總結還可以幫助我們更好地理解和把握問題的本質(zhì)，從而更有針對性地解決問題。總結要注意語法和拼寫錯誤的糾正，保持書面語的規(guī)范性。接下來，我們將分享一些關于總結的經(jīng)典案例，希望能夠給大家提供一些啟示。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇一

一、補貼人員范圍。

本轄區(qū)戶籍法定勞動年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村富余勞動力、新成長勞動力等創(chuàng)辦的個體工商戶。已經(jīng)享受過一次性創(chuàng)業(yè)補貼的創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼的個體工商戶不在享受范圍。

二、補貼標準。

符合條件的個體工商戶按1000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；招用人員符合條件的，按招用一人給予500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

三、補貼申請條件。

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

在本轄區(qū)內(nèi)于2013年5月1日以后，領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的個體工商戶，繳納城鎮(zhèn)職工社會保險、靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，向工商登記注冊地街道人力資源和社會保障服務中心提出申請，經(jīng)縣（市）區(qū)勞動就業(yè)辦公室認定審批，可享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（二）一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

在本轄區(qū)內(nèi)于2013年5月1日以后，領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的個體工商戶，吸納登記失業(yè)人員和本市畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年及以上期限勞動合同，為其繳納企業(yè)職工社會保險的，可按照創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，向工商登記注冊地街道人力資源和社會保障服務中心提出申請，經(jīng)縣（市）區(qū)勞動就業(yè)辦公室認定審批，可享受一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

四、補貼申請材料。

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請材料：

1、身份證、戶口本原件及復印件；

2、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

3、申報前最近一次社會保險繳費憑證原件及復印件。

（二）一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申請材料：

1、吸納登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生名單及身份證原件和復印件；

2、登記失業(yè)人員內(nèi)網(wǎng)失業(yè)登記打印件；高校畢業(yè)生畢業(yè)生原件和復印件；

3、勞動合同原件及復印件；

4、繳納企業(yè)職工社會保險費明細賬（單）等相關資料及復印件。

二、小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

一、補貼申請條件和標準。

法定勞動年齡內(nèi)的各類人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上（2013年10月1日以后在本轄區(qū)登記注冊），符合條件的給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對吸納登記失業(yè)人員和濟南市生源畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年及以上期限勞動合同的，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位的數(shù)量，給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

正常經(jīng)營1年以上是指企業(yè)通過金融機構按月向招用支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資報酬，并足額繳納社會保險費滿12個月（含12個月）以上，且有正常營業(yè)收入和一定的盈利能力。小微企業(yè)認定標準按照工業(yè)和信息化部（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）規(guī)定執(zhí)行。

二、補貼申請?zhí)峤徊牧稀?/p>

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請材料：

1、企業(yè)法人身份證、戶口本原件；

2、企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照副本原件；

3、稅務登記證副本原件；

4、工資支付憑證（加蓋單位公章）；

5、企業(yè)財務報表原件；

5、社會保險繳費憑證原件（加蓋社保部門印章）。

（二）一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申請材料：

1、吸納登記失業(yè)人員和高校畢業(yè)生名單、身份證原件；

2、登記失業(yè)人員內(nèi)網(wǎng)失業(yè)登記打印件；高校畢業(yè)生畢業(yè)生原件；

3、勞動合同原件；

4、企業(yè)為職工繳納的社會保險費明細賬（單）（社保部門蓋章）等相關材料。

聯(lián)系電話：***6。

巨野河勞動保障服務中心2014年7月2日。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇二

在就業(yè)方面，北京市人事局和北京市留學人員服務中心都對回京覓職的海歸給予了相當程度的重視。從2002年第五屆“中國北京科博會”起，由北京市人事局和北京科博會組委會辦公室主辦，北京市留學人員服務中心與北京市人才中心承辦的“北京留學人員招聘會”已成功舉辦了五屆。

在今年5月22日舉辦的第五屆“北京留學人員招聘會”上，有42家國有企業(yè)、高等院校、科研院所、民營高科技企業(yè)、三資企業(yè)參加此會，提供了770個以專業(yè)技術崗位和中高層以上管理人員為主的急需職位至少有240多名留學人員與用人單位初步達成了招聘意向。此外，各招聘單位也推出了各種住房、薪金方面的優(yōu)惠措施，以吸引海歸應聘。在北京就業(yè)的海歸可以由單位出面到北京市留學人員服務中心辦理“單位立戶”手續(xù)，獲得《北京市（留學人員）工作居住證》，并可同時通過留學人員服務中心向北京市人事局申辦北京戶口。

創(chuàng)業(yè)：

北京市政府也為海歸們提供了相當優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，大部分北京的海歸選擇了從具有孵化器作用的留學人員創(chuàng)業(yè)園作為創(chuàng)業(yè)的起點。因此，北京市政府在這方面的大部分工作都集中在創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設上。截至2005年，北京已有望京創(chuàng)業(yè)園、大興創(chuàng)業(yè)園及海淀創(chuàng)業(yè)園等17家具有孵化器作用的留創(chuàng)園，可提供場地面積達到36萬平方米，可供海歸創(chuàng)業(yè)使用的發(fā)展園、產(chǎn)業(yè)園超過45萬平方米。其中，海歸創(chuàng)辦的企業(yè)實際使用面積達到18萬平方米。根據(jù)今年發(fā)布的北京市留學人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展報告表明，截至2005年10月，北京市各留學人員創(chuàng)業(yè)園累計吸引留學人員1949名，在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)的留學人員有1537人。其中獲碩士以上學位人員占90％以上。北京市的留學人員創(chuàng)業(yè)園類型多樣，體系完善（如北京市和北大、清華等高校合辦的創(chuàng)業(yè)園就在全國絕無僅有），為回國創(chuàng)業(yè)的海歸提供了優(yōu)厚的發(fā)展基礎。

|評論。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇三

湖北8大新政促高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)注冊“零首付”

創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款，注冊資本“零首付”

省人力資源和社會保障廳最新調(diào)查顯示，我省每年高校畢業(yè)生近40萬人，46%的畢業(yè)生認為有就業(yè)壓力，28.4%的人感覺壓力很大。

記者昨從省人社廳獲悉，省政府日前出臺《進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，8大新政助推大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款、全省范圍內(nèi)注冊資本可“零首付”等成為新政亮點。新政自今年1月起實施，有效期5年。

記者查閱、比對了省政府、省教育廳、省工商局等之前出臺的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的相關文件，發(fā)現(xiàn)此次新政的亮點之一是小額擔保貸款額度大幅提高。

根據(jù)新政，創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款，對從事個體經(jīng)營的，小額擔保貸款最高額度不超過10萬元；對從事合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人10萬元內(nèi)、總額度不超過50萬元的標準進行“捆綁式”貸款，按規(guī)定給予財政貼息。以前個人貸款和“捆綁式”貸款的上限分別為5萬和20萬元。此外，還首次明確市、州、縣要設立相應的專項扶持資金，同時鼓勵各類社會、民間和企業(yè)資金參與，引入風險投資基金，設立大學生創(chuàng)業(yè)引領基金，力爭3年幫助1萬名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動5萬人就業(yè)，培育1000家創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

全省注冊資本“零首付”

新政另一亮點是，放寬畢業(yè)生市場準入門檻。大學生申請個體工商戶登記，除經(jīng)營前置審批的事項外，可申請試營業(yè)，免費核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照；6個月后繼續(xù)經(jīng)營的，換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。

省工商局去年3月出臺政策，在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)，設立注冊資本在50萬元以內(nèi)的內(nèi)資有限責任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”。

此次新政則在此基礎上更進一步，大學生在其他區(qū)域設立注冊資本10萬元以下的內(nèi)資有限責任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”，相當于全省范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)都可“零首付”。

基層就業(yè)提前轉正定級。

新政在全省范圍內(nèi)，明確取消全日制普通高等學校畢業(yè)生落戶限制，允許畢業(yè)生在就業(yè)地、創(chuàng)業(yè)地辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。

對到大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資高定1至2級?！叭б环觥钡仍谵r(nóng)村基層服務2年以上的高校畢業(yè)生，三年內(nèi)報考碩士研究生的，初試成績加10分；報考事業(yè)單位工作人員的，筆試成績加5分，且在同等條件下優(yōu)先錄?。ㄓ茫┑日呃^續(xù)沿用。

多舉措鼓勵接納畢業(yè)生。

招收高校畢業(yè)生達到當年新增職工人數(shù)20%以上的中小企業(yè)，地方財政優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。

符合條件的勞動密集型中小企業(yè)，當年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款。

企業(yè)新招畢業(yè)內(nèi)（畢業(yè)當年1月1日至12月31日，下同）的高校畢業(yè)生，在6個月內(nèi)開展崗前培訓的，給予職業(yè)培訓補貼。對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。

承擔民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃以及國家自然科學基金等重大重點項目的，聘用畢業(yè)生的勞務性費用和有關社會保險費補助可按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。

接納高校畢業(yè)生見習的企事業(yè)單位和其他社會組織，按每人每月500元的標準給予見習補貼。根據(jù)物價和經(jīng)濟發(fā)展狀況，見習補貼實行與最低工資標準掛鉤，具體辦法另行制定。

我國對于大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

根據(jù)我國對于大學生自主創(chuàng)業(yè)出臺的稅收優(yōu)惠政策，大學畢業(yè)生在從事個體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的時候可以享受到國家對于的稅收優(yōu)惠政策.高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的前三年可以享受每年最高8000元的稅務優(yōu)惠，其中包括營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。這一政策的出臺極大的鼓勵了大學生投身創(chuàng)業(yè)的激情，對大學生的創(chuàng)業(yè)起到了很好的引導作用。這種方式不僅能降低每年的大學生就業(yè)壓力，而且也會對社會建設更有幫助。

所有的合法的大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，使大學生自主創(chuàng)業(yè)更加的宏觀化，才能發(fā)揮青年人應有的激情和活力。

對于首次出臺大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，其起到的積極作用還是得到大家的認可的。不僅能提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率，更重要的是對我國大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀起到了很大的改觀。有以前的空談夢鄉(xiāng)而轉變成實際的行動。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇四

大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策為鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》，明確自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。下面是小編為大家收集的關于嶺南創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)補貼政策。希望可以幫助大家。

一、申報條件。

自2017年10月5日起，在帶嶺區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，對經(jīng)人社部門審核認定的首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員。

二、補貼標準。

三、申報材料。

創(chuàng)業(yè)主體身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(學生可提供學籍證明或者畢業(yè)證書)、營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù))、稅務部門出具的連續(xù)6個月的申報或納稅憑證和在銀行開立的基本賬戶等。

四、辦理地點：帶嶺區(qū)就業(yè)服務大廳。

五、聯(lián)系電話：3438008。

一、申報條件。

普通高等學校學生(在校及畢業(yè)2年內(nèi))和復員轉業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、登記失業(yè)和就業(yè)困難人員初次創(chuàng)辦經(jīng)營主體，初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂一年以上期限勞動合同，并按規(guī)定為其繳納社會保險費的給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

二、補貼標準。

每吸納1人就業(yè)給予3000元補貼。

三、申報材料。

創(chuàng)業(yè)者身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(學生可提供學籍證明或者畢業(yè)證書)、營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù))和帶動就業(yè)人員勞動合同復印件及人員花名冊(含身份證號、聯(lián)系方式)、社會保險征繳機構出具的近三個月社保繳費單、初創(chuàng)主體在銀行開立的基本賬戶等。

四、辦理地點：帶嶺區(qū)就業(yè)服務大廳。

五、聯(lián)系電話：3438008。

一、申報條件。

對農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、“扶貧車間”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體，每吸納1名建檔立卡貧困家庭勞動力穩(wěn)定就業(yè)1年以上的給予一次性1000元獎勵補貼。

二、補貼標準。

每吸納1名建檔立卡貧困家庭勞動力穩(wěn)定就業(yè)1年以上的給予一次性1000元獎勵補貼。

三、申報材料。

對農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、“扶貧車間”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體向當?shù)厝松绮块T申領創(chuàng)業(yè)扶貧獎勵補貼，應提供以下材料：創(chuàng)業(yè)主體法人代表身份證、建檔立卡貧困家庭證明、勞動合同復印件、創(chuàng)業(yè)主體在銀行開立的基本賬戶等。

四、辦理地點：帶嶺區(qū)就業(yè)服務大廳。

五、聯(lián)系電話：3438008。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇五

各省轄市人力資源和社會保障局、財政局，省直管試點縣（市）人力資源和社會保障局、財政局：

為進一步規(guī)范和完善我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理工作，省人力資源和社會保障廳、財政廳共同制定了《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各地參照執(zhí)行。

(此件主動公開)。

河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法。

第一章總則。

第一條為進一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)以培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標，根據(jù)《河南省就業(yè)促進條例》、《河南省人民政府關于進一步推進全民技能振興工程的若干意見》（豫政〔2012〕60號）、《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關問題的通知》（豫財社〔2011〕293號，以下簡稱“293號”）以及《河南省勞動和社會保障廳河南省財政廳關于印發(fā)河南省勞動力職業(yè)技能培訓操作規(guī)程的通知》（豫勞社勞務〔2007〕15號）等有關政策規(guī)定，結合我省工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指培訓包括城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。企業(yè)新招用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生參加崗前培訓，按照“293號”文件規(guī)定執(zhí)行。

第三條人力資源和社會保障部門負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理和審核工作，財政部門負責培訓補貼資金的撥付和監(jiān)督管理。

第二章定點培訓機構管理。

第四條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓實行定點機構管理制度。定點培訓機構認定應當遵守“條件公開、自愿申請、公平競爭、擇優(yōu)確定、合理布局”的原則。

（2）具備承擔培訓任務必備的培訓場所、教學設施設備和師資等基本條件；

（7）近三年沒有不良記錄和投訴。

第六條具備條件的就業(yè)培訓機構，向所在地縣級以上人力資源和社會保障部門提交第五條規(guī)定的相關材料。省轄市、省直管縣人力資源和社會保障部門組織有關專家對培訓機構開展實地考察，對其培訓能力進行打分。根據(jù)考察得分情況以及就業(yè)培訓工作整體規(guī)劃和布局情況，省轄市、省直管縣人力資源和社會保障部門向社會公示就業(yè)培訓定點機構名單，若無異議，再發(fā)文公布，并同時報省人力資源和社會保障廳、當?shù)刎斦块T備案。

具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓機構，向所在省轄市人力資源和社會保障部門提交第五條規(guī)定的相關材料，省轄市在15個工作日內(nèi)完成初步篩選和資料上報工作，省人力資源和社會保障廳組織有關專家對培訓機構開展實地考察，對其培訓能力進行打分。根據(jù)考察得分情況以及創(chuàng)業(yè)培訓工作整體規(guī)劃和布局情況，省人力資源和社會保障廳向社會公示創(chuàng)業(yè)培訓定點機構名單，若無異議，報人力資源和社會保障部備案，同時再發(fā)文公布，并抄送財政部門。

第七條創(chuàng)業(yè)培訓師資由取得創(chuàng)業(yè)培訓授課資格的講師及專家志愿團成員組成，承擔創(chuàng)業(yè)培訓相關課程，接受學員咨詢，幫助學員評析、修改完善《創(chuàng)業(yè)（改善）計劃書》和《創(chuàng)業(yè)想法分析書》，并在培訓后六個月內(nèi)對學員提供后續(xù)支持服務。創(chuàng)業(yè)培訓相關課程授課須由經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)培訓講師承擔。

創(chuàng)業(yè)培訓實行全省師資派遣制度，講師跨地區(qū)授課，由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一調(diào)派。

第三章培訓組織實施。

第八條各類符合條件的人員參加培訓，需提供以下材料：

（1）持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員憑本人的就業(yè)失業(yè)登記證、身份證等材料參加培訓。

（2）農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者憑身份證參加培訓，農(nóng)民工憑戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所或務工單位開具的外出務工證明和身份證參加培訓。

（3）畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生憑身份證、學籍證明材料和高校出具的證明參加培訓，到村任職大學生憑組織部門的相關證明參加培訓。（4）城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生憑初（高）中畢業(yè)證書和身份證參加培訓。

第九條就業(yè)技能培訓以1—3個月的短期培訓為主，復雜工種可適當延長。每班人數(shù)不超過60人，培訓時間原則上不得少于120個學時，實習操作培訓課時不少于50%。每人每年只能參加一次就業(yè)技能培訓。

第十條定點培訓機構應當在開班前7日內(nèi)，將申報材料報當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門，經(jīng)審核批準后方可開班。人力資源和社會保障行政部門審核批準意見要抄送同級財政部門備案。申報材料包括：1.開班申請表：詳細填寫培訓專業(yè)（工種）、培訓期限、培訓類別、培訓人數(shù)、開班日期等。2.教學計劃：注明培訓學時、教學安排、授課教師、所用教材和教案、培訓地點等信息。3.培訓學員花名冊及有關證件復印件。

第十一條創(chuàng)業(yè)培訓采用siyb培訓（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）模式。積極推廣“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓模式，對參加過就業(yè)技能培訓、確有創(chuàng)業(yè)培訓要求并具備創(chuàng)業(yè)條件的，開展創(chuàng)業(yè)培訓。

第十二條創(chuàng)業(yè)培訓包括創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓三個模塊。一年內(nèi)，符合條件的人員可以一次培訓連續(xù)學完三個模塊，也可以分階段分模塊學習，但每個模塊每人每年只能參加一次。

創(chuàng)業(yè)意識培訓時間不少于3天，每班人數(shù)不超過60人；創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓時間不少于7天，每班人數(shù)不超過30人；創(chuàng)業(yè)實訓時間不少于3天，每班不超過60人。

第十三條創(chuàng)業(yè)培訓機構應在計劃開班前7個工作日內(nèi)，將篩選合格的學員花名冊、學員登記表、師資安排、后續(xù)支持服務措施等材料報當?shù)睾褪?chuàng)業(yè)培訓管理機構，經(jīng)審核同意后方可實施培訓，并抄送同級財政部門備案。

第十四條人力資源社會保障部門加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，對定點培訓機構每班開展隨機抽查不少于3次，作好抽查記錄。要加快開發(fā)全省統(tǒng)一的培訓管理系統(tǒng)，提高信息化水平，分階段配備指紋考勤設備，強化考勤管理。綜合出勤率低于90%的，按開班人數(shù)和綜合出勤率計算實際培訓人數(shù)；低于50%的，不給予補貼。

第十五條創(chuàng)業(yè)意識培訓結束后，學員須完成《創(chuàng)業(yè)想法分析書》。創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓結束后，學員須完成創(chuàng)業(yè)計劃書（改善企業(yè)計劃書），并由創(chuàng)業(yè)培訓管理機構組織審核。創(chuàng)業(yè)實訓結束后，學員須寫出創(chuàng)業(yè)實訓總結，分析創(chuàng)業(yè)實訓的經(jīng)驗和教訓。

第十六條定點培訓機構應建立培訓臺賬和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）臺賬。記錄受訓人員基本情況及培訓專業(yè)、培訓時間、考核情況。就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）臺賬要記錄學員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本信息。

第十八條就業(yè)技能培訓補貼標準按專業(yè)分為a、b、c三類，a類800元，b類700元，c類600元。具體專業(yè)分類和課時標準見附表，附表未列出專業(yè)的補貼標準由各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障部門商同級財政部門參照相近專業(yè)確定。

第十九條創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼標準為每人200元，創(chuàng)業(yè)實訓補貼標準為每人300元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓補貼標準為每人1000元。

第二十條就業(yè)技能培訓和創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓補貼實行分段撥付。培訓后通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓證書）的，先根據(jù)培訓人數(shù)和補貼標準撥付培訓補貼的80%（取得專項能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓證書的撥付60%）；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或開業(yè)的，再根據(jù)就業(yè)或開業(yè)人數(shù)撥付所余的20%（取得專項能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓證書的撥付所余的40%）。

第二十一條本辦法第八條所列人員自主創(chuàng)業(yè)，且處于創(chuàng)業(yè)初期（開業(yè)兩年內(nèi)）的，可以參加創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓，按取得職業(yè)資格證書（或創(chuàng)業(yè)培訓證書）人數(shù)和創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓補貼標準一次性撥付培訓補貼。

第二十二條符合條件的人員參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請培訓補貼。個人申請培訓補貼應附材料：培訓補貼申請表、職業(yè)技能鑒定證書（專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書）復印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料、培訓機構開具的學員墊付培訓費票據(jù)或發(fā)票、個人銀行帳號及第八條規(guī)定的學員身份證明材料復印件。

第二十三條墊付或申請培訓補貼困難的，可由培訓機構向人力資源社會保障部門申請培訓補貼，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將資金直接撥入培訓機構在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。培訓機構申請培訓補貼應附材料：培訓補貼申請表、培訓花名冊、職業(yè)技能鑒定證書（專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書）復印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料及第八條規(guī)定的學員身份證明材料復印件。

持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、經(jīng)高校認定的畢業(yè)年度畢業(yè)生和持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）開具的無收入或收入低于當?shù)刈畹凸べY標準證明的農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)初期參加創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓的人員等屬于墊付或申請培訓補貼困難人員。

第二十四條創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)實訓結束后，按取得培訓合格證書人數(shù)將培訓補貼一次性撥付培訓機構。申請創(chuàng)業(yè)意識培訓和創(chuàng)業(yè)實訓補貼應附以下材料：培訓補貼申請表、培訓花名冊、《創(chuàng)業(yè)想法分析書》（創(chuàng)業(yè)實訓總結）及第八條規(guī)定的學員身份證明材料復印件。第二十五條各級人力資源社會保障部門負責對各項補貼支出材料的全面性、真實性進行審核，每次審核后要通過適當方式向社會公示各項補貼資金審核情況（包括享受各項補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補助人數(shù)、金額和標準等）。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門完成審核并公示后，財政部門根據(jù)抽查和公示情況撥付補貼資金。

第五章監(jiān)督管理。

第二十六條人力資源和社會保障部門要加強監(jiān)管，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)定點培訓機構實行動態(tài)管理，定期開展培訓機構評估，評估結果不合格的，取消其定點資格。要加快開發(fā)全省統(tǒng)一的就業(yè)服務信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，對所有培訓實行電子化、信息化管理，實現(xiàn)培訓實名制，提高管理水平和審核效率，確保培訓扎實有效。

第二十七條財政部門要加強對培訓補貼資金的監(jiān)督管理，按規(guī)定及時足額撥付培訓補貼資金，確保培訓補貼資金使用管理規(guī)范，不斷提高資金使用效益。

第二十八條定點培訓機構要嚴格遵守培訓課時、培訓內(nèi)容、培訓教材、師資條件、培訓考核等方面的規(guī)定，加強學員管理，全面落實培訓標準，確保培訓質(zhì)量。要加強與其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構的配合，及時將學員納入當?shù)毓猜殬I(yè)介紹服務機構的人力資源庫，通過公共職業(yè)介紹機構幫助學員就業(yè)。第二十九條各級人力資源和社會保障部門、財政部門要密切配合、通力合作，及時掌握和通報有關情況，定期對培訓開展和培訓補貼資金管理使用情況進行檢查，共同研究解決培訓補貼資金管理使用中存在的實際問題。

第三十條對當年無正當理由未開展培訓工作、不遵守培訓相關規(guī)定、培訓合格率低于80%，培訓合格后就業(yè)成功率低于30%的培訓機構，取消其定點培訓資格。

第三十一條各級人力資源和社會保障部門、財政部門要通過適當方式定期向社會公開本地培訓補貼資金的使用管理情況（包括享受補貼的培訓機構名稱、享受補助的人數(shù)、具體補助數(shù)額等），并自覺接受紀檢監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。對有虛報、套取、私分、挪用培訓補貼資金等行為的單位和個人，按有關規(guī)定嚴肅處理。對審核不嚴，違規(guī)操作的，按有關規(guī)定追究相關部門和單位的責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。

第三十二條本方法實施前各地在2012年度開展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，可參照本辦法執(zhí)行。

附件：河南省就業(yè)技能培訓專業(yè)及補貼標準（略）。

2012年11月13日。

豫人社就業(yè)〔2013〕38號。

各省轄市人力資源和社會保障局、教育局、財政局，省直管試點縣（市）人力資源和社會保障局、教育局、財政局：

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于做好2013年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》（豫政辦〔2013〕62號）要求，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

（一）廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。各高校要加強畢業(yè)年度大學生組織管理，深入開展培訓需求調(diào)查，妥善安排培訓場地和培訓時間，為學生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓積極創(chuàng)造條件。各定點培訓機構要主動與高校銜接，根據(jù)學生的需求科學安排培訓內(nèi)容，與高校共同做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作，不斷提高學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對創(chuàng)業(yè)分布比較集中的行業(yè)和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)等新興行業(yè)，分專業(yè)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班，切實增強培訓的針對性。全省每年根據(jù)培訓需求調(diào)查確定畢業(yè)年度大學生培訓任務。

（二）完善定點培訓機構管理。畢業(yè)年度大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的組織實施，按照《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法》和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓操作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。2013年起，根據(jù)高校畢業(yè)生和定點培訓機構的布局，確定部分高校和社會培訓機構為就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓定點機構，承擔高校畢業(yè)年度畢業(yè)生的培訓任務。

具備條件的省屬高校或培訓機構，可向省人力資源社會保障廳提交師資情況、培訓和服務設施設備情況、檔案管理情況等相關材料（省屬高校需經(jīng)教育廳初選），省人力資源和社會保障廳組織有關專家對培訓機構開展實地考察和評估，并根據(jù)考察評估結果和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作整體規(guī)劃布局情況，確定能夠承擔省屬高校畢業(yè)年度大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓任務的培訓機構，并抄送同級財政部門和教育部門。

（三）落實培訓補貼。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，根據(jù)其參加創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容和獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書情況，給予培訓補貼。其中創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼標準為每人200元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓補貼標準為每人1000元，創(chuàng)業(yè)實訓補貼標準為每人300元。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓以創(chuàng)業(yè)意識培訓為主，確有培訓要求且持自主創(chuàng)業(yè)證的，可以開展創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。對參加職業(yè)技能培訓的，根據(jù)培訓后職業(yè)技能鑒定情況和就業(yè)情況，給予職業(yè)技能培訓補貼。補貼標準按專業(yè)分為a、b、c三類，a類800元，b類700元，c類600元。培訓補貼申請撥付辦法按照《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年的7月1日起的12個月）。

省屬高校畢業(yè)年度大學生在省定培訓機構參加培訓的，培訓補貼申請材料由省人力資源和社會保障廳審核（省屬高校申請培訓補貼材料需經(jīng)教育廳初審），省財政廳按規(guī)定將資金撥付給培訓機構。其他高校（含省屬高校）大學生參加當?shù)亟M織的創(chuàng)業(yè)培訓所需補貼，仍按屬地管理的原則由當?shù)刎撠煛?/p>

二、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

（一）開展創(chuàng)業(yè)項目服務。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項目配套需要，開發(fā)征集一批創(chuàng)業(yè)項目，在省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務機構建立統(tǒng)一的大學生創(chuàng)業(yè)項目庫，為高校畢業(yè)生和各類創(chuàng)業(yè)主體提供項目展示平臺和創(chuàng)業(yè)項目信息。每開發(fā)征集一個創(chuàng)業(yè)項目，給予項目庫建設單位2000元的補貼，用于開發(fā)、征集、評估和發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目等相關支出。

創(chuàng)業(yè)項目補貼由創(chuàng)業(yè)項目庫建設單位提出申請，并提供以下材料：創(chuàng)業(yè)項目名錄、項目基本情況介紹、項目評審表、開發(fā)征集單位、項目實施情況。經(jīng)人力資源和社會保障部門審核，財政部門按規(guī)定將資金直接撥付給創(chuàng)業(yè)項目庫建設單位。

（二）開展創(chuàng)業(yè)孵化服務。加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地建設，在全省創(chuàng)建認定一批以高校畢業(yè)生為重點對象，孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務到位、孵化效果突出的省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化示范基地，妥善解決創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營場地問題。省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化示范基地要統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一管理制度。對認定為省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化示范基地的，每個給予50萬元的一次性獎勵補助。各市也要建設認定一批市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，加強對大學生的創(chuàng)業(yè)孵化服務。對畢業(yè)年度大學生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。

創(chuàng)業(yè)孵化補貼由創(chuàng)業(yè)孵化基地提出申請，并提供進駐創(chuàng)業(yè)實體工商營業(yè)執(zhí)照復印件、進駐創(chuàng)業(yè)實體花名冊，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼撥付大學生創(chuàng)業(yè)實體開設的銀行賬戶。創(chuàng)業(yè)孵化補貼按季申請撥付。

（三）開展創(chuàng)業(yè)咨詢服務。省、市、縣三級成立創(chuàng)業(yè)咨詢專家團，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)咨詢師隊伍，組織專家開展創(chuàng)業(yè)輔導服務，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。對有創(chuàng)業(yè)愿望的重點提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，對準備開業(yè)的重點提供開業(yè)指導，資金不足的重點提供融資指導服務，對創(chuàng)業(yè)初期的重點提供企業(yè)咨詢服務。各地要設立創(chuàng)業(yè)服務大廳和創(chuàng)業(yè)咨詢室，為創(chuàng)業(yè)者免費提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務。

（四）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項活動。各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構要根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體安排，針對高校畢業(yè)生等重點群體，舉辦多種形式的專項服務活動，幫助各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省人力資源社會保障廳、教育廳舉辦的大型招聘會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務進校園等高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項活動，所需資金通過省級就業(yè)專項資金給予適當補助。

（五）加強信息服務。各級財政要合理預算安排扶持公共就業(yè)服務資金，用于加強人力資源市場、畢業(yè)生就業(yè)市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,充分利用短信、微博微信和移動互聯(lián)平臺等多種渠道發(fā)布就業(yè)政策、招聘崗位、求職信息,降低高校畢業(yè)生求職成本。省屬人力資源市場、省高校畢業(yè)生就業(yè)市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設所需資金，從金保工程資金中統(tǒng)籌解決。

三、強化服務保障。

（一）加大財政投入。各級財政要在就業(yè)專項資金中增加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持支出項目，用于創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)專項活動等支出，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的支持。鼓勵有條件的地方設立創(chuàng)業(yè)引導資金。

（二）明確職責分工。各級人力資源社會保障、教育、財政等部門要密切配合、通力合作，及時掌握和通報有關情況，定期對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金和就業(yè)專項資金管理使用情況進行檢查，共同推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。人力資源和社會保障部門要完善操作辦法，指導培訓機構和高校做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等工作，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育部門要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入高校重點工作，加強對高校的考核和指導，確保有創(chuàng)業(yè)意向的大學生能夠得到政策扶持和服務。財政部門要加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金的監(jiān)督管理，按規(guī)定及時足額撥付資金，不斷提高資金使用效益。各高校要健全管理制度，配備合適人員，加強政策宣傳和學生組織管理，配合相關部門落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和專項服務活動。

（此件主動公開）2013年11月15日。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇六

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、”三個代表“重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實需求，全面推進青春創(chuàng)業(yè)行動，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會。

二、目標任務。

緊緊圍繞黨委和政府關于促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求，尋找工作切入點和結合點，通過開展就業(yè)觀念引導、技能培訓、崗位實踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導師指導等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。

三、工作原則。

青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動的出發(fā)點和落腳點。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務，維護青年合法權益，優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境，讓青年感受到黨團組織的關心和溫暖。

繼承發(fā)展的原則。要認真總結近年來實施青春創(chuàng)業(yè)行動的成功經(jīng)驗，又要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和青年就業(yè)形勢變化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索有利于服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑，提高服務的覆蓋面和實效性。

社會化推進的原則。促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，離不開社會各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，積極爭取黨政支持，整合用好社會和團內(nèi)各類資源，堅持項目化發(fā)展、社會化推進的思路深入實施。

科學化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項長期性、戰(zhàn)略性任務。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團能為的領域?qū)ふ彝黄瓶冢盐照_的工作方法，不斷建立和完善系統(tǒng)推進的工作機制，推動青春創(chuàng)業(yè)行動可持續(xù)發(fā)展。

四、主要內(nèi)容。

1、加強政策指導和宣傳。

通過加強媒體宣傳、組織開展專題活動、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導手冊》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺的促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關政策，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

門支持，促進出臺鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項目、發(fā)展資金和社會資源，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

3、建立政策服務平臺。

依托新媒體、社會機構、團屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務平臺，借助社會專業(yè)力量，為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對接等服務，有效指導幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務。

1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項目。

進一步找準團組織與金融機構合作切入點，為創(chuàng)業(yè)青年爭取更低的貸款門檻、更多樣的擔保形式，擴大貸款受益面、覆蓋面，解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，最大限度縮短項目申報、考察和審批周期，提高申報企業(yè)通過率。

2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金的重要作用。

通過進一步完善專項資金管理辦法，建立科學化、規(guī)范化項目審批工作流程，用好省財政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項資金，發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級團委要依托青年企業(yè)家協(xié)會、青年聯(lián)合會等平臺，設立或擴大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

3、整合并用好各類社會資金。

開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目推介活動，爭取與風投企業(yè)、金融機構合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目注資，扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動貸款擔保方式創(chuàng)新，與金融機構、擔保公司合作，為創(chuàng)業(yè)青年提供擔保資金，不斷擴大青年貸款人數(shù)和額度。

(三)深入推進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓服務。

團屬培訓機構為依托，整合職業(yè)院校、技工學校、職業(yè)技能培訓機構和企事業(yè)單位等社會培訓力量，利用現(xiàn)有教學場所、設施設備和師資力量等資源，建立社會化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系。鼓勵團屬陣地、合作培訓機構通過競爭等方式成為人社部門認可的”就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓項目定點培訓機構“，納入政府主導的培訓規(guī)劃，享受培訓貼補政策。

2、加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。

充分借助團內(nèi)資源，從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導師，同時要廣泛整合社會資源，加強高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。要定期組織創(chuàng)業(yè)導師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中，開展”青年創(chuàng)業(yè)論壇“、”青春創(chuàng)業(yè)大講堂“等特色活動，為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導和幫扶。

3、創(chuàng)新培訓工作模式。

根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發(fā)和選用有針對性的培訓模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習基地實訓、崗位練兵等方式，提高培訓的實效性。就業(yè)培訓要以市場需求為導向，積極開展訂單式、定向式、儲備式培訓。創(chuàng)業(yè)培訓要以青年需求為導向，注重參考借鑒社會培訓機構的成功經(jīng)驗，有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓手段，開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓。

(四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺建設。

1、推進青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設。

要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會資源、借助各類平臺建立青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導和跟蹤服務。團省委將聯(lián)合相關部門通過實地考察、項目評定等環(huán)節(jié)，認定一批省級青年創(chuàng)業(yè)園。

2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設。

繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設工作，積極引入社會資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐等活動，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進一步加強創(chuàng)業(yè)社基礎建設，強化自我運轉能力，充分發(fā)揮資金扶持、項目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓、信息服務、就業(yè)見習、導師輔導、創(chuàng)業(yè)孵化、社團管理等八項平臺功能。

濰坊促進大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)最高可獲補200萬元。

市級大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范平臺最高可獲補200萬元。

通知中要求，引導具備條件的大學生創(chuàng)業(yè)平臺，打造與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的結合點，利用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、流通和人才等方面的優(yōu)勢，設立大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)。大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺被評估認定為市級大學生創(chuàng)業(yè)示范平臺的，給予100萬元的一次性獎補，直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)平臺的，獎補標準提高到200萬元。獲評省級大學生創(chuàng)業(yè)示范平臺的，在省級獎補的基礎上，市級再按照省級標準的50%給予一次性獎補。各縣市區(qū)要在非大學生創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)開辟大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)，2018年之前，每個縣市區(qū)要達到3至6處。

通知中還提到，縣市區(qū)應面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動建設一批為大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)車間、農(nóng)業(yè)社會化組織等各類平臺，成立創(chuàng)業(yè)服務實體，提供一站式集中服務，積極創(chuàng)造條件吸引大學生到相應領域創(chuàng)業(yè)。

子商務進農(nóng)村工程，推動建設完善農(nóng)村電子商務服務體系，利用現(xiàn)有或新建電子商務企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場，建立縣級電子商務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗店和村級服務站，引領建設一批示范性電商村、電商鎮(zhèn)和國家級、省級電子商務示范縣。

可最高申請20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

據(jù)介紹，2016—2018年，濰坊將促進大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)納入全市大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，大學生創(chuàng)業(yè)引領專項資金予以重點支持。大學生到農(nóng)村創(chuàng)辦的以非營利為目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，可按程序列入政府購買公共服務范圍。大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可推薦列入全省重點扶持的100家左右具備領軍潛力和持續(xù)發(fā)展能力的大學生新創(chuàng)企業(yè)，在經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)擔保貸款等方面進行重點扶持，同時向天使投資基金、風險投資基金予以重點推介。

大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府給予同期貸款基準利率上浮不超過3個百分點的貼息;創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合條件的，可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府給予同期貸款基準利率50%的貼息;對還款及時無不良信貸記錄的個人和企業(yè)，允許其再申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限不超過2年，不再給予貼息。

符合條件的大學生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目可優(yōu)先入駐市級創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展，在3年孵化期內(nèi)，前2年免繳房租，第3年享受50%的減免。在指定孵化器外發(fā)展的大學生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目，自行租用經(jīng)營場地經(jīng)營的，自注冊登記之日起正常運營6個月以上并吸納3人以上就業(yè)的，給予最長2年、每年最多5000元的租金補貼。

此外，大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領辦農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦小微企業(yè)等實體，對首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營，并在創(chuàng)辦實體繳納社會保險費滿12個月的，給予最低1.5萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對大學生領辦農(nóng)民專業(yè)合作社或創(chuàng)辦小微企業(yè)，根據(jù)其申請補貼時吸納簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定參加社會保險4個月以上的就業(yè)人員數(shù)量，給予每個崗位2500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

一個縣市區(qū)培訓有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學生150至200人。

結合大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的具體實際，開發(fā)服務農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學科理論、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設一批兼具時效性、示范性的大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)案例庫和創(chuàng)業(yè)項目庫，努力爭創(chuàng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作典型院校。高等院校建設的創(chuàng)業(yè)學院，在軟硬件設施和開展業(yè)務等方面符合規(guī)定標準，獲評省級創(chuàng)業(yè)示范大學的給予300萬元的一次性獎補。

對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生開展多種形式的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項教育，鼓勵大學生結合”互聯(lián)網(wǎng)+“、”有機農(nóng)業(yè)“、”鄉(xiāng)村旅游“等創(chuàng)業(yè)熱點挖掘適合農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱情。在實施的”加強就業(yè)培訓提升就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃(2014-2018年)“項目中，實施”農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學生專項培訓計劃“，畢業(yè)學年及畢業(yè)后有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生均可申請參加。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務部門要根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓工作周期安排，同步在省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和當?shù)鼐蜆I(yè)服務場所開展征集、報名工作，會同創(chuàng)業(yè)培訓機構開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓。2016—2018年間，每個縣市區(qū)培訓有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學生150至200人。

鼓勵高等院校按程序取得政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼定點培訓機構資格，作為到。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學生的集中培訓平臺。組織到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓，對培訓合格取得證書的，在省級每培訓1人補助培訓機構800元基礎上，市級再按每人800元的標準給予補助。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，政府首先在場地上給予支持。對場地內(nèi)的房租、水電費、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農(nóng)民工及大學生自己創(chuàng)業(yè)正式注冊前，申領《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》即可從事經(jīng)營活動;大學生創(chuàng)業(yè)注冊資本可以”零首付“;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為注冊地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔保機構，對自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款，一般在5萬元左右，根據(jù)人數(shù)和項目具體情況，最高額度一般在50萬元左右，并且為全額貼息;對于勞動密集型小企業(yè)，貸款額度為200萬元以內(nèi)，貼息資金由中央財政和當?shù)刎斦髫摀话?。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)還建立了創(chuàng)業(yè)服務平臺，提供創(chuàng)業(yè)培訓與咨詢。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款申請條件。

從2009年開始，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民從事個體經(jīng)營的可以申請小額擔保貸款，但必須具備以下條件：

1、經(jīng)工商部門登記注冊;。

2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;。

3、從事項目必須符合國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定;。

4、自籌資金不低于項目所需資金的。

40%;。

5、無不良紀錄，信用良好;。

6、應通過創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。

貸款人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照副本等資料到桂東縣小額貸款擔保中心申請，對從事微利項目的，根據(jù)規(guī)模大小，可以發(fā)放5萬元以內(nèi)的貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難的四個方面。

一是部分銀行對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款難，歸根結底是銀行對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒有信心。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搞的大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)，與市場不能有效接軌，是”二級市場“，弄不好投資就”打水漂“了，因此銀行信心不足。

二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度。

金融機構在貸款評估、抵押等程序上設置門檻較高。農(nóng)民工僅有幾萬元的啟動資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農(nóng)民工戲稱為好看卻”摘不到的桃子“。

三是申請小額貸款的流程復雜。

據(jù)了解，申請小額擔保貸款必須具備以下條件：經(jīng)工商部門登記注冊;有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關政策、法規(guī);具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當?shù)鼐用癯Ｗ艨?申請小額擔保貸款須有擔保人，擔保人必須是由縣財政發(fā)放工資的在職人員等等。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕大多數(shù)從事的都是種養(yǎng)殖業(yè)，在工商部門登記注冊的企業(yè)很少，加上申請小額貸款還需擔保人，農(nóng)民很難找到符合條件的擔保人，再加上很多吃財政飯的人也不愿給別人擔保，因此，真正能申請到小額無息擔保貸款的返鄉(xiāng)農(nóng)民工極少。

四是政府優(yōu)惠貸款有附加條件。

如要求一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇傭多少返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等等。這些附加條件導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不能真正享受到政府給予的優(yōu)惠貸款政策。

以上就是我為大家提供的”"，希望大家能夠喜歡!

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇七

瞪羚重點培育企業(yè)與“瞪羚計劃”企業(yè)的篩選標準不同，“瞪羚計劃”企業(yè)僅以總收入規(guī)模和收入/利潤增長指標為篩選標準，瞪羚重點培育企業(yè)除考慮企業(yè)的成長情況外，同時將信用等級較高的企業(yè)，在新三板掛牌或境內(nèi)外上市的、公司治理規(guī)范的企業(yè)一并納入。兩者名單存在部分重合。

(一)瞪羚重點培育企業(yè)需要符合的條件為：

1.納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關村示范區(qū))統(tǒng)計范圍的高新技術企業(yè)。2.企業(yè)信用狀況良好，無不良征信記錄。3.滿足以下條件之一：

(1)納入中關村示范區(qū)“瞪羚計劃”企業(yè)名單，連續(xù)兩年實現(xiàn)銷售收入增長，并且復合增長率排名位于“瞪羚計劃”同一收入級別企業(yè)的前200名。

(2)中關村信用促進會評定的四星級（含）以上企業(yè)；(3)在新三板掛牌的企業(yè)。(4)在境內(nèi)外上市的企業(yè)。

對于已列入中關村“十百千工程”名單的企業(yè)不再納入瞪羚重點培育企業(yè)名單。(二)“瞪羚計劃”企業(yè)需要符合的條件為：1.中關村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)。

二、對瞪羚重點培育企業(yè)有什么具體的扶持措施？

一是進一步提高對瞪羚重點培育企業(yè)的貸款貼息比例。將企業(yè)貸款貼息比例提高5個百分點，一星級至五星級企業(yè)貼息比例分別提高到25%、30%、35%、40%和45%。

二是為企業(yè)提供綜合金融支持。按照相關規(guī)定，對瞪羚重點培育企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，給予社會籌資利息30%的補貼；對企業(yè)發(fā)生的信用保險和貿(mào)易融資，給予50%的資信調(diào)查費用補貼和50%的保費補貼；對流動資金貸款參照銀行貸款給予一定比例的貼息；對企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費用給予20%的補貼；對企業(yè)投標承接重大建設工程，給予保函手續(xù)費、評審費、擔保費等綜合成本20%的補貼，按照銀行基準利率給予貸款企業(yè)40%的利息補貼。對企業(yè)的息費補貼按照有關規(guī)定實行總額控制。

三、瞪羚重點培育名單多久發(fā)布一次？

瞪羚重點培育企業(yè)名單每兩年調(diào)整一次，由中關村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關村管委會）通過網(wǎng)站對外公布。名單確定后，新增的中關村信用促進會評定的四星級（含）以上的企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)和在境內(nèi)外上市的企業(yè)可隨時補充列入。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇八

創(chuàng)業(yè)是以點滴成就點滴喜悅致力于理解創(chuàng)造新事物的機會，如何出現(xiàn)并被特定個體發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造，這些人如何運用各種方法去利用和開發(fā)它們，然后產(chǎn)生各種成果，創(chuàng)業(yè)包括領導者創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，大學生創(chuàng)業(yè)。更多北京創(chuàng)業(yè)補貼政策2021年請點擊“創(chuàng)業(yè)補貼”查看。

各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：

為了確?！蛾P于開展一次性創(chuàng)業(yè)補貼工作的通知》(京人社服發(fā)[2020]35號)順利執(zhí)行，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼程序。

(一)提出申請。

1.線上申請。

申請人登錄_網(wǎng)站(_)，通過“政務服務”-“辦事直達”-“法人辦事”-“一次性創(chuàng)業(yè)補貼”欄目提出申請。

2.線下申請。

申請人攜帶相關申請材料到創(chuàng)業(yè)組織登記注冊所在地的區(qū)人力資源社會保障局(北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局)提出申請。

所需提交材料:。

(1)一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表(見附件1);。

(3)營業(yè)執(zhí)照副本(僅個體工商戶提供);。

(4)依法納稅1年以上的證明。

(二)受理審核。

區(qū)人力資源社會保障局經(jīng)辦人員在3個工作日內(nèi)對線上和線下提交的申請材料進行初審，需要修改補充的，一次性告知申請人進行完善。初審通過后，需要不同的工作人員在2個工作日內(nèi)進行復核，復核通過與否將以短信方式告知申請人。

(三)對外公示。

區(qū)審核通過的，在_網(wǎng)站“熱點服務”-“就業(yè)超市”-“結果公示”-“一次性創(chuàng)業(yè)補貼”欄公示7天。公示期內(nèi)有異議的，區(qū)經(jīng)辦部門進行核實后，確認是否給予補貼，并履行告知責任。

(四)撥付資金。

市財政每年將補貼資金撥付至各區(qū)財政，各區(qū)財政按一次性撥付至各區(qū)人社經(jīng)辦部門或直接撥付至創(chuàng)業(yè)組織指定的銀行賬戶。

二、追回享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼的情形。

1.申請材料弄虛作假，騙取和套用一次性創(chuàng)業(yè)補貼;。

2.違反法律、行政法規(guī)及有關文件規(guī)定的其他情形。

北京市勞動服務管理中心。

2021年5月10日。

北京地區(qū)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼的發(fā)放對象范圍為北京地區(qū)各普通高等學校、各研究生培養(yǎng)單位的畢業(yè)內(nèi)(即取得畢業(yè)證書的1月1日至12月31日)有求職或創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，且符合以下條件之一：

(一)所在家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的;。

(三)所在貧困家庭中父母一方持有《中華人民共和國殘疾人證》的;。

(四)本人持有《中華人民共和國殘疾人證》的;。

(六)本人持有《特困人員救助供養(yǎng)證》的。

溫馨提示：

1、凡符合以上任一條件的高校畢業(yè)生，即可申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼;。

2、同時符合一項條件以上的，不重復發(fā)放補貼;。

3、如曾申領過北京地區(qū)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼(含原求職補貼)的高校畢業(yè)生，進入下一階段學習并再次畢業(yè)的，不再發(fā)放補貼。

大學生創(chuàng)業(yè)補貼介紹。

一、申請條件：

1、大學專科以上畢業(yè)生;。

2、畢業(yè)后6個月以上未就業(yè)，并在當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理了失業(yè)登記。

二、貸款期限：

國家為大學畢業(yè)生提供的小額創(chuàng)業(yè)貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之后不再享受財政貼息。

三、貸款方式：

大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款方式為擔保、抵(質(zhì))押貸款。

四、有關說明。

具體操作辦法可向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇肿稍?。此外，針對大學生自主創(chuàng)業(yè)還有其他優(yōu)惠政策，例如從事個體經(jīng)營的，1年內(nèi)免交工商登記類和管理類行政事業(yè)性收費;自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)者還可將戶口檔案托管在市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心。對于大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項具體政策應向各相關部門咨詢。

五。申請材料。

在申請此類貸款時，有三點比較重要：

第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業(yè)場所。

第二，營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營許可證，穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;。

第三也是最重要的一點，就是創(chuàng)業(yè)者所投資項目已有一定的自有資金。

具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關協(xié)議、合同;擔保材料，涉及抵押品或質(zhì)押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價報告。

除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押，定期存單質(zhì)押、有價證券質(zhì)押、流通性較強的動產(chǎn)質(zhì)押，符合要求的擔保人擔保。發(fā)放額度就根據(jù)具體擔保方式?jīng)Q定。

期限一般為2年，最長不超過3年，其中生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金貸款期限最長為1年;。

個人創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)上下浮動。

貸款償還方式。

1、貸款期限在一年(含一年)以內(nèi)的個人創(chuàng)業(yè)貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清;。

2、貸款期限在一年以上的個人創(chuàng)業(yè)貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇九

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實需求，全面推進青春創(chuàng)業(yè)行動，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會。

二、目標任務。

緊緊圍繞黨委和政府關于促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求，尋找工作切入點和結合點，通過開展就業(yè)觀念引導、技能培訓、崗位實踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導師指導等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。

三、工作原則。

青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動的出發(fā)點和落腳點。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務，維護青年合法權益，優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境，讓青年感受到黨團組織的關心和溫暖。

繼承發(fā)展的原則。要認真總結近年來實施青春創(chuàng)業(yè)行動的成功經(jīng)驗，又要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和青年就業(yè)形勢變化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索有利于服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑，提高服務的覆蓋面和實效性。

社會化推進的原則。促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，離不開社會各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，積極爭取黨政支持，整合用好社會和團內(nèi)各類資源，堅持項目化發(fā)展、社會化推進的思路深入實施。

科學化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項長期性、戰(zhàn)略性任務。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團能為的領域?qū)ふ彝黄瓶冢盐照_的工作方法，不斷建立和完善系統(tǒng)推進的工作機制，推動青春創(chuàng)業(yè)行動可持續(xù)發(fā)展。

四、主要內(nèi)容。

1、加強政策指導和宣傳。

通過加強媒體宣傳、組織開展專題活動、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導手冊》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺的促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關政策，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

門支持，促進出臺鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項目、發(fā)展資金和社會資源，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

3、建立政策服務平臺。

依托新媒體、社會機構、團屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務平臺，借助社會專業(yè)力量，為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對接等服務，有效指導幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務。

1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項目。

進一步找準團組織與金融機構合作切入點，為創(chuàng)業(yè)青年爭取更低的貸款門檻、更多樣的擔保形式，擴大貸款受益面、覆蓋面，解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，最大限度縮短項目申報、考察和審批周期，提高申報企業(yè)通過率。

2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金的重要作用。

通過進一步完善專項資金管理辦法，建立科學化、規(guī)范化項目審批工作流程，用好省財政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項資金，發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級團委要依托青年企業(yè)家協(xié)會、青年聯(lián)合會等平臺，設立或擴大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

3、整合并用好各類社會資金。

開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目推介活動，爭取與風投企業(yè)、金融機構合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目注資，扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動貸款擔保方式創(chuàng)新，與金融機構、擔保公司合作，為創(chuàng)業(yè)青年提供擔保資金，不斷擴大青年貸款人數(shù)和額度。

(三)深入推進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓服務。

團屬培訓機構為依托，整合職業(yè)院校、技工學校、職業(yè)技能培訓機構和企事業(yè)單位等社會培訓力量，利用現(xiàn)有教學場所、設施設備和師資力量等資源，建立社會化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系。鼓勵團屬陣地、合作培訓機構通過競爭等方式成為人社部門認可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓項目定點培訓機構”，納入政府主導的培訓規(guī)劃，享受培訓貼補政策。

2、加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。

充分借助團內(nèi)資源，從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導師，同時要廣泛整合社會資源，加強高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。要定期組織創(chuàng)業(yè)導師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中，開展“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”等特色活動，為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導和幫扶。

3、創(chuàng)新培訓工作模式。

根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發(fā)和選用有針對性的培訓模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習基地實訓、崗位練兵等方式，提高培訓的實效性。就業(yè)培訓要以市場需求為導向，積極開展訂單式、定向式、儲備式培訓。創(chuàng)業(yè)培訓要以青年需求為導向，注重參考借鑒社會培訓機構的成功經(jīng)驗，有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓手段，開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓。

(四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺建設。

1、推進青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設。

要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會資源、借助各類平臺建立青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導和跟蹤服務。團省委將聯(lián)合相關部門通過實地考察、項目評定等環(huán)節(jié)，認定一批省級青年創(chuàng)業(yè)園。

2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設。

繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設工作，積極引入社會資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐等活動，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進一步加強創(chuàng)業(yè)社基礎建設，強化自我運轉能力，充分發(fā)揮資金扶持、項目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓、信息服務、就業(yè)見習、導師輔導、創(chuàng)業(yè)孵化、社團管理等八項平臺功能。

一、小額擔保貸款貼息辦法。

(一)小額擔保貸款對象。

凡已在當?shù)卣畡趧颖Ｕ喜块T辦理了失業(yè)登記的畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)自籌資金不足的，均可申請小額擔保貸款。

(二)小額擔保貸款程序。

(1)本人身份證及復印件;。

(2)戶口簿及復印件;。

(3)失業(yè)登記證及復印件;。

(4)創(chuàng)業(yè)項目可行性及效益評估報告書;。

(5)有關抵(質(zhì))物和第三者擔保證明等憑據(jù)。

2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障救助機構在。

3個工作日內(nèi)完成核定工作，并簽署初審意見報所在縣(市)、區(qū)就業(yè)管理服務機構。

認定和相關擔保、抵(質(zhì))押憑據(jù)初審工作，將相關材料返回申請借款人，并向其指明貸款銀行。

(三)小額擔保貸款額度及期限。

二、創(chuàng)新資助辦法。

物新品及生物制品、公安及安全等)，要有行業(yè)主管部門出具的相關批準證明。

(二)承擔市技術創(chuàng)新資金支持項目的企業(yè)應具備下列條件：

1.已在本市登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，產(chǎn)權清晰;。

(四)創(chuàng)新資金支持采取創(chuàng)新資助和創(chuàng)業(yè)扶持兩種方式。

創(chuàng)新資助金額每項一般不超過60萬元，個別重大項目不超過100萬元;創(chuàng)業(yè)扶持金額每項一般為20—40萬元。

(五)創(chuàng)新資助項目實施周期一般不超過三年;。

創(chuàng)業(yè)項目實施周期一般不超過兩年。

三、規(guī)費減免辦法。

(一)普通高校畢業(yè)生(含大學專科、大學本科、研究生)，在畢業(yè)后兩年內(nèi)，從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，從工商部門登記注冊之日起。

3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。

(二)高校畢業(yè)生申請個體工商戶設立登記時，應當向登記機關出具普通高等學校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以下簡稱《報到證》);。

登記機關核實無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在《報到證》上注冊登記注冊時間、加蓋登記機關印章后退回本人。

四、人事代理服務。

對從事個體經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，當?shù)卣耸虏块T所屬人才服務機構，從其工商部門登記注冊之日起，3年內(nèi)提供免費的檔案管理和人事代理服務，3年之后實行個人人事代理。戶籍原掛靠在人才服務機構的畢業(yè)生，在其具備遷移條件前，允許繼續(xù)掛靠。黨團關系按有關規(guī)定及時轉到當?shù)鼗鶎咏M織。

一、培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體。

實現(xiàn)就業(yè)，如就業(yè)后其家庭月人均收入達到或超過當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可繼續(xù)保留6個月的低保待遇。對就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，各地可給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。對符合享受就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，按就業(yè)促進法等法律法規(guī)規(guī)定給予稅費減免。

(二)鼓勵大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

除國家限制的行業(yè)外，大中專和技校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費。政府及其部門所屬的人力資源公共服務機構要為創(chuàng)業(yè)大中專和技校畢業(yè)生提供勞動保障(人事)事務代理，并免收兩年代理費。

(三)鼓勵復員退役軍人創(chuàng)業(yè)。

本市戶籍退役士兵從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起，憑退出現(xiàn)役證明3年內(nèi)免交有關登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費;對從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的軍隊轉業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務機關批準，自辦理稅務登記之日起3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

(四)支持海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)。

海外留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策。當?shù)卣稍谟玫?、信貸、資金等方面給予適當支持。

(五)引導農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民從事高科技種子、種苗產(chǎn)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)新品種生產(chǎn)，對從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供各種技術服務和技術指導。當?shù)卣獙剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予適當扶持。

鼓勵和引導社會資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設。

二、加大對創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度。

(一)加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。

要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要，并按照《廣東省財政廳、中國人民銀行廣州分行、廣東省勞動和社會保障廳轉發(fā)財政部、中國人民銀行、人力資源社會保障部關于印發(fā)的通知》(粵財社[2008]312號)的規(guī)定，且符合貼息銀行條件的，由貸款單位給予貼息。根據(jù)廣州銀發(fā)[2008]77號文的要求，給予5-8萬元的小額擔保貸款，扶持本市戶籍的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。

(二)落實扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

根據(jù)國家和省有關規(guī)定，按照創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實際情況，為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù)。符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。

三、完善創(chuàng)業(yè)服務。

(一)積極搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。

鼓勵和引導各類社會化創(chuàng)業(yè)服務機構開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導、創(chuàng)業(yè)申辦文件編制、代理登記等服務;為企業(yè)提供法律服務、會計(稅務)代理、管理咨詢、融資指導、政策信息、技術支持等服務。各級政府要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，建設創(chuàng)業(yè)服務公共網(wǎng)站、遠程創(chuàng)業(yè)培訓平臺和創(chuàng)業(yè)項目共享庫等，開展遠程創(chuàng)業(yè)輔助培訓和網(wǎng)絡模擬創(chuàng)業(yè)實踐等活動。

(二)加強創(chuàng)業(yè)培訓工作。

通過實施創(chuàng)業(yè)培訓補貼等辦法，鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專和技校畢業(yè)生、歸國留學生、農(nóng)村勞動力、復員退役軍人等參加創(chuàng)業(yè)培訓。對符合享受就業(yè)扶持政策人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進城登記求職的農(nóng)民，可提供一次性職業(yè)培訓補貼或創(chuàng)業(yè)培訓補貼。推廣國際勞工組織推薦的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(siyb)培訓模式和模擬公司創(chuàng)業(yè)實訓技術，幫助創(chuàng)業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵高等(職業(yè))院校、技工院校開設創(chuàng)業(yè)教育培訓課程，提高學生創(chuàng)業(yè)意識和能力。

四、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

(一)鼓勵創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員。

創(chuàng)業(yè)實體新招用就業(yè)困難人員并簽訂一年以上期限勞動合同且繳納社會保險費的，可按實際招用人數(shù)在相應期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼。補貼時間，除對招用距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員不超過3年。就業(yè)困難人員的具體對象、范圍和認定程序，按照《關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(粵府[2008]55號)規(guī)定執(zhí)行。

(二)鼓勵小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員。

對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用符合享受就業(yè)扶持政策的人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，可按國家有關規(guī)定給予相應的稅收優(yōu)惠。

保補貼;對招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動力、40周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時給予企業(yè)崗位補貼。

(四)放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策。

鼓勵、支持擔保機構與金融機構加強合作，共同扶持勞動密集型小企業(yè)發(fā)展。對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過兩年;經(jīng)辦金融機構對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款的，由當?shù)卣粗袊嗣胥y行公布的貸款基準利率的50%給予貼息(展期不貼息)。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十

婦聯(lián)小額貸款明年“擴軍”任悅。

記者昨天從市婦聯(lián)獲悉，婦聯(lián)小額貸款明年將擴大規(guī)模，同時要做大教育貸款，增加產(chǎn)品，力爭推出專門用于女性創(chuàng)辦小企業(yè)和女大學生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。

記者從市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進會會員大會上了解到，從1999年開始發(fā)放的女性創(chuàng)業(yè)小額貸款，目前已經(jīng)為超過1000名女性放貸約800萬元人民幣，直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位有上萬個。據(jù)悉，針對創(chuàng)業(yè)者的需要，女性創(chuàng)業(yè)貸款已經(jīng)把申請二次貸款者的貸款額度提高到6000元，而第三次申請者的貸款額度可達8000元。在條件允許的時候，小額信貸的初始額度可能還會提高，而且放貸范圍會擴大。

同時，婦聯(lián)明年將做大教育貸款，為更多的貧困母親提供幫助，明年春季高考之后考取高職院校的貧困學生即有望得到這筆貸款。明年，婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進會還將增多小額貸款的產(chǎn)品種類，力爭推出專門用于女性創(chuàng)辦小企業(yè)和女大學生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。

附件：

深圳：近7萬大學生獲助學貸款3.8億。

全省高校助學貸款工作基本完成，截至去年12月26日，共109所高校的6.95萬人獲得了3.81億元貸款。

去年秋季起，我省高校國家助學貸款工作實行了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上管理，進一步提高管理水平和工作效率。各高校也根據(jù)貸款的特點和本校的實際，實施各種可操作性方法，確保貸款數(shù)據(jù)的準確性。如華南農(nóng)業(yè)大學將合同和借據(jù)填寫模式做成ppt文件，讓貸款學生清楚地知道合同和借據(jù)簽訂的要求；廣東工業(yè)大學設計了打印借據(jù)的模版，除必須手簽項目外，其他的項目均通過打印完成，極大地降低了借據(jù)出錯率等。

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深圳：大學生創(chuàng)業(yè)最長免稅三年。

剛過完年，許多應屆大學畢業(yè)生就已經(jīng)開始為找工作而忙碌起來。昨（10）日，記者從相關部門獲悉，為了進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)，政府目前已經(jīng)就大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)出臺了多項優(yōu)惠政策。

大四學生心憂找工作。

“現(xiàn)在的就業(yè)形勢很嚴峻，我到很多公司問過，幾乎現(xiàn)在都不招人?！蹦壳?，在中心城區(qū)某電器公司當實習促銷員的深圳理工大學工程技術學院大四學生王剛正為找工作犯愁，“雖然有時候面試通過了，但因為沒有畢業(yè)，單位就不要?！蓖鮿傉f，受金融危機的影響，現(xiàn)在很多企業(yè)在招人時都很謹慎，幾乎都只要有工作經(jīng)驗的人，對于剛踏入社會找工作的大學生來說，經(jīng)驗成為了他們找工作的絆腳石。

“按照我省的相關規(guī)定，對自主創(chuàng)業(yè)的大學生給予免稅的優(yōu)惠?！睂τ诖髮W生目前遇到的就業(yè)困難，市人才流動服務中心相關負責人鄧旭鼓勵大學生進行自主創(chuàng)業(yè)，走出困境。據(jù)介紹，如果高校畢業(yè)生創(chuàng)辦科技含量較高的開發(fā)型、孵化型、服務型企業(yè)，或從事個體經(jīng)營及興辦私營企業(yè)的，除了國家將給予大力扶持外，還將享受減免稅收的優(yōu)惠，最長可以免稅3年。同時，還會有條件給自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保。

基層就業(yè)有優(yōu)惠。

除了創(chuàng)業(yè)外，如果大學生基層就業(yè)也有不少的優(yōu)惠。鄧旭告訴記者，從2006年起，在農(nóng)村、社區(qū)連續(xù)工作2年以上的高校畢業(yè)生考公務員如果符合相關條件將可以筆試加分，并在同等條件下優(yōu)先錄用。同時，在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生還有助學貸款償還和考研優(yōu)惠政策。除此之外，基層就業(yè)的高校畢業(yè)生在人事管理政策方面也有優(yōu)惠。

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為了鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，提升大學生創(chuàng)業(yè)技能，深圳重點開發(fā)了一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項目，并實行創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、項目論證、跟蹤服務和后續(xù)扶持等“一條龍”服務。深圳各高校也紛紛開設創(chuàng)業(yè)選修或必修課程，傳授創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識和技能。創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“百元創(chuàng)業(yè)大賽”、“商業(yè)模擬游戲”等各類比賽在深圳高校中頻繁亮相，各高校通過創(chuàng)業(yè)實踐課程為大學生提供創(chuàng)業(yè)模擬演練。各高校還積極帶領學生參加“挑戰(zhàn)杯”等一系列省級和全國級別的創(chuàng)業(yè)設計大賽，在大賽中支持學生與各公司接洽，為學生各種創(chuàng)新發(fā)明尋出路、找商機。

深圳還制定了大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款優(yōu)惠政策，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“開綠燈”。該省規(guī)定：高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可申請2萬元左右的小額擔保貸款。對自愿到該省享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策地區(qū)及縣級以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款并從事微利項目的，貸款利息由財政貼息50%。各地市也紛紛出臺優(yōu)惠措施，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。

深圳市長表示，政府將進一步通過政策引導與扶持，建立大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)機制。

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生勞動力創(chuàng)業(yè)也給予減免稅收、提供小額貸款等多方面的政策扶持。

民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目。

定后，報主管地方稅務局備案，可免征營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。

取就業(yè)登記證以后，用人單位才能減免相關的費用或享受一定的補貼。

擔保貸款窗。

籍。申請人需持畢業(yè)證書、戶口本、就業(yè)登記證到窗口登記申請，人事部門將按照現(xiàn)有小額貸款政策對申請人進行審核。

此外，貸款期限最長不超過2年，按時還款的，財政可以給予全額貼息。

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創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十一

2009年7月，全國婦聯(lián)協(xié)調(diào)財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行四部委共同發(fā)出《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》。政策實施一年來，各地積極爭取支持，協(xié)調(diào)資源，突出重點，創(chuàng)新實踐，大力推進婦女小額信貸工作，取得了階段性成果。

國家政策惠及億萬婦女。

惠及億萬婦女的小額擔保貸款財政貼息政策是在全球金融危機的沖擊下，廣大婦女斐貝創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢嚴峻的情況下出臺的。據(jù)調(diào)查，2009年城鎮(zhèn)近20%中小企業(yè)的女企業(yè)家融資渠道變窄；農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)嚴重缺乏資金；同時，尚未落實工作崗位的應屆高校女大學生及離校未就業(yè)的高校畢業(yè)女大學生人數(shù)呈逐年增加，學校畢業(yè)后21至29歲年齡段出現(xiàn)了14.4％的失業(yè)婦女。

這項政策有別于以往婦聯(lián)組織實施的婦女小額信貸，在貸款額度、貸款覆蓋等方面給予婦女特殊支持。如，以前婦女單筆貸款資金一般都在1萬元以內(nèi)，這次將婦女個人最高貸款額度提高至8萬元，合伙經(jīng)營的人均提高至10萬元，額度明顯增加；政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至農(nóng)村婦女。這一政策的出臺，對廣大城鄉(xiāng)婦女而言，有利于解決創(chuàng)業(yè)初期面臨的資金不足的問題，是幫助婦女實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的最直接、最有效的措施，是讓婦女群眾真正得實惠、普受惠、長受惠的民心工程。對于婦聯(lián)組織而言，婦女斐貝創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了實實在在的抓手，項目的實施、貸款的發(fā)放大大增強了婦女對婦聯(lián)的認同感、信任感，增強了婦聯(lián)組織的凝聚力和感召力。

項目實施亮點紛呈。

“截止到6月21日，我們鄉(xiāng)已經(jīng)辦理了477戶，給斐貝創(chuàng)業(yè)婦女貸款額度達到了2000多萬元。區(qū)政府采取了婦女小額貸款?一門式?服務，把婦聯(lián)、勞動局、區(qū)擔保機構、區(qū)農(nóng)村信用社幾家單位集中在一起辦公，使得貸款辦理手續(xù)更加簡便高效?！备拭C武威涼州區(qū)古城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李秀梅如是說。就在涼州區(qū)政務大廳四樓，一塊“婦女小額擔保貸款集中辦理中心”的牌子掛在那里，工作人員正在忙碌著為一批又一批申報了小額擔保貸款的婦女們辦理貸款。

政策實施以來，婦聯(lián)組織認真做好婦女的貸前宣傳、貸中審查、貸后服務等工作，協(xié)調(diào)有關部門在實際工作中堅持抓住關鍵，突出重點，注重服務，力求實效，工作得到了黨政的高度重視、社會的廣泛認可和婦女群眾的歡迎擁護，各地形成了工作亮點和特色。

在擔保方式上，云南省推出了“貸免扶補”的小額貸款工作模式，政府出資2億元統(tǒng)一提供擔保、免除婦女的反擔保；寧夏放寬了反擔保條件，可以以個人財產(chǎn)擔保，也可以由村民聯(lián)保，還可由鄉(xiāng)、村干部擔保，方便了婦女貸款，有利于實現(xiàn)應貸盡貸；江西省規(guī)定，確實難以落實反擔保措施的，可采取女企業(yè)家會員“聯(lián)合反擔?！钡姆绞綋＃辉谛庞蒙鐓^(qū)中實現(xiàn)免擔保，擴大了政策受益面。

在獎補制度上，陜西省規(guī)定，當年完成小額擔保貸款應回收任務達到90%以上的婦聯(lián)組織，按照當年貸款回收總額的2%予以獎勵；廣東省規(guī)定，對基礎扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保貸款推薦貸款回收率達到93%以上的婦聯(lián)組織，按照當年新推薦貸款額度的1%以內(nèi)安排獎勵資金。

在風險防控上，上海市建立了代償分擔機制，由區(qū)縣、經(jīng)辦銀行和社會評估公司按一定比例分擔壞賬責任，增強各方風險意識。安徽省規(guī)定，如果婦聯(lián)組織推薦的小額擔保貸款不良率達到20%，經(jīng)辦銀行應停止發(fā)放新的貸款。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十二

留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，不受出國前戶籍所在地限制，可長期居留或短期工作，來去自由。優(yōu)惠政策：

對在中關村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)并符合園區(qū)發(fā)展需要的回國留學人員，可按北京有關規(guī)定辦理“工作寄住證”或常住戶口，不受進京指標限制。此外，留學人員在子女入學、購房等方面享受北京市市民待遇。獎勵政策：

設立“北京市留學人員創(chuàng)業(yè)獎”和“歸國留學人員創(chuàng)業(yè)專項資金”，獎勵在首都經(jīng)濟建設中做出突出貢獻的留學人員。

重點領域:。

高新技術產(chǎn)業(yè)：北京的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好，加上豐富的人才資源及中關村的品牌優(yōu)勢，是相當不錯的創(chuàng)業(yè)領域。特別在生物工程和新醫(yī)藥、光電一體化、新材料等新興高科技領域，有很大的創(chuàng)業(yè)空間。

文化產(chǎn)業(yè)：北京是中國的文化中心，在文化、傳媒領域有著無可比擬的市場優(yōu)勢。北京現(xiàn)有的傳媒產(chǎn)業(yè)結構中，網(wǎng)絡媒體的份額相對薄弱，因此，發(fā)展空間相對較大。

電子信息產(chǎn)業(yè)：是北京工業(yè)領域的第一支柱產(chǎn)業(yè)，電子產(chǎn)品相當豐富，其電子城科技園吸引了眾多高新技術企業(yè)，其中不乏世界500強企業(yè)。在北京投資電子信息產(chǎn)業(yè)，有無可比擬的群聚優(yōu)勢。

軟件和集成電路設計領域：預計到2008年，北京軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設計分別可實現(xiàn)700億元和100億元的產(chǎn)值，而2004年兩者分別只有520億元和50億元的規(guī)模，發(fā)展空間可見一斑。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十三

省內(nèi)普通高等學校全日制在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學校全日制畢業(yè)生（含國家承認學歷的留學回國人員）。服務基層項目的大學生同等享受大學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)補貼。大學生村官、服務期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。

2.創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼。在校大學生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習等時間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓內(nèi)容。

3.創(chuàng)業(yè)補貼。

對大學生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目，給予1萬元補貼。領辦多個創(chuàng)業(yè)項目，最高不超過10萬元。

4.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目前期孵化補助。

對省級及以上相關部門（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目，進入前期孵化，可享受5—20萬元的補助。

5.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點，其余地區(qū)上浮不超過2個百分點（含）。對貧困地區(qū)高校畢業(yè)生由財政部門給予全額貼息；對其余地區(qū)高校畢業(yè)生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設立擔?；鹛峁?。領辦創(chuàng)業(yè)實體的在校大學生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負責貼息。

6.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。

大學生創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

7.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款。

創(chuàng)業(yè)大學生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導師“一對一”幫扶。在蓉在校大學生創(chuàng)業(yè)，可向省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心申請。

8.新型職業(yè)農(nóng)民培育。

9.稅費減免。

2016年12月31日前，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的大學生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅（全面推開營改增試點前為營業(yè)稅）、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的大學生，自登記之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

10.創(chuàng)業(yè)典型補助。

省委組織部（省人才辦）會同人力資源社會保障廳、教育廳、團省委定期開展優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)典型評選，并給予創(chuàng)業(yè)典型每人10萬元的獎勵性資助。

11.科技創(chuàng)新苗子補助。

科技廳采取“人才+項目”的方式，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點項目補助10萬元/個，培育項目補助2-5萬元/個。

12.取消戶籍限制。

農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記，領取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關扶持政策。

13.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

公共就業(yè)人才服務機構為大學生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)見習、人事檔案管理等公共就業(yè)服務，以及項目選擇、開業(yè)指導、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務。各地將符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生納入住房保障范圍，支持使用住房公積金貸款購房，使其留得下、穩(wěn)得住、有發(fā)展。

14.學分管理。

高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實施彈性學制、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十四

1．由具備一定勞動技能，身體健康，誠實信用的大學生，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并取得法人資格工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。

2．企業(yè)指在蒲江縣注冊，經(jīng)濟性質(zhì)為有限責任公司、股份有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營企業(yè)，吸納員工總人數(shù)30%以上大學生就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。

3．直接向銀行申請獲得貸款的工商類和農(nóng)業(yè)類項目。

4．工商類項目是指國家鼓勵的各類自主創(chuàng)業(yè)并經(jīng)工商管理部門批準領取了營業(yè)執(zhí)照的項目（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、網(wǎng)吧、酒吧等行業(yè)外）。

5．農(nóng)業(yè)類項目是指在農(nóng)村集體產(chǎn)權上從事種養(yǎng)殖業(yè)，有必要的場所設施，提供土地權屬證明文件或土地流轉協(xié)議。生豬養(yǎng)殖存欄須100頭以上并有環(huán)保部門證明文件；養(yǎng)魚面積8畝以上并具備一定養(yǎng)殖數(shù)量；養(yǎng)雞、鴨等家禽家畜數(shù)量800只以上；種植獼猴桃面積10畝以上；其它經(jīng)縣農(nóng)發(fā)主管部門確認的項目。

（二）貸款貼息額度。

1．按2010年1月起獲得的新增貸款，給予吸納大學生人數(shù)每人不超過5萬元貸款的貼息。

2．貼息比例最高不超過70%，享受其它貼息政策的，不再重復申報。

（三）貸款貼息期限：單筆貸款最高不超過3年。

（四）受理單位：縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室（蒲江縣人才交流服務中心），聯(lián)系人：鄭薇，電話：88555995。

（五）申請時間：每年6月25日至7月25日、12月25日至次年1月25日。

（六）申請材料：蒲江縣大學生創(chuàng)業(yè)貼息申請表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證原件及復印件，銀行的《借款合同》復印件、結息憑據(jù)、大學生高校學歷證明、身份證和戶口簿原件及復印件，農(nóng)業(yè)項目須提供土地權屬證明文件或土地流轉協(xié)議。

（七）辦理程序。

1．申請人需向縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室提出申請。

2．縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室對申請人的資格作進一步審查，對符合條件的，提交縣項目評審小組評審。

3．評審小組通過后報縣政府批準。

4．對縣政府批準的貸款貼息項目，由成都市興蒲信用擔保有限公司從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金中辦理發(fā)放貸款貼息。

辦理工商營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶的創(chuàng)業(yè)項目或符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項目。

（二）無息借款額度及反擔保1．為單個普通高等學校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的個體工商戶提供的無息借款，根據(jù)借款人提供反擔保的情況，借款額度不超過5萬元。借款人提供有效抵押（質(zhì)押）反擔保的，借款金額不超過5萬元；借款人提供有固定收入來源的第三方(公務員、教師或事業(yè)單位人員)作為連帶責任保證反擔保的，借款金額不超過4萬元；借款人不能提供有效反擔保的，借款金額不超過3萬元。

2．為普通高等學校畢業(yè)生合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的個體工商戶提供無息借款的，根據(jù)人數(shù)和借款人提供反擔保的情況，借款額度不超過20萬元。借款人提供有效抵押（質(zhì)押）反擔保的，人數(shù)3人以上的，借款金額不超過20萬元；借款人提供有固定收入來源的第三方(公務員、教師或事業(yè)單位人員)作為連帶責任保證反擔保的，人數(shù)3人以上的，借款金額不超過15萬元（含15萬元）；借款人不能提供有效反擔保的，人數(shù)3人以上的，借款金額不超過10萬元（含10萬元）。

（三）無息借款期限與用途。

1．借款期限一般不超過兩年。借款人提出展期，在借款人開辦項目經(jīng)營持續(xù)，經(jīng)營狀況良好的情況下，縣項目評審小組評審確定其在展期期限內(nèi)能夠及時償還債務，借款銀行可展期一次，但展期期限不得超過1年。

2．借款人應將借款資金專項作為其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)辦小企業(yè)的流動資金。

（四）受理單位：縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室（蒲江縣人勞局人才交流服務中心），聯(lián)系人：鄭薇，電話：88555995。

（五）申請時間。

每月1至5日（節(jié)假日順延）。

（六）申請材料。

無息借款申請表、個人信用報告、高校學歷證明、身份證戶口簿復印件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件、租房協(xié)議或土地流轉合同、《創(chuàng)業(yè)項目計劃書》，《創(chuàng)業(yè)項目計劃書》應注明資金使用計劃和還款計劃，已婚的應提供結婚證、配偶身份證戶口簿復印件，有抵押的應提供抵押清單或第三方保證人的反擔保措施及身份證明，農(nóng)業(yè)項目須提供土地權屬證明文件或土地流轉協(xié)議。

（七）辦理程序。

1．申請人需向縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室提交無息借款申請材料一式三份。

2．縣項目評審小組辦公室對申請人的資格作進一步審查，對符合條件的，送銀行和擔保公司調(diào)查審核。

3．擔保公司擬提供擔保的項目，提交縣項目評審小組評審。4．評審通過后報縣政府批準實施。

1．擔保公司指成都市興蒲信用擔保有限公司、成都市蒲江縣惠農(nóng)擔保有限公司。2．經(jīng)蒲江縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組評審通過的無息借款。

（二）補償方式。

1．擔保補貼。每年按照貸款擔保額的5‰，從基金中支付擔保機構給予擔保費補貼。

2．擔保補償。對擔保機構當年形成的貸款擔保代償損失，由縣人勞局、縣財政局審核后，報縣政府批準在基金中列支。

（三）受理單位：縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室（蒲江縣人才交流服務中心），聯(lián)系人：鄭薇，電話：88555995。

（四）申請時間：12月25日至次年1月25日。

（五）申請材料：擔保機構擔保費補貼申請表、擔保機構代償損失擔保補償申請表；法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件；為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供擔保的有關材料；發(fā)生代償損失的擔保合同及履行憑證；擔保機構備案登記證、信用評級報告復印件。

（六）辦理程序。

1．擔保機構向縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金項目評審小組辦公室提出申請。

2．縣項目評審小組辦公室審查后，提交項目評審小組評審。3．評審通過后報縣政府批準實施。

注：企業(yè)含以下種類：

1．有限責任公司:股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；2．股份有限公司:股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。3．國有獨資公司：是指國家授權投資機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。

4．個人獨資企業(yè):是指依照本法在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體。

5．合伙企業(yè)：是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內(nèi)設立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。

6．個體工商戶：是指生產(chǎn)資料屬于私人所有，主要以個人勞動為基礎，勞動所得歸個體勞動者自已支配的一種經(jīng)濟形式。個體工商戶有個人經(jīng)營、家庭經(jīng)營與個人合伙經(jīng)營三種組織形式。由于個體工商戶對債務承擔無限責任，所以個體工商戶不具備法人資格。

7．外商投資企業(yè)：是外國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人以各種方式在中國境內(nèi)投資，并依法律設立的承擔民事責任的企業(yè)。分為：外商獨資企業(yè)、中外合作企業(yè)、中外合資企業(yè)。

8．私營企業(yè)：是指由自然人投資設立或由自然人控股，以雇用勞動為基礎的營利性經(jīng)濟組織。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十五

連云港市大學生自主創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告本調(diào)查報告主要分為四個部分：大學生自主創(chuàng)業(yè)解讀，大學生在校環(huán)境及學校政策，當?shù)卣膬?yōu)惠政策以及銀行貸款政策。

首先我根據(jù)在寒假期間，本人在我縣的調(diào)查和在本縣市的政府門戶網(wǎng)站上了解的相關信息來解讀大學生自主創(chuàng)業(yè)利弊。

大學生創(chuàng)業(yè)主要是在校大學生和大學畢業(yè)生群體組成，近年來大學生創(chuàng)業(yè)問題越來越受社會的關注，因為大學生屬于高級知識人群，并且經(jīng)過多年的教育以及背負著社會的種種期望，在社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時，大學生創(chuàng)業(yè)也成為大學生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。大學生創(chuàng)業(yè)群體主要由在校大學生和畢業(yè)生組成，由于大學擴招引起大學生就業(yè)等一系列問題，一部分大學生通過創(chuàng)業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)，這部分大學生具有高知識高學歷的特點，但是由于大學生缺乏相對應的社會經(jīng)驗，所以需要全社會的關注和幫助。大學生創(chuàng)業(yè)逐漸被社會所承認和接受，同時也肩負著提高大學生畢業(yè)就業(yè)率和社會穩(wěn)定等的歷史使命。在高校擴招之后越來越多大學生走出校門的同時，大學生創(chuàng)業(yè)就成為了大學生就業(yè)之外的一個社會新問題。

大學生創(chuàng)業(yè)主要有哪些優(yōu)勢和弊端：

優(yōu)勢：1.大學生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應該具備的素質(zhì)。

2.大學生在學校里學到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術優(yōu)勢，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術的重要性是不言而喻的，大學生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會走向高科技、高技術含量的領域，“用智力換資本”是大學生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風險投資家往往就因為看中了大學生所掌握的先進技術，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計劃進行資助。

3.現(xiàn)代大學生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎。

4.大學生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長經(jīng)驗，以及學以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實現(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。弊端：1.由于大學生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒Γ部吹绞?，這才是真正的市場，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。

2.急于求成、缺乏市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗的缺乏，是影響大學生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。學生們雖然掌握了一定的書本知識，但終究缺乏必要的實踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗。此外，由于大學生對市場營銷等缺乏足夠的認識，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。

3.大學生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個美妙想法與概念上。在大學生提交的相當一部分創(chuàng)業(yè)計劃書中，許多人還試圖用一個自認為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國外確實有過，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了?，F(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計劃真正的技術含量有多高，在多大程度上是不可復制的，以及市場贏利的潛力有多大。而對于這些，你必須有一整套細致周密的可行性論證與實施計劃，決不是僅憑三言兩語的一個主意就能讓人家掏錢的。

4.大學生的市場觀念較為淡薄，不少大學生很樂于向投資人大談自己的技術如何領先與獨特，卻很少涉及這些技術或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間。就算談到市場的話題，他們也多半只會計劃花錢做做廣告而已，而對于諸如目標市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進得不得了的東西，相反，那些技術含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品或服務，常常會得到投資人的青睞。同時，創(chuàng)業(yè)者應該有非常明確的市場營銷計劃，能強有力地證明贏利的可能性。

其次是大學生在校環(huán)境以及學校的鼓勵措施有利于大學生創(chuàng)業(yè)，如：江蘇：在校大學生創(chuàng)業(yè)學時可延長四年。

江蘇省政府近日下發(fā)《關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》，在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)業(yè)方面加強了對科技人員的支持力度，助推其創(chuàng)新成果早日形成產(chǎn)品、走向市場。

《通知》明確規(guī)定，允許在校大學生休學創(chuàng)辦科技型企業(yè)或進行科技中介服務，經(jīng)所在學校批準，其學習年限可延長3至4年；其所創(chuàng)辦的科技型企業(yè)或科技中介服務機構，經(jīng)稅務部門審查批準，免征企業(yè)所得稅2年；從事技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務等業(yè)務取得的收入，技術交易合同經(jīng)登記后，可免征營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。

另外，江蘇省還將設立江蘇省科學技術突出貢獻獎，對省內(nèi)從事科技創(chuàng)新活動并為經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的有關人員進行獎勵，獎額高達200萬元?！锻ㄖ愤€明確，海外高層次留學人才今后來江蘇工作不受用人單位編制、工資總額和出國前戶籍所在地限制。企業(yè)和研發(fā)機構聘用的外籍專家，其薪金可在成本中列支，其工作許可、在華永久居留的條件可適當放寬，在居留證件有效期內(nèi)可辦理多次入境有效簽證。對引進的海外優(yōu)秀人才和國家級學科帶頭人等高層次人才，在醫(yī)療保險、配偶就業(yè)、子女上學、住房等方面給予優(yōu)先安排或資助，并提供一定的科研條件。用人單位引進高層次人才的住房貨幣補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可依法列入成本核算。

然后是大學生回當?shù)貏?chuàng)業(yè)，政府也會給予相應的政策優(yōu)惠。

為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了很多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關規(guī)定，應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，詳細包括：高校畢業(yè)生(含大學?？?、大學本科、研究生)從事個體經(jīng)營的，自批準經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個體戶登記注冊費、個體戶治理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。此外，假如成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。

自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

(1)大學畢業(yè)生做個體戶一年免五項收費。

(3)只需憑借身份證及大學學生證即可創(chuàng)辦企業(yè)。

(4)免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。

(5)低息貸款。

(6)大學生、研究生可以休學保存學籍創(chuàng)辦高新技術企業(yè)。

(7)“彩虹工程”將通過多種方式幫助扶持大學生創(chuàng)業(yè)帶頭人。

(8)申請《自主創(chuàng)業(yè)證》將提供三大優(yōu)惠政策：即優(yōu)先受理，優(yōu)先辦照并簡化登記手續(xù);申請從事小規(guī)模私營企業(yè)的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續(xù)費、年檢費;減免企業(yè)所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內(nèi)有效。

專家分析：大學生創(chuàng)業(yè)必備硬件有：

大學生有創(chuàng)業(yè)熱情，但由于經(jīng)驗欠缺、能力不足、意識偏差等原因，導致創(chuàng)業(yè)成功率明顯偏低。對此，大學生創(chuàng)業(yè)指導專家、上海市創(chuàng)業(yè)教育培訓中心校長徐本亮分析以為，大學生創(chuàng)業(yè)必須具備以下硬件：

硬件一：經(jīng)驗。

大學生長期呆在校園里，對社會缺乏了解，特殊在市場開拓、企業(yè)運營上，很輕易陷進眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。因此，大學生創(chuàng)業(yè)前要做好充分的預備，一方面，往企業(yè)打工或?qū)嵙暦e累相關的治理和營銷經(jīng)驗;另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓，積累創(chuàng)業(yè)知識，接受專業(yè)指導，進步創(chuàng)業(yè)成功率。

硬件二：資本。

用智力換資金，這是大學生創(chuàng)業(yè)的特色之路。一些風險投資家往往就由于看中大學生所把握的先進技術，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計劃進行資助。因此，打算在高科技領域創(chuàng)業(yè)的大學生，一定要注重技術創(chuàng)新，開發(fā)具有自己獨立知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，吸引投資商。

所以近日，我市出臺《關于進一步改進小額擔保貸款管理的實施意見》，支持困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一是擴大小額擔保貸款借款人范圍。將就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的大中專(技)畢業(yè)生、進城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民納入小額擔保貸款借款人范圍；有創(chuàng)業(yè)項目的大學生村官視同登記失業(yè)的大學生享受小額擔保貸款政策扶持。

二是降低小額擔保貸款門檻。經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款額度上限提高到10萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目最高可貸50萬元。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人，個人貸款累計使用期限最長為4年。

三是增進對小額擔保貸款的財政貼息扶持。個人申請小額擔保貸款并從事微利項目的，按規(guī)定由財政部門據(jù)實全額貼息；從事非微利項目的，給予50%的貼息。個人小額擔保貸款利率按規(guī)定上浮的部分，由財政部門承擔。

其次，為鼓勵市民自主創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)指導服務，市勞動和社會保障局正式成立“連云港市創(chuàng)業(yè)服務指導中心”，為創(chuàng)業(yè)者提供多方位的創(chuàng)業(yè)服務，促進我市微小型企業(yè)的發(fā)展，使我市能涌現(xiàn)出更多具有示范帶動作用的“小老板”、“創(chuàng)業(yè)明星”。當天，創(chuàng)業(yè)項目推介會現(xiàn)場展出了100余個適合中小企業(yè)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，通過創(chuàng)業(yè)項目的集中展出，為想開創(chuàng)一番事業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供更多的項目選擇機會。最終，推介會當天有100余名創(chuàng)業(yè)者達成共300萬元的合作意向。

推介會上,節(jié)能型、環(huán)保型、健康型的經(jīng)營項目受到創(chuàng)業(yè)者的青睞。連云區(qū)勞動部門推出的“絲網(wǎng)花制作”是市民光顧最多的創(chuàng)業(yè)項目之一，尤其受到女性的關注。據(jù)相關人士介紹，絲網(wǎng)花是一種新奇時尚的扎花藝術，也是仿真花卉，主要以絲網(wǎng)為材料，輔以金屬絲等手工扎制而成，不僅制作簡單，易于掌握，而且價格便宜。家住新浦南小區(qū)的張女士一下子就看中這個項目，她非常喜歡扎花藝術，覺得絲網(wǎng)花制作既簡單又有市場，決定考察之后涉足這個項目。

此外，利用桔桿燃燒產(chǎn)生熱能作為燃料的“燃氣灶”項目，對室外空氣進行處理后釋放清潔空氣的“新風機”項目，以及舊衣改造、舊手表翻新、家具改制等體現(xiàn)了節(jié)能降耗、綠色環(huán)保等概念，而一些新奇創(chuàng)業(yè)項目如眼鏡影院、特色傘店、樹葉相片店、易拉罐中種花草、丈夫休閑室等，以其獨到的經(jīng)營思路受到不少市民的注目。

推介會上，工商、稅務、銀行等相關人士，為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、后續(xù)服務、小額擔保貸款及政策咨詢等創(chuàng)業(yè)一條龍服務。根據(jù)規(guī)定，符合條件的下崗失業(yè)人員，自主創(chuàng)業(yè)時可申請最高5萬元的小額擔保貸款，還可享受小額擔保貸款貼息、貸款延期等優(yōu)惠政策，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務指導中心培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的小額擔保貸款對象，在創(chuàng)業(yè)專家組評估推薦后，可取消反擔保。

自2011年1月1日起，畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)，可向所在高校申領《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。

為鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》，明確畢業(yè)生從畢業(yè)起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。其中，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》;離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。

今年出臺的針對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有三方面新的突破：

一是我國首次對大學生自主創(chuàng)業(yè)出臺了稅收優(yōu)惠的政策。世界各國都非常重視大學生創(chuàng)業(yè)工作，美國、日本、英國等國均對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有稅收減免方面的政策。新出臺的政策在這方面填補了我國大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的空白。

二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學生。隨著創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃開展，在校大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多，而以往的扶持政策都只針對社會人員?，F(xiàn)在，國家對在校創(chuàng)業(yè)的大學生“扶上馬，送一程”，讓他們能夠更早更快地開創(chuàng)自己的事業(yè)。

4主創(chuàng)業(yè)作為工作重點，袁貴仁部長強調(diào)，要“認真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。”

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申領流程。

高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)。

1、學生申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。

畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請，縣以上人社部門在對提交申請相關情況審核認定后，對符合條件的畢業(yè)生相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

2、學生享受稅收優(yōu)惠。

畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)、減免稅申請及稅務機關所需提供的其他相關材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務機關申請減免稅，通過審核后，享受相關創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)。

1、學生網(wǎng)上申請。

注冊登錄教育部大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)，按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請。

2、高校網(wǎng)上初審。

所在高校對畢業(yè)生提交的相關信息進行審核，通過后注明已審核，并在網(wǎng)上提交學校所在地省級教育行政部門。

3、省級教育行政部門復核。

省級教育行政部門對畢業(yè)生提交的相關信息進行復核并確認。

4、高校發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。

復核通過后，由所在高校打印并發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，相關部門和學生本人都可隨時查詢。

5、學生申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。

畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認定申請，由創(chuàng)業(yè)地人社部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當年及后續(xù)享受稅收扶持政策的管理憑證。

6、學生享受稅收優(yōu)惠。

畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)、減免稅申請及稅務機關所需提供的其他相關材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務機關申請減免稅，通過審核后，享受相關創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

最后是我們連云港市的大學生畢業(yè)后在本地區(qū)創(chuàng)業(yè)可獲得銀行的相關創(chuàng)業(yè)貸款政策。

共青團連云港市委聯(lián)合市郵政儲蓄銀行舉行的“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工程”于2009年9月12日全面啟動，著力解決青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題。

貸款對象：40周歲以下，具有完全民事行為能力，遵紀守法，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的青年，有一定的商業(yè)經(jīng)營基礎，或已從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營需要短期資金，且現(xiàn)有產(chǎn)品銷售收益較好。

貸款額度：小額貸款額度原則上控制在3萬元以內(nèi)，一般不超過5萬元。抵押、質(zhì)押和保證擔保（含聯(lián)保）貸款額度視借款人實際風險狀況以及抵、質(zhì)押物的價值和保證人的經(jīng)濟實力，可適當提高。

貸款期限：設定在1年以內(nèi)，具體還款期限可由借、貸雙方共同商定。

貸款利率：目前郵政儲蓄銀行的小額貸款年利率為15.66%，對于青年創(chuàng)業(yè)者可以實行13.5%的優(yōu)惠利率，對于還款及時、非常誠信的客戶，可以再次享受“貸五免一”的優(yōu)惠，利率可以降到11.89%。以質(zhì)押和抵押為擔保方式的貸款中，利率會有更大幅度的優(yōu)惠。

大學生創(chuàng)業(yè)缺資金？沒關系，從現(xiàn)在開始，畢業(yè)兩年內(nèi)非南京籍在寧各高校畢業(yè)的大學生，都可以向南京銀行申請最高達10萬元的大學生創(chuàng)業(yè)貸款。記者在大學生創(chuàng)業(yè)貸款啟動儀式上獲悉，對自主創(chuàng)業(yè)的我市高校畢業(yè)生，南京銀行不僅開辟創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，還將為大學生創(chuàng)業(yè)貸款提供貼息支持，從事微利行業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款可申請全額貼息，非微利行業(yè)可享受貼息50%。

整理人：董鴻星，劉順宇，韓根發(fā)。

2011年2月18日。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十六

1、初創(chuàng)企業(yè)時，允許按行業(yè)特點放寬資金、人員準入條件，注冊資金可分期到位。

2、按照相關規(guī)定可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為注冊地點及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

二、享受資金扶持政策。

3、對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款；從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持；合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際需要適當提高貸款額度。

4、視當?shù)厍闆r，可申請“大學生創(chuàng)業(yè)資金”。

三、實行稅費減免優(yōu)惠。

5、畢業(yè)兩年以內(nèi)從事個體經(jīng)營時，自在工商部門首次注冊登記之日起三年內(nèi)，可免交管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

6、持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅，城市維護建設稅，教育費附加和個人所得稅。

7、從事農(nóng)、林、牧、漁、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等行業(yè)，開辦高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè)或小型微利企業(yè)等，均可依法享受國家現(xiàn)行規(guī)定的稅費減免政策。

四、提供培訓指導服務。

8、對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。

10、在辦理自主創(chuàng)業(yè)行政審批事項時，可以通過“綠色通道”享受聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等。

11、各城市應該取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。

12、自主創(chuàng)業(yè)的申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級公共就業(yè)和人才服務機構按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關系接續(xù)工作。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十七

1、符合國家規(guī)定的小企業(yè)劃型標準，限制行業(yè)除外。

2、當年新招用的各類登記失業(yè)人員達到企業(yè)在職職工總數(shù)的30％（超過100人的企業(yè)達15％）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小企業(yè)。

(二)認定程序。

轄區(qū)符合條件的小企業(yè)，向經(jīng)開區(qū)人事勞動局（聯(lián)系電話3679191）提出申請，提供以下材料：

1、《勞動密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)人員認定證明》；

2、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本原件及復印件；

4、企業(yè)蓋章的工資表及對應的記賬憑證；

5、上利潤表、近期資產(chǎn)負債表；

6、需要提供的其他材料。

經(jīng)開區(qū)人事勞動局初審后，符合條件的，報市人社局審核認定。

1、經(jīng)審核確認勞動密集型小企業(yè)自行貸款的，貸款額度在200萬元（含200萬元）以內(nèi)的，按同期貸款基準利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬元以上、500萬元（含500萬元）以內(nèi)的，超出200萬元部分，另按照同期貸款基準利率的25%給予貼息。上述貸款期限不超過2年，展期和逾期形成的利息，財政不予貼息。

2、勞動密集型小企業(yè)按時、足額還本付息后，向市人社局遞交貼息申請（含企業(yè)基本資料），并附企業(yè)認定證明、貸款合同、銀行借據(jù)、還款憑證和經(jīng)辦金融機構收取的利息回單（省級擔保基金擔保的貸款另需提供保證合同），市人社局會同市財政局審核確認后，將貼息資金撥付至企業(yè)在銀行設立的賬戶。

3、對已享受貸款貼息政策的勞動密集型小企業(yè)中信用良好、經(jīng)營狀況好，并且屬于國家和省鼓勵、支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代服務業(yè)等）的，再次申請貸款符合勞動密集型小企業(yè)標準的，可繼續(xù)申請享受財政貼息政策。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十八

為更好理解政策精神，省政府發(fā)展研究中心有關專家接受本報采訪，進行解讀。專家特別指出，針對這些政策，各地、各部門將會出臺相應細則，“現(xiàn)在是一種方向性解讀，具體事宜還要看相應細則?！保ㄗⅲ焊鳁l新規(guī)前的序號為政府文件內(nèi)各條政策的序號，歸類后排列有所變化）。

降低門檻。

1：實行“籌備期制度”

新規(guī)：實行創(chuàng)辦企業(yè)籌備期制度，籌備期1年?；I備期間符合國家法定前置審批條件的，允許正常生產(chǎn)經(jīng)營，并享受新設立企業(yè)相關政策；對合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)，除其從事的行業(yè)法律、法規(guī)另有規(guī)定外，只要符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，即允許生產(chǎn)經(jīng)營。

解讀：主要針對工商審批環(huán)節(jié)，降低市場準入門檻。即新創(chuàng)辦企業(yè)在工商注冊手續(xù)不完備的情況下，比如營業(yè)執(zhí)照沒辦下來，但只要已在工商部門備案，同時符合其他相關規(guī)定，即可在一年期限內(nèi)展開生產(chǎn)經(jīng)營，這即為籌備期?；I備期內(nèi)，企業(yè)應完成各項手續(xù)的注冊。

2：注冊資本“零首付”

新規(guī)：對注冊資本在50萬元以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本“零首付”，6個月內(nèi)注冊資本到位20%，其余部分2年內(nèi)到位。

解讀：過去，高額的注冊資金往往會讓創(chuàng)業(yè)者望而卻步。該條新政，實現(xiàn)了“零首付”注冊資本，緩解小型創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期資金緊張的狀況，使更多人產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)熱情。

3：土、林地經(jīng)營權可“入股”

新規(guī)：對農(nóng)民興辦的有限責任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經(jīng)營權、林地承包經(jīng)營權和林木評估作價出資。

解讀：過去我省并沒有這種模式，最近兩年，其他省份有所實踐。該條政策，本著農(nóng)民自愿原則，在相應條款規(guī)定下，允許農(nóng)民以土、林地承包經(jīng)營權和林木評估作為投資成本創(chuàng)業(yè)，也可入股。

4：“馳名商標”出資比例不限。

新規(guī)：創(chuàng)業(yè)者以“中國馳名商標”、“吉林省著名商標”作價出資組建股份公司，不受出資比例限制。

新規(guī)：放寬創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營場所限制。創(chuàng)業(yè)者不能提供企業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)權證的，可憑房產(chǎn)部門出具使用權證明或銀行產(chǎn)權抵押證明辦理相關手續(xù)；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者以私人住所為經(jīng)營場所，不能出具產(chǎn)權證明的，可憑村委會出具使用權證明辦理相關手續(xù)。

解讀：以前必須提供經(jīng)營場所的產(chǎn)權證，現(xiàn)可用其他證明代替，市場準入門檻降低了。

6：冠省名更寬松。

新規(guī)：注冊資本在50萬元以上的各類企業(yè)，經(jīng)當?shù)毓ど叹终J定，可直接報省工商局核準，冠“吉林”或“吉林省”名稱。解讀：各地對此限制門檻不同，一般而言，越發(fā)達地方要求注冊資本越高。去年，我省在服務業(yè)行業(yè)已出臺“50萬元門檻”，今年放寬到其他行業(yè)。不過，過去我省企業(yè)申請“吉林”、“吉林省”名頭，往往還不在于注冊資本的問題，一般即使符合資格也很難申請下來。隨著這條新政的頒布，雖然仍有認定、核準的把關過程，但能夠冠“吉林”或“吉林省”的企業(yè)必將增多。

政策補貼。

7：大學生創(chuàng)業(yè)享社保補貼。

新規(guī)：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，2年內(nèi)免收勞動人事代理費，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢等聯(lián)動服務。

解讀：省人力資源和社會保障廳有關人士介紹，高校畢業(yè)生所交的勞動人事代理費，常是一些費用的統(tǒng)稱，比如檔案管理費。另外，專家指出，“免費享受的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢”應指由政府相關部門所提供的服務。至于享受社保，則是解決了大學生創(chuàng)業(yè)過程中的后顧之憂。

8：專利出資不受比例限制。

新規(guī)：科技人員以專有技術、專利技術等無形資產(chǎn)作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價出資，不受出資比例限制。職務類成果可以作為出資資本，參股企業(yè)進行成果轉化。對成果完成人，根據(jù)轉化方式，按有關規(guī)定允許獲得與之相當?shù)墓蓹?、收益或獎勵?/p>

解讀：不但打破了無形資產(chǎn)出資比例限制，也將會更加促進我省科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。

9：農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)享社保補貼。

新規(guī)：經(jīng)人力資源和社會保障部門認定，進入省內(nèi)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力，比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔保貸款和社會保險補貼等就業(yè)扶持政策；優(yōu)先享受工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導服務。解讀：傾向于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策。金融危機下，農(nóng)民工就業(yè)成為大問題，這是對癥下藥的政策。

10：農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予貼息。

新規(guī)：經(jīng)人力資源和社會保障部門認定，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和就地就近從事二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力，比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔保貸款等就業(yè)扶持政策；在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，可利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、宅基地內(nèi)的空地、農(nóng)村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè)，允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量，將置換出來的集體建設用地優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，按低限標準收取集體非農(nóng)用地行政事業(yè)性費用；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項目，按規(guī)定給予財政貼息；政府投資的重大建設項目，優(yōu)先吸納轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

解讀：第10條與第9條都是扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，一個顯著區(qū)別是，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有社保補貼，但同時也享有其他的優(yōu)惠政策。

11：公務員“下?！绷魞赡旯?。

新規(guī)：國家機關工作人員自愿申請到企業(yè)工作的，按干部管理權限，經(jīng)批準同意，允許一段時間內(nèi)保留原職務級別、編制、人事關系及工資福利待遇，但最長不超過2年；辭去公職的，辭職前工作年限，視為社會保險繳費年限，所需養(yǎng)老保險個人賬戶補助資金部分由同級財政按規(guī)定予以安排。財政全額撥款事業(yè)單位可比照執(zhí)行，其他事業(yè)單位可根據(jù)本單位實際自行確定，所需資金按經(jīng)費來源渠道解決。

解讀：2005年，省委組織部曾出臺此方面相關規(guī)定。本次新政，條件更為寬松，同時增添了關于事業(yè)單位人員“下海”的規(guī)定。

12：高層次人才創(chuàng)業(yè)有補貼。

新規(guī)：對組織部門、人力資源和社會保障部門認定的高層次人才，創(chuàng)辦經(jīng)有關部門認定的高新技術企業(yè)，由所在地政府給予一定數(shù)額的補貼。

解讀：所謂“一定數(shù)額的補貼”，根據(jù)各地政府財力而定。

減輕負擔。

13：新辦小企業(yè)免費返稅。

新規(guī)：對新創(chuàng)辦的年主營業(yè)務收入50萬元以下的小企業(yè)，3年內(nèi)免收和暫停各類收費，并按照企業(yè)實繳地方稅額的一定比例，由當?shù)刎斦o予最高限額2萬元補貼，具體標準由當?shù)卣_定。

解讀：這是含金量最足的政策之一，放眼全國也是一項突破。免收，主要指地方收費項目；暫停，主要指國家收費項目。據(jù)測算，年主營收入50萬元以下的小企業(yè)，每年繳地稅最高為2萬元，該條政策意味著這類小企業(yè)，在3年內(nèi)所繳的地稅，可能將會得到足額返還。

14：殘疾人就業(yè)保障金減半。

解讀：這是省殘聯(lián)為支持全民創(chuàng)業(yè)而提議的措施，目的是在特殊時期減輕一些企業(yè)的負擔。

15：辦企業(yè)孵化基地3年免房產(chǎn)稅。

新規(guī)：對市（州）、縣（市）政府或省級主管部門認定新創(chuàng)辦的企業(yè)孵化基地，自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，由稅務部門按有關規(guī)定，3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

解讀：鼓勵企業(yè)多辦企業(yè)孵化基地，進而為更多的企業(yè)提供經(jīng)營條件。

信貸支持。

16：創(chuàng)立“創(chuàng)業(yè)資金”

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府設立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)培訓以及創(chuàng)業(yè)服務體系建設等。

解讀：先定下大方向，至于資金數(shù)量多少，要根據(jù)各地具體情況來定。

17：提高“創(chuàng)業(yè)信貸比例”

新規(guī)：金融機構逐步提高對中小企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)的信貸比例；對還款及時、信譽良好的企業(yè)及個人，在貸款額度和期限上給予支持。

解讀：我省將在今年加大信貸支持，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。比如，省里今年將安排1億元資金用于中小企業(yè)貸款貼息。

18：設立“貸款風險補償金”

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府設立中小企業(yè)貸款風險補償資金，用于金融機構和信用擔保機構為中小企業(yè)提供貸款及擔保的損失補償。

解讀：財政出資設立風險補償資金，無疑是為鼓勵金融機構給中小企業(yè)貸款。為中小企業(yè)補償損失，也是在一定比例、一定要求下的補償，不會無限放大。

19：10萬元以下貸款免擔保。

新規(guī)：對人力資源和社會保障部門認定確有資金困難的創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)貸款人同意，10萬元以下貸款可免擔保。

解讀：我省企業(yè)從前貸款，一般沒有擔保是行不通的。這條規(guī)定，既讓企業(yè)節(jié)省了貸款成本，也讓企業(yè)更容易貸到資金。針對這條政策，我省已與金融機構主管部門進行了溝通，達成了一定共識。

資金獎勵。

20：用工多有獎勵。

新規(guī)：創(chuàng)業(yè)者每年可按規(guī)定享受一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼；對創(chuàng)業(yè)成功人員，按其吸納就業(yè)人數(shù)，由當?shù)卣o予適當?shù)馁Y金補貼；對創(chuàng)業(yè)模范給予表彰、獎勵。具體辦法和標準由當?shù)卣_定。

解讀：這種創(chuàng)業(yè)培訓由政府有關部門主辦。

21：創(chuàng)業(yè)好點子有獎。

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府根據(jù)需要，面向社會開展創(chuàng)業(yè)項目征集活動，建立滿足各類創(chuàng)業(yè)需求、投資小、見效快的項目庫。對創(chuàng)業(yè)成功率高、拉動就業(yè)明顯的項目提供人，給予2萬到10萬元獎勵；對發(fā)展前景好、科技含量高的項目提供人，給予10萬到20萬元獎勵。獎金從全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

新規(guī)：符合享受失業(yè)保險待遇條件或正在領取失業(yè)保險金的人員創(chuàng)業(yè)，憑其工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明，可一次性申請領取應享受的失業(yè)保險金；就業(yè)困難人員中的低保對象首次創(chuàng)業(yè)，收入超過低保標準后，城市低保家庭可繼續(xù)享受6個月低保待遇，農(nóng)村低保家庭可繼續(xù)享受1年低保待遇；對首次創(chuàng)業(yè)的殘疾人，申報靈活就業(yè)并及時足額繳納社會保險費的，可按規(guī)定享受社會保險補貼。

解讀：允許一次性申領失業(yè)保險金，是為了解決這部分群體初期創(chuàng)業(yè)的資金問題。申領后，如果創(chuàng)業(yè)失敗又失業(yè)了，在有關規(guī)定允許的條件下，可以再次申請享受失業(yè)保險金待遇。

23：早晚市不收費。

24：創(chuàng)業(yè)者可“犯錯”

新規(guī)：對創(chuàng)業(yè)者因非主觀故意且沒有造成危害后果的違規(guī)行為，實行“首次不處罰”預警制度。解讀：以前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者違規(guī)就罰，現(xiàn)在管理方式更加人性化。

25：交費前先看“明白卡”

新規(guī)：各執(zhí)收執(zhí)法部門對企業(yè)的所有收費項目、標準在政務大廳集中公示，經(jīng)財政、物價、法制部門聯(lián)審后，由政務大廳專用窗口發(fā)放“明白卡”，實行“一卡收費”，禁止任何單位卡外收費。

新規(guī)：各職能部門對涉及企業(yè)的審批事項實行一次性辦理和限時辦結。事涉同級多個部門或一個部門多個辦事機構的，實行“首辦負責制”、“并聯(lián)審批”。不符合辦理條件的一次性全面告知。

新規(guī)：對違反《關于進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“十不準”規(guī)定》的國家機關工作人員，有關部門要給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，特別是打擊報復舉報人的，依照有關法律規(guī)章予以嚴肅處理。發(fā)生嚴重涉軟問題，部門主要領導要在媒體公開檢討，一年內(nèi)發(fā)生2起或2起以上嚴重涉軟問題，調(diào)離領導崗位。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)政策分析篇十九

相關政策:首先要到當?shù)氐膭趧臃湛频怯?，問詢當?shù)氐膬?yōu)惠政策到哪里辦理。

(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在。

50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;。

新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2。

年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

寧波銀行針對個人有兩類貸款：一、抵押類：用房產(chǎn)做抵押。二、信用類：無需任何抵押。白領通放貸對象：1)公務員或事業(yè)單位正式編制人員;2)注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)里的高級管理人員，這兩類人員可以向銀行遞交相關資料，待銀行審核后通過過發(fā)放貸款。

北京。

貸款金額：最高50萬，且由區(qū)財政進行貼息。

優(yōu)惠政策：由區(qū)財政進行貼息。

除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業(yè)大學畢業(yè)生想要從事個體經(jīng)營或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。

北京朝陽區(qū)月15日，北京市朝陽區(qū)政府在促進大學生就業(yè)的文件中提出，該區(qū)戶籍的大學生創(chuàng)業(yè)可申請8到50萬元不等的小額貸款，另外，創(chuàng)業(yè)的大學生的經(jīng)營用租房可以獲得房租補貼，補貼額度為50%，每年最多補貼3萬元，最長補貼3年。

該文件規(guī)定，創(chuàng)業(yè)大學生的項目帶動3人就業(yè)的，一次性給予一萬元獎勵，每帶動一人就業(yè)獎勵兩千元，總額不超過10萬元。文件還鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，未就業(yè)的朝陽戶籍的大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時，可以向所在社會保障事務所、區(qū)勞動保障部門提出小額擔保貸款申請，個體經(jīng)營最高可獲得8萬元貸款，合伙經(jīng)營可以獲得50萬元的貸款，項目屬于微利的，還可以申請小額貸款財政貼息，貸款利率按照人民銀行同期貸款利率執(zhí)行，不上浮。

大學生創(chuàng)業(yè)資本不夠可分兩年繳。

經(jīng)市政府常務會議審議通過，市工商局公布30條促進經(jīng)濟增長、支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。其中包括不少支持大學生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容，例如，北京生源應屆高校畢業(yè)生如果2009年創(chuàng)業(yè)開公司，對注冊資本在50萬元(含)以下的，允許以公司成立之日起兩年內(nèi)分期繳足。

“以往開辦一人公司注冊資本金須一次性繳足。”市工商局有關負責人介紹，為支持北京生源應屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦投資少、開辦費用低的合伙、個人獨資企業(yè)及個體工商戶，大學生不僅可以用“專利、非專利、股權等非貨幣資產(chǎn)”出資，注冊資本在50萬元以下的還可以分兩年繳足資本金。此外，如果開辦文化經(jīng)紀、動漫制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務等科技企業(yè)或個體工商戶的，可以注冊在集中辦公區(qū)，也可以利用住宅作為經(jīng)營場所進行登記注冊，其中在居民住宅樓內(nèi)設立的，應當按照國家工商總局的有關規(guī)定予以辦理。此外，免收公告費、登記注冊費，并開辟綠色通道為其提供便捷服務。

全行業(yè)保護老字號名企。

據(jù)了解，以往對知名商標出現(xiàn)過很多“傍名牌”現(xiàn)象。如“清華、北大”被一些熱水器企業(yè)注冊。北京市工商部門將建立“企業(yè)名稱主動保護制度”，對老字號企業(yè)、馳名商標企業(yè)、本市著名商標企業(yè)以及世界500強企業(yè)，在全市范圍內(nèi)對其商號予以全行業(yè)保護。除此之外的企業(yè)及大學、科研院所，也可提出書面申請，要求工商部門在全市范圍內(nèi)對其商號或名稱予以全行業(yè)保護。此外，工商部門將在2009年上半年內(nèi)制定有關“名稱轉讓”規(guī)則，企業(yè)可以對自己的企業(yè)名稱進行有條件轉讓。

部分企業(yè)準入門檻有所放寬。

企業(yè)或個體工商戶提出有關“市場準入”的申請，工商部門將“即時或兩小時內(nèi)”作出準予登記或不予登記的決定。為積極支持中小企業(yè)發(fā)展，對從事投資管理、資產(chǎn)管理，且申請登記注冊為企業(yè)法人的，注冊資本金最低限額從原來的1千萬元降低至3萬元。此外，放寬服務業(yè)市場主體準入門檻，凡允許外資經(jīng)營的，均允許內(nèi)資經(jīng)營;凡法律、行政法規(guī)未禁止個體私營等從事的服務行業(yè)和項目，均允許其經(jīng)營。

市工商局公布的30條措施還包括：對全市各類企業(yè)免收2008企業(yè)年檢費50元;幫助企業(yè)走出困境，對因暫無經(jīng)營活動而處于調(diào)整期的企業(yè)，允許其辦理并通過年檢;對因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難不能按時繳納注冊資本(金)出資的企業(yè)，允許適當延長出資期限至2009年年底;支持具有商標品牌優(yōu)勢的企業(yè)依法以商標質(zhì)押獲得貸款，緩解企業(yè)資金短缺困難;逐步實現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理企業(yè)年檢;擴大企業(yè)融資渠道等。

對入駐北京青年創(chuàng)業(yè)示范園并辦理屬地工商登記、屬地納稅的入園企業(yè)給予支持。入園企業(yè)入駐示范園原則上不超過三年，享受三年示范園扶持政策。

入園企業(yè)在示范園內(nèi)租用辦公用房的，可以享受三年租金補助，按租房建筑面積計算，自租房之日起給予每年0.8元/平方米/天的房租補助，最高不超過200萬元。

入園企業(yè)對承租房屋內(nèi)部進行經(jīng)園區(qū)管理機構批準的裝修的，按租房建筑面積計算，給予房屋內(nèi)部裝修一次性補助60元/平方米，最高不超過80萬元。

(三)獎勵北京青年創(chuàng)業(yè)示范園優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

對連續(xù)兩個考核周期被確定為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的入園企業(yè)，按排名給予前十名1至10萬元的資金獎勵支持。

自入園企業(yè)屬地工商、稅務注冊之日起兩年內(nèi)，其上繳區(qū)級財政收入的金額全額獎勵給該企業(yè)。從昌平其他區(qū)域遷入示范園或者已經(jīng)享受本產(chǎn)業(yè)轉型升級政策中其他與區(qū)級財政收入相關獎勵政策的入園企業(yè)，不適用本條款。

(五)提供北京青年創(chuàng)業(yè)示范園企業(yè)擔保費補貼。

對入園企業(yè)通過具有資質(zhì)的擔保公司申請的小額貸款擔保，給予50%的擔保費補貼，最高不超過50萬元。

(六)提供北京青年創(chuàng)業(yè)示范園企業(yè)貸款貼息支持。

凡入駐北京青年創(chuàng)業(yè)示范園或經(jīng)昌平區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心推薦的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關行業(yè)主管部門審核后，貸款金額200萬元(含)以內(nèi)的，可獲得貸款貼息率為50%;貸款金額超出200萬元以上的部分，可獲得貸款貼息率為40%。貸款貼息額度最高不超過60萬元，期限不超過兩年。

(七)提供北京青年創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款擔保支持。

1.本政策所稱貸款擔保是指由具有資質(zhì)的擔保公司根據(jù)合同約定，以保證的方式為北京青年創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一般不超過。

50萬元(含50萬元)的貸款擔保，保證貸款銀行債權實現(xiàn)的法律行為。擔保資金支持有公司實體且有創(chuàng)業(yè)項目的青年創(chuàng)業(yè)者，其由于自籌資金不足，可向擔保機構申請貸款擔保。

2.具體貸款擔保對象和條件。

申請人須合法經(jīng)營，資信程度良好，有償債能力，能按照規(guī)定提供有效反擔保。

3.貸款擔保額度。

為申請資金用于項目啟動的初創(chuàng)企業(yè)提供貸款擔保，金額最高不超過5萬元(含)。

元(含)。

4.貸款擔保期限一般為一年，最長不超過二年。

借款人提出展期的，在確定借款人展期期限內(nèi)能夠按時履行債務(含借款利息)償付義務的前提下，具有資質(zhì)的擔保公司同意繼續(xù)提供擔保的，貸款銀行經(jīng)辦機構可展期一次，展期期限不得超過一年。

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