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在快節(jié)奏的生活中,總結(jié)能夠讓我們停下腳步,反思思考,并找到提升的機(jī)會。寫總結(jié)時,要注重用詞準(zhǔn)確、語句通順。通過閱讀他人的總結(jié)范文,可以發(fā)現(xiàn)共同的經(jīng)驗和問題,借鑒他人成功的經(jīng)驗。
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇一
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點工作的落實,全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè),全面完成了各項工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補、協(xié)作意識還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進(jìn)的工作。對此,我們要從以下三個方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚加強城市建設(shè)的共識:
第一,重抓城市建設(shè),是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,揚長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點,明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計,減少隨意性;二是決策關(guān),重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項目,都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點實施推進(jìn)的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責(zé)意識,搶抓當(dāng)前有利時機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目,要重點要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時,要明確工程設(shè)計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點部位,適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機(jī)動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時停靠必須在輔道上,交警部門要進(jìn)一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動,努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。
四是強力推進(jìn)拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅持部門聯(lián)動,構(gòu)建堅強有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項工程順利推進(jìn)。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如,公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時,要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時,必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時,在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進(jìn)和順利實施。
四要堅持嚴(yán)格督查,實施動真碰硬的績效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點已經(jīng)明確,部分項目已開工建設(shè),各工程的序時進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在行動。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點,確保城市建設(shè)各項工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點工程進(jìn)行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個月對工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會辦,及時掌握工程推進(jìn)情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇二
2月18日—19日,市委書記樊廷雷主持召開全市工作務(wù)虛會議,貫徹落實山東省2021年工作動員大會精神,務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合,按照八個清單,定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任,統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全市上下乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局,邁好第一步、見到新氣象。市委常委,市人大常委會主任、副主任,市政協(xié)主席、副主席,市政府副市長,市檢察院檢察長出席會議。
會上,各市級領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合各自分管的工作,對照責(zé)任清單,堅持問題導(dǎo)向,就做好今年工作提出了具體意見和建議。樊廷雷分別對各項工作進(jìn)行了點評。
在認(rèn)真聽取發(fā)言后,樊廷雷指出,這次工作務(wù)虛會是謀劃部署2021年工作的關(guān)鍵會議,是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的大討論,對全市全年工作進(jìn)行部署,對當(dāng)前工作理念、原則、目標(biāo)提出具體要求。各位市級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際都講了很好的意見建議,對今年工作進(jìn)行了全面梳理,明確了目標(biāo)任務(wù),制定了路線圖,達(dá)到了預(yù)期效果。
樊廷雷指出,今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。做好今年工作,必須堅決貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求,準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,增強信心、保持定力,把今年各項工作謀劃好、推動好、落實好。
樊廷雷強調(diào),一分部署,九分落實。要認(rèn)真真真干好每件事,認(rèn)認(rèn)真真對待每一天,立說立行、事不過夜,積小勝為大勝,工作不能大而化之,做到事事有著落,件件有回應(yīng)。要提前謀劃,理清思路,抓住主要問題,掛圖作戰(zhàn),對表推進(jìn),狠抓落實,確保市委市政府各項決策部署落到實處。主要負(fù)責(zé)同志要要做好對上溝通和爭取工作,帶頭研究政策,學(xué)深學(xué)透,從中找到推進(jìn)工作的切入點和落腳點。
樊廷雷要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、戰(zhàn)斗力。要持續(xù)深化改革,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入不竭動力。要強化宣傳意識,加大宣傳力度,提升宣傳水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。全市上下要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,珍惜時光、不負(fù)韶華,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
市委副書記、市長陳光春指出,要以項目為抓手,搶抓重點項目建設(shè),細(xì)化責(zé)任,掛圖作戰(zhàn)。要加強調(diào)度,強化督導(dǎo)機(jī)制、反饋機(jī)制,完善周調(diào)度、月點評、季分析、年總結(jié)的工作機(jī)制。要強力推進(jìn)招商引資工作,明確用人導(dǎo)向,完善溝通機(jī)制。要強化政策的研究和分析,持之以恒做好對上爭取工作。要強化法治思維和底線思維。樹牢法治觀念,落實法治要求,在法治軌道上推進(jìn)各項工作。
陳光春強調(diào),各級各部門要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,從嚴(yán)從實從快抓好各項工作任務(wù)的落實,確保各項工作部署落地見效。
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇三
根據(jù)會議安排,我代表城管執(zhí)法局作個發(fā)言:
今年以來,我局緊緊圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),按照“主抓三個重點,突破兩大難點,開展一項試點,消除管理盲點”的工作思路,扎實推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度大幅提升。主要體現(xiàn)在“六個明顯”、“四個無”:保潔水平明顯提升、市容市貌明顯改觀、公共客運秩序明顯好轉(zhuǎn)、渣土管理明顯規(guī)范、違章建筑明顯遏制、城管監(jiān)督明顯加強;無重大渣土污染事件、無重大城區(qū)公共客運安全事故、無因執(zhí)法引起的群體性事件、無涉及城管的網(wǎng)絡(luò)事件。應(yīng)該說,今年基本實現(xiàn)了“三年三步走”戰(zhàn)略的階段性目標(biāo),邁出了建局之年的堅實一步。
2014年,我局工作的總體設(shè)想是:強化宣傳抓引導(dǎo),依法管理促規(guī)范,深化改革增活力,從嚴(yán)治伍樹形象。具體來講,主要是“六個突出”:
一是突出抓好宣傳教育。深入開展城管宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動,編印發(fā)放市民城管手冊,在電視臺開辟城市管理欄目,引導(dǎo)市民樹立文明新風(fēng)。建議在縣城各中小學(xué)設(shè)立城管副校長,加強學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。開通會同縣城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站和“96110”城管服務(wù)熱線,接受市民投訴與監(jiān)督。
二是突出抓好環(huán)衛(wèi)保潔。按照網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,進(jìn)一步提升城區(qū)保潔水平。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,保證必要的設(shè)備購置與更新。加強環(huán)衛(wèi)辦公樓與停車場建設(shè),切實改善辦公環(huán)境。
三是突出抓好城管監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮100名城管監(jiān)督員的作用,堅持嚴(yán)管重罰不動搖,堅決制止和糾正市民不文明行為。適當(dāng)提高城管監(jiān)督員工資待遇,充分調(diào)動其工作積極性,盡量減少人員流失。
四是突出抓好城管執(zhí)法。扎實開展市容市貌、違章建筑、城區(qū)渣土、戶外廣告等專項整治,加強城市綜合管理。借鑒天柱、攸縣等外地經(jīng)驗,探索推行“定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲”的“四定”管理模式,切實增強工作實效。
五是突出抓好體制改革。認(rèn)真落實黨的十八屆三中全會精神,堅持不缺位不越位、有所為有所不為,理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
六是突出抓好隊伍建設(shè)。堅持從嚴(yán)治伍,加強組織紀(jì)律、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行“會同縣城管執(zhí)法人員十條禁令”,大力弘揚“敬業(yè)、執(zhí)著、堅忍、奮進(jìn)”的會同城管精神。全面推行中層骨干競爭上崗制度,形成良性用人機(jī)制,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、善打硬仗的城管執(zhí)法隊伍。
對全縣工作,可以用六句話概括,即:生態(tài)保特色,工業(yè)挑大梁,項目強支撐,縣城抓統(tǒng)籌,物流唱新戲,旅游作點綴。
第一句話:生態(tài)保特色。生態(tài)是我縣最大的品牌和優(yōu)勢,必須堅定不移地實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,保持固有特色,放大品牌效應(yīng)。
第二句話:工業(yè)挑大梁。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本特征,經(jīng)濟(jì)強縣的前提是工業(yè)強縣。要堅持“抓大不放小”的原則,在全力抓好石煤、黃金、水電、風(fēng)能等重大項目的同時,積極抓好中小企業(yè)發(fā)展,形成良性的工業(yè)發(fā)展格局。
第三句話,項目強支撐。要堅持把項目作為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,繼續(xù)大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。需要注意的是,在積極引進(jìn)資源型項目的同時,一定要突出加強政策性項目的爭取。如一個生態(tài)縣項目,我縣每年新增的轉(zhuǎn)移支付就高達(dá)3000多萬元,是非常了不起的。
第四句話,縣城抓統(tǒng)籌??h城體現(xiàn)出一個地方的魅力、吸引力和競爭力。區(qū)域發(fā)展的競爭,主要體現(xiàn)在城市的競爭。盡管我縣成功實現(xiàn)了創(chuàng)“省衛(wèi)”的目標(biāo),但由于先天不足、歷史欠帳多,縣城“低、小、差”的問題依然突出,上級領(lǐng)導(dǎo)不肯住、外地客商不肯留的現(xiàn)象依然存在。會同縣城要想在激烈的區(qū)域競爭中占據(jù)一席之地,必須整理思路、整合資源、整體推進(jìn)。建議今后一段時期,重點要統(tǒng)籌實施“五個縣城”發(fā)展戰(zhàn)略,即:衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣城、現(xiàn)代縣城、不夜城?!拔鍌€縣城”發(fā)展戰(zhàn)略,主要受省委“四個湖南”發(fā)展戰(zhàn)略的啟發(fā),與“五化工程”是相對應(yīng)的,即:實施“凈化”工程,打造衛(wèi)生縣城;實施“序化”工程,打造文明縣城;實施“綠化”工程,打造生態(tài)縣城;實施“美化”工程,打造現(xiàn)代縣城;實施“亮化”工程,打造不夜城。
第五句話,物流唱新戲。物流業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè),是市場經(jīng)濟(jì)活躍程度的重要標(biāo)志。隨著包茂高速公路的開通,我縣迎來了全新的“高速時代”。但是,高速公路的開通也是一把雙刃劍。機(jī)遇抓得好,可以極大地促進(jìn)發(fā)展;抓得不好,就很可能被弱化甚至邊緣化。因此,必須想方設(shè)法做好物流這篇大文章。
第六句話,旅游作點綴?,F(xiàn)在,全國各地都在發(fā)展旅游業(yè),具有普遍性、雷同性、盲目性,引發(fā)了惡性競爭。在這種情況下,沒有特別獨特珍稀的資源,沒有特別吸人眼球的景點,是難有作為的。高椅古村也好、鷹嘴界自然保護(hù)區(qū)也好,全國類似的景點比比皆是。連我們引以為豪的第一大將,也根本無法與十大元帥相提并論。唯一有競爭力的炎帝故里,又始終無法“驗明正身”。所以,我縣的旅游開發(fā),只能作為上級領(lǐng)導(dǎo)和外地客商的消遣和點綴。要重視不必太重視,要發(fā)展不必大發(fā)展。
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、2022年工作思路。
2022年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個**”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標(biāo)不放松:抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè),依托**山旅游大開發(fā)平臺推進(jìn)全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
二、2022年工作目標(biāo)及打算。
(一)抓招商、增效益,深入推進(jìn)項目建設(shè)。
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將**打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)項目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進(jìn)不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快**山旅游產(chǎn)品交易市場建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場;加快**竹木廠房建設(shè),實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快**山泉水有限公司廠房建設(shè),實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風(fēng)電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項目開花結(jié)果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托**山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好**山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設(shè)工作,啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度,新造油茶林1000畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、東安里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進(jìn)社會建設(shè)。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實致富攻堅,完成2022年80戶貧困戶215人致富,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會民生側(cè)供給,實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進(jìn)**水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務(wù)室,實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務(wù)中心,推進(jìn)“七五”普法工作。
(六)抓督導(dǎo)、強素質(zhì),深入推進(jìn)自身建設(shè)。
做常做嚴(yán)督促落實,打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效,以鐵的紀(jì)律,保持“干”的本色,實現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務(wù),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負(fù)責(zé)抓督查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁,切實推動工作落實。
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇五
在年底各項工作任務(wù)異常繁忙的情況下,市局黨組下決心召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暨工作務(wù)虛會,聽取各縣(市)局長和各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉,對明年工作進(jìn)行研討,這是上級的要求,是推動工作的需要,是總結(jié)過去,謀劃未來,促進(jìn)發(fā)展的務(wù)實之舉,會議很重要。
通過大家的共同努力,會議達(dá)到了預(yù)期目的。概括起來有“新、實、好”三個特點。一是形式“新”。充分運用多媒體手段,使人耳目一新。兩天的會議,與會同志聽匯報,看成果,議亮點,評實績,談想法,找差距,提建議,講規(guī)劃、定方向,既突出了重點,又體現(xiàn)了亮點,形式新穎,效果明顯。二是內(nèi)容“實”。虛實結(jié)合,是馬克思主義的思想方法和工作方法,也是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的一貫做法。這次會議既務(wù)虛又務(wù)實,虛功實做。所謂“務(wù)虛”就是研究一些宏觀層面的東西、理論層面的東西,有助于理清思路,把握方向;所謂“務(wù)實”就是研究具體工作如何落實、怎樣推動,既圍繞自身工作思考問題,又站在全局高度統(tǒng)籌考慮工作,為省局當(dāng)參謀、出主意。三是效果“好”。大家認(rèn)真參與,開動腦筋,思考問題。從發(fā)言中,可以看出各位都做了認(rèn)真的準(zhǔn)備,進(jìn)行了長時間的思考,道出了實情,說中了要害,點出了關(guān)鍵,找到了良策,為明年市場監(jiān)管工作有效開展、提升市場監(jiān)管工作貢獻(xiàn)率提出了許多有益的意見和建議,并進(jìn)一步理清了今后市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展思路,取得了較好效果。會后,辦公室要認(rèn)真梳理,充分吸納,草擬好明年的工作要點。根據(jù)大家的發(fā)言,談三點意見:
一、充分肯定20xx年全系統(tǒng)所取得的成績。
20xx年全市市場監(jiān)管工作成績來之不易,是平穩(wěn)發(fā)展、力求突破的一年。一年來,全系統(tǒng)在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工艱辛創(chuàng)業(yè),打下良好基礎(chǔ)之上,立足新起點,適應(yīng)新形勢,掌握新規(guī)律,解決新問題,著力提升能力、拓展實力、激發(fā)活力、形成合力,按照年初工作部署和要求,堅決貫徹落實新時代中國特色社會主義思想科理論,以開展質(zhì)量提升活動為抓手,突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,強力啟動實施“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略,全力提升質(zhì)量管理和監(jiān)督把關(guān)能力,努力提高市場主體準(zhǔn)入、品牌、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)、價格、標(biāo)準(zhǔn)、計量、食品等產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平,大力加強基層基礎(chǔ)、檢驗檢測、信息化、人才隊伍、市場監(jiān)管文化建設(shè),圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,全面履職,突出重點,整體推進(jìn),較好地完成了各項工作任務(wù),為實現(xiàn)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實了重要基礎(chǔ),推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),取得了五個方面的明顯成效:
著力探索市場監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)一思想認(rèn)識取得明顯成效。大局為重、民生為本、質(zhì)量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務(wù)為榮的“六為”工作理念,法制立局、科技興局、素質(zhì)強局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局的“五局”工作目標(biāo)進(jìn)一步確立,把握“三條線”、力求“三突破”、抓好“三落實”、實現(xiàn)“三提高”的工作重點得到較好貫徹。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索,進(jìn)一步明確了市場監(jiān)管部門在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量把關(guān)、安全保障、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)支撐、促進(jìn)和諧作用的基本規(guī)律。經(jīng)過全局上下的深入學(xué)習(xí)、討論,大家進(jìn)一步振奮了精神,明確了工作思路、重點和方向,激發(fā)了自覺性、主動性,增強了責(zé)任感和緊迫感。
著力提高全社會質(zhì)量意識,宏觀質(zhì)量管理取得明顯成效。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,舉全系統(tǒng)之力,啟動實施了質(zhì)量強市戰(zhàn)略,各縣(市)的質(zhì)量強縣戰(zhàn)略有序開展,質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝工作得到各級黨委政府、廣大企業(yè)和社會各界的關(guān)注和支持。加強質(zhì)量宏觀管理,建立宏觀質(zhì)量狀況定期分析、報告制度,《省重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理情況報告》為各級政府宏觀決策提供了重要依據(jù)。積極投身抗旱救災(zāi)、保春耕工作,“依靠地方,聯(lián)合部門,抓住企業(yè),監(jiān)管產(chǎn)品”的大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)取得了初步成效。
強著力圍繞中心、服務(wù)大局,質(zhì)量提升活動取得明顯成效。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展;積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量興企、質(zhì)量興品工作正穩(wěn)步推進(jìn);充分發(fā)揮生產(chǎn)許可、能源計量、認(rèn)證認(rèn)可等工作的基礎(chǔ)保障作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;大力加強技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),全面實施《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)提升檢驗檢測能力三年行動計劃》,認(rèn)真開展檢測整頓活動,采取目標(biāo)倒逼機(jī)制,確保x個國家質(zhì)檢中心年內(nèi)獲得驗收;突出“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”、“市場監(jiān)管邀您看企業(yè)”等重點活動,加強宣傳培訓(xùn),加大部門協(xié)作,強化企業(yè)主體作用,建立重點食品企業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員制度,推動我省名牌企業(yè)和國有大中型企業(yè)發(fā)揮質(zhì)量提升骨干和帶頭引領(lǐng)作用,“質(zhì)量提升”活動的開展,進(jìn)一步提升了市場監(jiān)管服務(wù)發(fā)展水平、科學(xué)監(jiān)管水平和基礎(chǔ)保障水平。
著力實施科學(xué)監(jiān)管,安民生保穩(wěn)定取得明顯成效。全力堅守安全底線,不斷強化食品安全監(jiān)管的實效性,著力推動特種設(shè)備安全監(jiān)察工作上水平,建立健全風(fēng)險管理機(jī)制,圍繞“三落實”上下功夫,至今未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。嚴(yán)格實施質(zhì)量監(jiān)督,產(chǎn)品實物質(zhì)量進(jìn)一步提高,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)步上升,加強行政執(zhí)法工作,重點產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到提升,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任得到強化和落實,省局在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法打假、檢測技能大比武活動中獲得較好成績。
著力素質(zhì)提高,自身建設(shè)取得明顯成效。切實加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),積極開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動;認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,加強黨員經(jīng)常性教育管理;組織崗位練兵,在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;啟動了縣級市場監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)改革,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔力度;增強經(jīng)費保障能力,基本滿足了履職需要;大力開展教育培訓(xùn),堅持“每月一講”,設(shè)立了質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)x個專業(yè)高評委,與昆明理工大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了質(zhì)量發(fā)展研究院;加強黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),落實《廉政準(zhǔn)則》,聘請了xx名行風(fēng)監(jiān)督員和x名新聞聯(lián)系人,充分發(fā)揮了社會、輿論監(jiān)督的作用;加強建章立制工作,在省局和昆明市局機(jī)關(guān)開展了導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系工作;強化效能建設(shè),加強重點督查督辦工作的落實力度,全系統(tǒng)四項制度建設(shè)、政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)等得到省政府的肯定。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到,只有深入貫徹落實新發(fā)展理念,圍繞黨委政府工作的重點、企業(yè)經(jīng)營的難點、人民群眾關(guān)注的熱點開展工作,才能找準(zhǔn)市場監(jiān)管工作的切入點,正確把握市場監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向;只有高舉質(zhì)量興省旗幟,推動質(zhì)量工作從技術(shù)層面上升到戰(zhàn)略層面、從部門層面上升到政府層面、從微觀層面上升到宏觀層面,賦予市場監(jiān)管工作鮮明的時代特征和不竭的實踐動力,才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)市場監(jiān)管部門的有“為”、有“位”;只有堅持服務(wù)與監(jiān)管“兩手抓、兩手都要硬”,在幫扶企業(yè)的同時,加大執(zhí)法打假力度,真正“扶”出成效、“打”出聲威,才能引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量安全責(zé)任主體意識,增強監(jiān)管工作的有效性,樹立起市場監(jiān)管部門在人民群眾心目中的威信;只有正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,在確保穩(wěn)定前提下深化改革,在深化改革的基礎(chǔ)上加快發(fā)展,才能夯實穩(wěn)定的基礎(chǔ),保障改革的成效,增強發(fā)展的后勁,整合廣泛的資源,充分調(diào)動廣大干部職工“一心一意謀發(fā)展”的主動性和積極性;只有深入扎實開展“以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把大事做實,全面提高市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)和能力,增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,才能持續(xù)推動市場監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前、勇攀新高。
二、科學(xué)謀劃20xx年各項市場監(jiān)管工作。
全面正確地分析和認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,是及時把握機(jī)遇、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、進(jìn)一步做好市場監(jiān)管工作的重要前提。在當(dāng)前全市上下牢牢抓住西部大開發(fā)和中國面向西南開放橋頭堡建設(shè)重大機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期,全系統(tǒng)廣大干部職工必須充分認(rèn)識市場監(jiān)管工作面臨的新形勢,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步明確市場監(jiān)管部門肩負(fù)的責(zé)任,切實增強危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。
未來一段時期是市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,對市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求。從總體要求上講,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的作用。黨的十九屆五中全會精神最受關(guān)注之處,就是更加突出新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念作為主題,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線,作為“重大變革”,強調(diào)“刻不容緩”,表明我們黨對于發(fā)展內(nèi)涵的把握越來越準(zhǔn)確,對未來發(fā)展的思路越來越清晰。作為質(zhì)量宏觀管理部門,我們要深刻認(rèn)識到,堅持新發(fā)展理念必須以提高質(zhì)量為基礎(chǔ),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也必須以提高質(zhì)量為支撐。只有量的增長,沒有質(zhì)的提高,說不上科學(xué)發(fā)展,也談不上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這就要求市場監(jiān)管部門高舉“以質(zhì)取勝”的旗幟,全面履行質(zhì)量監(jiān)督職能,充分發(fā)揮商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、科技的基礎(chǔ)性、保障性作用,綜合運用市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、質(zhì)量宏觀管理等多種手段,提升我省質(zhì)量總體水平,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。從具體要求上看,完成“十四五”時期各項發(fā)展目標(biāo),市場監(jiān)管部門將承擔(dān)更加繁重任務(wù)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》中有許多方面都涉及質(zhì)量工作,其中xx處直接提到“質(zhì)量”,xx處提到“標(biāo)準(zhǔn)”,提到“商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)”xx處、有xx處寫到“安全”字眼。為實現(xiàn)“十四五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),五中全會提出了一系列政策措施,其中多處直接涉及市場監(jiān)管工作。歸納起來,主要有以下八個方面。一是堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量平發(fā)展,要求我們在宏觀質(zhì)量管理方面有新作為;二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),要求我們在加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系等方面有新作為;三是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,要求我們在全面實施名牌戰(zhàn)略,著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量,加快健全信息安全質(zhì)量保障體系等方面有新作為;四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要求我們在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)“兩強一堡”建設(shè)中有新作為;五是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平,要求我們在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)中,對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實行強制性淘汰等方面有新作為;六是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,要求我們在制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建自主創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ),依法淘汰落后工藝技術(shù),大力實施“法制治檢”、“科技興檢”、“人才強檢”戰(zhàn)略等方面有新作為;七是加強社會建設(shè),建立健全基本公共服務(wù)體系,要求我們在強化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強化食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全等方面有新作為;八是加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,要求我們在堅決打擊制假造假行為,建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量記錄為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度等方面有新作為。總之,《建議》對市場監(jiān)管工作的指導(dǎo)是全面的。除了業(yè)務(wù)工作之外,其他如民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所作的規(guī)劃建議,也需要市場監(jiān)管部門認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹,在黨和國家工作大局下,實現(xiàn)市場監(jiān)管事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已明確提出,明年的經(jīng)濟(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,更加注重增長質(zhì)量,更加注重改善民主,這些工作都對市場監(jiān)管工作提出了更高要求。省委、省政府和國家質(zhì)檢總局對云南市場監(jiān)管工作十分重視,地方黨委、政府對市場監(jiān)管部門的工作十分關(guān)心支持,社會各界和兄弟省局對我們十分關(guān)注。市場監(jiān)管工作在省委、省政府和總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,正由幕后走到臺前,在更廣闊的舞臺上發(fā)揮著作用,正逐步形成一種整體向好的態(tài)勢和一種寬松和諧的工作環(huán)境,并賦予我們更加重要的責(zé)任和任務(wù)。推進(jìn)實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。按照以人為本的要求,市場監(jiān)管部門要在打假治劣、加強食品藥品工業(yè)品消費品監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面發(fā)揮重要作用,解決與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的質(zhì)量問題,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高人民群眾的生活質(zhì)量。按照以新發(fā)展理念為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的要求,市場監(jiān)管部門可以在實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路,形成一批擁有自主產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。按照“四個更加注重”的要求,市場監(jiān)管部門可以在實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會,應(yīng)對技術(shù)壁壘、促進(jìn)對外貿(mào)易,建立產(chǎn)品質(zhì)量信用體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?!笆濉睍r期我市市場監(jiān)管事業(yè)的快速發(fā)展,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。新世紀(jì)以來,全市市場監(jiān)管部門行政管理體制得到了進(jìn)一步理順,機(jī)構(gòu)、編制、人員得到加強,基礎(chǔ)設(shè)施得到大大改善,市場監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善,依法行政能力和水平不斷提高,市場監(jiān)管工作得到全社會的廣泛關(guān)注和重視,事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強勁態(tài)勢,為“十四五”時期實現(xiàn)市市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。當(dāng)然,在充分肯定成績的同時,我們要保持清醒的頭腦,要正視差距,迎難而上,搶抓機(jī)遇,加快市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。處在關(guān)鍵時期,我們既耽誤不得,更失誤不起。抓住機(jī)遇才能乘勢而上,喪失機(jī)遇就會一落千丈。我們具備化解不利因素加快發(fā)展的各種有利條件,全市市場監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強烈的時代緊迫感,立足科學(xué)發(fā)展,奮發(fā)有為、勵精圖治,珍惜時機(jī)、用好機(jī)遇。更加主動“貼近中心”,圍繞黨委政府中心開展服務(wù);更加積極“貼近企業(yè)”,圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展開展服務(wù);更加自覺“貼近民生”,圍繞引導(dǎo)群眾消費開展服務(wù),最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用各方面有利條件,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),加快市市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
機(jī)遇要牢牢把握,更要善于創(chuàng)造。總書記在十九大報告中提出機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人,行業(yè)的危機(jī)往往是企業(yè)的生機(jī)。我們特別是要學(xué)會從積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),堅持趨利避害中去創(chuàng)造機(jī)遇,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中去創(chuàng)造機(jī)遇,從轉(zhuǎn)變政府職能中去創(chuàng)造機(jī)遇,從加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中去創(chuàng)造機(jī)遇。我們要高舉“質(zhì)量強市”旗幟不動搖,強化意識,凝聚力量,把質(zhì)量強市戰(zhàn)略貫穿到工作的方方面面,抓源頭不放松,抓準(zhǔn)入不動搖,抓名牌不懈怠,抓監(jiān)管不手軟,構(gòu)建大市場監(jiān)管工作機(jī)制,落實質(zhì)量安全責(zé)任,全面推進(jìn)質(zhì)量強市、質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量興企、質(zhì)量興品工作,促進(jìn)我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高,開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。
基于形勢的判斷和分析,立足發(fā)展新階段,我個人對當(dāng)前及今后一段時期全市市場監(jiān)管工作有一個初步的考慮,先向大家匯報一下,我們共同討論,不斷加以充實、完善:
深化六為工作理念。在實踐中進(jìn)一步深化大局為重、民生為本、質(zhì)量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務(wù)為榮的工作理念。
實現(xiàn)五局工作目標(biāo)。努力實現(xiàn)法制立局、科技興局、素質(zhì)強局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局的工作目標(biāo)。
發(fā)揮五個職能作用。充分發(fā)揮質(zhì)量把關(guān)作用、安全保障作用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、技術(shù)支撐作用、促進(jìn)和諧作用,這是市場監(jiān)管工作的內(nèi)在要求和發(fā)展需要。質(zhì)量把關(guān)是市場監(jiān)管工作的著力點,安全保障是市場監(jiān)管工作的關(guān)鍵點,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是市場監(jiān)管工作的制高點,技術(shù)支撐是市場監(jiān)管工作的立足點,促進(jìn)和諧是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點,它們既凸顯一面,又互相關(guān)聯(lián),相互促進(jìn),構(gòu)成新形勢下市場監(jiān)管工作的整體。
做到四個努力。努力成為促進(jìn)云南質(zhì)量提升的重要引擎。加強基礎(chǔ)建設(shè),在質(zhì)量管理、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)、價格、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、認(rèn)證認(rèn)可等方面實現(xiàn)新突破。努力成為保障和諧穩(wěn)定的重要基石。切實加強“依法治檢”工作,建立比較完善的產(chǎn)品質(zhì)量和加工食品、藥品、工業(yè)品、消費品安全、特種設(shè)備安全責(zé)任制,以及預(yù)警防范、評估分析和應(yīng)急處置等機(jī)制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不發(fā)生加工食品、工業(yè)品、消費品和特種設(shè)備安全重大事故。努力成為完善技術(shù)體系的重要支撐。大力推進(jìn)“科技興檢”工作,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)和保障體系,全系統(tǒng)基層單位的硬件設(shè)施和工作水平更加適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。努力成為展現(xiàn)文明形象的重要窗口。深入實施“人才強檢”工作,進(jìn)一步樹立全系統(tǒng)科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象;強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),績效管理、機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);在隊伍融合、資源整合、工作聯(lián)合方面取得新成效,促進(jìn)“合心、合力、合作”的大市場監(jiān)管工作局面的形成,著眼鑄造核心價值觀,營造文化氛圍,積極推動富有特色的市場監(jiān)管文化建設(shè)上新水平。
繼續(xù)把握好“三條線”。始終把實施“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略、促進(jìn)新發(fā)展理念作為市場監(jiān)管工作的“主線”,加快質(zhì)量振興步伐,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、建和諧、促發(fā)展、上水平奠定質(zhì)量基石;始終把保障食品等質(zhì)量安全作為市場監(jiān)管工作的“底線”,加強食品、藥品、工業(yè)品、消費品、特種設(shè)備安全監(jiān)管,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,維護(hù)人民群眾利益;始終把改革創(chuàng)新作為貫穿市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“紅線”,在一些重大戰(zhàn)略問題和深層次問題上加強研究,積極探索,謀求突破,努力使云南市場監(jiān)管工作跨入西部前列。
具體一點講,要在五個方面下功夫。
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,狠抓質(zhì)量強市戰(zhàn)略。
各項工作的落實,在質(zhì)量把關(guān)上有新作為。質(zhì)量把關(guān)是市場監(jiān)管工作的著力點。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),是市場監(jiān)管部門最大的政治、最現(xiàn)實的大局、最生動的實踐。沒有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放式的,沒有質(zhì)量的發(fā)展是不科學(xué)的。市場監(jiān)管部門只有緊扣主題,把“有質(zhì)有量”落實到“又好又快”之中,才能在“十四五”中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
市政府常務(wù)會已經(jīng)把實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略列為全市明年重點督辦的xx件大事之中,我們要認(rèn)真抓好落實。抓宏觀。制定質(zhì)量強市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,探索建立質(zhì)量強市工作績效評價體系,加強地區(qū)質(zhì)量狀況分析,發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。抓協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,探索產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量部門聯(lián)動的大質(zhì)量工作機(jī)制。抓載體。以“政府質(zhì)量管理獎”為有效載體,開展“政府質(zhì)量管理獎”評定工作,落實相關(guān)獎勵政策,表彰一批質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè),促進(jìn)全市質(zhì)量工作上新臺階。要切實做好宣傳教育和組織發(fā)動,上下呼應(yīng)、內(nèi)外配合、左右聯(lián)動,努力營造“質(zhì)量振興”的濃厚氛圍。抓試點。全面開展“兩提升兩爭創(chuàng)”活動,全面開展質(zhì)量強縣活動,積極推動“質(zhì)量強市(縣)”、“質(zhì)量強業(yè)”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興品”先進(jìn)典型創(chuàng)建工作,先行先試,以點帶面,點面結(jié)合,整體推進(jìn)。以星星之火,造就燎原之勢。抓品牌。結(jié)合本地的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,組織制定名牌產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃,采取引導(dǎo)爭創(chuàng)、重點幫扶、分級推進(jìn)的辦法,著力提高我市自主品牌的消費者認(rèn)可度和市場競爭力;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)省級以上名牌和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,培育一批優(yōu)質(zhì)品牌。抓準(zhǔn)入。圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格實施工業(yè)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)許可管理制度。對已獲準(zhǔn)許可的企業(yè),要加強監(jiān)督檢查和后續(xù)監(jiān)管,提高監(jiān)督抽查的社會性、針對性、有效性,對企業(yè)無證生產(chǎn)等違法行為依法嚴(yán)厲處罰。抓監(jiān)督。以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,創(chuàng)新監(jiān)管模式,形成以基層政府為主導(dǎo),以基層市場監(jiān)管為基礎(chǔ),以市縣兩級網(wǎng)絡(luò)為骨干的質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管新模式,推進(jìn)市場監(jiān)管職能工作與各級政府工作的融合,推進(jìn)各方責(zé)任的落實。抓管理,督促企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格計量檢定校準(zhǔn),嚴(yán)格檢驗檢測,嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,把好原材料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān),確保食品、藥品、工業(yè)品、消費品產(chǎn)品質(zhì)量。加快質(zhì)量管理與國際接軌的步伐,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)特點,深入宣貫“零缺陷”、用戶滿意度、企業(yè)社會責(zé)任,大力推行iso、5s、卓越績效等國際先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法。抓調(diào)研。立足于市場監(jiān)管職能的履行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,加強宏觀質(zhì)量管理理論的交流研究和人才培養(yǎng),每年選定一批課題,每年拿出一批成果,積極支持和轉(zhuǎn)化運用質(zhì)量發(fā)展科研成果,服務(wù)黨委政府的決策,服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的質(zhì)量提升,服務(wù)市場監(jiān)管工作水平的全面提高,服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。抓重點。要在開展“質(zhì)量和安全年”活動、“質(zhì)量提升”活動的基礎(chǔ)上,把質(zhì)量管理效能建設(shè),作為一項重要工作強力推進(jìn),進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,提高“xx制造”在國際國內(nèi)的聲譽和競爭力。
(二)加大食品、藥品、工業(yè)品、消費品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度,狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作的落實,在安全保障上有新作為。安全保障是市場監(jiān)管工作的關(guān)鍵點。食品、藥品、工業(yè)品、消費品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全,涉及到經(jīng)濟(jì)工作的方方面面、涉及到人民生活的方方面面。要從講政治、顧大局、促和諧的高度來認(rèn)識、把握、落實食品、藥品、工業(yè)品、消費品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,把保障人民群眾健康安全、維護(hù)消費者合法權(quán)益作為市場監(jiān)管工作的生命線。落實三方安全責(zé)任。落實質(zhì)量安全政府、部門、企業(yè)等各方責(zé)任,進(jìn)一步完善食品、藥品、工業(yè)品、消費品質(zhì)量安全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和重點食品、藥品、工業(yè)品、消費品企業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員制度,建立完善“一會四書”等長效機(jī)制。突出隱患排查整治。加大日常監(jiān)管力度,開展專項整治行動,繼續(xù)強化乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,督促企業(yè)落實特種設(shè)備隱患整改、應(yīng)急防范等措施。開展市場監(jiān)管風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是一門新興的管理學(xué)科,市場監(jiān)管部門作為承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管的政府職能部門,將風(fēng)險管理引入自身的監(jiān)管體系,既是職能所需,也是社會進(jìn)步的必然。要通過引入風(fēng)險管理理論,形成涵蓋產(chǎn)品和企業(yè)的目錄管理體系,進(jìn)行風(fēng)險等級評估,實施分級、分類的動態(tài)監(jiān)管,定期調(diào)整監(jiān)督檢查計劃,實現(xiàn)市場監(jiān)管工作資源配置的合理化、科學(xué)化。要建立完善以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的“五個安全”監(jiān)管機(jī)制,做到對質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,提升監(jiān)管效率。推行分類分級監(jiān)管。針對“五個安全”監(jiān)管任務(wù)繁重、監(jiān)管力量不足的問題,選擇1到2個縣,分別開展食品和特種設(shè)備分級監(jiān)管試點,通過產(chǎn)品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等,提高監(jiān)管有效性。在試點基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,形成規(guī)范,逐步推開。加大執(zhí)法打假工作。整合企業(yè)質(zhì)量檔案、監(jiān)督抽查結(jié)果、風(fēng)險監(jiān)測、工業(yè)和食品生產(chǎn)許可證、名牌企業(yè)、特種設(shè)備、12315投訴舉報等各種監(jiān)管信息,以“雙打”專項行動為契機(jī),專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)保障和檢測設(shè)備能前移的都要關(guān)口前移,實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變;由被動阻擊向主動出擊轉(zhuǎn)變;由以打為主向打扶結(jié)合轉(zhuǎn)變;由經(jīng)驗執(zhí)法向技術(shù)執(zhí)法轉(zhuǎn)變,有針對性地開展問題產(chǎn)品、問題區(qū)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法打假行動,提高人民群眾的消費信心,提升社會公眾的滿意度,使全社會更加注質(zhì)量、更加注重效益,使行政執(zhí)法工作更加有威懾力、震懾力、感召力。加快誠信體系建設(shè)。把質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為監(jiān)管的重要抓手,整合質(zhì)量安全監(jiān)管信息資源,建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量檔案、統(tǒng)一的質(zhì)量安全信用等級評價指標(biāo)體系、統(tǒng)一的質(zhì)量安全信用管理信息化系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)質(zhì)量信用評價機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制。建立違法企業(yè)“黑名單”制度,加強與銀行等單位的數(shù)據(jù)交換,加大對失信企業(yè)的懲戒力度。
(三)找準(zhǔn)結(jié)合點,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)工作的落實,在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)上有新作為。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是市場監(jiān)管工作的制高點。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)規(guī)范,對于企業(yè)的生存與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步,具有不可替代的作用,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰就掌握了競爭的主動權(quán),發(fā)展的話語權(quán)。要緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策,以推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重點,認(rèn)真籌備召開全市“標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會”。要把加快實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn)自主創(chuàng)新結(jié)合起來,堅持走以質(zhì)取勝、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量攻關(guān)提供有力支撐,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)走“高端競爭”的路線,圍繞提高食品、藥品、工業(yè)品、消費品產(chǎn)品質(zhì)量,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,加快形成一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)。與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來,加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,強力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,重視節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化,力爭完成xx項以上由我市主導(dǎo)或參與制定的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查力度,在杜絕無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)上取得明顯成效。與推進(jìn)節(jié)能減排結(jié)合起來,圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)新趨勢,充分發(fā)揮商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)、價格、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證、信息化等技術(shù)保障作用,突出抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定實施、重點企業(yè)能源計量管理和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗增效,鼓勵和幫助更多的企業(yè)通過環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害及能效標(biāo)識、節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證;建立在用工業(yè)鍋爐實際運行能效狀況報告制度,對全市工業(yè)鍋爐實行水處理定期檢驗,推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù);加快能源計量中心建設(shè),幫助重點耗能企業(yè)提高能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率,發(fā)揮市場監(jiān)管工作在節(jié)能減排、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)作用。
(四)加快公共技術(shù)平臺建設(shè),狠抓檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力提升的落實,在技術(shù)支撐上有新作為。技術(shù)支撐是市場監(jiān)管工作的立足點。市場監(jiān)管部門靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話,技術(shù)檢測能力是立身之本、履職之基。必須抓住“科技興檢”這個關(guān)鍵,科學(xué)配置檢驗檢測資源,努力提升檢驗檢測水平,彰顯市場監(jiān)管特色和優(yōu)勢,在提高全省質(zhì)量水平中發(fā)揮技術(shù)支撐作用。一是對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)公共技術(shù)平臺。要對接全市重點產(chǎn)業(yè)、塊狀產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變工作部署,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,爭取政策支持,不斷完善符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的檢驗檢測體系。二是整合集聚,開放共享,推動資源整合。要建立多元化投入的平臺建設(shè)機(jī)制,積極探索檢驗機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)、科研院所的合作模式;鼓勵系統(tǒng)內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)開展科研項目合作,合作共建服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場的檢驗檢測服務(wù)平臺;繼續(xù)支持技術(shù)機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè);大力推動技術(shù)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)開放實驗室,鼓勵技術(shù)機(jī)構(gòu)在常規(guī)檢驗之外,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)公關(guān)和新產(chǎn)品中試等服務(wù)。三是提升能力,優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮檢驗檢測平臺的核心保障作用。要圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,以全面提升全市檢驗檢測能力,加快國家質(zhì)檢中心建設(shè)為重點,按照“產(chǎn)業(yè)聚集、錯位發(fā)展、做精做優(yōu)、形成特色”的發(fā)展理念,以發(fā)展為目的,以項目為依托,以人才為支撐,以體制為保障,落實“三年行動計劃”的目標(biāo)任務(wù),把檢測機(jī)構(gòu)建成市場監(jiān)管系統(tǒng)科研技術(shù)的高地、科研成果的孵化器、人才成長的搖籃、改革創(chuàng)新的舞臺,充分調(diào)動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提升技術(shù)裝備水平,建設(shè)一批技術(shù)裝備精、檢測水平高、綜合實力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的國家級、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu),在已有x個國家質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃、積極爭取一批國家級質(zhì)檢中心落戶xx,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、甚至適度超前的檢驗檢測體系,全面構(gòu)建一流的檢驗檢測公共服務(wù)平臺,充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)為履行職能提供技術(shù)支撐、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)、為社會安全提供技術(shù)保障的職責(zé)作用,實現(xiàn)“檢得了、檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快、檢得全”。
(五)提升市場監(jiān)管工作社會滿意度,狠抓自身建設(shè)各項工作的落實,在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上有新作為。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。市場監(jiān)管工作與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān),市場監(jiān)管部門承擔(dān)著質(zhì)量、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)、價格、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、食品、藥品、工業(yè)品、消費品和特種設(shè)備安全等方面的管理和執(zhí)法職能,計量、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可工作都是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中十分重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作,特種設(shè)備安全和食品、藥品、工業(yè)品、消費品質(zhì)量安全監(jiān)管工作與經(jīng)濟(jì)運行安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),這些領(lǐng)域如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,不但直接損害人民群眾生命健康、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且會帶來社會恐慌,阻礙高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。同時,市場監(jiān)管部門作為綜合管理和行政執(zhí)法部門,承擔(dān)的職能很多,業(yè)務(wù)范圍很寬,許多方面的工作單憑市場監(jiān)管一個部門的力量很難做好,需要構(gòu)建和諧的大質(zhì)量工作機(jī)制,需要處理好監(jiān)管與被監(jiān)管、執(zhí)法與被執(zhí)法之間的各種矛盾,做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法,這既是做好市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。市場監(jiān)管部門作為政府的職能部門,自身建設(shè)、自身形象至關(guān)重要。以深化改革為抓手,加強法規(guī)和制度建設(shè)。加快食品小作坊監(jiān)管等立法步伐,加強對市局規(guī)范性文件的管理,建立健全行政執(zhí)法工作等制度,做好案件移送工作,提高依法行政、依法檢驗水平。要從規(guī)范行為入手,開展市場監(jiān)管部門應(yīng)對行政風(fēng)險專題研究,有效強化監(jiān)管職責(zé)、化解監(jiān)管風(fēng)險,切實解決實際工作中因責(zé)任不清造成的職能“越位、缺位、錯位”風(fēng)險;以提升素質(zhì)為目標(biāo),加強隊伍建設(shè)。要加強思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,切實加強基層黨組織建設(shè),深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,樹立先進(jìn)典型,評選和表彰一批優(yōu)秀黨員、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、先進(jìn)集體、攻關(guān)團(tuán)隊和道德模范,繼續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管文化建設(shè),著力培育和弘揚市場監(jiān)管精神;加強組織建設(shè),完成縣級市場監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)改革,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),在各級機(jī)關(guān)大力推行競爭上崗和輪崗交流,加大干部交流力度,改進(jìn)干部評價方法,建立機(jī)關(guān)基層雙向測評機(jī)制,積極推進(jìn)事業(yè)單位改革;加強黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以落實省局建立懲防體系實施方案為龍頭,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,好基建項目、設(shè)備采購、技術(shù)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)效能等重要環(huán)節(jié),加強資金管理,建立廉政風(fēng)險防控制度,開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動,推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)工作,打造具有鮮明時代特色、體現(xiàn)市場監(jiān)管精神風(fēng)貌的市場監(jiān)管文化體系;加強能力建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊伍素質(zhì),通過崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)短訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)等方式,著力提高市場監(jiān)管隊伍科學(xué)發(fā)展、依法行政的能力和水平;繼續(xù)做好老干部工作,關(guān)心老干部生活,發(fā)揮老干部作用。以強化工作制度為重點,加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)。xxx同志在交通局倡導(dǎo)“八簡”作風(fēng),值得我們學(xué)習(xí)借鑒,即,“辦事程序要簡化,召開會議要簡短,公文材料要簡煉,工作匯報要簡潔,語言表達(dá)要簡明,接待應(yīng)酬要簡單,生活公務(wù)要簡樸,下鄉(xiāng)調(diào)研要簡從”。要推廣iso9001質(zhì)量管理,落實法制、責(zé)任、陽光、效能四項制度,加強內(nèi)部管理,規(guī)范從政行為,提高工作效率,保證高效運轉(zhuǎn);要大興調(diào)查研究之風(fēng),重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,及時將一些策措施轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作部署和實施方案,推動工作的創(chuàng)新與突破;要加大工作推進(jìn)力度,對確定的重點任務(wù)、重要工作和重大舉措,要實行目標(biāo)管理,特別要實行項目管理,實行倒逼機(jī)制,逐項落實具體單位、責(zé)任人員和工作進(jìn)度,每季度召開工作推進(jìn)會,分析問題、查擺不足、尋找良方,對工作不力、效果不佳的單位和個人,省局黨組將采取約談形式,要其予以說明,限期予以整改,不達(dá)到要求的予以問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,撲下身子,帶頭抓好工作落實;要建立終端反饋機(jī)制,實行一線工作法,直接從工作一線了解推進(jìn)情況,幫助解決問題,確保各項任務(wù)落實到位;增加督查指導(dǎo)頻次,建立重點工作督查督辦通報制度,實施行政效能監(jiān)察制度,規(guī)范監(jiān)察程序,不斷提高工作有效性;擴(kuò)大對外宣傳效應(yīng),開展適度、有效宣傳,為市場監(jiān)管工作營造良好的輿論環(huán)境;增強對新聞輿論的敏感性、適應(yīng)性和互動性,學(xué)會與媒體交朋友,重視輿情分析與跟蹤,加強正面引導(dǎo),最大限度地爭取公眾對市場監(jiān)管工作的理解和支持。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
大家都是各部門、各單位的“一把手”,“一把手”要素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實、形象好、威信高。當(dāng)前,市場監(jiān)管事業(yè)正處于重要發(fā)展時期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對我們在座的更是一種嚴(yán)峻的考驗。我們必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),尤其是要加強主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
著力強調(diào)群眾觀點、工作作風(fēng)和精神狀態(tài),提出了“高度負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn),集中精力、心無旁騖,一抓到底、善始善終”的24字要求,提出了“三個不放松”,即實現(xiàn)工作目標(biāo)不放松、落實政策措施不放松、解決現(xiàn)實問題不放松。總書記的講話,對我們抓好工作落實具有極強的針對性和指導(dǎo)性。市場監(jiān)管工作千頭萬緒,抓好落實,至關(guān)重要。抓落實既是一個態(tài)度問題,也是一個方法問題。態(tài)度上,就是要狠抓落實,不能玩虛的、搞假的,不能以會議貫徹會議、以文件落實文件,每一項工作必須落到實處,千萬不要說開了會就算貫徹了。開了會以后干什么,發(fā)了文以后干什么,不能含糊。方法上,就是要講究科學(xué),注意方式方法,不能蠻干,更不能亂來,要注重統(tǒng)籌兼顧、責(zé)任分工、督查指導(dǎo)、典型示范。如果說20xx年是鋪攤子、搭架子、找路子的一年,那么20xx年就是轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實效、抓落實的一年?!皩嵏膳d邦,空談?wù)`國”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),少用聲音指揮,多用身影和行動帶動,用腳印和實效來落實上級精神,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,用心做事、用心做人,無愧于心、無愧于人,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。吳玉章先生說過:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)亦難,明知物力維艱,事事莫爭虛體面;居家易,治家不易,欲自我身作則,行行當(dāng)立好楷?!薄R凑帐∥囊?,做到個人形象一面旗,工作熱情一團(tuán)火,謀事布局一盤棋,努力做“四個帶頭”、“四個表率”:
帶頭勤奮學(xué)習(xí),做終身學(xué)習(xí)的表率。遇到學(xué)習(xí),人們經(jīng)常說“忙”,要記住“忙”字拆開來即是心死,這樣忙,那么忙,為名忙,為利忙,忙來忙去終究是死路一條。古人說:“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書為本”。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會中學(xué)習(xí)成長起來的,社會發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才不至于被社會拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才不會落伍。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的政治信念和判別是非的能力。未來市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的競爭,很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競爭,而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強,才能見微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強,才能由學(xué)而高,事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),廣學(xué)博識,與時俱進(jìn),學(xué)用結(jié)合,善于反思,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,努力有所創(chuàng)新、有所建樹。
帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn),做爭創(chuàng)一流業(yè)績的表率。領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著政治責(zé)任、社會責(zé)任等多重使命,決定了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力必然包括:高標(biāo)準(zhǔn)把握政治方向和宏觀形勢的履行政治職責(zé)的能力;高水平推動領(lǐng)導(dǎo)實踐有序展開的履行工作職責(zé)的能力;高效率推進(jìn)改革變革的履行創(chuàng)新職責(zé)的能力;高品位加強自我修養(yǎng)的履行表率職責(zé)的能力。概括起來就是“政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力”。政治辨別力決定領(lǐng)導(dǎo)方向;工作推動力決定領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)程;持續(xù)創(chuàng)新力決定領(lǐng)導(dǎo)層次;自我提升力決定領(lǐng)導(dǎo)形象。因此,我們要提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,始終同黨中央、省市委保持高度一致,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事,堅決防止和糾正有令不行、有禁不止以及推委扯皮等現(xiàn)象,努力做到立足本職,敬業(yè)奉獻(xiàn)。要更加準(zhǔn)確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準(zhǔn)工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面。要敢于想大事、抓正事、解難事,凡事站高一點,看遠(yuǎn)一點,想深一點,注意思想上多交流,感情上多溝通,工作上多商量,形成工作合力,搞好工作規(guī)劃,做到胸中有數(shù),把握工作主動。
帶頭改進(jìn)作風(fēng),做服務(wù)人民的表率。隨著思路的打開,平臺的搭建,市場監(jiān)管工作是越來越多,越來越難,大家壓力很大,很辛苦。清人王家彬《圍爐夜話》中講:“人面合眉眼鼻口,以成一字,曰苦,知終身無安逸之時。”是的,生于憂患,死于安樂。我們要振奮精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)推進(jìn)工作落實。要在實踐中不斷學(xué)習(xí)和探索,多深入基層、深入群眾,了解民情,解決基層和廣大群眾的實際問題,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去。繼續(xù)發(fā)揚雷厲風(fēng)行,高效務(wù)實的工作作風(fēng),堅持實事求是,努力做好本職工作,做到知實情、出實招、辦實事、求實效,不斷提高執(zhí)政能力。把基層滿意不滿意、群眾受益不受益作為想問題、辦事情的出發(fā)點,把時間、精力都放到工作的落實上。要在深入實際上下功夫,不管工作多忙,堅持用一定的時間深入實際、深入基層、深入群眾,把調(diào)查研究作為一項基本功,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,更好地督促和指導(dǎo)工作的開展。堅持在調(diào)查中研究,在思考中深化,集中群眾智慧,密切黨群關(guān)系,樹立和弘揚實事求是的工作作風(fēng)。敢于觸及制約市場監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的棘手問題,下決心、下功夫把問題分析得深一些,把情況研究得透一些,把措施制定得實一些,以新思路、新辦法應(yīng)對新問題、新挑戰(zhàn)。
帶頭廉潔奉公,做永葆黨員先進(jìn)性的表率。要按照習(xí)近平同志強調(diào)的,培養(yǎng)和樹立“六種意識”,即,信仰意識,堅定正確的理想信念;公仆意識,心中有民,一切為民;自省意識,慎權(quán)、慎獨、慎微、慎友;敬畏意識,常思貪欲之害;程序意識,嚴(yán)格按黨和政府的政策辦事;民主意識,善于集思廣益。經(jīng)常對照黨章,對照黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn),時刻反省自己,勇于正視錯誤,努力改造主觀世界,樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀,抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的侵蝕,堅定理想信念,保持良好的精神狀態(tài),對黨盡好責(zé),為民服好務(wù),真正做到“理想常在,信念常駐,宗旨不變,本色不褪”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,做到清正廉潔。要認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要以平和之心對待“名”,以知足之心對待“利”,以淡泊之心對待“位”,以敬畏之心對待“權(quán)”,以進(jìn)取之心對待“事”,以平等之心對待“人”,不斷提高自身素質(zhì),塑造新時期黨員干部的良好形象。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好民主集中制,堅持做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則和最基本的領(lǐng)導(dǎo)工作制度,民主集中是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑,個別醞釀是科學(xué)決策的必要環(huán)節(jié)和主要方法,會議決定是實行集體領(lǐng)導(dǎo)的基本形式和主要程序。要強化民主集中制意識,掌握民主集中制的方法,健全民主集中制的機(jī)制,堅持在大局下行動,習(xí)慣在監(jiān)督下工作。要多看別人優(yōu)點和長處,多檢查自己的缺點和不足,要崇善致和、至誠維和、存異求和,在班子內(nèi)部形成互相信任、互相支持、互相幫助的良好風(fēng)氣,以共同追求增進(jìn)團(tuán)結(jié),以堅持原則保證團(tuán)結(jié),以黨性修養(yǎng)促進(jìn)團(tuán)結(jié),努力營造團(tuán)結(jié)互助、和諧共事的工作氛圍,真正使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為富有凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力的堅強集體,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊伍、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的責(zé)任,帶動廣大干部職工把市場監(jiān)管的事情辦得更好。要切實加強干部的培養(yǎng)、使用和管理工作,實踐證明,干部在學(xué)習(xí)中精明,在實踐中成熟,在培養(yǎng)中成長,要注重在工作實踐中培養(yǎng)使用干部,讓干部在實踐中經(jīng)風(fēng)雨見世面,增本事長才干,鼓勵肯干事、想干事、敢干事、會干事,支持干實事、干好事、干成事、干大事,確保不怕事、不出事、不壞事、不誤事。努力營造能者上、平者讓、庸者下,人才輩出,人盡其才的用人環(huán)境,讓想干事的人有空間,讓干實事的人有舞臺,讓干成事的人有地位,讓有貢獻(xiàn)的人受尊重,從而促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。同志們,市市場監(jiān)管事業(yè)正處在難得的歷史發(fā)展機(jī)遇期,全系統(tǒng)廣大干部職工要以,“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,加倍努力做好各項工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,更好地為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,大家好!
一元復(fù)始,萬象更新,我們在這濃濃的年味中召開統(tǒng)戰(zhàn)部務(wù)虛會議,為一七年的工作把好頭,謀好篇。
17年是個不平凡的年份,雙春閏年,全年共384天,正是我們大展拳腳,開創(chuàng)工作新局面的大好時機(jī)。
回顧過去的一年,我區(qū)以“撤縣設(shè)區(qū)”為契機(jī),圍繞“決戰(zhàn)千億工業(yè)、崛起百億強區(qū)、決勝十強進(jìn)位、打造新區(qū)典范”的總目標(biāo),大力踐行“快、實、新、法、廉”的五字工作作風(fēng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建管、民生福祉、作風(fēng)建設(shè)等方面取得了長足進(jìn)步,特別是在推進(jìn)招商引資工作方面采取了一系列有效措施,開放型經(jīng)濟(jì)工作捷報頻傳。
在我區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的環(huán)境下,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了豐碩的成果。目前,在我區(qū)注冊成立的民營企業(yè)有1300多家,個體工商戶有3700多家,其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬以上的企業(yè)有160家。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量,工商聯(lián)作為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的組織,現(xiàn)有會員兩千多個,外埠商會現(xiàn)有北京、上海、深圳、云南四個商會,另有廣州商會正在籌備組建當(dāng)中;本地行業(yè)商會有六個,包括女企業(yè)家商會、建材商會、青年企業(yè)家商會、磚瓦建材商會、長堎商會和南磯商會;異地商會有兩個,包括浙江黃巖新建商會和浙江路橋新建商會。
在新的一年中,工商聯(lián)在我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展中要發(fā)揮義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)和幫助我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)健康長遠(yuǎn)發(fā)展,使我區(qū)工商聯(lián)事業(yè)更上一層臺階。
為了更好地發(fā)揮工商聯(lián)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的職能作用,工商聯(lián)增加了新鮮血液,力爭在今年的工作中取得更好的成績。2017年工商聯(lián)的工作計劃和打算主要包括以下幾個方面:
1、一季度將完成工商聯(lián)換屆工作;
2、成立“昌西直通車”非公企業(yè)服務(wù)中心,為服務(wù)非公企業(yè)搭建更好的平臺。
3、進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會建設(shè);
4、建立會員檔案登記入庫制度;
5、進(jìn)一步加強非公黨建工作,以黨建+精準(zhǔn)扶貧工作促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展;
6、進(jìn)一步加大外埠商會的組建工作;
7、籌劃商會大廈建設(shè)前期工作;
8、搞好工商聯(lián)內(nèi)部建設(shè);
9、加大非公經(jīng)濟(jì)人士的培訓(xùn)力度;
10、完成區(qū)委、區(qū)政府和上級工商聯(lián)交辦的其他任務(wù)。
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,xx傳達(dá)了xx會議精神,為當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展領(lǐng)航定向,釋放出了強烈的政治信號、政策信號和工作信號。我們必須提高政治站位,緊密聯(lián)系實際,全面抓好落實。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的第一年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年。xx上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化改革開放,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,全力力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx。為此,必須統(tǒng)籌把握“防”和“建”、“穩(wěn)”和“進(jìn)”、“內(nèi)”和“外”、“城”和“鄉(xiāng)”、“享”和“治”、“嚴(yán)”和“實”六個方面關(guān)系,高質(zhì)量做好今年各項重點工作。
一、聚焦“防”和“建”,全力保障人民生命財產(chǎn)安全。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的疫情形勢,針對近期防控工作暴露出的短板,既從操作層面解決當(dāng)下的緊迫問題,也從制度層面謀劃安排,健全體制機(jī)制。一方面,抓實常態(tài)化疫情防控。繼續(xù)堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,深化落實入境人員和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)人員跟蹤監(jiān)測,抓好冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管和風(fēng)險防控,不斷完善社區(qū)防控措施,進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測范圍,守牢疫情防控第一道防線。秋冬季是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié),要做好謀劃部署,完善防控預(yù)案,強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,堅決防止疫情反彈。另一方面,構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系。堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針,改革完善疾病預(yù)防控制體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,加快打造一支現(xiàn)代化疾控人才隊伍。按照平戰(zhàn)結(jié)合、長短結(jié)合、專兼結(jié)合要求,建立健全重大疫情救治機(jī)制,加快推進(jìn)市人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施,切實增強應(yīng)急醫(yī)療救治儲備能力。豐富愛國衛(wèi)生運動內(nèi)涵,大力普及健康知識,推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,防汛正處在“七下八上”關(guān)鍵期,全市上下必須繃緊防汛救災(zāi)這根弦,樹牢打持久仗思想,克服麻痹松懈心態(tài),密切關(guān)注天氣變化,精準(zhǔn)研判汛情走勢,夯實防汛備汛責(zé)任,消除防汛安全隱患,繼續(xù)做好預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備,確保萬無一失、河湖安瀾。
二、聚焦“穩(wěn)”和“進(jìn)”,持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。習(xí)近平總書記強調(diào),要在“穩(wěn)”和“?!钡幕A(chǔ)上積極進(jìn)取。去年我市經(jīng)濟(jì)之所以能夠全面回暖,很重要的因素就是超前應(yīng)對、未雨綢繆,落實好了“六穩(wěn)”“六?!币?。今年,我們必須持續(xù)鞏固擴(kuò)大成果,緊緊扭住“保”和“穩(wěn)”的關(guān)鍵點、突破點,重點發(fā)力,精準(zhǔn)用力,進(jìn)一步保持“進(jìn)”的良好態(tài)勢。保護(hù)市場主體添活力。全面落實國家及省、市減稅降費政策,深化減稅、減費、減息、減租、減支“五減”行動,積極爭取國家和省專項貸款,鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)合理讓利,降低企業(yè)綜合融資成本,引導(dǎo)各類要素流向制造業(yè)以及中小微企業(yè)。圍繞“四上”企業(yè),扎實推進(jìn)以“三包三抓”為重點的“四送一服”專項行動,幫助企業(yè)打通人流、物流、資金流等“堵點”“斷點”,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。大力實施產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程,推動重點企業(yè)做強核心主業(yè)、做大規(guī)模效益。強化科技創(chuàng)新增動力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,搶抓長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)綠金科創(chuàng)大走廊和東部科教新城建設(shè),積極推動和支持市高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū),鞏固源創(chuàng)客獲評國家級孵化器成果,緊盯“四基一高一大”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)以及新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生命健康等重點領(lǐng)域,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府搭平臺的科技創(chuàng)新體系,加速“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合,加快科技成果轉(zhuǎn)化利用,支持xx合作建設(shè)xx研究院,全力推動xx重點實驗室,以釘釘子精神開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力培育一批擁有市場主導(dǎo)權(quán)、代表x形象的科技型領(lǐng)軍型企業(yè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點增長極。持續(xù)深化改革挖潛力。統(tǒng)籌推進(jìn)xx項國家級、xx項省級改革試點,以重點帶動全局,力爭形成更多x經(jīng)驗、x模式。推深做實圍繞“六穩(wěn)”“六?!钡闹攸c改革,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革,不斷釋放更多改革紅利。
三、聚焦“內(nèi)”和“外”,加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。應(yīng)對逆全球化和疫情后錯綜復(fù)雜的國際形勢,必須堅決按照中央政治局會議的最新部署要求,著力增強戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,積極擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,逐步貫通“優(yōu)化環(huán)境—招商引智—調(diào)度項目—擴(kuò)大投資—提升服務(wù)—培育消費—推動出口”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條,推動形成以內(nèi)循環(huán)為主體、內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在優(yōu)化環(huán)境中招商引資、招才引智。把優(yōu)化營商環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境作為開放招商的重要前置條件,把x建設(shè)得更加宜居宜業(yè)宜游。堅持高位招商,創(chuàng)新招商思維、招商方式,高標(biāo)準(zhǔn)招大引強,圍繞“四基一高一大”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套的大項目好項目,重點加強與滬蘇浙、珠三角、京津冀等重點地區(qū)的交流合作,特別是準(zhǔn)確把握滬蘇浙中心區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移趨勢,力爭骨干企業(yè)遷移布點、相關(guān)企業(yè)配套跟進(jìn),實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量承接。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才,建立人才需求目錄,積極到京津滬等人才資源富集城市,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的基礎(chǔ)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。在推進(jìn)項目中擴(kuò)大投資、增強后勁。盯緊中央宏觀調(diào)控政策,對標(biāo)新增中央投資和地方政府專項債重點支持方向,引導(dǎo)資金重點流向“兩新一重”“三重一創(chuàng)”、先進(jìn)制造業(yè)等重點領(lǐng)域,特別是充分發(fā)揮新基建“一業(yè)帶百業(yè)”的乘數(shù)效應(yīng),確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長10%以上的目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)項目建設(shè),對引進(jìn)項目和自建項目,嚴(yán)格落實“四個一”“四督四?!钡葯C(jī)制,盡快形成更多實物工作量。在精準(zhǔn)服務(wù)中親商安商、助商育商。持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù),深化“放管服”改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,破除各類障礙和隱性壁壘,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。特別是統(tǒng)籌做好防疫、融資、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項服務(wù),不要只說“這不行、那不行,這不能辦、那不能辦”,要多講“怎么行、怎么辦”,全力以赴幫助企業(yè)破解難題,推動企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。在創(chuàng)新方式中擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)。在嚴(yán)密疫情防控前提下,加速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力,推動消費擴(kuò)容升級,特別是抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育壯大夜間經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,支持用好消費券、優(yōu)惠券、免門票等方式,讓x的產(chǎn)品服務(wù)走出去,讓市民的錢花出去。學(xué)習(xí)借鑒成都市“公園+新業(yè)態(tài)”“公園+現(xiàn)代生活”等模式,依托我市山水生態(tài)資源和文化資源,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外文化旅游業(yè)的龍頭企業(yè)招商,大力發(fā)展文化旅游業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。注重監(jiān)測研判外貿(mào)形勢,妥善防范應(yīng)對風(fēng)險,穩(wěn)定外貿(mào)增長良好勢頭,同時支持發(fā)展“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、跨境電商等新型貿(mào)易方式,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更高水平對外開放。
四、聚焦“城”和“鄉(xiāng)”,全面提升城市綜合承載力。習(xí)近平總書記強調(diào),要下功夫解決城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)問題,力度要更大一些,措施要更精準(zhǔn)一些,久久為功,把短板變成“潛力板”。必須深入貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,堅持全域統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合,筑牢高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅實載體。扎實推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,注重把“公園城市”理念融入規(guī)劃編制中,進(jìn)一步優(yōu)化城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。搶抓國家新一輪擴(kuò)大老舊小區(qū)改造規(guī)模政策,全力爭取專項資金支持,統(tǒng)籌做好棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市修補、綠化節(jié)點、露天微市場試點等工作,不斷提升城市宜居舒適度。搶抓國家支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東部新城、南部次中心、高鐵新區(qū)、鳳凰新區(qū)和雙堆集中心鎮(zhèn)等新城新區(qū)建設(shè),特別是推動市規(guī)劃展示館、市一中新校區(qū)等重點項目盡快建成使用,不斷完善城市功能。做好“人的城鎮(zhèn)化”文章,全面落實農(nóng)民市民化和新市民落戶優(yōu)惠政策,解決好進(jìn)城農(nóng)民居住、生活、就業(yè)、社會保障等問題,不斷加快農(nóng)民市民化進(jìn)程。積極推動新型智慧城市建設(shè),加快編制“數(shù)字x”(2021—2025年)總體規(guī)劃,充分利用省政府地方專項債支持,依托x市科創(chuàng)中心,建設(shè)集大數(shù)據(jù)、城市運營指揮、城市展示、智慧政務(wù)服務(wù)等為一體的“城市智慧大腦”項目,進(jìn)一步提高城市精細(xì)化智能化管理水平,實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,積極爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),不斷壯大富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,完善鄉(xiāng)村治理體系,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。把保障糧食安全放在突出位置,全力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè),確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬噸以上。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動x鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。堅決抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作,確保各類問題高質(zhì)量整改到位。堅決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展大氣污染防治四個專項行動和夏季臭氧綜合整治,持續(xù)推進(jìn)黑臭水體治理、老城區(qū)雨污分流工程,強化農(nóng)業(yè)面源污染防控、土壤污染管控修復(fù),推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),認(rèn)真落實好林長制河(湖)長制,大力推進(jìn)增綠增效、石質(zhì)山森林多目標(biāo)經(jīng)營和林地保護(hù)等工程,鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,實施朔西湖、鳳棲湖等采煤沉陷區(qū)綜合治理,加快打造山水在城中、城在山水中的公園城市,進(jìn)一步彰顯山水相望、和諧共生的生態(tài)美城特色。
五、聚焦“享”和“治”,堅決維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧良好局面。黨的十九屆四中全會提出,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。必須始終堅持共建共治共享,進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)和諧局面,把方方面面的智慧和力量凝聚到推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。持續(xù)抓好“xx”突出問題整改的鞏固深化,高標(biāo)準(zhǔn)開展秋冬季攻勢,扎實推進(jìn)“抗補促推”專項行動,建立健全防范返貧、穩(wěn)定脫貧及解決相對貧困的長效機(jī)制,鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全成果,認(rèn)真開展脫貧攻堅普查,著力構(gòu)建脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策橋梁,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅持過“緊日子”,進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費支出,保障民生投入只增不減,把資金更多用于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等民生領(lǐng)域,最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響。大力實施“四進(jìn)一促”專項行動,全力落實援企穩(wěn)崗各項政策舉措,多渠道增加就業(yè)崗位,緩解疫情對就業(yè)壓力。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,嚴(yán)防冒名頂替上學(xué)等問題發(fā)生,堅守教育公平底線。大力發(fā)展社會主義民主政治。切實加強對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)資政的良好政治格局。積極改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,引導(dǎo)廣大成員為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長多作貢獻(xiàn)。堅持黨管武裝,推動市域軍民融合發(fā)展走深走實。全力維護(hù)安全穩(wěn)定。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把“更為安全的發(fā)展”要求落到實處。全面落實防范化解重大風(fēng)險“xx”總體方案,始終把維護(hù)政治安全放在首位,堅決抓好產(chǎn)業(yè)體系安全、糧食能源安全、財政金融安全、生態(tài)環(huán)境安全等重點工作。深入推進(jìn)法治x、平安x建設(shè),扎實開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,不斷完善“一組一會,自治、法治、德治、智治‘四治’融合”模式,堅決打好掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn),進(jìn)一步加大房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題處理力度。必須著重強調(diào)的是,認(rèn)真吸取黎巴嫩重大爆炸事件深刻教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好化工園區(qū)、?;穬Υ姘踩葘m椫卫硪约案餍袠I(yè)領(lǐng)域安全防范工作,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
六、聚焦“嚴(yán)”和“實”,努力推動黨的建設(shè)更高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量的黨建是做好一切工作的根本保證。必須牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,貫徹落實好新時代黨的組織路線,不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力。增強“對國之大者心中有數(shù)”的政治意識。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,緊緊跟隨黨中央的步伐,時刻關(guān)注黨中央的動態(tài),真正把“黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么”烙印在腦中、牢記在心上,身體力行“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”,更加自覺地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。打造具備“必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心”的干部隊伍。扎實做好選人用人工作專項檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治等工作,探索開展分類考察考核,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔儲備力度,認(rèn)真籌備明年市縣區(qū)黨委換屆工作,特別是注重在疫情防控、防汛備汛、脫貧攻堅一線考察識別干部,真正把具備“四心”的干部選拔出來、任用起來。進(jìn)一步深化人才體制機(jī)制改革,建立人才服務(wù)發(fā)展“四個清單”,不斷完善高層次人才儲備金制度,出臺支持高校畢業(yè)生來淮就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,繼續(xù)推進(jìn)“相城英才計劃”等重點任務(wù)落實,營造“五湖四海、群賢畢至”的良好人才生態(tài)。建強“黨旗在一線高高飄揚”的戰(zhàn)斗堡壘??偨Y(jié)推廣黨員干部“三報到”和“雙千工程”的寶貴經(jīng)驗,持續(xù)抓好農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”和城市基層黨建“三抓一增強”工程,深化“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建行動,加大黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)力度,探索完善“網(wǎng)格黨組織+民情議事會”工作機(jī)制,統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校等各領(lǐng)域基層黨建,推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。牢固樹立“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合”的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)深化“三個以案”警示教育,聚焦形式主義、官僚主義問題,深入開展專項整治,堅決打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,保持懲腐高壓態(tài)勢,進(jìn)一步鞏固山清水秀的政治生態(tài)。按照“三個區(qū)分開來”要求,認(rèn)真落實容錯糾錯機(jī)制,持續(xù)開展暖心回訪,積極推進(jìn)誣告陷害澄清正名工作,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵在于抓好落實。全市黨員干部務(wù)必振奮精神、擔(dān)當(dāng)作為,以頑強的斗志直面困難、以拼搏的狀態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)、以高超的本領(lǐng)干好工作,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實。堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政治責(zé)任,切實做到發(fā)展思路我來謀,上級政策我來爭,重點項目我來跑,招商引資我來干,脫貧攻堅我來抓,污染防治我來管,千斤重?fù)?dān)我來扛,推動各項工作爭先進(jìn)位。敢于斗爭抓落實。直面工作中的疑難復(fù)雜問題,拿出破釜沉舟的氣魄,拿出拼搏進(jìn)取的闖勁,盯住目標(biāo)敢打敢拼,聚焦問題敢抓敢管,當(dāng)好敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,確保問題解決、目標(biāo)實現(xiàn)??喔蓪嵏勺ヂ鋵崱@斡浟?xí)近平總書記“社會主義是干出來的”教誨,埋頭苦干,真抓實干,一錘接著一錘敲,一錘更比一錘深,把工作干徹底、干到位、干出彩,真正干成幾件城市有記憶、群眾有贊譽、人生有驕傲的實事、好事。
在務(wù)虛工作會議上的講話內(nèi)容篇八
對xx而言,**年是極不平凡、極富成就感的一年。xx鄉(xiāng)以“守護(hù)清水源頭、接軌國道時代、強力打造‘xx小鎮(zhèn)·多彩xx’”為戰(zhàn)略目標(biāo),以“志不求易,事不避難”為工作總基調(diào),按照“立特色、樹標(biāo)桿”的思路,同頻共振促發(fā)展,凝心聚力促和諧,圓滿地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。今年是黨員干部最苦的一年。這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),讓政府緊一點,讓老百姓寬松一點。下面我談幾點的想法:
**年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的大力支持下,把上級下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)與我鄉(xiāng)實際情況相結(jié)合,創(chuàng)新提升全鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
**年我鄉(xiāng)趕考目標(biāo)有17個,2個標(biāo)兵,1個標(biāo)桿。通過12個月的努力,全部趕考目標(biāo)都已經(jīng)完成,真正實現(xiàn)了“跳起來摘桃子”,這個過程中,考出了新成效,更考出了精氣神。其中出臺水源頭生態(tài)補償機(jī)制、全鄉(xiāng)域?qū)嵭薪麧O禁蛙禁獵、紅色文化旅游節(jié)、深化實施民生實事項目人大代表票決制、創(chuàng)新重大事項黨代表票決制、建成4個林下經(jīng)濟(jì)示范基地等趕考項目都獨樹一幟,并舉得了優(yōu)異的成績?!凹t色學(xué)?!背晒?chuàng)建了“麗水市紅色基因現(xiàn)場教學(xué)基地”、“麗水市黨史教育基地”、“麗水市愛國主義教育基地”、“麗水市鄉(xiāng)村振興實訓(xùn)基地”、“景寧縣國防教育基地”。
我們還發(fā)揮“三改一拆”、“六三三”等組合拳威力,成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收。同時,引進(jìn)民間資本2000多萬元,承租破舊房屋10余幢,建設(shè)高端鄉(xiāng)村民宿。新建“石斛小院、處處樹莓、家家黃精、甜蜜人家”新節(jié)點,展現(xiàn)了紅旅融合、農(nóng)旅融合、產(chǎn)旅融合的“**新樣板”。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)漂浮,存在不想干事、不敢干事、干不成事的現(xiàn)象;二是部分村級黨組織基礎(chǔ)薄弱、作用發(fā)揮不突出,黨建工作亮點不夠多;三是基層黨群干部配備不足、后繼乏人,培訓(xùn)、培養(yǎng)工作亟待加強;四是“兩個責(zé)任”落實不夠到位,個別干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
一是堅定不移地圍繞清水源頭,護(hù)好縣城大水缸。鄉(xiāng)黨委將會一直把守護(hù)“清水源頭”,作為義不容辭的責(zé)任,擺在一切工作的首位。將繼續(xù)實施一攬子“保生態(tài)、治環(huán)境、護(hù)水源”治水工程、實施一套“禁漁禁蛙禁獵”制度、開展一系列“五水共治”行動、定期開展鄉(xiāng)村潔凈擂臺賽,深入實施《水源頭生態(tài)補償機(jī)制》等等,多措并舉護(hù)好縣城大水缸,確保“一庫清水送縣城”。
二是接軌國道時代,打通“景文新通道”。**年,我們將把“推進(jìn)g322國道工程項目”作為本鄉(xiāng)工作的重中之重來抓,目前已完成前期所有工作,順利開工建設(shè)。國道建成后,**將成為景寧、文成兩地經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要通道,是搞好全域旅游重要突破口。
三是筑建紅色小鎮(zhèn),打造“畬鄉(xiāng)井岡山”。**鄉(xiāng)是一個革命老區(qū),是景寧縣最早成立黨支部的地方。我們將積極探索黨性教育的新路徑,爭當(dāng)紅色基因的傳承者和實踐者。從**年開始再次投資300多萬元,對閑置的小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行全面裝修和提升,建設(shè)成集“吃、住、學(xué)、旅”為一體的“紅色學(xué)?!薄2粌H實現(xiàn)了黨性教育的意義,還能為9個行政村的集體經(jīng)濟(jì)收入新增40萬元,每村每年新增4萬元,實現(xiàn)傳承紅色文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,大大提高了xxxx的知名度。
四是建設(shè)多彩**,打造“景寧后花園”。**所有地塊,基本處于600至1000米的高海撥,總面積有86平方公里,我們將加快土地流轉(zhuǎn)力度,進(jìn)行利用和開發(fā),做大做強綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文章。做大做強鐵皮石斛、樹莓、黃精、蜂蜜等林下經(jīng)濟(jì);稻鱉共生、高山蔬菜、高山茭白等600產(chǎn)品。努力開發(fā)系列生態(tài)適宜農(nóng)產(chǎn)品、美麗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游觀光等。多舉措創(chuàng)建“農(nóng)林風(fēng)光互補項目”和股份制企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,實現(xiàn)農(nóng)民和村集體雙增收。同時還要全力增進(jìn)民生福祉,著力解決扶貧解困、社會保障、社會管理等問題,當(dāng)好“店小二”,提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。大力實施“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強“多彩文章”,全面建設(shè)多彩**,打造“景寧后花園”。
五是弘揚紅船精神,打造“黨建紅鐵軍”。要大力弘揚“紅船精神”和“第一黨支部精神”。在抓好基層黨建工作、抓好干部隊伍建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面下功夫,將加強基層黨組織的建設(shè)與政府中心工作相結(jié)合,堅持不懈地狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
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