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最新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告(精選14篇)
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演講,首先要了解聽眾,注意聽眾的組成,了解他們的性格、年齡、受教育程度、出生地,分析他們的觀點、態(tài)度、希望和要求。掌握這些以后,就可以決定采取什么方式來吸引聽眾
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報告的語言應(yīng)該準確簡練,避免使用過于復(fù)雜的詞匯和句式。報告的語言要簡潔明了,避免使用過于技術(shù)化的詞匯和復(fù)雜的句式。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇一

(一)一張藍圖干到底。xx以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于x的_是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。

(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對整村基礎(chǔ)設(shè)施進行整體設(shè)計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

(二)抓好環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點是小,有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5-10戶人的污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。

(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構(gòu),在村委會領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

(四)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至2017年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學(xué)至大學(xué)村民實現(xiàn)免費入學(xué),大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自2008年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長見識了。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇二

20--年中央一號文件提出支持傳統(tǒng)村落保護,維護少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌,有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。黨的十九大報告提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺意見,傳統(tǒng)文化力量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將起到巨大的內(nèi)部推動作用。但近年來,在經(jīng)濟全球化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游化等多重沖擊下,少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落正不斷遭受著破壞,加上管理資金不足、管理不到位等原因,部分少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的危險。--自治縣具有豐富的傳統(tǒng)村落資源,當(dāng)前推進傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

本文將鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)文化保護相結(jié)合,分析--恭城部分傳統(tǒng)村落地區(qū)現(xiàn)狀及存在問題,并結(jié)合恭城傳統(tǒng)村落的自身特色,探究--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展的新思路。

1.1傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵20--年4月16日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》指出,傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值的村落。其條件包括以下幾點:(1)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整;(2)選址和格局保持傳統(tǒng)特色;(3)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。因此,傳統(tǒng)村落指具有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值。

1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。20--年,中央農(nóng)村工作會議圍繞黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進行部署,提出了3個發(fā)展階段、“八個堅持”的具體實踐和“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具體意見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以文化力量為支撐,對鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化實行保護政策[2]。

1.3保護發(fā)展傳統(tǒng)村落的必要性-在黨的十九大報告中指出,要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要代表之一,保護與發(fā)展傳統(tǒng)村落是推進全面建成小康社會的內(nèi)在要求,是貫徹落實--的具體體現(xiàn)、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。保護傳統(tǒng)村落文化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供文化自信,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提供新路徑,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,有利于科學(xué)合理制定傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃,走好中國特色傳統(tǒng)村落保護發(fā)展之路。因此,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開傳統(tǒng)村落;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,對傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提出了新思路。

2--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1數(shù)量龐大當(dāng)前我國傳統(tǒng)村落評定有2種方式:國家公布的傳統(tǒng)村落名錄和地方公布的傳統(tǒng)村落名錄。20--年至今,由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部等部委聯(lián)合開展全國傳統(tǒng)村落評選,目前已累計完成4批中國傳統(tǒng)村落評選(表1)。--于20--年9月成立--傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專家委員會及工作組,牽頭開展村落認定、規(guī)劃審查、項目指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作,從20--年開始,根據(jù)國家傳統(tǒng)村落評定標準以及本地區(qū)相關(guān)因素,對--地區(qū)開展傳統(tǒng)村落(地方性)評定工作,到目前累計開展3批--傳統(tǒng)村落評選(表2)。--恭城縣政府積極參與傳統(tǒng)村落評選認定等工作,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下單獨設(shè)立恭城傳統(tǒng)村落工作組,全面組織各項工作開展。目前--恭城傳統(tǒng)村落入選國家傳統(tǒng)村落共有16個(表3),入選--傳統(tǒng)村落共27個(表4)。

2.2點多面廣恭城縣自古以來交通便利,是兩廣地區(qū)與中原地區(qū)交通要塞,同時也是中原文化和嶺南文化的交融之地,形成了獨特的瑤鄉(xiāng)文化。根據(jù)公布的全國性、地方性傳統(tǒng)村落保護名錄,--恭城下轄9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),除三江鄉(xiāng)未評選上傳統(tǒng)村落外,其余8個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均分布有傳統(tǒng)村落(見表5)。從表5可以看出,--恭城傳統(tǒng)村落的分布廣泛,并且每個村落之間的距離較遠。根據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),--恭城為瑤族自治縣邊遠地區(qū),尚有獨特的瑤族村落未能選入傳統(tǒng)村落名錄,但其村落仍保留著瑤族自身文化價值。

2.3--恭城未選入村落名錄的傳統(tǒng)村落正面臨消失的危險恭城瑤鄉(xiāng)歷史悠久,文化積淀厚重,民族風(fēng)情濃郁,具有豐富的傳統(tǒng)村落資源。但恭城地廣,評選工作量大,無法及時將村落全面評入傳統(tǒng)村落名錄。這部分村落因群眾追求高質(zhì)量的生活與保護傳統(tǒng)村落工作進度不相協(xié)調(diào),導(dǎo)致村落村民為改善居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施,大興土木,將具有保護價值的傳統(tǒng)建筑拆除,使村落原有歷史價值的建筑物樣貌遭受嚴重破壞。部分村落出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象,平時村子僅有老幼生活,村落因無人居住、缺乏管理,隨著時間長久,村落得不到維修,漸漸荒廢倒塌、破敗不堪,文物流失嚴重。

3--恭城傳統(tǒng)村落保護發(fā)展存在問題。

3.1傳統(tǒng)村落保護與維護資金來源單一,缺口較大--恭城傳統(tǒng)村落開發(fā)與維護資金主要依賴中央、自治區(qū)財政資金及銀行貸款,如《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布20--年列入中央財政支持范圍的中國傳統(tǒng)村落名單的通知》設(shè)立的國家財政支付方式傳統(tǒng)村落建設(shè)項目,《--壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)--利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款推進改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃(20--—20--年)的通知》,自治區(qū)為第1~3批共89個中國傳統(tǒng)村落分別安排200萬補助資金。但現(xiàn)實推進傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、防災(zāi)安全保障等方面建設(shè)中資金遠遠不足,遭受破壞嚴重的村落需要投入資金大于財政撥款資金,導(dǎo)致恭城部分傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展進度緩慢。

3.2傳統(tǒng)村落發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡通過走訪發(fā)現(xiàn),恭城部分傳統(tǒng)村落自然條件比較惡劣、交通不便、經(jīng)濟發(fā)展滯后,傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展模式以農(nóng)業(yè)為主,旅游業(yè)發(fā)展不足。而靠近城區(qū)、交通便利的村落則利用獨特優(yōu)勢開發(fā)旅游經(jīng)濟和特色商業(yè)經(jīng)濟,這與大多數(shù)地區(qū)傳統(tǒng)村落以發(fā)展旅游業(yè)促進保護一致。但照搬外地發(fā)展模式,推進商業(yè)化過程中占用農(nóng)業(yè)用地問題突出;另外,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未進行品牌建設(shè)、仍是初級農(nóng)產(chǎn)品,導(dǎo)致附加值低;傳統(tǒng)村落服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,具體表現(xiàn)為道路硬化與拓寬、村落公廁、娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價值得不到充分挖掘。因此,當(dāng)前恭城傳統(tǒng)村落存在經(jīng)濟發(fā)展模式較單一,產(chǎn)業(yè)融合度低,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)問題。

3.3傳統(tǒng)村落開發(fā)與規(guī)劃不相協(xié)調(diào)由于部分傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑易受暴雨腐蝕而毀損、而無法修復(fù),不少地方盲目采取措施,添加仿古建筑物,復(fù)制其他地區(qū)的特色文化,導(dǎo)致與原有建筑文化之間不相協(xié)調(diào)。同時,過度開發(fā)商業(yè)經(jīng)濟,使村落充滿大量的商店旅店等。這一系列現(xiàn)象暴露出恭城部分地區(qū)傳統(tǒng)村落開發(fā)急于求成,過度追求商業(yè)利潤,從而忽視了當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)方向以及村落自身特色文化,使村落充滿商業(yè)氣息,失去原有的慢生活、農(nóng)耕等特色氛圍和實質(zhì)性的文化內(nèi)涵,造成傳統(tǒng)文化缺失、規(guī)劃與現(xiàn)實開發(fā)嚴重偏離。

3.4部分民眾保護意識淡薄,村落遭建設(shè)性破壞近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速,恭城傳統(tǒng)村落地區(qū)越來越多的人走出村落進城務(wù)工。隨著收入的提高以及接觸城市文化后,人們改造生活住宿的愿望越來越強烈,回村后毀掉原來建筑物建新房,導(dǎo)致傳統(tǒng)村落失去原有風(fēng)貌,區(qū)部分民眾缺乏主動性保護意識。

4--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展新思路。

4.1創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資金的來源方式面對傳統(tǒng)村落缺乏資金的困境,不能單純依賴財政資金,應(yīng)注重財政資金與引進外來資金相結(jié)合。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,政府對傳統(tǒng)村落地區(qū)的財政資金支持,可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、貧困程度等因素進行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)村落地區(qū)需改變“等待上級救濟金”的心理,主動尋找發(fā)展資金,推進傳統(tǒng)村落+合作社、傳統(tǒng)村落+公司、傳統(tǒng)村落+合作社+公司等模式,利用合作社平臺鼓勵村民資金入股分紅、整包給公司進行投資管理等,進一步解決資金的問題。同時,傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要合理利用現(xiàn)有資金,不能揮霍浪費。

4.2走傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)融合道路,增強村落發(fā)展生命力傳統(tǒng)村落需要合理化推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,僅依靠農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品、過度商業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)難以滿足長遠發(fā)展的需求。因此,在維護傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展過程中,可創(chuàng)新“旅游+”模式:依托旅游市場,不斷引進休閑、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),注重村落特色文化發(fā)展,建立傳統(tǒng)村落特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等。改變傳統(tǒng)商業(yè)化旅游發(fā)展模式,人們前往傳統(tǒng)村落不再是看看單一的、與其他地區(qū)相同類型的古建筑物、自然風(fēng)光等,而是體驗多樣化的傳統(tǒng)村落活動,感受特色傳統(tǒng)文化氛圍。通過構(gòu)建傳統(tǒng)村落一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖?,進一步激發(fā)村落活動,增強村落產(chǎn)業(yè)生命力,實現(xiàn)村落產(chǎn)業(yè)興旺。

4.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進傳統(tǒng)村落合理化發(fā)展,注重內(nèi)涵化建設(shè)傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村的一部分,應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標加快發(fā)展,傳統(tǒng)村落的振興目標就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明以及生態(tài)宜居和生活富裕,并注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳承、傳統(tǒng)風(fēng)貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等。傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)新思路應(yīng)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定發(fā)展規(guī)劃,注重挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕ㄔO(shè),做到特色突出,避免照搬其他地區(qū),推進傳統(tǒng)村落內(nèi)涵化建設(shè)。

4.4加強宣傳,提高民眾文化認同感當(dāng)前保護傳統(tǒng)村落發(fā)展亟需加強宣傳,通過“線上+線下”模式、創(chuàng)新宣傳等方式開展相關(guān)文化知識普及工作。線上通過電視臺、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳保護傳統(tǒng)村落的意義、政策等,線下建立相應(yīng)工作小組深入傳統(tǒng)村落地區(qū)開展知識保護宣講,充分發(fā)揮村落能人、村兩委的引導(dǎo)作用?!熬€上+線下”有機結(jié)合,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的宣傳體系,使廣大傳統(tǒng)村落群眾認識到保護傳統(tǒng)村落的重要性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇三

“村兩委”培訓(xùn):為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力,我鎮(zhèn)精心制定培訓(xùn)方案,量身制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)班,為109名新任村干部集中“充電”,讓新任村干部更好更快地進入角色、適應(yīng)工作,助推鄉(xiāng)村振興。

村規(guī)民約:今年以來,對現(xiàn)有村規(guī)民約進行全面清理,堅持村民主體原則,依法依規(guī),因地制宜,切實落實“一村一策”,反復(fù)比較,細致研究,經(jīng)村民代表大會通過后,加大宣傳力度,加強監(jiān)管,增強村規(guī)民約的權(quán)威性和約束性,確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況:2020年目標任務(wù)152萬元,截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元,其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。

三資清理情況:全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況,做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權(quán),核實集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護集體和農(nóng)民合法權(quán)益;通過規(guī)范臺賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時反映利用和處置情況;通過財務(wù)清理,進一步規(guī)范村級財務(wù)收支,做到收入合理、支出有依據(jù),有效改變村級財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。截止目前,已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇四

群眾性文化活動:根據(jù)群眾的不同需求開展形式多樣的文體活動,全年開放村民活動室和文化書屋、組織“紅五月”藝術(shù)團送戲下鄉(xiāng)、開展“三人制”籃球賽、舉辦廣場舞比賽等群眾性文化活動,加強農(nóng)民文化樂園載體建設(shè)。

移風(fēng)易俗落實情況:召開全鎮(zhèn)會議,制定實施意見,簽訂責(zé)任書,4月份,發(fā)放了《致全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一封信》4000余份,9月份,又設(shè)計印制了移風(fēng)易俗宣傳畫10000份,豎立大型固定宣傳標牌4幅、文化墻20余個近300平方。全鎮(zhèn)14個村街均成立了“四會”組織。對涉及干部不敢管、不作為的進行問責(zé)處理。截止目前,已由鎮(zhèn)紀委查辦移風(fēng)易俗案件3起,查結(jié)2起,嚴格對照“七項措施”,給予2名村主要負責(zé)人通報批評,1名鎮(zhèn)干部誡勉談話處理。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇五

近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。

3、資源要素向農(nóng)村合理流動。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對連壁村集體資產(chǎn)進行核實。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型x人。

4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達標四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1、實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1、“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。

2、平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇六

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。

一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復(fù)撥付項目配套資金。

列出推進時間表落實責(zé)任人實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報對接省國土廳推進7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。

崗位述職個人述職報告代寫。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇七

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就左權(quán)來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與平川縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分7組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:

近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食播種面積為17.6萬畝,總產(chǎn)量5861.78萬公斤,完成任務(wù)的102.8%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入3.1億元,完成任務(wù)的103.3%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入5220元,同比增長10%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路2016年續(xù)建工程13個,共39.92公里,2017年實施項目38個,共102.295公里,截止2017年底左權(quán)縣203個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。2017年實施水利重點工程7項,解決了2.3萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目61個,新增耕地3945畝。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校21所,義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金700余萬元建起了10個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,70%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到200平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室184個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生186人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是2017年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會23場,達成就業(yè)意向人數(shù)2300余人;二是公開招聘公益性崗位88人,見習(xí)崗位57人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位76人,輔警10人,各企業(yè)招聘大學(xué)生15人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為22人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款205萬元,建成1個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)57戶,帶動就業(yè)人數(shù)119人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力2672人,帶動6175人脫貧。

3、資源要素向農(nóng)村合理流動。從2006年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止2017年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園257處,其中10個魅力莊園、36個精品莊園、50個規(guī)模莊園,累計投資23.23億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自2015年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方351個,去年共完成199個村344個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶37841戶、面積206877畝,簽訂合同37084份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,左權(quán)縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,2015年正式更名為“左權(quán)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。2016年,投資100余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。2017年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)8.53萬畝,其中承包地面積約4萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是2017年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于2017年6月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,7月底確定將龍泉鄉(xiāng)連壁村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《左權(quán)縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對連壁村集體資產(chǎn)進行核實。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊95支,吸納貧困勞動力2058人,累計下放各類工程投資額5103萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款2億元,涉及建檔立卡貧困戶4620戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),2017年新栽植1萬畝,提質(zhì)增效5萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達36萬畝,產(chǎn)量達1200萬公斤,產(chǎn)值2.4億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)2000畝,總面積達到1.19萬畝,總產(chǎn)量7110萬公斤,產(chǎn)值2.7億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)1個、百畝雜糧示范片8個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧1.8萬畝,總面積達7.8萬畝,總產(chǎn)量1755萬公斤,產(chǎn)值7000萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材3.5萬畝,總面積達6.5萬畝,產(chǎn)量915萬公斤,產(chǎn)值667萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量88293頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達156萬頭(只),完成牧業(yè)收入8000萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到42家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家),其中70%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到252家,其中規(guī)模最大的10大魅力莊園70%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,左權(quán)縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止2017年11月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計985個,正常經(jīng)營657個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)293個,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,林業(yè)146個,畜牧業(yè)128個,其他61個,年產(chǎn)值超過1億元。自2013年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場43個,共流轉(zhuǎn)土地12488畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至2017年,左權(quán)縣職業(yè)中學(xué)、宏遠學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和遼陽鎮(zhèn)農(nóng)技站、茂豐公司、興寺合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3401人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型1581人,專業(yè)技能型1820人。

4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。2015年7月左權(quán)被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了左權(quán)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店144個,占全縣行政村的比例70%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店10家,培育農(nóng)村電商帶頭人200人,發(fā)展電商和微商130戶,帶動了勞動就業(yè)2000余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等30余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,2017年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成4993萬元,全縣電子商務(wù)交易額達到11251萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。2017年荒山造林綠化4.73萬畝,河道堤防治理22.24km,13個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達95%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達90%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村1個、市級宜居示范村12個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第3輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資2.56億元。全縣建成垃圾填埋場90座,其中無害化垃圾填埋場2座,簡易垃圾填埋場88座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達標四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,新造林10.04萬畝;實施水利重點工程7項,解決了2.3萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目61個,新增耕地3945畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田2535.56畝;全縣農(nóng)機總動力達11.24萬千瓦,機械化綜合水平達63.8%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于2013年,目前已完成桐灘村、東溝移民新村、四里垢村、上武村、麻田村、芹泉村和南會村、澤城村共8個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口14650人,資金投入915.6萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所39209座,無害化衛(wèi)生廁所24897座,衛(wèi)生廁所普及率為84.32%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率53.54%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,左權(quán)縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1、實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動,組織全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色左權(quán)·道德講堂”活動,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),30多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有1萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦20余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。2011年,左權(quán)縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。2015,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。2017年,左權(quán)縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有14個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦左權(quán)民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達5700多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。

始終把“7大攻堅工程、21項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓1.3萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)4個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置1772戶,4886人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣6800名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力1450人,輸出貧困勞動力2672人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。2017年又有1.5萬人可脫貧,53個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到2018年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1、“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育30個基層黨組織示范點,整頓20個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,185個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實31名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派50名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員829人,村委班子成員683人,同步培養(yǎng)后備干部406人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所9個、修繕45個,社區(qū)場所全部達標,其中500平米以上達4個。

2、平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了14個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患41277余件,就地化解35085余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,60%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,左權(quán)縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。

3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除8個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善左權(quán)湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)3000畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和1萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的左權(quán)特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展10萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把左權(quán)紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對左權(quán)旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4、突出項目帶動,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對207國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6、全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深左權(quán)“道德模范”、“左權(quán)好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責(zé)該項工作,促進工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇八

xx區(qū)認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排和部署,堅持全域旅游的理念,區(qū)鎮(zhèn)村三位一體、三級聯(lián)動,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局,全域推進、分步實施。堅持”五主”推進機制。全面實施”區(qū)級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、部門主管、專班主攻、群眾主體”的”五主”工作機制,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)既包點線、又包片面,區(qū)”四大家”領(lǐng)導(dǎo)逐一包村;率先成立x鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,先后開展村書記、駐村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)、退伍軍人、農(nóng)村致富能手培訓(xùn)xx次,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐;壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組,把準方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展”進百村入萬戶”活動,落實”五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)”群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務(wù)長期堅持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強基賦能

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)”一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照”x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在”近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在”中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在”遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植”一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照”點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵,著力打造”中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和”x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞”五小園”建設(shè),打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞”環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。

三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)”菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的”四梁八柱”,通過”公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有”xx清水蝦”、”xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動百日攻堅”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展”十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比,推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過”拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;”整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;”建”即因地制宜建”小三園”xxxxx平方米;”改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風(fēng)格為主,改造xxx戶;”亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;”綠”即大力開展”綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村

本著”缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。一是打通路。加快推進道路改擴建,以及”四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行”最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。二是植滿綠。結(jié)合”綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由”點”到”線”到”面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)”小三園”,大力實施”一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。三是治污水。以”廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務(wù)中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園

堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進”紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村”兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整,向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇九

農(nóng)村人居環(huán)境整治:近年來,我鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動方案,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。美麗鄉(xiāng)村李臺中心村,成功入選了全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村;2020年,投入近400萬元,全面推進以“三清兩化”為重點的環(huán)境集中整治工作,先后配備14輛垃圾車,2000只垃圾桶,保潔員130人,清理陳年垃圾2200多噸,生活垃圾5000余噸,建筑垃圾458噸,廢棄秸稈490噸,其他雜物560噸;在鎮(zhèn)村主次路段兩側(cè)栽植綠化樹30000余棵;完成農(nóng)村改廁1100戶,投入121萬元;認真落實秸稈禁燒和綜合利用政策,全年未發(fā)生一起著火點,秸稈綜合利用進一步提升,完成秸稈深耕犁翻全量還田示范項目。

河長制推進情況:為落實了河長制各項工作任務(wù),鎮(zhèn)村利用會議、標語、橫幅、公示牌、電子顯示屏等多種形式,宣傳河長制對于建立美麗家園、振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要意義,引導(dǎo)更多的人參與河渠的維護管理上來,抓好“一河一檔”、“一河一策”,建立了鎮(zhèn)村二、三級河長制體系,在各主要河湖庫渠塘等處設(shè)立河長制公示標牌。在跨鎮(zhèn)、跨村8大重點堤段設(shè)立標牌28處。正南淮堤(1總4分)、肖嚴湖堤(1總2分)、楊西分干渠(1總3分)、東風(fēng)支渠(1總3分)、沙壩支渠(1總3分)、中心排澇渠(1總4分)、史河(2處)、三岔水庫(1處)。在58口村內(nèi)重點溝塘制作安裝公示標牌。同時,積極開展巡防巡查聯(lián)動機制、嚴厲打擊淠河盜采,逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫渠管理目標。

林長制推進情況:目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長公示牌6塊(正南淮堤鎮(zhèn)黨委書記李景練、肖嚴湖鎮(zhèn)黨委副書記劉光圣、楊西干渠鎮(zhèn)黨委委員、人武部長李銀生、壽霍路鎮(zhèn)黨委書記李景練、李迎路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何濤、十迎路副鎮(zhèn)長代紹江),村級林長公示牌(13塊)。積極開展造林綠化,圍繞壽霍路、李迎路、十迎路沿線三條林果綠色長廊,打造八大家休閑觀光(210畝)、御林果蔬基地(350畝)、錦繡黃桃園(400畝)、桑世禮苗木基地(300余畝)等林業(yè)生態(tài)觀光帶;在李臺村建油牡丹種植基地160余畝;在常圩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)芊林核桃、石榴種植基地200畝。目前,在楊西分干渠xx段完成今年的森林長廊造林任務(wù),共栽植經(jīng)濟林約160畝。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況:全鎮(zhèn)已建成省級示范中心村2個(李臺村、常圩村)、市級示范中心村1個(朱祠村)、縣鎮(zhèn)級示范中心村17個。其中,李臺中心村建設(shè)和改造總投資3290萬元,2020年被評為國家級農(nóng)村宜居村莊,獎勵資金100萬元;常圩中心村建設(shè)和改造總投資4329萬元;市級示范朱祠中心村建設(shè)和改造總投資110萬元;縣鎮(zhèn)級示范中心村建設(shè)和改造總投資40萬元。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇十

_省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效。

(一)全力推進產(chǎn)業(yè)興旺。

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準”要求,科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個,縣級標準化生態(tài)果園17個,恢復(fù)種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點,大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居。

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命,確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁,實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年,____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結(jié)合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè),圍繞“十線一區(qū)”,重點推進68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農(nóng)村建房管控,持續(xù)推進“兩違”整治,嚴格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。

建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護,確保每個村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有活動;建設(shè)“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動。以“學(xué)習(xí)強國”全國服務(wù)平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專項整治活動,切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。

堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推進三治結(jié)合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進平安法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時代楓橋經(jīng)驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結(jié)合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設(shè)、政策激勵和宣傳引導(dǎo),把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬元,村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。

三、經(jīng)驗做法。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,以市場需求為導(dǎo)向,富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初步建立。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導(dǎo)下,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,夯實要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng),引導(dǎo)群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標,以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。

我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進,持續(xù)推進農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè),以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進,有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準,25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標,以基層黨組織建設(shè)為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。

我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習(xí),摒棄封建迷信,引導(dǎo)村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設(shè),我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農(nóng)村基層黨組織力量得到加強,組織機構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立,農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效,農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農(nóng)民負擔(dān)。

(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實現(xiàn)。

在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著,2018年實現(xiàn)全面脫貧,農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升,農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準扶貧相關(guān)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農(nóng)民收入。

四、存在的主要問題及分析。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉(zhuǎn)型期,總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動作用仍需進一步加強。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?;鶎愚r(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴重。

(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議。

工作打算。

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進。

1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度,認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長效管護機制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進土地制度改革,強化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實;大力開展高標準農(nóng)田建設(shè),抓好惠農(nóng)補貼政策落實,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議。

(一)進一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責(zé),確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內(nèi)容和要求,確保各項工作任務(wù)高效落實。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇十一

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。***總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵,把握“五個振興”之間的關(guān)系,對于貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下:

**縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大,帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20**年,農(nóng)民人均可支配收入達到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度依然較低。一是合作社帶動效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強,社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標準化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認證面積較小,商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進展緩慢,先進技術(shù)很難普遍運用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進,城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)獎勵。同時,電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求,在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失,人的思想不能跟時代所要求的同步,對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進鄉(xiāng)村振興。

加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴格堅守耕地紅線,堅持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有**特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅實保障。

2、加大人文建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍;三是通過政府正向獎勵,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強,對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設(shè),合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚公序良俗,遏制社會不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟振興的文化增長點,重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強環(huán)境治理,推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力,推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理,進一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇十二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是-在20__年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,并指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向?!叭r(nóng)”問題主要是研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的三個問題。研究目的主要是為了解決農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。因為對于一個地區(qū)而言,這是居住區(qū)域,從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但是三者的側(cè)重點是不一樣的,所以應(yīng)該一體化的考慮這三個問題。中國作為一個發(fā)展中國家,一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì),經(jīng)濟發(fā)展,并關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!边@是對建設(shè)新農(nóng)村的概括,是黨對新鄉(xiāng)村的美好向往。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、生態(tài)、經(jīng)濟特征為一體的地域綜合體,具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進,共同構(gòu)成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村決定了國家的貧富差距,只有鄉(xiāng)村的逐步發(fā)展,國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長的美好生活需要主要的矛盾在鄉(xiāng)村上最為突出。并且我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持因地制宜、循序漸進?!叭r(nóng)”問題的解決首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要人才,培養(yǎng)一批對農(nóng)業(yè)有興趣的人才,才能使農(nóng)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上實行創(chuàng)新,使經(jīng)濟得以發(fā)展。只有在農(nóng)村的生活有所改變后,更多的農(nóng)村問題才能更好的改善。這樣就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)能足夠人們安居樂業(yè),讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環(huán)境。然后使農(nóng)村成為一個讓人們聽到就讓人羨慕的地方。

在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,精準扶貧是先鋒,它提前為農(nóng)村人們帶去了產(chǎn)業(yè)的資金鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)型人才,為鄉(xiāng)村振興提供了一個良好的基礎(chǔ)。例如在貴州省都勻市的鄉(xiāng)村之前是只有一個,就是人們自己去摸索出來的農(nóng)作物,但是自從精準扶貧開展以來,政府分配了許多專業(yè)人士為農(nóng)民去調(diào)研考察當(dāng)?shù)氐耐寥?,為農(nóng)民們提供了很多更符合他們當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)作物又能提供農(nóng)民的收入的作物。只有農(nóng)村的生活發(fā)展了起來,農(nóng)村很多的留守問題才能得以解決,因為在農(nóng)村有的收入和盼頭,年輕人們才不會背井離鄉(xiāng),外出務(wù)工,在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長大,照顧老人養(yǎng)老。

-指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求,也是新時代下回應(yīng)農(nóng)民對美好生活的需求。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠意義的發(fā)展理念。這對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),具有重要的指導(dǎo)意義和推動作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇十三

****鎮(zhèn)(鄉(xiāng))位于xx最南部,西與xx接壤,東與**毗鄰,南與**鎮(zhèn)相連,**x、**x鑲嵌其中,土地肥沃,民風(fēng)淳樸,自然資源條件優(yōu)越,水域眾多,魚肥糧豐。某某鎮(zhèn)(鄉(xiāng))萬人,下轄xx村xx場,xxxxxx個村民小組,xxxxxx個自然灣,面積xxxx平方公里。某某鎮(zhèn)(鄉(xiāng))xx村、xx村以創(chuàng)建區(qū)級第一批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村振興示范村為契機,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,堅持以黨建領(lǐng)航、以上摔下、以學(xué)促行、示范帶動推進新時代鄉(xiāng)村振興秀美畫卷。

一是堅持黨建領(lǐng)航。始終堅持黨對鄉(xiāng)村振興工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委始終把鄉(xiāng)村治理工作抓在手上,主要負責(zé)同志親自過問、親自研究、親自部署,堅持每周研究調(diào)度,夯實黨建基礎(chǔ)。加強對換屆后村“兩委”班子運行情況調(diào)研分析,對苗頭性問題及時提醒談話。利用面對面開展“xx夜話”活動、村級議事會、村民理事會等載體,支部主動述職匯報,村民參與評議,形成了群眾問題群眾評、群眾問題群眾議、群眾問題群眾參與的治理新格局,真正把力量整合起來、把黨員組織起來、讓群眾參與進來。

制定了村干部分片包保制度,建立了“黨支部—黨小組—黨員中心戶—黨員群眾”的聯(lián)系服務(wù)群眾體系,平均每個黨員中心戶負責(zé)聯(lián)系xxxx戶群眾,形成了支部帶動黨員、黨員撬動群眾、群眾輔助支部的良好互動循環(huán)。

三是堅持以學(xué)促行。xx月以來,組織相關(guān)人員赴**x、**x等地學(xué)習(xí)參觀示范點xx個;組織各支部負責(zé)黨建同志到xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀黨建工作、人居環(huán)境整治先進經(jīng)驗和做法,持續(xù)加強支部班子學(xué)習(xí)建設(shè),提升班子戰(zhàn)斗力。xx、xx村正在遍訪鄉(xiāng)賢,增進與鄉(xiāng)賢的感情,積極引導(dǎo)他們把好的想法、新的技術(shù)和富余資金參與家鄉(xiāng)建設(shè),為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)添磚加瓦。結(jié)合推進“我為群眾辦實事”常態(tài)化制度化,大力開展“民情大調(diào)研、大走訪、大宣傳”活動,深入村組,采取發(fā)放宣傳單、入戶講解,組織座談等形式,確保鄉(xiāng)村振興政策傳導(dǎo)到基層,贏得群眾的支持。

四是堅持示范帶動。聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)這個關(guān)鍵,做大做強特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板,抓點帶面,輻射帶動周邊村民參與鄉(xiāng)村振興工作。xx村逐步形成以xx為主軸,以xx、xx、xx公司、xx公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。xx村逐步形成以xx農(nóng)業(yè)合作社,xx生態(tài)養(yǎng)殖場,xx產(chǎn)業(yè)集團有限公司,xx月季果蔬博覽園為依托,進一步完善旅游、采摘、垂釣、餐飲為一體的休閑觀光產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

一是村莊人居環(huán)境整治依然困難較大。村民受生活習(xí)慣影響,一時間難以改變思想觀念,存在說一說動一動,不說不動的現(xiàn)象,同時一些農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象依然嚴峻。

二是“三農(nóng)”帶頭人亟待培養(yǎng)?,F(xiàn)有一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但是優(yōu)秀專業(yè)人才少,利用資源開創(chuàng)新業(yè)態(tài)能力與動力不足,在村勞動力學(xué)習(xí)意愿不強,村內(nèi)又無培養(yǎng)平臺,導(dǎo)致后備力量不足。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一,農(nóng)產(chǎn)品有而不優(yōu),抗風(fēng)險能力一般,受市場變化影響較大。

一是進一步強化黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入基層社會治理,構(gòu)筑基層社會治理“橋頭堡”。通過設(shè)立黨員“紅黑榜”等方式,樹立xx-xx個身邊的鄉(xiāng)村振興典型,發(fā)揮好黨員干部先鋒模范作用。充分挖掘村級議事會、村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織在鄉(xiāng)村振興中的作用,嚴格落實重大事項“四議兩公開”制度。

二是進一步激發(fā)基層黨組織和黨員活力。探索“小網(wǎng)格”“大黨建”,實現(xiàn)網(wǎng)格吹哨、黨員報到。著眼于黨風(fēng)促民風(fēng),持續(xù)“xx夜話”實踐活動,真心實意解民憂克難題。深入開展山林水面承包清理和三資管理,確保每個村有資源,資源變資金,有能力為群眾服務(wù),持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作。

三是進一步保護生態(tài)環(huán)境。逐步建立黨員包片,建立責(zé)任區(qū),人人參與的環(huán)境保護機制,整村推進農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理,做好雨污分流項目,統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境整治,大力開展保護生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動,培育村民保護生態(tài)環(huán)境自覺意識。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究性報告篇十四

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,是關(guān)系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。為此,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步明確了工作思路和具體做法。

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū),位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部,素有淮南市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總?cè)丝?.2萬,轄11個行政村:xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個社區(qū):xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國家級重點文物保護單位。

xx鎮(zhèn)境內(nèi)有安徽xx國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點,已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛國主義教育基地為重點的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠、鳳陽、定遠三縣交界,境內(nèi)有206國道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。

二、調(diào)研問題。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取村社區(qū)主要負責(zé)人匯報、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。

各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。

(二)土地集約化利用低、強制化手段不足。

長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn),缺少深加工、市場、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。

由于經(jīng)濟發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產(chǎn)力較為低下。沒有強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無源之水、無本之木,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套,無法滿足其生存和發(fā)展需要。

(四)缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃資金缺口大。

受地理因素的限制和中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟思想影響,單打獨斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地塊小、分散,難以機械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府服務(wù)、生產(chǎn)標準、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大,政府財力難以支撐,而社會資本參與動力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。

三、工作打算。

(一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

深刻領(lǐng)會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),牢牢把住糧食安全主動權(quán)的重大部署,堅決落實最嚴格的耕地保護制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲害預(yù)測及防治工作,確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發(fā)生;抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進推廣和市場信息提供,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求變化組織生產(chǎn),促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機,做優(yōu)做強農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實施綠色增效示范行動,大力推進綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn);實施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。

(二)推動農(nóng)民持續(xù)增收。

推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大整合力度,盤活村級“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下,擴大經(jīng)濟作物種植面積,加快示范園建設(shè)。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺階,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機械化水平,做好土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地產(chǎn)出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品xx品牌。

(三)建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。

認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認識優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時完成新一輪國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進美麗xx建設(shè),改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步分區(qū)推進污水管網(wǎng)改造工程,推進環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實施煙汕線206國道降坡等重點項目。全面推進農(nóng)村飲用水安全提升,加強對第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費收繳等工作,以及成立專業(yè)應(yīng)急搶修隊伍,確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。

加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實施燃氣進鄉(xiāng)村工程,完成自來水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅決落實國土衛(wèi)片整治專項工作。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,確保嚴重危房動態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠,我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新征程,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標!

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