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村級審計工作總結(jié)篇一
受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的委托,xx財經(jīng)所于20xx年3月15日至20xx年3月25日對xx村20xx年度村級財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。該村提供了與審計相關(guān)的財務(wù)會計資料,并承諾對其真實性、完整性負(fù)責(zé)。xx財經(jīng)所依據(jù)法律法規(guī)及國家農(nóng)村財務(wù)審計準(zhǔn)則的規(guī)定,對該村財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動獨立實施審計并作出審計結(jié)論。具體審計情況如下:
該村現(xiàn)有9個村民小組,人口2868人,總戶數(shù)625戶,計稅面積畝。
此次審計重點對20xx年該村重大經(jīng)濟(jì)事項決策情況、財務(wù)收支情況及村級負(fù)債情況、項目管理和建設(shè)情況、非生產(chǎn)性開支情況、執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律情況等內(nèi)容進(jìn)行了審計。
20xx年財務(wù)收支情況(單位:元)。
收入情況。
支出情況。
一、經(jīng)營支出。
租賃收入。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。
167165。
二、發(fā)包及上交收入。
2、租賃支出。
承包金。
三、補助收入。
408909。
1.干部報酬。
109100。
四、其他收入。
9000。
2.辦公費。
3.差旅費。
8370。
4.招待費。
5.黨建支出。
6.報刊費。
7.其他。
8.泵站。
9.公路及綠化。
10.收割機.耕種機。
18150。
19180。
208000。
收入合計。
506054。
支出合計。
20xx年12月該村總資產(chǎn)為:元,其中貨幣資金元、應(yīng)收款元、固定資產(chǎn)1598320元。總負(fù)債為:。凈資產(chǎn)總計:元。
20xx年12月該村總資產(chǎn)為:元,其中貨幣資金元、應(yīng)收款元、固定資產(chǎn)元??傌?fù)債為:凈資產(chǎn)總計:元。
審計情況表明,該村委會總體上能較好的執(zhí)行國家各項相關(guān)政策,認(rèn)真履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為該村取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:
一是村級財務(wù)管理民主程度有進(jìn)一步提高。一年來村干部民主意識提高,重大事項能夠召開群眾代表大會討論,實行了民主理財小組報帳前的審核制度,提高了民主監(jiān)督及時性和有效性。
二是加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一年來該村通過多方式籌措資金,加大了對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
三是各項惠農(nóng)政策執(zhí)行較好,民生進(jìn)一步得到改善。
四是執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定較好。在審計過程中,審計組聽取了群眾代表、黨員代表的意見,并采取召開座談會、個別談話等方式對有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,在本次審計的范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)村兩委班子成員個人的經(jīng)濟(jì)問題。
五是重大經(jīng)濟(jì)決策管理制度較健全執(zhí)行較有效。
審計結(jié)果表明,一年來該村加大了新農(nóng)村建設(shè)的力度,各項財務(wù)紀(jì)律執(zhí)行較好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入較大,取得了明顯的成效。
一是一年來該村總體經(jīng)營狀況較差,新增債務(wù)元。
二是坐收坐支行為嚴(yán)重,存在收入未及時入帳的行為。
三是是報帳不及時,每次備用金的領(lǐng)取未及時結(jié)賬,存在備用金過大,不及時結(jié)帳。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下建議:
一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強業(yè)務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn),及時報帳,杜絕留存?zhèn)溆媒疬^大的行為。
二是規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定。
三是要真正發(fā)揮村民理財小組的監(jiān)督作用,村民理財小組審核章不得由村干部掌控,同時要及時做好村級財務(wù)公開工作。
四是制定規(guī)范的年初收支預(yù)算,防止超支建設(shè),上項目事先謀劃好,預(yù)算好,防止新增債務(wù)。
五是村級各項收入及時繳存專戶。
總體來說該村一年來集中財務(wù)核算、集中現(xiàn)金管理、集中票據(jù)使用、定期實行財務(wù)公開,通過完善資金和票據(jù)管理以及財務(wù)審批等監(jiān)管制度,使得財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度有較好的執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,并推動了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
村級審計工作總結(jié)篇二
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于村級財務(wù)清理工作會議精神,xx鎮(zhèn)積極開展對全鎮(zhèn)15個村(炭子沖村帳務(wù)在經(jīng)管局清理、常青村帳務(wù)在縣紀(jì)委清理)的財務(wù)進(jìn)行全面、徹底的清理?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為搞好xx鎮(zhèn)的村級財務(wù)清理工作,花明樓成立了以肖玉華書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,經(jīng)管站、財政所、農(nóng)辦聯(lián)合對全鎮(zhèn)15個村20xx年——20xx年度的村級財務(wù)進(jìn)行一次大清理。工作具體分三步走:一是村級理財小組自行組織清理;二是政府清理小組對村清理的結(jié)果進(jìn)行自復(fù)查;三是鎮(zhèn)紀(jì)委組織經(jīng)管站、財政所、公安派出所對清理中存在疑問的帳目進(jìn)行核查。
2、召開動員大會。20xx年5月7日鎮(zhèn)黨委政府組織召開了村支書記、村主任、村報帳員、鎮(zhèn)清理小組成員參加的動員大會。會議由鎮(zhèn)長顏志強同志主持,紀(jì)委劉永伶書記作村級財務(wù)清理工作的動員報告,黨委肖玉華書記作《嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)管理》的重要指示。會議將村級財務(wù)清理工作明確為近段工作的重心來抓,統(tǒng)一了思想,明確了責(zé)任。
3、指導(dǎo)與督查。動員會議后,政府財務(wù)清理小姐根據(jù)分工,每個清理組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系2個村,駐村指導(dǎo)村財務(wù)清理小組對村財務(wù)進(jìn)行清理。明確清理重點,明確清理目標(biāo)。在清理工作中,政府清理小組不定期對各村的清理工作進(jìn)行督查,對清理不徹底、不認(rèn)真、走過場的及時予以批評指正,并督促清理小組及時、徹底的清理,還村民一個明白。
1、初步清理。清理工作開展以來,由于村支兩委的支持和村清理小組的努力,我鎮(zhèn)15個村的財務(wù)清理工作已經(jīng)全部結(jié)束。在清理過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是白條領(lǐng)取支出現(xiàn)象比較嚴(yán)重;二是工程款領(lǐng)取沒有結(jié)算書和合同書;三是有些涉及重大金額的決策比較簡單,缺少決策的記錄。
2、核查處理。由于我鎮(zhèn)在20xx年就實行了“村帳鎮(zhèn)管”,核查發(fā)現(xiàn)的問題不多。通過核查,僅發(fā)現(xiàn)了3個村有存在問題的帳務(wù)3筆,涉及當(dāng)事人3人。分別是:花明樓村譚賽輝借花明樓村的帳過帳5000元白條領(lǐng)取,通過村支兩委做工作和紀(jì)委邀請公安派出所工作人員的談話,5000元已經(jīng)全額退繳至鎮(zhèn)紀(jì)委;東湖塘鎮(zhèn)在金元村過帳一筆7000元經(jīng)查實,雖為白條領(lǐng)取,但經(jīng)過核查,該筆資金為用于組公路修建,并已經(jīng)交給了組上負(fù)責(zé)資金的同志,不存在個人領(lǐng)取私用的問題。
二橋村肖曙光在一新村過帳領(lǐng)取一筆30000元,經(jīng)核查是隆平種糧合作社成立初,縣財政局給合作社的支持款,因合作社沒有票據(jù),請一新村出具的票據(jù),在隆平種糧合作社的流水帳中體現(xiàn)為合作社購買了辦公設(shè)備、辦公場地的租賃。
村級審計工作總結(jié)篇三
應(yīng)從簡單中看到重要問題,從復(fù)雜中找到關(guān)鍵問題。
我局在制定工作方案時確定了三個審計重點方向。
1.涉及土地。
如土地征用、拆遷安置、新農(nóng)村建設(shè)等。
這些年一些農(nóng)村特別是城郊地區(qū),因重點工程建設(shè)和城市擴張,有大量土地被征用、房屋被拆遷。
在審計時,我們重點關(guān)注了有無非法買賣土地、有無私下開發(fā)出售、有無截留征地款、拆遷補償資金是否及時到位等問題。
2.涉及資產(chǎn)。
如集體資產(chǎn)處置、工程基建投資、下屬公司經(jīng)營等。
城郊村特別是城中村通常有一定甚至較多的集體資產(chǎn),有的還有自己的`公司,我局要求查深查透。
如在對某村審計時發(fā)現(xiàn),該村在處置某資產(chǎn)時未掛賬,形成賬外資金,且拍賣公司從應(yīng)付拍賣款中直接支付某個人款項。
通過審計,依法收繳了違紀(jì)款40萬元,追回集體損失58萬元。
3.涉及財務(wù)。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門對村級內(nèi)審監(jiān)督長期存在空白點,村級普遍存在重大經(jīng)濟(jì)事項民主程序缺失、忽視財務(wù)規(guī)范管理、財務(wù)收支隨意、揮霍浪費等問題。
如:某村在處置集體資產(chǎn)時,未經(jīng)村民大會通過;某村在發(fā)放征地補償款時,到村小組一級沒有發(fā)放明細(xì);某村開具大額水果和購物卡發(fā)票,用于走訪關(guān)系戶等等,都成為審計發(fā)現(xiàn)問題的疑點。
開展村級財務(wù)審計探索,目的是通過重點審計解決村級財務(wù)管理存在的問題,促進(jìn)在村一級建立規(guī)范的財務(wù)管理機制。
1.堅持審計機關(guān)重點審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)內(nèi)審監(jiān)督相結(jié)合。
審計機關(guān)的重點審計起到了震懾作用,但畢竟力量有限、覆蓋面窄,替代不了日常審計,應(yīng)更多地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門的內(nèi)審監(jiān)督。
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門的內(nèi)審機制已嚴(yán)重缺失,有的地方已多年沒有進(jìn)行內(nèi)審,“村財鄉(xiāng)代理”存在漏洞。
應(yīng)該通過重點審計,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)內(nèi)審機制的全面建立。
2.堅持審計查處處罰與促進(jìn)財務(wù)規(guī)范相結(jié)合。
審計查處或處罰涉及的只是嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問題。
從審計情況看,村干部素質(zhì)不高,財務(wù)規(guī)范管理意識差,村會計財務(wù)水平低,加之長年沒有進(jìn)行內(nèi)審,村級財務(wù)管理存在的問題有其客觀因素。
通過審計,重要的是促進(jìn)村級財務(wù)的全面規(guī)范,特別是規(guī)范建賬,民主理財。
3.堅持日常財務(wù)審計與村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。
審計發(fā)現(xiàn),有些村賬目不全,基礎(chǔ)資料嚴(yán)重缺失,特別是換屆時沒有進(jìn)行財務(wù)和基建等相關(guān)交接。
因此有必要開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,將任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動全部納入審計范圍,并在換屆時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督下履行交接手續(xù)。
4.堅持開展審計探索與提出審計建議相結(jié)合。
我局村級審計在出具單個報告后,還形成了綜合審計報告報政府并抄鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
綜合報告著重全面分析審計發(fā)現(xiàn)問題的共性和個性特征,就完善村財鄉(xiāng)代理、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)內(nèi)審監(jiān)督、開展村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點、做好村換屆交接工作、深化村務(wù)公開、推進(jìn)民主理財?shù)忍岢隽私ㄔO(shè)性建議,并由政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺相關(guān)規(guī)范性文件。
村級審計工作總結(jié)篇四
村干部村級財務(wù)規(guī)范管理意識弱,村會計業(yè)務(wù)能力低,村級財務(wù)管理不規(guī)范,是當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理普遍存在的問題。
作為上饒市的中心城區(qū),隨著城市擴張,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)壯大,涉農(nóng)資金增多,村級財務(wù)規(guī)范管理日顯重要。
對此,上饒市信州區(qū)審計局探索性地開展了5個村村級財務(wù)審計。
村財務(wù)由農(nóng)經(jīng)部門內(nèi)審監(jiān)督,審計部門開展村級審計一直沒有法律明確規(guī)定。
根據(jù)資金的性質(zhì)和有關(guān)法規(guī),我局主要采取兩種方式進(jìn)行探索。
1.開展專項資金審計(調(diào)查)延伸審計村級財務(wù)。
國家和地方的財政專項資金是審計機關(guān)審計監(jiān)督的重點內(nèi)容。
20,我局先后安排了農(nóng)村公路專項資金、農(nóng)村低保資金和計劃生育社會扶養(yǎng)費(征收)管理、使用等專項資金審計。
審計時都延伸審計到村級財務(wù),重點查看村級對這些資金的管理、使用或發(fā)放(征收)是否安全、合規(guī)或到位。
2.政府批轉(zhuǎn)年度審計計劃委托開展村級財務(wù)審計。
審計機關(guān)接受政府委托,開展村級財務(wù)審計是履行審計監(jiān)督職能行為,符合《審計法》規(guī)定。
年,我局根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,擬定了5個村村級財務(wù)審計列入年度計劃,提交政府通過,并以政府文件批轉(zhuǎn),從法律上確定了審計地位。
目前縣級審計機關(guān)普遍審計力量有限,而村級組織在大縣多則幾百個,在小縣也少則有幾十個,審計不可能全面鋪開,必須有所選擇。
1.選擇社會上有反映的。
無論是專項資金延伸審計還是財務(wù)審計,可選擇有社會反映的。
特別是涉及退耕還林、土地征用等涉及農(nóng)民切身利益的。
反映或是平常生活中聽到,或是農(nóng)民舉報,或是領(lǐng)導(dǎo)告之,作為確定審計對象或查處線索的重要依據(jù)。
如我局選定的審計對象中,就有個別是有反映的。
審計也因此取到了社會效益。
2.選擇經(jīng)濟(jì)狀況較好的。
這些村通常集體資產(chǎn)多、實力強、經(jīng)濟(jì)活動頻繁,村財務(wù)出現(xiàn)問題的可能性也因此較大,通常也容易取得審計效益。
如我局審計的一個村,其集體資產(chǎn)達(dá)5700余萬元,通過審計確實發(fā)現(xiàn)了該村一些重大違紀(jì)違規(guī)問題。
3.選擇涉及資金量大的。
2010年安排的5個村基本上都屬城郊村或城中村。
這些村幾年來都有大量的土地征用、拆遷安置,其中個別村還爭取了專項資金用于村龍頭企業(yè)發(fā)展,涉及的資金量大,財務(wù)管理很容易出現(xiàn)問題。
村級審計工作總結(jié)篇五
20xx年,財務(wù)處在校黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為我校^v^四大戰(zhàn)役^v^戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)的實現(xiàn)努力提供充分的資金保證.財務(wù)處在確保做好日常工作的前提下,著重做好以下幾個方面的工作:。
一,迎難而上,積極籌措建設(shè)資金,在資金上保證了新校區(qū)建設(shè)工程的順利完成.
浦口新校區(qū)建設(shè)是在建設(shè)靠貸款的情況下,轟轟烈烈地開展起來的.由于要在半年的時間里,完成近1x平方米的大規(guī)模建設(shè),因此所需資金的數(shù)量大,時間緊,任務(wù)重,能否在短時間內(nèi)按時貸到足夠的建設(shè)資金就成了新校建設(shè)的關(guān)鍵問題之一.從貸款的宏觀環(huán)境上看,適逢國家為了防范資金風(fēng)險對高校貸款實行宏觀調(diào)控,銀行緊縮對高校貸款的規(guī)模,使資金籌措面臨極大的困難.我們在中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)處室的密切配合下,財務(wù)處先后與1x銀行的2家省市行和支行的行長或信貸員,經(jīng)過上百次交涉,通過了解情況,談判協(xié)商,提供資料,分析數(shù)據(jù),最后落實了x銀行同意辦理授信貸款業(yè)務(wù).由于各家銀行貸款的前期調(diào)查要求不一,我們積極提供銀行所需的一切資料,盡量滿足各家銀行的不同要求,為順利取得銀行貸款做了大量的工作.到目前為止,已為中學(xué)融資億的貸款資金,銀行已實際投放貸款5億元(含歸還上年貸款億元),尚有未使用貸款額度1億元.銀行貸款的及時到位,為新校一期工程的按期交付使用提供了強有力的資金保障.
二,積極爭取xx年各項財政資金,保證了教學(xué),科研和日常開支的順利進(jìn)行.
按照×××財政預(yù)算高校資金的新分配制度,我校xx年財政資金的撥款基數(shù)已超過了省內(nèi)財經(jīng)類校校的撥款標(biāo)準(zhǔn),要想在x年再增加財政撥款數(shù),實屬不易,但若我校xx年度維持在xx年的財政撥款水平將可能影響我校未來的發(fā)展,因此,財務(wù)處積極采取措施努力爭取財政資金,贏得了財政廳,教育廳的財務(wù)主管的支持,使20xx年財政撥款資金比xx年撥款資金增長了5,為我校今年和以后各項事業(yè)資金的增長奠定了較好的基礎(chǔ).除此之外,財務(wù)上不放棄任何一次財政可能撥款的機會,爭取各種增加資金的機會,到20xx年底,爭取到各項經(jīng)費達(dá)800x元,比去年實際撥款增加資金100萬,增長幅度達(dá)17,為中學(xué)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了較為有利的經(jīng)濟(jì)條件.
三,認(rèn)真制定20xx年的校內(nèi)預(yù)算,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算控制.
財務(wù)處除了做好向上級財政上報我校預(yù)算之外,還要結(jié)合我校教學(xué)評估,科研支持,學(xué)生獎助補等各部門的不同需求,分配校內(nèi)預(yù)算資金,以保證各職能部門各項工作的順利進(jìn)行.由于預(yù)算管理采取項目管理,加上資金的合理分配,有序的監(jiān)督和服務(wù),使20xx年的校內(nèi)預(yù)算能夠嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,使本年度的預(yù)算做到收支平衡,略有盈余,預(yù)計年底使用率達(dá)到90.由于加強預(yù)算資金使用方向的控制,使有限的資金保障了學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行.
四,做好xx年財政資金^v^二上二下^v^工作,力爭財政資金略有增長.
由于省財政撥款采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),財政撥款主要是按學(xué)生人數(shù)和離退休實際人數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)下達(dá),再加上今年我校普本學(xué)生減招,使我校xx年度財政撥款資金要比xx年撥款減少,由于省財政采取這種分配標(biāo)準(zhǔn)已有幾年的過渡時間,而我校這幾年通過財務(wù)處的積極爭取,我校實際上是按原部屬校校標(biāo)準(zhǔn)撥款的,財政撥款仍年年增加,今年省財政廳受到強大的壓力,一律采取的統(tǒng)一的分配方式,使我校xx年財政資金不到400x元.為了爭取財政撥款不減少,財務(wù)處積極向財政廳和教育廳的領(lǐng)導(dǎo)反映,積極爭取主管領(lǐng)導(dǎo)的支持,力爭財政撥款持平或略有增長,我們及時地把財政廳與教育廳主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)請到我校,使他們向校領(lǐng)導(dǎo)作出了xx年財政資金與xx年持平并爭取有所增長的承諾,可使財政撥款至少增加155x元.
五,爭取更多的中央與地方共建資金,增加我校教學(xué)設(shè)備的投入.
國家對高校實驗室設(shè)備建設(shè)投入的補助款是中央與地方共建資金的重要形式,一般理工科校校設(shè)備需求和投入資金量要更大些.這幾年我校財務(wù)處在校領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,在教務(wù)處和相關(guān)校系領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,一直保持中央與地方共建資金對我校有較高的資金支持,20xx年除去爭取中央與地方共建資金50x元外,還爭取到省財政專項撥款10x元的資金支持,為教學(xué)設(shè)備的投入提供了重要的資金保證.
六,財務(wù)處在合理使用財政撥款資金,提高其使用率上做了大量的工作.
今年省財政廳對財政撥款資金的使用管理更加嚴(yán)格,對財政撥款資金采取零余額帳戶國庫集中支付的辦法,且大多采取直接支付方式,要求逐筆的分項目劃轉(zhuǎn)出去,每出一筆資金都要經(jīng)過財政廳幾個部門的審核通過后,方能支付出去,一般預(yù)算審批要求有年度計劃,本月計劃;合同是否齊全,手續(xù)是否齊備;屬政府采購需在規(guī)定地點采購,有些項目的資金使用需附有上級相關(guān)批文等程序方可直接支付到對方單位;對同戶名轉(zhuǎn)款屬于嚴(yán)格控制范圍;這就要求學(xué)校上報的年度預(yù)算資金的項目使用計劃必須真實準(zhǔn)確,預(yù)算編制必須有很強的預(yù)見性.由于在我校的部門預(yù)算的項目預(yù)算中,有的資金使用部門在向財務(wù)處申請項目預(yù)算資金時,其內(nèi)容缺乏科學(xué)的論證,使得資金的使用結(jié)構(gòu)與上報的預(yù)算資金結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異,因此就會出現(xiàn)財政批準(zhǔn)資金支付成為困難的問題.財務(wù)處今年花了大量的力氣努力使實際使用的資金與預(yù)算資金項目銜接與配合,使絕大部分的財政資金轉(zhuǎn)化為我校實際使用的資金,并對資金使用不足的部門從今年下半年開始一直催促其盡快使用.現(xiàn)歲末將至,財務(wù)處將配合相關(guān)部門積極向財政廳,教育廳說明理由爭取把個別專項資金留轉(zhuǎn)到下一年度.
七,財務(wù)處順利地通過了上級主管部門的各種專項檢查.
今年財務(wù)處接受了不同形式的各種專項檢查或協(xié)助辦案1,分別主要是20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)管理檢查,得到了專業(yè)檢查小組的好評(見審計報告);接受了中央專用資金評估,為中學(xué)爭取專項資金60x元;接受了共建資金使用情況檢查;省教委新生入學(xué)收費管理檢查;中央七部委關(guān)于治理高校收費行為的專用檢查;省級預(yù)算外資金管理的調(diào)查;省地稅,國稅局專項調(diào)查;省檢察校專項調(diào)查等1,財務(wù)處花了大量的人力和精力,好在無論是哪方面的檢查工作,在政治,經(jīng)濟(jì)和政策執(zhí)行等諸方面都獲得了較為滿意的評價與結(jié)果.
八,其他方面:。
3,配合教務(wù)處,積極做好教學(xué)評估工作.財務(wù)處按照教育部評估指標(biāo)要求,認(rèn)真整合各項評估所需的各項經(jīng)費數(shù)據(jù).
7,協(xié)助教育廳財務(wù)處在我校召開全省財務(wù)人員年度決算會議.預(yù)計到會人員將達(dá)20xx.
存在不足與改進(jìn)辦法:。
一,中學(xué)自有資金需求的擴大化與財務(wù)上可調(diào)配資金來源愈來愈少之間的矛盾突出.
隨著學(xué)校的教職工與學(xué)生人數(shù)的快速增加,教學(xué)科研資金投入的不斷增加和新校建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,使得學(xué)校經(jīng)費性支出和新校區(qū)貸款的還本付息的壓力越來越大,因此,如何處理好教職工日常的工資津貼,教學(xué)科研資金和新校建設(shè)資金之間的需求矛盾已成為日益重要的問題.具體的改進(jìn)措施:。
1,搞好資源整合,盤活現(xiàn)有資源,力爭中學(xué)資金的最大化.(1)爭取盡可能多的財政預(yù)算資金,這是財務(wù)工作的重點之一;(2)對已有資金的保值增值;(3)多渠道爭取資金,積極爭取各項專項資金.
2,抓重點,克難關(guān),通過銀行,股份制運作和社會融資等渠道積極籌措辦學(xué)經(jīng)費,保證新校區(qū)建設(shè)資金按時到位.當(dāng)前,高校建設(shè)性貸款雖受到政策性的嚴(yán)格控制,但我們也要抓重點,克難關(guān),在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,繼續(xù)努力完成基建資金的貸款任務(wù),想方設(shè)法保證新校區(qū)建設(shè)資金的正常使用,并力爭控制好資金的投放,以便減少資金投入成本,按期還本付息使我校在金融界建立較好的信用等級,與建設(shè)銀行,農(nóng)行等大行繼續(xù)建立相互信任的關(guān)系,我們已爭取到的信用貸款額度還要通過努力逐步加以落實.
3,有機地把財政預(yù)算資金的分配項目與中學(xué)資金的實際使用結(jié)合起來.完成財政資金的預(yù)算申報審核,過程控制,事后審計的全程目標(biāo)管理,有機地把財政預(yù)算資金的分配項目與中學(xué)資金的實際使用結(jié)合起來,實現(xiàn)預(yù)算資金的有效轉(zhuǎn)化.要完成這個工作量大的重要工作,這需要通過中學(xué)各級資金使用部門與財務(wù)處密切合作來加以科學(xué)合理地完成,否則,上級財政預(yù)算資金就難以真正落實到位.通過努力,提高我校資金利用效率,實現(xiàn)中學(xué)資金運轉(zhuǎn)的良性循環(huán),為學(xué)校的發(fā)展提供資金保障.
4,加強財務(wù)管理,不僅要增收,還要節(jié)支.要在保吃飯,保證日常開支的基礎(chǔ)上,努力保證教學(xué)評估,科研和新校建設(shè)等的資金投入,在增收的基礎(chǔ)上努力節(jié)支,把錢花在刀刃上,使我校資金獲得最大的使用效益.
二,財務(wù)管理制度仍需完善,制度的執(zhí)行仍需加強,財務(wù)服務(wù)水平仍需提高.
村級審計工作總結(jié)篇六
公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任重要類型之一。
asosai(最高審計機關(guān)亞洲組織)指出,公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任指管理公共資源的當(dāng)局或個人對資源管理情況進(jìn)行報告,并要說明自身履行所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營和財務(wù)責(zé)任等義務(wù)。
如果按照此界定,公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任也應(yīng)強調(diào)報告責(zé)任和行為責(zé)任兩方面。
村級財務(wù)中,村委會向村民充分披露,并證實村級公共資源應(yīng)用的合規(guī)性與合理性,是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要要求。
隨著村委會支出規(guī)模和項目的增加和村民參與村務(wù)愿望的加強等,其行為責(zé)任的要求以3e為基礎(chǔ),向環(huán)境性、社會性等要求不斷的拓展,其報告責(zé)任同樣不斷拓展,兩種責(zé)任相互匹配。
在村級財務(wù)審計中,cpa審計對公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任起到的作用存在一定的必然性。
cpa參與經(jīng)濟(jì)管理活動,并對農(nóng)村財務(wù)的公開進(jìn)行監(jiān)督和檢驗,對村級財務(wù)中各主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),不僅是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任隨村級財務(wù)審計發(fā)展而發(fā)展的需要。
與此同時,cpa行業(yè)也在村務(wù)審計業(yè)務(wù)的發(fā)展中取得了契機。
以村級公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任為基礎(chǔ),將cpa引入到村級財務(wù)中,拓展了其審計功能。
(一)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系的創(chuàng)新具體而言,針對cpa服務(wù)村級財務(wù)審計,新的村級集體經(jīng)濟(jì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系包含:第一、村級集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算執(zhí)行情況報告。
需要提供與村級集體經(jīng)濟(jì)組織每年度的預(yù)算資金執(zhí)行情況相關(guān)信息,為預(yù)算資金執(zhí)行情況的開展提供信息載體;第二、村級集體經(jīng)濟(jì)組織年度會計報告。
主要反映村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況和運營狀況的信息;第三、村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營活動及目標(biāo)實現(xiàn)情況報告。
通過提供村級集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)經(jīng)營活動的信息和目標(biāo)實現(xiàn)程度,來反映對上級及本村規(guī)定的遵循情況,和政策執(zhí)行效果;第四、村級集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村社會責(zé)任報告。
對自身環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和成員貢獻(xiàn)的一種表達(dá)和梳理。
由于審計工作形成的審計成果(主要表現(xiàn)為審計報告)主要是給廣大村民看的,而他們絕大多數(shù)是非專業(yè)人士,因此,cpa應(yīng)該出具詳式審計報告,而不是像公司年報審計那樣出具格式化審計報告,報告結(jié)構(gòu)安排、詞句用語應(yīng)通俗易懂,對于村民關(guān)心的村級收入和支出等信息,信息量應(yīng)充分。
可以在審計報告后附審計報告使用說明,更好地滿足村民對村務(wù)公開、透明的需求。
構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行報告體系為基礎(chǔ)的村級財務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系;第三,完善村級財務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的運行機制和深化村級財務(wù)審計的關(guān)系;第四,公告與有效利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果。
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告相關(guān)制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公告,接受社會公眾監(jiān)督,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為村級干部考核和提拔的重要依據(jù),進(jìn)而充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在村級財務(wù)審計中的作用。
(三)cpa審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式的構(gòu)建與實施構(gòu)建良好的村級集體經(jīng)濟(jì)組織cpa審計有利于強化公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,村級財務(wù)審計的本質(zhì)功能在于保證和促進(jìn)村級公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行。
cpa審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式強調(diào)從評估村級財務(wù)審計狀況入手,cpa審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式立足點在村級財務(wù)審計評價之上,通過對村級財務(wù)審計狀況的分析,據(jù)以識別審計重點,并估算審計風(fēng)險,進(jìn)而進(jìn)行基本審計程序的實施,編制審計報告。
此前,應(yīng)該深入研究以下幾點問題,為村級財務(wù)審計導(dǎo)向的cpa審計模式的開展提供理論支持:第一,村級財務(wù)審計狀況的評價方法。
村級財務(wù)審計狀況的評價方法可從公司財務(wù)審計評價方法的思路出發(fā),從廉潔反腐、村務(wù)公開、內(nèi)部控制、鄉(xiāng)村治理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)績效、可持續(xù)發(fā)展等維度考慮;第二,審計的重點識別和風(fēng)險估算。
cpa審計要成為村級財務(wù)審計的重要組成部分,其發(fā)展同樣受到村級財務(wù)審計狀況的影響。
所以,cpa審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式不僅需要關(guān)注更多相關(guān)者在村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中的利益保護(hù),而且還需要考慮村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中其他相關(guān)者與審計本身可能產(chǎn)生的影響。
(四)建立健全績效管理制度,構(gòu)建績效監(jiān)控體系鑒于我國的實際情況,欲使cpa更好的服務(wù)村級財務(wù)審計,須在村級財務(wù)審計方面,建立健全績效管理制度。
傳統(tǒng)的財務(wù)審計僅僅就資金使用的合規(guī)性和合法性進(jìn)行判斷,而對于資金的使用效率和效果,績效審計進(jìn)一步對此提供了解答:第一,以績效目標(biāo)為導(dǎo)向。
對績效目標(biāo)的確定方式和方法進(jìn)行深入研究,為村級財務(wù)績效審計的評價提供導(dǎo)向和依據(jù);第二,繪制績效評價體系。
對其繪制要考慮全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則,即需要全面反映人、村和經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不可片面用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對村級財務(wù)審計發(fā)展進(jìn)行評價,而應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村社會發(fā)展的可持續(xù)性;第三,建立以村級財務(wù)審計為導(dǎo)向的績效監(jiān)控體系。
村級財務(wù)審計應(yīng)該利用宏觀優(yōu)勢,調(diào)動社會審計和內(nèi)部審計資源,構(gòu)建以村級財務(wù)審計為導(dǎo)向的績效監(jiān)控體系;第四,建立績效責(zé)任追究機制。
因為責(zé)任追究機制是績效管理制度的重要機制保障,則在建立時應(yīng)注意:對各責(zé)任主體及其權(quán)責(zé)要明晰;建立合理、公正、科學(xué)的績效責(zé)任評價機制;并逐步建立全方位和多層次的績效責(zé)任追究監(jiān)督機制。
村級審計工作總結(jié)篇七
為認(rèn)真做好農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督,實行財務(wù)公開和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的利益,有效控制和化解村級債務(wù),杜絕各種違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會穩(wěn)定。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,對各村(社區(qū))財務(wù)進(jìn)行一次全面審計?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,認(rèn)真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,堅持逐村清理,突出重點,整體推進(jìn)的原則,對村級財務(wù)進(jìn)行審計規(guī)范。在發(fā)現(xiàn)并解決突出問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全村級財務(wù)管理制度,探索規(guī)范管理的長效機制,從源頭上預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系。
二、審計范圍。
此次村級財務(wù)審計的范圍為全鎮(zhèn)12村(福興村審計局已審計。
不在此次審計之內(nèi)),時間自20xx年-20xx年6月底以來的財務(wù)收支情況,對干群有反映、有問題的村或社區(qū),可追溯到以前年度,直至將問題查清為止。
三、審計方法。
此次村級財務(wù)審計審計工作由鎮(zhèn)政府牽頭、抽調(diào)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財政、林業(yè)、農(nóng)技、教育等相關(guān)部門人員參加,鎮(zhèn)分工包村干部為所在村第一責(zé)任人,采取分工到村、責(zé)任到人、一包到底的辦法,村“兩委”成員集體參與,嚴(yán)禁任何人以任何理由拒絕參與或拒不交賬,審計過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,及時處理。
四、清理內(nèi)容。
(一)村級財務(wù)收支預(yù)算、決算編制執(zhí)行情況。
(二)現(xiàn)金清查。查點現(xiàn)金,核對銀行存款,核查是否村集體資金及時足額繳存專戶,“坐收坐支”現(xiàn)象。核查是否有收入不入帳、私設(shè)小金庫,公款私存和在其它金融機構(gòu)另立帳戶存款現(xiàn)象。
(三)收入方面。重點是:政策性農(nóng)業(yè)保險、一事一議財政獎補項目資金和村集體經(jīng)濟(jì)組織收入。其他方面:財政各種補助收入、退耕還林補助、新農(nóng)合籌資款、發(fā)包及村辦企業(yè)上交(承租)收入、投資收益、土地補償收入、利息收入、捐贈款、上級撥入??钍杖搿⒊鍪圬敭a(chǎn)物資收入及其他收入等。
(四)支出方面。重點是村組干部補貼、招待費、包車費、村干養(yǎng)老保險、電話費和書報雜志等非生產(chǎn)性開支。村級所有支出單據(jù)手續(xù)是否齊全,是否重報或多報,開支是否合理等。
(五)往來方面。對往來款要進(jìn)行核對,做到賬賬、賬據(jù)、賬實相符,清查各種代收、代付款項來源去向情況。重點是對稅改后村干部墊稅化債資金和農(nóng)村義務(wù)教育化債資金,以及征地拆遷補償款發(fā)放的核對核實等。
(六)固定資產(chǎn)和資源方面。各村(社區(qū))要對新增的固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項核實登記,嚴(yán)禁任何人以任何方式、任何理由將集體資產(chǎn)據(jù)為已有或造成固定資產(chǎn)流失;對各行政村(社區(qū))資源性資產(chǎn)臺賬、發(fā)包是否按照程序、手續(xù)是否齊全。
五、組織分工及時間安排。
鎮(zhèn)政府成立財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組,由丁云鵬同志任組長,葉國玉同志、張道滿同志任副組長,王培、方友來、盧華東、程海濤、趙玉和、何林、何學(xué)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個村級財務(wù)審計小組,具體分組情況見《村級財務(wù)審計小組分組及人員名單》表。
時間安排自20xx年7月9日開始,2個村級財務(wù)審計小組同時對龍橋村進(jìn)行審計。通過審計,總結(jié)經(jīng)驗,以便統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)鋪開。其他各村(社區(qū))財務(wù)審計小組進(jìn)駐時間由鎮(zhèn)政府提前通知。
六、幾點要求。
(一)在村級財務(wù)審計過程中,各村(社區(qū))黨總支書記為具體負(fù)責(zé)人,督促“兩委”成員及相關(guān)人員提供各項財務(wù)收支資料,村書記、主任、報賬員對提供數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出書面承諾。
(二)村級財務(wù)審計牽涉面廣、工作量大,群眾關(guān)注度高,必須抓緊抓好。各相關(guān)部門要通力配合,確保村級財務(wù)審計取得實效。
(三)審計小組成員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按要求和時間完成工作任務(wù),分村撰寫財務(wù)審計工作總結(jié),如實反映審計中存在的問題,提交鎮(zhèn)紀(jì)委。
村級審計工作總結(jié)篇八
受黨委的委派,村級財務(wù)審計組,于20xx年9月8日星期二開始,對全辦事處10個行政村的財務(wù)收支、資金及重大建設(shè)項目等進(jìn)行了重點清查。此次審計工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效,審計組經(jīng)過為期30天的努力,本次審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
本次審計領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢全程參與,財務(wù)負(fù)責(zé)人任組長,副組長:,對10個行政村為20天的審計。
二、工作程序:
1、辦事處審計組20xx年9月8日制定了《審計人員時間安排表》及審計通知書,并由辦事處下發(fā)給被審計單位。
2、相關(guān)單位接到通知后,財會人員在辦事處會計核算中心配合審計人員審計。
3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的單據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場更正、完善。對于一些不符合財會制度的行為,現(xiàn)場指正。把村級集體重大基建項目作為重點進(jìn)行審計、調(diào)查。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:
事日程,促使步入制度化、正規(guī)化、專業(yè)化管理。但還是存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)入賬不及時,坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在:在審計中發(fā)現(xiàn),村里報賬員因各種原因,收入不及時繳存到“三資管理”專戶中,而直接用于費用開支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理的原則,又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用,僅成為村里的記賬員和會計憑證的保管員。原因就是報賬員對現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。這次審計對出賬面財務(wù)資金余額為而且有的時間較長,對象內(nèi)容很復(fù)雜。原因一,少數(shù)村干部濫用職權(quán)包括歷任村干部任職期間走動挪用集體現(xiàn)金;原因二,少數(shù)村現(xiàn)金管理出擊多頭賬務(wù);原因三,部分村墊交社會撫養(yǎng)費。
(二)基建項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬:近年來,國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,我們的各個村委會抓緊時機,千方百計地向上級爭取到資金,用于自身的各項服務(wù);2、有的預(yù)算,會議記錄等材料也沒有。這樣逃避審計監(jiān)督,為擠占挪用專項資金為支出提供了方便。
(三)。
四、審計意見和建議:
(一)建議村級財務(wù)代理,建立健全內(nèi)控制度。一是建。
立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實;二是強化票據(jù)審核制度,實現(xiàn)二級審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時報賬,按時報表;四是對級三大員工資待遇要有一個明確規(guī)定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強內(nèi)部檢查,提高會計質(zhì)量。
(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金??顚S?。保證財務(wù)的真實性,防止擠占挪用,套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費國家資金,使黨的惠民政策真正落實到實處。
村級審計工作總結(jié)篇九
近年來,國家不斷加強對農(nóng)村財務(wù)的管理,在農(nóng)村財務(wù)管理方面出臺了一系列法律、法規(guī)及政策、制度,各級農(nóng)村牧區(qū)干部也做了大量工作,今天本站小編給大家?guī)砹舜寮壺攧?wù)審計。
希望對大家有所幫助。
根據(jù)《##市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定的通知》精神以及8月14日##縣紀(jì)委召開的《20xx年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)工作會》會議精神要求,我們對全縣2個街鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織今年以來的財務(wù)情況進(jìn)行了全面的審計,現(xiàn)總結(jié)如下:
1、搞好宣傳,提高認(rèn)識。在開展審計工作前,縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔215〕12號)。通知明確指出:開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計,能夠更好地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)黨的各項惠農(nóng)政策落實到位;能夠促進(jìn)村級財務(wù)公開和民主制度建設(shè),進(jìn)一步完善村級監(jiān)督和權(quán)力制約機制;加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計,是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求,是改善民生和構(gòu)建農(nóng)村和諧的要求,是推進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作的重要意義。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級20xx年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實到位的情況和日常財務(wù)工作。審計的重點是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實情況、日常財務(wù)審計。
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費、農(nóng)村中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現(xiàn)貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質(zhì)不高,財經(jīng)紀(jì)律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額535.54元,其中:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金2859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規(guī)行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。
2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。我縣農(nóng)村財務(wù)實行委托代理和電算化管理以來,財務(wù)管理制度比較健全。但是,由于少數(shù)村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀(jì)意識不強,因而在農(nóng)村財務(wù)管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆5元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規(guī)新增債務(wù)3筆1817元。
3、財務(wù)管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據(jù)不規(guī)范。少數(shù)村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,一些本應(yīng)取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社19個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強,不愿參與或按要求參與農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設(shè)。四是公款私存情況仍然存在。少數(shù)村由于過去欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金2631從1999年3月至20xx年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到目前為止,經(jīng)清理小組督促追收,累計至今尚有6元未還,原村會計將計劃生育管理費、農(nóng)稅、基本水費等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規(guī)經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按照制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支業(yè)務(wù)只能由財務(wù)人員負(fù)責(zé)辦理,但少數(shù)村的支書或主任不放手,強行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
三、整改措施。
1、加強督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個農(nóng)村工作的重要組成部分,也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點問題。搞好農(nóng)村財務(wù)管理,對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經(jīng)常性工作,抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)各項制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達(dá)到規(guī)范化、制度化。
2、強化審計監(jiān)督,查處違規(guī)違紀(jì)行為。搞好農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督,是加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此,要把農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督作為一項經(jīng)常性的工作,針對農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照我縣農(nóng)村財務(wù)管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內(nèi)對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經(jīng)濟(jì)問題,要按照財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、強化農(nóng)村財務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在很大程度上決定著農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。因此,在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要進(jìn)一步加大對村組財務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會計的財經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,提高遵紀(jì)守法意識,增強責(zé)任感、使命感。
為了在村支“兩委”換屆前對村干部任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作業(yè)績有一個公正的評價,既為選拔任用村干部提供依據(jù),又給群眾一個明白,還干部一個清白,充分保障村民享有集體經(jīng)濟(jì)管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,鄉(xiāng)成立了審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我鄉(xiāng)11個行政村集體財務(wù)進(jìn)行了審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果總結(jié)如下:
1、工作步驟。
1、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括鄉(xiāng)紀(jì)委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認(rèn)識到此項工作能否圓滿完成,關(guān)系到保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一件大事。為了保證審計質(zhì)量,我們對審計工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。鄉(xiāng)紀(jì)委委員在審計工作動員會上明確表態(tài),若發(fā)現(xiàn)審計人員弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責(zé)任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤,把責(zé)任落實到位。通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,從而保證了審計工作在短期內(nèi)順利完成。
2、界定范圍、明確分工。
本次村級財務(wù)審計,審計范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日。審計內(nèi)容:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況,具體包括村主要干部任期內(nèi)創(chuàng)業(yè)承諾制是否如期兌現(xiàn),村財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、民主管理等內(nèi)控制度是否健全等,由組織干事負(fù)責(zé)調(diào)查審核;二是財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況,包括財務(wù)收支、專項資金、承包上交、集體積累等內(nèi)容,由財政辦人員和村帳代理員負(fù)責(zé)核查;三是村民關(guān)注的熱點問題,包括集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)問題、土地發(fā)包承包問題、村級財務(wù)公開問題等,由紀(jì)檢線人員負(fù)責(zé)調(diào)查。
3、完善程序、講究方法。
完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉(xiāng)內(nèi)審小組制定了審計。
工作計劃。
向各村下達(dá)了審計書面通知各村都張貼了審計公告最后為各村出具了審計報告審計整個過程都體現(xiàn)著全面性、客觀性和真實性。
4、搞好公開、彰顯民主。
財務(wù)審計結(jié)束后,11個村全部進(jìn)行了財務(wù)公開,讓群眾知曉,受群眾監(jiān)督。通過此次村級財務(wù)的審計,一是達(dá)到了給農(nóng)民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達(dá)到了保障村民享有集體經(jīng)濟(jì)管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè)的目的。
2、主要存在問題。
一是村集體資產(chǎn)管理欠規(guī)范。部分村在集體資產(chǎn)出租、出售、轉(zhuǎn)讓等過程中沒有在財務(wù)上形成臺帳和說明,沒有按合同或協(xié)議建立收入臺帳,容易造成村集體資產(chǎn)的流失。
二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權(quán)債務(wù)沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是白條抵庫現(xiàn)象還不少。少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。
四是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。
五是村級財務(wù)公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財務(wù)公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務(wù)猶如霧里開花,無法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務(wù)公開的實際效果并不理想。
六是小型工程款支付不規(guī)范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進(jìn)行招標(biāo),致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現(xiàn)了由村干部分工買材料報帳,導(dǎo)致村帳白條五花八門,數(shù)額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉(zhuǎn)帳的辦法,而是支付大筆現(xiàn)金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結(jié)算無驗收報告,以一張自制白條或收據(jù)做帳,有的甚至不結(jié)算。
3、意見和建議。
建立健全村級財務(wù)管理制度和保障正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制,使財務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點是要加強對農(nóng)村基層財務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點,切實加強農(nóng)村村級財務(wù)管理工作。
通過以上措施,內(nèi)審工作取得成效。一方面充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處財務(wù)管理中的違法違規(guī)違紀(jì)行為。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)村審計的服務(wù)職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規(guī)范經(jīng)濟(jì)財務(wù)行為,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)積極進(jìn)言獻(xiàn)策。鄉(xiāng)內(nèi)審機構(gòu)開展的村級財務(wù)審計,在加強經(jīng)濟(jì)管理、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮了積極的作用。
受黨委的委派,村級財務(wù)審計組,于20xx年9月8日星期二開始,對全辦事處10個行政村的財務(wù)收支、資金及重大建設(shè)項目等進(jìn)行了重點清查。此次審計工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效,審計組經(jīng)過為期30天的努力,本次審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
本次審計領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢全程參與,財務(wù)負(fù)責(zé)人任組長,副組長:,對10個行政村為20天的審計。
二、工作程序:
1、辦事處審計組20xx年9月8日制定了《審計人員時間安排表》及審計。
通知書。
并由辦事處下發(fā)給被審計單位。
2、相關(guān)單位接到通知后,財會人員在辦事處會計核算中心配合審計人員審計。
3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的單據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場更正、完善。對于一些不符合財會制度的行為,現(xiàn)場指正。把村級集體重大基建項目作為重點進(jìn)行審計、調(diào)查。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:
事日程,促使步入制度化、正規(guī)化、專業(yè)化管理。但還是存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)入賬不及時,坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在:在審計中發(fā)現(xiàn),村里報賬員因各種原因,收入不及時繳存到“三資管理”專戶中,而直接用于費用開支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理的原則,又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用,僅成為村里的記賬員和會計憑證的保管員。原因就是報賬員對現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。這次審計對出賬面財務(wù)資金余額為而且有的時間較長,對象內(nèi)容很復(fù)雜。原因一,少數(shù)村干部濫用職權(quán)包括歷任村干部任職期間走動挪用集體現(xiàn)金;原因二,少數(shù)村現(xiàn)金管理出擊多頭賬務(wù);原因三,部分村墊交社會撫養(yǎng)費。
(二)基建項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬:近年來,國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,我們的各個村委會抓緊時機,千方百計地向上級爭取到資金,用于自身的各項服務(wù);2、有的預(yù)算,會議記錄等材料也沒有。這樣逃避審計監(jiān)督,為擠占挪用專項資金為支出提供了方便。
(三)。
四、審計意見和建議:
(一)建議村級財務(wù)代理,建立健全內(nèi)控制度。一是建。
立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實;二是強化票據(jù)審核制度,實現(xiàn)二級審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時報賬,按時報表;四是對級三大員工資待遇要有一個明確規(guī)定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強內(nèi)部檢查,提高會計質(zhì)量。
(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金??顚S谩1WC財務(wù)的真實性,防止擠占挪用,套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費國家資金,使黨的惠民政策真正落實到實處。
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