報告是一種系統(tǒng)性的書面材料，用于對某一特定情況或問題進行描述、分析和總結(jié)。報告的篇幅應該控制在合理范圍內(nèi)，避免冗長和重復。通過撰寫報告，我們可以更好地記錄和傳播知識，推動學術(shù)和科研的進展。

報告寫作思路篇一

近年來，我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績，信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣，我市也正處于社會矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問題也多，信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年，各級信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，20**年度，我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無理的疏導教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題，較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點分析。

綜觀我市非正常上訪反映的問題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征：

(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。

(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中，也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的，他們往往想盡辦法，嚴密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過激，對抗性明顯增強，社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理，就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。

三、非正常上訪形成的原因。

(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負面效應誘引進京非訪。

1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負面效應，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺，以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。

3、責任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理，分級負責”，但在特殊時期、敏感時節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時，強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務，就可能答應了一些不該答應的條件，一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法，導致工作越做越被動。

(三)政府職能缺位助推進京非訪。

非正常訪反映的問題，有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問題的能力水平有限，致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話，導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進而群眾情緒失控，采取進京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。

1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應由公安處置的違法行為，但由于“三個慎用”的出臺，導致公安機關(guān)不敢處置，信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動更加頻繁，組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬，對于這些老戶如何教育疏導，沒有什么好的對策，導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。

(一)我市處置進京訪的一些做法。

1、領(lǐng)導重視，組織健全，構(gòu)建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負責群眾進京上訪的應急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織，快速反應。駐京工作組成立以來，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進京，主動對接有關(guān)部門，主動到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報，爭取理解和支持，盡可能地核減。同時，對于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問效，及時化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問題。

盡管我市在處置非正常信訪問題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無權(quán)采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機關(guān)對他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機關(guān)對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對處理不服，就會提起公訴，而公安機關(guān)往往會被裁定為敗訴，還要對非正常上訪人進行賠償，致使許多公安機關(guān)不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件，“信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理?！倍聦嵣希灰显L人不息訴，上級就交辦，原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪，缺乏相應的終結(jié)機制。

五、遏止非正常信訪的對策思考。

針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機制。

從目前組織架構(gòu)來看，市級黨委政府應該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制，根據(jù)市情，加強統(tǒng)一領(lǐng)導，建立黨、政為主導、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢，全社會共同擔起維護群眾合法權(quán)益的職責。

(二)創(chuàng)新機制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。

社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領(lǐng)導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導的批示也不能立案，嚴防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時，信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當行政執(zhí)法行為。

報告寫作思路篇二

商務函電的作用，一是索取信息或傳遞信息，二是處理商務交流中有關(guān)事宜，三是聯(lián)絡與溝通感情。

商務函電的寫作應掌握7c原則，即：

完整（complete）。

正確（correctness）。

清楚（clearness）。

簡潔（concreteness）。

具體（concreteness）。

禮貌（courtesy）。

體諒（consideration）。

完整：商務函電應完整表達所要表達內(nèi)容和意思，何人、何時、何地、何事、何種原因、何種方式等。

正確：表達的用詞用語及標點符號應正確無誤，因為商務函電的內(nèi)容大多涉及商業(yè)交往中雙方的權(quán)利、義務以及利害關(guān)系，如果出錯勢必會造成不必要的麻煩。

清楚：所有的詞句都應能夠非常清晰明確地表現(xiàn)真實的意圖，避免雙重意義的表示或者模棱兩可。用最簡單普通的詞句來直截了當?shù)馗嬖V對方。

簡潔：在無損于禮貌的前提下，用盡可能少的文字清楚表達真實的意思。清楚和簡潔經(jīng)常相輔相成，摒棄函電中的陳詞濫調(diào)和俗套，可以使交流變得更加容易和方便。而一事一段則會使函電清楚易讀和富有吸引力。

具體：內(nèi)容當然要具體而且明確，尤其是要求對方答復或者對之后的交往產(chǎn)生影響的函電。

禮貌：文字表達的語氣上應表現(xiàn)出一個人的職業(yè)修養(yǎng)，客氣而且得體。最重要的禮貌是及時回復對方，最感人的禮貌是從不懷疑甚至計較對方的坦誠。商務交往中肯定會發(fā)生意見分歧，但禮貌和溝通可能化解分歧而不影響雙方的良好關(guān)系。

體諒：為對方著想，這也是擬定商務函電時一直強調(diào)的原則：站在對方立場。在起草商務函電時，始終應該以對方的觀點來看問題，根據(jù)對方的思維方式來表達自己的意思，只有這樣，與對方的溝通才會有成效。

商務函電的種類包括：商洽函、詢問函、答復函、請求函、告知函、聯(lián)系函。從商務函。

電的具體使用功能來講，又可分為：來函處理答復函、訂貨函、任命函、祝賀函、感謝函、介紹函、邀請函、聯(lián)絡函、致歉函、慰問函、唁函、推銷函。

報告寫作思路篇三

——如何從整體上把握當下申論考試中的變化與規(guī)律（第三部分）。

首先，界定一個基本前提，申論考試中最后的大文章，在沒有相反或特定要求的情況下，其實最合理的選擇，就是以對策為核心的策論文章。原因有二：

一、申論測查的一個最高目標就是考生是否具備潛在的宏觀決策能力，如果說概述題考查的是，公務員職業(yè)生涯的第一階段，你是否能夠承擔起一個為他人決策提供參考的問題的梳理者和信息的整理者的角色任務，既能全面、準確、思路清晰、語言簡煉地將復雜、瑣碎、凌亂的問題加以概括整理，又能忠實于問題的原貌，克制自我，不做太多的主觀發(fā)揮，以致扭曲事實原貌，你只需客觀真實地將問題加以概括，以供決策者參考；那么，相對于概述題而言，文章需要考察的是，考生能否對一個具體的問題進行深度挖掘和廣度發(fā)揮，能否由一個具體問題而思考全局，并作出宏觀決策，一個不想當元帥的士兵不是好士兵，正是因為這點，文章在沒有明確要求的情況下，策論文章是最合理的選擇，以此展現(xiàn)出你最好的一面或別人最想看的一面；第二個原因在于，很多時候，文章的題干中會明確要求你就如何解決什么樣的問題寫篇文章，如2006中央申論這樣要求，“當前，如何應對各種突發(fā)公共事件是各級政府必須面對的重要課題，請你就如何提高各級政府應對突發(fā)公共事件能力寫一篇議論文”，此刻，必須是策論。

第一、策論文章的思路規(guī)律。策論文章以社會問題的解決和宏觀決策為核心，已經(jīng)不是單純的文章寫作，而是涉及到公共權(quán)力運作的基本原理，當公共權(quán)力作出決策方案時，它不但需要其對策具有良好的針對性，而且還要考慮到，如何去說服社會公眾接受這些決策，如何讓人大或議會表決通過這些方案，通常，我們會以問題具有哪些重要的意義和存在哪些問題不足為邏輯上的鋪墊和政治上的游說，以使人們更好地接受這些決策，在具體寫作結(jié)構(gòu)安排上則可以有兩種情況安排：

1、先交待正面意義，再指出存在的問題和不足，從而引出對策；

2、先交待存在的問題和不足，再指出正面的意義，從而引出對策。

這樣，我們就為文章的寫作尋找到了一個清晰而富有邏輯力度的思路策略，正如大綱中所言：“簡明暢達地表述思想觀點”。

材料，考試大綱中這樣規(guī)定，“能夠準確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路和解決方案”，所以，給定材料為我們?nèi)绾螌憣Σ咛峁┝怂季S支點，比如，材料中提到專家的建議、國外政府的經(jīng)驗做法等都可提煉加工為對策。

第三、策論文章的思想空間。申論是一種思維的能力，說的是學生能夠體現(xiàn)出從給定材料中如何捕捉并提煉有效信息的能力，在材料的碎玻璃片上學會曼妙的起舞；申論也是一種思想的境界，你能從材料中將信息運用和駕馭到什么程度，能否敏銳地挖掘發(fā)現(xiàn)材料中隱藏著的對策，依賴于你的思想積累和知識背景，你是否對我們所正在經(jīng)歷的這場深刻社會轉(zhuǎn)型有過關(guān)懷和思考，從市場自由到公共責任、從行政監(jiān)管到正當程序……。

正如2010國考大綱中的規(guī)定，“提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施”，這種實踐經(jīng)驗和生活體驗，可以理解為課堂上和同學們一起分析總結(jié)出的中國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟改革的六大理論角度。六大角度正是一種社會經(jīng)驗和思想的總結(jié)，它是我們對中國社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟改革以及政治、經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)的反思總結(jié)，作為一種理論工具和社會經(jīng)驗，讓大家更好利用材料、更好地自己思考、合理發(fā)揮。

比如，你懂得市場經(jīng)濟意味政府職能需要正確定位，需要避免過多的干預和介入或直接從事經(jīng)濟活動，從而導致權(quán)力尋租、權(quán)力濫用，而是使政府主要承擔起社會管理和公共服務的職責。那么，以2007中央申論土地問題為例，材料告訴我們，“福建廈門市海滄區(qū)霞陽村的許說，村里的3000多畝地都被征光了，他希望，……政府要保障農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)利，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，不要與農(nóng)民爭利，更不能把農(nóng)民的土地搶走給開發(fā)商，他期望征地制度改革能讓農(nóng)民拿自己的土地直接進入市場交易”。

面對這個材料，由于我們的思想積累，可以將該材料提煉為政府職能方面的對策，這樣表述，“正確定位政府的功能角色，避免在土地征用過程中的政府過度干預、與民爭利以及直接介入土地交易過程，從而導致權(quán)力濫用及權(quán)力尋租，而是使其主要承擔起引導管理和公共服務的職責，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，并推進征地制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)利，確保其能拿自己的土地進入市場交易流轉(zhuǎn)”。

又比如，2008年中央，材料在兩處瑣碎提到，“云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要寫道：力爭珠江、金沙江、瀾滄江、怒江等大江大河的上游地區(qū)，九大高原湖泊流域區(qū)，水土保持重點預防保護區(qū)和重點監(jiān)測區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能為主的政績考核標準?！币约啊昂倳洝对谥袊伯a(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告》摘錄：堅持生產(chǎn)發(fā)展、建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！保环矫?，你可以充分利用該材料，以形成你的對策；另一方面，可以借助你自身的知識經(jīng)驗或思想積累對材料進行提煉升華，如果你對中國的社會轉(zhuǎn)型有過思考關(guān)懷，懂得市場化改革過程中存在過度市場化、唯市場化的傾向，忽略了政府在社會發(fā)展過程的公共責任，單純以市場效益為標準，現(xiàn)代社會應該是公正、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，那么你的這種思想積累不但可以讓你將兩段瑣碎的材料加以整合，而且能升華提煉到一定高度，政府的公共責任和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。故而，在利用材料的基礎上經(jīng)過升華提煉，可以寫出這樣一條既有具體針對性，又富有理論高度的對策，“明確政府在生態(tài)安全和社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面的公共責任，把生態(tài)保護、環(huán)境改善、水土保持作為地方政府和考核標準，改變過去單純追求gdp、唯經(jīng)濟效益的做法和過度市場化的傾向；堅持生產(chǎn)發(fā)展、建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！?/p>

所以，如何更好地發(fā)現(xiàn)挖掘材料背后的價值，更好地對材料進行駕馭和提煉，需要我們具有一定的思想空間。我覺得在自己從事的申論研究和培訓中，無論是學生還是我，需要的不僅是方法、技巧，還有對這個轉(zhuǎn)型時代真誠的關(guān)切與思考。

人們常說，“文無定法”，這是對的，但一篇涉及到社會問題的分析解決和公共權(quán)力運作的策論文章應該為自己尋求一種寫作的思路規(guī)律、思維支點及思想空間，所謂三思而行，申而論之。

報告寫作思路篇四

隨著人民生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求已上升為營養(yǎng)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅涉及人民的身體健康，而且事關(guān)入世后農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的生存和發(fā)展，事關(guān)人民對我們政府的信任。

十一屆三中全會以來，在國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的正確引導下，__市逐步發(fā)展成為以煤焦為主的工業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對滯后。全市42萬畝耕地，其中小麥17萬畝，復播作物以大豆、油葵、蔬菜為主；春播12萬畝，以玉米、甘薯、谷子為主，4萬畝蔬菜，其它作物5萬畝。除糧食外，有些農(nóng)產(chǎn)品還需從外地調(diào)入，尤其是蔬菜，大都要從太原、太谷、榆次調(diào)運。據(jù)我市植保站三年來對市場上三十多種蔬菜、水果抽樣檢測，本地農(nóng)產(chǎn)品超標率低于外地調(diào)入的農(nóng)產(chǎn)品，總體有機磷超標率為30。因此我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還屬基本安全。但我市環(huán)境污染對部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)會直接造成影響。因此我們必須加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系建設，確保人民生命財產(chǎn)安全。

1、思路。

我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標，以改善農(nóng)業(yè)環(huán)境為基礎，以安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設為突破口，以加強生產(chǎn)全程監(jiān)控為重點，以質(zhì)量監(jiān)測管理為手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗、質(zhì)量安全認證、質(zhì)量安全執(zhí)法，市場信息等體系，全面推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)進程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

2、對策。

建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要保證。

（1）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設。目前，我市檢測手段只有一套農(nóng)藥殘留速測儀，只能初步檢測出蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留的.超標率。當然要建高標準、高精度的有害物質(zhì)的檢測設備是我市經(jīng)濟不允許的，也是我們努力的方向。

（2）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系建設。要執(zhí)行好國家和省頒布的《植物檢測疫條例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》等一系列農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，配合工商、公安查處國家禁用高毒、劇毒農(nóng)藥，并加強農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量管理。我市政府可根據(jù)當?shù)厥袌鲋贫ㄊ袌鰷嗜胫贫?，嚴格?zhí)法，打擊不合格農(nóng)產(chǎn)品。

（3）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系建設。要以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和標識認證為基礎，積極推行行業(yè)標準，大力培育有市場前景的名牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。我市張?zhí)m鎮(zhèn)的丘陵山區(qū)新發(fā)展了8000畝紅棗、核桃生產(chǎn)基地，無污染、光照充足，生產(chǎn)的果品質(zhì)量高，下一步計劃在上級機構(gòu)的幫助進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，建成附近縣市最大的無公害干果基地。我市綿黃芪是地道中藥材，近兩年在綿山腳下海拔在800米以上的地區(qū)共發(fā)展了1萬畝；生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，質(zhì)量認證更會使我市的特產(chǎn)更具特色。

（4）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場信息體系建設。以質(zhì)量標準為依據(jù)，瞄準市場需求，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡建設，逐步實現(xiàn)信息采集、處理與發(fā)布的標準化、規(guī)范化。并通過網(wǎng)絡及時向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營和消費者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、標準、品牌等方面的信息。

（5）加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要切入點。制定我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設規(guī)劃，制定技術(shù)規(guī)程，對品種選定、肥料施用、病蟲害防治等做出詳細的規(guī)定和要求，建立監(jiān)督舉報制度。

（6）加強領(lǐng)導，增加對安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入和扶持。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)涉及面廣，需各部門的配合執(zhí)行，這就需要領(lǐng)導全面協(xié)調(diào)計劃、財政、科技、法制、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保等部門之間的關(guān)系，按照職責分工，齊抓共管，一管到底。

報告寫作思路篇五

發(fā)展黨員工作是黨的建設中一項基礎性的工作，也是提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。為了切實做好發(fā)展黨員工作，提高新黨員的質(zhì)量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)區(qū)委組織部的要求，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就今年發(fā)展黨員工作提出如下工作計劃：

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大會議精神，著眼于始終保持黨的先進性，以創(chuàng)新思路、完善機制、夯實基礎為重點，不斷優(yōu)化黨員隊伍的知識、年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為我院各項事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的組織保證。

二、目標要求。

x年，計劃發(fā)展黨員6名，發(fā)展對象以一線工作者為主，以年輕化、知識化為輔。

三、主要措施。

1、拓展源頭，強化培養(yǎng)，夯實發(fā)展黨員工作的基礎。

一要充實和壯大入黨積極分子隊伍。把培養(yǎng)入黨積極分子與培養(yǎng)各類人才和后備干部結(jié)合起來，引導有進步愿望的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏，建立健全各類人才和入黨申請人臺帳。加強跟蹤培養(yǎng)，把符合條件的入黨申請人確定為入黨積極分子。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，拓寬“推優(yōu)”渠道，完善“推優(yōu)”程序，加大“推優(yōu)”力度，及時把各科室、各部門的優(yōu)秀分子吸收到入黨積極分子隊伍中。

二要著力提高入黨積極分子的整體素質(zhì)。建立健全入黨積極分子學習培訓、聯(lián)系培養(yǎng)、考核考察制度，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。嚴格執(zhí)行入黨積極分子定期匯報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。

三要加強入黨積極分子隊伍的宏觀管理。黨支部要為入黨積極分子逐一建立檔案，主要收存入黨申請書、思想?yún)R報、參加培訓記錄、入黨積極分子培養(yǎng)考察表等基本材料，為黨組織有計劃地進行培養(yǎng)教育提供依據(jù)。

2、堅持標準，規(guī)范程序，健全保證發(fā)展黨員質(zhì)量的長效機制一要嚴格把握新時期發(fā)展黨員的標準。著眼于保持黨的先進性，堅持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準發(fā)展黨員。要堅持把政治標準放在首位，著重看入黨申請人是否自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，是否自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否在工作和社會生活中取得突出成績。

二要進一步拓寬黨員、群眾參與發(fā)展黨員工作的渠道。堅持民主公開，堅持發(fā)展黨員公示制和票決制，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)黨員、群眾提出的意見和建議，有針對性地搞好入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的后續(xù)培養(yǎng)教育，幫助他們盡快改進提高。對反映的問題，要及時調(diào)查核實，分類作出處理，并向黨員、群眾進行反饋。

三要切實規(guī)范發(fā)展黨員工作程序和制度。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》和衛(wèi)生局黨委發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，嚴格工作程序，認真履行入黨手續(xù)，堅持成熟一個、發(fā)展一個，確保新黨員的質(zhì)量。建立預備黨員轉(zhuǎn)正預審制度，預備黨員轉(zhuǎn)正前，要將其《入黨志愿書》、政審材料、教育考察材料等上報市委組織部審查，經(jīng)審批后方可提交支部大會討論。建立健全發(fā)展黨員工作責任追究制度，對違反有關(guān)規(guī)定的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。對弄虛作假、違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，切實保證發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

3、突出重點，突破難點，進一步優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。

一要加強在醫(yī)療一線發(fā)展黨員工作。黨員發(fā)展工作要與建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制結(jié)合起來，與加強基層組織建設結(jié)合起來，要堅持從臨床一線發(fā)展黨員。

二要重視在青年中發(fā)展黨員。認真研究和掌握當前青年人的政治思想狀況，積極探索青年人成長進步的規(guī)律，制定符合青年人特點的培養(yǎng)教育措施，不斷壯大青年入黨積極分子隊伍。要按照“著眼長遠，立足教育，重在培養(yǎng)，個別發(fā)展”的原則，重視在優(yōu)秀青年醫(yī)務人員中發(fā)展黨員，及時把優(yōu)秀青年知識分子吸收到黨內(nèi)來。

三要切實做好在高知識群體和各類人才中發(fā)展黨員工作。結(jié)合醫(yī)院職業(yè)和知識分子自身的特點，有針對性地進行教育引導，激發(fā)他們的政治熱情。注重吸收臨床骨干、學術(shù)技術(shù)帶頭人、行政管理技術(shù)人才等各類拔尖人才入黨。對思想政治素質(zhì)好、貢獻突出、影響較大的入黨申請人，要選擇黨性觀念強、業(yè)務水平高、在知識分子中有影響、有權(quán)威的黨員和黨員領(lǐng)導干部擔任其培養(yǎng)聯(lián)系人，積極做好培養(yǎng)提高工作。

讓區(qū)醫(yī)院黨總支。

x年xx月xx日。

報告寫作思路篇六

一、課程的性質(zhì)、目的和任務。

《商務英語外貿(mào)函電寫作》課程在商務英語專業(yè)、國際貿(mào)易專業(yè)和國際商務專業(yè)人才培養(yǎng)過程中占有重要的地位。它的作用在于培養(yǎng)學生外貿(mào)函電方面的讀寫能力。其指導思想是培養(yǎng)具有外貿(mào)函電讀寫能力的高素質(zhì)國際貿(mào)易人才。本課程將國際貿(mào)易知識與商務英語融為一體，屬于專業(yè)選修課。在總的培養(yǎng)目標下，本課程旨在培養(yǎng)學生掌握外貿(mào)英語函電的基本知識、外貿(mào)函電英語術(shù)語、以及外貿(mào)函電英語表達方法。讓學生熟悉對外貿(mào)易業(yè)務各個環(huán)節(jié)，鍛煉學生對相關(guān)業(yè)務的英語表達能力，并掌握涉外經(jīng)貿(mào)工作中商務信函的寫作技巧，以適應外經(jīng)貿(mào)工作的實際業(yè)務需要。學生通過學習該課程，在外貿(mào)函電知識、外貿(mào)英文函電讀寫能力等方面達到一定水平。

二、課程教學的基本要求。

通過學習該課程，要求學生達到下列基本要求：

1.學習撰寫建立業(yè)務關(guān)系、咨詢、詢盤及答復、發(fā)盤及還盤、電子郵件、促銷、訂單及其執(zhí)行、付款條件、信用證的修改和展期、包裝、保險、裝運、代理、索賠與理賠等函電。2.掌握外貿(mào)函電的重要寫作原則、體例、常用詞匯、習慣表達法及規(guī)范的外貿(mào)英語函電格式。

3.掌握撰寫合同及協(xié)議。

4.理解國際貿(mào)易各不同環(huán)節(jié)中的外貿(mào)函電英語及主要業(yè)務知識，熟悉并掌握國際貿(mào)易中的英語術(shù)語和表達方法。初步做到能在一般情況下讀懂、翻譯并能寫出內(nèi)容確切、表達得體、符合規(guī)范、語句通順、沒有語法錯誤的信函。

三、同其它課程的關(guān)系。

本課程在學生學完大學基礎英語或商務英語之后開設的專業(yè)選修課，因此學生對基礎英語和專業(yè)英語已經(jīng)有了一定的掌握，這為本課程的學習打下堅實的基礎。另外，其它專業(yè)課程，如：國際金融、國際貿(mào)易原理與實務、合同撰寫等與本課程也存在相關(guān)聯(lián)系，互為補充，相輔相成。

四、課程教學內(nèi)容。

本課程共涵蓋外貿(mào)英文函電中的四大板塊，十五個話題，其重點內(nèi)容概括如下：

（一）商務信函的撰寫。

1.撰寫商務信函時應注意的要點：完整、具體、清楚、簡潔、禮貌、體諒、正確。2.掌握商務信函的組成部分及格式與布局。3.掌握不同格式下商務信函各組成部分的位置。

4.掌握商務信函中日期、地址、稱呼、結(jié)尾敬語的寫法。5.熟悉商務信函的撰寫與普通信函的異同。6.如何寫好英文商務信函。

（二）建立貿(mào)易關(guān)系。

1.了解建立貿(mào)易關(guān)系的幾種常用途徑（商行、商會、工商行名錄、廣告、商贊處等）。2.掌握建立貿(mào)易關(guān)系的寫法、相關(guān)術(shù)語和表達以及一些常用詞。3.掌握公司介紹的方法。

（三）商業(yè)溝通。

1.咨詢。

1）了解資信調(diào)查的方法和渠道。

2）掌握咨詢類函電的寫作要求和方法。

1）掌握所要樣品及商討相關(guān)費用的表達方法。2）根據(jù)自身情況拒絕或同意對方有關(guān)樣品的要求。

（四）訂單細節(jié)。

1.訂單及其執(zhí)行。

1)掌握訂單的相關(guān)知識和寫作方法；

1）講解合同書信的內(nèi)容和書寫格式；

2）掌握相關(guān)的內(nèi)容及常用的固定搭配及句子。3.付款方式。

1）掌握包裝的分類及要求。2）了解有關(guān)包裝標識。

3）掌握包裝術(shù)語及信函寫作技巧。6.交貨與裝運。

1）熟悉裝運的工作流程及合同中的裝運條款。

2）掌握裝運通知和裝運須知或裝運指示的區(qū)別，前者是出口商發(fā)給進口商的，而后者是進口商發(fā)給出口商的。

1）熟悉索賠和理賠的前提、內(nèi)容及方式。2）掌握索賠和理賠中的相關(guān)術(shù)語和表達技巧。

五、課時分配及教學方式和手段。

本課程總計36個課時，其中理論教學28個課時，實踐教學8個課時，每周2課時，具體如下表:第一單元商業(yè)書信的撰寫（2課時）第二單元建立業(yè)務關(guān)系（2課時）第三單元咨詢（2課時）。

第四單元詢盤及回復（2課時）第五單元發(fā)盤及還盤（2課時）第六單元樣品寄送（2課時）第七單元合同簽訂（2課時）第八單元付款條件（3課時）。

第九單元信用證的修改和展期（3課時）第十單元包裝（2課時）第十一單元裝運（2課時）第十二單元保險（2課時）。

第十四單元索賠與理賠（2課時）。

六、實驗實訓教學。

訓練內(nèi)容：模擬情景信函寫作。

訓練目的：使學生通過練習加深對外貿(mào)英文函電寫作要求的掌握。

訓練時間：完成本項訓練大致共需15個課時，但由于是學生自主學習，因此時間可能會因人而異。

七、考核要求。

本課程為在線選修課，具體考核要求如下：

1.在線學習進度50％（可以按照規(guī)定在一定時間內(nèi)完成學習任務）。2.在線作業(yè)50%（學習完每個微課后能夠按時提交指定任務）。

八、教材及教學參考書。

九、編寫說明。

本課程主要以在線學習的方式進行，學生可以根據(jù)自己的時間安排利用一切網(wǎng)絡終端進行自主式學習。每堂微課的觀看次數(shù)不限，學生只有通過課后的習題才能進入下一堂課程的學習。課后練習可以檢測學生的學習效果，并幫助學生加深對課程內(nèi)容的掌握；學生還可以在線提問，由老師進行答疑，從而幫助解決學生自學過程中的困惑。課程的開放受一定時間的限制，當所有課程按時學習完畢后，學生即可得到該門課程的學分。

報告寫作思路篇七

**村位于樂紅鄉(xiāng)東部，北高南低，山大坡陡，屬高山二半山區(qū)，全村有國土面積18平方公里，最高海拔3210米，最低海拔1410米，屬典型的立體氣候，自然災害繁多，全村共有26個村民小組，居住著漢、彝、苗三種民族，全村共有846戶3966人，（其中漢族779戶3683人，彝族39戶247人，苗族8戶36人），男的1922人，女的20xx人，勞動力資源1606人，勞動年齡內(nèi)的從業(yè)人員1558人，全村有耕地2808.5畝，糧食主產(chǎn)為洋芋、包谷，總產(chǎn)量108694公斤，人均有糧279公斤，人均收入230.00元，全村基礎設施差，共有村完小一所，管家坪子小學1所，兩所學校唯一承擔**村兒童入學，有老師26人，村衛(wèi)生所1個，有三個村衛(wèi)生人員，設備、技術(shù)、資金都比較落后，縣鄉(xiāng)公路橫穿**全村，有10個村民小組通公路，剩下的16個村民小組未通公路，全靠人背馬駝，交通、文化、信息比較閉塞，造成了村民的素質(zhì)較低，嚴重阻礙了全村的經(jīng)濟發(fā)展，全村森林覆蓋率38%，多數(shù)為長防林（華山松）、核桃、油桐、花椒、板粟和其它雜木林，全村嚴重缺水，僅有3條管道引水，但年久失修，現(xiàn)有水窖50個，多數(shù)的農(nóng)業(yè)社沒有管引和水窖，給我村的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，群眾反映強烈，迫切渴望解決人畜引水問題。全村共有三臺變壓器，雖然在群眾的自動集資下26個農(nóng)業(yè)社都通了照明電，但是，由于變壓器屬私人所有，線路不規(guī)范、老化、跑電、漏電嚴重，到群眾用電電費高達3元/度，造成電價高。

全村有大小牲口存欄900余頭，山頭400余只，家養(yǎng)土雞1300余只，沒有真正形成商品，處于自給自足階段。

全村有黨員103人，共設4個支部，全村黨員老齡化真正起先鋒模范帶頭的不多，造成各種政策、法律、法規(guī)宣傳難到位，加之群眾思想素質(zhì)低下，計生工作開展難以順利進行。

總的說來，全村科技、文化、信息落后，群眾生產(chǎn)生活低，經(jīng)濟落后，災害繁多，群眾仍處于溫飽線之內(nèi)，全村需要大量資金來搞好基礎設施建設，人民群眾的脫貧致富才有保障。

轉(zhuǎn)作風、樹形象、重教育、輸勞務、糧畜煙是根本。

爭資金、建基礎、抓計生、提素質(zhì)、菜林果談發(fā)展。

這三十個字就是我村的發(fā)展思路。

轉(zhuǎn)作風，就是轉(zhuǎn)變村兩委的工作作風：村兩委要堅持學習，統(tǒng)一思想，搞好團結(jié)，團結(jié)在村總支周圍，認真學習黨的各種政策、法律、法規(guī)，學習多方面技術(shù)、技能、業(yè)務知識，提高村兩委的素質(zhì)和覺悟，提高村兩委辦事能力，做好思想的高度統(tǒng)一，全村黨員、干部在村總支的帶領(lǐng)下，心往一處想，勁往一處使，轉(zhuǎn)變過去懶、散、慢、混的工作作風。

樹形象，村兩委在搞好團結(jié)前提下，要樹立好自身的形象，新班子要有新面貌，新面貌必須講究新方法，新方法要打開新局面，村辦公樓處，要做到天天有人值班，隨時有人接待群眾來信來訪，處理好日常事務，作好交接班記錄，以自身建設為主，樹立村兩委的新形象，爭取資金新建或翻修村委會辦公樓。

重教育，就要是重視全村的.教育問題，村兩委要積極宣傳，引導全村人民尊師重教，把全村的適齡兒童都送入學校，同時，也要加大教師隊伍的自身建設和教育基礎設施建設，在全村形成一個良好“教育氛圍”，培養(yǎng)好將來的后備人材和現(xiàn)有勞動力的技術(shù)、技能無意識。

輸勞務，就是要把我村的勞動辦合理地對外輸出。勞務輸出所取得的經(jīng)濟在我村占了相當?shù)谋戎兀鍍晌獙θ宓膭趧恿M行統(tǒng)計，合理安排，與上級勞務輸出部門取得聯(lián)系，將我村的剩余勞動力經(jīng)過技能培訓向外輸出，爭取在三年內(nèi)完成1000個勞動力對外輸出，可掙勞務經(jīng)濟60萬元，人均提高純收入150.00元。

糧、畜、煙是根本，全村要齊動員，在現(xiàn)有2808.5畝土地面積上動腦筋，在上環(huán)山13個農(nóng)業(yè)社因土地面積較下環(huán)山稍多一些，所以全村必須加大投入，在科技種植上下功夫，調(diào)出500畝耕地退耕還林，爭取得到財政補助，在下環(huán)山13個農(nóng)業(yè)社再調(diào)出300畝土地種植烤煙，在三年內(nèi)糧食種植面積不變前提下，人均有糧達330公斤，全村扶植有科學思想，素質(zhì)較高的養(yǎng)殖戶三戶，在三年內(nèi)爭取建立生豬、黃牛、山羊優(yōu)良品種繁育站1個，向全村推廣生豬、黃牛、山羊新品種，做到戶均出售大牲口1頭（價值千元以上）和戶均出售土雞10只，上環(huán)山戶均出售3只商品羊，三年內(nèi)人均純收入達400.00元。

爭資金，建基礎，就是要想盡一切辦法爭取上級部門的支持（特別是扶貧辦和掛鉤單位），得到資金，加大我村的基礎設施建設，結(jié)合我村的實際情況，首先應重點解決全村缺水問題：

近期規(guī)劃：爭取資金，維護好和擴建現(xiàn)有的4條管道引用水工程。

一、螞蝗箐、王家營盤擴建和維修，使之新增解決張家院子、黃草坪、楊家塆子、山王廟4個社引用水工程。

二、維護好核桃寨管引工程并擴建到羅家塆子、兩房溝工程。

三、維護好青剛林、曹家塆、劉家基層管道引水工程并擴建。

四、維護并護修新營上、管家坪子、姚家坪子、老伙房的管道引用工程。

遠期規(guī)劃：新建3條管道引用水工程。

一、抓住鄉(xiāng)集鎮(zhèn)引水工程的機遇：尖山、朱家老包、小豆地應主動配合，爭取與鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管網(wǎng)建設掛上鉤，一并解決此處三個社的人畜引水工程。

二、規(guī)劃建立毛家山、炭山、陳家坪子管道引用水工程。

三、規(guī)劃建立：陶家塆子、張家良子、梨園、夻口巖管道引用水工程。

全村共需寸管25千米，6分管30千米，水窖150個，共需資金40萬元，水泥60噸。

電力方面，力爭早日啟動農(nóng)村電網(wǎng)改造，即可解決全村用電難、用電貴問題。

村社公路：由于縣鄉(xiāng)公路橫穿我村10個農(nóng)業(yè)社，所以村社公路建設為長遠規(guī)劃，全村再修兩條村社公路便可解決我村的交通困難問題：

一、上環(huán)山公路：起點尖山社、橫穿新營上、毛家山、炭山塆子、陳家坪子、楊家塆子、螞蝗箐、王家營盤、黃草坪，終點張家院子與縣鄉(xiāng)公路連接。

二、下環(huán)山公路：起點羅家塆子、橫穿核桃寨、面房溝、梨園、夻口巖、張家良子，終點陶家塆子。

兩條公路全長18公里，需炸材60萬元，群眾投工投勞除外。

抓好計劃生育工作，主要以思想教育為主，大力宣傳人口與計劃生育的法律法規(guī)、政策，爭取20xx年創(chuàng)建無多孩村。

在下環(huán)山有種菜經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)社，村兩委與農(nóng)技部門聯(lián)系，取得支持，在下環(huán)山13個農(nóng)業(yè)社各建一個菜蔬示范點（需資金3萬元）來帶動全村的菜蔬發(fā)展，形成較好商品菜。

在下環(huán)山，今年已建成1000畝核桃的基礎上，在利用宣林荒山、荒坡，再建1000畝核桃（爭取林業(yè)部門扶持，提供核桃苗、花椒苗、板粟苗）套種其它經(jīng)濟林。在上環(huán)山在已建成的長防林邊緣，還有的荒山、荒坡全部種植漆樹。

通過以上發(fā)展思路，全村黨員、干部、群眾在村兩委的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，逐一落實，我村的發(fā)展才有希望，人民群眾的脫貧致富方能實現(xiàn)。

經(jīng)村兩會研究決定，**村兩委在任期三年內(nèi)的奮斗目標為以下幾方面：

一、20xx年爭創(chuàng)無多孩村。

二、三年內(nèi)完成現(xiàn)有管道引水工程維修和擴建，并力爭新建的3條管道引用水工程（朱家老包、小豆地、尖山為1件，毛家山、炭山、陳家坪子為另1件，陶家塆子、張家良子、夻口巖、梨園為1件）啟動和完工。

四、爭取新建或翻修村委會辦公樓。

五、建立生豬、黃牛、山羊優(yōu)良繁育站各1個。

六、建立13個菜蔬示范點。

報告寫作思路篇八

針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機制。

從目前組織架構(gòu)來看，市級黨委政府應該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制，根據(jù)市情，加強統(tǒng)一領(lǐng)導，建立黨、政為主導、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢，全社會共同擔起維護群眾合法權(quán)益的職責。

(二)創(chuàng)新機制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。

社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領(lǐng)導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導的批示也不能立案，嚴防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時，信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當行政執(zhí)法行為。

三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構(gòu)，組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與，綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，如社會義務工作者對各類信訪人群的義務心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關(guān)懷等，以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎。

(三)創(chuàng)新方法，包容并蓄，構(gòu)建科學化“依法大息訪”。

在信訪工作中，要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應急處置”的社會管理機制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。

一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”，認真研判有關(guān)信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險，既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件，也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露恕Ｌ貏e是對事關(guān)群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預防和減少信訪問題。

二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進行最終認定，推廣無理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來，實施無理上訪老戶終結(jié)制度。

三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機關(guān)就可以依法處置，要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題，還會受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當前的被動局面。

(四)明確導向，多元評價，構(gòu)建科學化考評機制。

當前信訪事項解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績時，加大民生指標的分值設置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會建設，真正做到“群眾最關(guān)心什么，干部就該考慮什么”。

1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù)，而應對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問題，以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來考評。

2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究，就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴格追究干部的責任，并對單位實行嚴格的扣分處理。但應明確，屬于改革帶來的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級干部盡量做好思想工作，不應該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應該嚴厲打擊，不應該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在：一是各級干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成，形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整，各類復雜的社會矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”，“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問題得到更快更好的解決，需要社會各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠，信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，認真做好新時期，新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

報告寫作思路篇九

一、背景介紹..........錯誤！未定義書簽。

二、調(diào)查目的..........錯誤！未定義書簽。

三、調(diào)查設計..........錯誤！未定義書簽。

（一）調(diào)查時間........................5。

（二）調(diào)查對象......錯誤！未定義書簽。

（三）數(shù)據(jù)來源......錯誤！未定義書簽。

（四）實施過程及問題處理錯誤！未定義書簽。

（五）數(shù)據(jù)處理及工具錯誤！未定義書簽。

四、調(diào)查結(jié)果..........錯誤！未定義書簽。

（一）重慶房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀錯誤！未定義書簽。

（二）重慶市北部新區(qū)房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀..錯誤！未定義書簽。

（三）消費者購房需求分析錯誤！未定義書簽。

（四）消費者基本信息錯誤！未定義書簽。

五、結(jié)論和建議........錯誤！未定義書簽。

（一）結(jié)論.........錯誤！未定義書簽。

（二）建議.........錯誤！未定義書簽。

六、附錄.............錯誤！未定義書簽。

問卷..............錯誤！未定義書簽。

報告寫作思路篇十

有三種開頭方法：

1、概括材料，交代背景，提出問題。

2、名言警句開頭，交代背景，提出問題。

3、大政方針開頭，交代背景，提出問題。1示例：

快科技進步的步伐，增強自主創(chuàng)新能力。

方法2示例：

黨的十七屆五中全會關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的《建議》明確指出“堅持以科技進步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐”?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨種種現(xiàn)實挑戰(zhàn)。外貿(mào)依存度依然很高，貿(mào)易摩擦日益凸顯；企業(yè)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)受制于人，在國際競爭中備受遏制；一些發(fā)達國家為了削弱我們的國際競爭力，對關(guān)鍵技術(shù)實行封鎖戰(zhàn)略，嚴重影響了我們的產(chǎn)業(yè)安全和國家安全。這些難題的破解，都需要我們科技進步的步伐，增強自主創(chuàng)新能力。

小結(jié)：不管以何種方式開頭，最后的落腳點都是：扣住材料，交代背景，提出問題。

第二段，分析問題，為什么要這樣做，為什么要提出這樣的觀點。

可以從兩個角度分析：

1、從問題的角度分析。

示例：

加快自主創(chuàng)新的迫切性不言而喻。而與這種迫切性極不相稱的是，我國自主創(chuàng)新領(lǐng)域存在的種種羈絆：第一，科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率極低。之所以出現(xiàn)這種尷尬局面，主要原因是當前科研導向和評價體系與市場嚴重脫節(jié)，許多科研項目從立項之初就決定了，其成果不可能轉(zhuǎn)化；第二，企業(yè)創(chuàng)新主體地位沒有得到尊重，阻礙著創(chuàng)新潛能的釋放。不管從國外經(jīng)驗還是國內(nèi)情況來看，企業(yè)都應該是科技創(chuàng)新主體，但我國目前的現(xiàn)狀是，企業(yè)還遠遠沒有挑起創(chuàng)新主體這一重任。這與我國長期依靠代加工、低技術(shù)來賺取利潤，從而輕視技術(shù)開發(fā)有關(guān)；第三、一些地方政府重短期、輕長期的錯誤政績觀也阻礙著創(chuàng)新的步伐。地方政府把招商引資作為頭等大事，不管項目的科技含量高低，只要能帶來gdp增長即可。這使得地方產(chǎn)業(yè)長期在低層次徘徊。因此，我們必須切實采取措施，從以下幾個方面加快我國自主創(chuàng)新的步伐。

2、從重要性和必要性角度分析。

重要性側(cè)重理論方面，必要性側(cè)重現(xiàn)實方面。理論扣大綱，現(xiàn)實扣材料。

示例：

歷史和經(jīng)驗表明，自主創(chuàng)新是民族振興，社會進步的基石，也是一個國家的核心競爭力所在。當前，在我國占相當比重的勞動密集型企業(yè)，由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，靠代工賺取微薄的代工費，而大部分利潤都為擁有核心技術(shù)的國外企業(yè)所獲取。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展長期倚重的資源密集型產(chǎn)業(yè)不僅消耗了大量資源，而且給生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅。在經(jīng)濟全球化的大背景下，尤其在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫需求下，我們必須探求新路徑，尋找新突破，加快科技進步和自主創(chuàng)新的步伐。

最后總結(jié)一句，回扣前面的觀點。

三、解決問題（3-4段）。

1、標本兼治、多措并舉。

監(jiān)督、考核及相應的獎懲。

3、小角度切入、深度挖掘。

4、按主體來寫。

另：措施大標題后面如何寫？

why+how,為什么要這樣做？+怎樣做？

示例：加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。保護知識產(chǎn)權(quán)對鼓勵創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境有重要意義。要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和管理。

四、結(jié)尾。

短小精悍，把措施再提一遍，然后呼吁。

總之，改善現(xiàn)行科研項目評價體系、加強企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，以此加快我國科技進步步伐，增強自主創(chuàng)新能力，我們一定能夠使自主創(chuàng)新成為推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的強力引擎。

科學發(fā)展觀貴在落到實處。

今年3月以來，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，有關(guān)地區(qū)、部門和單位開展了學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，各試點單位探索出不少落實科學發(fā)展觀的新經(jīng)驗和新機制，這對全黨下一步全面啟動學習實踐科學發(fā)展觀活動具有重要的示范意義。從這輪試點活動看，學習實踐科學發(fā)展觀貴在一個“實”字。

科學發(fā)展責在機制上落到實處。有什么樣的發(fā)展機制．就有什么樣的發(fā)展效果，要高度重視機制創(chuàng)新對推動科學發(fā)展的作用。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于缺少更有效的體制、機制約束，不少地方還是習慣于爭上重化工、鋼鐵、房地產(chǎn)項目，而對于服務外包、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)或項目。由于認識不足、理解不透。因此也就行動不快。改變這種現(xiàn)狀的根本辦法就是通過財稅機制創(chuàng)新來倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。具體地說。粗放型的產(chǎn)業(yè)不僅要限制發(fā)展還要征收重稅：新型化的產(chǎn)業(yè)，不僅要多方扶持還要征收輕稅。構(gòu)建“轉(zhuǎn)型早多受益、轉(zhuǎn)型晚少受益、不轉(zhuǎn)型不受益”的財稅機制。學習實踐科學發(fā)展觀。就是要盯緊機制．不利于科學發(fā)展的機制要大膽革除．有利于科學發(fā)展的機制要不斷創(chuàng)新。

科學發(fā)展貴在政策上落到實處?？茖W發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、土地供給、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、民生保障等領(lǐng)域．這些領(lǐng)域既有老問題，又有新情況。解決問題的關(guān)鍵不是靠腦袋拍板，而是靠政策導向。一個鼓勵科學發(fā)展的好政策要比“一籮筐”大道理管用得多。比如．不久前出臺的關(guān)于調(diào)整汽車消費稅的政策．就是切中了當前社會汽車消費刮奢華風的要害。科學發(fā)展觀學習實踐活動就是要在政策引導上下工夫．引導各領(lǐng)域、各單位、各部門在發(fā)展問題上多留贊嘆，少留遺憾。

科學發(fā)展貴在考核上落到實處。千發(fā)展，萬發(fā)展，科學發(fā)展才是好發(fā)展。在學習實踐科學發(fā)展觀過程中，當務之急要建立兩個考核體系：一是各級領(lǐng)導干部的政績考核體系，政績觀影響著科學發(fā)展觀的落實，因此制訂一套體現(xiàn)科學發(fā)展的政績考核體系十分緊迫；二是地區(qū)發(fā)展的考核體系，每個地區(qū)發(fā)展階段不同、發(fā)展路徑不同。但經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會進步、生態(tài)文明、民生改善等理應成為地區(qū)發(fā)展的基本要義．因此要圍繞這些內(nèi)容制訂促進科學發(fā)展的綜合考核體系。

總之，只要我們切實從認識、機制、政策和考核等方面把科學發(fā)展觀落到實處，我們就一定能把科學發(fā)展觀變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，創(chuàng)造一個更加美好的明天。

多舉措構(gòu)筑城市交通安全體系。

——從當前的交通亂象說起。

隨著社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，機動車駕駛?cè)巳褐鹑赵龆?，交通安全事故也日益頻繁發(fā)生。公交司機違規(guī)、飆車等瘋狂駕車行為層出不窮，出租車司機私昧乘客錢財?shù)氖虑闀r有發(fā)生，駕駛員闖紅燈、酒駕、超載等現(xiàn)象接連不斷，種種現(xiàn)象的出現(xiàn)說明在當今社會交通領(lǐng)域仍面臨不少的問題。我們必須多舉措構(gòu)筑城市交通安全體系。

分析其原因，是由多方面因素造成的。其一，機動車駕駛員職業(yè)道德匱乏，責任意識缺失，闖紅燈、酒駕等大量交通違規(guī)行為和交通肇事逃逸案件是駕駛員道德喪失的寫照。其二，交管職能部門工作作風漂浮，規(guī)范交通安全力度不足。以罰代管，一罰了之，對規(guī)制交通秩序和平衡路權(quán)關(guān)系上，寬松而放任，現(xiàn)有交通管理法規(guī)之后，不能適應交通形式趨緊的現(xiàn)狀。其三，駕證考試程序簡單，流程管理不夠嚴格。許多駕校為減少培訓周期和成本，缺乏必要的職業(yè)道德教育，導致部分駕駛員職業(yè)道德淪喪、行為失常。此外，交通安全教育和交通法規(guī)的宣傳教育力度不夠，缺乏良好的交通安全氛圍，尤其對于現(xiàn)有和潛在駕駛員的人群的宣傳教育不足。

可以看出，影響城市交通安全的因素是多方面的，為了破解當前的交通安全難題，營造良好的安全出行環(huán)境，特提出以下對策：

首先，加強交通監(jiān)管，加大違規(guī)駕駛處罰力度。交通管理部門要提高自身責任意識，實行問責制，對交運重點時間、重點路段及重點人群予以加大監(jiān)管力度，加大對故意交通違法的處罰力度和偵破交通事故逃逸案件的工作力度。完善相關(guān)法律法規(guī)，對于違規(guī)駕車行為，加大處罰，使之與駕駛員的駕車、購車和享受相關(guān)社會福利掛鉤，督促駕駛員不斷增強交通安全意識，提高駕駛員職業(yè)道德標準。

其次，規(guī)范駕證考試程序，把緊駕駛隊伍準入關(guān)口。非專職駕駛員專業(yè)技能，文化素養(yǎng)良莠不齊，對交通法規(guī)以及各種規(guī)章的理解掌握程度不一，難以適應當前迅速發(fā)展的道路交通現(xiàn)狀。駕校要從嚴要求學員駕車學習，加大對駕駛員的職業(yè)道德教育，做好交通事故預防培訓教育，增強駕駛技能培訓，從本源上提升駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。

再次，重視司機職業(yè)道德，擴大職業(yè)素質(zhì)考評范圍。在日常的工作中，車管部門、各車隊、單位要加強司機的職業(yè)道德教育，良者標榜、差者警戒。利用培訓和安全學習日，在學習交通安全法律法規(guī)的同時要積極主動灌輸駕駛員職業(yè)道德規(guī)范，同時利用道德知識競賽、競猜等駕駛員喜聞樂見的形式開展駕駛員職業(yè)道德教育從而形成各級管理部門齊抓共管的局面，培養(yǎng)駕駛員良好的道德素質(zhì)，確保將交通事故降至低點。

最后，加大交通安全宣傳教育，增強社會主義道德建設。利用社會輿論、公共媒體等手段多渠道、多措施對交通安全法規(guī)予以宣傳，加大教育力度，引導公眾塑造交通安全氛圍。提升現(xiàn)有駕駛員職業(yè)道德意識，防止?jié)撛隈{駛?cè)巳航煌殬I(yè)道德缺失，做到交通道德、全面持續(xù)。加強社會主義道德建設，營造全民道德建設氛圍。

只有全社會共同行動起來，自覺遵守交通法規(guī)，推進公民社會主義道德建設，提升駕駛員職業(yè)道德素質(zhì)，即可多舉措共同打造一個安全和諧的城市交通體系。

報告寫作思路篇十一

從個人角度理解了課程學習的必要性。

集團/公司層面，營造了什么的文化氛圍，個人需要從哪幾個方面充分融入這種工作的團隊，與集團共同發(fā)展。

從從業(yè)理念方面，需要——原則，遵守——基本準則，才能在這條路上穩(wěn)步發(fā)展。

從從業(yè)的基本技巧方面，通過什么方法可以收獲更多知識和技能，才能快速成長，公司給的成長空間是多么的大……云云。

層次2。

從個人角度理解了工作的基本思路。

工作從幾個方面展開。

其中課程分別針對——層面。

通過課程1——的學習，我了解了（課程內(nèi)容），這將指導我在（方面）怎樣工作，保證效率和質(zhì)量。

——課程2。

——課程3。

層次3。

從工作方法和技巧層面。

并且教會我今后怎樣自主學習，以怎樣的學習方法融入這份工作。

最好提到什么團隊、客戶之類。

層次4。

備選。

通過培訓，認識到個人的一些優(yōu)勢和不足（慎寫不足，最好是過于認真某個細節(jié)，服務態(tài)度上尚不夠有經(jīng)驗等等）。通過培訓，我知道怎樣揚長避短，舉幾個例子，也認識了眾多優(yōu)秀的老師、同事，感謝——的幫助，我會怎樣——。

感謝有機會參加這樣有邏輯有水平的培訓，受益匪淺，再次感謝老師和戰(zhàn)友。今后保持溝通和交流。

報告寫作思路篇十二

1．公文格式的組成公文格式的組成要素包括：

（1）發(fā)文機關(guān)標識（版頭、紅頭）（2）公文份數(shù)序號。

（3）密級（4）發(fā)文字號。

（5）簽發(fā)人（主要用于請示）（6）標題。

（7）主送機關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）（8）正文。

（9）附件（10）發(fā)文機關(guān)署名。

（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件發(fā)至xx級）（14）主題詞。

（15）抄送單位（16）印刷機關(guān)和印刷時間。

印刷用紙和技術(shù)要求：用a4型紙（297x210），正文用3號仿宋體，每頁22行，每行28個字。

2．發(fā)文字號。

編寫發(fā)文字號原則：包括機關(guān)代字、年份、序號。

注意：年份不能省略，兩邊用六角括號；序號不編虛位，不加第。

標準式：發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種。

凡是有紅色版頭的文件，因已表明發(fā)文機關(guān)，故發(fā)文機關(guān)名稱可省略。特殊形式：

（1）發(fā)文機關(guān)+文種。如《中華人民共和國主席令》。

（2）發(fā)文機關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)文件名+文種，也稱轉(zhuǎn)文式標題，用于轉(zhuǎn)發(fā)文件。

4．成文日期

成文日期確定原則：

（1）會議通過的決定、決議以會議通過日期為準。

（2）領(lǐng)導簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準。

（3）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導簽發(fā)日期為準。

（4）法規(guī)性文件以文件批準日期為準。

（5）一般信函、電文以實際發(fā)出日期為準。

成文日期必須寫年月日，且要用漢字。

5．主題詞。

《條例》和《方法》都明確規(guī)定：上報的文件應當按照上級的要求和《公文主題詞表》標注主題詞。

《上海市人民政府公文主題詞表》使用說明中規(guī)定：

（1）一份公文標引的主題詞，除類別詞外，最多不超過五個。

標引主題詞的順序為先標類別詞，再標類屬詞。在標類屬詞時，先標反映公文內(nèi)容的詞，最后標反映公文形式的詞。如《上海市人民政府關(guān)于做好本市農(nóng)村扶貧工作的通知》，先標類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標反映公文內(nèi)容的類屬詞“扶貧”，最后標反映公文形式的類屬詞“通知”。

（2）一份公文有兩個以上主題內(nèi)容時，先集中對第一個主題內(nèi)容標注，再對第二個主題內(nèi)容進行標注，最后標文種。

（3）根據(jù)需要，可將不同類主題詞進行組配標引。

（4）在《公文主題詞表》中找不到準確反映公文內(nèi)容的類屬詞時，可用類別詞替代。

6．用印。

一般的用印方法是：騎年壓月，上大下小。

國標《國家行政機關(guān)公文格式》規(guī)定：單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱，只標成文時間。當印章下弧無文字時，僅以下弧壓在成文時間上，當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。