招投標(biāo)管理論文(優(yōu)質(zhì)9篇)

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招投標(biāo)管理論文篇一

摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強(qiáng)風(fēng)險防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實際問題進(jìn)行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運作。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正。

一、序言。

近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標(biāo)行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。

二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題。

（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競爭力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。

（2）對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來，對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價”，值得注意的是，招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底，無需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價，或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標(biāo)控制價并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo)，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。

（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。

（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場，在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程，甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。

工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

(1)加強(qiáng)對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化，實現(xiàn)科學(xué)管理。

(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。

(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。

(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。

(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語。

在工程總承包和項目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應(yīng)國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

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招投標(biāo)管理論文篇二

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢推動下，我國經(jīng)濟(jì)在近些年來得到了迅猛的發(fā)展，建筑工程項目的規(guī)模和投入也不斷擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)市場競爭如此劇烈的形勢下，對建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理在節(jié)約成本、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面顯得尤為重要。

隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)水平得到了進(jìn)一步的提升，社會各個行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。人們的工作和生活都離不開建筑工程，建筑工程的規(guī)模和投入也在近些年來不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)的競爭也變得越來越激烈。建筑經(jīng)濟(jì)管理作為建筑工程中涉及工程內(nèi)外部因素的工作，貫穿于建筑工程項目規(guī)劃、施工、驗收等各個過程中，對建筑工程成本的控制、質(zhì)量的保障、效益的獲得具有至關(guān)重要的作用，因此也受到了企業(yè)和社會的廣泛關(guān)注，在近些年來得到了快速的發(fā)展。特別是人們逐漸將招投標(biāo)作為建筑工程整個建設(shè)階段的重要部分時，開始意識到建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要作用，建筑經(jīng)濟(jì)管理理論和技術(shù)也因此得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

招投標(biāo)管理論文篇三

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅猛，大量先進(jìn)儀器設(shè)備和人才被引入建筑工程的施工建設(shè)當(dāng)中，極大的促進(jìn)了建筑工程的發(fā)展。建筑工程規(guī)模的擴(kuò)大、樣式的增多，在增強(qiáng)建筑安全性、實用性的同時，也給建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來了巨大的壓力。建筑工程招投標(biāo)工作是確定工程施工合同價款的重要階段，其間涉及工程施工成本、進(jìn)度、規(guī)模等諸多要素，其階段的.完成質(zhì)量對后續(xù)工程的建設(shè)及竣工結(jié)算都有著重要的影響。因此，工程企業(yè)都十分重視工程施工前的招投標(biāo)工作。切實加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，對工程量清單作詳細(xì)的制定和檢查，將工程招投標(biāo)過程中不易標(biāo)價的幾個方面作重點標(biāo)識，并制定相應(yīng)計劃進(jìn)行落實，以制定出一套包含建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、工期要求、技術(shù)特性等諸多必要內(nèi)容的招標(biāo)文件，為工程的招投標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ)。針對工程設(shè)備和材料供應(yīng)商和采購人員間出現(xiàn)的粗制濫造、渾水摸魚等現(xiàn)象，制定相應(yīng)的管理方案和制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作人員的言行舉止，確保正規(guī)的進(jìn)貨渠道，以保障工程設(shè)備和材料的質(zhì)量，避免后續(xù)不必要的問題的出現(xiàn)。在保障工程設(shè)備和材料的質(zhì)量的前提下，盡量提升組織機(jī)構(gòu)的工作效率，減少不必要的開支，這從另一角度也對工程造價的控制有利。

建筑工程招投標(biāo)工作的主要內(nèi)容是對投標(biāo)企業(yè)設(shè)計的施工與建設(shè)方案進(jìn)行交流，確定出一套互利共贏、按期保質(zhì)的工程施工建設(shè)方案。近些年來，社會上出現(xiàn)了許多利用建筑工程招投標(biāo)工作中的漏洞，實施詐騙、偷工減料等事件，不僅給工程建設(shè)企業(yè)帶來了直接的經(jīng)濟(jì)損失，也給社會帶來了嚴(yán)重的不良影響。因此，建筑工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量也逐漸成為了工程企業(yè)重點關(guān)注的內(nèi)容。通過加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格把控資金和人員流動，及時剔除不利于招投標(biāo)工作的人員，確保招投標(biāo)工作的秩序。對招投標(biāo)工作進(jìn)行過程中所涉及的資料、資金等重要物件要經(jīng)由專門的人員保管，防止丟失和偷換等事故的發(fā)生。由于在市場不斷變化的過程中，工程設(shè)備和材料的價格也在不斷的變化，建筑工程經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該及時的更新相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，防止招投標(biāo)企業(yè)在工程建設(shè)方案制定的過程中鉆空子。由此可以看出，建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)工作過程中具有重要的作用。

3.1加強(qiáng)組織制度建設(shè)。

在不斷嚴(yán)峻的資源形勢和氣候狀況的影響下，經(jīng)濟(jì)市場也發(fā)生了巨大的變化。建筑工程行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中也將面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也擁有許多重要的機(jī)遇。盡管我國建筑工程的規(guī)模、質(zhì)量在近些年來都得到了巨大的提升，但在建筑經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)和理論等方面仍舊缺乏經(jīng)驗和人才。許多建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度和組織機(jī)制仍舊較為陳舊，難以滿足不斷變化的建筑工程招投標(biāo)狀況的需要。為保障建筑工程招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，保障工程的質(zhì)量和提升施工建設(shè)的效率，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度和組織機(jī)構(gòu)的建立。對現(xiàn)有制度中不適應(yīng)工程招投標(biāo)狀況的條款作及時的更換，并設(shè)立相應(yīng)的部門，對當(dāng)前招投標(biāo)工作的狀況和變化趨勢作詳盡科學(xué)的分析，為建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行提供寶貴的資料。

3.2提升成本測算與辨別技術(shù)水平。

現(xiàn)今建筑工程行業(yè)市場競爭激烈，企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須具備能夠有效控制成本，保障工程質(zhì)量的方法。我國許多建筑工程企業(yè)所采用的對招投標(biāo)工作中成本測算與判別方法較為落后，導(dǎo)致了許多不必要的資金浪費。為有效合理地控制工程成本，實現(xiàn)資金利用的最大化，提高企業(yè)的投資效益，必須有效的提升成本測算與辨別技術(shù)水平。積極引入審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進(jìn)的技術(shù)方法，提升企業(yè)招投標(biāo)工作的質(zhì)量。

總之，在企業(yè)日漸關(guān)注工程成本的控制和工程質(zhì)量的提升的發(fā)展趨勢下，人們應(yīng)該充分意識到建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)的作用。合理利用建筑經(jīng)濟(jì)管理在保障招投標(biāo)工作質(zhì)量方面的優(yōu)勢，規(guī)避工程設(shè)備和材料質(zhì)量不佳、工作人員管理不周等給工程質(zhì)量和效率帶來的不良影響，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

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招投標(biāo)管理論文篇四

建筑工程招投標(biāo)，指招標(biāo)與投標(biāo)，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段，而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實力。

招投標(biāo)，指招標(biāo)和投標(biāo)，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]?，F(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標(biāo)活動時，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標(biāo)；第二，邀請符合條件的建筑施工單位來投標(biāo)；第三，在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時，不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高招投標(biāo)過程的透明化程度，實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。

（一）提高建筑工程報價的合理性。實踐證明，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強(qiáng)、誠實守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求，且報價合理。現(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標(biāo)企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標(biāo)工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，開展招標(biāo)工作時，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項參數(shù)；投標(biāo)單位必須施工設(shè)計方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說，要想中標(biāo)，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時，加強(qiáng)對企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標(biāo)制度時，大部分建筑工程的實際費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因，最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境，暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標(biāo)制度以來，建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價成本。其次，公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看，招投標(biāo)制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，與多種專業(yè)有關(guān)，因此，施工工藝繁瑣、復(fù)雜，導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù)，去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點說，就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競爭性，先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實力；另一方面，先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。（五）有利于實現(xiàn)建筑工程項目的'橫向合并。新形勢下，集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式，這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對相似的建筑項目進(jìn)行投標(biāo)，能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費用。（六）提高建筑市場的管理效率。新形勢下，招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價額競爭力，還能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如，招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標(biāo)單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見，在實際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量，實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

（一）提高組織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢越來越嚴(yán)峻，我國各行各業(yè)競爭日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門，從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作，及時找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價值的資料。（二）提高成本測算與辨別技術(shù)水平?，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法，浪費大量的資源、資金。因此，為提高對工程造價成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值，最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看，企業(yè)應(yīng)積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力，提升招標(biāo)工作效率與水平。

四、結(jié)束語。

綜上所述，新形勢下，招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運用，不僅大大提高了建筑工程報價的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運用于發(fā)展，實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作，不斷完善相關(guān)制度，采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】。

招投標(biāo)管理論文篇五

進(jìn)入新時期后，全球化正在迅速擴(kuò)展。

在新的形勢下，建筑企業(yè)也面對了劇烈的建筑市場競爭，亟待通過完善管理的方式來創(chuàng)造優(yōu)勢的競爭地位。

從目前來看，建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中仍缺乏完善性，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)縮小了利潤空間，同時也降低了招投標(biāo)價格[1]。

由此可見，落實科學(xué)的建筑經(jīng)濟(jì)管理，這樣做有助于保障資金建設(shè)的效率，建筑行業(yè)尤其應(yīng)當(dāng)加以重視。

這是由于，資金建設(shè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成建筑施工中的關(guān)鍵點，因此資金建設(shè)應(yīng)當(dāng)融入各環(huán)節(jié)的建筑施工。

完善經(jīng)濟(jì)管理，有利于在根本上提升競爭實力，限制成本并且確保建筑業(yè)的實效性。

對于建筑業(yè)而言，探求資金建設(shè)的完善思路也有利于控制建筑施工消耗的總成本，幫助企業(yè)贏取更高的經(jīng)濟(jì)收益。

招投標(biāo)管理論文篇六

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，建筑業(yè)也迎來了春天，但傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今的建筑發(fā)展格局，因此眾多企業(yè)需要對造價管理模式進(jìn)行改革。文章對項目建設(shè)全生命過程工程造價管理進(jìn)行研究，通過對工程造價四個階段分別進(jìn)行現(xiàn)狀分析和提出控制措施，為降低項目建設(shè)總造價提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程造價;經(jīng)濟(jì)管理;工程量;全生命過程;控制措施。

一、引言。

經(jīng)歷改革開放漫長的40年，中國這頭亞洲雄獅終于蘇醒，市場經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，大有趕超第一的勢頭。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，我國建筑業(yè)得到飛速發(fā)展，但在發(fā)展的過程中也存在諸多問題有待解決，目前的工程造價無法形成項目全生命過程的造價管理，各部門工作聯(lián)系、溝通不緊密，造成總造價額偏高，實施科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理手段切實保障企業(yè)暫時較為困難。

二、全過程工程造價概述。

（一）全過程造價概念。全過程工程造價是運用科學(xué)系統(tǒng)的理論依據(jù)和方法，為確保工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到預(yù)期要求，對工程建設(shè)全過程進(jìn)行造價投資估算，并提出科學(xué)有效的控制方案。工程造價管理的理念要始終貫穿項目全過程，但在項目的不同階段其側(cè)重點也不同。

（二）全過程工程造價四個階段。工程造價國內(nèi)分為：投資估算階段、項目設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算四個階段。估算階段發(fā)生在項目勘察階段，這一階段施工圖設(shè)計還在前期規(guī)劃，提前與設(shè)計單位做好重點投資估算是很有必要的，因為估算是四個過程中成本最低、工程造價控制最有效的階段。項目設(shè)計階段分為初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。初步設(shè)計階段一般稱為概算，設(shè)計單位目前還只是對項目使用功能進(jìn)行分析，確定建筑類型、使用功能、外觀設(shè)計，只能根據(jù)以往經(jīng)驗進(jìn)行概算，偏差區(qū)間較大。施工圖設(shè)計階段稱為預(yù)算，通過建筑使用功能確定具體結(jié)構(gòu)，這一階段能提供項目造價更多可靠信息，因此預(yù)算結(jié)果更為準(zhǔn)確。

（三）全過程造價意義。

1.充分利用建設(shè)資金。由于我國人口基數(shù)大，新建項目眾多，每年國家能供使用的投資資金極為有限，若想要降低項目總造價，充分利用建設(shè)投資，就必須對項目建造的全過程進(jìn)行科學(xué)的投資造價分析。降低項目總造價的關(guān)鍵在于科學(xué)地分配建設(shè)資金在各分部工程中的'比重。

2.降低施工成本、提高進(jìn)度。施工階段的造價控制主要為了計算并控制成本，及時調(diào)整施工方案和計劃。清楚結(jié)算當(dāng)月成本、盈虧、虧損原因，并提供向甲方索要工程款依據(jù)，并找出虧損原因，以便下月加強(qiáng)控制，及時做出應(yīng)變。例如：施工方想控制砼用量，若沒有預(yù)算，又如何得知砼廠商有沒有偷料，施工管理有沒有浪費;指導(dǎo)計劃方面，通過預(yù)算為材料采購制定具體采購計劃，若沒有預(yù)算，如何得知下個月需要多少鋼筋，需要安排多少人;若投標(biāo)時不做預(yù)算，僅為競標(biāo)成功，直接拉低工程造價，一方面不清楚虧損數(shù)額;另一方面為了彌補(bǔ)虧損，不得不簽證走結(jié)算。

三、決策階段工程造價分析。

（一）影響因素分析。

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行項目投資估算、項目評估可行性分析的基礎(chǔ)，在選擇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時做到因地制宜，針對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，不同項目不同的功能需求，選取合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.建設(shè)地區(qū)與建設(shè)地點。確定某項目具體地址，會經(jīng)過由確定建設(shè)地區(qū)再確定建設(shè)地點這一過程，建設(shè)地區(qū)的選取很大程度上影響著工程造價、材料人力價格、工期長短，甚至影響項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）控制措施。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作。項目決策前基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作包括對市場進(jìn)行調(diào)研和項目建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備。通過市場調(diào)研了解當(dāng)?shù)匚飪r水平、市場需求、國家當(dāng)前宏觀政策，再通過基礎(chǔ)資料的整合對人工材料費、機(jī)具使用費、交通運輸費具備更深程度的了解，只有保證基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確度，才能進(jìn)一步保證決策方案的科學(xué)性。

2.進(jìn)行項目可行性分析。利用科學(xué)的分析手段，對項目靜態(tài)與動態(tài)狀況進(jìn)行分析。對于靜態(tài)分析主要是計算靜態(tài)投資回收期，若計算結(jié)果顯示靜態(tài)投資回收期大于基準(zhǔn)投資回收期，則說明此項目盈利情況良好。對于動態(tài)分析的數(shù)據(jù)指標(biāo)主要是凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率，當(dāng)凈現(xiàn)值大于零或內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率時，說明該項目可盈利。

四、設(shè)計階段工程造價分析。

（一）現(xiàn)存問題。

1.設(shè)計院設(shè)計水平不夠。為節(jié)約設(shè)計費用，聘請一些不知名的設(shè)計單位，它們在設(shè)計階段缺乏成功工程設(shè)計經(jīng)驗，對工程規(guī)?；蚪ㄖ褂霉δ芤蟮戎匾脑O(shè)計參數(shù)模糊不清、處理不當(dāng)，設(shè)計思路左右搖擺，頻繁發(fā)生設(shè)計變更，施工方案和計劃頻繁改變，對造價進(jìn)行管理就更是無從談起。

2.設(shè)計人員缺乏造價管理意識。我國傳統(tǒng)工程項目建設(shè)未實現(xiàn)各部門協(xié)調(diào)工作，勘察單位做好勘察工作，設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計，施工單位負(fù)責(zé)施工，造價事務(wù)所提供概預(yù)算，導(dǎo)致會設(shè)計的人不懂施工，會施工的人不懂造價，會造價的人不精設(shè)計和施工，極度缺乏綜合型人才。

（二）控制措施。

1.激發(fā)設(shè)計單位設(shè)計動力。為激發(fā)設(shè)計單位設(shè)計動力，提高項目設(shè)計新穎度、安全穩(wěn)定性、造價控制，應(yīng)引入合理的競爭機(jī)制，開展友善的設(shè)計方案比拼活動。在保證建筑物滿足使用功能和安全穩(wěn)定性時，盡量盡可能地縮小工程量，降低施工方案難度和復(fù)雜程度，并得出最小的工程預(yù)算。改變傳統(tǒng)的設(shè)計費計算方法，實行施工設(shè)計圖質(zhì)量高低的獎罰制度。

2.切實推行限額設(shè)計。在項目建設(shè)過程中，常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，主要原因是沒有落實科學(xué)的限額設(shè)計。限額設(shè)計就是按照任務(wù)書和業(yè)主對于投資的要求，通過計算出符合要求的概預(yù)算額約束設(shè)計院對施工圖的設(shè)計。同時各單位也應(yīng)加強(qiáng)溝通，設(shè)計人員在勘察設(shè)計前期，應(yīng)與造價人員、業(yè)主做好工程造價的溝通工作，聽取專業(yè)造價人員的寶貴意見，嚴(yán)格控制圖紙質(zhì)量，防止出現(xiàn)不必要的設(shè)計變更，影響工程進(jìn)度，增加項目概預(yù)算。

五、施工階段工程造價分析。

（一）現(xiàn)存問題。

1.缺乏科學(xué)造價管理手段。項目管理工作的落后和施工人員專業(yè)素養(yǎng)不足，導(dǎo)致有時工程不能嚴(yán)格符合施工圖施工，決策失誤采用落后的施工技術(shù)，既影響施工效率又影響施工質(zhì)量。成本控制不當(dāng)，導(dǎo)致工程資金投入過大，影響其盈利。施工人員對于施工方案和國家規(guī)范了解不夠詳細(xì)，對于安全施工模棱兩可，給工程后期施工和投入使用帶來很大隱患。

2.從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)較低。在實際的施工過程中，施工人員不服從管理，未按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，出現(xiàn)違規(guī)違法操作，導(dǎo)致施工效率降低，施工質(zhì)量下降，進(jìn)而影響工程進(jìn)度和企業(yè)效益；未進(jìn)行安全培訓(xùn)與安全制度的建立，建筑工人缺乏安全意識，一旦出現(xiàn)施工事故，不僅對工人是一種災(zāi)難，也會對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。

（二）控制措施。

1.改善組織制度。對于風(fēng)險與施工難度較大的工程，應(yīng)加強(qiáng)工程造價與項目管理工作，選派工作能力較為突出的管理人員與技術(shù)人員，建立逐級安全技術(shù)交底制度，在工作過程中明確個人責(zé)任，確立個人問責(zé)制度，以其針對性確保工作中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，建立對于人力、材料、設(shè)備價格變動的風(fēng)險意識，從而保證對造價風(fēng)險和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的把控。

2.提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)。切實提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)是核心任務(wù)，施工單位應(yīng)定時對管理人員進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn)，并在某一階段的培訓(xùn)工作結(jié)束后，對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考核，只有合格達(dá)標(biāo)的管理人員才能上崗指導(dǎo)施工。企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)管理人員進(jìn)行造價管理專業(yè)知識的自主學(xué)習(xí)，只有自己意識到造價管理知識的重要性，才能更好地在日后指導(dǎo)施工。

六、竣工驗收階段工程造價分析。

（一）現(xiàn)存問題。

1.不重視隱蔽工程驗收。隱蔽工程是指在施工階段將建筑物或構(gòu)筑物的一部分埋至內(nèi)部，導(dǎo)致其采用原料、安全性不易被檢查的工程。在施工過程中，施工單位往往利用不重視對隱蔽工程的驗收這一漏洞，對隱蔽工程偷工減料或私自進(jìn)行覆蓋，直接進(jìn)行下一道施工工序，導(dǎo)致其質(zhì)量往往不符合要求，如若返工，既影響了工程進(jìn)度，又增加了工程造價。

（二）解決措施。

1.完善竣工驗收結(jié)算制度。首先應(yīng)分析采用的這套定額與實際工程情況是否相符，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時是否能采用這一套定額標(biāo)準(zhǔn)。采用工程定額標(biāo)準(zhǔn)也要盡量符合當(dāng)前國家政策和現(xiàn)行的各項安全規(guī)范指標(biāo)，最重要的是聯(lián)系現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)和情況，套用最合適的定額。

2.審核工程量。一項工程將帶來一套十分龐大的圖紙數(shù)量，而一項工程又將分成許多分部分項工程，這就意味著工程量計算龐大的工作量，且不同的分部分項工程其計算難度也略有差別。因此在審查工程量時要有針對性，例如對于造價占比較大的分部分項工程，進(jìn)行重點審核，在審核時做到科學(xué)、細(xì)致，把握好審核的質(zhì)量。對于工程設(shè)計、施工部分的難點重點進(jìn)行二次審核，確保在施工過程中不會出現(xiàn)預(yù)算偏差，并加強(qiáng)此部分的財務(wù)管理。運用正確的工程量計算規(guī)則，分清計算對象和范圍，注意核對計算尺寸與施工圖尺寸是否存在偏差。

七、結(jié)語。

隨著我國建筑行業(yè)綜合水平的全面提高，全過程工程造價在不久的將來必然達(dá)到世界平均水平。本文針對項目建設(shè)全過程工程造價各階段現(xiàn)存的問題與解決措施，得出以下結(jié)論：在項目投資決策前期，應(yīng)重視項目基本資料的準(zhǔn)備和實地調(diào)研工作，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政策、民風(fēng)和自身建設(shè)實例進(jìn)行可行性分析，并與相似項目進(jìn)行對比，得出最終方案。在設(shè)計階段嚴(yán)格推行造價限額設(shè)計，嚴(yán)格控制“三超”和施工圖紙質(zhì)量，在這一過程中調(diào)動專業(yè)造價人員協(xié)助設(shè)計人員進(jìn)行施工圖設(shè)計的造價管理。在施工與竣工驗收階段，嚴(yán)格把控施工組織設(shè)計的合理性，審查設(shè)計變更導(dǎo)致的工程量的改變，重視對隱蔽工程的驗收，并加強(qiáng)合同管理。總之，對建設(shè)項目進(jìn)行全生命的造價管理，能有效提高工作效率和質(zhì)量，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

招投標(biāo)管理論文篇七

目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。

1.引言。

隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。

建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因。

3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題。

當(dāng)下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。

3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。

這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。

（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。

（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通。

過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。

4.對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法。

（1）要健全管理機(jī)制，注意落實實際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制，運用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。

（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。

（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

（4）依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。

5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用。

（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。

過去，由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。

（2）合同審查的必要性。

前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。

（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系。

在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

6.招投標(biāo)與合同管理在實際工作中的運用。

6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解。

招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。

6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作。

（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。

（2）參與招標(biāo)活動的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。

（3）評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標(biāo)管理論文篇八

部分招標(biāo)人至今對建設(shè)工程實行招投標(biāo)仍然存在錯誤認(rèn)識，認(rèn)為進(jìn)行招投標(biāo)是“沒有必要的程序”，抵觸并熱衷于將工程交與關(guān)系戶、熟人、親友等“信得過”的隊伍，從而表現(xiàn)出：

1.肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo);2.與投標(biāo)單位相互串通，“量身定做”，虛假招標(biāo)，讓內(nèi)定單位中標(biāo)。其中還不乏存在腐敗因素;3.以“搞定”為目的，選擇招標(biāo)代理單位，并惡性壓低招標(biāo)代理價格，導(dǎo)致招標(biāo)質(zhì)量低下。

(二)招標(biāo)代理方面。

部分招標(biāo)代理單位而對“粥少僧多”的市場態(tài)勢，為了承接任務(wù)，在利益驅(qū)動下，違背中介宗旨，將公平公正拋于腦后，表現(xiàn)出：

1.一味迎合業(yè)主，違法違規(guī)操作，以滿足業(yè)主不正當(dāng)要求;2.相互惡性壓價，代理收費遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，甚至一折二折也干，而一旦獲得業(yè)務(wù)，則偷工減料，不配備有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員，工作粗糙低劣，文件千篇一律，程序任意縮減，服務(wù)低下，招標(biāo)效果無從體現(xiàn);3.與投標(biāo)人串通勾結(jié)，招標(biāo)文件設(shè)置種種文字“陷阱”，回標(biāo)分析“有的放失”，甚至泄露信息等，以達(dá)到操縱中標(biāo)的目的。

(三)投標(biāo)人方面。

1.部分投標(biāo)人為了接到項目，在利益驅(qū)動下，手段無所不用其及;2.通過掛靠、假借資質(zhì)等非法手段獲取項目;3幾家投標(biāo)人利用同臺電腦制作標(biāo)書、同只加密“狗”登錄，標(biāo)書內(nèi)容雷同、差錯分毫不差等等，相互串標(biāo)圍標(biāo)，輪流奪標(biāo);4通過行賄、給好處等非法手段，買通招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位，乃至評標(biāo)專家等，以獲取中標(biāo)。

(四)其他方面。

1.擬建立追究招標(biāo)人違規(guī)責(zé)任制度。由相關(guān)監(jiān)察部門追究違規(guī)招標(biāo)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人之責(zé)任，實施處罰并予以單位考評中扣分，同時實施包括單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和項目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的公開通報，形成嚴(yán)厲的警示。

2.建立工程信息及誠信檔案管理系統(tǒng)，實時全而掌握工程進(jìn)展和履約情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時查處，并記入誠信檔案和向社會通報，促進(jìn)建設(shè)單位行為規(guī)范。

招投標(biāo)管理論文篇九

隨著各類建筑工程的興起，工程投資失控的實例越來越多，對現(xiàn)代建筑的經(jīng)濟(jì)管理造成了很大的影響，工程造價理念也逐漸得到了大家的重視。伴隨著人們對工程建筑造價估算的正確認(rèn)知和頻繁的使用，國內(nèi)外建筑領(lǐng)域的學(xué)者也開始對建筑工程造價的研究重視起來。國外建筑領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)者在建筑工程造價方面做了大量的研究，已經(jīng)擁有了傳統(tǒng)的造價一代到三代的造價估算模型。這幾代造價估算模型存在周期長、誤差大、速度慢的缺點，很難適應(yīng)當(dāng)下建筑行業(yè)對于剛才造價估算的要求。就這一問題，國內(nèi)外的學(xué)者進(jìn)行了共同的研究和探討，運用了很多的數(shù)據(jù)模型、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代方法展開了工程造價估算工作，對現(xiàn)有的過程造價估算做著改進(jìn)和優(yōu)化。遺憾的是由于工程造價估算工作本身的復(fù)雜性，至今國內(nèi)外都沒有一套成熟的過程造價估算方法。綜合國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，總結(jié)出在工程造價估算方面，國內(nèi)外研究出來的造價估算方法都存在著缺點。在建筑工程造價估算方面需要根據(jù)實際的工程類型來選擇估算方法，以至于至今都沒有一套適用于各類建筑的造價估算方法。

建筑工程造價全過程就是在建筑工程項目初審階段，建設(shè)期間、竣工階段都開展造價控制，建筑項目工程造價全過程的重要性具體體現(xiàn)在以下幾點：

(一)遏制了工程建設(shè)的浪費。

建筑工程項目具有施工周期長、投資金額大的特點，需要控制的環(huán)節(jié)比較多。在建筑項目的管理過程中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會給整個工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于國內(nèi)的過程項目監(jiān)管體制比較特殊，都是在建筑項目施工之后才采用造價計算制度。傳統(tǒng)的造價制度對建筑工程中的造價控制方法都是采取事前預(yù)防、事中控制，這種控制方法會造成建筑工程建設(shè)中的資金損失嚴(yán)重。通過對建筑工程的造價進(jìn)行全周期的控制管理，能夠有效的解決建筑工程建設(shè)中造價工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時解決，避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)提高工程建設(shè)管理水平。

建筑行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展已經(jīng)有很久的歷史了，站在現(xiàn)代管理理論的角度來看，國內(nèi)的建筑工程施工水平還比較落后。傳統(tǒng)的懶散管理已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下建筑工程的發(fā)展模式，只有不斷的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的.發(fā)展，施工全過程進(jìn)行造價控制能夠有效的實施建筑經(jīng)濟(jì)管理，使得整個建筑工程的施工處于受控的狀態(tài)，有效的克服建筑的事后處理的局限性，推動建筑行業(yè)的廉政建設(shè)，提升建筑工程的管理水平。

三、全過程造價在建筑工程中的現(xiàn)狀及應(yīng)用。

(一)全過程造價在建筑工程中的現(xiàn)狀。

1.全過程造價工作開展難度大。

建筑工程施工設(shè)計中所涉及的企業(yè)之間的合作比較多，從建筑工程的設(shè)計、建筑材料、施工、交接等步驟都需要和不同的建筑單位進(jìn)行合作。所以，就會給建筑工程的全過程造價控制帶來繁重的工作量。很多的建筑單位都會將相關(guān)的工作委托給中介，由中介進(jìn)行管理。加上施工大多都是承包單位，給建筑工程的造價工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，再加上施工監(jiān)理的各個主體所追求的利益點不同，造成建筑項目經(jīng)濟(jì)管理很難進(jìn)行有效的開展。

2.全過程造價控制缺乏推進(jìn)機(jī)構(gòu)。

實施建筑工程的全過程造價控制，必須要有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的造價審計人員負(fù)責(zé)，才能夠確保審計工作的準(zhǔn)確性。但是，在實際的造價審計工作開展中，建設(shè)方、承包方、中介機(jī)構(gòu)都缺乏相應(yīng)的職能體系，各個主體也不會參與到工程的施工全過程中，造成建筑工程造價跟資金審計工作開展困難。

3.造價工作人員的素質(zhì)水平較低。

建筑工程造價所涉及的是不同的兩門學(xué)科的專業(yè)知識，造價工作人員除了要具備專業(yè)的財務(wù)審計專業(yè)知識，還要具備建筑工程造價審計的專業(yè)知識。但是，在實際的審計工作人員隊伍中，部分的審計工作人員都很難達(dá)到具備兩門學(xué)科專業(yè)知識的要求，導(dǎo)致造價跟蹤審計人員的專業(yè)技能和個人素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。我國多數(shù)的審計部門并沒有結(jié)合當(dāng)下的實際情況，對審計工作人員進(jìn)行專業(yè)知識和素養(yǎng)的培訓(xùn)。長此以往，就會導(dǎo)致造價審計工作難以開展。

(二)全過程造價在建筑工程中的應(yīng)用。

提升建筑施工行業(yè)發(fā)展最有效的方法就是對建筑工程進(jìn)行全周期的造價控制，具體如下：

1.重視審計人員的素質(zhì)培養(yǎng)。

伴隨著建筑工程中全過程造價工作水平不斷提高，對造價工作人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能的要求也越來越高。要求造價審計人員必須具備專業(yè)的知識和技能，對建筑審核工程中遇到的問題能夠進(jìn)行有效的解決。同時還要求造價審計人員能夠處理好各方面的關(guān)系，了解建筑工程的施工流程，確保整個建筑工程的造價是建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性的基礎(chǔ)上。因此，審計部門應(yīng)該選用高素質(zhì)的造價人員進(jìn)行建筑工程項目的全過程造價審計，對現(xiàn)有的審計人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，提升審計人員的素質(zhì)和專業(yè)技能水平，為建筑工程造價控制提供有力的人力基礎(chǔ)。

2.項目施工階段造價控制應(yīng)用。

建筑工程施工階段造價控制工作的開展是確保建筑工程質(zhì)量的重要途徑，建筑施工階段的造價控制工作主要是對各項合同進(jìn)行審計。例如：建筑企業(yè)、施工企業(yè)是否按照合同要求施工；針對合同條款進(jìn)行履行程度的檢查，避免出現(xiàn)工程違法轉(zhuǎn)包、違法分包的現(xiàn)象；對施工單位的事故控制情況和執(zhí)行情況進(jìn)行審查，加強(qiáng)對財務(wù)管理的審核、驗收制度、設(shè)備的購買、材料的購買等資金審查。最后要做好建筑的財務(wù)核算和賬務(wù)處理審計，各項費用的計取、建設(shè)項目的支出等審計都在建筑施工階段進(jìn)行跟蹤審計。

3.項目竣工階段造價控制應(yīng)用。

竣工階段的造價控制主要分為建成竣工階段和竣工驗收階段兩種，竣工驗收階段的造價控制內(nèi)容主要包括：驗收工作是否按照驗收條款進(jìn)行；是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗收；驗收需要的圖紙、文件、合同等資料是否齊全，相關(guān)的設(shè)備和施工問題是否按照要求進(jìn)行解決。項目建成竣工后的造價控制內(nèi)容主要包括：建筑項目是否具備生產(chǎn)的條件，施工的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患，施工運行記錄審查等一系列的審查。

四、結(jié)語。

建筑工程建設(shè)管理水平的提升對建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。建筑行業(yè)應(yīng)該積極開展建筑工程全過程造價控制，在實際的運用過程中需要不斷的提高建筑工程的造價工作水平，對建筑工程的成本和工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，從而提升建筑經(jīng)濟(jì)管理水平。針隊國內(nèi)的造價控制團(tuán)隊中存在的一些現(xiàn)狀及問題進(jìn)行及時的糾正，有效的提升國內(nèi)的建筑造價控制水平。

參考文獻(xiàn)：

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