我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

有關(guān)社工線上督導(dǎo)心得體會實(shí)用一

一、若隱若現(xiàn)，“潛水大軍”迎來正名佳機(jī)。

社會工作作為社會管理的重要組成部分，其實(shí)在我市早就存在，并形成良好的發(fā)展態(tài)勢，比如各類矛盾調(diào)節(jié)站(室)、各類志愿服務(wù)活動、各類弱勢群體幫扶活動等等。只是所有這些工作都基于有關(guān)行政部門的工作條線下衍生出來的工作手臂，并未單獨(dú)地存在于某一個民辦非企業(yè)注冊機(jī)構(gòu)中，換言之，他們做著社會工作或者類似社會工作，卻沒有一個合適的恰當(dāng)?shù)呐c社會工作相應(yīng)的稱呼。

在中央及各級地方政府日益重視對社會管理的創(chuàng)新，千方百計(jì)地提高社會管理科學(xué)化水平這樣一個大環(huán)境下，“潛水大軍”迎來了正名的佳機(jī)，社會工作相應(yīng)地迎來了自己的春天，我們需要做的就是建立并發(fā)展民辦非企業(yè)單位，推進(jìn)社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展;引進(jìn)或培育專業(yè)的社會工作人員，加強(qiáng)專職社工隊(duì)伍建設(shè);制定并完善各項(xiàng)社會工作制度，形成科學(xué)合法的工作機(jī)制、考評機(jī)制;加大對社會工作的財政扶持，確保社會工作留得住人，辦得成事等等。

二、叔同精神引領(lǐng)，助推社會工作發(fā)展。

用長遠(yuǎn)的目光來看，隨著社會發(fā)展、社會管理的需要，社會工作機(jī)構(gòu)將逐漸實(shí)現(xiàn)對民生問題的全方位覆蓋，只要有不和諧因素的制造環(huán)節(jié)，就會配備起相應(yīng)的社工機(jī)構(gòu)。在助推社會工作發(fā)展上，應(yīng)該可以結(jié)合全市正在倡導(dǎo)的“凡事認(rèn)真勇猛精進(jìn)”的李叔同人格精神。

首先，建立一個機(jī)構(gòu)并不是一朝一夕能水到渠成的，望而生畏止步不前還是勇猛精進(jìn)敢作敢當(dāng)，全在態(tài)度決定一切。比如我個人最近申報了平湖市“陽光小屋”青少年成長服務(wù)中心這個社會工作機(jī)構(gòu)，前后經(jīng)歷頗為豐富：最早跟民政局到嘉興學(xué)習(xí)取經(jīng)跑了一趟，回來我和我們領(lǐng)導(dǎo)民政局跑了三趟，在理清思路，明確目標(biāo)后，籌備提交材料過程中，行政服務(wù)中心民政窗口又來回跑了四趟，期間電話聯(lián)系多次，不懂了問，出錯了改，耗時一個多月終于完成申報。通過申報，我總結(jié)得出只要認(rèn)真對待一個事情，認(rèn)真去處理每一個環(huán)節(jié)，再難的事情也是能辦好、辦成功的。

建立機(jī)構(gòu)后真正發(fā)揮職能功效的還是里面的工作人員，所以選人是關(guān)鍵。選什么樣的人，除了社工必須具備的吃苦耐勞、樂于助人、專業(yè)素養(yǎng)高之外，還必須以此人是否辦事認(rèn)真，敢于擔(dān)當(dāng)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。董金娣主任課堂中展示的所有案例都有一個共同點(diǎn)，那就是任何一個個案的成功，都是建立在社工人員幾十次甚至上百次的上門談心、電話聯(lián)系等服務(wù)基礎(chǔ)上，這就要求我們的社工必須是一個凡事認(rèn)真，不輕言放棄的人。

有了機(jī)構(gòu)，有了合適的工作人員，還需要與之相配套的各類政策、工作機(jī)制、法律條規(guī)的出臺。在制定各項(xiàng)政策制度時，一定要先認(rèn)真學(xué)習(xí)他人精華，比如學(xué)習(xí)上海等地的先進(jìn)管理制度，再結(jié)合本地本部門的實(shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。只有科學(xué)的人性化的政策、制度才能引導(dǎo)好社會工作開展，保護(hù)、激勵社會工作人員。

三、整合資源，提供充足的財政支持。

社會工作的對象主要為弱勢群體或者需要給予更多關(guān)心的特殊群體，在開展過程中往往涉及心理疏導(dǎo)、法律維權(quán)、就業(yè)就醫(yī)幫扶、矛盾調(diào)解等等，這系列工作不是單個社工機(jī)構(gòu)能出面出人就能解決的，尤其在我們縣市區(qū)一級的社工機(jī)構(gòu)，更加顯得人力資源的匱乏。此時，就需要各單位相互協(xié)作，整合資源，多管齊下，出人出謀給予配合，才能將問題有效化解。另外，任何一個維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)群眾所需的工作機(jī)構(gòu)，沒有足夠的財力支撐，都將舉步維艱。單憑以項(xiàng)目養(yǎng)人養(yǎng)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要政府在扶持各類社會工作機(jī)構(gòu)建立的同時，也要考慮適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)助，最好能配備相應(yīng)的獎勵激勵政策，正確引導(dǎo)好社會工作機(jī)構(gòu)健康有序地發(fā)展。

董金娣主任在培訓(xùn)課上說過，社會工作是一項(xiàng)巨大付出之后收獲巨大成就感的工作，那么就希望大家一起攜手共進(jìn)退，認(rèn)真對待，勇猛向前，在探索中成長，在成長中壯大。

有關(guān)社工線上督導(dǎo)心得體會實(shí)用二

__年，在省聯(lián)社及上級監(jiān)管部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的__大精神的正確指引下，在全體干部職工的支持和共同努力下，我充分履行主任崗位職責(zé)，圍繞市聯(lián)社理事會關(guān)于加大資金組織和營銷力度，加強(qiáng)管理，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)，精心組織、開拓經(jīng)營、規(guī)范管理、務(wù)真求實(shí)，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了一定的發(fā)展。下面從三個方面就__年工作情況述職如下：

一、主要成績

(一)存款總量持續(xù)增加。年末各項(xiàng)存款余額__萬元，比年初增加__萬元，在今年全國儲蓄存款大幅向資本市場分流，股金不堪重壓要求兌付等多層重大負(fù)面因素的影響下，仍然保持了存款增幅與去年同期持平和小幅上揚(yáng)的格局，市場份額較同期進(jìn)一步增加，存款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(二)貸款營銷逐步擴(kuò)大。年末各項(xiàng)貸款余額__萬元,比年初增加__萬元，增幅達(dá)21.9%。其中：農(nóng)業(yè)貸款余額__萬元，農(nóng)貸占比70%。中小企業(yè)貸款23901萬元，占比30%，同比增加__萬元，增幅1__%，小額農(nóng)戶貸款當(dāng)前到期回籠率__%，其他貸款到期回籠率__%。

(三)清收工作扎實(shí)有效。__年全市信用社清收不良貸款__萬元，比__年多收__萬元，增幅23%，其中：表內(nèi)不良貸款__萬元，表外置換貸款118萬元。

(四)“兩大工程”全面推進(jìn)。農(nóng)戶建檔覆蓋率基本達(dá)到100%，評級授信放貸率達(dá)到100%，中小企業(yè)建檔覆蓋率達(dá)到90%以上，當(dāng)年貸款投放累計(jì)達(dá)到75776萬元，同比增加__萬元，增幅__%。

(五)經(jīng)營收入再上臺階。全轄實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入__萬元，同比增收__萬元，增長幅度為14%，其中實(shí)現(xiàn)貸款利息收入__萬元，同比增加__萬元，業(yè)務(wù)總支出8548萬元，同比多支出__萬元，增幅__%，收入增幅高于支出增幅2個百分點(diǎn)。全轄實(shí)現(xiàn)盈余__萬元，同比增加__萬元，實(shí)現(xiàn)了全市信用社自__年扭虧為盈后的又一次邁進(jìn)。

(六)其它中心工作有序開展。如：貸款五級分類，冒名貸款綜合治理、央行票據(jù)兌付、制度落實(shí)年工作等等中心工作均按照相關(guān)規(guī)劃和要求扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯階段性成果。

二、主要作法

(一)做優(yōu)做細(xì)，調(diào)整思路，增強(qiáng)組織資金實(shí)力。

面對國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的提出以及各種政策對“三農(nóng)”的傾斜，統(tǒng)一法人改革的順利推進(jìn)，全國結(jié)算網(wǎng)絡(luò)的形成、?？ǖ某晒\(yùn)行等前所未有的歷史機(jī)遇，我緊扣業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，適時調(diào)整組織資金的工作思路，通過電視、報刊、廣告牌等多種宣傳手段，大力組織各種形式的宣傳活動，重點(diǎn)對單位對公存款，涉農(nóng)資金等方面予以加強(qiáng)和引導(dǎo)，取得較好成績。具體一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大鎮(zhèn)區(qū)攬存力度，優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)。至12月底，低成本存款余額__萬元，較年初增加__萬元，占各項(xiàng)存款總額的__%。二是按照“聯(lián)社牽頭、城區(qū)為主、搞好服務(wù)”的策略，做好公存單位攬存工作，目前公存單位在農(nóng)村信用社開立帳戶達(dá)到__家，比年初增加__戶，存款余額累計(jì)近__萬元，主要涉及城市投資、土地儲備、合作醫(yī)療等系統(tǒng)大戶;三是把握市場機(jī)遇，搶占農(nóng)村市場空白。利用國有商業(yè)銀行逐步退出、省市政府加大支持信用社的有力時機(jī)，加大宣傳力度，有效地?fù)屨剂宿r(nóng)村資金市場。四是利用信貸杠桿，通過多種形式吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和客戶到信用社開戶，增加派生存款份額;今年以來類似的存款額度較同期又有大幅度增長，如昌豐棉麻、城投公司、友福公司等大戶存款余額累計(jì)過億元。五是因時利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了夏秋農(nóng)作物、外出務(wù)工返回、學(xué)校開學(xué)等資金的按時歸社工作;六是充分抓住代理兌付糧食直補(bǔ)、退耕還林、高速公路補(bǔ)償資金有利時機(jī)，安排基層社組織人員做好穩(wěn)存增存工作，__年借助三項(xiàng)專項(xiàng)資金新增523萬元;七是抓好績效考核，提高職工攬儲積極性。全市通過職工業(yè)余攬儲吸收存款5000多萬元。

(二)做大做強(qiáng)，突出主題，推進(jìn)兩大工程的開展。

根據(jù)省聯(lián)社提出的小額農(nóng)貸“鋪天蓋地”，中小企業(yè)貸款“頂天立地”的兩大工程號召，我明確提出__年我社信貸營銷的市場定位是堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，面向社區(qū)，面向中小企業(yè)，面向縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。一是從小額農(nóng)貸增量、擴(kuò)面、延伸工作入手，做大做強(qiáng)小額農(nóng)貸規(guī)模。我要求基層社結(jié)合農(nóng)戶信用等級年檢，增加投放量。并對原來不符合評定條件的村民重新進(jìn)行調(diào)查，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的重新發(fā)證，做到農(nóng)戶調(diào)查建卡面達(dá)到__%，評級面達(dá)到__%，授信頒證面達(dá)到__0%，持證農(nóng)戶貸款需求滿足率達(dá)到__%。1-12月份全市累放各項(xiàng)貸款__萬元，較同期多投放__萬元，余額達(dá)到__萬元，較年初凈增__萬元，其中：農(nóng)業(yè)貸款余額__萬元，農(nóng)貸占比__%。二是從支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)貸款規(guī)模。先后投放種植業(yè)貸款__萬元支持了石河、多寶、__、拖市等地的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)疏菜、優(yōu)質(zhì)林果等高效種植業(yè);投放養(yǎng)殖業(yè)貸款__萬元支持胡市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等名優(yōu)養(yǎng)殖業(yè);投放__萬元支持__油脂、昌豐棉麻、恒泰精米、興天制紗等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。三是從發(fā)展“黃金客戶”入手，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)客戶群體。一年來，我始終堅(jiān)持組織信貸部門對貸款客戶進(jìn)行不間斷的調(diào)查摸底，在全社開展了“訪百家中小企業(yè)”活動，篩選出50多家“優(yōu)質(zhì)客戶”，跟蹤服務(wù)，側(cè)重扶持。培植出__鎮(zhèn)“黃金”牌西紅柿、__鎮(zhèn)“和玉”牌花菜等10多個優(yōu)良品牌。同時在全市范圍內(nèi)廣泛開展中小企業(yè)調(diào)查建卡工作，按照省聯(lián)社號召，大力培植信貸投放載體的信息資源。通過營銷使貸款面得到進(jìn)一步擴(kuò)大，貸款品種得到進(jìn)一步豐富，貸款額度進(jìn)一步比同期大幅增長，利息收入也有了明顯的大幅度增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已實(shí)現(xiàn)貸款利息收入__萬元，比__年同期增長__萬元。兩大工程的推廣運(yùn)用使?fàn)I銷結(jié)出了累累碩果。

(三)做好做穩(wěn)，規(guī)范操作，防范信貸風(fēng)險。

今年以來，為實(shí)現(xiàn)基層業(yè)務(wù)操作有標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)社管理有依據(jù)的目標(biāo)，我堅(jiān)持把營銷和管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量同步提高目標(biāo)。一是控制源頭，狠抓增量風(fēng)險的防范。針對省聯(lián)社強(qiáng)化新增貸款管理的工作要求，我指導(dǎo)信貸部門及時制訂下發(fā)了《二○○七信貸工作指導(dǎo)意見》、《農(nóng)戶小額貸款延伸管理辦法》等十多個信貸管理辦法及操作規(guī)程，并督促組成專班，從評定、年檢、評級、授信、發(fā)放、回籠六個方面對小額農(nóng)貸開展了拉網(wǎng)式檢查。與此同時，我還要求信貸部門制定了小額農(nóng)貸逾期清收方案，實(shí)行獎懲掛鉤，將回收責(zé)任落實(shí)到每位農(nóng)貸員。在新增大額貸款方面，我無論大會還是小會或是下鄉(xiāng)調(diào)研，始終要求信用社要嚴(yán)格按程序調(diào)查、審查、審批、發(fā)放，每筆貸款都要做好詳盡的貸前調(diào)查，明確簽署貸款責(zé)任人員，嚴(yán)格實(shí)行貸款損失賠償責(zé)任制。對屬于國家宏觀調(diào)控，涉及盲目投資、重復(fù)建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，堅(jiān)決實(shí)行停貸或信貸退出。二是精心組織，認(rèn)真實(shí)施貸款五級分類工作。五級分類是一項(xiàng)持續(xù)的系統(tǒng)工程，為保質(zhì)保量按時的完成分類工作，我把提高思想認(rèn)識、搞好信貸基礎(chǔ)檔案規(guī)范化、加強(qiáng)督導(dǎo)作為前提和保障來抓，自__年11月以來，對全市貸款資料逐筆進(jìn)行了收集整理。經(jīng)銀監(jiān)部門、省聯(lián)社驗(yàn)收，偏離度為0.6%。三是加強(qiáng)貸款程序規(guī)范化管理，深入貫徹落實(shí)省聯(lián)社23號、35號文件精神。進(jìn)一步明確和統(tǒng)一了信用社負(fù)責(zé)貸款對象的準(zhǔn)入、資料收集、調(diào)查認(rèn)定，聯(lián)社信貸部門負(fù)責(zé)再次調(diào)查論證，初步審查確認(rèn)，貸審中心負(fù)責(zé)最終資料審查、技術(shù)政策把關(guān)、遞交研究，審貸委員會負(fù)責(zé)客觀民主審貸，理事長確認(rèn)是否放貸的職責(zé)和程序。貸審中心的設(shè)立是省聯(lián)社__年信貸管理的重大舉措，也是__號和__號文件的核心內(nèi)容，__年貸審中心共按要求審查貸款442筆，__萬元。其中通過審查退回和要求補(bǔ)充資料的__筆，__萬元，遞交并獲得貸審會通過的__筆,__萬元，未通過的__筆，__萬元。在我的要求和指引下，貸審中心還從實(shí)際工作中總結(jié)概括出了貸款抵押物及抵押率的合理認(rèn)定方法、貸款對象實(shí)力認(rèn)定與現(xiàn)金流的對應(yīng)關(guān)系、貸款對象涉及行業(yè)的地方性特征和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、貸款期限的合理掌控等十分有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并通過資格審查、技術(shù)分析論證，質(zhì)量引導(dǎo)監(jiān)督等措施，有效地規(guī)避了信貸風(fēng)險。此舉統(tǒng)一了信貸操作程序，嚴(yán)格了信貸準(zhǔn)入制度，嚴(yán)明了信貸紀(jì)律，有效提高了全轄信貸規(guī)范化操作水平，進(jìn)一步凸顯了規(guī)范與發(fā)展的主題。使貸款審查審批工作進(jìn)入了規(guī)范化，制度化軌道。四是組織專班，重點(diǎn)深入，切實(shí)搞好冒名貸款的綜合治理工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省聯(lián)社文件的同時，我們迅速組織動員全市干部職工認(rèn)真投入到冒名貸款的工作中來，深入開展自查自糾和互查互糾，至__年12月31日，全市共暴露冒名貸款__筆，金額1662萬元，占全市貸款總額的1.6%，沒有發(fā)現(xiàn)虛假按揭貸款。其中各社(部)9月30日前自查發(fā)現(xiàn)冒名貸款__筆，金額__萬元，9月30日后自查新增328筆，金額__萬元;市聯(lián)社檢查組對__、__等_個信用社及其_個分社貸款進(jìn)行了冒名貸款專項(xiàng)檢查，累計(jì)核對貸款25833筆、金額2__萬元，分別占全市貸款筆數(shù)和金額總數(shù)的__%和__%，檢查暴露冒名貸款__筆、金額__萬元。全市除楊林、營業(yè)部等兩個單位沒有冒名貸款外，其他信用社均不同程度的存在冒名貸款。全市冒名貸款累計(jì)涉及到責(zé)任人共__名。其中9月30日前有責(zé)任人__名，9月30日后新增責(zé)任人__名。全市已糾正冒名貸款__筆，金額__萬元，占冒名貸款總額的__%。其中現(xiàn)金收回__筆，金額__萬元;按規(guī)定重新落實(shí)債權(quán)__筆，金額__萬元;其他方式落實(shí)__筆，金額__萬元。已全部整改到位的有__、__、__、__四個信用社，已全部整改到位的責(zé)任人共__名，占貸款責(zé)任人總數(shù)的23.5%。

(四)做硬做實(shí)，清收保全，力促信貸資產(chǎn)改良。

不良貸款是__聯(lián)社的一個大包袱，塊頭大、占比高，清收效果歷年來都不太盡如人意。為了攻克這一頑癥，我們采取分類排隊(duì)、重點(diǎn)突出、內(nèi)外兼顧的方法。一是認(rèn)真制定《__市農(nóng)村信用社風(fēng)險資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了貸款時效管理、貸后管理的重要性、必要性，明確了相關(guān)崗位職責(zé)，將全市10萬元以上的不良貸款納入重點(diǎn)監(jiān)督管理范圍，實(shí)行現(xiàn)場督導(dǎo)和跟蹤管理的雙重模式進(jìn)行清降。二是加大責(zé)任貸款的清收力度，對責(zé)任人貸款清收堅(jiān)決按省聯(lián)社文件精神比照執(zhí)行的同時，結(jié)合我社實(shí)際制定了專門的清收方案，設(shè)定了具體任務(wù)和時間上限，以及行政處置方案，定期予以通報，今年以來對責(zé)任人實(shí)施下崗清收人員近40人次，這些較真碰硬的措施共督促收回責(zé)任貸款__萬元。三是對全市__戶的不良貸款進(jìn)行了全面清理，在全市大力開展了“百日攻堅(jiān)”活動，立案__件，其間依法收回__市金天紡織有限公司等貸款__萬元。全年共以現(xiàn)金形式收回不良貸款__萬元。確保了全市收回不良貸款的真實(shí)性及含金量，為實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)良性持續(xù)發(fā)展起到了一定的作用。

(五)做廉做勤，加強(qiáng)自律，保班子團(tuán)結(jié)和政令暢通。

在省聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我積極貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)__大會議精神和金融法規(guī)，與時俱進(jìn)，超越自我，開拓進(jìn)取。切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，上下齊心、埋頭經(jīng)營，在做好分管業(yè)務(wù)工作的同時，突出加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)，時刻做到自警、自醒、自律，在生活上從簡、在工作上從嚴(yán)、在處事上不講排場、不比闊氣，在落實(shí)工作上拋棄人情觀念，以政策制度為準(zhǔn)辦事，從而為身邊的同志帶好頭，做好表率，不斷提高自己的思想覺悟和政治水平。

三、存在問題及不足

回顧__年的工作，自身還存在一些明顯不足，主要表現(xiàn)在：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論和思想水平;二是要深入基層，扎實(shí)開展調(diào)查研究，把準(zhǔn)實(shí)際工作的方向和要點(diǎn)。三是要面對錯綜復(fù)雜的貸款形勢，調(diào)整思路，強(qiáng)化管理，使信貸業(yè)務(wù)迅速向又好又快的方向?qū)嵭锌沙掷m(xù)發(fā)展。

總之，隨著統(tǒng)一法人改革的完成，__市農(nóng)村信用社所肩負(fù)的歷史使命必將賦予新的內(nèi)涵和要求，信用社業(yè)務(wù)工作將進(jìn)入新的發(fā)展階段，對此，我有信心在上級領(lǐng)導(dǎo)和各位的支持下，與大家共同迎接新的挑戰(zhàn)。

有關(guān)社工線上督導(dǎo)心得體會實(shí)用三

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2018年，全面啟動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。2019年，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)能力，形成覆蓋基層民政領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)體系。2020年，重點(diǎn)支持建成一批示范性社工站，培育扶持一批扎根基層的公益慈善類社會組織，帶動實(shí)施一批民政領(lǐng)域社會工作服務(wù)項(xiàng)目，探索形成我縣政府購買社會工作服務(wù)的特色品牌。

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購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目服務(wù)的主體為縣人民政府，由縣民政局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級民政部門的指導(dǎo)和支持下，同步推進(jìn)政府購買基層民政服務(wù)。

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承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目服務(wù)的主體為在民政部門依法登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織，按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位法人，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。承接主體的資質(zhì)與條件，由購買主體結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容和具體需求確定，原則上應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)管理制度，擁有一支能夠熟練掌握和靈活運(yùn)用社會工作知識、方法和技能的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

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承接主體依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站主要開展以下四類服務(wù)：

（一）社會救助領(lǐng)域的社會工作服務(wù)。主要指協(xié)助做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助經(jīng)辦過程中的對象排查、家計(jì)調(diào)查、政策宣傳、績效評價等工作，對社會救助對象開展照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。

（二）農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)領(lǐng)域的社會工作服務(wù)。主要指配合進(jìn)行農(nóng)村留守兒童家庭隨訪和對象核查，對農(nóng)村留守兒童家庭開展監(jiān)護(hù)法制宣傳、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設(shè)等。

（三）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的社會工作服務(wù)。主要指發(fā)展、壯大志愿者隊(duì)伍，支持和培育志愿服務(wù)組織、社區(qū)社會組織等公益性機(jī)構(gòu)，推動建立社區(qū)、社會組織與社會工作者三社聯(lián)動機(jī)制。

（四）其他民政領(lǐng)域的社會工作服務(wù)。主要指開展養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫對象關(guān)愛、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域社會工作，為老年人、優(yōu)撫對象、受災(zāi)群眾等民政服務(wù)對象提供情緒疏導(dǎo)、精神撫慰、資源鏈接、社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的服務(wù)。

根據(jù)實(shí)際情況，可確定重點(diǎn)服務(wù)對象和重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，打造特色服務(wù)品牌，但嚴(yán)禁突破購買服務(wù)內(nèi)容，未經(jīng)省級民政、財政部門批準(zhǔn)，不得自行擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加服務(wù)事項(xiàng)。

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（一）硬件設(shè)置。服務(wù)站點(diǎn)要配備必需的辦公場地和設(shè)施設(shè)備，包括單獨(dú)的辦公用房、桌椅、電腦、打印機(jī)、檔案柜、相應(yīng)的文具用品等；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)服務(wù)需求設(shè)立個案咨詢室、小組活動室等活動場所。

（二）制度建設(shè)。有合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分工；有規(guī)范的運(yùn)行流程和標(biāo)準(zhǔn)，有人員管理、財務(wù)管理、志愿者管理、服務(wù)場所使用管理以及文書檔案管理等制度；有服務(wù)文書檔案、服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫、服務(wù)承諾等。

（三）人員配備。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站配備社工2-3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站聘用人員與承接主體簽訂勞動合同。承接主體根據(jù)協(xié)議及時、足額配備駐站社工，明確駐站社工身份為承接主體（主要指社會組織）聘用的工作人員。駐站社工要求年齡40歲以下，身體健康，熱愛民政事業(yè)，大專以上學(xué)歷，男女不限，專業(yè)不限，持有全國社會工作者職業(yè)水平資格證書、社會工作及其相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員優(yōu)先，同等條件下本地戶籍人員優(yōu)先。

（四）統(tǒng)一標(biāo)識。采用戶外掛牌和室內(nèi)掛牌兩種形式，在顯著位置掛設(shè)社會工作服務(wù)站標(biāo)牌，標(biāo)牌格式：攸縣times;times;鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站。

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購買實(shí)施主體按照縣政府部署，根據(jù)審核通過的服務(wù)需求、部門預(yù)算以及本單位實(shí)際，合理確定年度政府購買服務(wù)計(jì)劃，報縣財政部門審批。購買計(jì)劃包括購買方式、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目預(yù)算等。購買服務(wù)計(jì)劃及預(yù)算經(jīng)縣財政部門批復(fù)同意后，購買實(shí)施主體要通過主流媒體、網(wǎng)站主動向社會詳細(xì)公開需購買的服務(wù)項(xiàng)目、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對承接主體的要求、績效評價標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，讓各類承接主體能夠充分了解和參與政府購買基層民政服務(wù)。購買實(shí)施主體應(yīng)根據(jù)購買內(nèi)容的市場發(fā)育程度、服務(wù)供給特點(diǎn)等因素，對政府集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。選定承接主體時，要以滿足服務(wù)質(zhì)量、符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為前提，并注重考察承接主體的服務(wù)價格和服務(wù)質(zhì)量，不能簡單以價低者得作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。不屬于政府采購范圍的項(xiàng)目，應(yīng)充分引入競爭機(jī)制，參照政府采購程序?qū)嵤┎少?，?yán)禁轉(zhuǎn)包行為。購買實(shí)施主體對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程督導(dǎo)和檢查，并在年底組織開展績效評價。承接主體實(shí)施合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買實(shí)施主體應(yīng)及時組織對合同履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并按照合同約定，按政府采購資金支付程序?qū)嵭袊鴰旒兄Ц丁?/p>

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購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由民政、財政部門具體測算，根據(jù)實(shí)際需要列入財政預(yù)算，從本級既有的社會救助工作經(jīng)費(fèi)或者社會救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、福彩公益金、財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排?？h財政、民政部門統(tǒng)籌考慮本地社會救助資金需求和購買服務(wù)資金需要，穩(wěn)妥推進(jìn)政府購買民政服務(wù)工作，逐步加大購買力度，從社會救助專項(xiàng)（指困難群眾救助資金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2個專項(xiàng)，下同）中安排的購買服務(wù)資金不得超過當(dāng)年社會救助專項(xiàng)資金總量的2%?？h民政、財政部門應(yīng)當(dāng)從本級福彩公益金中安排資金，專項(xiàng)用于政府購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工服務(wù)項(xiàng)目。省級福彩公益金將結(jié)合各地工作績效情況，對政府購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目適當(dāng)給予補(bǔ)助。鼓勵社會資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工服務(wù)，推動建立多元化社會工作服務(wù)投入機(jī)制。

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（一）協(xié)議雙方。服務(wù)協(xié)議由縣民政部門和承接機(jī)構(gòu)兩方簽訂。其中縣級民政部門為購買方，承接機(jī)構(gòu)為服務(wù)方。

（二）協(xié)議內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)要求、各方權(quán)利義務(wù)、績效評估、違約責(zé)任等內(nèi)容；明確因政策調(diào)整等不可抗力因素，可變更或解除協(xié)議。

（三）協(xié)議周期。服務(wù)協(xié)議原則上以3年為一個周期，周期內(nèi)一年一簽。年度評估合格后續(xù)簽，評估不合格的不予續(xù)簽，按照政府采購程序重新確定承接機(jī)構(gòu)。

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（一）制定實(shí)施方案（2018年7月31日前完成）?？h民政部門根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定社工站項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃并報省、市民政部門備案。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包含項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算和購買方式、項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)度、服務(wù)站點(diǎn)質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、績效評估等內(nèi)容。

（二）落實(shí)購買經(jīng)費(fèi)（2018年8月31日前完成）。社工站服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由縣民政、財政部門具體測算，根據(jù)實(shí)際需要列入財政預(yù)算，從本級社會救助工作經(jīng)費(fèi)或社會救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、福彩公益金、財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，原則上每個站點(diǎn)不少于12萬元。省、市兩級民政部門根據(jù)績效評估情況，對社工站項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）實(shí)施政府采購（2018年9月30日前完成）?？h民政部門按照相關(guān)規(guī)定，在同級財政部門的指導(dǎo)下組織招投標(biāo)、公開公示、政府采購等工作，確定承接機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議副本在簽訂之日起15個工作日內(nèi)報市民政局備案。

（四）開展駐站服務(wù)（2018年10月31日前完成）。承接主體在服務(wù)協(xié)議簽訂后的1個月內(nèi)將駐站社工安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并組織社工開展需求調(diào)研，制定服務(wù)計(jì)劃，提供專業(yè)服務(wù)，做好痕跡資料歸檔、動態(tài)推送、進(jìn)度簡報、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，并按時向市、縣民政部門提交月度工作簡報、中期工作報告和末期工作報告。

（五）組織績效評估（每年11月底完成）。省民政廳委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全過程績效評估?？h民政部門每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦每月向上級民政部門提交項(xiàng)目實(shí)施情況報告，并在每年11月底前提交績效自評報告。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局成立以局長為組長、分管副局長為副組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府要加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決基層民政工作中面臨的各種現(xiàn)實(shí)問題，健全基層民政工作機(jī)制，充分加強(qiáng)基層社會救助力量。要健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，大膽探索、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，對工作推進(jìn)不力或者不能履職盡責(zé)的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁將不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府民政職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府工作人員直接提供的保密事項(xiàng)、行政行為、管理及服務(wù)事項(xiàng)，委托給社會力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在2018年9月31日前落實(shí)到位。

（二）明確職責(zé)分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目的建站責(zé)任體系是省廳指導(dǎo)、市州統(tǒng)籌、以縣為主。各級要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照民政部門主管、承接主體主建、民政站所主用的總體思路，由民政部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快建立健全民政服務(wù)工作機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，加快推進(jìn)基層民政服務(wù)能力建設(shè)和民政領(lǐng)域政府購買社會力量服務(wù)工作。

1、縣級民政部門職責(zé)。主管本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目實(shí)施，具體職責(zé)為：

①制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目實(shí)施方案，對社工站項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃、政府購買服務(wù)協(xié)議和人員招聘方案進(jìn)行備案管理，每季度對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查考核，每半年向市民政局提交項(xiàng)目實(shí)施情況報告，每年11月底前向省民政廳提交績效自評報告。（責(zé)任股室：社會福利和社會事務(wù)股）

②加強(qiáng)與組織、人社、教育、編辦等部門工作協(xié)調(diào)，爭取支持，落實(shí)配套優(yōu)惠政策，保障從業(yè)人員待遇。（責(zé)任股室：辦公室（政工股））

③加強(qiáng)與財政部門溝通協(xié)調(diào)，爭取將民政領(lǐng)域社會工作服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，列入財政預(yù)算，落實(shí)縣本級政府購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，加強(qiáng)對資金管理和使用情況的監(jiān)督。（責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)股）

④指導(dǎo)從社會救助工作經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、福彩公益金、財政資金中安排資金，專項(xiàng)用于支持本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。（責(zé)任科室：社會救助股、規(guī)劃財務(wù)股）

⑤指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展社會救助領(lǐng)域、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域、其他民政領(lǐng)域（主要指養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫對象關(guān)愛、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域）的社會工作服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。（責(zé)任股室：社會救助股、社會福利和社會事務(wù)股、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股、優(yōu)撫股、救災(zāi)股）

⑥加強(qiáng)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，確保政府購買行為公開透明、規(guī)范有效。（責(zé)任單位：紀(jì)檢組）

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)。

①負(fù)責(zé)提供與服務(wù)需求相適應(yīng)的辦公和服務(wù)場所，配備必要的辦公和服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提供必要的生活便利。

②負(fù)責(zé)社工站的日常安全生產(chǎn)管理。把社工站安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)范疇，加強(qiáng)日常管理，確保社工站場所和設(shè)施設(shè)備安全。

4、承接主體職責(zé)。

①向有關(guān)部門和社會公眾公開基本情況、專業(yè)資質(zhì)、年度財務(wù)報告、社會服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)信息；

②按照服務(wù)協(xié)議設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，組織社工開展專業(yè)服務(wù)，依法依規(guī)進(jìn)行財務(wù)管理和會計(jì)核算，定期向市、縣兩級民政部門報告項(xiàng)目實(shí)施情況（月度工作簡報、中期工作報告和末期工作報告），并接受民政、財政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

③加強(qiáng)社工站工作人員安全教育，提高安全意識，確保人員安全。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。縣民政局要堅(jiān)持公開、公正、公平原則，按時按質(zhì)完成社工站點(diǎn)設(shè)立任務(wù)，加強(qiáng)對社工站點(diǎn)和服務(wù)人員的監(jiān)督管理，制定退出機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。一要加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。購買主體要加強(qiáng)對政府購買民政服務(wù)的監(jiān)督管理，完善事前、事中和事后監(jiān)管體系，依法實(shí)施綜合監(jiān)管，確保購買行為公開透明、規(guī)范有效。要按規(guī)定公開購買服務(wù)的相關(guān)信息，并主動接受審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。承接主體應(yīng)主動接受購買主體的監(jiān)管，健全財務(wù)報告制度，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，嚴(yán)禁服務(wù)轉(zhuǎn)包。二要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站服務(wù)項(xiàng)目資金為專項(xiàng)資金，必須專款專用。財政和民政部門應(yīng)當(dāng)不定期組織開展資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。承接主體要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)項(xiàng)目資金設(shè)立獨(dú)立會計(jì)賬目，保留原始財務(wù)憑證，定期將項(xiàng)目實(shí)施情況和資金管理使用情況報同級民政部門，自覺接受社會各界的監(jiān)督，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查工作。要嚴(yán)格落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金管理辦法，任何單位和個人不得騙取、截留、擠占、挪用省級補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定使用省級補(bǔ)助資金的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三要加強(qiáng)項(xiàng)目成效監(jiān)管。要建立健全項(xiàng)目績效評估機(jī)制，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價，評估結(jié)果向社會公布，并將評估結(jié)果作為選擇承接主體的重要依據(jù)。對承接主體存在違背合同、弄虛作假等行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣社會影響的，依法進(jìn)行處罰，按照法律規(guī)定或合同約定終止合同執(zhí)行，依法禁止相關(guān)主體在一定期限內(nèi)參與政府購買民政服務(wù)工作。