總結是對過去的沉淀,也是對未來的展望。寫一篇較為完美的總結需要我們具備批判性的思維能力和邏輯思維的清晰性。以下是小編為大家推薦的一些經典文學作品和閱讀心得,希望能開拓大家的視野。
依法治縣工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全縣糧食工作會議,緊扣縣委全會和全省、全市糧食工作會議精神,緊扣當前糧食流通產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,緊扣全縣糧食工作的實際,主題突出,內容豐富,具有較強的現(xiàn)實指導性。會上,張局長實事求是地總結了20xx年全縣糧食工作,明確了今年的總體要求和需要把握的重點。會上,1個中心庫、13個骨干企業(yè)與總公司簽定了20xx年度經營管理目標責任書,局機關各科室、總公司簽定了“三重”任務責任書,各單位簽定了廉政建設、綜合治理、安全生產、計劃生育工作責任書。這次會議的召開,必將激發(fā)全系統(tǒng)上下進一步解放思想,認清形勢,開拓創(chuàng)新,共克時艱,全面完成全年的各項工作目標任務。下面我就會議精神的貫徹落實和當前工作再集中強調幾點。
一、要迅速抓好會議精神的貫徹落實。
推進工作的關鍵在于抓落實。要突出重點抓落實。各科室、總公司和各購銷企業(yè)要按照糧食工作會議的部署,對照《20xx度“三重”任務分解責任化的通知》和《20xx年度經營管理目標責任書》要求,明確本部門、本單位工作任務、目標要求,明確時間節(jié)點和要點,找準切入點和著力點,以扎實有效的舉措,推動各項計劃和目標的實現(xiàn);要強化責任抓落實。領導就是責任。各購銷企業(yè)負責人、局機關和購銷總公司全體工作人員要牢記肩上的責任和使命,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,按照項目化、節(jié)點化、責任化的要求,明確責任,硬化措施,以踏石留印,抓鐵有痕的功夫,一項一項地抓好貫徹落實。要硬化任務觀念,縣局和總公司下達的經濟指標,必須不折不扣地確保任務完成。局將盡快出臺“三重”工作獎懲考核辦法,大力度推進“三重”工作任務落實??偣疽惨M快出臺對購銷企業(yè)和委派會計的考核辦法,保證獎懲分明,不打和牌。要從早從緊抓落實。要樹立時不我待的時間觀念,按照重點重抓、全面推進的要求,著眼全年,立足當前,真抓實干,扎扎實實地把各項工作目標任務落到實處,不折不扣地全面完成全年的各項目標任務。
二、要扎實抓好夏糧收購的各項準備工作。
總公司和各購銷企業(yè)要對今年的收購形勢作好科學分析研判,立足自營及早做好收購的準備和預案。目前主要做好三件事:一是騰倉并囤。抓緊庫存糧的銷售,騰出倉容收夏糧;二是掛大靠強找出路。購銷總公司和各企業(yè)會后就要立即行動起來,走出去,尋找央企、省企、外企和大型民企進行合作;請進來,與蘇南沿江一帶有儲備任務的糧食企業(yè)爭取合作,尋求合作伙伴,尋找聯(lián)營企業(yè),多拿訂單,多爭取代購代儲。三是抓好設備和器材檢修。各收購庫點要把所有的空倉抓緊清理和整修到位,收購器材要抓緊檢修和保養(yǎng),屆時確保拉得出、打得響;四是及早與農發(fā)行對接,落實收購資金。五是要進一步完善防洪預案,準備好防洪器材,確保庫區(qū)安全度汛。
三、要加大“三重”任務的推進力度。
“三重”工作任務是省、市局和縣委、縣政府下達給我們的硬任務,必須不折不扣,確保全面完成??h局會后將出臺考核辦法,對有功人員實行重獎,對完不成任務的給予經濟處罰??h局將每月進行督查,并通報“三重”工作的推進情況。要突出招商引資,發(fā)動全員招商,大米項目和各庫所要以現(xiàn)有平臺,引進資本合作,對招商引資有功人員給予重獎。特別是分管負責人和具體責任人要迅速走出去,接觸客商,推進項目落地生根。樓夏庫數(shù)字糧庫建設,要抓緊到省、市局對接,組織到先進地區(qū)學習經驗,進行規(guī)范設計,在夏糧收購前基礎工作要到位,確保在秋糧收購前建成驗收。
四、改進作風樹形象。
局黨委和班子成員要帶頭改進作風,深入基層調查研究,破解發(fā)展難題,促進糧食產業(yè)轉型升級和做大做強。要嚴格執(zhí)行縣委關于加強和改進作風建設的十項規(guī)定,防止奢侈浪費,勤儉辦事,嚴格控制“三公”經費,嚴禁工作日午間飲酒,同城不相互宴請。庫所負責人要適應角色轉換,按照國有企業(yè)管理辦法進行規(guī)范管理。開會缺席,要履行請銷假制度,向召集人請假,得到批準后才能不到。外出跑業(yè)務,向楊書記和陳總請假。嚴格遵守國有企業(yè)領導人廉潔自律規(guī)定,誠信守法經營,老老實實做事,清清白白做人。
五、要抓好安全穩(wěn)定工作。
安全重于泰山。各企業(yè)要時刻繃緊安全生產這根弦,主要抓好存糧安全、用電防火安全、糧食裝卸安全、藥劑管理安全等。克服僥幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自糾,查找隱患,切實整改。同時,會后縣局要組織進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改到位。要著力解決維穩(wěn)方面的突出問題,化解不穩(wěn)定因素,著力在源頭上減少重復上訪和越級上訪,遏制群訪。
同志們,今年的糧食工作任務重,要求高,困難大,任重道遠。我們要進一步振奮精神,堅定信心,自覺做到干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,謀發(fā)展一股勁,從自身做起,從現(xiàn)在做起,同心同德,群策群力,開拓進取,著力推進全縣糧食經濟轉型跨越發(fā)展。
依法治縣工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,育新同志傳達了省、市依法治縣工作會議精神,總結了20xx年我縣依法治縣工作,并提出了今年的工作設想,講得很好,我完全同意;會議還審議通過了《紫金縣依法治縣工作要點》,請大家深刻領會這次會議精神,認真抓好貫徹落實。
20xx年,我縣依法治縣工作在縣委的正確領導和縣人大、市依法治市辦的具體指導下,圍繞縣委、縣政府的工作中心,按照年初依法治縣工作要點提出的各項工作要求,扎實推進依法治縣工作,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:一是普法宣傳教育扎實推進,公民法律意識明顯提高;二是依法行政工作機構不斷健全,行政執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法能力和水平不斷提高,法治環(huán)境不斷改善;三是司法改革不斷推進,司法公信力不斷提高;四是監(jiān)督機制不斷完善,監(jiān)督實效不斷增強;五是行業(yè)依法治理不斷推進,社會風氣明顯好轉;六是基層民主政治建設穩(wěn)步推進;七是法治縣、法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實效??偟膩碚f,縣委對依法治縣工作是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在法治建設第一線的同志以及依法治縣工作領導小組成員單位,表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年的依法治縣工作要緊扣黨的精神,深刻領會有關法制宣傳和依法治國的精神內涵,結合紫金實際,把法制宣傳教育工作作為依法治縣工作的重中之重來抓。要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升政府的執(zhí)行力和公信力,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。要堅持普治結合,積極拓展法制宣傳教育載體和法治實踐領域,深入開展“法律六進”主題活動,著力優(yōu)化法律服務,不斷推進社會管理創(chuàng)新,切實維護紫金經濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。就如何進一步做好我縣依法治縣工作,我談六點意見:
1、要把法制宣傳教育與推動科學發(fā)展緊密結合起來?!叭涌炜茖W發(fā)展,建設幸福紫金”是我縣今后一段時期發(fā)展的主要定位,是我縣發(fā)展的主旋律,是引領全縣人民開拓進取的旗幟。要緊緊圍繞縣第十二次黨代會、縣委十二屆二次全會、三次全會提出的發(fā)展思路和工作目標,緊密結合“四個三”的工作思路和“四大重點工作”,開展法制宣傳教育工作。要著眼于服務加快發(fā)展要求,廣泛宣傳經濟結構調整、資源節(jié)約和環(huán)境保護、科學進步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在推動科學發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。
2、要把法制宣傳教育與縣委、縣政府的工作中心結合起來。今年,要緊緊圍繞縣委十二屆三次全會、縣十五屆人大三次會議的工作部署,著力做好縣重大工作的法制宣傳教育工作。當前,我縣的主要中心工作是抓好工業(yè)園區(qū)建設、高速公路建設、城鄉(xiāng)建設和教育創(chuàng)強等四大重點工作的落實。要緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)、河紫高速、東環(huán)高速、迎客大橋、迎客大道等重大項目建設涉及的征地拆遷、工程施工等方面,做好法制宣傳教育,更好地為推進重大項目建設,加快我縣經濟社會發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。
3、要把法制宣傳教育與保障人民合法權益緊密結合起來。維護社會公平正義是法治工作的永恒價值追求,維護社會公平正義的核心是維護人民群眾的合法權益。開展法制宣傳教育工作,要堅持以人為本,把維護人民群眾合法權益作為根本任務。要圍繞全縣經濟發(fā)展戰(zhàn)略,在重點工程項目深入開展征地拆遷、勞務就業(yè)、收入分配、社會保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領域,針對群眾關注的熱點難點問題,有針對性地開展政策法律法規(guī)的宣傳教育,引導人民群眾通過合法途徑和形式表達訴求,切實維護人民群眾生命財產安全和合法權益。要堅持法治惠民,把法制宣傳教育與法律服務結合起來,延伸法律服務觸角,主動面向基層、面向社區(qū)為廣大群眾提供法律服務,弘揚法治理念、宣傳法律知識、增強全民法治觀念。
4、要把法制宣傳教育與促進社會和諧穩(wěn)定緊密結合起來。全社會法治觀念和法律意識的增強,是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。開展法制宣傳教育,要把推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要任務。要使全民牢固樹立權利義務相統(tǒng)一的觀念,自覺依法按程序表達訴求、維護權益,共同維護社會大局穩(wěn)定,真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾的過程,讓廣大群眾從嚴格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受法律尊嚴權威和社會公平正義。要扎實推進“平安紫金”建設,深入開展六項專項整治行動,堅決打擊各類嚴重危害人民生命財產安全的暴力犯罪和黑惡勢力活動。要建立健全預防和處理群體性事件的工作預案,依法依規(guī)調處群體性矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。
5、要把法制宣傳教育與提升公民法律素質結合起來。要深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法、守法、用法。要建立領導法律知識考核任職資格制度,把法律素養(yǎng)納入干部任命、使用和任職資格考核的重要內容。要堅持學法用法有機結合,不斷深化依法治理工作,各行政司法機關要緊密結合全縣經濟社會發(fā)展實際,制定依法治理規(guī)劃,落實責任,認真組織實施。要加強宣傳引導,動員鼓勵社會各界積極參與和支持法制宣傳教育工作,充分利用各類媒體開展宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)、大力推廣普法工作先進典型,使法制宣傳教育工作的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯。
6、要把深入推進依法治縣與推進法治政府建設結合起來。按照建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力行政執(zhí)法體制的總體要求,建設法治政府。深化行政體制改革,解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法效率不高的問題。加快政府職能轉變,改進行政管理模式,提高行政效能,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務。要切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,堅持廉潔從政,從嚴執(zhí)政,自覺接受監(jiān)督。嚴厲查處“吃、拿、卡、要”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為,努力打造務實、高效的政務環(huán)境,提高政府公信力,從而實現(xiàn)以社會法治推動政府善治。
同志們,依法治縣工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關系人民群眾根本利益,關系全面建設小康社會進程。我們要緊緊抓住發(fā)展第一要務,圍繞中心,服務大局,切實加強法制宣傳教育和民主法制建設,努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為建設幸福紫金營造良好的法治環(huán)境。
謝謝大家!
依法治縣工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開全縣普法依法治理縣領導小組成員會議,主要是總結20xx年度我縣普法依法治理工作,對新一年度的普法依法治縣工作進行研究部署,并舉行《楠溪江普法》網站開通儀式,以推進我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才,葉際連同志通報了去年全縣普法依法治理工作的實施情況及今年的工作思路,李敏同志介紹了《楠溪江普法》網的創(chuàng)辦情況,其他幾位同志也談了自己的看法,提出了很多好的意見和建議,這些意見對我們搞好下一步的普法工作很有幫助,希望普法辦把大家的意見理一理,吸收到今年的工作安排中去。應該說,20xx年全縣各地以“四五”普法啟動為契機,通過制定規(guī)劃,召開動員大會,搞好宣傳發(fā)動健全和完善組織機制,強化隊伍建設等,做了大量工作,取得了良好成效,得到市普法辦充分肯定。今年是全面實施“四五”規(guī)劃的第一年,普法依法治理面臨著新的任務和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”這一工作目標,在深度和廣泛上作文章,在落實和實效上作文章。下面,我就如何搞好今年的工作談幾點意見。
一、圍繞中心,開展有針對性的法制宣傳教育工作。
法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作,結合社會形勢和經濟發(fā)展特點,開展與公民工作、生產、生活密切相關法制宣傳推進增強普法的吸引力,擴大普法活動的參與面和社會覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實際,因地制宜,開展重點治理和專項治理,切實解決一些熱難點問題,為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務。
二、落實責任,真正形成齊抓共管的良好局面。
普法依法治理工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各地、各部門齊抓共管,形成合力,整體推進。“四五”普法規(guī)劃提出了“以社會化為手段”為普法工作指導方針。要做到社會化,關鍵是在座的領導小組成員單位要明確職責,落實分工,承擔起相應的責任,履行應盡的義務。在去年的領導小組會議上,我已專門強調這一問題,但從工作情況看,落實并不理想,許多成員單位的工作沒有到位,因紫,今天還很有必要對這一問題作進一步強調。因為這一問題事關大局,事關普法依法治理工作能否落到實處,取得實效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅持“條塊”結合,以塊為主原則實行領導小組成員分工作負責制,落實各方責任,切實改變過去由司法行政部門一家負責,唱獨角戲的局面,因此,人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓實行并軌制,我覺行這種做法很值得學習,既克服了干部教育多頭培訓,重復培訓,教學質量不高,工學矛盾突出弊端,又將干部守法工作納入干部年度培訓的正常軌道,解決了人員難組織,措施難落實,監(jiān)督不到位等問題,可以說是干部學法干部教育機制的一大突破,我想這一做法不僅可以運用到我縣干部普法教育,又運用到其他重點對象的普法教育中去,各重點對象普法教育職能部門應認真予以借鑒;教育行政部門和共青團組織要擔負起有在校生和青少年的法制教育責任;工商、經委等部門要組織好企業(yè)經營管理人員及廣大個體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學習,增強他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動等部門和共青團組織要進一步加強外來務工人員的法制教育,深化“干校百萬”外來務工人員法制宣傳教育活動;宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識,真正形成干部教育并軌制面上教育域制,把司法行政部門的“獨角戲”改為領導小組成員單位的“大合唱”。
三、積極準備,認真做好新一輪依法治縣的啟動工作。
今年,我們要對第二個五年依法治縣規(guī)劃的實施情況進行全面的總結,召開制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃,并于下半年召開依法治縣工作會議,全面啟動新一輪依法治縣工作,各地各部門要以啟動新一輪依法治縣的契機,開展依法治縣內涵的宣傳,營造普法依治理的濃厚氛圍,要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的,做到學法與用法,法制理論與法制實踐的有機結合,要對依法治縣規(guī)劃的各項任務進行分解,建立部門和地方依法治理工作責任制,明確分工,實行目標管理,形成工作合力,要進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的依法治縣工作機制以提高法制化管理水平為目標,從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手,全面實踐,整體推進依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動工作的同時,各部門要結合行業(yè)職合特點,認真制定和完善行業(yè)依法治理實踐方案,建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責任制、執(zhí)法和錯案,執(zhí)法過錯追究制等監(jiān)督制的機制,推進依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,大力提高行業(yè)依法治理水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真修訂并組織實施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃,要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農村基層普法依法治理工作意見,認真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。
四、加強領導,扎實完成今年的各項工作任務。
各級黨委、政府要不斷提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認真、切實加強領導。機構改革后,要及時調整充實普法依法治理領導機構和辦事機構,人大、政協(xié)要大力加強對普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級政府要加大對普法依法治理的投入,確保普法依法治理工作的順利開展,各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,分負責,齊抓共管,共同做好普法依法治理工作。具體地說,今年各地各部門要扎實做好如下幾項重點工作。一繼續(xù)辦好公務員培訓班,保質保量完成今年干部培訓任務。二是深入開展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學法工作,去年,是普法辦、縣司法局、縣質量技術監(jiān)督局等單位舉辦了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓班,今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經營管理人員的培訓工作,對個體工商戶的學法工作要全面開展。三是全面完成中小學校領導及政教教師的法律培訓任務,認真開展青少年的法制宣傳教育工作。縣教育局要負起責任,盡快會同縣司法局青少年培訓方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準備依法治理試點重點就在我縣,我們要借甌北羅浮村被評為溫州市唯一一個省級依法理示范村,抓好示范村創(chuàng)建工作,把以一帶百,百村聯(lián)動工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體,營造法治氛圍。隨著社會經濟的發(fā)展,科技進步,人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化,這就要求普法依法治理工作要適應新形勢、創(chuàng)造新方法、加強陣地、信息網絡化建設、楠溪江普法網站就是一種很好的宣傳陣地,各地要在選用報刊、廣播電視、黑板報、宣傳欄等,保護地方要建立普法廣場,普法庭等陣地建設,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力,同時要繼續(xù)開展豐富多彩,生動活潑、喜聞樂見的群眾性普法活動,增強法制宣傳教育的效果,營造一種要群眾、變成群眾我要求學的氛圍。
依法治縣工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神,總結了我縣20xx年依法治縣工作情況,部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結了我縣“五五”普法工作情況,對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領導的講話都很全面,很到位,我完全贊同,大家要認真領會,抓好落實。下面,就依法治縣和“六五”普法工作,我談三點意見。
依法治縣是指人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過合法的途徑和形式參與社會公共事務的管理,維護全縣的正常運轉,推進全縣經濟社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復雜局勢,以法律手段控制、疏導、調整和解決制約發(fā)展的矛盾,推動全縣經濟、政治、文化和社會建設的全面進步,建設一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心,合民意,是發(fā)展所需,人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進依法治縣、建設法治連山的重大意義。
(一)深入推進依法治縣工作是落實科學發(fā)展觀,構建和諧連山的重要內容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征,也是調節(jié)各種利益關系,保障社會公平正義,維護社會安定有序的前提條件。當前,我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期,新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),各項工作壓力很大,迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務、自覺維護權益的法律意識,提高各級干部運用法律手段協(xié)調利益關系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力,提升司法人員嚴格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質,才能更好地維護社會公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
(二)深入推進依法治縣工作是優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境,提升縣域競爭力的現(xiàn)實需要。市場經濟是法治經濟。公正廉明的法治環(huán)境是經濟競爭的軟實力,也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標準和服務水平,全面建設“生態(tài)文明、經濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現(xiàn)這個奮斗目標,關鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務的水平好不好,依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務高地”,更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進依法治縣,為經濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境,創(chuàng)造良好誠信環(huán)境,保證投資安全、百姓安寧、社會安定,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基,在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。
依法治縣工作千頭萬緒,只有突出重點、抓住關鍵環(huán)節(jié),才能取得應有的成效,結合我縣的實際,我們必須突出五個重點,全面推進依法治縣工作。
一是突出法治政府建設。當前,在復雜的國際國內發(fā)展環(huán)境下,要推動政治、經濟、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調發(fā)展,就必須加強法治政府建設,不斷完善和創(chuàng)新管理方式,堅持依法行政、依法辦事,加快政府職能轉變,推動政府向服務型、法治型政府轉變。因此,我們要切實按照省委關于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署,大力推動依法行政,努力構建法治政府,要進一步深化行政審批制度改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項,規(guī)范和簡化內部審批流程,從工作制度設計上提高審批效率,規(guī)范行政處罰自由裁量權,杜絕違法行政和不當行政行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度,切實保障人民群眾的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權,不斷提高黨委政府決策的科學化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門,要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立司法為民的思想,推進公正司法,加強執(zhí)法力度,切實維護好人民群眾的合法權益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創(chuàng)新,加強規(guī)范化建設。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓,進一步深化司法工作機制改革,健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務、陽光警務和陽光獄(所)務建設,進一步豐富陽光法治的內容和程序,要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內部監(jiān)督的作用,形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系,切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權限和范圍,加強協(xié)調配合,在紓民意、解民困、維民權、保民安等方面加大依法治理力度,確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關人民群眾切身利益的領域,集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助,為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質的法律服務。三要切實提高司法隊伍的素質。要加強政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓工作,努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位,要把法治隊伍建設放在重要議事日程,加強對現(xiàn)有人才的教育和培訓,切實提升執(zhí)法隊伍的整體素質和依法行政水平。
三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題,穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預防和化解矛盾爭議的機制,要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托,進一步整合資源,健全矛盾化解工作網絡,真正將基層矛盾糾紛化解在當?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài),要注意拓寬溝通渠道,搭建訴求表達平臺,及時掌握群眾情況,有效疏導社會情緒??h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調解機制,建立和完善基層調解組織,特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護等方面矛盾糾紛的化解,如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環(huán)境污染,當?shù)厝罕娨庖姾艽?,我們要想方設法幫群眾排憂解難,解決問題。
四是突出營造良好法治環(huán)境。今年,我們要緊密結合“三打兩建”工作,對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊,進一步加強市場體制建設,完善市場監(jiān)管和社會誠信體系,不斷改善市場環(huán)境,促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現(xiàn)利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪活動,為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的保障,為我縣經濟社會的發(fā)展和幸福連山的建設創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
五是突出“六五”普法宣傳教育。當前,隨著經濟社會的快速發(fā)展,廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢,切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向??h委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,對“六五”普法的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求,各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作,把握關鍵,改進方法,強化措施,扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務特色。“六五”普法要緊密結合我縣實際和廣大干部群眾的需要,重點抓好與經濟社會發(fā)展和群眾生產生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質的法律宣傳服務,進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權益的意識,提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體,廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作,努力讓廣大人民群眾人人學法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點,構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局,使廣大青少年增強法律意識,養(yǎng)成遵紀守法的習慣,預防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經營管理人員要以提高依法經營能力和誠信合法經營為重點,加強經濟合同、產品質量、勞動保障、安全生產、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的學習宣傳,強化誠信守法、依法經營、依法辦事觀念;對農村要以增強農民群眾權利義務觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點,緊緊圍繞新農村建設,深入學習宣傳與農民群眾自身利益密切相關的法律法規(guī),促使他們養(yǎng)成自覺守法的習慣,依法維護正當權益、履行應盡義務。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務熱線等載體,采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋,切實增強法制宣傳教育的社會效果。
依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程,是一個需要不斷深化、加強和完善的過程,是一項需要在黨委、政府的領導下,協(xié)調各方力量,實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度,切實加強領導,制定辦法措施,抓好落實,確保依法治縣目標任務順利完成。
(一)強化組織領導。堅持統(tǒng)一領導、協(xié)調推進,條塊結合、以塊為主,誰主管、誰負責的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導,職能部門發(fā)揮主體作用,社會齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度,做到謀劃工作有全局意識,推進工作有聯(lián)動觀念,解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領導要切實履行第一責任人的職責,確保依法治縣工作機構、人員、經費的落實??h普法與依法治縣領導小組要履行組織、協(xié)調、指導、督促、檢查職能,領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,調動各方力量,增強整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領導小組各成員單位,要認真履行依法治縣工作職責,努力為全縣經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的法治保障??h委政法委要加強對公、檢、法、司的協(xié)調、指導,建立健全協(xié)調機制,做到情況熟悉、指導有方,推動工作更有力,處理矛盾措施更具體,行動更果斷。
(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責任,認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領導干部和公務員法律培訓制度,強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動,著力提高政法干警的法律素養(yǎng),做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門,要結合業(yè)務工作,切實加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動,重視對重點法律問題和事件的正確引導,發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要突出各自特點,積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質和依法維權能力??傊?,各級各部門都要動起來,形成依法治縣的強大合力,共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。
(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運作模式,形成有布置、有總結、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設法治政府、推進依法治縣的要求,進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務完成情況、領導干部學法用法和依法辦事情況,作為社會治安綜合治理的重要內容,嚴格考核。同時,要強化監(jiān)督檢查,通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查,全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。
同志們,實施依法治國方略,推進依法治縣,建設法治連山,是構建和諧連山的重要內容,是優(yōu)化我縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的需要,也是加快發(fā)展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務,圍繞中心,服務大局,群策群力,狠抓落實,切實加強法制宣傳教育和民主法制建設,努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為建設平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!
依法治縣工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開xx縣2020年度依法治縣工作會議,分析當前面臨的形勢和任務,研究部署2020年依法治縣工作。剛才,xx同志就提出了2020年的工作思路,我完全同意,請各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,就做好我縣的2020年依法治縣工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,切實增強依法治縣的責任感和使命感。
(一)推進依法治縣是貫徹依法治國戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來,習近平總書記就推進依法治國發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進依法治縣指明了方向。黨的十八屆四中全會專門研究依法治國,作出了《全面推進依法治國若干重大問題的決定》,從戰(zhàn)略的高度對依法治國進行了全面的安排部署,將法治建設提高到前所未有的高度,這充分體現(xiàn)了依法治國的重要性和法治建設在國家治理中的地位和作用。因此,我們要增強大局意識、政治意識、責任意識、看齊意識,將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,認真貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,以高度的政治自覺和行動自覺全面推進依法治縣工作。
(二)推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。習近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協(xié)調,確保在法治軌道上推進改革?!狈ㄖ问侨嫔罨母锏幕咀裱?。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
(三)推進依法治縣是建設x東大門形象的現(xiàn)實需要。法治環(huán)境是經濟競爭的“軟實力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場機制完善,那里就能引進大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機,成為經濟發(fā)展的“高地”。當前,建設x東大門形象任重道遠,迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。推進依法治縣有利于厘清政府與市場邊界,規(guī)范政府和市場關系,帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境,使市場在配置資源中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,對于加快建設x東大門形象具有重要意義。我們推進依法治縣,就是為了適應發(fā)展形勢,順應發(fā)展潮流,把法治建設放在更加重要、更加突出的位置,在更高層次上服務和保障經濟社會發(fā)展。
(四)推進依法治縣是促進公平正義的關鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關口,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設。加之,隨著社會利益多元化、社會結構復雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權益中的基礎性作用,引導全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權利公平、機會公平、規(guī)則公平。
二、突出重點,把握關鍵,統(tǒng)籌推進依法治縣工作。
依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點、狠抓關鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
(一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎。我們要加大普法宣傳力度,認真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領導干部、公務員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等普法重點對象的學法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治xx建設奠定堅實的基礎。
(二)要推進依法行政。行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學決策、民主決策,維護公共利益、人民權益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴密有效的內部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權力在陽光下運行。
(三)要維護公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機關要堅決維護法律的尊嚴和權威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務能力和工作水平,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。
(四)要加強基層治理?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務群眾、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進社區(qū)和“一村一法官”活動,把工作重心從打擊防范向跟進服務轉移,使政法干警走出機關,走進農村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解組織的作用,扎實開展人民調解工作,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實開展農村干部克扣挪用涉農資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。
堅持黨的領導是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
(一)要夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領導,將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進。要成立組織機構,明確目標任務,夯實工作責任,做到一把手親自抓,分管領導具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調研??h委依法治縣工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
(二)要強化宣傳引導??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網絡等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業(yè)、基層特點的好經驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型,通過他們的示范引領,在全縣范圍內營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
(三)要嚴格考核督查??h委依法治縣工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考核標準,建立健全協(xié)調聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權重,將考核情況作為各級領導班子、領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容??h委依法治縣工作領導小組辦公室、縣委政府督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設步伐。
同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治xx建設進程,是歷史賦予我們的責任,全縣各級各部門要進一步解放思想、銳意進取,堅定信心、狠抓落實,堅定不移推進依法治縣各項工作,奮力譜寫法治xx建設新篇章!
依法治縣工作會議上的講話篇六
同志們:
今天這次會議的主要任務是貫徹學習國家第七次法制宣傳教育工作會議和省、市第六次法制宣傳教育工作會議精神,回顧總結我縣“五五”普法工作,表彰先進集體和先進個人,全面部署“六五”普法工作。剛才,淑秋部長傳達了國家、省、市會議精神,樹文縣長宣讀了全縣“五五”普法先進集體、先進個人的表彰決定,楊旭書記代表縣委、縣政府做了一個很好的報告,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。借此機會,我謹代表新一任縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四個班子向受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!向全縣辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以最誠摯的問候!
“五五”普法以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊緊圍繞弘揚法治精神、增強法制觀念這一核心,在服務企業(yè)、服務項目、服務三農、服務群眾等領域不斷創(chuàng)新工作載體,扎實開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,廣大干部群眾的法律意識、法治觀念和法律素質不斷增強,各類公職人員特別是各級領導干部依法決策、依法辦事的能力明顯提高,辦事想法、遇難求法、維權依法的社會風氣逐步形成,全社會的法治化管理水平大幅提升,為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當前,新一任縣委正著力謀劃實施從“工業(yè)發(fā)展、財源建設、民生工作、經濟總量”四個方面全面躍進全省十強縣,為建設富裕、和諧、文明精彩依蘭而奮勇拼搏。處于這個承前啟后、繼往開來的發(fā)展階段,新形勢和新任務在客觀上要求我們必須通過法制手段來統(tǒng)籌和平衡各種利益關系,妥善處理和解決好涉及改革發(fā)展穩(wěn)定方面的各種問題,有效規(guī)范建設和發(fā)展的各項工作,大力營造有利于縣域經濟社會跨越發(fā)展的法治環(huán)境。因此,可以說法制建設與經濟建設、社會建設、文化建設、黨的建設同等重要,同樣都是加快發(fā)展的基礎和保障。沒有法治,就不會有真正的穩(wěn)定,就什么事情也辦不成,已經取得的發(fā)展成果也會失去。
今年是“十二五”開局之年,也是“六五”全民普法的起步之年。我們一定要著眼新形勢、新任務和新要求,始終把加強法制建設牢牢抓在手上,進一步創(chuàng)新工作理念、機制、方法、途徑和載體,不斷增強法制建設的實效,為全面躍進全省十強縣,建設富裕、和諧、文明精彩依蘭提供堅強有力的保證。下面,根據(jù)中央和省市委的精神,就今后一個時期我縣如何開展好法制建設和法制宣傳教育工作,我講三點意見:
法治是規(guī)范經濟運行、推動科學發(fā)展的基本方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,也是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。法制宣傳教育作為法制建設的基礎工作,作用尤為突出。黨的十七大明確提出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍?!焙\濤在中央政治局第27次集體學習時就推進依法行政、弘揚社會主義法治精神發(fā)表了重要講話,前不久在慶祝建黨90周年講話中,再一次對全面落實依法治國方略、建設社會主義法治國家作出了重要指示,吳邦國委員長在十一屆全國人大會第20次會議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求,周永康同志強調“法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作,也是一項必須長期堅持的重大任務”,這充分體現(xiàn)了黨中央對法制建設工作的高度重視,也為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期間實現(xiàn)對以往的超越和創(chuàng)新,必須從四個方面認識普法和依法治縣工作的重要意義。
(一)加強法制建設、抓好“六五”普法,是加快“富裕依蘭”建設的必然選擇?!笆濉睍r期是我縣加快發(fā)展的關鍵時期,我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞中央、省市委各項重大決策部署,堅定以人為本、執(zhí)政為民的根本理念,大力弘揚“敢為、求實、超越”的依蘭精神,牢固確立“工業(yè)發(fā)展、財源建設、民生工作、經濟總量”全面躍進全省十強縣的工作目標,充分發(fā)揮“產業(yè)資源、區(qū)位地緣、發(fā)展環(huán)境”優(yōu)勢,大力拓展“一區(qū)四園”建設,全面實施“三六五十”發(fā)展戰(zhàn)略,即發(fā)展三大現(xiàn)代農業(yè)示范基地、擴張六大產業(yè)集群規(guī)模、建設五大城市精品工程、辦好十大惠民利民實事,著力打造龍東地區(qū)強勢崛起的中等名城,全面建設富裕、和諧、文明精彩依蘭,這些都需要進一步創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境特別是健康規(guī)范的法治環(huán)境。法制建設是實現(xiàn)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的無形資本,只有以良好的法治配合經濟的增長,社會才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。只有堅持開展普法、依法治理工作,才能依法規(guī)范市場經濟秩序,保證經濟社會步入科學發(fā)展軌道;才能從根本上落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各種政策;才能增強廣大群眾依法參與管理經濟社會事務的能力,凝聚各方面的力量,在法治軌道上推動全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)加強法制建設、抓好“六五”普法,是加快“和諧依蘭”建設的重要保障。社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是經濟發(fā)展的重要前提。經過近幾年超常規(guī)發(fā)展,依蘭已經進入到不斷優(yōu)化調整、繼續(xù)加快發(fā)展的關鍵時期,這個時期比以往任何時候都需要一個更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)代社會呼喚公民責任,而公民責任意識最好的起點就是法律意識和規(guī)則意識。只有堅持開展普法、依法治理工作,才能引導公民樹立正確的權利義務觀念和職責權限觀念,規(guī)范和穩(wěn)定各類社會關系、利益關系,不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識和維護自身合法權益的意識,使社會成員在遇到矛盾糾紛時懂得按照法定程序反映訴求,運用法律手段解決問題,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素;才能提高公務員特別是各級領導干部運用法律手段調處不同利益主體間的利益糾紛,妥善處理新形勢下人民內部矛盾的本領,引導群眾明辨事理、依法維權、疏導情緒、化解矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定,努力構建“和諧新依蘭”。
(三)加強法制建設、抓好“六五”普法,是加快“文明依蘭”建設的客觀要求。文明是人類進步的火種,是展示城市風采的獨特載體。推動社會主義精神文明建設,是我們加快發(fā)展的重要工作目標之一。加強依法治縣,深入開展法制宣傳教育工作,努力建設法治文明,是社會主義精神文明建設的有機組成部分,也是推進社會主義精神文明的有效途徑。大力開展依法治縣,強化法制宣傳教育,把社會主義的價值觀念、行為準則和道德良知滲透到依法治縣和法制宣傳教育工作中去,對于統(tǒng)一全縣上下推動科學發(fā)展的思想認識,提高廣大群眾文明素質,形成知榮辱、講法治的良好社會風尚,加快創(chuàng)建全國文明縣城步伐,彰顯依蘭鮮明的城市內涵,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(四)加快法制建設,抓好“六五”普法,是加快“精彩依蘭”建設的有效途徑。當前,在城市建設管理過程中,存在著車輛亂停亂放、違規(guī)運營車輛橫沖直撞、商鋪亂擺亂占、非法廣告亂涂濫畫、垃圾亂堆亂倒、私建濫建、非法占用土地等問題,群眾反響強烈,有關執(zhí)法部門管理監(jiān)督不到位,甚至置若罔聞,這種現(xiàn)象與“建設精彩依蘭”的工作目標背道而馳,極不相稱。加快法制建設,抓好“六五”普法,就是要促進城市建設管理的決策者牢固樹立法治精神,更加科學、合理地統(tǒng)籌實施城市建設管理;就是要增強城市管理執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的意識,使城市建設管理真正走上正軌;就是要推動廣大群眾依法服從管理,積極參與城市建設發(fā)展,為打造親水親文、秀美亮麗、城鎮(zhèn)化水平顯著提升的新依蘭提供更加強大的推動力量。
二、突出重點,強化措施,不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照《“六五”普法規(guī)劃》要求,緊緊圍繞全縣中心工作任務,突出工作重點,強化工作措施,創(chuàng)新工作方法,不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
(一)要圍繞中心,服務大局,努力為縣域經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。環(huán)境是吸引力、競爭力,也是生產力。良好的軟環(huán)境,既是品牌和資源,也是經濟社會發(fā)展的助推器。要從加快全縣經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),著眼于建設“服務高地、環(huán)境洼地”,努力營造廉潔高效的服務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境、安定和諧的社會環(huán)境。要著力提高全縣人民的法律素質,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,把普法教育與動員群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展有機結合起來,大力宣傳與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活、構建和諧社會等密切相關的法律法規(guī),為加快發(fā)展提供有力的法治保障。要加大對市場經濟基本法律法規(guī)的學習宣傳力度,積極組織開展誠信建設法制宣傳等專項活動,努力形成吸引投資者、激勵創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。要不斷強化依法監(jiān)督,積極引導社會各方面加強對各級黨政機關和司法機構實施依法監(jiān)督,促進依法依規(guī)地履職盡責,防止出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,以及以言代法、以情枉法、以權壓法等問題;切實加強對全縣重點項目建設和重點工作實施依法監(jiān)督,確保重點項目建設和重點工作順利推進;切實加強對涉及民生的重點和難點問題實施依法監(jiān)督,確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,全力營造一個共同維護法律權威、營造良好法治環(huán)境、推動經濟社會大發(fā)展、好發(fā)展的良好局面。
(二)要抓住關鍵,突出重點,促進社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。法制宣傳教育,既要全面普及,又要突出重點,根據(jù)不同工作對象,有選擇、有計劃、有步驟地抓好宣傳教育工作。一是促進各級領導干部爭做學法用法的表率。要切實增強學法用法的主動性、自覺性,結合各自工作實際,認真學習掌握有關法律法規(guī)。圍繞建設法治型、服務型政府,把依法行政作為一項基本準則,嚴格依照法定權限和程序行使職權、履行職責,真正把各項工作納入依法決策、依法管理、依法運行的軌道。自覺培養(yǎng)依法辦事的習慣,做到行政決定不違背有關法律法規(guī),行政行為完全符合法定程序。要從重點行業(yè)和關鍵部位抓起,下大氣力糾正和解決在城市拆遷、土地征用、安全生產等領域存在的不當行政或違法行政問題,嚴肅查處亂審批、亂處罰、亂收費行為,努力提高依法行政水平。二是抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知識和與履職相關的專門法律知識學習教育,不斷提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制,定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。三是積極開展企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育。要加強對個體、私營企業(yè)有關管理人員的法制教育和培訓,增強其誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。扎實推進廣大企業(yè)職工法制宣傳教育,積極培育企業(yè)法治文化。四是深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村改革和發(fā)展,與農民生產生活密切相關的法律法規(guī),增強其依法表達訴求、依法維權的能力。著力提高農村兩委干部和農村黨員法律素質。五是大力加強對青少年的法制教育。要從青少年的實際出發(fā),把法制教育、道德教育和維護青少年合法權益結合起來,把學校教育、家庭教育和社會教育結合起來,努力構建學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育體系。
(三)要創(chuàng)新方法、豐富載體,推動法制宣傳教育與法治實踐相結合。要適應形勢任務的需要和人民群眾的需求,堅持從實際出發(fā),因地制宜、因時制宜、因人制宜,不斷創(chuàng)新普法工作的手段和載體。要認真總結推廣人民群眾和基層干部在普法實踐中創(chuàng)造的成功經驗,把握法制宣傳教育的規(guī)律,探索新形勢下普法教育與依法治理相結合的路子。要針對不同對象的實際情況,不斷改進和創(chuàng)新工作的方式方法,采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力,真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。通過建設法治文化長廊、設立法制宣傳街道、建設法律宣傳廣場、舉辦法律大集、開辦固定法制專欄等豐富多彩的、體現(xiàn)縣域特色和特點的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式。繼續(xù)開展好“法律廣場”、“法律大集”、“法治農家院”、“法制大篷車”等活動。廣泛開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”六進活動。要把法制教育與道德教育有機結合起來,把社會主義榮辱觀教育貫穿于法制教育和法治實踐當中,引導公民認真踐行社會主義榮辱觀,明榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行,在全社會形成知榮辱、守法紀的文明風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、加強領導,完善機制,確?!傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉迷鷮嵆尚А?/p>
“六五”普法的目標任務能否落實到位、順利實施、深入推進和取得實效,關鍵在領導,核心是機制,重在有合力,基礎在隊伍,務必求實效。我們一定要全面規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌推進,確?!傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉脤嵭?。
(一)要切實擺上重要位置。全縣各單位、各部門要把法制宣傳教育擺上重要議事日程,建立健全普法領導機構及其辦事機構,切實加強對法制宣傳教育的組織、協(xié)調、指導和檢查,形成各負其責、協(xié)調配合、齊抓共管的普法工作格局。要著力加強法制宣傳教育工作制度、評估體系和激勵機制建設,推進普法工作制度化、規(guī)范化,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進。各級領導干部特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領導要把這項工作緊緊抓在手上,落實領導責任制,切實履行職責,及時解決工作中面臨的重大問題,確保順利完成工作任務。
(二)要健全完善工作機制。進一步建立健全法制宣傳教育和依法治縣工作的領導體制和工作機制,以新的理念、新的思路,在領導機制、運行機制、監(jiān)督機制、考評機制、激勵機制、保障機制的建設上多下功夫。要繼續(xù)堅持黨委領導,人大、政協(xié)監(jiān)督,“一府兩院”實施,主管部門組織協(xié)調,各職能部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制和工作機制。健全和落實依法治縣領導小組定期會議、工作匯報、督促檢查等各項制度,在我們過去目標考核的基礎上建立健全依法治縣績效評估考核體系和獎懲機制,不斷增強工作的實效性。
(三)要明確分工又協(xié)同配合。各部門、各行業(yè)都要承擔起法制宣傳教育的責任,認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織和人事部門,要落實領導干部和國家公務員的法律培訓制度,強化對各類公職人員的法律教育。政法各部門要深入開展社會主義法治理念教育活動,不斷提高政法干警的法律素養(yǎng),做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部門,要結合業(yè)務工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、個體工商戶、外出務工人員的法制宣傳教育。宣傳、文體、廣電等部門要增強法制宣傳教育的社會責任感和使命感,制作專欄和公益廣告,大力開展公益性的法制宣傳活動,創(chuàng)作和演出法制文藝節(jié)目。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,要突出各自特點,積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質和依法維權能力。
(四)要努力建設高素質的普法工作隊伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在研究制定好普法規(guī)劃的同時,加強法制宣傳教育隊伍建設,充實力量,強化培訓,進一步提高工作能力和水平。各級普法辦公室要通過集中學習、培訓等形式,分層次培訓一批法制宣傳教育工作骨干。加強兼職法制宣傳隊伍建設,充分發(fā)揮司法干部、法制副校長、法制輔導員的作用,積極鼓勵和引導志愿者參加法制宣傳教育工作,調動和保護好他們的積極性,為“六五”普法規(guī)劃的順利實施提供組織保障。
同志們,普法工作是一項長期而艱巨的任務,其意義重大,影響深遠。我們要認真貫徹落實中央、省、市部署要求,立足我縣實際,強化工作措施,求真務實,銳意進取,努力開創(chuàng)我縣依法治縣工作的新局面,為全面建設富裕、和諧、文明精彩依蘭提供更強有力的保障!
依法治縣工作會議上的講話篇七
法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神,全面推進依法治省、依法治市作出了安排部署,各級各部門要認真學習領會,切實抓好落實。
一要加強組織領導。推進依法治縣是一項系統(tǒng)工程。要加強黨的領導,把堅持黨的領導貫穿到依法治縣全過程,縣委將成立全面推進依法治縣領導小組,研究出臺具體實施意見??h人大及其會要研究切實可行的法治實現(xiàn)途徑,建立常態(tài)化工作推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設擺上更加突出的位置,黨政主要負責人要認真履行第一責任人的職責,及時解決法治建設中的重大問題。縣委政法委要把握政治方向,協(xié)調各方職能,統(tǒng)籌政法工作,督促依法履職,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進依法治縣作為份內之事、應盡之責,切實承擔各自任務,形成推進法治**建設的強大合力。
二要堅持領導帶頭。各級領導干部在全面推進依法治縣中肩負著重要責任。要以身作則、以上率下,切實把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動,努力成為依法治縣的組織者、推動者、實踐者。要敢于擔當,勇于負責,帶頭抓好各項任務的落實,做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,真正以嚴和實的作風,把依法治縣各項要求落到實處。
三要狠抓任務落實。各相關部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求,結合實際,認真研究,盡快制定我縣具體的實施意見。要把握依法行政這個重點,加快推行權力清單、責任清單、涉企收費清單、負面清單制度,努力做到行政權力進清單、清單之外無權力;加快行政執(zhí)法體制改革,構建權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線,嚴格規(guī)范司法行為,穩(wěn)步推進司法體制改革,加強對司法活動的監(jiān)督,讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊伍建設這個關鍵,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,加強監(jiān)督管理,強化正風肅紀,建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍。
四要營造法治氛圍。要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重要政治任務,特別是各級領導干部要切實做到真學、真懂、真信、真用。要加強法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作實效。要強化法治宣傳,全面解讀推進依法治縣的政策措施,突出宣傳法治**建設的新舉措、新進展、新成效,努力形成推進法治建設的濃厚氛圍。
二、科學研判形勢,充分認識和主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。
科學分析形勢,主動順應大勢,是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經濟工作會議,明確提出了我國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,深刻闡釋了當前和今后一個時期全國經濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經濟工作會議,對深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,在新常態(tài)下推進全省經濟穩(wěn)中求進發(fā)展作出了具體安排部署,這些都為我們做好明年經濟工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來。
一方面,要深入學習研究,充分認識新常態(tài)。能否自覺認識新常態(tài),決定了能否積極應對新常態(tài)。關于新常態(tài),中央經濟工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化,全省經濟工作會議強調要牢牢把握經濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三個基本特征。對此,我們的理解是新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“常”,意味著相對平穩(wěn),就具體特征來說:
一是“中高速”,就是經濟發(fā)展速度正從高速增長轉向中高速增長。大家應該看到,改革開放30多年來,我國經濟發(fā)展取得了巨大成績,但30多年近10%的高速增長之后,也積累了產能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題,潛在增長率下降已成必然趨勢,經濟不可能再維持此前的高速增長,今后,7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。
二是“轉方式”,就是經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。在新常態(tài)下,過去那種以投資和資本擴張為主導、低要素成本驅動的粗放型增長模式已難以為繼,經濟增長方式將從主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”轉向更多依靠深化改革、科技進步和人力資本“三大發(fā)動機”,從而推動經濟發(fā)展提質增效升級。
三是“優(yōu)結構”,就是經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整。產業(yè)重心正逐步由第二產業(yè)向第三產業(yè)轉移,目前全國服務業(yè)已成為第一大產業(yè),今年前3個季度,服務業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產業(yè)正加速向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產業(yè)對經濟增長的支撐作用將越來越明顯,經濟結構調整比以往任何時候都更迫切。
四是“新動力”,就是經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。新常態(tài)下,經濟增長動力將更為多元,新的經濟增長點正在加速涌現(xiàn)。如在產業(yè)領域,高技術產業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點;在消費領域,網絡消費、電子商務等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流,這些新的增長點潛力將會加速釋放,并分化孕育成更多新增長點。
五是“多挑戰(zhàn)”,就是伴隨著經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化。當前,在融資平臺、房地產、產能過剩行業(yè)和影子銀行等領域的風險已經顯現(xiàn),雖然風險總體可控,但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間,未來隨著經濟結構的深度調整,還會出現(xiàn)新的風險,我們必須堅持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計的更充分一些。
由此可見,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結構的優(yōu)化、動力的轉換,是發(fā)展的更高要求、更高境界,這種調整也絕不是一年兩年的短期行為,而是一種長期性、全方位的調整。面對新常態(tài),各級各部門必須堅持發(fā)展、主動作為,努力做到在觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
另一方面,要善于順勢而為,主動適應新常態(tài)。在新常態(tài)下,經濟發(fā)展不可避免會面臨眾多新的挑戰(zhàn),但也會迎來許多新的機遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢,但反映在每個地方又有自己的個性化趨勢和特征,關鍵就要在順應發(fā)展大勢的基礎上,深入思考分析,找準和吃透這些個性化的東西,不能人云亦云,從而牢牢把握發(fā)展的主動權。對我縣來說:
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依法治縣工作會議上的講話篇八
同志們:
新年伊始,我縣就隆重召開縣委工作會議,把人口和計劃生育工作作為重要的一項內容列入會議議程,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口和計劃生育工作的高度重視,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際,認真抓好落實,確保20xx年人口計生工作取得新成效。根據(jù)會議安排,下面我就全縣人口和計劃生育工作講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,客觀回顧20xx年度人口計生工作。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府下達的責任目標,求真務實,真抓實干,人口計生各項工作穩(wěn)步推進。全縣未發(fā)生計劃生育行政侵權案件和重大惡性案件,群眾滿意率良好,較好完成了省、市下達我縣的各項計生指標任務,達到計生達標縣標準要求。
(一)主要指標完成情況。
按計生年度統(tǒng)計,全縣政策符合率%,政策外多孩率%,出生性別比,全員信息主要項目準確率%,以上四項主要指標均位居全市前*名,免費孕前優(yōu)生檢測覆蓋率*%,完成序時進度。
(二)主要措施及成效。
1、強化黨政領導,落實計生工作責任。一是領導重視抓貫徹落實。先后召開縣委縣政府專題會、全縣計劃生育工作會議,傳達貫徹省、市計生有關工作會議精神,研究解決計劃生育工作難題。二是加強目標責任管理。頒發(fā)《20xx年人口和計劃生育工作責任書》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標和職責。出臺實施《中共屏南縣委、屏南縣人民政府關于堅持計劃生育基本國策促進人口長期均衡發(fā)展創(chuàng)建“生育文明·幸福家庭”的實施意見》。三是加大財政投入力度。20xx年人口計生事業(yè)費財政預算*萬元,人均達到*元以上,為人口計生工作健康開展提供了堅實保障。
2、注重宣傳教育,營造計生工作氛圍。一是計生宣傳“常態(tài)化”。開展了“宣傳教育四進村”和“婚育新風六進家”活動,發(fā)放各類計生宣傳材料3000多份。二是計生宣傳“大眾化”。開展了“生育關懷送溫暖”志愿服務、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務等群眾喜聞樂見的宣傳服務活動,取得良好的宣傳教育效果。三是計生宣傳“媒體化”。設立了“衛(wèi)計情”專題欄目和衛(wèi)生計生宣傳微信服務平臺,全年共發(fā)表計生稿件216篇,營造了濃厚的計生輿論氛圍。
3、堅持依法行政,提高行政服務能力。一是實施生育服務證改革制度。共受理網上申請辦證*本,辦證率100%,滿意率100%?!皢为毝ⅰ闭叻€(wěn)步實施,共辦理“單獨二孩”生育服務證*本。二是依法征收社會撫養(yǎng)費。共征收社會撫養(yǎng)費*萬元,征收上解率*%。嚴把“一票否決”關,審核村兩委換屆選舉候選人*人次,否決*名候選人資格。三是綜合治理出生性別比。完成“兩非”普通案件*例,重大案件*例,超額完成市下達我縣的指標任務。四是重視計生信訪工作。共受理群眾咨詢電話268件次,受理計生信訪案件*件,全部辦結,無重大信訪案件和集體上訪案件發(fā)生,群眾滿意率良好。
4、完善利益導向,突出計生精準幫扶。全縣55-59周歲享受計劃生育家庭扶助對象*人,發(fā)放扶助金*萬元;獎扶對象*人,特扶對象*人,貢獻獎對象*人,累計發(fā)放扶助金*萬元;為*戶計劃生育家庭辦理了意外傷害保險;實現(xiàn)全縣*戶*人未納入特別扶助的計生特殊家庭每人每月500元的扶助款;對計生特殊家庭成員中生活長期不能自理、經濟困難的年滿60周歲老年人每人每年發(fā)放*元的護理補貼;全縣計生特殊家庭*戶、生育關懷特困戶*戶100%幫扶到位;計生孤兒寡母戶補助從每戶每月200元提高至300元,全縣*戶孤兒寡母戶從中受益;“生育關懷-金秋助學”幫扶活動為*戶計生特困家庭子女發(fā)放助學金*萬元;為考錄??埔陨系?名獨生子女、二女戶家庭子女發(fā)放獎勵金*萬元;*名農村獨生子女和二女絕育戶家庭子女享受中考加5分優(yōu)惠政策,其中*人因政策加分被縣一中錄取;全面實施“幸福工程-救助行動”和生育關懷行動,累計發(fā)放小額貼息貸款*萬元,產生經濟效益*萬元,幸福工程款*萬元,幫扶項目*個,促進了計劃生育家庭脫貧致富。
5、注重提質提效,提高技術服務水平。一是推進免費孕前優(yōu)生健康檢查。落實免費孕前優(yōu)生健康檢查*人,檢查覆蓋率*%。二是啟動藥具零距離服務。全縣安裝免費藥具智能發(fā)放機*臺,實現(xiàn)藥具服務便捷化。三是強化長效避孕節(jié)育措施落實。全縣當年施行女性絕育術*人次,施行宮內節(jié)育器*人次。
6、強化工作措施,優(yōu)化流動人口服務。一是深入開展流動人口關懷關愛宣傳服務。共慰問流入計生困難戶*戶*元,留守困難戶*戶*元。二是開展全國流動人口信息核實清查服務活動。共核查流出信息9366條,成功處理3118條。新登記流入人口*人,流出人口*人;清理注銷流入人口*人,流出人口*人;落實流入育婦雙查*人,流入育婦四術*例。三是加強流動人口區(qū)域協(xié)作。全縣全員流入育婦驗證率為*%,全員流出育婦辦證率為*%,現(xiàn)居住地重點對象提交率為*%;全縣流動人口信息協(xié)查反饋率為*%;全員流動人口數(shù)據(jù)完整率為*%。
7、鞏固基層基礎,夯實“國優(yōu)”成果。一是完善工作機制。全面推進“誠信計生”工作。二是完善考評體系。落實人口計生目標責任制和“一票否決”制度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進轉化。三是推進衛(wèi)生計生機構改革。掛牌成立了屏南縣衛(wèi)生和計劃生育局,并在全市第一個開展縣婦幼保健院和縣計生服務站的機構改革、資源重組工作,合并成立了“屏南縣婦幼保健計劃生育服務中心”。四是突出農村基層衛(wèi)計隊伍建設。全縣共聘用村計生社保協(xié)管員*名,其工資待遇按不低于村主干工資80%的標準發(fā)放到位。
(三)特色亮點工作。
1、推行“四措施”,打造外籍新娘管理服務新常態(tài)。一是走村入戶暖人心。詳細了解并登記外籍新娘配婚、語言溝通、出入境、生活等情況,耐心宣傳計生、簽證等知識。二是管理服務有平臺。設立服務站點,指定專人負責日常管理服務工作。三是網絡走親心連心。實現(xiàn)“網絡走親”服務模式。四是政策傾斜多扶持。幸福工程款、貼息貸款等生育關懷扶持政策適當傾斜。
2、整合衛(wèi)生計生資源,提升服務水平。按照“衛(wèi)計聯(lián)手、醫(yī)計結合,優(yōu)勢互補、資源共享”的服務模式,構建職責明確、分工協(xié)作、緊密銜接的服務體系。通過縣婦幼保健院與縣計生服務站整合重組,實現(xiàn)設備、信息共享,做到配套到位、保障到位、服務到位。依托新成立的屏南縣婦幼保健計劃生育服務中心,目前已為5000多名婦女開展婚前檢查、孕前優(yōu)生檢測等保健服務,有效推進“四檢合一”工作。
3、建立健康活檔管理,惠及計劃生育家庭。依托全民低成本“海云工程”平臺,定期為農村獨生子女戶和二女戶夫婦開展免費健康體檢,把健康體檢結果納入“海云工程”項目體檢檔案,實現(xiàn)計生家庭健康檔案的活檔管理,提升計劃生育家庭幸福指數(shù)。
雖然我縣人口計生工作取得一定成績,但還面臨一些困難和不足:一是機構改革對基層計生隊伍產生一定影響,一些干部職工認識上存在誤區(qū)和焦慮,個別人員思想上不穩(wěn)定,影響了工作開展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作范圍廣,任務重,中心工作多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人口計生工作重視度下降,一定程度上影響計生工作正常開展。三是部門計劃生育綜合治理力度減弱,齊抓共管成效不明顯。四是流動人口計劃生育管理、控制政策外生育、打擊“兩非”、社會撫養(yǎng)費征收等工作推進困難;五是創(chuàng)新亮點工作還需積極探索實踐、認真總結提升。對于這些困難和不足,我們將在20xx年采取有效措施努力加以解決。
二、把握重點,明確任務,全面推進20xx年人口計生工作。
20xx年全縣人口計生工作總體思路:認真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,宣傳貫徹中共中央、國務院《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》精神,促進全面兩孩政策的落實,推進“生育文明·幸福家庭”促進計劃,治理出生人口性別比偏高等問題,提高我縣人口和計劃生育工作的整體水平,促進人口長期均衡發(fā)展,確保完成省、市下達我縣各項指標任務。
重點抓好以下五個方面工作:
(一)抓提標擴面,助家庭發(fā)展。一是全面落實《中共屏南縣委屏南縣人民政府關于進一步支持計劃生育家庭抓增收促發(fā)展創(chuàng)建“生育文明?幸福家庭”的意見》,推進支持計劃生育家庭抓增收促發(fā)展提標擴面。二是全面落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度,促進農村部分計劃生育家庭扶助提標擴面。三是充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢,動員社會各界力量參與實施“幸福工程-救助行動”和生育關懷行動,推進小額貼息貸款、幸福工程款發(fā)放工作提標擴面。四是充分發(fā)揮“四輪驅動”優(yōu)勢,對計生三戶生產經營提供信息、科技、資金、項目幫扶進行提標擴面,促進計劃生育家庭脫貧致富。
(二)抓基層基礎,夯“國優(yōu)”成果。一是完善工作機制。進一步健全組織領導,深化和完善“宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”長效機制和我縣“督查、通報、約談、一線、獎懲”并行機制。充分發(fā)揮基層群眾自治的優(yōu)勢,完善政(村)務公開、民主評議、社會監(jiān)督等制度,全面推進“誠信計生”工作。健全縣鄉(xiāng)兩級人口計生干部常態(tài)化培訓機制,重點對計生辦主任、微機操作員進行培訓,提高服務和管理水平。二是完善考評體系。繼續(xù)落實好人口計生目標責任制和“一票否決”制度,促進人口長期均衡發(fā)展。
(三)抓重點難點,破“瓶頸”制約。一是強化輿論引導,做好計生新政策的銜接工作?;貞鐣θ鎯珊⒄叩年P注,做好政策解讀、宣傳、引導、解釋,確保依法依規(guī)貫徹執(zhí)行到位。二是完善綜合治理機制,做好出生人口性別比治理工作。深入開展“關愛女孩”行動,以提高計劃生育女孩家庭發(fā)展能力為重點,維護計生家庭女孩合法權益。強化部門綜合治理,嚴厲打擊“兩非”違法行為,確保出生人口性別比保持在正常值范圍內。三是創(chuàng)新工作模式,做好流動人口均等化服務工作。深化區(qū)域協(xié)作,形成流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”格局。深入開展流動人口計劃生育家庭“關懷關愛”活動,落實均等化服務。四是增強服務功能,做好計劃生育技術服務工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務項目,實施規(guī)范的避孕節(jié)育措施知情選擇。重點做好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,年度目標人群覆蓋率達到80%以上,強化臨床檢驗室內質控,提高出生人口素質。五是完善“征信系統(tǒng)”建設,推進社會撫養(yǎng)費征收工作。
(四)抓隊伍建設,樹行業(yè)新風。一是認真學習貫徹執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,全面規(guī)范“三公”經費管理,做好政務及信息公開、效能建設等各方面工作,建立完善反對“四風”的長效機制。二是完善衛(wèi)生計生機構重組工作,加強基層計生隊伍建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生計生機構改革、職能轉變、工作轉型,推進人口計生工作轉型發(fā)展。配齊配強村級計生社保協(xié)管員。三是認真履行黨風廉政建設責任制。著力打造為民務實清廉的衛(wèi)計新風尚。
(五)抓特色亮點,提工作水平。一是整合衛(wèi)計資源,創(chuàng)新管理機制,提升工作水平和辦事效率。二是轉變思想觀念,拓寬服務領域,探索、總結、提升、服務計劃生育家庭經驗做法,形成具有屏南特色計生服務工作新舉措。三是完善利益導向,因勢利導、因地制宜依托計生優(yōu)惠政策,從資金、項目、培育先進典型,以點帶面,輻射全縣,實現(xiàn)鄉(xiāng)有特色村有亮點。四是創(chuàng)新宣傳工作理念。在完善計生“十化”宣傳的基礎上,結合美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))建設,打造宣傳精品工程,營造濃厚氛圍。
三、強化領導,落實責任,切實把人口計生工作落到實處。
人口和計劃生育工作是一項系統(tǒng)工程,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,需要縣直相關部門的齊抓共管,更需要方方面面的廣泛參與。目標任務能不能完成,領導是關鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要善抓敢管,勇于負責,積極主動抓緊抓好。
(一)強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要繼續(xù)把人口計生工作列入重要議事日程,認真落實“一把手”負責制,特別是主要領導要親歷親為,做到情況明、思路清、措施實。對工作中的實際困難、突出問題和薄弱環(huán)節(jié),尤其是對一些影響計劃生育工作的熱點難點問題要主動出擊、及時解決。
(二)保障經費投入??h財政要逐年增加對人口和計劃生育事業(yè)經費的投入,確保法律、法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策資金、人口和計劃生育事業(yè)經費落實及時足額到位。
(三)堅持部門協(xié)作。進一步落實人口和計劃生育工作聯(lián)席會議通報制度,及時研究和解決人口計生工作重點、難點。各綜合治理成員單位要切實履行好自己的職責,結合本部門職能積極為計劃生育家庭辦實事、辦好事,在出臺相關惠民政策時要優(yōu)先照顧計劃生育家庭,形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責任上落實的工作局面。
(四)加強隊伍管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要根據(jù)計生政策的調整變化及衛(wèi)生計生機構改革有關精神切實加強計生隊伍建設,強化對計生工作人員學習培訓工作,提高思想素質和工作能力,牢固樹立工作責任感,充分調動工作積極性。
(五)嚴格督促檢查??h人口和計劃生育工作領導小組、縣委縣政府督查室、縣計生主管部門要加大督查力度,定期進行專項督查并通報,對履行人口和計劃生育責任不到位,造成管理脫節(jié),影響全縣人口和計劃生育工作成效的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位,要嚴格執(zhí)行“一票否決”,并嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,人口計生是一項重要的民生工程,涉及千家萬戶,關系發(fā)展大局。做好20xx年全縣人口計生工作,任務艱巨,責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關部門按照今天會議精神,認真對照各自的責任目標,狠抓工作落實,全力推進全縣人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展,為建設縣強民富生態(tài)美新屏南做出新的更大貢獻。謝謝大家!
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