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2023年農(nóng)業(yè)社會化服務情況匯報 農(nóng)業(yè)社會化服務調(diào)研報告篇一

摘要：以近幾年岐山縣農(nóng)機化公共服務體系現(xiàn)狀調(diào)查為基礎，針對存在的問題，提出今后發(fā)展思路和對策。

關鍵詞：農(nóng)技服務體系建設 問題 發(fā)展思路 岐山縣農(nóng)機總動力為215938萬千瓦，擁有各類拖拉機5773臺，配套農(nóng)具7486部，配套比為1：1.5。全年完成機播面積70萬畝，玉米硬茬播種18萬畝，機收面積39.1萬畝；耕、種、收綜合機械化水平超過55%。隨著國家對農(nóng)機社會化服務工作重視程度不斷加強，我縣目前建設有縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機化技術服務體系，初步形成了以縣農(nóng)機技術推廣站為龍頭，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)府設有農(nóng)業(yè)干事為紐帶的農(nóng)機化服務體系。

一、體系建設情況

岐山縣目前主要從事農(nóng)機化工作的有三個單位，農(nóng)機技術推廣站、農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機化學校。三個單位現(xiàn)實有人數(shù)53人，其中專業(yè)技術人員 27 人，占職工總數(shù)的55%，因機構改革曾今在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設的農(nóng)機管理站被撤銷，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有直接管理農(nóng)機的機構，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有一名主管農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)干事來從事農(nóng)機工作，這些單位的資金主要來源于國家財政撥款，主要負擔人員工資，爭取農(nóng)機化項目資金，直接用于公共服務的資金和比例很少；全縣有農(nóng)機化合作服務組織5個，基層有農(nóng)機技術人員 52 名，服務于基層一線的農(nóng)機

從業(yè)人員均通過激勵機制來服務農(nóng)業(yè)。發(fā)展情況：一是縣農(nóng)機部門組織、鼓勵本地的農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務組織成立農(nóng)機作業(yè)服務隊，按農(nóng)時季節(jié)，在本村、本鄉(xiāng)和鄰近鄉(xiāng)村開展耕、種、收、運等農(nóng)機作業(yè)；二是縣農(nóng)機部門的專業(yè)技術人員，結合項目實施，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展耕、播、收等作業(yè)，同時示范推廣秸稈綜合利用、保護性耕作等新技術、新機具，并建立大面積連片示范區(qū)田。三是農(nóng)機部門通過基層一線的農(nóng)機技術人員來從事農(nóng)機人員的培訓、機具的管理和登記工作。

二、工作成效與經(jīng)驗

1、開展田間機械化服務。機械化播種、機械收獲技術是目前最行之有效的農(nóng)機服務技術。在三秋三夏農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)機服務部門組織農(nóng)機科技人員深入基層，圍繞糧食生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)耕、播、收，做好農(nóng)機具的檢修和技術跟蹤服務工作。因現(xiàn)在農(nóng)機部門沒有機具，只能引導、扶持、鼓勵發(fā)展形式多樣的農(nóng)機耕播收跨區(qū)作業(yè)服務隊，提高農(nóng)機具有效利用率，擴大作業(yè)面積，增加機手收入。近幾年，我縣實施的農(nóng)機具補貼政策也使農(nóng)村有了很多的農(nóng)機大戶來為農(nóng)業(yè)服務，一則促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，二則也增加了自己的收入。

2、結合項目，開展農(nóng)機技術推廣工作。我縣近幾年來實施了秸稈綜合利用項目，保護性耕作項目，農(nóng)發(fā)項目，結合這三個項目的實施，我縣在鳳鳴、青化、益店、大營、京當、蔡家坡、雍川、故郡、蒲村、祝家莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后

實施這三個項目，主要推廣免耕播種、秸稈還田、機械深松、玉米機械化收獲等關鍵技術，玉米免耕播種技術已在全縣范圍內(nèi)得到了普及，但秸稈還田、機械深松、玉米機械化收獲技術在我縣還處于試驗示范階段，尚未完全推廣，機械化水平僅達到10%。

3、農(nóng)機信息和宣傳培訓工作不斷加強。多年來，農(nóng)機部門圍繞農(nóng)機化節(jié)本增效新技術、新機具，及時發(fā)現(xiàn)、總結、完善、推廣各地好的經(jīng)驗和做法，大力宣傳農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢和作用。利用宣傳版面、電視、發(fā)放資料和張貼標語等形式開展宣傳。結合農(nóng)時季節(jié)，圍繞糧食生產(chǎn)中心工作，組織農(nóng)機科技人員深入村鎮(zhèn)，對主要糧食作物生產(chǎn)所需的農(nóng)機技術和配套機具進行現(xiàn)場作業(yè)演示、培訓和跟蹤服務活動，使農(nóng)機科技知識和技術服務深入到田間地頭，為全縣培育一批懂技術、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人，讓農(nóng)民切實體會到科技帶來的實惠。

4、引導扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。我縣這幾年共發(fā)展和扶持了5個專業(yè)合作社，尤其是秸稈聯(lián)盟和運豐專業(yè)合作社在秸稈綜合利用上已發(fā)揮了橋梁紐帶作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣各類農(nóng)業(yè)機械數(shù)量明顯增加，各種農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)服務合作組織逐步興起，初步形成了以政府引導、農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制，農(nóng)業(yè)機械化水平逐年提高，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

發(fā)揮了重要作用。

三、存在的主要問題

1、體制不順，職責不清，服務網(wǎng)絡還不健全?？h上的農(nóng)機部門歸縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術人員的工作精力放在包村搞行政工作上。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心（含農(nóng)業(yè)、農(nóng)機），由鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)局雙重管理，實行“以塊為主，條塊結合”的管理模式后，農(nóng)機專干不專，人員缺少的現(xiàn)象較為突出，基層農(nóng)機管理功能不強，農(nóng)機專業(yè)技術力量薄弱，技術服務跟不上農(nóng)機發(fā)展的需求。由于沒有健全的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機服務站，因此，縣站“中樞”紐帶作用難以發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“骨干”的作用更談不上，導致基層無腿，服務下不去。雖說現(xiàn)在家家戶戶基本上都有農(nóng)機，但因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門服務跟不上，從而引導農(nóng)民購置和使用農(nóng)機新機具的力度就不夠，如拖拉機除翻地、運輸外，基本閑置在家，農(nóng)機的利用率和經(jīng)營效益低。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門工作條件差。工作場所簡陋，工作條件差，無設備、無場地，現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站均不存在。

3、專業(yè)技術力量薄弱。農(nóng)機隊伍知識老化，非專業(yè)人員比例大，全縣各級農(nóng)機專業(yè)技術人員中非專業(yè)人員占比重薄弱，加之知識老化等問題，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、推廣使用科學技術普及等工作帶來了一定影響。

4、農(nóng)機服務的組織化、專業(yè)化程度低，社會化服務體系不

健全。到2010年底，全縣農(nóng)機作業(yè)服務組織僅有5個，農(nóng)機作業(yè)服務零散無序，分散經(jīng)營造成農(nóng)機市場無序競爭，農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量低，農(nóng)時季節(jié)難保證，運行不能規(guī)范，管理比較混亂，社會化服務能力不強，直接影響著農(nóng)業(yè)機械的利用率和作業(yè)效率。在農(nóng)機化服務體系中，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機服務網(wǎng)絡嚴重缺乏服務手段，村一級處在斷腿狀態(tài)。特別是在農(nóng)機具作業(yè)過程中更顯得無所作為。表現(xiàn)在兩個方面，一是管理體制不順，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理渙散；二是農(nóng)機市場監(jiān)管不力，農(nóng)機經(jīng)營、維修無序發(fā)展，處于自流狀態(tài)。

四、建議和對策

1、理順管理體制，穩(wěn)定農(nóng)機隊伍。

按照轉(zhuǎn)變職能、理順關系、完善機制、精簡優(yōu)化人員的原則，切實加強農(nóng)機機構和經(jīng)營機制的建設。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā)，各級農(nóng)機管理服務部門要全面履行農(nóng)機管理執(zhí)法、農(nóng)機具和技術推廣、農(nóng)機培訓教育、農(nóng)機經(jīng)營服務等四大職能，積極認真做好農(nóng)機化工作，把關系理順，把工作做好。各級農(nóng)機管理服務部門的財產(chǎn)應依法得到保護，任何部門和單位不得隨意侵占平調(diào)農(nóng)機服務部門的資產(chǎn)。

2、培育新的服務組織，開拓新的服務領域。

興辦包括股份合作制在內(nèi)的各種所有制形式的農(nóng)機社會化服務組織和農(nóng)業(yè)機械協(xié)會，培育產(chǎn)業(yè)群體。結合國家和省市農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目資金，購買科技含量高，配套系

列化的作業(yè)機械，重點扶持農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務組織，組建農(nóng)機協(xié)會，在農(nóng)機部門組織引導下，開展農(nóng)機社會化服務，擴大跨區(qū)域作業(yè)的規(guī)模與范圍，提高組織化程度。為此，要做到4個必須：

⑴必須建立專業(yè)化的跨區(qū)作業(yè)服務隊。以縣區(qū)為單位，把有限的農(nóng)業(yè)機械組織起來，利用南、北、東、西農(nóng)作物成熟的時間差，進一步開展有序的跨區(qū)作業(yè)，這樣既解決了農(nóng)機忙閑余缺調(diào)劑，又增加了農(nóng)民的收入，取得社會、經(jīng)濟效益雙贏。

⑵建立形式多樣化的專業(yè)化公司。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的需要，建立個體、股份合作、集體等形式的專業(yè)化農(nóng)機服務公司，開展租賃、上門服務等多種服務形式，全方位地進軍效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突破原先單一為糧食生產(chǎn)服務的模式，向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、儲藏、保鮮等領域拓展、深入。

⑶建立群眾團體的農(nóng)機手協(xié)會。在充分尊重農(nóng)機戶自主權、完全自愿互利的原則下，由管理部門牽頭，將各種不同類型的分散的個體私有農(nóng)機業(yè)主廣泛組織起來，加入?yún)f(xié)會實行機組合理配套，提高組織化、系列化程度。內(nèi)部協(xié)調(diào)分工，合理編組配套作業(yè)服務，對外承接業(yè)務統(tǒng)一收費標準開展服務。既解決部分地方有機無活干，部分地方有活無機干的實際問題，適應新形勢的需求，提高農(nóng)機的利用率，兼顧少數(shù)農(nóng)機戶的利益，實現(xiàn)共同經(jīng)營、共同致富等，也在一定程度

上避免小型農(nóng)機具盲目發(fā)展。

3、搞好體系建設規(guī)劃，提高隊伍素質(zhì)。農(nóng)機服務組織是農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務的經(jīng)濟載體。是涉及農(nóng)、林、牧、付、漁、工、商、建等的一項社會性很強的系統(tǒng)工程。因此，農(nóng)機社會化服務體系建設，要有明確的目標。進一步理清農(nóng)機服務體系建設的基本思路，做到突出重點，分類指導，穩(wěn)步推進。

首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設，重點是搞好五有（有一支隊伍、有工作場所、有服務設施、有服務實體、有試驗示范基地）站建設，向社會化服務，實體化經(jīng)營、企業(yè)化管理方向發(fā)展，建成農(nóng)機化服務的基地，發(fā)揮中堅骨干作用。

其次積極完善鞏固提高村組一級，使其成為一方服務的主體。大力發(fā)展、積極培育新型農(nóng)機專業(yè)戶和股份制組織，使農(nóng)機化服務向產(chǎn)前、產(chǎn)后拓展延伸。

第三要有計劃地開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育，定期分批進行輪訓，進行知識更新和“充電”。要建立和健全競爭激勵機制，按照公開、公平、公正原則不斷吸收“新鮮血液”充實農(nóng)機隊伍，優(yōu)化結構，不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新的能力和增強農(nóng)機科研人員的工作責任感。

4、優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機投入。增加農(nóng)機化投入要走以國家扶持投入為導向，集體和個人投入為主體，社會、工商資本投入為補充的多種渠道、多元化的路子。一是要積極爭

取各級政府從政策上對農(nóng)機服務體系建設的扶持。二要堅持國家、集體、個人共同投入辦農(nóng)業(yè)機械化的方針、提供優(yōu)惠條件，實行政策傾斜，服務農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，以達到興機富民計劃的有效實施。三要切實保障和改善農(nóng)機人員的生活福利待遇，真正解決農(nóng)機管理服務人員的后顧之憂。四要在完成國家賦予的公益性職能的前提下，各級農(nóng)機服務組織要堅持“以服務為主，綜合經(jīng)營”的方針，積極鼓勵廣大農(nóng)機管理服務人員開展各種農(nóng)機技術承包的有償服務和興辦各種經(jīng)濟實體，壯大自身實力，進一步增強服務功能。

5、發(fā)展農(nóng)機銷售、維修等服務市場，培育和壯大市場主體，規(guī)范維修行業(yè)，提高維修服務水平。

總之，農(nóng)機化服務體系建設需要多方支持，是個逐步完善的過程，需要國家在農(nóng)機購置補貼、農(nóng)用柴油、種子、化肥等農(nóng)用物資方面給予扶持，鼓勵農(nóng)機社會化服務組織的發(fā)展。逐步實現(xiàn)機構網(wǎng)絡化、隊伍專業(yè)化、服務社會化、管理科學化，促進科技進步，使我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2023年農(nóng)業(yè)社會化服務情況匯報 農(nóng)業(yè)社會化服務調(diào)研報告篇二

農(nóng)機化公共服務情況報告格式

縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務中心171個行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬?，F(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件),其中拖拉機673臺,農(nóng)機配套機具1768臺(件),農(nóng)機總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓200人。

縣農(nóng)業(yè)機械化技術推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站。中心干部職工16人;副科級以上領導3人,(本科1人,大專2人)公務員3人,高級工8人,中級工2人,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。

資金投資主要來源是:一是國家財政撥款,主要負擔人員工資,二是爭取農(nóng)機化項目資金,直接用于公共服務體系資金很少。實際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機服務和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務組織,適應當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務新領域開展服務。

農(nóng)機化社會化服務體系建設,要有明確目標,進一步理清農(nóng)機服務體系建設的基本思路,做到突出重點,分類指導，穩(wěn)步推進,使其成為規(guī)模適度,功能健全,設施配套。農(nóng)機成人教育,技術鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務的龍頭,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶,有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育,進行知識更新,嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農(nóng)機隊伍,優(yōu)化結構,不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。

農(nóng)機化社會服務體系,發(fā)展建設是農(nóng)業(yè)關鍵,增加農(nóng)機化投入要走以投入為導向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務體系建設的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅持“以服務為主,綜合經(jīng)營”的方針,進一步增強服務功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。

近年來,我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領導及市中心的業(yè)務指導下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結構,加大新機具、新技術推廣,拓寬社會化服務領域,農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。

(一)農(nóng)機耕作水平不斷提高,xx年,完成機收小麥萬畝,機收率占98%,還田6萬畝,機械碾打萬畝,機耕面積萬畝,機耕率100%。其中深耕7萬畝,機播萬畝,機播率100%,其中免

耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機化水平逐年提升,目前平均達到78%以上。

(二)新技術發(fā)展步伐加快,從xx年開始,我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護性耕作示范田萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。

(三)農(nóng)機化服務領域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機合作社2個,合作社農(nóng)機戶45戶,農(nóng)機協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,農(nóng)機社會化服務范圍日益擴大。

(四)農(nóng)機化培訓教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結合的方式,先后舉辦培訓班4期,培訓農(nóng)機操作人員380人,農(nóng)機技術人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。

(五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設扎實推進,圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。xx年共檢驗拖拉機405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點11個,辦理農(nóng)機互助保險175分,安全互助會員175名。

(六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施,xx年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入2060萬元,購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補貼各類農(nóng)

機具3293臺,受益戶2418戶。

(一)農(nóng)機管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機化服務量大面廣,開展推廣、培訓、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。

(二)服務網(wǎng)絡不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員,村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡員,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實,多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機械設備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導致基層無服務。

(三)專業(yè)技術人員薄弱,農(nóng)機專業(yè)技術隊伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。

(四)發(fā)展農(nóng)機化服務組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認識還有待提高,致使農(nóng)機化服務工作發(fā)展滯后。

(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,強化專業(yè)技術學習和職工隊伍建設。

縣級農(nóng)機管理機構是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機管理服務人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā),應加強專業(yè)技術培訓,穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,因現(xiàn)有

職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響,所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術人員培訓提高,為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎。

(二)培育新的服務組織,開拓新的服務領域

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機來說,也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務模式,積極嘗試新機具、新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術和機具在發(fā)揮作用的同時,也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益,使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實

2023年農(nóng)業(yè)社會化服務情況匯報 農(nóng)業(yè)社會化服務調(diào)研報告篇三

一、基本情況

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務中心171個行政村，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口16萬?，F(xiàn)有耕地面積29萬畝，年種植小麥11多萬畝，玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件)，其中拖拉機673臺，農(nóng)機配套機具1768臺(件)，農(nóng)機總動力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓200人。

(二)組織機構建設情況

縣農(nóng)業(yè)機械化技術推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學校等四個股室，11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站。中心干部職工16人;副科級以上領導3人，(本科1人，大專2人)公務員3人，高級工8人，中級工2人，11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識層次低。

資金投資主要來源是：一是國家財政撥款，主要負擔人員工資，二是爭取農(nóng)機化項目資金，直接用于公共服務體系資金很少。

二、工作成效

近年來，我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領導及市中心的業(yè)務指導下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，加大新機具、新技術推廣，拓寬社會化服務領域，農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。

(一)農(nóng)機耕作水平不斷提高，2012年，完成機收小麥9.5萬畝，機收率占98%，還田6萬畝，機械碾打3.5萬畝，機耕面積11.5萬畝，機耕率100%。其中深耕7萬畝，機播9.8萬畝，機播率100%，其中免耕施肥播種7萬畝，全縣農(nóng)機化水平逐年提升，目前平均達到78%以上。

(二)新技術發(fā)展步伐加快，從2006年開始，我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū)，其推廣保護性耕作示范田7.0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動作用明顯。

(三)農(nóng)機化服務領域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機合作社2個，合作社農(nóng)機戶45戶，農(nóng)機協(xié)會14個，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機社會化服務范圍日益擴大。

(四)農(nóng)機化培訓教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結合的方式，先后舉辦培訓班4期，培訓農(nóng)機操作人員380人，農(nóng)機技術人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。

(五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設扎實推進，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。2012年共檢驗拖拉機405臺，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點11個，辦理農(nóng)機互助保險175分，安全互助會員175名。

(六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施，2012年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元，帶動農(nóng)民投入2060萬元，購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補貼各類農(nóng)機具3293臺，受益戶2418戶。

三、存在問題

(一)農(nóng)機管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機化服務量大面廣，開展推廣、培訓、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。

(二)服務網(wǎng)絡不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員，村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡員，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實，多年不發(fā)工資，老無所養(yǎng)，站所坍塌，機械設備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導致基層無服務。

(三)專業(yè)技術人員薄弱，農(nóng)機專業(yè)技術隊伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識老化，專干不專，因此，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。

(四)發(fā)展農(nóng)機化服務組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大，80后無人從事農(nóng)機事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺，群眾認識還有待提高，致使農(nóng)機化服務工作發(fā)展滯后。

四、對策建議

(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，強化專業(yè)技術學習和職工隊伍建設。

縣級農(nóng)機管理機構是國家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機管理服務人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā)，應加強專業(yè)技術培訓，穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響，所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術人員培訓提高，為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎。

(二)培育新的服務組織，開拓新的服務領域

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對于農(nóng)機來說，也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務模式，積極嘗試新機具、新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術和機具在發(fā)揮作用的同時，也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益，使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機服務和經(jīng)營模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務組織，適應當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務新領域開展服務。

(三)搞好體系建設規(guī)劃，提高隊伍素質(zhì)

農(nóng)機化社會化服務體系建設，要有明確目標，進一步理清農(nóng)機服務體系建設的基本思路，做到突出重點，分類指導，穩(wěn)步推進，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設施配套。農(nóng)機成人教育，技術鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務的龍頭，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶，有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育，進行知識更新，嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實農(nóng)機隊伍，優(yōu)化結構，不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。

(四)優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機投入

農(nóng)機化社會服務體系，發(fā)展建設是農(nóng)業(yè)關鍵，增加農(nóng)機化投入要走以投入為導向，積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務體系建設的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅持“以服務為主，綜合經(jīng)營”的方針，進一步增強服務功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結成新的利益共同體，動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。

2023年農(nóng)業(yè)社會化服務情況匯報 農(nóng)業(yè)社會化服務調(diào)研報告篇四

氣象局公共服務調(diào)研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務問題進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進行?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務正普遍受 到高度重視。從領導到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務體系，包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務緊密結合當?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務，而是緊扣當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務專業(yè)化、專業(yè)服務精細化”的服務理念，以提高設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與**鹽務局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務短信平臺，此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務內(nèi)容包括了最新氣象預報、臨近和短時的氣象預報、降水的定時和定量預報、蒸發(fā)量預報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺站為全省“四個特色氣象服務品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預報情況對棚內(nèi)小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務講究貼心農(nóng)民。**針對果品的服務、**針對沿海養(yǎng)殖的服務、壽光針對蔬菜的服務，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災害性天氣預報，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務，受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預報，增加了一周天氣趨勢預報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預報更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預報結論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務。

（七）手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫，通過短信發(fā)布氣象預警信息。**建立的氣象預警電子顯示屏除發(fā)布氣象信息外，還多次為市委、市政府發(fā)布政務信息，先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問題是：

（一）人才不能適應現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質(zhì)還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務的人才匱乏。特別是既懂大氣科學又懂氣象服務的人才幾乎沒有。

（二）預報預測水平有待于提高，特別是災害性天氣的準確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務體系不夠完善，服務手段不先進，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術服務、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術機構，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀律檢查部門對此質(zhì)疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領取勞動報酬，部門制定的績效工資不規(guī)范，沒有強硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存

在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級地方政府規(guī)范津貼補貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測環(huán)境保護的壓力越來越大。隨著各地城市化進程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對城市建設十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對此應研究對策。

（七）氣象部門實行雙重財務體制，但地方對氣象事業(yè)的投入不及時，不準確，并且科技服務收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。

（八）精細化預報水平達不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務的能力。設施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務的針對性。氣象預報服務人員對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預報產(chǎn)品和服務缺乏更好的針對性。

（九）基層臺站人員編制少，但業(yè)務工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級干部主要負責人在基層工作每滿5年，按非領導職務晉升兩級工資，并享受相應的醫(yī)療、住房等相關待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術職務仍然還是初級職稱，不利于調(diào)動一線干部職工的積極性。

三、幾點意見和建議

（一）建議省局有專門人員和機構研究公共氣象服務問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務相關問題，比如：加強設施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預報產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務產(chǎn)品怎么樣在第一時間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評職稱。

（三）加強對下指導，尤其要加強實實在在的指導。省局業(yè)務管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺、市臺預報員下鄉(xiāng)制度，讓預報員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預報才有針對性?，F(xiàn)在的預報員都缺這一課。

（五）建議職稱評審多照顧基層，基層業(yè)務服務人員要以工作業(yè)績?yōu)闃藴?，不能?cè)重強調(diào)文章?；鶎訕I(yè)務人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟部門服務的人員。

（六）建議省局借學習實踐活動之際，解決幾個實實在在的關鍵問題。比如精細化預報說了幾年，但是對外發(fā)布預報還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預報等夠做到幾點到幾點，出現(xiàn)什么天氣。這個問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。

2023年農(nóng)業(yè)社會化服務情況匯報 農(nóng)業(yè)社會化服務調(diào)研報告篇五

公共服務：

1、民政事項（殘協(xié)、各類救助）

2、人口計生（早教、獨生子女獎勵辦理、證明開具、健康體檢、流動人口婚育證明登記、藥具管理、月季度報表）

3、來滬人員登記

4、老齡事項（牛奶卡營養(yǎng)補貼、結對關愛、老干部服務、各類活動、優(yōu)待證辦理、安康通登記、銀發(fā)無憂登記）

便民服務：

1、輪椅租借

2、量血壓

公益服務：

1、文化團隊、興趣班

2、志愿者團隊（清潔家園、夜間巡邏、中誼路福利院）

3、哈弗士共建

4、睦鄰樓組（特色）