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項目績效自評報告的編寫要點篇一
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執(zhí)行行政單位會計制度,現(xiàn)有16個內設機構,xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據(jù)國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監(jiān)察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
(二)xx年績效目標。
大要案辦案經(jīng)費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
(一)項目資金到位情況。
根據(jù)當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況。
xx年度大要案辦案專項經(jīng)費200萬元,項目經(jīng)費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經(jīng)費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經(jīng)費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況。
為加強大要案辦案專項資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經(jīng)費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規(guī)范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到??顚S?,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。
領導重視,制度完善。市紀委根據(jù)工作需要,由計劃的開展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序,明確職責、??顚S谩?/p>
(二)項目管理情況。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺賬。
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執(zhí)紀,持續(xù)釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數(shù)量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
(四)加強巡察監(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區(qū)紀委等9個單位進行了內部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
(一)后續(xù)工作計劃。
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的'問題。
主要存在預算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履。
行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項工作必須根據(jù)當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
(三)有關建議。
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
項目績效自評報告的編寫要點篇二
(一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局、巴彥縣三家公立醫(yī)院;覆蓋地區(qū):巴彥縣。
(二)項目績效目標情況。國家醫(yī)療服務與保障能力提升(公立醫(yī)院改革)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于巴彥縣三家公立醫(yī)院醫(yī)療服務與保障能力建設,提升職業(yè)衛(wèi)生服務能力建設。
醫(yī)療服務與保障能力提升補助項目資金共計386萬元,全部用于衛(wèi)生服務能力建設,促進衛(wèi)生服務能力提升。
(一)項目資金情況分析。國家資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
醫(yī)療服務與保障能力提升項目資金預算386萬元,其中中央財政資金:236萬元;地方財政資金150萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數(shù)量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
2、效益指標完成情況分析。
項目預期目標全部完成,項目活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中加強了對重點行業(yè)的`危害因素監(jiān)測,為衛(wèi)生行政部門對重點行業(yè)的監(jiān)督管理提供了科學依據(jù),為工人的身體健康保駕護航;可持續(xù)影響指標中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測能力得到提高。
項目績效自評報告的編寫要點篇三
按照市財政局《關于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》(成財績〔20xx〕2號)的要求,我局認真進行了20xx年項目支出績效自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目設立依據(jù)及其政策目標簡述。
20xx年,我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設投資審計項目專項經(jīng)費,其立項和資金申請的依據(jù)是《成都市國家建設項目審計辦法》(成都市政府第123號令)第八條“審計機關聘請專業(yè)人員參與國家建設項目審計所需經(jīng)費,列入同級財政預算、安排專項經(jīng)費或者在審計核減額中安排解決”。
(二)項目預算安排、中調情況及結余情況。
20xx年,成財預〔20xx〕06號預算安排我局審計業(yè)務項目經(jīng)費(基本建設投資審計項目專項經(jīng)費)1204.87萬元,執(zhí)行中預算調減21.41萬元,年末項目支出1183.46萬元。
(三)項目實施主要內容、計劃和目標。
20xx年,我局完成了送審投資額202億元的政府投資項目工程竣工決(結)算審計,經(jīng)審計,核減工程不實投資17.51億元。基本建設投資審計項目專項經(jīng)費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構及專業(yè)人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設投資審計項目專項經(jīng)費”是財政預算內撥款,按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日,基本建設投資審計項目專項經(jīng)費支出使用率100%,全部用于聘請工程造價咨詢機構及專業(yè)人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理、使用,資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法、與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
基本建設投資審計項目專項經(jīng)費支出,嚴格按照《成都市審計局財務管理辦法》執(zhí)行,財務處理和會計核算規(guī)范。
(三)項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目,由局辦公室負責通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構參審任務,項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構實施政府投資項目工程結算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結算審計復核暫行辦法》執(zhí)行。
(一)目標完成任務量。
20xx年,我局共完成80個政府投資項目竣工決(結)算審計,送審額202億元,審減17.75億元,審減率8.79%。
(二)目標完成質量。
通過對政府投資項目竣工決(結)算的審計,有效地節(jié)約了財政資金,在規(guī)范政府投資項目管理、防止國有資產流失以及糾正政府投資管理過程中的違規(guī)違法行為等方面發(fā)揮了積極的作用。
(三)目標完成進度。
我局按照項目計劃,有序推進,執(zhí)行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元,為財政在政府投資項目上節(jié)約資金17.75億元,費用率是0.67%,取得了良好的經(jīng)濟效益。
項目績效自評報告的編寫要點篇四
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
(一)項目概況。
1.項目立項情況。
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術推廣項目。
2.項目投入及執(zhí)行情況。
亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫(yī)藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫(yī)館建設項目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設項目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵項目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣項目20萬元。
1.項目年度總體目標。
亳州市衛(wèi)生健康委員會將強化中醫(yī)藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養(yǎng)模式、加強人才隊伍建設,走特色發(fā)展、內涵發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢,全力打造“世界中醫(yī)藥之都”,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快推進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
2.總體目標完成情況。
20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫(yī)藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養(yǎng)有新的進展,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強。
(一)評價目的。
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
(二)評價對象和范圍。
評價對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金200萬元。
(三)評價原則。
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則??冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則??冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系。
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準。
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件??冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程。
本次績效評價由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項經(jīng)費設立的目的、意義及開展情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據(jù)審核意見修改完善后形成報告。
(一)總體結論。
20xx年度,亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館,新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫(yī)中,經(jīng)所在單位推薦,市衛(wèi)生健康委批準,建設市名中醫(yī)傳承工作室7個。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓班,在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)工作人員,統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫(yī),每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協(xié)議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果。
經(jīng)評價,20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優(yōu)”。
(一)投入指標(滿分23分,實得23分)。
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)。
(1)立項程序規(guī)范性(滿分3分,評價得分3分)。
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據(jù)評分標準得3分。
(2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)。
根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛(wèi)〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經(jīng)抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據(jù)評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價得分5分)。
縣區(qū)級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進行規(guī)范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據(jù)評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)。
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)。
經(jīng)亳州市財政局批準,20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據(jù)評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)。
20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統(tǒng)平臺,資金到位及時率為100%。依據(jù)評分標準得5分。
(二)過程指標(滿分17分,實得17分)。
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)。
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)。
根據(jù)亳州市財政局和衛(wèi)生計劃生育委員會文件關于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評分標準得5分。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價得分3分)。
項目按照規(guī)定執(zhí)行,按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據(jù)評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)。
(1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價得分4分)。
獎補資金按規(guī)定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規(guī),不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據(jù)評分標準得4分。
(2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)。
亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關于組織開展20xx年市級中醫(yī)藥專項經(jīng)費執(zhí)行情況績效考評工作的通知,各縣區(qū)有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產出指標(滿分30分,實得30分)。
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)。
根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫(yī)工作室經(jīng)費和青年名中醫(yī)經(jīng)費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經(jīng)調查,渦陽縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽縣青年名中醫(yī)鄧書超補助經(jīng)費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)。
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(滿分30分,實得30分)。
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)。
通過項目實施,基層人員學習了中醫(yī)藥適宜技術,提升了全市基層中醫(yī)藥服務能力;激勵了民間中醫(yī)的'積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術,使民間傳統(tǒng)醫(yī)術得到了一定的傳承;基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫(yī)藥適宜技術服務,為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站帶來了一定的經(jīng)濟效益;示范中醫(yī)館建設項目和市級名中醫(yī)工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)。
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數(shù)/實際調查服務對象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評分標準得15分。依據(jù)評分標準得15分。
通過評價發(fā)現(xiàn),20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監(jiān)督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
項目績效自評報告的編寫要點篇五
1.立項背景及目的。
大竹縣中小河流治理工程對當?shù)胤篮樾蝿莸母纳埔约吧鷳B(tài)環(huán)境的美化有著一定的促進作用,對于當前防洪需要,以及場鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展都有一定的助益。
2.預算資金來源及使用情況。
該項目總投資4499.21萬元,資金來源為20xx-20xx年中小河流治理中央、省級項目資金1290萬元,縣本級財政預算3209.21萬元。
3.實施情況。
根據(jù)大竹縣中小河流洽理項目初設及根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關于大竹縣中小河流治理項目概算的批復》(竹發(fā)改發(fā)〔20xx〕226號)批復文件,本單位工程主要建設內容包括:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段為5年一遇;廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設計防洪標準為2年一遇;永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格。
(二)績效目標。
總目標:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段設計防洪標準為5年一遇;廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設計防洪標準為2年一遇;永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。
1.通過收集項目管理信息和運行信息,對預算執(zhí)行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項管理制度/措施的建設、執(zhí)行情況。分項工程施工完成情況進行總結歸納,及時、系統(tǒng)地反映項目績效,提高財政資金的使用效益。
2.全面反映該項目實際完成情況和取得的實際成效,注重績效管理鏈中的管理及事后環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改,促進績效目標實現(xiàn)。
(二)績效評價原則、評價方法等。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
1.科學規(guī)范原則:績效評價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
2.公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
評價方法:本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法、公眾評判法。具體運用情況如下:因素分析法:主要應用于指標設計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。比較法:主要應用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的'對應關系。公眾評判法:主要應用于問卷調查、走訪訪談的工作環(huán)節(jié),了解重點項目內容具體實施績效情況。
數(shù)據(jù)采集方法及過程:通過查看項目立項、實施方案,資金預算、撥付資料,相關項目實施具體佐證資料,搜索行業(yè)標準,與實際情況進行對比。
(三)績效評價實施過程。
20xx年11月,評價組與水務局負責人及財務進行對接,溝通評價項目內容、了解項目背景、項目的組織管理等,正式啟動各項具體績效評價工作,其具體情況如下:
1.項目對接前準備:前期資料收集、聯(lián)系對接時間等,了解項目概況進行資料搜集,查閱相關資料并制定資料清單。搜集的資料主要有:預算明細、項目實施方案文本、項目實施記錄、政府采購相關資料等。
2.項目對接:負責人進行聯(lián)系溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況,例如:項目管理流程、計劃與實際完成情況等。
3.方案撰寫:制定工作計劃;資料分析、梳理指標等。
4.實地調查:資金合規(guī)性檢查:對會計憑證、財務賬冊等相關項目資料進行抽查、復??;臺賬查看:對項目實施記錄等相關項目資料進行抽查、復印;走訪、訪談:根據(jù)擬定的訪談大綱進行上門走訪及訪談。
5.報告撰寫將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)方案確定的評價指標、評價規(guī)則對各指標逐項進行評判,并重點關注預算資金的實際使用情況、財務制度與項目管理制度的落實情況及項目產出計劃完成情況和實現(xiàn)效果等內容,做好底稿記錄。對評判結果較好的指標進行經(jīng)驗總結,對評判結果偏低的指標進行原因分析并提出解決建議。
水利設施項目社會效益難以直觀判斷,僅能依靠驗收記錄和訪談進行確定,存在不確定性。
(一)評價結論。
1.評價結果:本項目評價綜合得分76.2分,等級為“中等”;決策類滿分12分,得6.2分,得分率為51.67%;項目實施類滿分24分,得20分,得分率83.3%;完成類滿分24分,得18分,得分率為75%;效果類滿分40分,得32分,得分率80%。項目總體完成情況良好,基本實現(xiàn)立項目標,但在前期設計、項目管理等方面有待改進。
2.主要績效:除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格,已完成部分能夠達到保護產業(yè)及預防洪澇災害的預期效果。
(二)具體績效分析。
1.項目決策環(huán)節(jié)。
1.1項目立項程序嚴密得3.2分。該項目經(jīng)過論證,該項目沿用單位制定的財務制度,內控制度及項目管理制度,沒有針對該項目細化管理制度。
1.2規(guī)劃合理得4分。該項目符合發(fā)展實際,但也存在缺乏中長期規(guī)劃情況,應全縣統(tǒng)籌按實際情況劃分年度有序解決。
1.3項目目標得0分。并未有設定相應的績效目標。
2.項目實施環(huán)節(jié)。
2.1資金管理得11分。資金使用合規(guī),但該項目沿用單位制定的財務制度,未建立項目財務制度。
2.2業(yè)務管理得9分。沿用日常項目管理制度,未針對性制定該項目的管理制度。經(jīng)了解查看,該項目于20xx年6月24日完工,相關單位竣工驗收時間為20xx年10月13日,未完工。得8分。
3.項目完成。
3.1預算執(zhí)行率得4分,預算資金3481.88萬元,實際到位資金2149萬元,實際支付2149萬元,截止評價時點項目資金的實際支出情況:一標段541萬元;二標段1608萬元。
3.3產出數(shù)量4分:提煉5個數(shù)量指標,完成度為80%。
3.4產出質量4分:其中一個河段未完工。
3.5產出時效3分:合同于20xx年12月30日簽訂;計劃竣工時間20xx年12月30日。
實際至本次檢查時尚有未完成部分,該單位出具竣工驗收鑒定書時間20xx年6月29日。
4.共性指標。
4.1項目的功能性得8分:項目完成部分能夠達到計劃能力并運行良好,延續(xù)性達到預期。
5.特性指標。
完成質量:該項目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據(jù)實地查看尚有一處并未完工,其余完工地段達到驗收標準。得8分。
社會效益:已完成部分能夠保護產業(yè)及預防洪澇災害。但尚有未完工部分無法評價。得8分。
生態(tài)效益:已完成部分能起到保護當?shù)馗丶安糠至帜镜男Ч?。?分。
滿意度:周邊群眾對園區(qū)滿意度為80%。得4分。滿意度:周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。
(一)存在的問題。
1.沒有設定明確的績效目標,績效目標的設立有利于項目的精細化管理,對項目的推動及施工進度有一定的助益。
2.項目前期準備不足,因為事前未取得相關用地手續(xù),導致姚市清水河段施工入場拖沓,至今尚未完工。
3.項目合理規(guī)劃不足,應全縣統(tǒng)籌按實際情況劃分年度,按輕重緩急有序解決。
4.項目管理相對薄弱,沒有制定相應的項目管理辦法。
(二)建議和改進措施。
政策建議:應立足長遠制定大竹縣中小河流整治發(fā)展規(guī)劃,要充分完善項目前期所有準備工作。
改進措施:按照設計要求,加快姚市清水河段施工進度,保證達到設計效果。
項目績效自評報告的編寫要點篇六
20xx年沅陵縣水庫移民管理局實有在職人員138人,其中行政編制人員25人,事業(yè)編制人員113人。內設辦公室、開發(fā)安置科、工程管理科、計劃財務科、人事教育科、政策法規(guī)科、后期扶持科。下設移民培訓中心和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站。主要工作職能是:組織編制移民安置規(guī)劃及移民后扶規(guī)劃;制訂并組織實施年度安置、開發(fā)計劃;負責督查驗收由移民資金實施的移民開發(fā)安置項目;負責移民補償費、移民安置和開發(fā)資金的使用與管理工作;負責移民后期扶持資金與移民困難扶助金的發(fā)放與管理工作;對移民資金使用情況進行監(jiān)督檢查;做好移民培訓、移民信訪接待和庫區(qū)社會穩(wěn)定工作;參與和配合有關部門做好水庫突發(fā)性地質災害的調查、防治等工作。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍。
20xx年我單位實際支出總計5620.65萬元,其中:一是基本支出2175.86萬元,含工資福利支出1726.95萬元,商品服務支出393.64萬元,對個人和家庭補助支出45.46萬元,資本性支出9.81萬元;二是項目支出3444.80萬元,包括移民后扶直補資金支出2994.80萬元,移民后扶項目支出450萬元。
(一)基本支出。
基本支出是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金及社會保障繳費;商品和服務支出主要用于全局的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費;對個人和家庭的補助主要用于員工的退休費、撫恤金、生活補助。我局根據(jù)國家有關財經(jīng)法律法規(guī)和單位實際,制定和完善了一系列的財務管理制度,在資金使用上堅持執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和單位財務管理制度的規(guī)定;資金撥付有合法的憑據(jù)和手續(xù),相關發(fā)票由財務室審核后,報分管財務領導簽字,資金審批程序完整,保證了資金使用的合法、合規(guī)。資金使用方面無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
在“三公”經(jīng)費的使用和管理上我局進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和湖南省委“九條規(guī)定”,建立了本部門“三公”經(jīng)費等公務支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。按照上級要求嚴格執(zhí)行了公務接待制度和內部審批制度,嚴格控制接待標準,遵循厲行節(jié)約反對浪費的原則,堅持從嚴從簡,堅持公開透明,接受各方監(jiān)督,對無公函的公務活動不予接待,不存在公款大吃大喝及高檔消費娛樂等情況。20xx年公務接待費預算數(shù)10萬元,實際支出2.23萬元,實際支出小于年初預算數(shù)的主要原因是根據(jù)《中央八項規(guī)定》及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經(jīng)費支出。公務用車購置和維護經(jīng)費0萬元。因公出國經(jīng)費0萬元。
(二)專項支出。
1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
大中型水庫后期扶持基金3444.80萬元,一是直補到人、用于移民生產生活補助;二是項目扶持,用于基礎設施、安全飲水、生產開發(fā)等方面,解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
撥付資金嚴格執(zhí)行《湖南省水庫移民資金管理辦法》、省移民局下達的項目年度計劃和省財政廳下達的資金計劃實施項目。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
嚴格執(zhí)行《湖南省財政廳、湖南省水庫移民開發(fā)管理局關于大中型水庫移民后期扶持基金使用管理有關事項的通知》(湘財綜[20xx]24號)、《湖南省水庫移民資金管理辦法》(湘財綜[20xx]27號)、《湖南省水庫移民開發(fā)管理局關于移民扶助金使用管理有關事項的通知》(湘移發(fā)[20xx]9號)、《沅陵縣水庫移民資金管理暫行辦法》和《沅陵縣水庫移民管理局財務審批制度》等相關規(guī)定,確保了移民項目按計劃組織實施,確保了資金專款專用。
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、前期準備:20xx年我們狠抓項目申報、決策等前期準備工作。主要是把好3個環(huán)節(jié):一是把好村申請環(huán)節(jié),每一個項目申報都必須召開移民群眾座談會商議通過并公示;二是把好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報環(huán)節(jié),接到村(居)申請報告后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府召開專題會議進行審議,以政府文件形式申報到局黨組;三是把好局黨組審定環(huán)節(jié),接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的書面申報后,由局黨組組織局班子成員及相關業(yè)務科室對每個項目的可行性及績效性進行現(xiàn)場考察調研,審定最終的.項目計劃。
2、組織實施:我縣的移民項目前期工作較為規(guī)范,先后制定出臺了《移民后扶項目申報審批制度》《移民工程項目審批制度》《移民產業(yè)項目管理制度》。計劃下達后,我局及時組織相關設計單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、移民站、村組現(xiàn)場進行勘測設計,依程序辦理開工手續(xù),下達開工令。三是項目驗收,項目完工后,由項目實施單位申請,相關科室牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、移民站、村居組成聯(lián)合驗收組對項目進行驗收,驗收合格的隨即移交給村居,并辦理資金結算手續(xù)。
3、分析評價:移民扶持基金績效評價是加強財務管理、保證資金安全和績效的重要抓手。我局黨組十分重視,根據(jù)項目分布、受益人口、受益程度、項目緊迫性進行綜合評價,確保了專項資金的績效管理工作達到預期目標。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
項目建設過程中嚴格執(zhí)行《沅陵縣移民工程項目管理暫行辦法》相關規(guī)定,縣移民局項目分管領導、聯(lián)鄉(xiāng)領導和工程科、安置科、財務科等不定期對項目施工進度、質量進行了抽查和跟蹤檢查,確保了項目建設未發(fā)生質量問題。
(一)國有資產占用使用情況說明。
截至20xx年12月31日,我單位事業(yè)單位國有資產664.3萬元,流動資產532.47萬元,占資產總額80.16%;固定資產131.83萬元,占資產總額19.84%。我單位共有車輛0臺,沒有單位價值50萬元以上的通用設備和單位價值100萬元以上的專用設備。
(二)資產管理工作的成效及經(jīng)驗。
1、建立資產管理制度,合理配備并節(jié)約,有效使用資產,提高資產使用效率,保障資產的安全和完整。
2、管理和使用堅持統(tǒng)一政策,統(tǒng)一領導,分級管理,責任到人,物盡其用的原則。
3、建立和完善了行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)信息庫。
從自評情況來看,我局部門支出績效考評整體上完成了年初設定的績效目標,保障了部門各單位的正常運轉,促進了水庫移民開發(fā)安置事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。我局工作經(jīng)費等公務費認真執(zhí)行年初部門預算和縣級財政資金管理相關要求,有效防止了超預算,保障了機關有效運轉;堅持嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和法規(guī),嚴格按照厲行節(jié)約的要求,精打細算,規(guī)范機關事務管理工作,進一步在機關財務、公務用車、公務接待等方面加強集中管理,統(tǒng)籌安排,提高了服務質量,降低了運行成本,合理配置,提高保障能力。整體支出績效自評得分97分。
(一)預算編制有待進一步優(yōu)化和細化。
(二)沒有專門的資產管理員,人員配備有待加強。
(三)資金到位不及時。
(一)進一步細化預算編制工作,認真做好預算的編制。確實加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。在日常預算管理過程中,要進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。要進一步完善內部管理制度,加強經(jīng)費審批和行政成本控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。
(二)進一步加強資產管理,合理配備資產管理人員。
(三)積極爭取資金,著力化解存量資金。
項目績效自評報告的編寫要點篇七
1.立項目的:根據(jù)國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算,開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業(yè)扶貧。
2.績效目標:完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務;支持發(fā)展畜牧生產脫貧,開展技術指導服務。
(二)項目資金情況。
根據(jù)建財預〔20xx〕1號文件,下達縣畜牧獸醫(yī)局(服務中心)20xx年度畜牧扶貧經(jīng)費10萬元。
縣畜牧獸醫(yī)服務中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領導任副組長,相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對畜牧扶貧工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現(xiàn)象;畜牧扶貧工作達到了州縣要求;畜牧扶貧措施落實到位,成效顯著。項目管理規(guī)范,明確有專人負責;財務制度健全,設立專帳管理,經(jīng)費使用管理公開透明,??顚S?。項目績效自評分數(shù)為99分,評價等次為優(yōu)秀。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續(xù),沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。本年度項目資金支出10萬元,資金執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)州縣要求及相關財務管理規(guī)定,結合全縣畜牧扶貧工作實際,制訂了畜牧扶貧工作計劃,建立了相關管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監(jiān)督。該資金管理規(guī)范,符合相關規(guī)定,做到了??顚S?。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業(yè)扶貧政策、養(yǎng)殖新技術專題講座,累計組織養(yǎng)殖技術培訓29余場次,培訓產業(yè)扶貧企業(yè)及致富帶頭人共82人次,培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人,易地搬遷23戶95人,產業(yè)覆蓋貧困戶55戶,覆蓋率達100%;新村村脫貧49戶161人,易地搬遷41戶152人,產業(yè)覆蓋貧困戶78戶,覆蓋率達91.46%;王家坪村脫貧42戶143人,易地搬遷17戶59人,產業(yè)覆蓋貧困戶61戶,覆蓋率達90.2%。三個村有穩(wěn)定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電,有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧,比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評,群眾滿意率達到96%。
(一)下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作,扎實推進畜牧行業(yè)扶貧和駐村扶貧,做到脫貧不脫政策,繼續(xù)抓好幫扶工作。
(二)對20xx年度預算安排建議。根據(jù)畜牧扶貧工作開展實際需要,建議增加駐村幫扶工作經(jīng)費預算。
(三)擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經(jīng)費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫(yī)服務中心文件形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務網(wǎng)上公開資金使用情況,接受社會監(jiān)督。
項目績效自評報告的編寫要點篇八
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《豐都縣人民政府辦公室關于印發(fā)豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號)等文件有關規(guī)定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)要求,我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,確定對耕地保護工作經(jīng)費項目開展績效評價,形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
為服務耕地占補平衡日常管理需求,掌握我縣耕地質量等別變化狀況。根據(jù)市級下發(fā)的疑似基本農田和耕地劃定不實圖斑進行現(xiàn)場調查和整改補劃工作,根據(jù)豐財[20xx]377號文件,有效開展實施耕地保護工作,安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況。
耕地保護工作經(jīng)費項目對市局下發(fā)的'疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正,根據(jù)中介公司歷年報價和市場價格測算,臨聘人員工作經(jīng)費,聘請第三方機構現(xiàn)場勘查人員工作費用和車船費用,進行數(shù)據(jù)上傳以及更新費用等。
3.經(jīng)費來源和使用情況。
20xx年,我局耕地保護工作經(jīng)費項目總金額95萬元為縣級財政預算資金,資金到位率100%,全部實現(xiàn)支付。
對市局下發(fā)的疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正,承擔全縣耕地保護。
20xx年3月1日,成立耕地保護工作經(jīng)費項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員。
組長:毛國紅。
副組長:秦宗銀。
成員:代宇婷、朱美蓉。
辦公室設在財務室。
2.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日,考評工作組到項目點現(xiàn)場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對耕地保護工作經(jīng)費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分91分,績效評級為“優(yōu)”。
投入類指標從項目立項、預算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。
根據(jù)評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理。
管理類指標從業(yè)務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分38分。
對于項目,我局建立了《項目內部控制制度》,細化責任明確分工,按照工作職責分工協(xié)作,審批資料,相關方案等,確保工作順利有序開展。項目制度執(zhí)行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我局建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,按制度執(zhí)行。
(三)產出與效益。
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分33分。
產出:20xx年扎實推進衛(wèi)片核查整改,前三季度共下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑145個,合并拆分為167個,總面積2442.3畝,經(jīng)研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝(耕地面積82.81畝),目前正在依法整改處置中.
社會效益:不實圖斑進行現(xiàn)場調查和整改補劃。
環(huán)境效益:耕地得到保護,面積增加。
土地使用權所有人及主管單位滿意度:比較滿意。
(四)評價結果和評價結論。
本項目自評分滿分為100分,自評分為91分,評價等級為優(yōu),已達到預期績效目標。
(一)經(jīng)驗總結。
扎實推進衛(wèi)片核查整改,加強耕地、基本農田保護巡查工作,堅決杜絕隨意占用基本農田和耕地的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)存在問題。
隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,資源保護與發(fā)展保障之間的矛盾日益突出,尤其是實現(xiàn)建設占用耕地的占補平衡壓力較大。
(三)意見或建議。
下一步,將落實通過進一步落實工作責任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施,確保實現(xiàn)耕地保護工作目標,確保全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
項目績效自評報告的編寫要點篇九
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業(yè)農村廳關于提前下達2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔2019〕68號)和河南省農業(yè)農村廳河南省財政廳《關于下達2020年中央財政農業(yè)相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔2020〕86號)文件精神,現(xiàn)對2020度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體實現(xiàn)生產布局規(guī)?;⑸a方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業(yè)生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。
(2)社會效益。引導各類農業(yè)生產經(jīng)營主體參與優(yōu)質稻米的品牌化生產、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化糧食種植結構,積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結構優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的'績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協(xié)調發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉變我縣農業(yè)生產方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業(yè)供給側結構性改革,進一步提高農業(yè)生產效益,持續(xù)增加農民收入,促進農村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農業(yè)轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調查,肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,加強科技創(chuàng)新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體生產布局規(guī)模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和新型服務業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產業(yè)為重點,引導相關產業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質農民和新型農業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農業(yè)生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農業(yè)補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術體系,實現(xiàn)化肥農藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業(yè)產業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。
項目績效自評報告的編寫要點篇十
根據(jù)云南省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處《關于做好2020年中央農業(yè)轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州2020年中央農業(yè)生產發(fā)展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:
根據(jù)《云南省財政廳云南省農業(yè)農村廳關于下達2020年中央第二批農業(yè)生產發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔2020〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農業(yè)農村局關于下達2020年中央第二批農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》(西財農〔2020〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止2020年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐??h。2019年底,西財農發(fā)(2019)252號文件、下達勐??h2020年耕地地力保護補貼資金4593萬元;2020年,西財農發(fā)(2020)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據(jù)西財農發(fā)(2020)211號文件、實際下達到縣財政2020年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農業(yè)相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市農業(yè)農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標準43.93元/畝。2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預算執(zhí)行率100%。勐??h2020年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,2020年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數(shù)有31775戶。
3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業(yè)農村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數(shù)額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
(二)績效目標完成情況分析。
1.景洪市。
數(shù)量指標:2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業(yè)轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。
質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市2020年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市2020年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。
時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。
可持續(xù)影響指標:景洪市2020年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的`措施。
滿意度指標。農業(yè)支持保護補貼政策公開95%,補貼農戶滿意度95%。
2、勐??h。
數(shù)量指標:2020年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。
質量指標:為加強農業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。
成本指標:不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農戶手中。
社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐??h糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。
可持續(xù)影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100%。
3、勐臘縣。
數(shù)量指標:2020年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù),經(jīng)核定2020年補貼實際面積為25.91萬畝。
質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。
時效指標:兌現(xiàn)農民的補貼發(fā)放到位率100%。
可持續(xù)影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶。
經(jīng)濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元。
滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。
2020年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續(xù)復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的培訓力度,提高基層工作效率。
項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的`積極性,為糧食生產持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。
項目績效自評報告的編寫要點篇十一
(一)部門基本情況。
20xx年沅陵縣水庫移民管理局實有在職人員138人,其中行政編制人員25人,事業(yè)編制人員113人。內設辦公室、開發(fā)安置科、工程管理科、計劃財務科、人事教育科、政策法規(guī)科、后期扶持科。下設移民培訓中心和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站。主要工作職能是:組織編制移民安置規(guī)劃及移民后扶規(guī)劃;制訂并組織實施年度安置、開發(fā)計劃;負責督查驗收由移民資金實施的移民開發(fā)安置項目;負責移民補償費、移民安置和開發(fā)資金的使用與管理工作;負責移民后期扶持資金與移民困難扶助金的發(fā)放與管理工作;對移民資金使用情況進行監(jiān)督檢查;做好移民培訓、移民信訪接待和庫區(qū)社會穩(wěn)定工作;參與和配合有關部門做好水庫突發(fā)性地質災害的調查、防治等工作。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍。
20xx年我單位實際支出總計5620.65萬元,其中:一是基本支出2175.86萬元,含工資福利支出1726.95萬元,商品服務支出393.64萬元,對個人和家庭補助支出45.46萬元,資本性支出9.81萬元;二是項目支出3444.80萬元,包括移民后扶直補資金支出2994.80萬元,移民后扶項目支出450萬元。
(一)基本支出。
基本支出是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金及社會保障繳費;商品和服務支出主要用于全局的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費;對個人和家庭的補助主要用于員工的退休費、撫恤金、生活補助。我局根據(jù)國家有關財經(jīng)法律法規(guī)和單位實際,制定和完善了一系列的財務管理制度,在資金使用上堅持執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和單位財務管理制度的規(guī)定;資金撥付有合法的憑據(jù)和手續(xù),相關發(fā)票由財務室審核后,報分管財務領導簽字,資金審批程序完整,保證了資金使用的合法、合規(guī)。資金使用方面無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
在“三公”經(jīng)費的使用和管理上我局進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和湖南省委“九條規(guī)定”,建立了本部門“三公”經(jīng)費等公務支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。按照上級要求嚴格執(zhí)行了公務接待制度和內部審批制度,嚴格控制接待標準,遵循厲行節(jié)約反對浪費的原則,堅持從嚴從簡,堅持公開透明,接受各方監(jiān)督,對無公函的公務活動不予接待,不存在公款大吃大喝及高檔消費娛樂等情況。20xx年公務接待費預算數(shù)10萬元,實際支出2.23萬元,實際支出小于年初預算數(shù)的主要原因是根據(jù)《中央八項規(guī)定》及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經(jīng)費支出。公務用車購置和維護經(jīng)費0萬元。因公出國經(jīng)費0萬元。
(二)專項支出。
1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
大中型水庫后期扶持基金3444.80萬元,一是直補到人、用于移民生產生活補助;二是項目扶持,用于基礎設施、安全飲水、生產開發(fā)等方面,解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
撥付資金嚴格執(zhí)行《湖南省水庫移民資金管理辦法》、省移民局下達的項目年度計劃和省財政廳下達的資金計劃實施項目。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
嚴格執(zhí)行《湖南省財政廳、湖南省水庫移民開發(fā)管理局關于大中型水庫移民后期扶持基金使用管理有關事項的通知》(湘財綜[20xx]24號)、《湖南省水庫移民資金管理辦法》(湘財綜[20xx]27號)、《湖南省水庫移民開發(fā)管理局關于移民扶助金使用管理有關事項的通知》(湘移發(fā)[20xx]9號)、《沅陵縣水庫移民資金管理暫行辦法》和《沅陵縣水庫移民管理局財務審批制度》等相關規(guī)定,確保了移民項目按計劃組織實施,確保了資金專款專用。
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、前期準備:20xx年我們狠抓項目申報、決策等前期準備工作。主要是把好3個環(huán)節(jié):一是把好村申請環(huán)節(jié),每一個項目申報都必須召開移民群眾座談會商議通過并公示;二是把好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報環(huán)節(jié),接到村(居)申請報告后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府召開專題會議進行審議,以政府文件形式申報到局黨組;三是把好局黨組審定環(huán)節(jié),接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的書面申報后,由局黨組組織局班子成員及相關業(yè)務科室對每個項目的可行性及績效性進行現(xiàn)場考察調研,審定最終的項目計劃。
2、組織實施:我縣的移民項目前期工作較為規(guī)范,先后制定出臺了《移民后扶項目申報審批制度》《移民工程項目審批制度》《移民產業(yè)項目管理制度》。計劃下達后,我局及時組織相關設計單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、移民站、村組現(xiàn)場進行勘測設計,依程序辦理開工手續(xù),下達開工令。三是項目驗收,項目完工后,由項目實施單位申請,相關科室牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、移民站、村居組成聯(lián)合驗收組對項目進行驗收,驗收合格的隨即移交給村居,并辦理資金結算手續(xù)。
3、分析評價:移民扶持基金績效評價是加強財務管理、保證資金安全和績效的重要抓手。我局黨組十分重視,根據(jù)項目分布、受益人口、受益程度、項目緊迫性進行綜合評價,確保了專項資金的.績效管理工作達到預期目標。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
項目建設過程中嚴格執(zhí)行《沅陵縣移民工程項目管理暫行辦法》相關規(guī)定,縣移民局項目分管領導、聯(lián)鄉(xiāng)領導和工程科、安置科、財務科等不定期對項目施工進度、質量進行了抽查和跟蹤檢查,確保了項目建設未發(fā)生質量問題。
(一)國有資產占用使用情況說明。
截至20xx年12月31日,我單位事業(yè)單位國有資產664.3萬元,流動資產532.47萬元,占資產總額80.16%;固定資產131.83萬元,占資產總額19.84%。我單位共有車輛0臺,沒有單位價值50萬元以上的通用設備和單位價值100萬元以上的專用設備。
(二)資產管理工作的成效及經(jīng)驗。
1、建立資產管理制度,合理配備并節(jié)約,有效使用資產,提高資產使用效率,保障資產的安全和完整。
2、管理和使用堅持統(tǒng)一政策,統(tǒng)一領導,分級管理,責任到人,物盡其用的原則。
3、建立和完善了行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)信息庫。
從自評情況來看,我局部門支出績效考評整體上完成了年初設定的績效目標,保障了部門各單位的正常運轉,促進了水庫移民開發(fā)安置事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。我局工作經(jīng)費等公務費認真執(zhí)行年初部門預算和縣級財政資金管理相關要求,有效防止了超預算,保障了機關有效運轉;堅持嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和法規(guī),嚴格按照厲行節(jié)約的要求,精打細算,規(guī)范機關事務管理工作,進一步在機關財務、公務用車、公務接待等方面加強集中管理,統(tǒng)籌安排,提高了服務質量,降低了運行成本,合理配置,提高保障能力。整體支出績效自評得分97分。
(一)預算編制有待進一步優(yōu)化和細化。
(二)沒有專門的資產管理員,人員配備有待加強。
(三)資金到位不及時。
(一)進一步細化預算編制工作,認真做好預算的編制。確實加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。在日常預算管理過程中,要進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。要進一步完善內部管理制度,加強經(jīng)費審批和行政成本控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。
(二)進一步加強資產管理,合理配備資產管理人員。
(三)積極爭取資金,著力化解存量資金。
項目績效自評報告的編寫要點篇十二
20xx年,市財政相繼下達我區(qū)抗疫特別國債資金5.723億元,其中:以渝財預〔20xx〕23號下達基礎設施及抗疫相關支出資金3.4億元、以渝財預〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業(yè)基礎設施資金0.3億元、以渝財預〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關支出和醫(yī)療機構核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預〔20xx〕60號下達公共衛(wèi)生應急醫(yī)院等基礎設施建設資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關要求,我區(qū)及時將資金分配到8個主管部門,分配進度達100%。其中:公共衛(wèi)生體系建設3.367億元,主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應急醫(yī)院建設、精神病醫(yī)院裝修工程;交通基礎設施建設0.9億元,主要用于過境高速公路資本金;生態(tài)環(huán)境治理0.298億元,主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設;教育文化基礎設施建設0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎設施建設和教育教學設備采購;市政基礎設施建設0.183億元,主要用于暴雨災后市政設施維修、應急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設等;重大區(qū)域規(guī)劃基礎設施建設0.2億元,主要用于渝東南綜合應急救援指揮中心二期項目和渝東南應急維穩(wěn)項目建設(武警支隊營區(qū)遷建)項目;疫情相關支出230萬元,主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關支出和補助醫(yī)療機構核酸檢測成本缺口。
總體看,抗疫特別國債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎設施項目建設,有力推動我區(qū)開展“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,抗疫相關支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底,我區(qū)抗疫特別國債資金支出2.89億元,結轉2.83億元,支出進度51%,若剔除11月底下達資金2億元,則支出進度達77.68%。截至3月25日,結轉資金已實現(xiàn)支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項目業(yè)主單位加快建設進度,并按程序及時支付。
(一)公共衛(wèi)生體系建設項目。共3個項目,其中:黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項目,完成新建、改擴建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實現(xiàn)全年績效目標;黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米,采購儀器設備1221臺,實際完成新建、改擴建面積55946平方米,采購儀器設備1221臺;武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應急醫(yī)院)計劃完成項目的前期工作,實際完成區(qū)級立項和可研審批,報送市級可研審批,取得項目選址意見函,進行征地和林地報批工作。
(二)交通基礎設施建設項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元,并根據(jù)約定的績效考核目標撥付資金,全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績效目標。
(三)教育文化基礎設施建設項目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設備采購等7個項目,已全部完成全年績效目標。其中:新華中學綜合樓項目計劃完成舊教學樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實際完成2900平方米的舊教學樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計劃33所學校采購課桌凳14000套,33所學校實際采購課桌凳14000套;計劃采購104套班班通設備,實際采購104套;職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設,完成綜合樓教管樓教學樓的裝修等工程,已完成全年績效目標,資金全部實現(xiàn)支出。
(四)生態(tài)環(huán)境治理項目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設2個項目,全部完成績效目標。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目計劃完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設,實際完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設;城市污水管網(wǎng)建設計劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設24.12公里,實際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設24.12公里。
(五)市政基礎設施建設項目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設等5個項目,4個項目完成全年績效目標。其中:泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里,實際完成道路硬化3.5公里;三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用,實際已完工投用;暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設項目,除黑山橋海漫維修項目未完工外,其他項目已完工;黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里,實際完成道路整治2.35公里。
(六)重大區(qū)域規(guī)劃基礎設施建設項目。渝東南綜合應急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米,實際完成26920平方米,全部完成績效目標;渝東南應急維穩(wěn)項目建設(武警支隊營區(qū)遷建)計劃改造面積22500平方米,實際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式,導致施工進度較慢。
(七)抗疫相關支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫(yī)療機構核酸檢測成本缺口補助等5個項目,已全部完成全年績效目標。其中:機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測率、健康碼查驗率100%,實際完成建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次,檢測率、查驗率100%,隔離人員123人次;醫(yī)療機構核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次,并對個人承擔部分進行補助,實際完成住院病人核酸檢測40561人次,對個人承擔部分進行全額補助。
(一)項目前期工作相對滯后,影響績效目標的實現(xiàn)。近年來,我區(qū)嚴格落實國市債務管控政策,嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務,除上級資金安排的項目外,幾乎沒有資金安排項目建設。在資金來源落實前,不敢啟動項目建設??挂咛貏e國債等直達資金下達后,才安排用于重點基礎設施項目建設,受資金短缺、基本建設程序需要的時間較長,以及前期工作不深、不細因素影響,導致資金到位后項目遲遲無法推動建設,資金支出進度較慢。
(二)部分客觀因素,影響績效目標的實現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項目建設進度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣,導致施工方進場施工困難,一定程度上影響了項目建設進度。二是招投標過程中存在的不確定因素,一定程度上影響了項目建設進度。如:黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設項目,在公開招投標過程中,因參與投標的企業(yè)只有2家,造成流標,影響建設工期約45天。
四、資金監(jiān)管及評價結果公開、運用情況。
(一)嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求,組織區(qū)級各單位認真測算基礎設施建設等資金缺口,研究制定資金分配方案,經(jīng)區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會審議通過后,及時分配資金、錄入直達資金監(jiān)控系統(tǒng),并納入調整預算。
(二)加強資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財政局主要負責人為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的直達資金監(jiān)管工作領導小組,統(tǒng)籌組織、協(xié)調推進和督促落實直達資金分配、使用、監(jiān)督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳,全過程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時關聯(lián)支付信息、導入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度,納入單位年度綜合考核范圍,由區(qū)政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調度機制。區(qū)政府主要領導按月研究、調度項目建設進度,集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題,并要求各項目主管單位、實施單位主要領導要按周調度項目推進情況,切實加快項目建設進度。
(三)加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后,及時在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開,主動接受社會監(jiān)督。二是加強績效監(jiān)控,及時調整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題,督促項目主管單位及時調整,并實行全過程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項目建設情況,將支出進度偏慢的項目予以調整。根據(jù)財政部辦公廳《關于直達資金有關問題的答復意見》(財辦預〔20xx〕111號)調整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元,用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設,20xx年10月完成竣工驗收)。三是將包含抗疫特別國債資金在內的直達資金,作為重點報告事項向區(qū)人大報告,并按程序納入調整預算,主動接受人大監(jiān)督。
(一)進一步加強資金監(jiān)管。進一步督促各單位嚴格按照規(guī)定用途,完善資金使用臺帳,全過程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實施全過程監(jiān)管,資金支出后3個工作日內將支付信息、臺賬信息導入監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)切實加快支出進度。進一步督促相關單位,切實加強項目建設管理,成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題,倒排工期加快項目建設進度,加快完善項目進度資料,及時辦理項目竣工驗收、審計結算等工作,并按要求撥付資金,切實加快支出進度。
(三)強化績效管理。一是根據(jù)單位自評和財政檢查結果,結合當前項目建設情況,對支出進度仍然偏慢,且無有效改進措施的項目資金予以調項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目,實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結果,作為預算安排項目的重要依據(jù),切實提高資金安排和使用效益。
(四)統(tǒng)籌做好項目前期工作。根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做深、做細區(qū)內重大項目前期工作,重點項目前期工作原則要達到可招投標條件,確保資金一旦到位就能實施招投標,推動項目建設。
項目績效自評報告的編寫要點篇十三
20xx年,市文聯(lián)擬編輯出版《高黎貢》刊物,該項目的實施,既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質文化、僑鄉(xiāng)文化、翡翠文化、抗戰(zhàn)文化資源,弘揚社會主義核心價值觀,提升保山對內對外的知名度和影響力,又能培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,滿足人民群眾日益增長的文化精神需求,提升全市各族人民群眾的幸福感,推動全市文化建設,提供精神動力、智力支持,營造良好的文化氛圍。
成立市文聯(lián)部門整體和項目支出績效評價工作領導小組,統(tǒng)籌開展市文聯(lián)績效自評工作。領導小組下設辦公室,具體負責開展部門整體和項目支出績效自評工作的組織協(xié)調等工作。下發(fā)開展績效自評工作的通知,要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析,整理各項目基礎數(shù)據(jù)資料。
市文聯(lián)部門整體和項目支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會,討論和研究項目的績效目標完成情況,安排項目自評責任分工,責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合,通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息,對項目績效情況進行總體評價后,撰寫自評報告反映資金使用效果。
1.項目資金到位情況。該項目資金預算21萬元,實際到位21萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年底,該項目資金支出21萬元,執(zhí)行率為100%。
3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中,進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環(huán)節(jié)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點,圍繞預算編制、預算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規(guī)章制度,建立用制度管人、管事、管財?shù)拈L效機制,并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執(zhí)行,確保資金使用的安全、合規(guī)。在預算執(zhí)行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執(zhí)行管理的通知》要求,切實履行預算管理職責,加強預算執(zhí)行的監(jiān)督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執(zhí)行進度要求,定期通報預算執(zhí)行進度情況,分析解決預算執(zhí)行中存在的問題和困難,根據(jù)預算項目用途,確保??顚S茫涌祛A算執(zhí)行進度。
產出指標下的數(shù)量指標——每期印數(shù):全年預計每期印數(shù)1000冊,實際每期印數(shù)1000冊。
產出指標下的數(shù)量指標——年底前完成出版目標:全年預計編輯出版3期,實際編輯出版3期。
產出指標下的數(shù)量指標——每期欄目數(shù):全年預計每期欄目數(shù)6個,實際每期欄目數(shù)6個。
產出指標下的數(shù)量指標——每期郵寄和贈送數(shù):全年預計每期郵寄和贈送數(shù)950本,實際每期郵寄和贈送數(shù)950本。
產出指標下的質量指標——組織“高黎貢年度文學獎”評選:全年預計評選出6類(件)文學作品,實際評選出6類(件)文學作品。
產出指標下的質量指標——出版物差錯率控制在5‰以內:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的社會效益指標——豐富人民群眾精神文化生活:全年預計直接受益群眾3000人,實際受益群眾3000余人。
效益指標下的可持續(xù)影響指標——社會各界對文聯(lián)工作反響:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的可持續(xù)影響指標——可持續(xù)影響率:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
滿意度指標下的服務對象滿意度指標——讀者及文學愛好者滿意度:全年預計滿意率95%,實際滿意率95%以上。
市文聯(lián)20xx年度《高黎貢》編輯出版經(jīng)費項目,已全部完成年初各項績效目標。在下一步工作中,針對績效指標量化不夠和項目經(jīng)費支出時效性不強等問題,市文聯(lián)將認真分析存在問題及原因,及時總結經(jīng)驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
該項目實施主體明確,市文聯(lián)按照“出作品、出人才”的目標,通過編輯出版《高黎貢》刊物,組織“高黎貢年度文學獎”評選,挖掘培養(yǎng)文學新人,培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,提升了保山對內對外的知名度和影響力。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批,并最終落實到位。同時,在項目實施的全過程中,指定了專人對項目進行監(jiān)督,并按時、按質、按量完成項目績效指標,確保了項目的正常開展。經(jīng)全面綜合評價,該項目績效自評為優(yōu)。
(一)按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網(wǎng)站進行公開。
(二)針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理。
(三)建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用,將績效理念融入資金使用的全過程,將績效評價結果作為資金分配的重要因素。
一是強化認識,重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經(jīng)驗,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量,規(guī)范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數(shù)據(jù)資料,才能按要求完成績效自評報告,真實反映資金使用效果。
三是強化落實,按時完成績效自評工作。在預算管理過程中,要統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,進一步加強財務和業(yè)務部門之間的參與協(xié)助力度,加強與各科室的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門績效自評工作。
市文聯(lián)的項目績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面,績效指標量化不夠,績效評價手段和方法有待優(yōu)化,績效自評組織實施還不夠規(guī)范等問題,在今后的工作中需要進一步加以改進和完善,同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效自評質量。
項目績效自評報告的編寫要點篇十四
(一)項目背景、內容。
為有效保護森林資源,踐行綠水青山就是金山銀山理念,按照豐財投(20xx)85號、豐人社文(20xx)28號文件精神,購買服務21人,購買勞務28人,開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測報等工作。
(二)項目資金情況。
該項目資金年度預算資金81.89萬元,為年初預算項目,縣級資金,實際到位資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),資金到位率100%,本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元,資金使用率86%。
(三)績效目標。
1、產出指標。
(1)數(shù)量指標:購買護林員55人。
(2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝。
(3)時效指標:按時支付率100%。
(4)成本指標:81.89萬元。
2、效益指標。
(2)生態(tài)效益指標:保護森林資源,有效改善生態(tài)環(huán)境。
(3)可持續(xù)性影響指標:管護延續(xù)性為長期。
3、滿意度指標:
(1)服務對象滿意度為95%。
(2)主管單位滿意度為95%。
(四)部門(單位)職能職責。
豐都縣楠木林場的職能職責:負責保護培育轄區(qū)內國有森林資源,負責管轄森林公園管理,負責轄區(qū)內國有禁區(qū)公路基礎設施建設維護和產業(yè)發(fā)展。
(一)總體績效目標完成情況分析。
項目總體績效目標:購買護林人員49人,有效管護森林6.29萬畝,實際購買護林人員56人(購買勞務12人,兼職護林員44人),有效管護森林6.29萬畝。
(二)績效指標完成情況分析。
1、產出指標。
(1)數(shù)量指標:購買護林員55人,已完成。
(2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝,已完成。
(3)時效指標:按時支付率100%,已完成。
(4)成本指標:81.89萬元,未完成。
2、效益指標。
(2)生態(tài)效益指標:保護森林資源,有效改善生態(tài)環(huán)境,已完成。
(3)可持續(xù)性影響指標:管護延續(xù)性為長期,本年度目標已完成。
3、滿意度指標:
(1)服務對象滿意度為95%,已完成。
(2)主管單位滿意度為95%,已完成。
(三)評價結果。
本項目自評得分94分,達到預期績效目標。
(一)項目管理方面的問題。
項目管理方面的`問題:項目處于網(wǎng)格化管理推進過程中,有待提高。
(二)資金使用方面的問題。
該項目資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元,資金使用率86%由于支付不及時,導致成本指標未完成。
無
(四)其他方面的問題。
無
拓寬項目的資金使用范疇,投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險等。我場將開展督導檢查,強化管理。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
無。
項目績效自評報告的編寫要點篇十五
1、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
2、項目立項、資金申報的依據(jù)。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4、資金分配的原則及考慮因素。
1、項目主要內容。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金申報及使用情況
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
1、資金計劃。在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位自籌、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位自籌及其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的'相關問題進行分析說明。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
結合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度等情況,如招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。
四、項目完成情況????
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的實際投資完成和任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
結合《指標表》中該項目所屬行業(yè)類別所列示的項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目經(jīng)濟效益、社會效益、功能實現(xiàn)情況、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、項目完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
由于該項目建成不久,原水水質和設計水質還有一定的差別,導致暫不能達到預期目標。
為保證本污水處理工程建成后能正常穩(wěn)定運行,建議對車間生產廢水水質進行一段時間連續(xù)監(jiān)測,盡可能使設計進水水質與原水水質相符合,以達到預期的效果。
為保證各處理設施的正常運行,本污水處理工程建成投入運行后,應嚴格遵守各項操作規(guī)程和維修管理規(guī)定,完善各種規(guī)章制度,實現(xiàn)科學管理,增加廢水的再利用率,降低新鮮水用量,節(jié)約生產成本。
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