勇敢面對(duì)困難，探尋解決問(wèn)題的方法，才能迎接更好的明天。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要確保準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)。總結(jié)是一個(gè)學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程，不斷閱讀他人的總結(jié)作品，可以拓寬自己的思維和視野。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇一

第一段：引言（大約150字）。

作為一名員額法官，我從事了多年的法律實(shí)踐工作。這段時(shí)間里，我有幸親身感受到了作為一名法官所帶來(lái)的責(zé)任和挑戰(zhàn)。在工作中，我不僅需要熟練掌握法律知識(shí)，還要具備公正、廉潔和專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)。通過(guò)這些年的實(shí)踐，我深深地體會(huì)到身為員額法官的重要性和使命感。

第二段：責(zé)任感和使命感（大約300字）。

作為員額法官，我深深明白自己肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平、公正的重要使命。在每個(gè)案件中，我要以中立、公正的立場(chǎng)來(lái)審理案件，并根據(jù)法律的規(guī)定作出正確的判決。這需要我在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和提高，尤其是對(duì)法律的理解和適用能力。此外，我還要把握好法律和道德的邊界，確保自己在判斷和行為上都符合法律和職業(yè)道德的要求。

第三段：廉潔和紀(jì)律（大約300字）。

作為員額法官，廉潔和紀(jì)律是我必須嚴(yán)守的原則。在審理案件的過(guò)程中，我要嚴(yán)守庭審紀(jì)律，確保程序的公正和正義。同時(shí)，我要遵守法律和法院規(guī)定的行為準(zhǔn)則，保持自己的清正廉潔，不受任何利益干擾。在面對(duì)各種壓力和誘惑的時(shí)候，我時(shí)刻提醒自己要堅(jiān)守底線，不為私利所動(dòng)，只為公正和正義而工作。

第四段：專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和學(xué)習(xí)（大約300字）。

作為員額法官，我需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。只有在掌握了法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，我才能準(zhǔn)確地判斷案件的事實(shí)、適用相關(guān)法律條文。因此，我不斷學(xué)習(xí)和研究，保持對(duì)法律的敏感度和洞察力。同時(shí)，我還注重提升自己的溝通能力和人際交往能力，以便更好地應(yīng)對(duì)各種情況和處理案件中的矛盾。

第五段：總結(jié)和展望（大約150字）。

作為員額法官，我深刻體會(huì)到自己的責(zé)任和使命。在每個(gè)案件中，我都要以公正、廉潔的態(tài)度來(lái)處理并作出正確的判斷。同時(shí)，我還要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的法律環(huán)境和挑戰(zhàn)。通過(guò)這些年的實(shí)踐，我獲得了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得，并且我也看到了員額法官這一職業(yè)的重要性和光榮。未來(lái)，我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和努力，成為一名更好的員額法官。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇二

員額法官是我國(guó)司法領(lǐng)域中的核心力量，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民權(quán)益的重要使命。作為一名員額法官，筆者深刻體會(huì)到其責(zé)任的重大和職業(yè)的崇高，也領(lǐng)悟到了一些應(yīng)當(dāng)遵循的原則和應(yīng)對(duì)困難的方法，下面將進(jìn)行總結(jié)。

第二段：責(zé)任與職業(yè)。

員額法官的社會(huì)責(zé)任不僅在于以法律的裁判維護(hù)社會(huì)公平正義，還在于對(duì)每個(gè)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確而公正地處理每一個(gè)案件，為全社會(huì)提供良好法律服務(wù)。作為一個(gè)群體，員額法官肩負(fù)著追求正義、保障人權(quán)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的使命；作為一個(gè)職業(yè)，員額法官也應(yīng)當(dāng)遵循良心和職業(yè)道德，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和職業(yè)發(fā)展。只有恪守職責(zé)，才能贏得當(dāng)事人的信任和社會(huì)的尊重。

第三段：原則和方法。

員額法官在實(shí)踐中也需要遵循一些原則和方法。首先是法律原則，必須以法律為準(zhǔn)繩，忠實(shí)履行憲法和法律的規(guī)定。其次是公正原則，要重視合法合理、公正公平，對(duì)每個(gè)案件做到心平氣和、客觀公正；再次是效率原則，要在經(jīng)過(guò)合理研究和分析下，快速地解決繁瑣問(wèn)題，保障訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。這些原則和方法共同構(gòu)成了員額法官日常工作的有力引導(dǎo)和保障。

第四段：困難與挑戰(zhàn)。

法律工作面臨的挑戰(zhàn)和困難，體現(xiàn)在司法環(huán)境復(fù)雜、立案難度大、法律實(shí)踐的多元性等方面。員額法官需要做好應(yīng)對(duì)策略，注重獨(dú)立裁判、自主思考，吸取多種文獻(xiàn)資料，借鑒國(guó)外審判經(jīng)驗(yàn)，不斷提升解決問(wèn)題的實(shí)力。此外，也要時(shí)刻保持溝通，聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn)和反饋，維護(hù)良好的工作氛圍。

第五段：成長(zhǎng)與反思。

作為一名員額法官，筆者也在工作中遇到了很多問(wèn)題和難點(diǎn)，但也通過(guò)溝通、學(xué)習(xí)和反思找到了解決的方法。在以后的工作中，將更好的發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際工作，探索更為合適的工作方法和解決方案，為維護(hù)社會(huì)公平正義做出更為積極的貢獻(xiàn)。

最后，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程，我們能更好地理解和貫徹員額法官的職責(zé)與職業(yè)，明確一些原則和方法，面對(duì)困難以更加從容的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的員額法官。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇三

“深入推進(jìn)中央部署的重大改革試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人民法院65項(xiàng)改革舉措”

“修訂檢察改革五年規(guī)劃，出臺(tái)司法責(zé)任制等改革文件23件”……20xx年是全面深化司法體制改革攻堅(jiān)之年。從最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明13日分別向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作的工作報(bào)告中，人們聽(tīng)到了法治建設(shè)穩(wěn)步前行的鏗鏘足音，也清晰感知到中國(guó)加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的堅(jiān)定決心。

攻堅(jiān)之路：動(dòng)真碰硬，夯實(shí)司法根基、提升司法效率。

201x年11月，湖北三級(jí)檢察機(jī)關(guān)的3952名現(xiàn)任檢察官經(jīng)歷了一場(chǎng)特殊的“入額”考試。20xx年3月1日，通過(guò)遴選的檢察官們面向國(guó)旗、國(guó)徽，左手握緊憲法，右手握拳舉起，莊嚴(yán)宣誓。

“員額制”，這項(xiàng)讓法官和檢察官隊(duì)伍“重新洗牌”的改革，觸及司法人員切身利益，成為201x年中國(guó)司法體制改革的一個(gè)縮影。人們從今年“兩高”

報(bào)告中看到，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)“著力破解難題”的不斷攻堅(jiān)，是一年來(lái)司法體制改革的最大亮點(diǎn)。

推動(dòng)改革，首先要夯實(shí)根基。

司法人員分類(lèi)管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革，是司法體制改革的基礎(chǔ)性制度性措施，其中的司法責(zé)任制更被喻為“牛鼻子”。

“出臺(tái)完善人民法院司法責(zé)任制的意見(jiàn)，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。法官在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)?！弊罡叻üぷ鲌?bào)告指出，“相關(guān)試點(diǎn)法院審判質(zhì)效明顯提升?！?/p>

最高檢工作報(bào)告指出，201x年，檢察機(jī)關(guān)健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，突出檢察官辦案主體地位。

“司法責(zé)任制最終將建立一套標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化司法人員辦案責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，促進(jìn)司法更加公正高效。”全國(guó)人大代表、湖南省人大會(huì)副主任謝勇說(shuō)，“無(wú)論從已有經(jīng)驗(yàn)的角度還是從實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)的角度看，司法責(zé)任制的建立還需要克服不少困難?！?/p>

如何擯棄現(xiàn)有司法體制中老舊的單一化管理模式，直接決定了改革能否提升司法水平、司法效率。

推行檢察官員額制，建立檢察官遴選委員會(huì)，擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)水平高、司法經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官在一線辦案。

專(zhuān)家認(rèn)為，員額制作為按司法規(guī)律配置司法人力資源、實(shí)現(xiàn)法官正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的重要制度，是司法責(zé)任制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

“確實(shí)是在啃硬骨頭?！比珖?guó)人大代表、上海市人民檢察院原檢察長(zhǎng)陳旭說(shuō)，“很多人習(xí)慣于行政化思維，年紀(jì)大了一點(diǎn)的檢察官往往去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了，離開(kāi)了檢察崗位。今后要求檢察官長(zhǎng)期在一線辦案，這是觀念上的重大改變?！?/p>

兩高報(bào)告顯示，全國(guó)法院于去年5月起全面實(shí)行立案登記制，直指困擾人民群眾多年的“立案難”問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%。檢察機(jī)關(guān)在沈陽(yáng)、杭州等18個(gè)城市212個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)3萬(wàn)余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至6天以?xún)?nèi)。

“立案登記制也好，試點(diǎn)刑事速裁也好，這都是許多人以前想做不敢做的?！比珖?guó)人大代表、河北省廊坊市工商聯(lián)副主席石克榮說(shuō)，“這是司法機(jī)關(guān)通過(guò)自我加壓，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉。”

攻堅(jiān)之效：切中要害，提升人民獲得感和司法公信力。

最高檢工作報(bào)告顯示：建成全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨越千里的“面對(duì)面”接訪。健全涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制，共接收、辦理群眾信訪114.8萬(wàn)件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)瑢?duì)1109件案件予以賠償。落實(shí)國(guó)家司法救助制度，對(duì)8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。

改革找準(zhǔn)要害，才能讓人民群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

最高法工作報(bào)告顯示，過(guò)去一年，通過(guò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮功能，法院在“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大突破。截至今年2月，各級(jí)法院信用懲戒“老賴(lài)”467萬(wàn)人次，338.5萬(wàn)“老賴(lài)”被公開(kāi)曝光，35.9萬(wàn)人主動(dòng)履行義務(wù)。此外，法院對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的1.4萬(wàn)人決定司法拘留，對(duì)1145人給予刑事處罰。

“司法體制改革離不開(kāi)與社會(huì)的呼應(yīng)互動(dòng)，特別是要把握人民群眾的司法需求，明確司改攻堅(jiān)主攻方向，使司法體制改革與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等層面的變革相適應(yīng)?！比珖?guó)政協(xié)委員、四川國(guó)浩律師事務(wù)所合伙人施杰說(shuō)。

去年7月起，檢察機(jī)關(guān)在13個(gè)省區(qū)市開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)，對(duì)325起案件啟動(dòng)訴前程序，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件。山東、江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)已提起公益訴訟12件?！安簧侪h(huán)境污染事件發(fā)生、惡化的背后，是一些行政機(jī)關(guān)沒(méi)有積極作為，甚至不作為?！比珖?guó)人大代表、民革廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副主任委員莫小莎說(shuō)，“探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，可以有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法履職，為營(yíng)造綠水青山提供支持?！?/p>

司改攻堅(jiān)有無(wú)效果，關(guān)鍵的衡量尺度還是司法公信力。

“去年一年的司法體制改革中，很多舉措是在向司法工作中存在的效率低、不規(guī)范問(wèn)題開(kāi)刀。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馬永勝說(shuō)，“這些問(wèn)題直接關(guān)系到司法公信力和司法權(quán)威?！?/p>

“地方保護(hù)主義”令人深?lèi)和唇^。據(jù)了解，跨行政區(qū)劃法院和檢察院試點(diǎn)展開(kāi)后，北京四中院、上海三中院兩個(gè)跨行政區(qū)劃法院審結(jié)案件2961件。北京市人民檢察院第四分院共受理新增管轄案件105件，其中審查起訴案件28件39人，上海市人民檢察院第三分院辦理了案值近7000萬(wàn)元虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票重大刑事案件等一批典型案件。

引人注意的是，最高法工作報(bào)告顯示，在北京四中院，行政機(jī)關(guān)工作人員出庭率達(dá)到100%。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預(yù)，案件審結(jié)后服判息訴率達(dá)到100%。

“設(shè)置跨行政區(qū)劃法院，是保證法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的重要舉措。”全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠說(shuō)，“不管是對(duì)司法制度還是對(duì)整個(gè)法官職業(yè)，都是一個(gè)非常重大的利好?！?/p>

攻堅(jiān)之望：事不避難，破除阻礙公平正義的藩籬。

“堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號(hào)，向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，深化執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行信息化水平，規(guī)范執(zhí)行行為，窮盡執(zhí)行措施，加強(qiáng)信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無(wú)處逃遁，用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。”周強(qiáng)在介紹20xx年工作安排時(shí)的這段話，贏得全場(chǎng)掌聲。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇四

員額法官作為法院里的重要一員，對(duì)于我們這些法律學(xué)生來(lái)說(shuō)扮演著榜樣和引導(dǎo)者的角色，他們?cè)谌粘９ぷ髦械男袨榕e止，職業(yè)精神以及案件處理方式都是我們所追求的目標(biāo)。在我的實(shí)習(xí)經(jīng)歷中，我有幸與一位資深的員額法官合作，從他身上學(xué)到了很多關(guān)于員額法官的經(jīng)驗(yàn)和心得，下面我將分享一些我的體會(huì)和理解，希望能對(duì)即將成為法官的同學(xué)有所幫助。

第二段：學(xué)習(xí)態(tài)度。

身為員額法官，首先要具有責(zé)任感和使命感。這名資深法官告訴我，他相信一個(gè)合格的員額法官必須要對(duì)自己的職業(yè)有高度的熱愛(ài)和責(zé)任感，要時(shí)刻思考如何更好地服務(wù)社會(huì)，為當(dāng)事人提供更好的司法服務(wù)。他經(jīng)常鼓勵(lì)我們要虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析每個(gè)案件，不斷進(jìn)步，不斷探索，提高司法能力。我開(kāi)始認(rèn)識(shí)到作為員額法官，我們的學(xué)習(xí)過(guò)程是持續(xù)的，我們必須始終如一地對(duì)待每一份法律文件，認(rèn)真思考每個(gè)案件中的辯證關(guān)系，力求為每個(gè)案件制定合理的判決。

第三段：審判思維。

審判思維是員額法官的核心能力。一位資深的員額法官告訴我，他有自己獨(dú)特的審判思維方式，即先以案件為中心，確定關(guān)鍵點(diǎn)，把握臨界點(diǎn)，然后根據(jù)案件情況，分析各種可能性，篩選合理的結(jié)論。他還說(shuō)，這個(gè)過(guò)程中，要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)事人的利益，權(quán)衡利弊，冷靜客觀，遵守法律，體現(xiàn)正義。這種審判思維，對(duì)我產(chǎn)生了很大的啟示，我會(huì)在今后的實(shí)習(xí)中積極學(xué)習(xí)，不斷嘗試，努力鍛煉自己的思維能力。

第四段：行為規(guī)范。

一個(gè)合格的員額法官必須具備良好的儀表形象和行為規(guī)范。這個(gè)資深法官告訴我們，他在法庭和私下的生活中始終嚴(yán)格要求自己，做到了言傳身教，在其他人眼中樹(shù)立了良好的榜樣。在他的帶領(lǐng)下，我們也學(xué)會(huì)了要盡量保持整潔干凈的形象，不輕易講臟話，注意自己的言行舉止。這種優(yōu)良的行為規(guī)范，對(duì)我來(lái)說(shuō)是前所未有的啟示，我會(huì)在今后的學(xué)習(xí)中認(rèn)真遵循這些規(guī)范，努力提高自己的素質(zhì)。

第五段：總結(jié)和結(jié)論。

作為一名法律學(xué)生，接觸到熟練的員額法官，讓我獲得的不僅是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是一種思想境界上的轉(zhuǎn)變。合格的員額法官應(yīng)該始終保持對(duì)法律的敬畏，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的審判思維和能力。同時(shí)，還應(yīng)該保持良好的行為規(guī)范，為別人樹(shù)立良好的榜樣。希望我通過(guò)這篇文章的總結(jié)和分享，能夠幫助正在準(zhǔn)備成為員額法官的學(xué)生們，不斷提高自己的素質(zhì)，將來(lái)能夠擔(dān)任更多的法律職務(wù)。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇五

作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，我一直都對(duì)法官這個(gè)職業(yè)充滿了敬畏和向往。而隨著我接觸的法律課程的增加，我對(duì)法官這個(gè)職位的重要性和責(zé)任愈發(fā)感受到。最近，我有機(jī)會(huì)參觀了一次法院，并與一位員額法官進(jìn)行了交流。這次交流讓我更加深入地了解了員額法官的工作內(nèi)容和體會(huì)，也激發(fā)了我對(duì)法官職業(yè)的更多熱愛(ài)和思考。

員額法官作為法院中具有獨(dú)立和權(quán)威性的職位，承擔(dān)著重要的司法責(zé)任。他們需要對(duì)案件進(jìn)行全面的調(diào)查、審理，并依法作出公正的裁決。而員額法官的裁決將直接影響當(dāng)事人的權(quán)益和公平正義的實(shí)現(xiàn)。因此，員額法官必須具備扎實(shí)的法律知識(shí)和審判能力，同時(shí)還需要保持中立、客觀和公正的態(tài)度。無(wú)論案件的性質(zhì)和重大性如何，員額法官都應(yīng)以公眾利益和法律精神為準(zhǔn)繩，做出合理、合法的決定。

第三段：?jiǎn)T額法官的挑戰(zhàn)與壓力。

作為員額法官，承擔(dān)著如此重大的司法責(zé)任自然也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。首先，員額法官需要處理各類(lèi)案件，無(wú)論規(guī)模大小，每一個(gè)案件都需要真正的全力以赴。其次，員額法官需要具備良好的心理素質(zhì)，勇于面對(duì)各類(lèi)復(fù)雜的案件和糾紛。同時(shí)，員額法官還需要具備較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，能夠在庭審過(guò)程中處理好各方當(dāng)事人的情緒和觀點(diǎn)，確保審判的公正性和權(quán)威性。這種壓力需要員額法官具備良好的心理調(diào)節(jié)能力，以保障自身健康和長(zhǎng)期的職業(yè)發(fā)展。

第四段：成為員額法官的追求與堅(jiān)持。

從與員額法官的交流中，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到成為一名員額法官需要追求和堅(jiān)守的是法治精神和公平正義。法治精神要求法律作為社會(huì)的基礎(chǔ)規(guī)范，是保證社會(huì)治理和公民行為規(guī)范的重要保障。而公平正義則是依法判斷和裁決案件的基本準(zhǔn)則，旨在確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定和公民的合法權(quán)益。作為一名法官，只有嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行法律的精神和原則，才能保持職業(yè)的尊嚴(yán)和公信力。因此，我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自己的專(zhuān)業(yè)水平，為將來(lái)成為一名員額法官做好準(zhǔn)備。

第五段：對(duì)員額法官職業(yè)的展望和期待。

作為一名心懷法律夢(mèng)想的學(xué)子，我對(duì)員額法官這個(gè)職業(yè)充滿了期待和渴望。我希望能夠通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和反思，不斷提高自己的法律素養(yǎng)和人文素質(zhì)，以更好地適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的法律職場(chǎng)。我也希望能夠在成為員額法官的道路上，堅(jiān)守初心，秉持法律精神，為社會(huì)公正與穩(wěn)定盡一份力量。同時(shí)，我也希望法治環(huán)境和司法制度能夠不斷完善和進(jìn)步，為員額法官提供更有力的保障和支持，保證員額法官履行職責(zé)的公正與權(quán)威。

結(jié)尾：

員額法官是司法體系中的中流砥柱，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與公平正義的重大使命。只有具備扎實(shí)的法律知識(shí)和審判能力，以及謹(jǐn)慎、公正的態(tài)度，才能真正勝任這一職位。成為一名員額法官是我一直以來(lái)的夢(mèng)想和追求，我會(huì)堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)，提高自己的素養(yǎng)和能力，為實(shí)現(xiàn)心中的理想奮力前行。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇六

“深入推進(jìn)中央部署的重大改革試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人民法院65項(xiàng)改革舉措”

“修訂檢察改革五年規(guī)劃，出臺(tái)司法責(zé)任制等改革文件23件”……20xx年是全面深化司法體制改革攻堅(jiān)之年。從最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明13日分別向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作的工作報(bào)告中，人們聽(tīng)到了法治建設(shè)穩(wěn)步前行的鏗鏘足音，也清晰感知到中國(guó)加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的堅(jiān)定決心。

攻堅(jiān)之路：動(dòng)真碰硬，夯實(shí)司法根基、提升司法效率。

201x年11月，湖北三級(jí)檢察機(jī)關(guān)的3952名現(xiàn)任檢察官經(jīng)歷了一場(chǎng)特殊的“入額”考試。20xx年3月1日，通過(guò)遴選的檢察官們面向國(guó)旗、國(guó)徽，左手握緊憲法，右手握拳舉起，莊嚴(yán)宣誓。

“員額制”，這項(xiàng)讓法官和檢察官隊(duì)伍“重新洗牌”的改革，觸及司法人員切身利益，成為201x年中國(guó)司法體制改革的一個(gè)縮影。人們從今年“兩高”

報(bào)告中看到，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)“著力破解難題”的不斷攻堅(jiān)，是一年來(lái)司法體制改革的最大亮點(diǎn)。

推動(dòng)改革，首先要夯實(shí)根基。

司法人員分類(lèi)管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革，是司法體制改革的基礎(chǔ)性制度性措施，其中的司法責(zé)任制更被喻為“牛鼻子”。

“出臺(tái)完善人民法院司法責(zé)任制的意見(jiàn)，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。法官在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。”最高法工作報(bào)告指出，“相關(guān)試點(diǎn)法院審判質(zhì)效明顯提升?！?/p>

最高檢工作報(bào)告指出，201x年，檢察機(jī)關(guān)健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，突出檢察官辦案主體地位。

“司法責(zé)任制最終將建立一套標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化司法人員辦案責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，促進(jìn)司法更加公正高效。”全國(guó)人大代表、湖南省人大會(huì)副主任謝勇說(shuō)，“無(wú)論從已有經(jīng)驗(yàn)的角度還是從實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)的角度看，司法責(zé)任制的建立還需要克服不少困難?！?/p>

如何擯棄現(xiàn)有司法體制中老舊的單一化管理模式，直接決定了改革能否提升司法水平、司法效率。

推行檢察官員額制，建立檢察官遴選委員會(huì)，擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)水平高、司法經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官在一線辦案。

專(zhuān)家認(rèn)為，員額制作為按司法規(guī)律配置司法人力資源、實(shí)現(xiàn)法官正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的重要制度，是司法責(zé)任制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

“確實(shí)是在啃硬骨頭。”全國(guó)人大代表、上海市人民檢察院原檢察長(zhǎng)陳旭說(shuō)，“很多人習(xí)慣于行政化思維，年紀(jì)大了一點(diǎn)的檢察官往往去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了，離開(kāi)了檢察崗位。今后要求檢察官長(zhǎng)期在一線辦案，這是觀念上的重大改變?！?/p>

兩高報(bào)告顯示，全國(guó)法院于去年5月起全面實(shí)行立案登記制，直指困擾人民群眾多年的“立案難”問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%。檢察機(jī)關(guān)在沈陽(yáng)、杭州等18個(gè)城市212個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)3萬(wàn)余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至6天以?xún)?nèi)。

“立案登記制也好，試點(diǎn)刑事速裁也好，這都是許多人以前想做不敢做的?！比珖?guó)人大代表、河北省廊坊市工商聯(lián)副主席石克榮說(shuō)，“這是司法機(jī)關(guān)通過(guò)自我加壓，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉。”

攻堅(jiān)之效：切中要害，提升人民獲得感和司法公信力。

最高檢工作報(bào)告顯示：建成全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨越千里的“面對(duì)面”接訪。健全涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制，共接收、辦理群眾信訪114.8萬(wàn)件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)瑢?duì)1109件案件予以賠償。落實(shí)國(guó)家司法救助制度，對(duì)8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。

改革找準(zhǔn)要害，才能讓人民群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

最高法工作報(bào)告顯示，過(guò)去一年，通過(guò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮功能，法院在“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大突破。截至今年2月，各級(jí)法院信用懲戒“老賴(lài)”467萬(wàn)人次，338.5萬(wàn)“老賴(lài)”被公開(kāi)曝光，35.9萬(wàn)人主動(dòng)履行義務(wù)。此外，法院對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的1.4萬(wàn)人決定司法拘留，對(duì)1145人給予刑事處罰。

“司法體制改革離不開(kāi)與社會(huì)的呼應(yīng)互動(dòng)，特別是要把握人民群眾的司法需求，明確司改攻堅(jiān)主攻方向，使司法體制改革與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等層面的變革相適應(yīng)?！比珖?guó)政協(xié)委員、四川國(guó)浩律師事務(wù)所合伙人施杰說(shuō)。

去年7月起，檢察機(jī)關(guān)在13個(gè)省區(qū)市開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)，對(duì)325起案件啟動(dòng)訴前程序，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件。山東、江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)已提起公益訴訟12件?！安簧侪h(huán)境污染事件發(fā)生、惡化的背后，是一些行政機(jī)關(guān)沒(méi)有積極作為，甚至不作為?！比珖?guó)人大代表、民革廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副主任委員莫小莎說(shuō)，“探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，可以有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法履職，為營(yíng)造綠水青山提供支持?！?/p>

司改攻堅(jiān)有無(wú)效果，關(guān)鍵的衡量尺度還是司法公信力。

“去年一年的司法體制改革中，很多舉措是在向司法工作中存在的效率低、不規(guī)范問(wèn)題開(kāi)刀?！比珖?guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馬永勝說(shuō)，“這些問(wèn)題直接關(guān)系到司法公信力和司法權(quán)威?！?/p>

“地方保護(hù)主義”令人深?lèi)和唇^。據(jù)了解，跨行政區(qū)劃法院和檢察院試點(diǎn)展開(kāi)后，北京四中院、上海三中院兩個(gè)跨行政區(qū)劃法院審結(jié)案件2961件。北京市人民檢察院第四分院共受理新增管轄案件105件，其中審查起訴案件28件39人，上海市人民檢察院第三分院辦理了案值近7000萬(wàn)元虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票重大刑事案件等一批典型案件。

引人注意的是，最高法工作報(bào)告顯示，在北京四中院，行政機(jī)關(guān)工作人員出庭率達(dá)到100%。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預(yù)，案件審結(jié)后服判息訴率達(dá)到100%。

“設(shè)置跨行政區(qū)劃法院，是保證法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的重要舉措?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)社科院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠說(shuō)，“不管是對(duì)司法制度還是對(duì)整個(gè)法官職業(yè)，都是一個(gè)非常重大的利好?！?/p>

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇七

20xx年很快就要過(guò)去了，一年來(lái)，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，自己緊緊圍繞全院工作大局，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我工作期內(nèi)的思想、工作情況總結(jié)如下：

一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。

一年以來(lái)，自己始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的重要途徑，結(jié)合工作實(shí)際，采取向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向同志學(xué)的方法，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，汲取精神食糧，豐富自我，提高自己立足法院干好本職工作的能力和水平。

一是積極參加院里組織的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律和法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，并將所學(xué)用于指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。一年來(lái)，對(duì)全院組織的所有教育和學(xué)習(xí)，自己都能做到一課不少、一堂不漏，并努力做到學(xué)以致用。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我作為一名黨員，按照中院黨組的安排部署和統(tǒng)一要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)讀本》及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等有關(guān)文件。通過(guò)學(xué)習(xí)，自己對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和深遠(yuǎn)影響有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，理論水平與政治素質(zhì)也有了進(jìn)一步提高，有力地指導(dǎo)促進(jìn)了自己的工作。

二是注重加強(qiáng)法律知識(shí)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。法院工作是專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作，司法的實(shí)質(zhì)是將法律理論運(yùn)用于具體的社會(huì)實(shí)踐，因而扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)是成為一名合格的司法工作人員的重要前提。作為一名非法本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，深知自己的不足，并認(rèn)識(shí)到只有在工作中不斷地加強(qiáng)法學(xué)理論的學(xué)習(xí)，才能為自己做好本職工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作能力，我利用工作之余和節(jié)假日時(shí)間，精讀法律法規(guī)書(shū)籍，學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，繼續(xù)備考全國(guó)司法考試，目前正在按計(jì)劃復(fù)習(xí)備考。

三是虛心向身邊的同事學(xué)習(xí)。在這一年中，自己時(shí)刻牢記“三人行必有我?guī)煛钡墓庞?xùn)，以虛心向身邊的同事請(qǐng)教為榮，通過(guò)嘴勤、腦勤、手勤，不斷地將學(xué)習(xí)的效果引向深入。通過(guò)一年的學(xué)習(xí)，我的業(yè)務(wù)水平、計(jì)算機(jī)操作水平、寫(xiě)作水平都有了不同程度的提高，使自己在盡量短的時(shí)間內(nèi)熟悉了工作環(huán)境和內(nèi)容，為今后公正公平辦案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、不斷提高專(zhuān)業(yè)技能，認(rèn)真做好本職工作。

按照中院安排，自己擔(dān)任網(wǎng)管員和法警崗位及機(jī)要保密員工作。

在從事網(wǎng)管員工作時(shí)，堅(jiān)持每天做到有新的收獲：自中級(jí)法院法院局域網(wǎng)的安全運(yùn)行的維護(hù)中積累了很多有用的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)的工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ);在鐵路局組織的培訓(xùn)中，學(xué)到了郵件系統(tǒng)和桌面病毒防治的有關(guān)課程，在太原、臨汾、大同三個(gè)基層院進(jìn)行了實(shí)踐，取得了成功;通過(guò)省高院組織的“法院審判流程管理系統(tǒng)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我能夠熟練操作從立案到案卷歸檔的一系列進(jìn)程。加深了對(duì)案件流程的認(rèn)識(shí)。在中院專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理員人員少，工作繁重的情況下，我們很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在省高院年度考核中，我們的工作成效得到了省院領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，樹(shù)立了我院干警的良好形象。經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)實(shí)踐，已經(jīng)能夠處理絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。作為法院審判工作的重要組成部分，我相信我能夠?yàn)榉ㄔ旱墓芾砗蛯徟刑峁└玫姆?wù)。

在從事法警工作時(shí)，在院、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及同事們的關(guān)心與幫助下，我以最快的速度基本熟悉了一個(gè)普通法警的日常工作。法警是維護(hù)憲法的隊(duì)伍，是司法公正的最后一道屏障，紀(jì)律嚴(yán)明而有戰(zhàn)斗力的法警隊(duì)伍才可能保證生效的法律師文書(shū)得到及時(shí)、有效的執(zhí)行，才能讓已經(jīng)被逮捕的犯罪嫌疑人得到公正、合法的審理。

法警工作很敏感，也很繁重，但我在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事們營(yíng)造出來(lái)的那種不怕苦、不怕累的緊張的工作氣氛中深受感染，雖然還沒(méi)有進(jìn)入正常的工作狀態(tài)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我還很照顧，在全省法院組織的警銜晉級(jí)培訓(xùn)中，我被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員，這個(gè)榮譽(yù)與他們的幫助是密不可分的。與此同時(shí)，為配合我院刑庭案件的審理，我多次參加院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，并堅(jiān)持做到夜間巡視，有效防范了安全隱患的發(fā)生。

機(jī)要保密員工作中，時(shí)刻牢記自己的職責(zé)，確保中院保密通道暢通，做到全年工作無(wú)差錯(cuò)。

三、時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，保持良好工作作風(fēng)。

在20xx年，我能夠正確對(duì)待自己，始終做到“三不為”，即不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)。不計(jì)得失，盡力盡心干好每一項(xiàng)工作，做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重，待人寬，對(duì)己嚴(yán)，勇于奉獻(xiàn)，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

一是在生活上堅(jiān)持不驕不躁，遵章守紀(jì)，廉潔自律，不侵占公家一分一厘，不行賄受賄。為人謙虛謹(jǐn)慎，處事公道正派。心胸寬容大度，嚴(yán)以律己，寬以待人，不計(jì)較個(gè)人得失。待人誠(chéng)懇、友善，善于聽(tīng)取他人意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，不斷完善自己。

二是在工作中能夠做到尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，較好的處理與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系。對(duì)同事求助的任何事情，只要能夠做到的都不推辭，而是擠出時(shí)間想方設(shè)法的去幫助解決。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題也能給予耐心地解釋?zhuān)瑥牟灰煌屏酥?/p>

三是嚴(yán)格自身要求，時(shí)刻將法律、法規(guī)和黨的宗旨牢記心中。不論是在上班時(shí)間，還是八小時(shí)以外，均能夠嚴(yán)格要求，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)抵制不良習(xí)氣。

通過(guò)一年的工作、學(xué)習(xí)，使自己更深刻地感受到了人民法院作為正義化身，行使國(guó)家的審判權(quán)，代表著廣大人民的利益的神圣。我更深知自己作為一名人民法院的工作人員，在工作中，不僅需要言行上時(shí)刻提醒自己代表人民法院的形象，在思想上更要時(shí)刻把國(guó)家的利益放在首位，絕不能因自己的工作失誤損害國(guó)家的利益和法院的聲譽(yù)。

在近一年的工作期間，自己雖然在的工作崗位上完成了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照法院崗位職責(zé)，認(rèn)真反思自己的工作，仍存在一些明顯的不足和問(wèn)題，概括起來(lái)主要有三個(gè)方面：一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題理解不夠深入，因此在工作上有一些矛盾難以解決;二是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，理論與實(shí)踐的結(jié)合不夠;三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作中有急于求成現(xiàn)象。面對(duì)新的環(huán)境，看到自身的差距，于是在工作中時(shí)常表現(xiàn)出急躁情緒。

針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中決心樹(shù)立“一個(gè)目標(biāo)”：通過(guò)司法考試，做一名優(yōu)秀法官;做到“三個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高工作能力素質(zhì);二是加強(qiáng)自我控制能力，克服急躁情緒，注重和學(xué)會(huì)用正確有效的方法發(fā)揮好自身的工作積極性和創(chuàng)造性;三是加強(qiáng)自我監(jiān)督，嚴(yán)格自律，公正執(zhí)法，踐行司法為民。

在今后的工作中，我要自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多向領(lǐng)導(dǎo)和老同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)、待人接物，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不斷用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，使自己在工作當(dāng)中得到鍛煉和提高。發(fā)揮好橋梁作用是我們執(zhí)行好國(guó)家政策的必要前提，自己會(huì)在中院這個(gè)溫暖的集體當(dāng)中團(tuán)結(jié)同志、努力工作，以更加飽滿的精神、高度的責(zé)任感投入到工作學(xué)習(xí)中，相信在領(lǐng)導(dǎo)的支持、同事們的幫助下，我會(huì)不斷進(jìn)步，為法院工作，為法制建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇八

論文提要:現(xiàn)代社會(huì)精英是在民主政治、知識(shí)性和社會(huì)分工潮流等因素共同作用下，通過(guò)開(kāi)放、流動(dòng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成的卓越階層?，F(xiàn)代法官群體屬于社會(huì)精英階層的一部分，它在構(gòu)筑經(jīng)驗(yàn)主義、推動(dòng)民主與法治，維護(hù)法律的統(tǒng)一實(shí)施等方面發(fā)揮著重要作用，造就精英型法官應(yīng)通過(guò)建立法官員額制度保持法官員額精當(dāng)適度。

本文共8147字，分四部分。第一部分，我國(guó)法官員額制度確立之必要性．分析了我國(guó)法官群體存在的人數(shù)眾多、構(gòu)成非專(zhuān)業(yè)化、管理行政化、法官職業(yè)保障缺失等諸多問(wèn)題，闡釋建立法官員額制度的必要性；第二部分，法官員額制度之比較。列舉英美法系、大陸法系的代表性國(guó)家在法官選任制度、法官定額制度、法官輔助制度、法官審判效率等方面的特點(diǎn)，對(duì)比分析我國(guó)法官制度與國(guó)外法官制度之異同與優(yōu)劣，提出外國(guó)法官制度對(duì)我國(guó)法官制度改革的可借鑒之處。第三部分，確立法官員額制度之制約性因素分析。我國(guó)法院的特定環(huán)境派生出了諸多影響法官員額制度推進(jìn)的制約性因素，包括法院設(shè)臵、審級(jí)制度、訴訟程序設(shè)計(jì)等因素都制約著法官員額制度的建立與推進(jìn)．這些阻礙法官員額制建立的深層次緣由，預(yù)示著這項(xiàng)改革的復(fù)雜性。第四部分，確立法官員額制度之構(gòu)想。在前文分析的基礎(chǔ)上，提出建立法官員額制度的構(gòu)想：首先通過(guò)修訂相關(guān)法律，消除建立法官員額制度的障礙；然后先行建立起合理的訴訟制度、人事管理制度、法官職業(yè)保障制度等配套措施；進(jìn)而規(guī)范法官范圍、職責(zé)、選任、監(jiān)督方式。以下正文：

一、建立法官員額制度之必要性。

法官員額制度是指在法院現(xiàn)有編制內(nèi)，根據(jù)審判工作量、法院所轄區(qū)面積人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，確定法院的法官員額，把真正符合條件的審判人員確定為法官，形成由法官、法官助理組成的新的審判運(yùn)行機(jī)制。其應(yīng)當(dāng)涵蓋以下三個(gè)方面的含義：首先,法官人數(shù)應(yīng)當(dāng)是相對(duì)固定的,這既包括全國(guó)范圍內(nèi)法官人數(shù)不得隨意增減,也包括每一個(gè)司法區(qū)域內(nèi)的法官人數(shù)應(yīng)保持基本穩(wěn)定。其次,對(duì)法官實(shí)行總量控制、定額管理,并不單純是一個(gè)法官的編制調(diào)整問(wèn)題,而必須通過(guò)法律的形式加以明確和推進(jìn)。再次,法官員額的確定應(yīng)科學(xué)、合理,既不能人數(shù)太多,又不能人數(shù)太少。人數(shù)太多,不僅容易造成司法資源的浪費(fèi),也不易建立完善的法官保障機(jī)制,甚至可能會(huì)因?yàn)槿狈Ω?jìng)爭(zhēng)而造成法官素質(zhì)的低下。人數(shù)太少,會(huì)使法官疲于奔命,審判質(zhì)量和效率都會(huì)受到影響,最終影響司法審判職能作用的充分發(fā)揮。另外,法官員額制度不是孤立存在的,還有一些相關(guān)配套制度,這些制度相互聯(lián)系,密切配套,相互作用,不可分割。實(shí)行法官員額制度是實(shí)現(xiàn)法官職業(yè)化和精英化系統(tǒng)工程的重要環(huán)節(jié)和前提條件。這項(xiàng)制度的建立，受法院設(shè)臵、人口總量、受案數(shù)量、輔助人員配臵、訴訟程序等諸多因素的影響，涉及我國(guó)法院體制的各個(gè)層面．但無(wú)論怎么說(shuō)，研究這一法官管理制度，還要首先從法官群體的實(shí)際情況和存在問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）法官所占人口比例大。

1997年，英國(guó)全職法官僅有964名，其中l(wèi)2名大法官，25名上訴審法官，95名高級(jí)法院法官，520名巡回法院法官，302名地區(qū)法官，此外還有大約2000名兼職法官：法官職數(shù)與人口的比例，英國(guó)為1：l1000，德國(guó)為l：40000：日本為1：33000；我國(guó)香港為l：43000而我國(guó)國(guó)內(nèi)法官人數(shù)約2l萬(wàn)，同人口的比例約為1：6200。

（二）構(gòu)成非專(zhuān)業(yè)化。

與法制化程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)法官職業(yè)的特殊性被忽視，法官選任門(mén)檻較低，缺乏專(zhuān)業(yè)化要求，使得許多沒(méi)有法律學(xué)業(yè)背景的人成為法官，導(dǎo)致我國(guó)法院法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體處于較低水平．雖然近幾年來(lái)，法院系統(tǒng)注重高學(xué)歷的法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的引進(jìn)，法官隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化，但這一進(jìn)程還不能令人滿意。從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)法院的法官總體屬于經(jīng)驗(yàn)型法官，教育背景多樣化，知識(shí)結(jié)構(gòu)較為陳舊、單一。

（三）法官管理行政化色彩濃厚。

我國(guó)法院長(zhǎng)期混同于行政機(jī)關(guān)，自然也導(dǎo)致了法官管理的行政化。法官的級(jí)別按公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)而定，法院在編的工作人員，不區(qū)分所從事的工作性質(zhì)，都統(tǒng)一納入行政等級(jí)體系之中。《法官法》規(guī)定的法官級(jí)別只徒具形式，法官完全按照相應(yīng)的行政級(jí)別享受工資和其他待遇。行政化的上下級(jí)制度也延伸到法院的業(yè)務(wù)管理體制之中，各級(jí)法院從院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)，形成一個(gè)行政等級(jí)體系，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、請(qǐng)示匯報(bào)制和案件審批制等行政工作方式。一個(gè)案件要經(jīng)過(guò)庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)審批或者審判委員會(huì)討論，承辦法官無(wú)法獨(dú)立做出判斷。實(shí)際上，法官管理的行政化不符合司法權(quán)運(yùn)作的本質(zhì)和規(guī)律。司法活動(dòng)是高度專(zhuān)業(yè)化和個(gè)人化的活動(dòng)，這就要求必須由直接參與案件審理的法官獨(dú)立做出裁判，任何人都不能干涉法官的審判活動(dòng)．這是與強(qiáng)調(diào)首長(zhǎng)權(quán)威，命令服從的行政化管理模式格格不入的。

（四）法官職業(yè)保障缺失。

從哲學(xué)和社會(huì)學(xué)意義看，與社會(huì)生活中的任何主體一樣，法官一方面是社會(huì)秩序的維護(hù)者，另一方面也是社會(huì)生活中的自然人。如果不在法律上為其設(shè)臵執(zhí)行職務(wù)的保障，來(lái)抵御外界不當(dāng)因素的影響，法官行為的獨(dú)立性和公正性則難以保證。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法官保障體制嚴(yán)重滯后，在《法官法》頒布以前，法官的保障體制上基本沒(méi)有明確的法律規(guī)定．《法官法》頒布以后，雖然規(guī)定了一些關(guān)于法官方面的保障措施，但都過(guò)于簡(jiǎn)單，只對(duì)法官的工資福利待遇方面做了概括式的規(guī)定，缺乏強(qiáng)有力的制度支持，致使中國(guó)法官在地位上仍是普通干部，地方上仍將其作為公務(wù)員管理：在職務(wù)保障上，缺乏強(qiáng)力的抗干擾制度，難以形成獨(dú)立、公正的職業(yè)意識(shí)；在物質(zhì)保障上，法官與供職法院的命運(yùn)緊密相連。如果所在法院經(jīng)費(fèi)短缺，法官的辦案經(jīng)費(fèi)甚至工資都無(wú)法保證。在這種情況下，法官辦案的公正與高效便會(huì)大打折扣。甚至難以保證法官隊(duì)伍的整體穩(wěn)定和執(zhí)行職務(wù)的廉潔性。

在我國(guó)實(shí)行法官員額制度有利于提高我國(guó)法官整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)法官的職業(yè)化和精英化，建立現(xiàn)代法官制度，為法官執(zhí)行職務(wù)提供強(qiáng)有力保障。

二、法官員額制度之比較。

（一）法官選任制度比較。

美國(guó)聯(lián)邦法院法官的遴選一般要經(jīng)過(guò)以下程序：司法部長(zhǎng)和總統(tǒng)協(xié)商后提出候選人一聯(lián)邦司法委員會(huì)對(duì)候選人司法能力進(jìn)行審查一總統(tǒng)提名一參議院批準(zhǔn)一總統(tǒng)任命。美國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)聯(lián)邦法官的任職資格做出明確的規(guī)定，但嚴(yán)格的考察過(guò)程保證了法官具有良好的素質(zhì)。英國(guó)大法官、上議院常任法官、上訴法院的法官、高等法院的法官，都是由首相和司法大臣提名，莢王任命．司法大臣可直接任命治安法官。英國(guó)法官必須從出庭律師中任命。德國(guó)法官的產(chǎn)生方式有選舉式和任命式兩種。聯(lián)邦最高普通法院法官，由聯(lián)邦司法部長(zhǎng)與法官挑選委員會(huì)依法官選舉法選舉，并由聯(lián)邦總統(tǒng)確定。聯(lián)邦的各個(gè)最高法院法官的任命，由各聯(lián)邦部長(zhǎng)同法官挑選委員會(huì)共同決定。各州法官由州司法部長(zhǎng)同法官挑選委員會(huì)共同決定。在德國(guó)，法官資格要經(jīng)兩次考試合格才能取得。日本各級(jí)法院的法官一律實(shí)行任命制．其中，最高法院法官由內(nèi)閣任命，天皇認(rèn)證；下級(jí)法院的法官，由內(nèi)閣按照最高法院院長(zhǎng)提供的名單任命。日本法官選任制度極為重視候選法官的教育經(jīng)歷。

縱觀四國(guó)法官選任制度，會(huì)發(fā)現(xiàn)有以下共同特點(diǎn)：一是任命法官的主體層次很高；二是具有嚴(yán)格的遴選程序；三是設(shè)定了較高的法官任職資格。

（二）法官額度與審判效率比較。

從單個(gè)法官承辦案件數(shù)來(lái)比較法官隊(duì)伍數(shù)量。以美國(guó)為例：最高法院的法官平均辦案數(shù)最多，i988年高達(dá)627．9件，聯(lián)邦上訴法院的法官平均辦案數(shù)量最低，但最低的年份也約為140．4件，法官年均辦案數(shù)大約在300—400件左右。l996年，我國(guó)各級(jí)法院全年審結(jié)5，237，544件，平均每名法官21件。]據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)法官人均結(jié)案才上升到29件。我們?cè)賮?lái)比較兩國(guó)法官的工作狀態(tài)，美國(guó)法官很少超時(shí)工作，每年還有定期休假，我國(guó)法官兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，如此大的反差，我們不能把其中的原因僅簡(jiǎn)單地歸結(jié)到法官數(shù)量與素質(zhì)的差距，更要把目光投向兩國(guó)的訴訟制度。由于美國(guó)有包括證據(jù)開(kāi)示、訴前和解、訴辯交易等在內(nèi)的發(fā)達(dá)的審前程序，以及小額仲裁、債務(wù)登記等制度，絕大多數(shù)案件未經(jīng)審理就已經(jīng)終止。1995年，聯(lián)邦法院共受理一審案件28萬(wàn)件，其中有1．7萬(wàn)件經(jīng)過(guò)完整的庭審。依此推算，一個(gè)聯(lián)邦法官每年只辦理23件經(jīng)過(guò)完整庭審的案件，其余348件則通過(guò)其他方式了結(jié)。由此可見(jiàn)，西方法官和中國(guó)法官實(shí)際審理的案件數(shù)并沒(méi)那么大的差別，如果再考慮中國(guó)還有40%以上的法官不辦理案件、大部分民事案件采取三人合議制等因素，我國(guó)法官的實(shí)際工作量可能還要高于美國(guó)法官。所以我國(guó)法官制度改革，尤其是法官員額制度建立，必須以改革訴訟制度為前提，國(guó)外的很多做法都值得借鑒。在對(duì)我國(guó)法官的工作量有一個(gè)客觀評(píng)價(jià)和估算的前提下，案件數(shù)量作為法官工作的直接量化形式，仍不失為測(cè)算法官員額的最基本依據(jù)。

（三）法官輔助人員制度比較。

從英法德日四國(guó)的情況看，美國(guó)法院的輔助人員配備最為優(yōu)越不僅數(shù)量多，而且類(lèi)型豐富，有法院書(shū)記官、法庭助理、法庭傳達(dá)員、法律助理和秘書(shū)、法庭書(shū)記員等10余種，且法官與輔助人員往往形成固定搭配，關(guān)系協(xié)調(diào)有序。在美國(guó)當(dāng)事人的印象中，美國(guó)法官總是在一群助手的簇?fù)碇?。在德?guó)，除正式輔助人員外，還有非職業(yè)法官。在20世紀(jì)80年代，德國(guó)就有8．2萬(wàn)名非職業(yè)法官，負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)案及多數(shù)涉及公職人員、士兵和非政府專(zhuān)職人員的紀(jì)律處分和個(gè)人糾紛案件。在美國(guó)的43個(gè)州，大約有1300名非職業(yè)法官負(fù)責(zé)審理交通案和輕度犯罪案；盡管非職業(yè)法官要接受職業(yè)法官的安排和限制，但確實(shí)分流了大量案件，為職業(yè)法官減輕了工作壓力。

在中國(guó)法院，法院主要由法官、書(shū)記員、執(zhí)行員、司法行政人員和法警五類(lèi)人員組成。但之間沒(méi)有明確的崗位界限，法官可以從事審判輔助性工作，也可以從事司法行政工作，還可以轉(zhuǎn)作法警。從法院的人員結(jié)構(gòu)看，除法官外的人員均應(yīng)列為輔助人員，應(yīng)服務(wù)于法官的工作。但事實(shí)情況是，在法院的五類(lèi)人員中，法官并不占支配和主導(dǎo)地位，甚至很多工作方面的協(xié)助需要聽(tīng)從于其他人員的安排和指揮。只有書(shū)記員才可稱(chēng)為法官真正意義上的助手，但由于書(shū)記員數(shù)量有限，流動(dòng)性很強(qiáng)，法官與書(shū)記員之間也很難有固定的組合。此外，國(guó)外在審判業(yè)務(wù)量加大的情況下，一般通過(guò)增加法官輔助人員數(shù)量來(lái)緩解業(yè)務(wù)壓力，從而保證了法官員額的相對(duì)穩(wěn)定。

三、我國(guó)實(shí)行法官員額制度的制約性因素分析。

（一）界定法官范圍的法律依據(jù)混亂。

《人民法院組織法》第37條規(guī)定“各級(jí)人民法院按照需要可以設(shè)助理審判員，由本級(jí)人民法院任免。助理審判員協(xié)助審判員進(jìn)行工作?！卑唇M織法的本意，助理審判員只是法官的助手，協(xié)助審判員進(jìn)行工作。從任免程序看，助理審判員并非由人大任免，而是由法院任免，因此，不應(yīng)列入法官范圍。但《法官法》已將助理審判員列入了法官的范圍，1998年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院已根據(jù)最高人民法院下發(fā)的《法官等級(jí)暫行規(guī)定》和《評(píng)定法官等級(jí)實(shí)施辦法》等文件對(duì)各級(jí)法院的審判員、助理審判員評(píng)定了相應(yīng)的法官等級(jí)，事實(shí)上確認(rèn)了助理審判員的法官地位。

（二）法院設(shè)臵與法官員額制度。

根據(jù)最高法院《關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，確定法官員額必須綜合考慮轄區(qū)人口和面積、審判工作量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面因素，但我國(guó)目前法院基本上是按照行政區(qū)劃來(lái)設(shè)臵，而不是直接考慮地區(qū)的面積、人口和案件數(shù)量。按行政區(qū)劃設(shè)臵法院，會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)弊端。一是法院受地方制約，必然產(chǎn)生地方保護(hù)主義傾向，統(tǒng)一的司法權(quán)力被行政區(qū)所分割，地方法院成了地方上的法院，法官也成了地方上的法官，法官員額難以統(tǒng)籌分配。另一個(gè)弊端是，會(huì)造成法院之間受理數(shù)量及審判人員工作量的嚴(yán)重不平衡。由于我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地法院受理數(shù)量也是不均衡的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)法院與邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)法院在案件數(shù)量、標(biāo)的金額和案件的復(fù)雜程度上相比有很大懸殊。法院之間的這種差別非常不利于審判資源的合理配臵，造成了人力、物力的浪費(fèi)，也給法官定額制度的實(shí)施造成了困難，如果以全國(guó)法院人均審理案件數(shù)作為測(cè)算依據(jù)，也有相當(dāng)一部分法院只需一兩名法官，這種法院實(shí)無(wú)設(shè)臵的必要。由此可以看出。我國(guó)的法院設(shè)臵已成為法官員額制度實(shí)施的制約性條件，不進(jìn)行改革則法官員額制無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)推行。

（三）訴訟程序與法官員額制度。

1、案件分流機(jī)制不明。

案件分流機(jī)制實(shí)際上是指針對(duì)不同的案件設(shè)計(jì)不同的程序，以避免簡(jiǎn)單案件適用復(fù)雜的訴訟程序，包括簡(jiǎn)易程序和普通程序分流、程序性事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性問(wèn)題分流等．從各國(guó)司法改革的既往經(jīng)驗(yàn)看，案件分流機(jī)制是提高訴訟效率、降低訴訟成本的成功做法。如，英國(guó)和日本自上世紀(jì)70年代以來(lái)便開(kāi)始實(shí)行小額訴訟程序，有效緩解了“訴訟爆炸”的壓力，德國(guó)目前僅僅以督促程序處理的案件就占基層法院全部案件的87％。我國(guó)民事、刑事訴訟訴法中，均有關(guān)于簡(jiǎn)易程序的規(guī)定，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、案情簡(jiǎn)單的案件可以適用簡(jiǎn)易程序，但這一規(guī)定缺乏對(duì)案件類(lèi)別的明確規(guī)定，致使在實(shí)踐中，不少小額訴訟、案情簡(jiǎn)單的訴訟卻往往進(jìn)入普通程序?qū)徖?，提高了訴訟成本，降低了訴訟效率。我國(guó)民事訴訟法還規(guī)定，對(duì)債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清楚的糾紛可以不經(jīng)訴訟程序，直接申請(qǐng)人民法院向義務(wù)人發(fā)出支付令，這比簡(jiǎn)易程序更為方便，但在司法實(shí)踐中的適用比例并不高。繁簡(jiǎn)分流在法律上規(guī)定的不明確，簡(jiǎn)易程序在實(shí)踐中的適用比例不高，給法官員額制的施行帶來(lái)了困難，一方面，繁簡(jiǎn)分流不和加重了法院的工作量，必須有足夠的法官來(lái)承擔(dān)，法官員額難以精簡(jiǎn)；另一方面，由于適用簡(jiǎn)易程序處理案件和適用普通程序處理案件所付出的工作量差別很大，在案件繁簡(jiǎn)分流不到位的情況下，無(wú)法依據(jù)案件數(shù)量確定法官的工作量，從而無(wú)法根據(jù)工作量計(jì)算出準(zhǔn)確的法官額度。

2、審前程序缺失。

在訴訟制度中設(shè)臵審前程序是當(dāng)今大多數(shù)國(guó)家的選擇。無(wú)論是英美法系國(guó)家還是大陸法系國(guó)家，在訴訟法中都有關(guān)于審前程序的規(guī)定，如美國(guó)的“發(fā)現(xiàn)程序”、“訴答程序”、“審前會(huì)議”及刑事訴訟中的“訴辯交易”，日本的“準(zhǔn)備訴狀”、“爭(zhēng)點(diǎn)和證據(jù)整理程序”等．設(shè)計(jì)各種前臵程序主要目的，是盡可能在開(kāi)庭之前使雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)和爭(zhēng)議的事實(shí)公開(kāi)化、明朗化，使訴訟當(dāng)事人對(duì)訴訟的前景有一個(gè)基本的判斷，使得一部分案件在開(kāi)庭之前通過(guò)和解、撤訴或其他方式了結(jié)。從而達(dá)到減少法官工作量的目的。而我國(guó)。雖然訴訟法規(guī)定的審理程序。大體也可分為審前準(zhǔn)備和開(kāi)庭審理兩個(gè)階段，但審前準(zhǔn)備規(guī)則缺乏審前程序所應(yīng)具備的功能內(nèi)核，不具備明確爭(zhēng)點(diǎn)、固定證據(jù)的制度機(jī)能，且準(zhǔn)備內(nèi)容對(duì)當(dāng)事人及法院無(wú)實(shí)質(zhì)性的約束力，不能保持審前程序的正當(dāng)性和效率性，從而導(dǎo)致了訴訟的突襲以及效率的低下，形成了審前程序只具其名而無(wú)其實(shí)的現(xiàn)象。我國(guó)法院受理案件的絕大部分還必須經(jīng)過(guò)完整而復(fù)雜的訴訟程序才能了結(jié)，審判負(fù)擔(dān)重和訴訟效率低就在所難免。

四、我國(guó)確立法官員額制度之構(gòu)想。

（一）建立法官員額制度之相關(guān)制度改革。

1、建立非地方化的法院體系。

從我國(guó)單一制國(guó)家性質(zhì)、維護(hù)司法權(quán)的統(tǒng)。

一、合理配臵審判資源出發(fā)，可在全國(guó)按人口和地區(qū)面積劃分若干司法區(qū)，每區(qū)設(shè)立一個(gè)高級(jí)法院。這種管理模式可以在五十年代的大行政區(qū)歷史中找到對(duì)應(yīng)，那就是設(shè)在各大行政區(qū)的最高法院分院的建制。在高級(jí)法院以下仍設(shè)立兩級(jí)法院，其設(shè)臵打破地區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)劃，以人口、轄區(qū)面積、國(guó)民生產(chǎn)總值為主要依據(jù)。設(shè)立若干中級(jí)法院、基層法院。這樣既能克服地方保護(hù)主義，又能解決目前法院間受案數(shù)量極不平衡的問(wèn)題，使有限的審判資源得到合理配臵。

2、改革我國(guó)現(xiàn)行訴訟模式和審判工作方式．。

首先必須建立案件分流機(jī)制。從立法上對(duì)簡(jiǎn)易案件做出明確的界定，嚴(yán)格規(guī)制簡(jiǎn)易程序和普通程序的適用范圍，把相當(dāng)一部分小額訴訟案件、簡(jiǎn)單民事案件和輕微刑事案件分離出來(lái)，進(jìn)入簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼５诙?，建立審前?zhǔn)備程序．在案件進(jìn)入庭審之前設(shè)臵的一系列程序，如庭前和解、證據(jù)開(kāi)示等。這樣，一方面可以提高庭審效率，盡可能在開(kāi)庭前明確雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)和爭(zhēng)議事實(shí)；另一方面可以提高庭前調(diào)解、和解和撤訴結(jié)案率，以減輕法官的工作量。第三，建立案件過(guò)濾機(jī)制，通過(guò)督促程序等，過(guò)濾掉大量無(wú)爭(zhēng)議案件，可極大疏減法官的工作量．第四，改革內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。取消案件審批制度，還權(quán)于審判組織、還權(quán)于審判法官，提高審判效率；限制審委會(huì)討論案件范圍，改革審委會(huì)指導(dǎo)審判工作方式，審委會(huì)盡量以審判指導(dǎo)文件、審判參閱案例方式影響審判工作，解決“審者不判、判者不審”的問(wèn)題；改革再審制度，限制提起再審的主體和案件范圍，解決“無(wú)限再審”現(xiàn)象，避免審判資源浪費(fèi)：改革執(zhí)行機(jī)制，取消執(zhí)行部門(mén)的裁決權(quán)(執(zhí)行部門(mén)不再配臵法官員額)，徹底實(shí)行“審執(zhí)分開(kāi)”，對(duì)案件執(zhí)行中的爭(zhēng)議事項(xiàng)，一律交原審判庭裁決．只有按照上述模式改革我國(guó)現(xiàn)行的訴訟體制，建立了案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，引入審前準(zhǔn)備程序并優(yōu)化了內(nèi)部運(yùn)行壞境，案件的數(shù)量與法官的工作量的計(jì)算才可能有科學(xué)的依據(jù)。

3、建立法官職業(yè)保障制度。

法官職業(yè)保障是法官職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，是建立法官員額制的根基。沒(méi)有足夠的職業(yè)保障，法官精英化無(wú)從談起，審判的獨(dú)立公正性也會(huì)大打折扣．我國(guó)《法官法》對(duì)法官的職業(yè)權(quán)利和職業(yè)收入做出了一些規(guī)定，但由于種種原因，這些規(guī)定還缺乏有效的制度保障，有些職業(yè)權(quán)利還沒(méi)落實(shí)．在推進(jìn)法官職業(yè)化的背景下，當(dāng)前應(yīng)從以下方面著手建立和完善具有中國(guó)特色的法官職業(yè)保障體系和運(yùn)行機(jī)制，從制度上確保法官依法履行職權(quán)，維護(hù)司法公正。一是法官職業(yè)權(quán)利保障。通過(guò)建立法官司法豁免制度、加大對(duì)藐視法庭行為的懲處力度等，使法官能在審判工作中堅(jiān)決排除行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)案件的干涉．二是法官職業(yè)地位保障。即法官一經(jīng)任命，非因法定事由、法定程序，不得被免職、辭退或者給與紀(jì)律處分，從制度上保證法官地位和身份的穩(wěn)定性。三是法官收入保障。建立獨(dú)立的、高于政府公務(wù)員的法官工資制度，實(shí)行以薪養(yǎng)廉。鑒于各地經(jīng)濟(jì)狀況不同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)法官待遇難以保證的現(xiàn)實(shí)，可將法院經(jīng)費(fèi)收歸中央或省一級(jí)統(tǒng)一管理．四是法官職業(yè)安全保障。實(shí)行法官職業(yè)安全保險(xiǎn)制度，預(yù)防和制止一切對(duì)法官的打擊、報(bào)復(fù)、傷害等行為，維護(hù)法官的人身安全和合法權(quán)益．五是法官的職業(yè)教育保障。建立法官職業(yè)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)體系和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配臵專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保法官不斷接受在職教育。

（二）法官員額確定應(yīng)考慮的因素。

1、以從事審判工作為前提。

法官是依法行使國(guó)家審判權(quán)的人員，行使審判權(quán)應(yīng)當(dāng)是法官的主要職責(zé)，但我國(guó)評(píng)定法官等級(jí)與審判案件無(wú)關(guān)，許多具有審判職稱(chēng)的人員一輩子都沒(méi)審判過(guò)案件。

2、以受理案件數(shù)為基礎(chǔ)。

法官是審判案件的，確定法官員額時(shí)必須以案件數(shù)為基礎(chǔ)。案件多的地區(qū)，法官員額應(yīng)多；案件少的地區(qū)，法院?jiǎn)T額應(yīng)少；絕不能按法院級(jí)別確定一個(gè)平均數(shù)，有些學(xué)者在這方面犯了平均主義的錯(cuò)誤：國(guó)外法官員額以案件數(shù)為基礎(chǔ)，如美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院，根據(jù)案件的數(shù)量多少各有1名到27名法官。

3、以轄區(qū)面積和人口補(bǔ)充。

法官員額定編必須考慮到我國(guó)國(guó)情，即東西部在人口、地域、資源等方面的巨大差異。如青海省格爾木市轄區(qū)面積12．6萬(wàn)平方公里，但只有漢、藏、蒙等民族人口l2萬(wàn)多，轄下縣(區(qū))基層法院可能案件很少，按沿海地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)確定法官，則可能全院法官組成合議庭都困難，因而，確定法官員額應(yīng)適當(dāng)照顧廣大的西部地區(qū)，每個(gè)法院至少3名法官。

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇九

“一線工作法”是上海黃埔區(qū)首創(chuàng)，一種對(duì)改變干部職工，密切黨群干群關(guān)系具有重要作用的工作方法，它要求我們：干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。作為一個(gè)為人民服務(wù)的法官，我覺(jué)得我們新時(shí)期的審判工作就是要深入踐行“一線工作法”，在一線樹(shù)形象，在一線強(qiáng)作風(fēng)，在一線創(chuàng)偉績(jī)，最終達(dá)到在一線創(chuàng)一流的目標(biāo)，做人民滿意的法官。

在一線創(chuàng)一流。作為一個(gè)基層的審判工作者，創(chuàng)一流一直是我的工作目標(biāo)，也是院黨委學(xué)習(xí)踐行一線工作法的總體部署。近年來(lái)，我結(jié)合審判工作實(shí)踐，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，以“構(gòu)建和諧司法、打造公信法院”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“幫群眾解難題，幫企業(yè)渡難關(guān)”活動(dòng)，圍繞我院“創(chuàng)一流”的總體工作部署，克服孩子小，案件多的突出矛盾，自我加壓，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，秉公執(zhí)法、公正廉潔;善于調(diào)和糾紛、化解矛盾，群眾滿意率較高，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用。

在一線樹(shù)形象。作為一名基層審判工作者，我深知自己的一言一行代表著法院的形象。我牢固樹(shù)立“打造公信法院，從我做起”的責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻注意保持自身的廉潔自律和拒腐防變，嚴(yán)格遵守法官職業(yè)道德，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和市中院的“三嚴(yán)六不”，無(wú)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)待當(dāng)事人本著“為人民服務(wù)”的宗旨，從沒(méi)有過(guò)“冷、橫、硬、煩”現(xiàn)象。能夠做到熱情服務(wù)，對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題耐心細(xì)致的解答，注意研究工作方法，講法說(shuō)法，以最大的耐心化解矛盾，力求為當(dāng)事人排憂解難，為法院創(chuàng)造良好的社會(huì)形象。20xx年11月我院受理了李*訴茍*公路貨物運(yùn)輸合同糾紛一案，原告一方由原告的母親王*代理此案，原告母親是河南人，初來(lái)青島又加上對(duì)法院相關(guān)訴訟程序的不了解，因此對(duì)法院工作十分的抵觸，我和庭審前主審法官了解了這一情況后，對(duì)原告母親進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解，原告母親逐漸消除了對(duì)法院工作抗拒的心理，開(kāi)始的配合此案的相關(guān)工作，我們抓住時(shí)機(jī)，同時(shí)對(duì)被告不履行義務(wù)的行為進(jìn)行分析，并告知了此種行為的法律后果。在慕法官的主持下，我們通過(guò)多方工作，終于使雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又讓雙方當(dāng)事人握手言歡，對(duì)我們法院工作贊賞有加，為我院“打造公信法院”做出了貢獻(xiàn)。

在一線強(qiáng)作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是踐行一線工作法的關(guān)鍵。作為一名基層的審判工作者，我牢固樹(shù)立“巾幗不讓須眉”的工作觀，不僅在思想上追求男女平等，而且在工作上做到男女平等，只要男同志能做到的，我也要做到，實(shí)在做不到的，克服困難也要做到。多年來(lái)，我一直堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。紀(jì)律上嚴(yán)格模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從不遲到、不早退，經(jīng)常加班加點(diǎn)亦毫無(wú)怨言。工作中更是積極主動(dòng)，勤勤懇懇，能夠保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對(duì)自己的本職工作能夠熟悉掌握。工作中更是力求高質(zhì)高效，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷改進(jìn)工作方法，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作。20xx年3月，我剛剛做了一位母親，但就在休哺乳假的5個(gè)月里，我也絲毫沒(méi)有耽誤手里的工作，常常上午組織庭審，下午晚上就抽空查閱資料、研究案情、起草判決書(shū)，家庭和工作兩副重?fù)?dān)一肩挑，圓滿的完成了組織交辦的工作任務(wù)，讓所有的男法官另眼相看，為法院的女同志正了名。

在一線創(chuàng)佳績(jī)。說(shuō)一千、道一萬(wàn)，最終都得體現(xiàn)在實(shí)效上。再好的工作法，再?gòu)?qiáng)的工作作風(fēng)，沒(méi)有工作實(shí)績(jī)，所有的一切都成了一句空話，缺乏說(shuō)服。作為一個(gè)基層的審判工作者，我深知工作實(shí)績(jī)對(duì)我們審判工作的重要意義。在工作中，我始終把勤奮、廉潔、高效、公正作為座右銘，把“在一線創(chuàng)佳績(jī)”作為奮斗目標(biāo)，敬業(yè)愛(ài)崗，力創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)自己不斷的努力，取得了可喜的成績(jī)：連續(xù)三年辦案超過(guò)一百五十件，僅20xx年上半年還在給孩子哺乳期間，就審結(jié)各類(lèi)商事案件102件，平均每月結(jié)案17件，其中判決24件，調(diào)解40件，撤訴28件，駁回起訴8件，移送2件。調(diào)撤率達(dá)到66.67%。辦案數(shù)量居全院第三，且無(wú)一件被上級(jí)法院發(fā)回重審或因適用法律不當(dāng)被改判。有效地踐行了一線工作法，也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng)。

當(dāng)然我也只是千千萬(wàn)萬(wàn)勤勤懇懇平凡的法官中的一員,就是像我一樣的平凡的法官們活躍在一個(gè)個(gè)平凡的審判工作崗位上，有效地維護(hù)著審判的莊嚴(yán)、社會(huì)的和諧。同志們，踐行一線工作法的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們以創(chuàng)一流法院為目標(biāo)，努力做好一線審判工作，為做人民滿意的法官而努力奮斗吧!

員額法官申請(qǐng)書(shū)3篇篇十

作為一名員額法官，我有幸參與了我國(guó)司法系統(tǒng)的公正維權(quán)工作。多年來(lái)，我一直以一顆責(zé)任心去履行自己的職責(zé)，整理歸納自己的心得與體會(huì)，希望能夠?qū)ν杏兴鶈⒌希蚕Ｍ軌蚋玫胤?wù)于人民群眾。

首先，做好案件調(diào)查工作是非常重要的。員額法官在審理案件之前，必須對(duì)案情進(jìn)行全面深入的調(diào)查，弄清楚案件的來(lái)龍去脈、涉及的法律條款等。只有了解了案情，我們才能更好地把握案件的重點(diǎn)，針對(duì)性地提出問(wèn)題，調(diào)查取證更加精準(zhǔn)。與此同時(shí)，我們還可以通過(guò)調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)案件中的疑點(diǎn)和漏洞，為后續(xù)的審理工作提供有力的依據(jù)。

其次，審理案件要本著公正、公平、公開(kāi)的原則。作為員額法官，我們要時(shí)刻保持中立，不偏不倚地處理每一起案件。無(wú)論面對(duì)何種矛盾、利益沖突，我們都要始終保持冷靜客觀的態(tài)度，堅(jiān)守法律的底線。我們要相信，只有正義才能贏得人民的擁護(hù)，只有公正才能維護(hù)法治社會(huì)的穩(wěn)定。因此，在審判中，我們要嚴(yán)格遵守法律程序，公正斷案，做到與時(shí)俱進(jìn)、精確把握法律精神，為人民群眾排憂解難。

然后，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與提升是員額法官應(yīng)盡的義務(wù)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，法律法規(guī)也在不斷地更新和完善。作為員額法官，我們必須時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和司法能力。我們要積極參與各種培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)法學(xué)理論、了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，掌握審判技巧和工作方法。只有不斷發(fā)展自己，才能更好地適應(yīng)社會(huì)的需求，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

此外，與公眾保持溝通和交流是非常重要的。員額法官是人民群眾心靈的守護(hù)者，我們必須隨時(shí)與公眾保持良好的溝通和交流。我們要主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，解答他們對(duì)法律的疑惑，增強(qiáng)公眾對(duì)司法公正的信心。同時(shí)，我們還要積極聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議，虛心納諫，及時(shí)改進(jìn)自己的工作，提升司法服務(wù)的質(zhì)量。

最后，員額法官要善于團(tuán)結(jié)和合作。司法工作不是一個(gè)人能夠完成的，需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)的努力和配合。員額法官要積極與其他法官、律師以及其他相關(guān)部門(mén)建立良好的合作關(guān)系。我們要相互支持、相互學(xué)習(xí)，共同商討解決問(wèn)題的辦法。只有形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，共同面對(duì)司法工作中的困難和挑戰(zhàn)，才能推動(dòng)司法事業(yè)的不斷進(jìn)步。

作為員額法官，我深知自己的責(zé)任重大。我將以更加飽滿的熱情和全身心的投入，履行好自己的職責(zé)和使命。我相信，只要每一位員額法官都能盡職盡責(zé)，不斷提升自我，我們就能夠?yàn)榻ㄔO(shè)法治社會(huì)、實(shí)現(xiàn)司法公正做出自己的貢獻(xiàn)。