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心得體會
扶貧兒童志愿者心得體會及感悟 志愿者幫扶貧困戶的感想(六篇)
  • 時間:2023-01-04 13:01:22
  • 小編:ZTFB
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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們
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關于扶貧兒童志愿者心得體會及感悟一

我們在此召開金融扶貧座談會。這是縣委、縣政府在我國經濟遭受金融危機影響的背景下決定召開的一次非常重要的會議。目的就是通過政府搭臺,邀請全縣金融界、企業(yè)界和各有關部門(單位)的同志參會,共同分析當前企業(yè)生產中遇到困難和問題,共同商討企業(yè)應對金融危機、加快發(fā)展的良策,共同研制銀企合作機制,增強銀企合作,努力促進我縣工業(yè)企業(yè)和金融事業(yè)共同繁榮??h委李書記對今天的會議非常重視,在百忙中抽出時間參加今天的座談會,并將作重要講話。參加今天會議的有:縣四套班子掛點企業(yè)的縣領導,園區(qū)黨工委書記,管委會主任,金融機構、部分縣直單位及省市駐縣單位、縣32戶重點企業(yè)的主要負責人等。

今天金融扶貧座談會會共有四項議題:一是請金融機構負責人發(fā)言5-10分鐘,發(fā)言的主要內容為通報xx年度本行對企業(yè)的支持情況、傳達上級金融部門今年的金融政策及本銀行對企業(yè)支持方面的安排;二是請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經理方x同志介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等有關情況;三是請企業(yè)老總們自由發(fā)言;四是縣委李書記作重要講話。

下面進行會議第一項議程:請各金融機構負責人發(fā)言。

下面進行會議第二項議程:請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經理方x同志介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等情況。(大家歡迎!)

下面進行會議第三項議程:請各企業(yè)老總自由發(fā)言。(大家歡迎!)

剛才,各金融機構負責人和企業(yè)老總都積極認真地作了發(fā)言,大家談得都很好。歸納起來有這樣幾個特點:一是政策講清了。各金融機構都圍繞國家的金融政策,結合各自實際,把政策都講明白了,這樣有利于企業(yè)及時了解和掌握有關投融資政策和信息,有利于加強銀企溝通合作;二是困難擺明了。就是指各企業(yè)在當前生產中遇到的困難已經說清楚了。我認為,大家遇到的一個共性問題就是,受金融危機的沖激,企業(yè)普遍出現了經營困難,流動資金短缺的問題,制約和影響企業(yè)著發(fā)展;三是問題說透了。

仔細分析,我認為目前影響企業(yè)發(fā)展的問題較多,較為突出的是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),尤其是園區(qū)企業(yè)生產和項目建設中的治安環(huán)境存在較大問題,還有就是有少數單位仍然存在未經批準就進入園區(qū)企業(yè)收費處罰等行為,當然還存在少數掛點企業(yè)縣領導和單位跟蹤服務、協(xié)調不到位,解決問題不及時等情況;四是建議說準了。大家提出的意見很誠懇,很有見地,對加強銀企合作,促進企業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。整體來看,今天政銀企座談會議開的很緊湊,很熱烈,也很有成果。只有問題和困難找準了,我們才能有的放矢;只有政策吃透了,我們才能做到事半功倍。這也是今天座談會所要追求的效果之一。

下面進行會議第四項議程:請大家以熱烈的掌聲歡迎縣委書記李x同志作重要講話。

剛才,李書記作了非常重要的講話。李書記的講話高屋建瓴,語重心長,精辟深刻地分析了當前國際國內經濟形勢和我縣經濟發(fā)展面對的現狀,體現了貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,體現了加快我縣趕超發(fā)展、實現富民強縣科學經營理念,蓮 具有很強的針對性、指導性和可操作性。各金融機構和單位要認真學習領會,全面貫徹好李書記的重要講話精神。要對準企業(yè)所提出的問題,認真分析本部門是否存在以上問題,并結合本部門的工作實際,迅速提出具體的工作措施,狠抓落實到位。

下面,我就貫徹落實好本次會議精神,具體強調幾點:

1、各金融機構要加大對企業(yè)的幫扶力度。

各金融機構要緊緊圍繞縣里總體部署,增強大局意識和服務意識,切實轉變經營觀念,發(fā)揮好金融對地方經濟發(fā)展的支持和帶動作用;要正確理解中央宏觀調控政策,處理好宏觀與微觀、促進發(fā)展與防范風險的關系,改善金融服務,加大信貸投入;銀行要與企業(yè)和政府各部門相互溝通,在政府部門積極做好牽線搭橋工作、企業(yè)做好項目論證工作同時,金融部門要在轉變經營理念和拓寬服務領域上下功夫,共同建立起互信、互利,互助的良好合作關系;要積極構建社會信用體系,優(yōu)化金融市場環(huán)境,強化銀行內控監(jiān)管,全面加強信用工程建設,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境;人民銀行作為金融“牽頭人”,要發(fā)揮好調控引導作用,發(fā)揮好參謀助手作用,協(xié)調和引導金融機構更好地服務地方經濟,把銀企合作提高到一個新的水平,為促進全縣經濟社會全面提速、科學發(fā)展做出貢獻。

2、企業(yè)要積極爭取各金融機構支持。

目前,國家金融信貸政策取向已轉變?yōu)榉鰞?yōu)限劣,企業(yè)必須把爭取銀行信貸支持的著力點放在強素質、樹形象上。我看主要做到如下四條:一是要加強學習。提高與銀行合作的本領。企業(yè)負責人要利用多種方式,主動學習金融知識,了解金融業(yè)務,研究國家金融政策,把握國家產業(yè)政策和貨幣政策導向,抓住機遇,主動溝通,促進了解,達成共識,互相促進,共同發(fā)展。二是要選準項目。為金融部門介入創(chuàng)造好條件。企業(yè)要想做大做強,就必須牢固樹立大投入、大發(fā)展的意識,把上項目、上大項目作為擴大規(guī)模、提升實力的關鍵措施來抓。要瞄準產業(yè)發(fā)展方向和市場需求變化趨勢,從企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā),根據本行業(yè)的發(fā)展狀況和企業(yè)自身實際,篩選一批有市嘗前景好、潛力大的項目,及時上報有關部門,積極向金融機構宣傳推介,爭取獲得金融支持。三是要規(guī)范管理。把融資貸款的基礎搞扎實。我縣有些企業(yè)在融資貸款手續(xù)、財務和用工管理等方面還不夠健全,這些與求貸有較大矛盾。因此,各企業(yè)負責人要在規(guī)范財務管理,加強成本控制上狠下功夫,千方百計降低資金占用,提高資金利用率。要盡快健全企業(yè)融資貸款的各種手續(xù),配套企業(yè)健康發(fā)展的必備設施。

要盡快建立有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的科學規(guī)范的公司運轉機制。要規(guī)范財務報表,健全財務管理制度,建立和完善內部融資管理機制,正確處理借貸關系,克服管理不規(guī)范、經營決策隨意的現象。今后,凡是融資貸款手續(xù)不健全、財務報表不真實的企業(yè),縣里不給支持,不協(xié)調貸款事項。四是要講究誠信。信用是企業(yè)的名片。作為企業(yè),只有講誠信,才能贏得客戶,贏得扶持。因此,各企業(yè)一定要有長遠眼光,要視信譽為生命,自覺做到誠實守信,守法經營,主動接受銀行的監(jiān)督。向銀行借款,要真實反映自身的經營情況和財務狀況,認真履行借款協(xié)議,按時還款付息,自覺維護金融安全,以良好的信譽贏得銀行的支持。

關于扶貧兒童志愿者心得體會及感悟二

為深入學習、宣傳、貫徹縣委、縣政府定辦發(fā)[]76號文精神,加快我縣貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,大力弘揚蘇區(qū)精神,全面推進蘇區(qū)振興發(fā)展,加快建設物裕風清、和諧幸福新,推動當前農村產業(yè)結構調整,加快農村經濟發(fā)展,提高農牧民的收入。扎扎實實開展好20xx年定點扶貧工作,現就我單位20xx年干部定點扶貧年度工作安排如下:

一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識

做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。

二、工作目標、工作任務及工作安排

工作目標:

力爭使村實現“五個新”:扶貧主導產業(yè)有新發(fā)展、農民收入有新增加、農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。

工作任務:

宣傳黨的xx大精神有關黨的農村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農村經濟發(fā)展工作,對制約當前農業(yè)發(fā)展的因素進行調研,探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況,總結經驗,在充分調研和掌握第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發(fā)展農業(yè)生產和農村經濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調整好產業(yè)結構,依靠科學技術增產增收,推動農村經濟發(fā)展。

工作措施:

通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:

(一)組織學習宣傳工作。

(二)進一步調研、摸底、走訪工作,主要包括:

1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;

2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;

3、走訪農戶;

4、寫出調研報告。

(三)以辦實事好事促進農村黨建工作,主要包括:

1、幫助貧困戶脫貧;

2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;

3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;

4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。

(四)抓好穩(wěn)定工作,開展法制教育,主要包括:

1、調解、處理一些矛盾糾紛;

2、開展反邪教警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教;

3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。

三、定點幫扶工作情況及計劃

根據縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下:

(一)對于患突發(fā)性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協(xié)助取得民政大病救助資金補助;

(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設物資不足的困難。

(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。

四、制定定點幫扶工作制度并提出要求

(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結和信息報送。

(二)駐村要做到帶著責任進農家,帶著任務進農家,帶著感情進農家,放下架子,撲下身子,同農民交朋友,密切黨群、干群關系,積極為農村經濟發(fā)展和農民增收獻計獻策。

(三)深入農民家中,同農民一起參加勞動,訪貧問苦,了解第一手資料,對農民的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決一些實際困難。

(四)嚴格遵守群眾紀律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。

(五)積極為農民提供致富新技術、新信息、新方法,幫助農牧民轉變觀念,尋找致富路子,早日致富。

(七)住部要自帶行李,自己做飯,吃住費用自理,堅決做到不吃請、不酗酒、不擾民。

關于扶貧兒童志愿者心得體會及感悟三

根據廣東省委近期有關扶貧工作的部署和要求,為進一步做好我局對五華縣龍村鎮(zhèn)興民村的對口扶貧工作,5月7日上午,陳小帆副局長主持召開廣東局扶貧工作會議。廣東局機關有關處室負責人和直屬單位的人員參加了會議。現將會議內容紀要如下:

會議傳達了廣東局黨組認真貫徹落實省委汪洋書記在河源調研時關于進一步做好扶貧開發(fā)工作四點意見,堅決打好縮小貧富差距這場硬仗的決定,傳達了李延輝局長對抓好我局“規(guī)劃到戶,責任到人”工作的指示。會議聽取了廣東局扶貧辦和駐村工作組的近期工作匯報,對下一步工作進行了研究,并部署如下:

一、要抓好統(tǒng)籌保障,力推工作有序開展

一是積極籌措專項經費,發(fā)展農村種養(yǎng)殖業(yè)。以每戶每年20xx元的幫扶啟動基金,幫扶困難農戶養(yǎng)豬、雞、魚、牛等生產。資金來源主要由我局直屬單位籌措。從20xx年起,連續(xù)三年,保證基本資金到位。廣東局財務部門也要積極籌措扶貧資金幫扶村集體經濟達標和解決公益性項目建設。

1、機關服務中心:(22戶)44000元;

2、衛(wèi)生保健中心:(22戶)44000元;

3、中檢集團:(22戶)44000元;

4、技術中心:(18戶)36000元;

5、檢驗檢疫協(xié)會:(16戶)320xx元;

6、信息中心:(12戶)24000元。

二是建立健全幫扶經費管理辦法。我局將與龍村鎮(zhèn)和興民村聯(lián)合研究制定《廣東檢驗檢疫局幫扶興民村的經費使用管理辦法》,扶貧經費實行統(tǒng)一由駐村組統(tǒng)管,推行資金使用明細公開,規(guī)范資金使用管理。同時規(guī)范每筆開支的核批手續(xù),做到每筆開支事前報批,事后報告,上網公開,確保幫扶資金不被錯用、挪用,能夠真正落到實處。

二、要抓好掛鉤包戶,因戶制宜推進幫扶

按照幫扶任務要求,圍繞廣東局既定的掛鉤貧困戶幫扶規(guī)劃,進一步明確各支部的掛鉤分工,充分發(fā)揮各支部的優(yōu)勢,積極從人才、技術、項目、信息等各方面推進掛鉤包戶幫扶,促使各掛鉤包戶單位做到思想上重視、認識上到位、行動上支持,引導各單位將對扶貧開發(fā)的深刻認識落實到掛鉤包戶幫扶行動上,力爭干實事,出實效。分工情況詳見掛鉤責任分工表。

三、要抓好整村幫扶,扶貧與扶智雙推進

一是積極籌劃集體經濟幫扶項目,探索由廣東局與興民村合作建設礦泉水廠,所得利潤支持村集體經濟發(fā)展。

二是籌建興民村黨支部學習活動室,由廣東局直屬機關黨委和信息中心黨支部幫扶興民村黨支部建立黨員學習活動室,配備學習桌椅、圖書、電腦等,帶動村民學習文化、學技術,走知識技術致富之路。

三是積極籌措公益幫扶經費,建設興民村基礎設施建設,包括村委會廣場的修整和通往興民村小學的村路水泥化硬底工程建設。

四是各黨支部都要發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢,積極開展扶貧工作,保證如期實現貧困村脫貧目標。

關于扶貧兒童志愿者心得體會及感悟四

近日市質監(jiān)局組織調研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調研,深入分析現狀、問題及下一步幫扶措施?,F將調查情況報告如下:

一、xx村發(fā)展的現狀

1、基本村情現狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。

2、貧困人口現狀。全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。

3、基礎設施現狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。

4、產業(yè)發(fā)展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態(tài)。

5、基層組織現狀。xx村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

二、市質監(jiān)局幫扶的情況

1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 “結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。

2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。

3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。

4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產量也較低,多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業(yè)扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產業(yè),我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。

5、籌措資金,啟動扶持產業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。

6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。

三、扶貧工作存在的問題

1、村民素質不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè),200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術服務不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè),但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。

4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。

四、今后扶貧的主要措施

1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎設施。市質監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調相關單位,逐步解決道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。

3、產業(yè)幫扶增加農民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產業(yè)鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。

4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結合xx村實際,引進符合產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產業(yè)遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。

6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。

五、扶貧工作的幾點建議

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農業(yè)產業(yè)化是市場經濟條件下現代農業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經營,但結合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的經營模式,還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數額決定扶貧計劃任務的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F在xx村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。

3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。當產業(yè)扶貧項目確定之后,農民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術,可這些技術大多數幫建單位是無法提供的。當前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術機構或專業(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應片區(qū)開展相關實用技術培訓,村級組織組織產業(yè)對口的農戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術素質。

4、加強村級組織建設,提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農村的各項政策,帶領村民自力更生,新修公路,發(fā)展產業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協(xié)調機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產業(yè)合作社等,結構較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務,各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。

關于扶貧兒童志愿者心得體會及感悟五

愛心是一股清流,蕩滌著世間的塵埃;捐助是一片陽光,溫暖著心靈的期盼!

近年來,我縣的脫貧攻堅在各級各部門和廣大干部群眾的共同努力與社會各界的大力支持幫助下,貧困群眾的生產生活環(huán)境得到了大幅改善,人民安居樂業(yè),社會事業(yè)欣欣向榮。但是,我縣豎家級貧困縣之一,貧困程度深、貧困面大,截至目前,全縣仍有貧困村51個、12064戶貧困戶、貧困人口39423人。

為使39423個農村貧困人口早日實現脫貧致富,我們真誠倡議:廣大干部群眾和社會各界人士發(fā)揚扶貧濟困、助人為樂的慈善精神,弘揚善舉濟世、慈心為民的奉獻精神,伸出援助之手,奉獻一片愛心,迅速參與到扶貧濟困愛心捐助工程的活動中來,聚積你我他,形成蕩滌貧困的滾滾洪流。以實際行動幫助那些貧困家庭和困難群眾走出困境,攜手走進幸福生活!

向社會各界籌集的善款,將全部投向貧困戶,幫助貧困戶脫貧致富。我們將嚴格管理好使用好每一筆資金,并將使用情況及時上報縣扶貧開發(fā)領導小組,集中向社會公布。

當你慷慨捐助之時,付出的是愛心,收獲的是真情,播種的是善良,收獲的是感恩。我們相信,您的慈愛與奉獻,將會化作一縷溫暖的陽光,讓弱者不再孤獨,讓貧困不再無助!

捐款開戶單位:普定縣扶貧開發(fā)辦公室公募扶貧專戶

賬 號:

聯(lián)系地址:普定縣扶貧開發(fā)辦公室(縣工人文化宮二樓)。

關于扶貧兒童志愿者心得體會及感悟六

為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,根據6月18日貴州講話精神,按照“精準扶貧”和深、細、準、實的總體要求,縣政協(xié)調研組扎實開展全縣扶貧調研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農牧戶了解貧困現狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告,供參考。

一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況

近年來,全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?!啊逼陂g,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目,農牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。

目前我縣扶貧開發(fā)已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。

二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題

按照“精準扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研組發(fā)現重點亟需集中破解“五大難題”:基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災致貧現象突出;精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎設施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質災害嚴重地區(qū),20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,總戶數5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總人口和全縣貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎設施建設相對滯后,農牧民吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通,現有電網沒有實現全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網圍欄使用年限較長(1997年拉設),損壞嚴重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對此群眾反映強烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數村莊除主干道外村內道路至今仍未實現硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農村牧區(qū)基礎設施建設力度,不斷改善廣大群眾的生產生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經濟發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質普遍較低,文盲半文盲比例遠高于全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語言障礙和科技素質不高的影響,限制了外出勞務輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調研時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農牧、扶貧等部門開展的農牧民技能培訓、實用技術培訓,如泥瓦工技術、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓時間等的限制,培訓效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓由于領導重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農牧民實用技術培訓工作,整合各相關部門的培訓資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓、以村為單位開展需求培訓、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農牧民培訓這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當“客人”,存在“守院子、轉圈子”現象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。

(四)因病因災致貧現象突出。

一是自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災害頻繁,遇有大災,群眾口糧都成問題,農牧業(yè)生產尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農業(yè)產量低而不穩(wěn),生產成本大,糧食作物畝均產量100公斤左右,油料作物畝均產量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,而枯草期長達210天。重點貧困村地質災害隱患多,地質災害隱患點共有9處,災害事故頻繁發(fā)生,嚴重威脅著農牧民群眾的生命財產安全。

二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎設施落后,生產生活條件差,抗災減災能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因災、因學而返貧的現象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據調查,很多重點貧困村農牧民人均純收入結構中采挖蟲草收入占比達到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時,種植業(yè)收入、勞務輸出收入及其它產業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。

(五)精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學的動態(tài)管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強、精準度不高;“壘大戶”,由于要增強項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結機制又不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。

(六)重點貧困村農牧民的生產生活方式依然落后?,F有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經濟方式,農產品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農畜產品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,農牧業(yè)產業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調研中,多數重點貧困村的群眾提出,對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關部門給予必要的資金支持并經常性給予技術和管理方面的指導,使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應有的作用。由于生活習慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現象而造成貧困的問題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術服務的鄉(xiāng)村服務體系建設嚴重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設備缺乏、住院床位嚴重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠遠滿足不了當地患病群眾的就醫(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠,遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴重后果,也增加了群眾負擔;教育資源分配不均衡,越是邊遠、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學質量、基礎設施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠發(fā)展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學,學生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠,希望各學校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長遠準備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務技能等的限制,沒能發(fā)揮應有的作用。

(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領群眾致富的本領;有些村干部等、靠、要思想嚴重,習慣于張口要項目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內很多特困戶經濟能力非常有限,往往因為拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現建新房的愿望,切實改變居住條件。

(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產業(yè)支撐。在隆務鎮(zhèn)調研時鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產業(yè)支撐。同時,大部分村民已實現了“農轉非”的轉變,因而享受不了農村的各項優(yōu)惠政策,如三江源助學補貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農村扶貧項目。對此群眾反映強烈,應引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進一步調整扶貧工作思路,對“城中村”給予更多關注。

如果這些問題不加以認真研究和解決,務必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議

(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。

一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號,創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設區(qū)、減災避災產業(yè)示范區(qū)、農業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現“扶真貧”“扶準貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。

二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺。

三是將精準扶貧攻堅作為全縣經濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎設施建設。針對我縣農牧業(yè)基礎設施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調爭取力度,進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調農村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農牧業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持。一是交通建設:貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農網改造:提高農網升級改造技術標準,切實推進“一戶一表”升級改造,保障農牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調研、科學論證、認真總結正反經驗的基礎上,科學編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。

? ? ? 精準扶貧調研報告范文篇2

xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調查。聯(lián)想20xx年前到花垣縣作扶貧調研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。

一、20xx年扶貧,老百姓最大收獲是自信

花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20xx年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?;A設施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信。現在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農村的變化都滔滔不絕、如數家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20xx年前不可同日而語??h委書記羅明告訴我,同20xx年前相比,國內生產總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農民蓋了樓房,20萬貧困人口實現了穩(wěn)定脫貧。

“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。

二、關鍵是政策要“滴灌”到根部

花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農民需要整體實現生態(tài)移民。

在調查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。”可見習關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。

干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結對幫扶到村到戶,產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎設施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經驗對貧困對象進行精準識別。干部結對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設總投資50.7億元的國家農業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產業(yè)開發(fā),流轉土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。

“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

三、好班子、好作風比什么都強

“班子強,領頭羊;作風好,帶著跑?!必毨У貐^(qū)自然條件差,工作基礎薄,矛盾困難多,更要重視建設“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。

近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設,即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數還沒有“五小”設施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設施標準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。

2.選準帶頭人?!按迕窀徊桓?,關鍵看支部;班子強不強,要看領頭羊?!边@次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農戶修了樓房,98%的農戶實現了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設,下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支“不走”的工作隊,才會出現“村民富、村莊美、村風好”的新局面。

3.建好工作隊?!按宕逵泄ぷ麝牐瑧魬粲懈刹繋汀钡膸头龈窬衷诨ㄔh已經形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農民打交道,你得實打實,要帶著感情、帶著技術、帶著效益幫助他們。”工作隊就要這樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結果水系改變了,生態(tài)破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷?。扶貧工作一定要順應老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數,要挑選那些熟悉農村工作、經驗豐富的干部。

4.健全責任制?;ㄔh建立了“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領導一個月入村指導一次,主要領導兩個月入村調研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調整。

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