報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書(shū)面材料，用于對(duì)某一特定情況或問(wèn)題進(jìn)行描述、分析和總結(jié)。報(bào)告的篇幅應(yīng)該控制在合理范圍內(nèi)，避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們可以更好地記錄和傳播知識(shí)，推動(dòng)學(xué)術(shù)和科研的進(jìn)展。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇一

近年來(lái)，我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門(mén)的共同努力下，取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)多年來(lái)保持總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生影響較大的信訪問(wèn)題和群體性事件。但同時(shí)和全國(guó)一樣，我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過(guò)程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問(wèn)題也多，信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20**年，各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，20**年度，我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過(guò)采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無(wú)理的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒(méi)有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問(wèn)題，較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點(diǎn)分析。

綜觀我市非正常上訪反映的問(wèn)題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個(gè)特征：

(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類(lèi)問(wèn)題解決又引發(fā)其他問(wèn)題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過(guò)多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問(wèn)題。

(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門(mén)“打交道”的過(guò)程中，也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的，他們往往想盡辦法，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車(chē)主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過(guò)激，對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問(wèn)題是否有理，就直接到天安門(mén)、中南海、使館區(qū)等場(chǎng)所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門(mén)、攔截車(chē)輛等行為進(jìn)行上訪。

三、非正常上訪形成的原因。

(一)上訪人心理因素加劇進(jìn)京非訪。

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負(fù)面效應(yīng)誘引進(jìn)京非訪。

1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對(duì)非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對(duì)減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng)，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí)，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺(jué)，以此要挾責(zé)任單位滿足其過(guò)高訴求或不正當(dāng)要求。

3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問(wèn)題應(yīng)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)讓?xiě)艏诘胤€(wěn)控，有時(shí)迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，一定程度上放大了群眾通過(guò)非法上訪能解決問(wèn)題的想法，導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。

(三)政府職能缺位助推進(jìn)京非訪。

非正常訪反映的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分是在基層受理過(guò)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問(wèn)題的能力水平有限，致使“依法、及時(shí)、就地”解決問(wèn)題成為一句空話，導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，確實(shí)存在方法簡(jiǎn)單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進(jìn)而群眾情緒失控，采取進(jìn)京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。

1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒(méi)有對(duì)上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對(duì)正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應(yīng)由公安處置的違法行為，但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái)，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置，信訪部門(mén)無(wú)力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動(dòng)更加頻繁，組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬(wàn)，對(duì)于這些老戶如何教育疏導(dǎo)，沒(méi)有什么好的對(duì)策，導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問(wèn)題。

(一)我市處置進(jìn)京訪的一些做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專(zhuān)門(mén)成立接訪二處，主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織，快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來(lái)，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門(mén)，主動(dòng)到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國(guó)家信訪局等部門(mén)及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持，盡可能地核減。同時(shí)，對(duì)于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問(wèn)效，及時(shí)化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問(wèn)題。

盡管我市在處置非正常信訪問(wèn)題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問(wèn)題：

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒(méi)有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門(mén)無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對(duì)處理不服，就會(huì)提起公訴，而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴，還要對(duì)非正常上訪人進(jìn)行賠償，致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問(wèn)題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件，“信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。”而事實(shí)上，只要上訪人不息訴，上級(jí)就交辦，原來(lái)的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對(duì)已經(jīng)法律程序終結(jié)的無(wú)理非正常信訪，缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。

五、遏止非正常信訪的對(duì)策思考。

針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。

從目前組織架構(gòu)來(lái)看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門(mén)適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。

社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來(lái)訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問(wèn)題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問(wèn)題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇二

商務(wù)函電的作用，一是索取信息或傳遞信息，二是處理商務(wù)交流中有關(guān)事宜，三是聯(lián)絡(luò)與溝通感情。

商務(wù)函電的寫(xiě)作應(yīng)掌握7c原則，即：

完整（complete）。

正確（correctness）。

清楚（clearness）。

簡(jiǎn)潔（concreteness）。

具體（concreteness）。

禮貌（courtesy）。

體諒（consideration）。

完整：商務(wù)函電應(yīng)完整表達(dá)所要表達(dá)內(nèi)容和意思，何人、何時(shí)、何地、何事、何種原因、何種方式等。

正確：表達(dá)的用詞用語(yǔ)及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)正確無(wú)誤，因?yàn)樯虅?wù)函電的內(nèi)容大多涉及商業(yè)交往中雙方的權(quán)利、義務(wù)以及利害關(guān)系，如果出錯(cuò)勢(shì)必會(huì)造成不必要的麻煩。

清楚：所有的詞句都應(yīng)能夠非常清晰明確地表現(xiàn)真實(shí)的意圖，避免雙重意義的表示或者模棱兩可。用最簡(jiǎn)單普通的詞句來(lái)直截了當(dāng)?shù)馗嬖V對(duì)方。

簡(jiǎn)潔：在無(wú)損于禮貌的前提下，用盡可能少的文字清楚表達(dá)真實(shí)的意思。清楚和簡(jiǎn)潔經(jīng)常相輔相成，摒棄函電中的陳詞濫調(diào)和俗套，可以使交流變得更加容易和方便。而一事一段則會(huì)使函電清楚易讀和富有吸引力。

具體：內(nèi)容當(dāng)然要具體而且明確，尤其是要求對(duì)方答復(fù)或者對(duì)之后的交往產(chǎn)生影響的函電。

禮貌：文字表達(dá)的語(yǔ)氣上應(yīng)表現(xiàn)出一個(gè)人的職業(yè)修養(yǎng)，客氣而且得體。最重要的禮貌是及時(shí)回復(fù)對(duì)方，最感人的禮貌是從不懷疑甚至計(jì)較對(duì)方的坦誠(chéng)。商務(wù)交往中肯定會(huì)發(fā)生意見(jiàn)分歧，但禮貌和溝通可能化解分歧而不影響雙方的良好關(guān)系。

體諒：為對(duì)方著想，這也是擬定商務(wù)函電時(shí)一直強(qiáng)調(diào)的原則：站在對(duì)方立場(chǎng)。在起草商務(wù)函電時(shí)，始終應(yīng)該以對(duì)方的觀點(diǎn)來(lái)看問(wèn)題，根據(jù)對(duì)方的思維方式來(lái)表達(dá)自己的意思，只有這樣，與對(duì)方的溝通才會(huì)有成效。

商務(wù)函電的種類(lèi)包括：商洽函、詢問(wèn)函、答復(fù)函、請(qǐng)求函、告知函、聯(lián)系函。從商務(wù)函。

電的具體使用功能來(lái)講，又可分為：來(lái)函處理答復(fù)函、訂貨函、任命函、祝賀函、感謝函、介紹函、邀請(qǐng)函、聯(lián)絡(luò)函、致歉函、慰問(wèn)函、唁函、推銷(xiāo)函。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇三

——如何從整體上把握當(dāng)下申論考試中的變化與規(guī)律（第三部分）。

首先，界定一個(gè)基本前提，申論考試中最后的大文章，在沒(méi)有相反或特定要求的情況下，其實(shí)最合理的選擇，就是以對(duì)策為核心的策論文章。原因有二：

一、申論測(cè)查的一個(gè)最高目標(biāo)就是考生是否具備潛在的宏觀決策能力，如果說(shuō)概述題考查的是，公務(wù)員職業(yè)生涯的第一階段，你是否能夠承擔(dān)起一個(gè)為他人決策提供參考的問(wèn)題的梳理者和信息的整理者的角色任務(wù)，既能全面、準(zhǔn)確、思路清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)煉地將復(fù)雜、瑣碎、凌亂的問(wèn)題加以概括整理，又能忠實(shí)于問(wèn)題的原貌，克制自我，不做太多的主觀發(fā)揮，以致扭曲事實(shí)原貌，你只需客觀真實(shí)地將問(wèn)題加以概括，以供決策者參考；那么，相對(duì)于概述題而言，文章需要考察的是，考生能否對(duì)一個(gè)具體的問(wèn)題進(jìn)行深度挖掘和廣度發(fā)揮，能否由一個(gè)具體問(wèn)題而思考全局，并作出宏觀決策，一個(gè)不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵，正是因?yàn)檫@點(diǎn)，文章在沒(méi)有明確要求的情況下，策論文章是最合理的選擇，以此展現(xiàn)出你最好的一面或別人最想看的一面；第二個(gè)原因在于，很多時(shí)候，文章的題干中會(huì)明確要求你就如何解決什么樣的問(wèn)題寫(xiě)篇文章，如2006中央申論這樣要求，“當(dāng)前，如何應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件是各級(jí)政府必須面對(duì)的重要課題，請(qǐng)你就如何提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力寫(xiě)一篇議論文”，此刻，必須是策論。

第一、策論文章的思路規(guī)律。策論文章以社會(huì)問(wèn)題的解決和宏觀決策為核心，已經(jīng)不是單純的文章寫(xiě)作，而是涉及到公共權(quán)力運(yùn)作的基本原理，當(dāng)公共權(quán)力作出決策方案時(shí)，它不但需要其對(duì)策具有良好的針對(duì)性，而且還要考慮到，如何去說(shuō)服社會(huì)公眾接受這些決策，如何讓人大或議會(huì)表決通過(guò)這些方案，通常，我們會(huì)以問(wèn)題具有哪些重要的意義和存在哪些問(wèn)題不足為邏輯上的鋪墊和政治上的游說(shuō)，以使人們更好地接受這些決策，在具體寫(xiě)作結(jié)構(gòu)安排上則可以有兩種情況安排：

1、先交待正面意義，再指出存在的問(wèn)題和不足，從而引出對(duì)策；

2、先交待存在的問(wèn)題和不足，再指出正面的意義，從而引出對(duì)策。

這樣，我們就為文章的寫(xiě)作尋找到了一個(gè)清晰而富有邏輯力度的思路策略，正如大綱中所言：“簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)”。

材料，考試大綱中這樣規(guī)定，“能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問(wèn)題，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路和解決方案”，所以，給定材料為我們?nèi)绾螌?xiě)對(duì)策提供了思維支點(diǎn)，比如，材料中提到專(zhuān)家的建議、國(guó)外政府的經(jīng)驗(yàn)做法等都可提煉加工為對(duì)策。

第三、策論文章的思想空間。申論是一種思維的能力，說(shuō)的是學(xué)生能夠體現(xiàn)出從給定材料中如何捕捉并提煉有效信息的能力，在材料的碎玻璃片上學(xué)會(huì)曼妙的起舞；申論也是一種思想的境界，你能從材料中將信息運(yùn)用和駕馭到什么程度，能否敏銳地挖掘發(fā)現(xiàn)材料中隱藏著的對(duì)策，依賴于你的思想積累和知識(shí)背景，你是否對(duì)我們所正在經(jīng)歷的這場(chǎng)深刻社會(huì)轉(zhuǎn)型有過(guò)關(guān)懷和思考，從市場(chǎng)自由到公共責(zé)任、從行政監(jiān)管到正當(dāng)程序……。

正如2010國(guó)考大綱中的規(guī)定，“提出和解決問(wèn)題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施”，這種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)，可以理解為課堂上和同學(xué)們一起分析總結(jié)出的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)改革的六大理論角度。六大角度正是一種社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和思想的總結(jié)，它是我們對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)改革以及政治、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)的反思總結(jié)，作為一種理論工具和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，讓大家更好利用材料、更好地自己思考、合理發(fā)揮。

比如，你懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味政府職能需要正確定位，需要避免過(guò)多的干預(yù)和介入或直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而導(dǎo)致權(quán)力尋租、權(quán)力濫用，而是使政府主要承擔(dān)起社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。那么，以2007中央申論土地問(wèn)題為例，材料告訴我們，“福建廈門(mén)市海滄區(qū)霞陽(yáng)村的許說(shuō)，村里的3000多畝地都被征光了，他希望，……政府要保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，不要與農(nóng)民爭(zhēng)利，更不能把農(nóng)民的土地?fù)屪呓o開(kāi)發(fā)商，他期望征地制度改革能讓農(nóng)民拿自己的土地直接進(jìn)入市場(chǎng)交易”。

面對(duì)這個(gè)材料，由于我們的思想積累，可以將該材料提煉為政府職能方面的對(duì)策，這樣表述，“正確定位政府的功能角色，避免在土地征用過(guò)程中的政府過(guò)度干預(yù)、與民爭(zhēng)利以及直接介入土地交易過(guò)程，從而導(dǎo)致權(quán)力濫用及權(quán)力尋租，而是使其主要承擔(dān)起引導(dǎo)管理和公共服務(wù)的職責(zé)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)利，確保其能拿自己的土地進(jìn)入市場(chǎng)交易流轉(zhuǎn)”。

又比如，2008年中央，材料在兩處瑣碎提到，“云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要寫(xiě)道：力爭(zhēng)珠江、金沙江、瀾滄江、怒江等大江大河的上游地區(qū)，九大高原湖泊流域區(qū)，水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能為主的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。”以及“胡總書(shū)記《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》摘錄：堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！?，一方面，你可以充分利用該材料，以形成你的對(duì)策；另一方面，可以借助你自身的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)或思想積累對(duì)材料進(jìn)行提煉升華，如果你對(duì)中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型有過(guò)思考關(guān)懷，懂得市場(chǎng)化改革過(guò)程中存在過(guò)度市場(chǎng)化、唯市場(chǎng)化的傾向，忽略了政府在社會(huì)發(fā)展過(guò)程的公共責(zé)任，單純以市場(chǎng)效益為標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該是公正、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，那么你的這種思想積累不但可以讓你將兩段瑣碎的材料加以整合，而且能升華提煉到一定高度，政府的公共責(zé)任和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。故而，在利用材料的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)升華提煉，可以寫(xiě)出這樣一條既有具體針對(duì)性，又富有理論高度的對(duì)策，“明確政府在生態(tài)安全和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的公共責(zé)任，把生態(tài)保護(hù)、環(huán)境改善、水土保持作為地方政府和考核標(biāo)準(zhǔn)，改變過(guò)去單純追求gdp、唯經(jīng)濟(jì)效益的做法和過(guò)度市場(chǎng)化的傾向；堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”

所以，如何更好地發(fā)現(xiàn)挖掘材料背后的價(jià)值，更好地對(duì)材料進(jìn)行駕馭和提煉，需要我們具有一定的思想空間。我覺(jué)得在自己從事的申論研究和培訓(xùn)中，無(wú)論是學(xué)生還是我，需要的不僅是方法、技巧，還有對(duì)這個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)代真誠(chéng)的關(guān)切與思考。

人們常說(shuō)，“文無(wú)定法”，這是對(duì)的，但一篇涉及到社會(huì)問(wèn)題的分析解決和公共權(quán)力運(yùn)作的策論文章應(yīng)該為自己尋求一種寫(xiě)作的思路規(guī)律、思維支點(diǎn)及思想空間，所謂三思而行，申而論之。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇四

隨著人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求已上升為營(yíng)養(yǎng)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅涉及人民的身體健康，而且事關(guān)入世后農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的生存和發(fā)展，事關(guān)人民對(duì)我們政府的信任。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)下，__市逐步發(fā)展成為以煤焦為主的工業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)滯后。全市42萬(wàn)畝耕地，其中小麥17萬(wàn)畝，復(fù)播作物以大豆、油葵、蔬菜為主；春播12萬(wàn)畝，以玉米、甘薯、谷子為主，4萬(wàn)畝蔬菜，其它作物5萬(wàn)畝。除糧食外，有些農(nóng)產(chǎn)品還需從外地調(diào)入，尤其是蔬菜，大都要從太原、太谷、榆次調(diào)運(yùn)。據(jù)我市植保站三年來(lái)對(duì)市場(chǎng)上三十多種蔬菜、水果抽樣檢測(cè)，本地農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)率低于外地調(diào)入的農(nóng)產(chǎn)品，總體有機(jī)磷超標(biāo)率為30。因此我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還屬基本安全。但我市環(huán)境污染對(duì)部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)直接造成影響。因此我們必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、思路。

我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)環(huán)境為基礎(chǔ)，以安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口，以加強(qiáng)生產(chǎn)全程監(jiān)控為重點(diǎn)，以質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理為手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全認(rèn)證、質(zhì)量安全執(zhí)法，市場(chǎng)信息等體系，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

2、對(duì)策。

建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要保證。

（1）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。目前，我市檢測(cè)手段只有一套農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，只能初步檢測(cè)出蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留的.超標(biāo)率。當(dāng)然要建高標(biāo)準(zhǔn)、高精度的有害物質(zhì)的檢測(cè)設(shè)備是我市經(jīng)濟(jì)不允許的，也是我們努力的方向。

（2）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系建設(shè)。要執(zhí)行好國(guó)家和省頒布的《植物檢測(cè)疫條例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》等一系列農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，配合工商、公安查處國(guó)家禁用高毒、劇毒農(nóng)藥，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量管理。我市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊不合格農(nóng)產(chǎn)品。

（3）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)。要以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和標(biāo)識(shí)認(rèn)證為基礎(chǔ)，積極推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力培育有市場(chǎng)前景的名牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市張?zhí)m鎮(zhèn)的丘陵山區(qū)新發(fā)展了8000畝紅棗、核桃生產(chǎn)基地，無(wú)污染、光照充足，生產(chǎn)的果品質(zhì)量高，下一步計(jì)劃在上級(jí)機(jī)構(gòu)的幫助進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，建成附近縣市最大的無(wú)公害干果基地。我市綿黃芪是地道中藥材，近兩年在綿山腳下海拔在800米以上的地區(qū)共發(fā)展了1萬(wàn)畝；生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，質(zhì)量認(rèn)證更會(huì)使我市的特產(chǎn)更具特色。

（4）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)信息體系建設(shè)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集、處理與發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等方面的信息。

（5）加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要切入點(diǎn)。制定我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)規(guī)劃，制定技術(shù)規(guī)程，對(duì)品種選定、肥料施用、病蟲(chóng)害防治等做出詳細(xì)的規(guī)定和要求，建立監(jiān)督舉報(bào)制度。

（6）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入和扶持。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)涉及面廣，需各部門(mén)的配合執(zhí)行，這就需要領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、科技、法制、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)之間的關(guān)系，按照職責(zé)分工，齊抓共管，一管到底。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇五

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。為了切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，提高新黨員的質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)區(qū)委組織部的要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就今年發(fā)展黨員工作提出如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，以創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的知識(shí)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，為我院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求。

x年，計(jì)劃發(fā)展黨員6名，發(fā)展對(duì)象以一線工作者為主，以年輕化、知識(shí)化為輔。

三、主要措施。

1、拓展源頭，強(qiáng)化培養(yǎng)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。

一要充實(shí)和壯大入黨積極分子隊(duì)伍。把培養(yǎng)入黨積極分子與培養(yǎng)各類(lèi)人才和后備干部結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)有進(jìn)步愿望的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏，建立健全各類(lèi)人才和入黨申請(qǐng)人臺(tái)帳。加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，把符合條件的入黨申請(qǐng)人確定為入黨積極分子。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，拓寬“推優(yōu)”渠道，完善“推優(yōu)”程序，加大“推優(yōu)”力度，及時(shí)把各科室、各部門(mén)的優(yōu)秀分子吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中。

二要著力提高入黨積極分子的整體素質(zhì)。建立健全入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系培養(yǎng)、考核考察制度，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。嚴(yán)格執(zhí)行入黨積極分子定期匯報(bào)制度，使黨組織能夠及時(shí)了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。

三要加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的宏觀管理。黨支部要為入黨積極分子逐一建立檔案，主要收存入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、參加培訓(xùn)記錄、入黨積極分子培養(yǎng)考察表等基本材料，為黨組織有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)教育提供依據(jù)。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，健全保證發(fā)展黨員質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制一要嚴(yán)格把握新時(shí)期發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)。著眼于保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重看入黨申請(qǐng)人是否自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，是否自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績(jī)。

二要進(jìn)一步拓寬黨員、群眾參與發(fā)展黨員工作的渠道。堅(jiān)持民主公開(kāi)，堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制和票決制，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地搞好入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的后續(xù)培養(yǎng)教育，幫助他們盡快改進(jìn)提高。對(duì)反映的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，分類(lèi)作出處理，并向黨員、群眾進(jìn)行反饋。

三要切實(shí)規(guī)范發(fā)展黨員工作程序和制度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和衛(wèi)生局黨委發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保新黨員的質(zhì)量。建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正預(yù)審制度，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，要將其《入黨志愿書(shū)》、政審材料、教育考察材料等上報(bào)市委組織部審查，經(jīng)審批后方可提交支部大會(huì)討論。建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。對(duì)弄虛作假、違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，切實(shí)保證發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

3、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

一要加強(qiáng)在醫(yī)療一線發(fā)展黨員工作。黨員發(fā)展工作要與建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)持從臨床一線發(fā)展黨員。

二要重視在青年中發(fā)展黨員。認(rèn)真研究和掌握當(dāng)前青年人的政治思想狀況，積極探索青年人成長(zhǎng)進(jìn)步的規(guī)律，制定符合青年人特點(diǎn)的培養(yǎng)教育措施，不斷壯大青年入黨積極分子隊(duì)伍。要按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足教育，重在培養(yǎng)，個(gè)別發(fā)展”的原則，重視在優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員中發(fā)展黨員，及時(shí)把優(yōu)秀青年知識(shí)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

三要切實(shí)做好在高知識(shí)群體和各類(lèi)人才中發(fā)展黨員工作。結(jié)合醫(yī)院職業(yè)和知識(shí)分子自身的特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)，激發(fā)他們的政治熱情。注重吸收臨床骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、行政管理技術(shù)人才等各類(lèi)拔尖人才入黨。對(duì)思想政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的入黨申請(qǐng)人，要選擇黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、在知識(shí)分子中有影響、有權(quán)威的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人，積極做好培養(yǎng)提高工作。

讓區(qū)醫(yī)院黨總支。

x年xx月xx日。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇六

一、課程的性質(zhì)、目的和任務(wù)。

《商務(wù)英語(yǔ)外貿(mào)函電寫(xiě)作》課程在商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)和國(guó)際商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中占有重要的地位。它的作用在于培養(yǎng)學(xué)生外貿(mào)函電方面的讀寫(xiě)能力。其指導(dǎo)思想是培養(yǎng)具有外貿(mào)函電讀寫(xiě)能力的高素質(zhì)國(guó)際貿(mào)易人才。本課程將國(guó)際貿(mào)易知識(shí)與商務(wù)英語(yǔ)融為一體，屬于專(zhuān)業(yè)選修課。在總的培養(yǎng)目標(biāo)下，本課程旨在培養(yǎng)學(xué)生掌握外貿(mào)英語(yǔ)函電的基本知識(shí)、外貿(mào)函電英語(yǔ)術(shù)語(yǔ)、以及外貿(mào)函電英語(yǔ)表達(dá)方法。讓學(xué)生熟悉對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，鍛煉學(xué)生對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的英語(yǔ)表達(dá)能力，并掌握涉外經(jīng)貿(mào)工作中商務(wù)信函的寫(xiě)作技巧，以適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)工作的實(shí)際業(yè)務(wù)需要。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)該課程，在外貿(mào)函電知識(shí)、外貿(mào)英文函電讀寫(xiě)能力等方面達(dá)到一定水平。

二、課程教學(xué)的基本要求。

通過(guò)學(xué)習(xí)該課程，要求學(xué)生達(dá)到下列基本要求：

1.學(xué)習(xí)撰寫(xiě)建立業(yè)務(wù)關(guān)系、咨詢、詢盤(pán)及答復(fù)、發(fā)盤(pán)及還盤(pán)、電子郵件、促銷(xiāo)、訂單及其執(zhí)行、付款條件、信用證的修改和展期、包裝、保險(xiǎn)、裝運(yùn)、代理、索賠與理賠等函電。2.掌握外貿(mào)函電的重要寫(xiě)作原則、體例、常用詞匯、習(xí)慣表達(dá)法及規(guī)范的外貿(mào)英語(yǔ)函電格式。

3.掌握撰寫(xiě)合同及協(xié)議。

4.理解國(guó)際貿(mào)易各不同環(huán)節(jié)中的外貿(mào)函電英語(yǔ)及主要業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉并掌握國(guó)際貿(mào)易中的英語(yǔ)術(shù)語(yǔ)和表達(dá)方法。初步做到能在一般情況下讀懂、翻譯并能寫(xiě)出內(nèi)容確切、表達(dá)得體、符合規(guī)范、語(yǔ)句通順、沒(méi)有語(yǔ)法錯(cuò)誤的信函。

三、同其它課程的關(guān)系。

本課程在學(xué)生學(xué)完大學(xué)基礎(chǔ)英語(yǔ)或商務(wù)英語(yǔ)之后開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)選修課，因此學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)已經(jīng)有了一定的掌握，這為本課程的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，其它專(zhuān)業(yè)課程，如：國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易原理與實(shí)務(wù)、合同撰寫(xiě)等與本課程也存在相關(guān)聯(lián)系，互為補(bǔ)充，相輔相成。

四、課程教學(xué)內(nèi)容。

本課程共涵蓋外貿(mào)英文函電中的四大板塊，十五個(gè)話題，其重點(diǎn)內(nèi)容概括如下：

（一）商務(wù)信函的撰寫(xiě)。

1.撰寫(xiě)商務(wù)信函時(shí)應(yīng)注意的要點(diǎn)：完整、具體、清楚、簡(jiǎn)潔、禮貌、體諒、正確。2.掌握商務(wù)信函的組成部分及格式與布局。3.掌握不同格式下商務(wù)信函各組成部分的位置。

4.掌握商務(wù)信函中日期、地址、稱呼、結(jié)尾敬語(yǔ)的寫(xiě)法。5.熟悉商務(wù)信函的撰寫(xiě)與普通信函的異同。6.如何寫(xiě)好英文商務(wù)信函。

（二）建立貿(mào)易關(guān)系。

1.了解建立貿(mào)易關(guān)系的幾種常用途徑（商行、商會(huì)、工商行名錄、廣告、商贊處等）。2.掌握建立貿(mào)易關(guān)系的寫(xiě)法、相關(guān)術(shù)語(yǔ)和表達(dá)以及一些常用詞。3.掌握公司介紹的方法。

（三）商業(yè)溝通。

1.咨詢。

1）了解資信調(diào)查的方法和渠道。

2）掌握咨詢類(lèi)函電的寫(xiě)作要求和方法。

1）掌握所要樣品及商討相關(guān)費(fèi)用的表達(dá)方法。2）根據(jù)自身情況拒絕或同意對(duì)方有關(guān)樣品的要求。

（四）訂單細(xì)節(jié)。

1.訂單及其執(zhí)行。

1)掌握訂單的相關(guān)知識(shí)和寫(xiě)作方法；

1）講解合同書(shū)信的內(nèi)容和書(shū)寫(xiě)格式；

2）掌握相關(guān)的內(nèi)容及常用的固定搭配及句子。3.付款方式。

1）掌握包裝的分類(lèi)及要求。2）了解有關(guān)包裝標(biāo)識(shí)。

3）掌握包裝術(shù)語(yǔ)及信函寫(xiě)作技巧。6.交貨與裝運(yùn)。

1）熟悉裝運(yùn)的工作流程及合同中的裝運(yùn)條款。

2）掌握裝運(yùn)通知和裝運(yùn)須知或裝運(yùn)指示的區(qū)別，前者是出口商發(fā)給進(jìn)口商的，而后者是進(jìn)口商發(fā)給出口商的。

1）熟悉索賠和理賠的前提、內(nèi)容及方式。2）掌握索賠和理賠中的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和表達(dá)技巧。

五、課時(shí)分配及教學(xué)方式和手段。

本課程總計(jì)36個(gè)課時(shí)，其中理論教學(xué)28個(gè)課時(shí)，實(shí)踐教學(xué)8個(gè)課時(shí)，每周2課時(shí)，具體如下表:第一單元商業(yè)書(shū)信的撰寫(xiě)（2課時(shí)）第二單元建立業(yè)務(wù)關(guān)系（2課時(shí)）第三單元咨詢（2課時(shí)）。

第四單元詢盤(pán)及回復(fù)（2課時(shí)）第五單元發(fā)盤(pán)及還盤(pán)（2課時(shí)）第六單元樣品寄送（2課時(shí)）第七單元合同簽訂（2課時(shí)）第八單元付款條件（3課時(shí)）。

第九單元信用證的修改和展期（3課時(shí)）第十單元包裝（2課時(shí)）第十一單元裝運(yùn)（2課時(shí)）第十二單元保險(xiǎn)（2課時(shí)）。

第十四單元索賠與理賠（2課時(shí)）。

六、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。

訓(xùn)練內(nèi)容：模擬情景信函寫(xiě)作。

訓(xùn)練目的：使學(xué)生通過(guò)練習(xí)加深對(duì)外貿(mào)英文函電寫(xiě)作要求的掌握。

訓(xùn)練時(shí)間：完成本項(xiàng)訓(xùn)練大致共需15個(gè)課時(shí)，但由于是學(xué)生自主學(xué)習(xí)，因此時(shí)間可能會(huì)因人而異。

七、考核要求。

本課程為在線選修課，具體考核要求如下：

1.在線學(xué)習(xí)進(jìn)度50％（可以按照規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)）。2.在線作業(yè)50%（學(xué)習(xí)完每個(gè)微課后能夠按時(shí)提交指定任務(wù)）。

八、教材及教學(xué)參考書(shū)。

九、編寫(xiě)說(shuō)明。

本課程主要以在線學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，學(xué)生可以根據(jù)自己的時(shí)間安排利用一切網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行自主式學(xué)習(xí)。每堂微課的觀看次數(shù)不限，學(xué)生只有通過(guò)課后的習(xí)題才能進(jìn)入下一堂課程的學(xué)習(xí)。課后練習(xí)可以檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，并幫助學(xué)生加深對(duì)課程內(nèi)容的掌握；學(xué)生還可以在線提問(wèn)，由老師進(jìn)行答疑，從而幫助解決學(xué)生自學(xué)過(guò)程中的困惑。課程的開(kāi)放受一定時(shí)間的限制，當(dāng)所有課程按時(shí)學(xué)習(xí)完畢后，學(xué)生即可得到該門(mén)課程的學(xué)分。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇七

**村位于樂(lè)紅鄉(xiāng)東部，北高南低，山大坡陡，屬高山二半山區(qū)，全村有國(guó)土面積18平方公里，最高海拔3210米，最低海拔1410米，屬典型的立體氣候，自然災(zāi)害繁多，全村共有26個(gè)村民小組，居住著漢、彝、苗三種民族，全村共有846戶3966人，（其中漢族779戶3683人，彝族39戶247人，苗族8戶36人），男的1922人，女的20xx人，勞動(dòng)力資源1606人，勞動(dòng)年齡內(nèi)的從業(yè)人員1558人，全村有耕地2808.5畝，糧食主產(chǎn)為洋芋、包谷，總產(chǎn)量108694公斤，人均有糧279公斤，人均收入230.00元，全村基礎(chǔ)設(shè)施差，共有村完小一所，管家坪子小學(xué)1所，兩所學(xué)校唯一承擔(dān)**村兒童入學(xué)，有老師26人，村衛(wèi)生所1個(gè)，有三個(gè)村衛(wèi)生人員，設(shè)備、技術(shù)、資金都比較落后，縣鄉(xiāng)公路橫穿**全村，有10個(gè)村民小組通公路，剩下的16個(gè)村民小組未通公路，全靠人背馬駝，交通、文化、信息比較閉塞，造成了村民的素質(zhì)較低，嚴(yán)重阻礙了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全村森林覆蓋率38%，多數(shù)為長(zhǎng)防林（華山松）、核桃、油桐、花椒、板粟和其它雜木林，全村嚴(yán)重缺水，僅有3條管道引水，但年久失修，現(xiàn)有水窖50個(gè)，多數(shù)的農(nóng)業(yè)社沒(méi)有管引和水窖，給我村的生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便，群眾反映強(qiáng)烈，迫切渴望解決人畜引水問(wèn)題。全村共有三臺(tái)變壓器，雖然在群眾的自動(dòng)集資下26個(gè)農(nóng)業(yè)社都通了照明電，但是，由于變壓器屬私人所有，線路不規(guī)范、老化、跑電、漏電嚴(yán)重，到群眾用電電費(fèi)高達(dá)3元/度，造成電價(jià)高。

全村有大小牲口存欄900余頭，山頭400余只，家養(yǎng)土雞1300余只，沒(méi)有真正形成商品，處于自給自足階段。

全村有黨員103人，共設(shè)4個(gè)支部，全村黨員老齡化真正起先鋒模范帶頭的不多，造成各種政策、法律、法規(guī)宣傳難到位，加之群眾思想素質(zhì)低下，計(jì)生工作開(kāi)展難以順利進(jìn)行。

總的說(shuō)來(lái)，全村科技、文化、信息落后，群眾生產(chǎn)生活低，經(jīng)濟(jì)落后，災(zāi)害繁多，群眾仍處于溫飽線之內(nèi)，全村需要大量資金來(lái)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾的脫貧致富才有保障。

轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、重教育、輸勞務(wù)、糧畜煙是根本。

爭(zhēng)資金、建基礎(chǔ)、抓計(jì)生、提素質(zhì)、菜林果談發(fā)展。

這三十個(gè)字就是我村的發(fā)展思路。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是轉(zhuǎn)變村兩委的工作作風(fēng)：村兩委要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，搞好團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)在村總支周?chē)?，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各種政策、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)多方面技術(shù)、技能、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高村兩委的素質(zhì)和覺(jué)悟，提高村兩委辦事能力，做好思想的高度統(tǒng)一，全村黨員、干部在村總支的帶領(lǐng)下，心往一處想，勁往一處使，轉(zhuǎn)變過(guò)去懶、散、慢、混的工作作風(fēng)。

樹(shù)形象，村兩委在搞好團(tuán)結(jié)前提下，要樹(shù)立好自身的形象，新班子要有新面貌，新面貌必須講究新方法，新方法要打開(kāi)新局面，村辦公樓處，要做到天天有人值班，隨時(shí)有人接待群眾來(lái)信來(lái)訪，處理好日常事務(wù)，作好交接班記錄，以自身建設(shè)為主，樹(shù)立村兩委的新形象，爭(zhēng)取資金新建或翻修村委會(huì)辦公樓。

重教育，就要是重視全村的.教育問(wèn)題，村兩委要積極宣傳，引導(dǎo)全村人民尊師重教，把全村的適齡兒童都送入學(xué)校，同時(shí)，也要加大教師隊(duì)伍的自身建設(shè)和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全村形成一個(gè)良好“教育氛圍”，培養(yǎng)好將來(lái)的后備人材和現(xiàn)有勞動(dòng)力的技術(shù)、技能無(wú)意識(shí)。

輸勞務(wù)，就是要把我村的勞動(dòng)辦合理地對(duì)外輸出。勞務(wù)輸出所取得的經(jīng)濟(jì)在我村占了相當(dāng)?shù)谋戎?，村兩委要?duì)全村的勞動(dòng)力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，合理安排，與上級(jí)勞務(wù)輸出部門(mén)取得聯(lián)系，將我村的剩余勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)向外輸出，爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成1000個(gè)勞動(dòng)力對(duì)外輸出，可掙勞務(wù)經(jīng)濟(jì)60萬(wàn)元，人均提高純收入150.00元。

糧、畜、煙是根本，全村要齊動(dòng)員，在現(xiàn)有2808.5畝土地面積上動(dòng)腦筋，在上環(huán)山13個(gè)農(nóng)業(yè)社因土地面積較下環(huán)山稍多一些，所以全村必須加大投入，在科技種植上下功夫，調(diào)出500畝耕地退耕還林，爭(zhēng)取得到財(cái)政補(bǔ)助，在下環(huán)山13個(gè)農(nóng)業(yè)社再調(diào)出300畝土地種植烤煙，在三年內(nèi)糧食種植面積不變前提下，人均有糧達(dá)330公斤，全村扶植有科學(xué)思想，素質(zhì)較高的養(yǎng)殖戶三戶，在三年內(nèi)爭(zhēng)取建立生豬、黃牛、山羊優(yōu)良品種繁育站1個(gè)，向全村推廣生豬、黃牛、山羊新品種，做到戶均出售大牲口1頭（價(jià)值千元以上）和戶均出售土雞10只，上環(huán)山戶均出售3只商品羊，三年內(nèi)人均純收入達(dá)400.00元。

爭(zhēng)資金，建基礎(chǔ)，就是要想盡一切辦法爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持（特別是扶貧辦和掛鉤單位），得到資金，加大我村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我村的實(shí)際情況，首先應(yīng)重點(diǎn)解決全村缺水問(wèn)題：

近期規(guī)劃：爭(zhēng)取資金，維護(hù)好和擴(kuò)建現(xiàn)有的4條管道引用水工程。

一、螞蝗箐、王家營(yíng)盤(pán)擴(kuò)建和維修，使之新增解決張家院子、黃草坪、楊家塆子、山王廟4個(gè)社引用水工程。

二、維護(hù)好核桃寨管引工程并擴(kuò)建到羅家塆子、兩房溝工程。

三、維護(hù)好青剛林、曹家塆、劉家基層管道引水工程并擴(kuò)建。

四、維護(hù)并護(hù)修新?tīng)I(yíng)上、管家坪子、姚家坪子、老伙房的管道引用工程。

遠(yuǎn)期規(guī)劃：新建3條管道引用水工程。

一、抓住鄉(xiāng)集鎮(zhèn)引水工程的機(jī)遇：尖山、朱家老包、小豆地應(yīng)主動(dòng)配合，爭(zhēng)取與鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)掛上鉤，一并解決此處三個(gè)社的人畜引水工程。

二、規(guī)劃建立毛家山、炭山、陳家坪子管道引用水工程。

三、規(guī)劃建立：陶家塆子、張家良子、梨園、夻口巖管道引用水工程。

全村共需寸管25千米，6分管30千米，水窖150個(gè)，共需資金40萬(wàn)元，水泥60噸。

電力方面，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，即可解決全村用電難、用電貴問(wèn)題。

村社公路：由于縣鄉(xiāng)公路橫穿我村10個(gè)農(nóng)業(yè)社，所以村社公路建設(shè)為長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，全村再修兩條村社公路便可解決我村的交通困難問(wèn)題：

一、上環(huán)山公路：起點(diǎn)尖山社、橫穿新?tīng)I(yíng)上、毛家山、炭山塆子、陳家坪子、楊家塆子、螞蝗箐、王家營(yíng)盤(pán)、黃草坪，終點(diǎn)張家院子與縣鄉(xiāng)公路連接。

二、下環(huán)山公路：起點(diǎn)羅家塆子、橫穿核桃寨、面房溝、梨園、夻口巖、張家良子，終點(diǎn)陶家塆子。

兩條公路全長(zhǎng)18公里，需炸材60萬(wàn)元，群眾投工投勞除外。

抓好計(jì)劃生育工作，主要以思想教育為主，大力宣傳人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)、政策，爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建無(wú)多孩村。

在下環(huán)山有種菜經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)社，村兩委與農(nóng)技部門(mén)聯(lián)系，取得支持，在下環(huán)山13個(gè)農(nóng)業(yè)社各建一個(gè)菜蔬示范點(diǎn)（需資金3萬(wàn)元）來(lái)帶動(dòng)全村的菜蔬發(fā)展，形成較好商品菜。

在下環(huán)山，今年已建成1000畝核桃的基礎(chǔ)上，在利用宣林荒山、荒坡，再建1000畝核桃（爭(zhēng)取林業(yè)部門(mén)扶持，提供核桃苗、花椒苗、板粟苗）套種其它經(jīng)濟(jì)林。在上環(huán)山在已建成的長(zhǎng)防林邊緣，還有的荒山、荒坡全部種植漆樹(shù)。

通過(guò)以上發(fā)展思路，全村黨員、干部、群眾在村兩委的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，逐一落實(shí)，我村的發(fā)展才有希望，人民群眾的脫貧致富方能實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)村兩會(huì)研究決定，**村兩委在任期三年內(nèi)的奮斗目標(biāo)為以下幾方面：

一、20xx年?duì)巹?chuàng)無(wú)多孩村。

二、三年內(nèi)完成現(xiàn)有管道引水工程維修和擴(kuò)建，并力爭(zhēng)新建的3條管道引用水工程（朱家老包、小豆地、尖山為1件，毛家山、炭山、陳家坪子為另1件，陶家塆子、張家良子、夻口巖、梨園為1件）啟動(dòng)和完工。

四、爭(zhēng)取新建或翻修村委會(huì)辦公樓。

五、建立生豬、黃牛、山羊優(yōu)良繁育站各1個(gè)。

六、建立13個(gè)菜蔬示范點(diǎn)。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇八

針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。

從目前組織架構(gòu)來(lái)看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門(mén)適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。

社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來(lái)訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問(wèn)題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問(wèn)題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與，綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類(lèi)信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等，以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新方法，包容并蓄，構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。

在信訪工作中，要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。

一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”，認(rèn)真研判有關(guān)信訪問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn)，既要防止大信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件，也要防止忽視小信訪問(wèn)題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。

二要依“法”息訪。建議建立公開(kāi)聽(tīng)證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定，推廣無(wú)理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽(tīng)證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來(lái)，實(shí)施無(wú)理上訪老戶終結(jié)制度。

三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機(jī)關(guān)就可以依法處置，要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無(wú)助于解決問(wèn)題，還會(huì)受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。

(四)明確導(dǎo)向，多元評(píng)價(jià)，構(gòu)建科學(xué)化考評(píng)機(jī)制。

當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績(jī)時(shí)，加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè)，真正做到“群眾最關(guān)心什么，干部就該考慮什么”。

1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問(wèn)題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù)，而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問(wèn)題，以問(wèn)題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來(lái)考評(píng)。

2、創(chuàng)新過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制。過(guò)錯(cuò)追究，就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任，并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確，屬于改革帶來(lái)的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：一是各級(jí)干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成，形成“愛(ài)哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，各類(lèi)復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀?，“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問(wèn)題得到更快更好的解決，需要社會(huì)各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過(guò)程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個(gè)過(guò)程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真做好新時(shí)期，新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇九

一、背景介紹..........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

二、調(diào)查目的..........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

三、調(diào)查設(shè)計(jì)..........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（一）調(diào)查時(shí)間........................5。

（二）調(diào)查對(duì)象......錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源......錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（四）實(shí)施過(guò)程及問(wèn)題處理錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（五）數(shù)據(jù)處理及工具錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

四、調(diào)查結(jié)果..........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（一）重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（二）重慶市北部新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀..錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（三）消費(fèi)者購(gòu)房需求分析錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（四）消費(fèi)者基本信息錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

五、結(jié)論和建議........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（一）結(jié)論.........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

（二）建議.........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

六、附錄.............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

問(wèn)卷..............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇十

有三種開(kāi)頭方法：

1、概括材料，交代背景，提出問(wèn)題。

2、名言警句開(kāi)頭，交代背景，提出問(wèn)題。

3、大政方針開(kāi)頭，交代背景，提出問(wèn)題。1示例：

快科技進(jìn)步的步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

方法2示例：

黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的《建議》明確指出“堅(jiān)持以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨種種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。外貿(mào)依存度依然很高，貿(mào)易摩擦日益凸顯；企業(yè)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)受制于人，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中備受遏制；一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了削弱我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行封鎖戰(zhàn)略，嚴(yán)重影響了我們的產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家安全。這些難題的破解，都需要我們科技進(jìn)步的步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

小結(jié)：不管以何種方式開(kāi)頭，最后的落腳點(diǎn)都是：扣住材料，交代背景，提出問(wèn)題。

第二段，分析問(wèn)題，為什么要這樣做，為什么要提出這樣的觀點(diǎn)。

可以從兩個(gè)角度分析：

1、從問(wèn)題的角度分析。

示例：

加快自主創(chuàng)新的迫切性不言而喻。而與這種迫切性極不相稱的是，我國(guó)自主創(chuàng)新領(lǐng)域存在的種種羈絆：第一，科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率極低。之所以出現(xiàn)這種尷尬局面，主要原因是當(dāng)前科研導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，許多科研項(xiàng)目從立項(xiàng)之初就決定了，其成果不可能轉(zhuǎn)化；第二，企業(yè)創(chuàng)新主體地位沒(méi)有得到尊重，阻礙著創(chuàng)新潛能的釋放。不管從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，企業(yè)都應(yīng)該是科技創(chuàng)新主體，但我國(guó)目前的現(xiàn)狀是，企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挑起創(chuàng)新主體這一重任。這與我國(guó)長(zhǎng)期依靠代加工、低技術(shù)來(lái)賺取利潤(rùn)，從而輕視技術(shù)開(kāi)發(fā)有關(guān)；第三、一些地方政府重短期、輕長(zhǎng)期的錯(cuò)誤政績(jī)觀也阻礙著創(chuàng)新的步伐。地方政府把招商引資作為頭等大事，不管項(xiàng)目的科技含量高低，只要能帶來(lái)gdp增長(zhǎng)即可。這使得地方產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期在低層次徘徊。因此，我們必須切實(shí)采取措施，從以下幾個(gè)方面加快我國(guó)自主創(chuàng)新的步伐。

2、從重要性和必要性角度分析。

重要性側(cè)重理論方面，必要性側(cè)重現(xiàn)實(shí)方面。理論扣大綱，現(xiàn)實(shí)扣材料。

示例：

歷史和經(jīng)驗(yàn)表明，自主創(chuàng)新是民族振興，社會(huì)進(jìn)步的基石，也是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。當(dāng)前，在我國(guó)占相當(dāng)比重的勞動(dòng)密集型企業(yè)，由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，靠代工賺取微薄的代工費(fèi)，而大部分利潤(rùn)都為擁有核心技術(shù)的國(guó)外企業(yè)所獲取。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期倚重的資源密集型產(chǎn)業(yè)不僅消耗了大量資源，而且給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，尤其在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫需求下，我們必須探求新路徑，尋找新突破，加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的步伐。

最后總結(jié)一句，回扣前面的觀點(diǎn)。

三、解決問(wèn)題（3-4段）。

1、標(biāo)本兼治、多措并舉。

監(jiān)督、考核及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

3、小角度切入、深度挖掘。

4、按主體來(lái)寫(xiě)。

另：措施大標(biāo)題后面如何寫(xiě)？

why+how,為什么要這樣做？+怎樣做？

示例：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境有重要意義。要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和管理。

四、結(jié)尾。

短小精悍，把措施再提一遍，然后呼吁。

總之，改善現(xiàn)行科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，以此加快我國(guó)科技進(jìn)步步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，我們一定能夠使自主創(chuàng)新成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

科學(xué)發(fā)展觀貴在落到實(shí)處。

今年3月以來(lái)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，各試點(diǎn)單位探索出不少落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新經(jīng)驗(yàn)和新機(jī)制，這對(duì)全黨下一步全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)具有重要的示范意義。從這輪試點(diǎn)活動(dòng)看，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貴在一個(gè)“實(shí)”字。

科學(xué)發(fā)展責(zé)在機(jī)制上落到實(shí)處。有什么樣的發(fā)展機(jī)制．就有什么樣的發(fā)展效果，要高度重視機(jī)制創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的作用。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于缺少更有效的體制、機(jī)制約束，不少地方還是習(xí)慣于爭(zhēng)上重化工、鋼鐵、房地產(chǎn)項(xiàng)目，而對(duì)于服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。由于認(rèn)識(shí)不足、理解不透。因此也就行動(dòng)不快。改變這種現(xiàn)狀的根本辦法就是通過(guò)財(cái)稅機(jī)制創(chuàng)新來(lái)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。具體地說(shuō)。粗放型的產(chǎn)業(yè)不僅要限制發(fā)展還要征收重稅：新型化的產(chǎn)業(yè)，不僅要多方扶持還要征收輕稅。構(gòu)建“轉(zhuǎn)型早多受益、轉(zhuǎn)型晚少受益、不轉(zhuǎn)型不受益”的財(cái)稅機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。就是要盯緊機(jī)制．不利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制要大膽革除．有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制要不斷創(chuàng)新。

科學(xué)發(fā)展貴在政策上落到實(shí)處。科學(xué)發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、土地供給、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、民生保障等領(lǐng)域．這些領(lǐng)域既有老問(wèn)題，又有新情況。解決問(wèn)題的關(guān)鍵不是靠腦袋拍板，而是靠政策導(dǎo)向。一個(gè)鼓勵(lì)科學(xué)發(fā)展的好政策要比“一籮筐”大道理管用得多。比如．不久前出臺(tái)的關(guān)于調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅的政策．就是切中了當(dāng)前社會(huì)汽車(chē)消費(fèi)刮奢華風(fēng)的要害?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就是要在政策引導(dǎo)上下工夫．引導(dǎo)各領(lǐng)域、各單位、各部門(mén)在發(fā)展問(wèn)題上多留贊嘆，少留遺憾。

科學(xué)發(fā)展貴在考核上落到實(shí)處。千發(fā)展，萬(wàn)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展才是好發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，當(dāng)務(wù)之急要建立兩個(gè)考核體系：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系，政績(jī)觀影響著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，因此制訂一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政績(jī)考核體系十分緊迫；二是地區(qū)發(fā)展的考核體系，每個(gè)地區(qū)發(fā)展階段不同、發(fā)展路徑不同。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明、民生改善等理應(yīng)成為地區(qū)發(fā)展的基本要義．因此要圍繞這些內(nèi)容制訂促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的綜合考核體系。

總之，只要我們切實(shí)從認(rèn)識(shí)、機(jī)制、政策和考核等方面把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，我們就一定能把科學(xué)發(fā)展觀變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)造一個(gè)更加美好的明天。

多舉措構(gòu)筑城市交通安全體系。

——從當(dāng)前的交通亂象說(shuō)起。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)巳褐鹑赵龆啵煌ò踩鹿室踩找骖l繁發(fā)生。公交司機(jī)違規(guī)、飆車(chē)等瘋狂駕車(chē)行為層出不窮，出租車(chē)司機(jī)私昧乘客錢(qián)財(cái)?shù)氖虑闀r(shí)有發(fā)生，駕駛員闖紅燈、酒駕、超載等現(xiàn)象接連不斷，種種現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明在當(dāng)今社會(huì)交通領(lǐng)域仍面臨不少的問(wèn)題。我們必須多舉措構(gòu)筑城市交通安全體系。

分析其原因，是由多方面因素造成的。其一，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員職業(yè)道德匱乏，責(zé)任意識(shí)缺失，闖紅燈、酒駕等大量交通違規(guī)行為和交通肇事逃逸案件是駕駛員道德喪失的寫(xiě)照。其二，交管職能部門(mén)工作作風(fēng)漂浮，規(guī)范交通安全力度不足。以罰代管，一罰了之，對(duì)規(guī)制交通秩序和平衡路權(quán)關(guān)系上，寬松而放任，現(xiàn)有交通管理法規(guī)之后，不能適應(yīng)交通形式趨緊的現(xiàn)狀。其三，駕證考試程序簡(jiǎn)單，流程管理不夠嚴(yán)格。許多駕校為減少培訓(xùn)周期和成本，缺乏必要的職業(yè)道德教育，導(dǎo)致部分駕駛員職業(yè)道德淪喪、行為失常。此外，交通安全教育和交通法規(guī)的宣傳教育力度不夠，缺乏良好的交通安全氛圍，尤其對(duì)于現(xiàn)有和潛在駕駛員的人群的宣傳教育不足。

可以看出，影響城市交通安全的因素是多方面的，為了破解當(dāng)前的交通安全難題，營(yíng)造良好的安全出行環(huán)境，特提出以下對(duì)策：

首先，加強(qiáng)交通監(jiān)管，加大違規(guī)駕駛處罰力度。交通管理部門(mén)要提高自身責(zé)任意識(shí)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，對(duì)交運(yùn)重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)路段及重點(diǎn)人群予以加大監(jiān)管力度，加大對(duì)故意交通違法的處罰力度和偵破交通事故逃逸案件的工作力度。完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于違規(guī)駕車(chē)行為，加大處罰，使之與駕駛員的駕車(chē)、購(gòu)車(chē)和享受相關(guān)社會(huì)福利掛鉤，督促駕駛員不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高駕駛員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

其次，規(guī)范駕證考試程序，把緊駕駛隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口。非專(zhuān)職駕駛員專(zhuān)業(yè)技能，文化素養(yǎng)良莠不齊，對(duì)交通法規(guī)以及各種規(guī)章的理解掌握程度不一，難以適應(yīng)當(dāng)前迅速發(fā)展的道路交通現(xiàn)狀。駕校要從嚴(yán)要求學(xué)員駕車(chē)學(xué)習(xí)，加大對(duì)駕駛員的職業(yè)道德教育，做好交通事故預(yù)防培訓(xùn)教育，增強(qiáng)駕駛技能培訓(xùn)，從本源上提升駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

再次，重視司機(jī)職業(yè)道德，擴(kuò)大職業(yè)素質(zhì)考評(píng)范圍。在日常的工作中，車(chē)管部門(mén)、各車(chē)隊(duì)、單位要加強(qiáng)司機(jī)的職業(yè)道德教育，良者標(biāo)榜、差者警戒。利用培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)日，在學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)的同時(shí)要積極主動(dòng)灌輸駕駛員職業(yè)道德規(guī)范，同時(shí)利用道德知識(shí)競(jìng)賽、競(jìng)猜等駕駛員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展駕駛員職業(yè)道德教育從而形成各級(jí)管理部門(mén)齊抓共管的局面，培養(yǎng)駕駛員良好的道德素質(zhì)，確保將交通事故降至低點(diǎn)。

最后，加大交通安全宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。利用社會(huì)輿論、公共媒體等手段多渠道、多措施對(duì)交通安全法規(guī)予以宣傳，加大教育力度，引導(dǎo)公眾塑造交通安全氛圍。提升現(xiàn)有駕駛員職業(yè)道德意識(shí)，防止?jié)撛隈{駛?cè)巳航煌殬I(yè)道德缺失，做到交通道德、全面持續(xù)。加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，營(yíng)造全民道德建設(shè)氛圍。

只有全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，推進(jìn)公民社會(huì)主義道德建設(shè)，提升駕駛員職業(yè)道德素質(zhì)，即可多舉措共同打造一個(gè)安全和諧的城市交通體系。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇十一

從個(gè)人角度理解了課程學(xué)習(xí)的必要性。

集團(tuán)/公司層面，營(yíng)造了什么的文化氛圍，個(gè)人需要從哪幾個(gè)方面充分融入這種工作的團(tuán)隊(duì)，與集團(tuán)共同發(fā)展。

從從業(yè)理念方面，需要——原則，遵守——基本準(zhǔn)則，才能在這條路上穩(wěn)步發(fā)展。

從從業(yè)的基本技巧方面，通過(guò)什么方法可以收獲更多知識(shí)和技能，才能快速成長(zhǎng)，公司給的成長(zhǎng)空間是多么的大……云云。

層次2。

從個(gè)人角度理解了工作的基本思路。

工作從幾個(gè)方面展開(kāi)。

其中課程分別針對(duì)——層面。

通過(guò)課程1——的學(xué)習(xí)，我了解了（課程內(nèi)容），這將指導(dǎo)我在（方面）怎樣工作，保證效率和質(zhì)量。

——課程2。

——課程3。

層次3。

從工作方法和技巧層面。

并且教會(huì)我今后怎樣自主學(xué)習(xí)，以怎樣的學(xué)習(xí)方法融入這份工作。

最好提到什么團(tuán)隊(duì)、客戶之類(lèi)。

層次4。

備選。

通過(guò)培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到個(gè)人的一些優(yōu)勢(shì)和不足（慎寫(xiě)不足，最好是過(guò)于認(rèn)真某個(gè)細(xì)節(jié)，服務(wù)態(tài)度上尚不夠有經(jīng)驗(yàn)等等）。通過(guò)培訓(xùn)，我知道怎樣揚(yáng)長(zhǎng)避短，舉幾個(gè)例子，也認(rèn)識(shí)了眾多優(yōu)秀的老師、同事，感謝——的幫助，我會(huì)怎樣——。

感謝有機(jī)會(huì)參加這樣有邏輯有水平的培訓(xùn)，受益匪淺，再次感謝老師和戰(zhàn)友。今后保持溝通和交流。

報(bào)告寫(xiě)作思路篇十二

1．公文格式的組成公文格式的組成要素包括：

（1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭、紅頭）（2）公文份數(shù)序號(hào)。

（3）密級(jí)（4）發(fā)文字號(hào)。

（5）簽發(fā)人（主要用于請(qǐng)示）（6）標(biāo)題。

（7）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）（8）正文。

（9）附件（10）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。

（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件發(fā)至xx級(jí)）（14）主題詞。

（15）抄送單位（16）印刷機(jī)關(guān)和印刷時(shí)間。

印刷用紙和技術(shù)要求：用a4型紙（297x210），正文用3號(hào)仿宋體，每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。

2．發(fā)文字號(hào)。

編寫(xiě)發(fā)文字號(hào)原則：包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。

注意：年份不能省略，兩邊用六角括號(hào)；序號(hào)不編虛位，不加第。

標(biāo)準(zhǔn)式：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種。

凡是有紅色版頭的文件，因已表明發(fā)文機(jī)關(guān)，故發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可省略。特殊形式：

（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+文種。如《中華人民共和國(guó)主席令》。

（2）發(fā)文機(jī)關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)文件名+文種，也稱轉(zhuǎn)文式標(biāo)題，用于轉(zhuǎn)發(fā)文件。

4．成文日期

成文日期確定原則：

（1）會(huì)議通過(guò)的決定、決議以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（3）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（4）法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。

（5）一般信函、電文以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。

成文日期必須寫(xiě)年月日，且要用漢字。

5．主題詞。

《條例》和《方法》都明確規(guī)定：上報(bào)的文件應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注主題詞。

《上海市人民政府公文主題詞表》使用說(shuō)明中規(guī)定：

（1）一份公文標(biāo)引的主題詞，除類(lèi)別詞外，最多不超過(guò)五個(gè)。

標(biāo)引主題詞的順序?yàn)橄葮?biāo)類(lèi)別詞，再標(biāo)類(lèi)屬詞。在標(biāo)類(lèi)屬詞時(shí)，先標(biāo)反映公文內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映公文形式的詞。如《上海市人民政府關(guān)于做好本市農(nóng)村扶貧工作的通知》，先標(biāo)類(lèi)別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)反映公文內(nèi)容的類(lèi)屬詞“扶貧”，最后標(biāo)反映公文形式的類(lèi)屬詞“通知”。

（2）一份公文有兩個(gè)以上主題內(nèi)容時(shí)，先集中對(duì)第一個(gè)主題內(nèi)容標(biāo)注，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，最后標(biāo)文種。

（3）根據(jù)需要，可將不同類(lèi)主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。

（4）在《公文主題詞表》中找不到準(zhǔn)確反映公文內(nèi)容的類(lèi)屬詞時(shí)，可用類(lèi)別詞替代。

6．用印。

一般的用印方法是：騎年壓月，上大下小。

國(guó)標(biāo)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定：?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)成文時(shí)間。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，僅以下弧壓在成文時(shí)間上，當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。