一個科學合理的計劃可以幫助我們更好地分配精力和資源，實現(xiàn)最大化的效益。在制定計劃前，我們需要先梳理目標，明確自己想要實現(xiàn)什么。擁有一個好的計劃可以讓我們更有信心和動力去實現(xiàn)目標。

村級法律明白人培訓計劃篇一

屠龍根家庭，天津市河西區(qū)桃園街連榮里社區(qū)，家庭成員6人。這是以家庭檔案反映河西歷史變遷，豐富河西區(qū)歷史檔案的家庭。

屠龍根是抗美援朝老戰(zhàn)士，參過戰(zhàn)、立過功、受過獎。退休以來，一直在社區(qū)無私奉獻，他既是河西宣講團成員、又是桃園街宣講團團長、街老年人協(xié)會會長，既是社區(qū)黨委委員、關工委委員，又是樓長、巡邏隊長，在區(qū)、街和社區(qū)義務地擔任著20多項職務，發(fā)揮了一名共產黨員的先鋒模范作用，居民們都親切地稱他為“編外主任”。

屠龍根老人家里猶如一個家庭檔案館。自上世紀50年代開始他們一家就收藏各種物件，工資單、水電收據(jù)、證件、票據(jù)、徽章……等1392件物品，被分類保存，形成了一份資料齊全、頗具規(guī)模的家庭檔案，記錄著60年夫妻生活的點滴故事。他們的家庭檔案共計500余冊，分為教育、家庭理財、保健、文化娛樂、工作創(chuàng)造、綜合等六大類。其中，教育類包括各類學習畢業(yè)證、結業(yè)證、論文、著作、報告的稿件、剪報等，家庭理財類包括購物票據(jù)、煤水電氣費收據(jù)、糧票、證書等，保健類包括就診、檢查、化驗單、門診掛號單等，文娛類包括相冊、郵票及各種紀念品，工作創(chuàng)造類包括他的各類著作和在媒體上發(fā)表的稿件、志愿者義工聘書及各類榮譽證書，綜合類包括戶口本、書信、保存近50年的結婚證。

屠老的家庭檔案不僅較全面地記載了家庭成員事務活動情況，而且反映了河西區(qū)半個多世紀以來的城市發(fā)展變化，2007年天津市檔案館在名為“天津-城市記憶展”的展出中曾開辟專館展出了屠老的家庭檔案。

獲得榮譽：

屠龍根家庭被評為市級學習型先進家庭，屠龍根榮獲市級文明市民、市級關心下一代先進工作者、市級老年健康之星、河西區(qū)優(yōu)秀共產黨員、被評為第一屆河西區(qū)道德模范。

家訓：

生活習慣注重禮儀，尊老愛幼傳承子女，

夫妻恩愛白頭偕老，勤儉持家艱苦樸素，

做人正直敬業(yè)守德，愛黨愛國傳遞正能。

村級法律明白人培訓計劃篇二

近日，河南省濮陽市清豐縣馬橋鄉(xiāng)趙家村的袁社鋒心里的一塊石頭落了地，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員逯合安的幫助下，家里被濮陽市瑞龍面業(yè)有限公司拖欠4年之久的欠款終于有了盼頭。

4年前，濮陽市瑞龍面業(yè)有限公司倒閉，附近村民在里面存的小麥沒了著落，袁社鋒家就是其中一戶。

“面粉廠要真拆了，錢就沒希望要回來了，得趕緊想辦法?！边@時，有人想到了調解員，他們時常走村入戶了解村民的生活狀況。抱著試試看的態(tài)度，村民們找到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員逯合安。

“涉及幾百戶，欠款幾十萬元。”得知情況的逯合安，立刻聯(lián)系法律顧問王彥娜，共同找到了面粉廠的負責人進行調解。情法并用，情理并談，經過10天左右的溝通，負責人終于同意退還欠款，并簽訂了具有法律效力的協(xié)議書，承諾在元旦前把欠款一一結清。

清豐縣通過“法律明白人”培養(yǎng)工程、法治文化陣地建設工程，以及精準普法與法律服務、矛盾糾紛依法調處、涉農行政執(zhí)法等機制的推進，逐漸健全了鄉(xiāng)村公共法律服務體系，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部建立起了公共法律服務工作站和工作室。

在清豐縣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個由7人組成的專業(yè)法律小組。分別為4名律師、2名基層法律服務工作者和1名公共法務專職。

為防止公共法律服務流于形式，清豐縣創(chuàng)新組建了公共法律服務協(xié)會，承接政府購買的公共法律服務，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)的法律人才，同時還制定了嚴格的績效考核辦法，有效調動了法律顧問深入一線開展服務的積極性。

依托著鄉(xiāng)村的法律顧問，清豐縣培育起一批以村“兩委”班子成員、人民調解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法律明白人”。結合“法律明白人”培養(yǎng)工程，以管區(qū)為單位，每年為“法律明白人”組織不少于20次法律知識培訓，構建起“法律顧問——普法員——‘法律明白人’——群眾”塔式法律咨詢體系。

2年多的時間，多層法律服務機制從點到面，共同作用，清豐縣構建起了司法調解、行政調解、行業(yè)調解、人民調解的聯(lián)動工作體系，形成合力，將矛盾化解在基層，消除在萌芽。

法治是我們一生都離不開的護身符，然而作為21世紀的我們就要“知法、學法、尊法、用法”。我們這些未成年人就有《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。我們在生活社會上，必然也要受到法律的約束和制裁，任何人在任何情況下，一旦違反了法律，也會被追究法律責任。

我們正在不斷的成長，也是人生觀、世界觀形成的時候，我們在面對這個世界時，有美好有黑暗有競爭有壓力有難過有陽光，同時也面對著社會中的不良習氣。例如：某些青少年看到有人抽煙，也會學著抽煙，這是為什么呢？原因是青少年的好奇心十分重，看到別人在做這件事的時候覺得好玩，便也試了試，但他們并不知道其中的危害，這讓他們從不良行為到一般違法，從一般違法到犯罪。所以說：一般違法和犯罪之間沒有一條不可逾越的鴻溝。

“小洞不補，大洞吃苦”隱患要及時清除，以免釀成更大禍端。疾病應及早治療，以免給身體帶來更大的危害。對于青少年的健康成長來說，我們要學會防微杜漸，防患于未然，自覺糾正不良行為。

我國對青少年、未成年人進行了特殊的保護，這種保護主要有家庭保護、社會保護、司法保護和學校保護?！段闯赡耆吮Ｗo法》所規(guī)定的家庭保護、社會保護、司法保護和學校保護等確實積極保護青少年，有效地促進了未成年人的健康成長。但未成年人必須加強自我保護，自我保護意識是未成年人向成熟邁進的重要一步。

每個合法的公民都有生命健康權，我們要積極維護好自己的生命健康權，意識到生命健康對我們的意義。同時，還要關愛他人的生命健康。

關愛成長，法治護航。讓我們用法律保護自己，避免受到侵害。

**，男，1981年2月出生，漢族，民商法學碩士，現(xiàn)為**市**區(qū)人民法院民一庭審判員、副庭長。自**年參加全省法檢系統(tǒng)公開招考考入**市**區(qū)人民法院工作以來，該同志在書記員、助理審判員、審判員等一系列崗位上，一直兢兢業(yè)業(yè)、勤于職守，其工作獲得了人民群眾的滿意、領導的認可、同事的好評。

當前基層法院案多人少現(xiàn)象突出，民事審判法官工作壓力極大，加之基層法院晉升空間有限，部分年輕法官進入基層法院工作一段時間后，往往心生去意，尋求各種機會考入上級法院或黨政機關，如何留住人才、避免年輕人才流失已成為基層法院隊伍建設的重中之重。**同志是**區(qū)法院面向社會公開招錄的首批全日制碩士研究生，法律功底扎實，綜合素質較高，以其實力參加各種選調考試均頗具競爭力，但其進入**區(qū)法院工作以來，一直安于職守，一心撲在民事審判崗位上，多辦案、辦難案，從不計較個人利益的得與失，從未動搖作為一個秉持正義的法官的職業(yè)理想，其敬崗愛業(yè)、全心全意服務基層的精神堪稱年輕法官的榜樣。

進入法院工作以來，**同志共審結案件800余件，以調解、撤訴方式結案400余件，判決結案的案件無一當事人投訴、上訪、申訴，無一案件被上級法院發(fā)回重審，基本實現(xiàn)了案結事了，發(fā)揮了良好的表率作用。**同志在審理案件過程中，除能充分查明事實、準確適用法律外，還能根據(jù)個案的特殊情況，運用有效手段整合各方資源形成合力化解矛盾、解決糾紛，從而使雙方當事人均滿意案件處理結果。例如，**市順成機動車駕駛員培訓學校因未與該校的駕駛員、行政人員等簽訂書面勞動合同，因而被15名員工起訴至法院，要求支付未簽書面勞動合同的雙倍工資。在審理該系列案件中，**同志查明，該駕校并未拖欠15名原告的工資，只是因為法律意識欠缺沒有按照《勞動合同法》的相關規(guī)定與15名原告簽訂書面勞動合同，如果機械地就案辦案，此系列案件很容易判決，但**市順成機動車駕駛員培訓學?？赡芤蛟撓盗邪讣a生的債務倒閉，從而引發(fā)更多的后繼糾紛。于是**同志認為調解結案更有利于維護大多數(shù)人的利益。但由于案件事實簡單、法律規(guī)定明確，調解工作難度極大，**同志并沒有輕易放棄，在自己多次召開協(xié)調會的同時，還邀請駕駛員培訓主管部門領導參與協(xié)調，由主管部門領導向各位原告講述行業(yè)用工現(xiàn)狀、用工不規(guī)范的歷史原因、如不能調解將對行業(yè)造成的沖擊，最終促成了該系列案件的調解，雙方當事人均滿意，也獲得了駕駛員培訓主管部門的好評。曾有當事人致信院領導，稱**同志為“人民好法官“，當事人童霞、黎細云等更是送來錦**，稱贊其調判息訴的能力，感謝其扶殘助弱的行為。除了辦理好自己承辦的案件外，作為所在庭室的副庭長，**同志負責撰寫本庭的所有工作材料，負責審批一個合議庭的裁判文書，均很好地完成了工作任務，其近三年把關審批的600余件案件無一錯案，無一發(fā)回重審。

**同志系全日制民商法碩士研究生，專業(yè)功底扎實，在辦案過程中亦積累了豐富的辦案經驗，能很好地把握當事人的心理活動、自如地駕馭庭審活動、正確地適用法律、清晰地寫作法律文書，其司法能力在一線辦案法官中較為突出，但他并沒有就此裹足不前，放松學習，而是利用一切機會加強學習、更新知識，完善自己的業(yè)務知識儲備，以適應新形勢下審判工作的需要。平常無論工作多忙，他每個星期都要擠出一個下午來翻閱《最高人民法院公報》、《人民司法》、《法律適用》等刊物，以熟知新法律的適用情況以及典型案件的處理方法;。

**同志還注重業(yè)務調研，對審判過程中遇到的普遍性、典型性問題的成因進行分析，探討對策，形成文字材料以供領導參考，先后撰寫了《我院涉農民事審判工作中的若干問題及建議》、《淺論虛假民事訴訟的識別與規(guī)制》等業(yè)務文章，獲得了上級法院及本院同事的好評。

**同志時刻牢記自己是一名共產黨員、一名人民法官，他面對社會上的各種誘惑，始終體現(xiàn)了良好的黨性、恪守了法官的職業(yè)道德，堅持做到心不動、眼不紅、手不伸，堅定地保持了人民法官應有的清正廉潔本色。進入法院工作來，他一直在民商事審判崗位上工作，所辦理的案件的訴訟標的總額逾1億元，但他從未收過當事人一件禮品，從未辦過一件人情案、關系案，也從來沒有因為審判作風問題被當事人投訴過，在群眾中樹立了良好的口碑，展示了人民法官的良好形象。

**同志在審判工作中，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，忠于職守，勤奮敬業(yè)，展現(xiàn)了其良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、高尚的法官人格魅力和精湛的司法業(yè)務水平，用自己的實際行動詮釋了“司法為民、公正高效”的司法理念，堪稱踐行社會主義法治理念的辦案標兵。

xxx，xxx歲，xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx村村主任，xxx省農村“3.15”志愿者維權聯(lián)絡站站長，xxx縣法治宣傳志愿者。他xxx年正式開啟法治宣傳志愿者之路。從學習法律到宣傳法律，調解糾紛到助殘幫困，已30年，只求付出，不求回報。每每聽到身邊有人說：“你確實幫百姓做了一些事”時，他就覺得值了!

xxx一直把維護農民利益、關愛弱勢群體作為崇高事業(yè)，長年奔波在農民維權第一線。多年來，他累積調解處理各類糾紛4000余起，為農民挽回損失500多萬元，曾被譽為“消費包公”和“九億農民的維權代表”。由于得到了多人的肯定，聲名遠播，求助他的人絡繹不絕。幾年前，xxx等一行十多人來xxx挖煤，因煤礦倒閉，要不回血汗錢，他收到xxx的維權請求后，就多次找煤礦老板談心交涉，講情講理講法，一個星期內幫助xxx一行拿到了應得的工資。又如，xxx年6月，村民修建的水泥路被超載貨車司機多次壓垮，村民們多次圍堵，于是，超載車輛司機組織幾十名駕駛員與地方近百名群眾發(fā)生爭吵，造成交通堵塞幾小時。他第一時間趕到現(xiàn)場，通過對駕駛員進行《鄉(xiāng)村公路條例》宣傳，建議群眾保持理智、依法維權，事件得到平息。后來經過他的不懈努力，在此路旁依規(guī)設立了限超標志。超載司機減少了違法收。

入，時常威脅xxx，甚至揚言要殺死xxx。但在xxx一個多月的普法宣傳下，司機們也被他的赤誠之心打動，答應遵規(guī)守法，共同維護公路的暢通和安全。

他樂意幫助別人維護自身合法權益，化解矛盾糾紛，確保社會安定。在維權和調解糾紛中，他始終堅持一個原則：不吃當事人一餐飯，不拿當事人一分錢。

他幾十年的維權路并非一帆風順，也曾遭人威脅，受人白眼。這也使他明白老百姓維權不能全靠他個人的力量，還要依靠黨和政府的支持，更要依靠群眾自身維權意識和法治觀念的提高。于是，他毅然走上義務普法的道路，當起了地方群眾學法用法的領頭雁。

他每年拿出家庭收入的40%用做普法維權，助殘幫困。為方便宣傳，他購買了四臺專用宣傳維權車，每年印發(fā)6000元以上的法律手冊和宣傳資料，每年資助法律競賽活動物質獎品5000元左右，開設維權宣傳網(wǎng)站每年花費3000多元。30年來，個人花費約60多萬元。他還先后自費編印《農民實用法律條文讀本》、《消費者必讀》、《經營者義務》、《農村消費》、《農民法治維權手冊》等農村普法讀物和書刊6萬多冊，全部免費贈送村民。他還創(chuàng)辦了全國首家省級農村“3·15”消費維權網(wǎng)站，組建了消費維權志愿者和法治宣傳志愿者隊伍，經常率領大家深入農村開展普法宣傳，多次組織農民進。

行集中法律培訓，創(chuàng)建了微信普法新平臺。通過平臺開展普法宣傳，化解社會矛盾，提供法律援助，大大增強了農民群眾的法律意識和法治觀念。

從無數(shù)次的矛盾糾紛化解中，他意識到廣大農村迫切需要更多“法律明白人”。他爭取當?shù)卣c部門的支持，用30年維權過程中經歷的事例和發(fā)生在村民身邊的案例在鄰近各村開展法律講座。xxxxxx年至今，他先后組織村、組、社區(qū)、學校、企業(yè)等開展了“百行德為首、萬事法為先”、“法律就在您身邊”、“法律面前一律平等”、“做家庭法律明白人”等為主題的法治宣傳與思想道德教育活動近100場。先后開展《憲法》、《民法總則》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《未成年人保護法》、《勞動法》、《婚姻法》、《xxx省鄉(xiāng)村公路條例》等專題法律講座60余場。在沙坪、龍坳、蘇溪等與婁底市邊界進行講課時，還一并解決了多起歷史遺留糾紛。

30年的義務普法和維權歷程中，他xxx年至xxxx年連續(xù)被國家工商總局、中國個體勞動者協(xié)會評為“光彩之星”，xxx年被全國總工會、中國消費者協(xié)會等單位評為維護農村消費者合法權益“十佳志愿者”，xxx年獲中國消費者協(xié)會“3.15”榮譽獎章，xxxx年被最高人民法院、司法部、國家工商行政管理總局等單位授予惟一“3.15”貢獻獎，被國家質量技術監(jiān)督總局評為“十大新聞人物”，2006年被評為xxx省“十。

大法治人物”和“xxx省助殘先進個人”，xxxxxx年獲全國首屆網(wǎng)絡“3.15”十大維權新聞人物獎，xxxxxxxx年6月榮登“中國好人榜”，xxxxxxxx年獲“xxx市首屆十佳法治人物”，xxx年獲全國十大“最美消費維權人物”等多項殊榮。

xxx同志長期在普法一線工作，作為xxx市司法局黨組成員、機關黨委書記，在分管普法工作期間，他求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，認真抓好法治宣傳教育工作，為xxx市經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展營造了良好的法治氛圍。

勤學善思，勇于探索，樹立普法的新理念。

xxx同志作為法治宣傳工作的分管領導，帶頭認真學習中央及省、市有關“六五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和工作思路，不斷提升其依法行政、依法管理、依法決策方面的能力，用自己的行動引領大家學法、守法、用法。xxx同志始終針對人民群眾關注的焦點、熱點、難點問題，通過法治宣傳教育和法治實踐，分析新情況、解決新問題，探索新路子，不斷推進法治宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。

建章立制，普治并舉，探索普法的新路子。

xxx同志以制度建設作為切入點，在xxx市建立起由黨政主要領導任組長的普法工作領導小組，健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級普法組織網(wǎng)絡體系，形成黨委領導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的普法領導體制和運行機制。制定了《關于進一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制的實施意見》、《關于深化“法律七進”推進法治示范創(chuàng)建實施方案》、《關于市級部門(單位)法治宣傳教育和法治示范創(chuàng)建工作考評辦法》等制度，將法治宣傳教育工作納入市委、市政府目標績效考核。創(chuàng)新全市普法宣講機制，建立普法宣講課題庫，首創(chuàng)“菜單式”法制宣講新模式。開展法治文化活動，組織法治微電影拍攝及巡演，努力使法治精神貫穿各個領域，各個環(huán)節(jié)，讓社會普遍形成尊法、學法、守法、用法的良好風氣。建立普法經費保障機制，全市人均普法經費達到城市1.5元、農村1元，較“五五”普法分別提高了50%和30%，有效促進普法深入健康發(fā)展。

打造品牌，彰顯特色，取得普法的新成效。

xxx同志長期從事司法行政工作，有著豐富的法制宣傳工作經驗，賦予普法教育鮮活的生命力和強大的感染力。在法律進機關中，積極開展機關干部法制培訓，落實機關法律。

顧問制度，積極打造學法用法示范機關品牌。在“法律進學?！敝?，全市中小學法制副校長、法制輔導員配備率達到100%，全市19所市直屬學校實現(xiàn)法律顧問制度全覆蓋，推進法治學校創(chuàng)建。在法律進鄉(xiāng)村中，設立了44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制輔導站，建立了44個法律援助工作站，組建了44支法制宣傳隊伍，制作了331個村級法制宣傳欄，培養(yǎng)了2680名“法律明白人”。在法制宣傳陣地建設中，建設法治主題公園2個，法治小廣場3個，法治長廊18個，建立法制宣傳窗、法律圖書室長廊218個。在法律志愿服務活動中，組織志愿者隊伍，為下崗職工、閑散人員、回歸人員、流動人口等特殊人群提供法律咨詢和法律援助。在法律進單位中，推薦優(yōu)秀律師為各單位擔任法律顧問，建立法律顧問律師考評制度，加強對顧問律師的管理考核和業(yè)務培訓。

xxx同志分管普法工作期間，xxx市法建辦獲全國普法先進單位，xxx市被評為全省普法先進城市，xxx市司法局獲全省普法先進單位。成功創(chuàng)建1個國家級法治示范縣、1個省級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級學法用法示范機關。全市法制宣傳教育工作呈現(xiàn)出嶄新面貌，他用實際行動生動地詮釋了一名基層法制宣傳教育工作者的本色。

村級法律明白人培訓計劃篇三

近日，河南省濮陽市清豐縣馬橋鄉(xiāng)趙家村的袁社鋒心里的一塊石頭落了地，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員逯合安的幫助下，家里被濮陽市瑞龍面業(yè)有限公司拖欠4年之久的欠款終于有了盼頭。

4年前，濮陽市瑞龍面業(yè)有限公司倒閉，附近村民在里面存的小麥沒了著落，袁社鋒家就是其中一戶。

“面粉廠要真拆了，錢就沒希望要回來了，得趕緊想辦法。”這時，有人想到了調解員，他們時常走村入戶了解村民的生活狀況。抱著試試看的態(tài)度，村民們找到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員逯合安。

“涉及幾百戶，欠款幾十萬元。”得知情況的逯合安，立刻聯(lián)系法律顧問王彥娜，共同找到了面粉廠的負責人進行調解。情法并用，情理并談，經過10天左右的溝通，負責人終于同意退還欠款，并簽訂了具有法律效力的協(xié)議書，承諾在元旦前把欠款一一結清。

清豐縣通過“法律明白人”培養(yǎng)工程、法治文化陣地建設工程，以及精準普法與法律服務、矛盾糾紛依法調處、涉農行政執(zhí)法等機制的推進，逐漸健全了鄉(xiāng)村公共法律服務體系，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部建立起了公共法律服務工作站和工作室。

在清豐縣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個由7人組成的專業(yè)法律小組。分別為4名律師、2名基層法律服務工作者和1名公共法務專職。

為防止公共法律服務流于形式，清豐縣創(chuàng)新組建了公共法律服務協(xié)會，承接政府購買的公共法律服務，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)的法律人才，同時還制定了嚴格的績效考核辦法，有效調動了法律顧問深入一線開展服務的積極性。

依托著鄉(xiāng)村的法律顧問，清豐縣培育起一批以村“兩委”班子成員、人民調解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法律明白人”。結合“法律明白人”培養(yǎng)工程，以管區(qū)為單位，每年為“法律明白人”組織不少于20次法律知識培訓，構建起“法律顧問——普法員——‘法律明白人’——群眾”塔式法律咨詢體系。

2年多的時間，多層法律服務機制從點到面，共同作用，清豐縣構建起了司法調解、行政調解、行業(yè)調解、人民調解的聯(lián)動工作體系，形成合力，將矛盾化解在基層，消除在萌芽。

村級法律明白人培訓計劃篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實黨的十九大精神，深入推進全面依法治國，進一步發(fā)揮農村“法律明白人”在深化農村法治宣傳教育、化解農村社會矛盾、推進村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局《關于印發(fā)2020年農村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》的通知文件精神，加快推進法律普及和法律服務進村進社區(qū)，積極引導和鼓勵法律服務隊伍面向農村開展法律幫扶，提供法律服務，打造富有特色的法律服務新農村的模式，結合我鎮(zhèn)實際，指定如下培訓方案。

一、總體要求

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農村群眾安全感、幸福感、獲得感為目標，以實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，推動農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設富裕美麗幸福新營造良好的農村法治環(huán)境。

二、目標任務

以實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅”、“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”、“美麗鄉(xiāng)村建設”工作落實為目標，確保到2020年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，培養(yǎng)農村“法律明白人”占農戶總戶數(shù)50％以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村每戶培養(yǎng)1名農村“法律明白人”的目標。

三、農村“法律明白人”的基本條件、培養(yǎng)目標和主要職責

（一）基本條件

1、農村“法律明白人”的基本條件：擁護黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的家風和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平。

2、農村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）培養(yǎng)目標

心中有法、遇事找法，具體做到：崇尚法律，帶動家庭成員認真學法，依法維權。

辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，具體做到：掌握與農村生產生活密切相關的法律法規(guī)，積極宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理。

（三）主要職責

1、農村“法律明白人”的主要職責：

（1）積極學法。認真學習法律等相關知識，了解公民基本權利和義務，熟悉與“三農”有關的法律知識，帶動家庭成員學法。

（2）自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴。

（3）嚴格守法。自覺履行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

2、農村“法律明白人”骨干的主要職責：

（1）當好政策法規(guī)的宣傳員。積極學習宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導社會新風尚。

（2）當好社情民意的信息員。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關部門報告。

（3）當好法律服務的聯(lián)絡員。及時為當?shù)厝罕姷姆煞招枨笞龊脜f(xié)調、聯(lián)絡工作，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益。

（4）當好矛盾糾紛的調解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導、化解工作，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。

（5）當好社會事務的監(jiān)督員。積極推進農村社會事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

四、培訓時間

原則上農村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓，每年至少1次、6課時以上，2020年集中輪訓統(tǒng)一定在8月份舉辦，時間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓統(tǒng)一定在4月。農村“法律明白人”骨干，實行縣級集中輪訓，每年至少2次、12課時以上，2020年集中輪訓統(tǒng)一定在8月和11月各一次，時間每期1天，每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓人員到時另行通知），以后每年集中輪訓統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓統(tǒng)一定在4月，具體時間，根據(jù)情況，另行通知。

五、培訓地點

50名農村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加，3名農村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓，具體地點，根據(jù)上級安排，另行通知。

六、培訓內容和方法

農村“法律明白人”培養(yǎng)工作領導小組辦公室結合“法律十進”活動，按照“誰執(zhí)法、誰普法”責任要求，組織與農村生產生活密切相關的司法、民政等部門，針對農村多發(fā)、易發(fā)的交通、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收、土地流轉、涉軍、農民工薪資、婚姻家庭、民間借貸等專業(yè)性、行業(yè)性法律問題，采取以案釋法、案例教學等方式，對農村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學。分級分類組建農村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農村“法律明白人”及其骨干培訓的覆蓋面。

七、培訓工作要求

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領導小組，明確專人具體負責。司法所為該項工作的責任主體，負責安排部署，制定年度培訓計劃。

（二）加大宣傳力度。培訓工作中積極把實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學習貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強基層組織建設有機結合，以繁榮農村法治文化建設為著力點，充分利用報刊、廣播、電視、微信、移動客戶端等媒體，積極總結、推廣各地實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳盡職盡責農村“法律明白人”的先進事跡，形成家家戶戶積極參與、廣大村民爭當農村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強化日常督查指導。司法所將切實督促指導村（社區(qū)）做好農村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關培訓人員按時參加培訓，對培訓工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結培訓工作經驗、亮點，進行推廣，上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。

村級法律明白人培訓計劃篇五

了解人，漢語詞匯，拼音是m&iacutengb&aacuteir&eacuten它被解釋為一個通情達理的人，一個頭腦清醒、知識淵博的人。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)省市縣文件要求，切實加強農村社會治理，加強對“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農村法治宣傳教育、化解農村社會矛盾、推進村民自治中的作用，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)農村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標，認真實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，推動農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設“四個新永修”，全面打造現(xiàn)代化產業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

到2018年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總數(shù)的15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)農村各村民小組至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數(shù)占農村總數(shù)的30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)農村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村每戶培養(yǎng)1名農村“法律明白人”全覆蓋的目標。

1.統(tǒng)一組織，多方共育。鎮(zhèn)成立實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在綜治辦，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度、推進速度和使用程度相協(xié)調的原則，以3年為期，統(tǒng)一設定總體目標，細化年度推進計劃，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標準，分類培育。從農村實際出發(fā)，以農戶為基本單元培育農村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設定準入條件和主要職責。

4.統(tǒng)一管理，注重實效。堅持農村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強，并注重在農村法治實踐中培育，實現(xiàn)農村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平，能通過培。

訓掌握和運用基本法律知識，能做到“心中有法、遇事找法”。

2.農村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴;。

（3）自覺履行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；

（4）積極推進農村社會事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓、考核上崗的程序，確定農村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦。凡符合農村“法律明白人”基本條件的村民，均可個人自薦或由家庭推薦，成為農村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農戶，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。

2.組織遴選。村委會對照農村“法律明白人”的基本條件，對自薦或推薦的人選進行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對象，并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領導小組辦公室。同時，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學生村官、退休教師、退伍軍人、工商戶、農村“五老”人員和具有高中以上學歷的村民中，遴選農村“法律明白人”骨干人選。

“法律明白人”領導小組辦公室統(tǒng)一安排培訓，每年至少組織2次，每次安排12個課時以上的內容。

4.考核上崗。農村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領導小組組織考核，考核內容側重為全民共學的基本法律常識和與農村生產生活密切相關的基本法律知識?？己撕细窈螅纱逦瘯龊玫怯浽靸?、建檔立卡，鎮(zhèn)領導小組做好備案，并頒發(fā)有關證書和徽章。農村“法律明白人”骨干由縣農村“法律明白人”領導小組進行考核，考核內容側重為依法解決農村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領導小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領導小組辦公室備案，并由縣級領導小組辦公室頒發(fā)有關證書和徽章，簽訂“尊法學法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動實施階段（2018年8月）。鎮(zhèn)成立實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程領導小組，召開實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調查摸底工作，摸清全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村“法律明白人”的底數(shù)，完成全鎮(zhèn)各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。

（二）素質提升階段（2018年9月－2019年12底）。擬定培訓計劃，分層次、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓考核，提升培養(yǎng)對象的法律素質。在培養(yǎng)選點上，選定1-2個村先行示范帶動，村村鋪開，實現(xiàn)鎮(zhèn)不漏村，村不漏組。

（三）全面推進階段（2020年1月-2022年12月）。繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓和傳、幫、帶工作。開展農村“法律明白人”中期督導和選聘考核工作。

（四）檢查總結階段（2023年1月-12月底）。全面完成農村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比。總結推廣典型經驗，大力宣傳先進典型，提升農村“法律明白人”工作整體水平。

結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務平臺建設、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全鎮(zhèn)農村廣泛開展達標創(chuàng)建活動。

（一）建設一所“法律明白人”講堂。利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺，在每個村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則，對農村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓，做到培訓計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。

（二）開設一個法治宣傳欄。每個村要在農村人口聚居、人員流動大的位置設置一個以上的固定法治宣傳欄，結合“三八”維權周、消費者權益保護日、農村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動，大力宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責管理，宣傳內容做到經常更新。有條件的村還可以建設法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。

（三）建立一個法律圖書室（角）。各村要動員各方力量，

廣泛開展“法律書籍進農家”贈書活動。完善農村法律書籍配備，確保農家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上，法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請“法律明白人”擔任管理員，不斷充實更新法律圖書，方便農民學法用法。

（四）用好一個網(wǎng)絡培訓平臺。建立鎮(zhèn)村兩級互聯(lián)互通的農村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓。組建農村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農村“法律明白人”及其骨干培訓的可及性和覆蓋面。

（五）組建一支法律志愿者隊伍。以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。

（六）設立一個法律顧問工作室。各村委會建立一個法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。

（一）加強領導，明確責任。鎮(zhèn)黨委、政府要把實施農村“法律明白人”工程擺上重要位置，領導小組及其辦公室要認真履行職責。鎮(zhèn)領導小組組長由黨委主要負責同志擔任，履行農村“法律明白人”及其骨干管理的主體責任，并明確專人具體負責。領導小組要結合實際，制定實施方案和年度計劃，細化階段性工作目標和推進時間表，科學調度，有序推進。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求，結合各自職能，積極參與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作，推動形成黨政領導、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（二）嚴格考核，注重獎懲。要建立科學配套的農村“法律明白人”及骨干考核評價機制，將其遵紀守法、業(yè)務培訓、盡職盡責等，納入考核評價的重要內容，實行量化計分考核。堅持正向激勵，積極在農村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調解員、人民陪審員，并在涉農貸款、技術幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比，按有關規(guī)定給予獎勵，以增強崗位意識和榮譽感。對不認真履職，甚至違法犯罪的農村“法律明白人”及其骨干，及時予以清退，并注銷其證書。

（三）廣泛宣傳，擴大影響。鎮(zhèn)“法律明白人”領導小組成。

員單位要結合實際，加強工作指導，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結、推廣各地實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點，大力宣傳農村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍。

（四）強化保障，完善機制。把實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全鎮(zhèn)科學發(fā)展、法治梅棠建設、綜治考評體系。要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預算予以足額保障，以確保工作順利推進。

7月19日，荔波縣人民法院女法官支部到幫扶聯(lián)系村小七孔鎮(zhèn)綠林村正式啟動“法律明白人”培育計劃，綠林村村支兩委、人民調解員、黨員、群眾代表等到場參加。

啟動儀式后，由女法官支部資深法官楊世萍為參會人員進行法律知識培訓。楊世萍從民間借貸、婚姻家庭、勞務用工、土地權屬、鄰里關系等方面，通過簡單易懂的方式闡述法律規(guī)定，不時穿插群眾身邊時常發(fā)生的典型案例，內容豐富，生動易懂，在場人員認真聆聽學習。

培訓會后，楊世萍與到會人員進行互動交流，解答法律問題，群眾積極提問，并表示今后要加強法律知識學習，希望法院多多開展法律宣傳活動。

會后，荔波法院駐村干部張毅對參會人員提出三點建議：一、嚴于律己，自覺規(guī)范日常生活言行、社會交往；二、寬以待人，與家人、鄰里、朋友等和諧相處，妥善處理矛盾糾紛，共建美好家園；三、參會人員要積極發(fā)揮“法律明白人”作用，引導群眾學法、懂法、守法、用法，對法律心存敬畏。

為貫徹落實中共中央辦公廳，國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》及省、市、縣“七五”普法規(guī)劃相關要求，全面推進依法治國，荔波縣法院發(fā)揮法院職能，結合脫貧攻堅戰(zhàn)略，率先開展以法律宣傳助力脫貧攻堅的“法律明白人”法治扶貧計劃，通過基層黨員、群眾代表進行法律培育，以“身邊人”的身份將法律知識傳播到千萬家，達到普法宣傳與社會綜合治理相結合的效果。

荔波法院將不斷拓寬法律宣傳途徑，將法律知識向更寬、更遠的基層延伸、普及，不斷提高群眾法律意識，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）:。

為深入貫徹落實全國法治鄉(xiāng)村建設工作會議以及市委七屆六次全體（擴大）會議精神，根據(jù)《關于推進農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的通知》（衢市司發(fā)〔2019〕9號）要求，結合我區(qū)實際，提出如下實施方案。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構建培訓體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農村培養(yǎng)一批擁護黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農村“法律明白人”示范引領作用，在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎。

所選拔的“法律明白人”應具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務培訓；

2．帶頭學習與農村、農業(yè)生產和群眾生活密切相關的法律法規(guī)；

3．積極利用農閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學習和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務活動，提供優(yōu)質高效的法律服務。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調查摸底、資料準備、責任分解、工作機制建設等各項工作。

（二）構建培訓體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓，每年要制定計劃組織集中學法活動，村“兩委”干部每年集中學法應不少于4次，參學率達到90%以上；村民代表集中學法每年應不少于2次，參學率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓。司法局與農業(yè)農村局共同制定法律培訓計劃，每年組織集中輪訓不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構建完整的培訓流程體系，實現(xiàn)培訓計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓、法治宣傳、法律服務等活動，為培養(yǎng)對象學法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓的師資力量，培訓計劃列入年度重點工作內容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產生活密切相關的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農村社會事務依法、民主管理，引導農村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設性建議。三是創(chuàng)新糾紛調解工作機制。農村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎上，將情、法、理有機地融入調解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務工作機制。推動農村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握、反映群眾的法律服務需求，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關心幫助農村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔任網(wǎng)格員、人民調解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務工作。四是動態(tài)調整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農業(yè)農村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

（一）精心組織抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要組織各行政村積極參與、全力配合、形成合力，確保農村“法律明白人”培養(yǎng)工程活動落到實處，取得實效。區(qū)司法局、農業(yè)農村局要按照責任分工認真履行職責，加強工作協(xié)調配合，及時研究解決“法律明白人”培養(yǎng)工程工作中出現(xiàn)的問題。

（二）強化督導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)“法律明白人”評選條件，開展評選工作，做到“培養(yǎng)一個、帶動一片、造福一方”。區(qū)司法局、農業(yè)農村局要加強對該項工作的督促、檢查、指導，適時通報工作進展情況，確保工作落到實處。

（三）培樹典型抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要及時總結“法律明白人”培養(yǎng)工程的成功經驗、工作創(chuàng)新、典型事例，形成可復制可推廣的樣板。要充分利用報刊、廣播、電視、微博、微信、移動客戶端等媒體，推廣各地實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳農村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

聯(lián)系人：琚立新、徐燕華。

聯(lián)系方式：3838052。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，全面深化改革，完善機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農民的法律素質和法治觀念，不斷提升農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農村各種社會矛盾糾紛，為農村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎。

培育農村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農民學法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農村社會法治化管理水平，維護農村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農村“法律明白人”的目標任務。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）。

7月中旬至11月底前，完成農村“法律明白人”的培訓工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農村“法律明白人”的目標任務。

（三）檢查總結階段（2014年12月份）。

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查，總結推廣典型經驗，大力宣傳先進典型，提升農村“法律明白人”工作整體水平。

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力，具備運用常用法律知識處理事務的法律思維。

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農民群眾服務，在農民群眾中具有一定的威信。

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務培訓。

2.帶頭學習與農村、農業(yè)生產和農民生活密切相關的法律法規(guī)。

3.要積極利用農閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學習和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調解本區(qū)域內的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務活動，提供優(yōu)質高效的法律服務。

（一）要加強組織領導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責任主體，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關部門的支持，把培養(yǎng)農村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標任務的完成。

（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農村調查摸底，按照條件選好農村“法律明白人”，積極協(xié)調社區(qū)管委會、農村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓計劃，并于8月10日前將調查情況和培訓計劃報送縣委法治辦。

（三）要加強督促指導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導社區(qū)（村）法律顧問做好農村“法律明白人”培育工作，將督查結果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題。縣司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責任考核的內容之一。

村級法律明白人培訓計劃篇六

譚xx，男，漢族，1997年12月入伍，在北京市總裝備部特種工程技術安裝總隊服役，歷任戰(zhàn)士、學員、班長、排長，在部隊期間，刻苦訓練，政治素質過硬，多次獲得優(yōu)秀士兵、團嘉獎、優(yōu)秀共產黨員、個人三等功、航天基金獎，2014年5月退出現(xiàn)役，同年6月份轉業(yè)到房寺鎮(zhèn)政府工作。于2015年3月任管區(qū)書記至今，工作中兢兢業(yè)業(yè)，敢于吃苦，樂于奉獻。管區(qū)各項工作一直走在全鎮(zhèn)前列，得到了黨委、政府的充分認可，在2017年工作中獲得德州市嘉獎，2018年帶領南店管區(qū)獲得禹城市“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”榮譽稱號，所在管區(qū)連年被評為“先進管區(qū)”，在平凡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位上取得了不平凡的成績。

南店管區(qū)是譚xx來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后的第一個管區(qū)，在這個管區(qū)，他不斷學習、不斷實踐、不斷成長，完成了從一名熱血軍人到一名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的轉變。

南店管區(qū)轄10個行政村，總人口4100人。以前，南店管區(qū)是一個經濟欠發(fā)達、基層組織軟的“窮管區(qū)”、“弱管區(qū)”。譚xx任南店管區(qū)書記后，他帶領管區(qū)一班人通過廣泛征求民意，深入調查研究，明確了“苦戰(zhàn)五年，建成農業(yè)強區(qū)、經濟大區(qū)”的發(fā)展定位；確定了“壯士斷腕，鍥而不舍”的奮斗精神，突出發(fā)展和穩(wěn)定主題，把握結構調整和兩區(qū)同建主線，以黨的建設與精神文明建設促進管區(qū)全面發(fā)展的具體工作思路，立下了“三個誓不罷休”的誓言，即三年內開創(chuàng)不了新局面，干部群眾得不到實惠誓不罷休；排名上不去，兩區(qū)同建工作扭轉不了局面誓不罷休；工作搞不好，社會不穩(wěn)定，綜合面貌沒有大的突破誓不罷休。

抓發(fā)展、保穩(wěn)定，首要就是抓干部，抓隊伍。在抓隊伍工作中，南店管區(qū)實施了“三定、三評積分管理”，干部活力得到有效激發(fā)，經濟發(fā)展得到有效保障，使兩區(qū)同建等各項工作都走在全鎮(zhèn)前列。譚xx帶領各村“兩委”干部通過積極學習培訓，深入領會相關政策知識，組織管區(qū)黨員干部到先進管區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，使干部綜合素質大幅提升，廣大干部群眾的思想觀念有了極大轉變，發(fā)展農村經濟的積極性有了很大提高，帶領群眾共同致富的意愿明顯增強，全體干部都掀起了發(fā)展經濟的熱潮。在工作之余，還嚴格執(zhí)行管區(qū)學習制度，堅持自學和集體學習相結合，做好學習記錄，每人撰寫不少于2000字的讀書筆記、學習體會或者調研報告。

通過卓有成效的工作，徹底扭轉了管區(qū)的被動局面。2017年底，南店管區(qū)成功進入房寺鎮(zhèn)“前五強”。標志著南店管區(qū)進入了一個新的發(fā)展階段。2018年，譚xx又帶領南店管區(qū)黨員干部審勢度勢，按照新發(fā)展理念和鄉(xiāng)村振興的總體要求，重新確立了“把農業(yè)結構調整作為第一要務、把務實為民作為第一要求、把和諧穩(wěn)定作為第一環(huán)境、把工作創(chuàng)新作為第一動力，抓重點，創(chuàng)亮點，出精品，作貢獻”的工作思路，立足管區(qū)實際，緊緊抓住兩區(qū)同建、干部作風建設、鄉(xiāng)村文明不放松，向更高目標強力沖刺。

譚xx緊緊圍繞管區(qū)“更好更快發(fā)展”這一主題，突出黨建主體地位，狠抓管區(qū)精神文明，為管區(qū)經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供凝聚力和不竭精神動力。把黨的建設放在首位。他們堅持每周三集中辦公，落實支部書記簽到制度，堅持每月支部書記上黨課制度，并留存好影像資料。督促各村支部書記做好三會一課記錄。在狠抓黨員干部教育上，他們落實了目標化、規(guī)范化、民主化“三化管理”和“雙向承諾”目標責任制。另外，他們在管區(qū)自身建設過程中，他們強化制度建設，落實黨風廉政建設責任。在后進班子整頓過程中，因村施治，對戰(zhàn)斗不強、班子不健全的九圣堂、張梨村，采取“內舉”、“回清”的辦法配強支部班子；對村霸橫行、干群關系緊張的亂子窩，他們采取行政、法制、調整綜合手段綜合治理；對經濟薄弱的村，采取黨政班子結對幫扶的辦法；在強村培植中，注重培養(yǎng)典型，先后培養(yǎng)南店、小劉等5個經濟強村，橋頭孫黨支部在全市率先領創(chuàng)辦土地股份合作社，農民以地入股、按股分紅，在全村推行土地規(guī)?；洜I模式，把群眾從土地解放出來，實現(xiàn)了集體和農民雙增收，打造成為禹城市的紅旗典型，得到禹城市委組織部的高度好評。

在抓好黨的建設的同時，認真抓好精神文明建設。在鄉(xiāng)村文明工作中，完成了旱廁改造、橋頭孫科技示范基地等工程。在10個村積極開展“家風家訓”傳承活動，以家風帶村風，以村風帶民風。每年定期開展“感動房寺”十佳人物、十佳孝子、十佳媳婦、十佳婆婆、十佳家庭“五個十”評選活動，教育廣大群眾破除陳規(guī)陋習，樹立新風尚，使全管區(qū)家庭和、民風淳、村風正、村容鎮(zhèn)容美的文明管區(qū)，形成了各業(yè)興旺，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

逆水行舟不進則退，原地踏步必然挨打。譚xx始終把兩區(qū)同建和農業(yè)結構調整作為管區(qū)經濟工作的生命線，堅持把加快農業(yè)產業(yè)化進程當做推進農民增收的重要措施。

一是不斷加大農業(yè)基礎設施建設力度。加強農村供電管理，10個行政村均完成了低壓線路改造。改善農村交通，新修柏油路15公里，實現(xiàn)了村村通公路。加強林網(wǎng)建設新植樹10萬株，森林覆蓋率達40.6%。五年來，用于水利建設的資金達50多萬元，擴大改善灌溉面積2600畝。實施小農水高效節(jié)水灌溉工程，管區(qū)耕地全部實現(xiàn)旱能澆、澇能排，為農業(yè)結構調整打下堅實的基礎。

二是加大產業(yè)結構調整力度，提高綜合效益。管區(qū)兩年共發(fā)展大棚51個，南高彩虹灣無公害蔬菜遠銷北京、天津等大型批發(fā)市場，該基地生產的荷蘭熊峰授粉西紅柿供不應求，現(xiàn)已成功注冊商標，進一步提升了品牌競爭力。該村支部書記高慶國，又借機發(fā)展蔬菜采摘，用鄉(xiāng)村旅游帶動產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)做大做強。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府“以舊村拆遷換發(fā)展空間，以大拆遷促進大發(fā)展”的工作思路，2018年10月下旬，在拆遷指揮部的帶領下，啟動南店、南高、南張、堤李橋4個村莊814戶舊村拆遷工作，通過召開黨員、群眾大會、入戶走訪等前期大的思想工作的前提下，經過管區(qū)、村支部的共同努力，4個村僅用了五天完成了村民的搬遷，完成搬遷后4個村又用五天完成了拆遷并全部通過驗收，真正實現(xiàn)了無震蕩拆遷，創(chuàng)造了房寺速度，得到了黨委、政府的充分認可。為解決解決“群眾搬遷、誰來種地”的難題，他們又積極籌劃黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社，調整農業(yè)種植結構，實行土地規(guī)?；洜I，打造集黨建示范、電子商務、現(xiàn)代農業(yè)、觀光旅游等于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

按鎮(zhèn)黨委的安排，堅持每季度每個村為群眾辦理一件實事，督促村支部落實到位。截止目前，已完成辦理實事26件，群眾幸福感和滿意度大幅提升。堅持組織管區(qū)成員和包村干部入戶走訪、真實調研，率先在全鎮(zhèn)開展包村干部集中培訓，灌輸管區(qū)先進工作理念，營造工作開展的良好氛圍，讓機關干部感受南店管區(qū)的工作思路和工作文化，為工作開展打下堅實基礎。共完成入戶走訪600余戶，調查出基層問題200余件。如南店村村民劉某，向我們反映旱廁改造問題，經多次實地查看，確實存在工程施工不細致、后期服務不到位的問題。為此，積極聯(lián)系上級部門，為群眾登門解決問題，使群眾反映問題得到及時解決。另外舉一反三，在村內扎實開展大排查活動，梳理類似問題12件，全部在第一時間解決，在為群眾排憂解難的同時，也很好的穩(wěn)定了村內局面。進一步整治了農村道路和村莊的環(huán)境衛(wèi)生及臟亂差現(xiàn)象，對主要河道及違章建筑進行清理。積極動員各村保潔員及黨員的積極性，共清理河道1500米，有效的保障了農業(yè)生產，加強了農村水利建設。農村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險征收工作如期完成，為農村老人養(yǎng)老和看病難等問題提供了有力保障。

幾年來，譚xx同志退伍后，始終不忘軍人本色，始終情系百姓群眾，始終扎根基層奉獻，他用自己的一言一行踐行了當代退伍軍人的優(yōu)秀品質，實現(xiàn)了一名退伍軍人的人生價值，他的事跡也得到了廣泛認可。面對成績，他總是樸實地說：“作為一名軍營里出來的兵，我只是做了自己應該做的事！”

村級法律明白人培訓計劃篇七

**，男，1981年2月出生，漢族，民商法學碩士，現(xiàn)為**市**區(qū)人民法院民一庭審判員、副庭長。自**年參加全省法檢系統(tǒng)公開招考考入**市**區(qū)人民法院工作以來，該同志在書記員、助理審判員、審判員等一系列崗位上，一直兢兢業(yè)業(yè)、勤于職守，其工作獲得了人民群眾的滿意、領導的認可、同事的好評。

當前基層法院案多人少現(xiàn)象突出，民事審判法官工作壓力極大，加之基層法院晉升空間有限，部分年輕法官進入基層法院工作一段時間后，往往心生去意，尋求各種機會考入上級法院或黨政機關，如何留住人才、避免年輕人才流失已成為基層法院隊伍建設的重中之重。**同志是**區(qū)法院面向社會公開招錄的首批全日制碩士研究生，法律功底扎實，綜合素質較高，以其實力參加各種選調考試均頗具競爭力，但其進入**區(qū)法院工作以來，一直安于職守，一心撲在民事審判崗位上，多辦案、辦難案，從不計較個人利益的得與失，從未動搖作為一個秉持正義的法官的職業(yè)理想，其敬崗愛業(yè)、全心全意服務基層的精神堪稱年輕法官的榜樣。

進入法院工作以來，**同志共審結案件800余件，以調解、撤訴方式結案400余件，判決結案的案件無一當事人投訴、上訪、申訴，無一案件被上級法院發(fā)回重審，基本實現(xiàn)了案結事了，發(fā)揮了良好的表率作用。**同志在審理案件過程中，除能充分查明事實、準確適用法律外，還能根據(jù)個案的特殊情況，運用有效手段整合各方資源形成合力化解矛盾、解決糾紛，從而使雙方當事人均滿意案件處理結果。例如，**市順成機動車駕駛員培訓學校因未與該校的駕駛員、行政人員等簽訂書面勞動合同，因而被15名員工起訴至法院，要求支付未簽書面勞動合同的雙倍工資。在審理該系列案件中，**同志查明，該駕校并未拖欠15名原告的工資，只是因為法律意識欠缺沒有按照《勞動合同法》的相關規(guī)定與15名原告簽訂書面勞動合同，如果機械地就案辦案，此系列案件很容易判決，但**市順成機動車駕駛員培訓學?？赡芤蛟撓盗邪讣a生的債務倒閉，從而引發(fā)更多的后繼糾紛。于是**同志認為調解結案更有利于維護大多數(shù)人的利益。但由于案件事實簡單、法律規(guī)定明確，調解工作難度極大，**同志并沒有輕易放棄，在自己多次召開協(xié)調會的同時，還邀請駕駛員培訓主管部門領導參與協(xié)調，由主管部門領導向各位原告講述行業(yè)用工現(xiàn)狀、用工不規(guī)范的歷史原因、如不能調解將對行業(yè)造成的沖擊，最終促成了該系列案件的調解，雙方當事人均滿意，也獲得了駕駛員培訓主管部門的好評。曾有當事人致信院領導，稱**同志為“人民好法官“，當事人童霞、黎細云等更是送來錦**，稱贊其調判息訴的能力，感謝其扶殘助弱的行為。除了辦理好自己承辦的案件外，作為所在庭室的副庭長，**同志負責撰寫本庭的所有工作材料，負責審批一個合議庭的裁判文書，均很好地完成了工作任務，其近三年把關審批的600余件案件無一錯案，無一發(fā)回重審。

**同志還注重業(yè)務調研，對審判過程中遇到的普遍性、典型性問題的成因進行分析，探討對策，形成文字材料以供領導參考，先后撰寫了《我院涉農民事審判工作中的若干問題及建議》、《淺論虛假民事訴訟的識別與規(guī)制》等業(yè)務文章，獲得了上級法院及本院同事的好評。

**同志時刻牢記自己是一名共產黨員、一名人民法官，他面對社會上的各種誘惑，始終體現(xiàn)了良好的黨性、恪守了法官的職業(yè)道德，堅持做到心不動、眼不紅、手不伸，堅定地保持了人民法官應有的清正廉潔本色。進入法院工作來，他一直在民商事審判崗位上工作，所辦理的案件的訴訟標的總額逾1億元，但他從未收過當事人一件禮品，從未辦過一件人情案、關系案，也從來沒有因為審判作風問題被當事人投訴過，在群眾中樹立了良好的口碑，展示了人民法官的良好形象。

**同志在審判工作中，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，忠于職守，勤奮敬業(yè)，展現(xiàn)了其良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、高尚的法官人格魅力和精湛的司法業(yè)務水平，用自己的實際行動詮釋了“司法為民、公正高效”的司法理念，堪稱踐行社會主義法治理念的辦案標兵。

村級法律明白人培訓計劃篇八

孟德斯鳩曾在《論法與精神》中寫道：“必須要有一個社會準繩，去約束行為，從而和社會的某種精神理念所契合”，這里所說的社會準繩就是法律，精神理念就是承載法律的道德。

“法”之一脈，淵源流行。羅馬從《十二銅表法》到《公民法》，雖說還有許多弊端，但它們?yōu)楹蟠商峁┝朔N子，從而使它得以茁壯成長，能慢慢演變?yōu)槿缃耋w系比較完備的法律。無論是法國大革命、英國光榮革命、美國獨立戰(zhàn)爭，還是中國商鞅立柱求法、韓非子法家學說，各代王朝的更迭，都伴隨著法律的光輝，正如黃宗羲在《明夷待訪錄》中說道：“國不可一日無君，更不可一日無法”。法律，融入了民族的血脈，鍛造了社會的骨骼，在永不停歇的歷史長河里流傳，傳承精神的火焰。

法，立國之根本。倘若國家無法，則終會淪為荒蠻社會，而我們也只能是野蠻人。而若國家動蕩，社會不寧，假使沒有強有力的手段貫徹法律精神，那它也只是一紙空文罷了。五代十國時期，堪稱中國最黑暗時期，草莽，平民，乃至土匪都能夠割據(jù)一地，成為皇帝。群朝并立，紛紛擾擾，人民的哭聲似乎已窒息，而那法律也被深埋。難怪歐陽修在編五代史的時候，不禁把筆擲地，罵道：“亂賊匹夫爾”。經歷了那個動蕩的時期，人們才重視法律對自身的保護，統(tǒng)治者才會切實把法律看作根基。

而觀現(xiàn)代，青少年因法律意識淡薄，做出的各種不法行為層出不窮。畢淑敏曾說“到底是孩子們的錯，還是這個社會中毒已深？”青少年難道不知道自己的行為會造成什么樣的后果？或許他們是受社會污濁的染缸影響，喪失了本心。社會作為人類共同居住的環(huán)境，理應弘揚法律，讓法律在人們心中扎根，嚴懲不法分子，給大家營造一個法治社會。

德以承法，法以傳德，兩者密不可分，又各司其職，只有有機結合，才可創(chuàng)建和諧社會。

狼火烽煙染丹心，何見江山一片晴？

待得重法出天日，悠悠清風伴我行。

村級法律明白人培訓計劃篇九

創(chuàng)新普法形式、弘揚法治文化、樹立法治信仰、傳播無限正能量，這是劉x作為一名基層司法工作者始終堅持的工作方向。

她堅持以打造“法治儒林和諧社區(qū)”為目標，以“一月一主題”為主線，以“法律十進‘七五行’”活動為載體，開展“助力創(chuàng)城法治先行儒林在行動”“不忘初心牢記使命法治同行”等具有主題特色的法治宣傳教育活動，使轄區(qū)“全民參與普法，居民自覺守法”的氛圍日益濃厚。

她堅持“從群眾中來、到群眾中去”，積極傾聽基層群眾對法律的需求，通過開展“法律門診我來選”村居法律顧問坐班機制，讓廣大居民在家門口就能享受到專業(yè)、暖心的法律服務，更直接、快捷的化解基層矛盾糾紛，并以更強有力的“法治聲音”鼓勵、引導居民積極通過法律平臺，維護自身合法權益。

她全程參與區(qū)級法治宣傳陣地“悅安居法治文化園”的建設，從前期選址、路線設計、內容規(guī)劃到形成具體方案、建設安裝都積極主動參與其中。使以往“擺攤式”普法變?yōu)椤芭惆槭健逼辗?，讓居民在閑庭信步中自覺“尊法學法守法用法”。

村級法律明白人培訓計劃篇十

了解人，漢語詞匯，拼音是m&iacutengb&aacuteir&eacuten、它被定義為一個理解理性的人，一個頭腦清醒、知識廣博的人。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步提高全區(qū)基層領導干部的法律意識和學法用法水平，培育一批以村（社區(qū)）“兩委”干部、人民調解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法治帶頭人”，按照全面依法治市委員會辦公室文件要求，12月1日至15日，平城區(qū)司法局組織律師和法律工作者深入各個鄉(xiāng)、街道對150余名“法律明白人”開展此次培訓活動。

在水泊寺鄉(xiāng)培訓會上，講師首先對開展“法律明白人”工作的意義和職責等進行了講解，讓大家對“法律明白人”工作有了更透徹地了解，對任務要求也有了更全面更深入細致地把握。隨后，講師結合身邊的真實案例，用以案說法的方式，把與基層人民群眾相關的交通事故糾紛、土地糾紛以及繼承關系等常見的法律糾紛案件用通俗易懂的語言進行剖析講解，同時，結合相關的法律知識一并進行解讀。

培訓會后，培訓學員與講師進行了互動交流，了解了當下群眾的法律服務需求和工作中遇到的法律問題。

會議要求，各參會人員要認真學好法、用好法，把學習到的法律知識真真切切地運用到日常生活和實際工作中去，努力提升自身法律素質，在用法律武器保護自身合法權益的同時，起到示范引領作用，更好地服務群眾。

其他各司法所按照計劃均在有序推進培訓中。通過培訓活動，有效地提高了社區(qū)“法律明白人”的法律素質和依法解決矛盾糾紛的能力，也有效地增強了“法律明白人”的責任感和榮譽感，為其更好地帶動身邊群眾遵法、學法、守法、用法，化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。

為進一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農民群眾服務，推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對我鎮(zhèn)農村偏遠山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實施方案：

進一步鞏固農村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊伍，使法治宣傳教育更好地為農村居民服務，達到農村普法形式多樣化、政治建設法治化、生態(tài)建設規(guī)范化、說話辦事文明化、生產發(fā)展科技化、農民生活有文化，農村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定，社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農村法律明白人的戶數(shù)占農戶總戶數(shù)的60%以上為目標。

堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結合本村的實際情況，制定實施方案，召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報，懸掛橫幅，張貼標語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進行宣傳，大造聲勢，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當“法律明白人”光榮，形成人人想當，個個爭當“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象，要分戶登記造冊，以村為單位進行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名，并且標準要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實，以此帶動廣大群眾爭當“法律明白人”；一時選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓講師團。以村為單位，利用村小學校或村部辦公場所等開辦農民法治學校，由縣普法講師團、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進行法治培訓。其中，包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓。骨干“法律明白人”培訓全年不少于12課時，一般“法律明白人”培訓全年不少于6課時。法治培訓的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主，內容要簡單實用。對外出務工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓，平時也可采取定期發(fā)送法治手機短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進行遠程培訓。相關部門要加強對“法律明白人”骨干的業(yè)務實訓。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進行講解和授課。有關人民調解組織調解矛盾糾紛時，應積極邀請相關“法律明白人”骨干參與聯(lián)調，通過業(yè)務實訓提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓結束時，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領導小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進行考試，不合格的，要進行補課，直到合格為止。

4、總結驗收階段（12月1日至12月31日）。工作結束前夕，各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進行總結，報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進行檢查驗收，并將考核結果予以通報。

1、切實加強領導。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領導小組已經成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應的工作領導小組。要將這項工作納入法治建設的整體規(guī)劃，不斷總結經驗，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動農村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領導力度，切實解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他相關人員各負其責。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔當，明確職責。鎮(zhèn)綜治辦負責全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調；鎮(zhèn)司法所負責日常業(yè)務指導和典型推廣，推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢，積極組織政法干警包村進戶結對子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學開設法治課，推進法律進課堂，使中小學生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強對群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導群眾依法表達訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進四幫”活動重要內容，組織機關干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強農民群眾依法辦事觀念。

3、建立責任制度。要實行領導責任制和工作責任制，各村、各部門要建立主要領導全面負責的工作責任制，一級抓一級，逐級落實責任。要制定客觀、科學的評估考核指標體系，將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內容，對工作不負責任、工作效果差的單位，嚴格實行責任倒查，追究有關人員責任。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，全面深化改革，完善機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農民的法律素質和法治觀念，不斷提升農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農村各種社會矛盾糾紛，為農村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎。

培育農村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農民學法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農村社會法治化管理水平，維護農村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農村“法律明白人”的目標任務。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）。

7月中旬至11月底前，完成農村“法律明白人”的培訓工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農村“法律明白人”的目標任務。

（三）檢查總結階段（2014年12月份）。

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查，總結推廣典型經驗，大力宣傳先進典型，提升農村“法律明白人”工作整體水平。

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力，具備運用常用法律知識處理事務的法律思維。

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農民群眾服務，在農民群眾中具有一定的威信。

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務培訓。

2.帶頭學習與農村、農業(yè)生產和農民生活密切相關的法律法規(guī)。

3.要積極利用農閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學習和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調解本區(qū)域內的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務活動，提供優(yōu)質高效的法律服務。

六、組織領導。

（一）要加強組織領導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責任主體，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關部門的支持，把培養(yǎng)農村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標任務的完成。

（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農村調查摸底，按照條件選好農村“法律明白人”，積極協(xié)調社區(qū)管委會、農村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓計劃，并于8月10日前將調查情況和培訓計劃報送縣委法治辦。

（三）要加強督促指導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導社區(qū)（村）法律顧問做好農村“法律明白人”培育工作，將督查結果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題?？h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責任考核的內容之一。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構建培訓體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農村培養(yǎng)一批擁護黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農村“法律明白人”示范引領作用，在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎。

所選拔的“法律明白人”應具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務培訓；

2．帶頭學習與農村、農業(yè)生產和群眾生活密切相關的法律法規(guī)；

3．積極利用農閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學習和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務活動，提供優(yōu)質高效的法律服務。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調查摸底、資料準備、責任分解、工作機制建設等各項工作。

（二）構建培訓體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓，每年要制定計劃組織集中學法活動，村“兩委”干部每年集中學法應不少于4次，參學率達到90%以上；村民代表集中學法每年應不少于2次，參學率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓。司法局與農業(yè)農村局共同制定法律培訓計劃，每年組織集中輪訓不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構建完整的培訓流程體系，實現(xiàn)培訓計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓、法治宣傳、法律服務等活動，為培養(yǎng)對象學法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓的師資力量，培訓計劃列入年度重點工作內容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產生活密切相關的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農村社會事務依法、民主管理，引導農村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設性建議。三是創(chuàng)新糾紛調解工作機制。農村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎上，將情、法、理有機地融入調解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務工作機制。推動農村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務需求，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關心幫助農村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔任網(wǎng)格員、人民調解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務工作。四是動態(tài)調整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農業(yè)農村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，全面深化改革，完善機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農民的法律素質和法治觀念，不斷提升農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農村各種社會矛盾糾紛，為農村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎。

培育農村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農民學法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農村社會法治化管理水平，維護農村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農村“法律明白人”的目標任務。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）。

7月中旬至11月底前，完成農村“法律明白人”的培訓工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農村“法律明白人”的目標任務。

（三）檢查總結階段（2014年12月份）。

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查，總結推廣典型經驗，大力宣傳先進典型，提升農村“法律明白人”工作整體水平。

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力，具備運用常用法律知識處理事務的法律思維。

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農民群眾服務，在農民群眾中具有一定的威信。

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務培訓。

2.帶頭學習與農村、農業(yè)生產和農民生活密切相關的法律法規(guī)。

3.要積極利用農閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學習和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調解本區(qū)域內的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務活動，提供優(yōu)質高效的法律服務。

（一）要加強組織領導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責任主體，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關部門的支持，把培養(yǎng)農村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標任務的完成。

（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農村調查摸底，按照條件選好農村“法律明白人”，積極協(xié)調社區(qū)管委會、農村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓計劃，并于8月10日前將調查情況和培訓計劃報送縣委法治辦。

（三）要加強督促指導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導社區(qū)（村）法律顧問做好農村“法律明白人”培育工作，將督查結果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題?？h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責任考核的內容之一。

為貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)省市縣文件要求，切實加強農村社會治理，加強對“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農村法治宣傳教育、化解農村社會矛盾、推進村民自治中的作用，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)農村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標，認真實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，推動農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設“四個新永修”，全面打造現(xiàn)代化產業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

到2018年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總數(shù)的15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)農村各村民小組至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數(shù)占農村總數(shù)的30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)農村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村每戶培養(yǎng)1名農村“法律明白人”全覆蓋的目標。

1.統(tǒng)一組織，多方共育。鎮(zhèn)成立實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在綜治辦，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度、推進速度和使用程度相協(xié)調的原則，以3年為期，統(tǒng)一設定總體目標，細化年度推進計劃，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標準，分類培育。從農村實際出發(fā)，以農戶為基本單元培育農村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設定準入條件和主要職責。

4.統(tǒng)一管理，注重實效。堅持農村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強，并注重在農村法治實踐中培育，實現(xiàn)農村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平，能通過培。

訓掌握和運用基本法律知識，能做到“心中有法、遇事找法”。

2.農村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴;。

（3）自覺履行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；

（4）積極推進農村社會事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓、考核上崗的程序，確定農村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦。凡符合農村“法律明白人”基本條件的村民，均可個人自薦或由家庭推薦，成為農村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農戶，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。

2.組織遴選。村委會對照農村“法律明白人”的基本條件，對自薦或推薦的人選進行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對象，并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領導小組辦公室。同時，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學生村官、退休教師、退伍軍人、工商戶、農村“五老”人員和具有高中以上學歷的村民中，遴選農村“法律明白人”骨干人選。

“法律明白人”領導小組辦公室統(tǒng)一安排培訓，每年至少組織2次，每次安排12個課時以上的內容。

4.考核上崗。農村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領導小組組織考核，考核內容側重為全民共學的基本法律常識和與農村生產生活密切相關的基本法律知識?？己撕细窈螅纱逦瘯龊玫怯浽靸?、建檔立卡，鎮(zhèn)領導小組做好備案，并頒發(fā)有關證書和徽章。農村“法律明白人”骨干由縣農村“法律明白人”領導小組進行考核，考核內容側重為依法解決農村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領導小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領導小組辦公室備案，并由縣級領導小組辦公室頒發(fā)有關證書和徽章，簽訂“尊法學法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動實施階段（2018年8月）。鎮(zhèn)成立實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程領導小組，召開實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調查摸底工作，摸清全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村“法律明白人”的底數(shù)，完成全鎮(zhèn)各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。

（二）素質提升階段（2018年9月－2019年12底）。擬定培訓計劃，分層次、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓考核，提升培養(yǎng)對象的法律素質。在培養(yǎng)選點上，選定1-2個村先行示范帶動，村村鋪開，實現(xiàn)鎮(zhèn)不漏村，村不漏組。

（三）全面推進階段（2020年1月-2022年12月）。繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓和傳、幫、帶工作。開展農村“法律明白人”中期督導和選聘考核工作。

（四）檢查總結階段（2023年1月-12月底）。全面完成農村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比?？偨Y推廣典型經驗，大力宣傳先進典型，提升農村“法律明白人”工作整體水平。

結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務平臺建設、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全鎮(zhèn)農村廣泛開展達標創(chuàng)建活動。

（一）建設一所“法律明白人”講堂。利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺，在每個村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則，對農村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓，做到培訓計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。

（二）開設一個法治宣傳欄。每個村要在農村人口聚居、人員流動大的位置設置一個以上的固定法治宣傳欄，結合“三八”維權周、消費者權益保護日、農村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動，大力宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責管理，宣傳內容做到經常更新。有條件的村還可以建設法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。

（三）建立一個法律圖書室（角）。各村要動員各方力量，

廣泛開展“法律書籍進農家”贈書活動。完善農村法律書籍配備，確保農家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上，法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請“法律明白人”擔任管理員，不斷充實更新法律圖書，方便農民學法用法。

（四）用好一個網(wǎng)絡培訓平臺。建立鎮(zhèn)村兩級互聯(lián)互通的農村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓。組建農村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農村“法律明白人”及其骨干培訓的可及性和覆蓋面。

（五）組建一支法律志愿者隊伍。以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。

（六）設立一個法律顧問工作室。各村委會建立一個法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。

（一）加強領導，明確責任。鎮(zhèn)黨委、政府要把實施農村“法律明白人”工程擺上重要位置，領導小組及其辦公室要認真履行職責。鎮(zhèn)領導小組組長由黨委主要負責同志擔任，履行農村“法律明白人”及其骨干管理的主體責任，并明確專人具體負責。領導小組要結合實際，制定實施方案和年度計劃，細化階段性工作目標和推進時間表，科學調度，有序推進。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求，結合各自職能，積極參與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作，推動形成黨政領導、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（二）嚴格考核，注重獎懲。要建立科學配套的農村“法律明白人”及骨干考核評價機制，將其遵紀守法、業(yè)務培訓、盡職盡責等，納入考核評價的重要內容，實行量化計分考核。堅持正向激勵，積極在農村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調解員、人民陪審員，并在涉農貸款、技術幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比，按有關規(guī)定給予獎勵，以增強崗位意識和榮譽感。對不認真履職，甚至違法犯罪的農村“法律明白人”及其骨干，及時予以清退，并注銷其證書。

（三）廣泛宣傳，擴大影響。鎮(zhèn)“法律明白人”領導小組成。

員單位要結合實際，加強工作指導，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結、推廣各地實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點，大力宣傳農村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍。

（四）強化保障，完善機制。把實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全鎮(zhèn)科學發(fā)展、法治梅棠建設、綜治考評體系。要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預算予以足額保障，以確保工作順利推進。

為貫徹落實黨的十九大精神，推進全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設，提升村民法治意識、促進社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進一步鞏固“法律進祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標，特制定以下實施方案：

到2018年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總數(shù)15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總戶數(shù)30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標。

主要是培養(yǎng)農村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中農村“法律明白人”的培養(yǎng)對象為所有農戶的戶主，對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護黨的領導，熱愛中華人民共和國，遵紀守法，有良好的家風和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；“法律明白人”骨干的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農村黨員、致富能手、大學生村官、退伍軍人、農村“五老”和具有高中以上學歷的村民中遴選。除卻具備農村“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農村“法律明白人”要認真學習法律等相關知識，了解公民的基本權利和義務，熟悉與“三農”有關的法律知識，并帶動家庭成員學法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴；要自覺覆行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

農村“法律明白人”骨干要積極學習、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導社會新風尚；要深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握、反映群眾的法律服務需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關部門報告；要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導、化解工作，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益，防止矛盾激化、糾紛升級，確保基層社會和諧穩(wěn)定；要積極推進農村社會事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活動又和諧有序。

農村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓，每年至少1次，6個課時以上。以村為單位，利用村小學?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓講師團對該村“法律明白人”進行全面系統(tǒng)地培訓。培訓教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農法律法規(guī)為主，內容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓，每年至少2次，12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓。

確定為農村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓和考核，其中農村“法律明白人”經培訓考核合格的，由村委會登記造冊、建檔立卡，報鎮(zhèn)領導小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關證書和微章；農村“法律明白人”骨干經培訓考核的，由鎮(zhèn)領導小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領導小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關證書和微章，簽訂“尊法學法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學考核機制，將“法律明白人”守法、學習、參與矛盾糾紛調處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進“法律明白人”隊伍予以培育使用。

（一）啟動實施階段（2018年7月-8月）。做好動員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學歷、就業(yè)等情況；按照工作目標，完成農村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓教材、培訓師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準備工作。

（二）全面推進階段（2018年9月-2020年9月）。按照年度培養(yǎng)計劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底，對法律明白人及骨干進行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

（三）總結考核階段（2020年10月-12月）?？偨Y推廣農村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經驗，表彰先進，宣傳典型，提升農村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領導小組，由黨委書記擔任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負責具體業(yè)務及日常工作。落實鎮(zhèn)領導班子成員掛點村，負責指導各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

（二）明確職責分工。農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負責人要親自抓、負總責，班子成員牽頭落實，其他相關人員各司其職；司法所負責日常業(yè)務，指導各村制定相應工作培養(yǎng)計劃，確保工作有序開展。

（三）夯實保障基礎。要把推進農村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎、建設社會主義法治新農村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結合起來，把選拔培育與實際使用結合起來，解決法治服務民生、服務群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。

（四）強化成果運用。要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導向作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳報道“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進事跡，努力營造全鎮(zhèn)上下關心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。

村級法律明白人培訓計劃篇十一

近日，河南省濮陽市清豐縣馬橋鄉(xiāng)趙家村的袁社鋒心里的一塊石頭落了地，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員逯合安的幫助下，家里被濮陽市瑞龍面業(yè)有限公司拖欠4年之久的欠款終于有了盼頭。

?4年前，濮陽市瑞龍面業(yè)有限公司倒閉，附近村民在里面存的小麥沒了著落，袁社鋒家就是其中一戶。

?“面粉廠要真拆了，錢就沒希望要回來了，得趕緊想辦法?！边@時，有人想到了調解員，他們時常走村入戶了解村民的生活狀況。抱著試試看的態(tài)度，村民們找到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員逯合安。“涉及幾百戶，欠款幾十萬元?！钡弥闆r的逯合安，立刻聯(lián)系法律顧問王彥娜，共同找到了面粉廠的負責人進行調解。情法并用，情理并談，經過10天左右的溝通，負責人終于同意退還欠款，并簽訂了具有法律效力的協(xié)議書，承諾在元旦前把欠款一一結清。

?清豐縣通過“法律明白人”培養(yǎng)工程、法治文化陣地建設工程，以及精準普法與法律服務、矛盾糾紛依法調處、涉農行政執(zhí)法等機制的推進，逐漸健全了鄉(xiāng)村公共法律服務體系，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部建立起了公共法律服務工作站和工作室。

?在清豐縣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個由7人組成的專業(yè)法律小組。分別為4名律師、2名基層法律服務工作者和1名公共法務專職。

?為防止公共法律服務流于形式，清豐縣創(chuàng)新組建了公共法律服務協(xié)會，承接政府購買的公共法律服務，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)的法律人才，同時還制定了嚴格的績效考核辦法，有效調動了法律顧問深入一線開展服務的積極性。

?依托著鄉(xiāng)村的法律顧問，清豐縣培育起一批以村“兩委”班子成員、人民調解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法律明白人”。結合“法律明白人”培養(yǎng)工程，以管區(qū)為單位，每年為“法律明白人”組織不少于20次法律知識培訓，構建起“法律顧問——普法員——‘法律明白人’——群眾”塔式法律咨詢體系。

?2年多的時間，多層法律服務機制從點到面，共同作用，清豐縣構建起了司法調解、行政調解、行業(yè)調解、人民調解的聯(lián)動工作體系，形成合力，將矛盾化解在基層，消除在萌芽。

村級法律明白人培訓計劃篇十二

譚**，男，漢族，1997年12月入伍，在北京市總裝備部特種工程技術安裝總隊服役，歷任戰(zhàn)士、學員、班長、排長，在部隊期間，刻苦訓練，政治素質過硬，多次獲得優(yōu)秀士兵、團嘉獎、優(yōu)秀共產黨員、個人三等功、航天基金獎，2014年5月退出現(xiàn)役，同年6月份轉業(yè)到房寺鎮(zhèn)政府工作。于2015年3月任管區(qū)書記至今，工作中兢兢業(yè)業(yè)，敢于吃苦，樂于奉獻。管區(qū)各項工作一直走在全鎮(zhèn)前列，得到了黨委、政府的充分認可，在2017年工作中獲得德州市嘉獎，2018年帶領南店管區(qū)獲得禹城市“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”榮譽稱號，所在管區(qū)連年被評為“先進管區(qū)”，在平凡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位上取得了不平凡的成績。

南店管區(qū)是譚**來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后的第一個管區(qū)，在這個管區(qū)，他不斷學習、不斷實踐、不斷成長，完成了從一名熱血軍人到一名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的轉變。

南店管區(qū)轄10個行政村，總人口4100人。以前，南店管區(qū)是一個經濟欠發(fā)達、基層組織軟的“窮管區(qū)”、“弱管區(qū)”。譚**任南店管區(qū)書記后，他帶領管區(qū)一班人通過廣泛征求民意，深入調查研究，明確了“苦戰(zhàn)五年，建成農業(yè)強區(qū)、經濟大區(qū)”的發(fā)展定位；確定了“壯士斷腕，鍥而不舍”的奮斗精神，突出發(fā)展和穩(wěn)定主題，把握結構調整和兩區(qū)同建主線，以黨的建設與精神文明建設促進管區(qū)全面發(fā)展的具體工作思路，立下了“三個誓不罷休”的誓言，即三年內開創(chuàng)不了新局面，干部群眾得不到實惠誓不罷休；排名上不去，兩區(qū)同建工作扭轉不了局面誓不罷休；工作搞不好，社會不穩(wěn)定，綜合面貌沒有大的突破誓不罷休。

通過卓有成效的工作，徹底扭轉了管區(qū)的被動局面。2017年底，南店管區(qū)成功進入房寺鎮(zhèn)“前五強”。標志著南店管區(qū)進入了一個新的發(fā)展階段。2018年，譚**又帶領南店管區(qū)黨員干部審勢度勢，按照新發(fā)展理念和鄉(xiāng)村振興的總體要求，重新確立了“把農業(yè)結構調整作為第一要務、把務實為民作為第一要求、把和諧穩(wěn)定作為第一環(huán)境、把工作創(chuàng)新作為第一動力，抓重點，創(chuàng)亮點，出精品，作貢獻”的工作思路，立足管區(qū)實際，緊緊抓住兩區(qū)同建、干部作風建設、鄉(xiāng)村文明不放松，向更高目標強力沖刺。

譚**緊緊圍繞管區(qū)“更好更快發(fā)展”這一主題，突出黨建主體地位，狠抓管區(qū)精神文明，為管區(qū)經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供凝聚力和不竭精神動力。把黨的建設放在首位。他們堅持每周三集中辦公，落實支部書記簽到制度，堅持每月支部書記上黨課制度，并留存好影像資料。督促各村支部書記做好三會一課記錄。在狠抓黨員干部教育上，他們落實了目標化、規(guī)范化、民主化“三化管理”和“雙向承諾”目標責任制。另外，他們在管區(qū)自身建設過程中，他們強化制度建設，落實黨風廉政建設責任。在后進班子整頓過程中，因村施治，對戰(zhàn)斗不強、班子不健全的九圣堂、張梨村，采取“內舉”、“回清”的辦法配強支部班子；對村霸橫行、干群關系緊張的亂子窩，他們采取行政、法制、調整綜合手段綜合治理；對經濟薄弱的村，采取黨政班子結對幫扶的辦法；在強村培植中，注重培養(yǎng)典型，先后培養(yǎng)南店、小劉等5個經濟強村，橋頭孫黨支部在全市率先領創(chuàng)辦土地股份合作社，農民以地入股、按股分紅，在全村推行土地規(guī)模化經營模式，把群眾從土地解放出來，實現(xiàn)了集體和農民雙增收，打造成為禹城市的紅旗典型，得到禹城市委組織部的高度好評。

在抓好黨的建設的同時，認真抓好。

精神文明建設。

在鄉(xiāng)村文明工作中，完成了旱廁改造、橋頭孫科技示范基地等工程在10個村積極開展“家風家訓”傳承活動，以家風帶村風，以村風帶民風每年定期開展“感動房寺”十佳人物、十佳孝子、十佳媳婦、十佳婆婆、十佳家庭“五個十”評選活動，教育廣大群眾破除陳規(guī)陋習，樹立新風尚，使全管區(qū)家庭和、民風淳、村風正、村容鎮(zhèn)容美的文明管區(qū)，形成了各業(yè)興旺，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

逆水行舟不進則退，原地踏步必然挨打。譚**始終把兩區(qū)同建和農業(yè)結構調整作為管區(qū)經濟工作的生命線，堅持把加快農業(yè)產業(yè)化進程當做推進農民增收的重要措施。

一是不斷加大農業(yè)基礎設施建設力度。加強農村供電管理，10個行政村均完成了低壓線路改造。改善農村交通，新修柏油路15公里，實現(xiàn)了村村通公路。加強林網(wǎng)建設新植樹10萬株，森林覆蓋率達40.6%。五年來，用于水利建設的資金達50多萬元，擴大改善灌溉面積2600畝。實施小農水高效節(jié)水灌溉工程，管區(qū)耕地全部實現(xiàn)旱能澆、澇能排，為農業(yè)結構調整打下堅實的基礎。

二是加大產業(yè)結構調整力度，提高綜合效益。管區(qū)兩年共發(fā)展大棚51個，南高彩虹灣無公害蔬菜遠銷北京、天津等大型批發(fā)市場，該基地生產的荷蘭熊峰授粉西紅柿供不應求，現(xiàn)已成功注冊商標，進一步提升了品牌競爭力。該村支部書記高慶國，又借機發(fā)展蔬菜采摘，用鄉(xiāng)村旅游帶動產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)做大做強。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府“以舊村拆遷換發(fā)展空間，以大拆遷促進大發(fā)展”的工作思路，2018年10月下旬，在拆遷指揮部的帶領下，啟動南店、南高、南張、堤李橋4個村莊814戶舊村拆遷工作，通過召開黨員、群眾大會、入戶走訪等前期大的思想工作的前提下，經過管區(qū)、村支部的共同努力，4個村僅用了五天完成了村民的搬遷，完成搬遷后4個村又用五天完成了拆遷并全部通過驗收，真正實現(xiàn)了無震蕩拆遷，創(chuàng)造了房寺速度，得到了黨委、政府的充分認可。為解決解決“群眾搬遷、誰來種地”的難題，他們又積極籌劃黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社，調整農業(yè)種植結構，實行土地規(guī)模化經營，打造集黨建示范、電子商務、現(xiàn)代農業(yè)、觀光旅游等于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

按鎮(zhèn)黨委的安排，堅持每季度每個村為群眾辦理一件實事，督促村支部落實到位。截止目前，已完成辦理實事26件，群眾幸福感和滿意度大幅提升。堅持組織管區(qū)成員和包村干部入戶走訪、真實調研，率先在全鎮(zhèn)開展包村干部集中培訓，灌輸管區(qū)先進工作理念，營造工作開展的良好氛圍，讓機關干部感受南店管區(qū)的工作思路和工作文化，為工作開展打下堅實基礎。共完成入戶走訪600余戶，調查出基層問題200余件。如南店村村民劉某，向我們反映旱廁改造問題，經多次實地查看，確實存在工程施工不細致、后期服務不到位的問題。為此，積極聯(lián)系上級部門，為群眾登門解決問題，使群眾反映問題得到及時解決。另外舉一反三，在村內扎實開展大排查活動，梳理類似問題12件，全部在第一時間解決，在為群眾排憂解難的同時，也很好的穩(wěn)定了村內局面。進一步整治了農村道路和村莊的環(huán)境衛(wèi)生及臟亂差現(xiàn)象，對主要河道及違章建筑進行清理。積極動員各村保潔員及黨員的積極性，共清理河道1500米，有效的保障了農業(yè)生產，加強了農村水利建設。農村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險征收工作如期完成，為農村老人養(yǎng)老和看病難等問題提供了有力保障。

幾年來，譚**同志退伍后，始終不忘軍人本色，始終情系百姓群眾，始終扎根基層奉獻，他用自己的一言一行踐行了當代退伍軍人的優(yōu)秀品質，實現(xiàn)了一名退伍軍人的人生價值，他的事跡也得到了廣泛認可。面對成績，他總是樸實地說：“作為一名軍營里出來的兵，我只是做了自己應該做的事！”

村級法律明白人培訓計劃篇十三

丁x，廣德縣新杭鎮(zhèn)彭村社區(qū)人，這是一位奉獻在調解一線長達20多年的老黨員，不僅能夠通過自覺的黨性鍛煉嚴格要求自己，更能把法治精神落實到工作和生活中去，成功塑造了和睦的家庭形象和負責奉獻的人民調解員的形象。

他積極地帶領全家學法、守法、用法、普法，爭當法治家庭典范，做大家學習的榜樣，營造了新時代法治家庭氛圍。同時，丁鋒同志也利用自己在工作中的特點，積極投身于人民調解中去，將法治精神和法治理念推廣到廣大群眾中去，通過自身的優(yōu)秀形象，在群眾中樹立起具有影響力的聲望，烘托起文明和諧的鄉(xiāng)風和家風。

丁***自1997年擔任社區(qū)人民調解委員會主任以來，共調解婚姻、家庭、贍養(yǎng)、林地承包、物業(yè)管理等各類民間糾紛達幾百多起，成功率達99％以上，使家庭矛盾，鄰里糾紛、林地糾紛等一系列問題得到化解，筑起了法治社會的第一道防線。

丁***作為一名人民調解員，調解工作是他的主要工作內容。人民調解是走在法律手段上的先鋒和衛(wèi)士，丁鋒同志將調解工作放到生活中去，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)的做法，正是法律服務社會的特性的珍貴詮釋。默默奉獻，積極探索，勇于承擔，不計得失，正是這樣的精神和態(tài)度，造就了具有聲望的人民調解員形象，促進了法治和諧的社會環(huán)境。

村級法律明白人培訓計劃篇十四

xxx，xxx歲，xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx村村主任，xxx省農村“3.15”志愿者維權聯(lián)絡站站長，xxx縣法治宣傳志愿者。他xxx年正式開啟法治宣傳志愿者之路。從學習法律到宣傳法律，調解糾紛到助殘幫困，已30年，只求付出，不求回報。每每聽到身邊有人說：“你確實幫百姓做了一些事”時，他就覺得值了!

xxx一直把維護農民利益、關愛弱勢群體作為崇高事業(yè)，長年奔波在農民維權第一線。多年來，他累積調解處理各類糾紛4000余起，為農民挽回損失500多萬元，曾被譽為“消費包公”和“九億農民的維權代表”。由于得到了多人的肯定，聲名遠播，求助他的人絡繹不絕。幾年前，xxx等一行十多人來xxx挖煤，因煤礦倒閉，要不回血汗錢，他收到xxx的維權請求后，就多次找煤礦老板談心交涉，講情講理講法，一個星期內幫助xxx一行拿到了應得的工資。又如，xxx年6月，村民修建的水泥路被超載貨車司機多次壓垮，村民們多次圍堵，于是，超載車輛司機組織幾十名駕駛員與地方近百名群眾發(fā)生爭吵，造成交通堵塞幾小時。他第一時間趕到現(xiàn)場，通過對駕駛員進行《鄉(xiāng)村公路條例》宣傳，建議群眾保持理智、依法維權，事件得到平息。后來經過他的不懈努力，在此路旁依規(guī)設立了限超標志。超載司機減少了違法收。

入，時常威脅xxx，甚至揚言要殺死xxx。但在xxx一個多月的普法宣傳下，司機們也被他的赤誠之心打動，答應遵規(guī)守法，共同維護公路的暢通和安全。

他樂意幫助別人維護自身合法權益，化解矛盾糾紛，確保社會安定。在維權和調解糾紛中，他始終堅持一個原則：不吃當事人一餐飯，不拿當事人一分錢。

他幾十年的維權路并非一帆風順，也曾遭人威脅，受人白眼。這也使他明白老百姓維權不能全靠他個人的力量，還要依靠黨和政府的支持，更要依靠群眾自身維權意識和法治觀念的提高。于是，他毅然走上義務普法的道路，當起了地方群眾學法用法的領頭雁。

他每年拿出家庭收入的40%用做普法維權，助殘幫困。為方便宣傳，他購買了四臺專用宣傳維權車，每年印發(fā)6000元以上的法律手冊和宣傳資料，每年資助法律競賽活動物質獎品5000元左右，開設維權宣傳網(wǎng)站每年花費3000多元。30年來，個人花費約60多萬元。他還先后自費編印《農民實用法律條文讀本》、《消費者必讀》、《經營者義務》、《農村消費》、《農民法治維權手冊》等農村普法讀物和書刊6萬多冊，全部免費贈送村民。他還創(chuàng)辦了全國首家省級農村“3·15”消費維權網(wǎng)站，組建了消費維權志愿者和法治宣傳志愿者隊伍，經常率領大家深入農村開展普法宣傳，多次組織農民進。

行集中法律培訓，創(chuàng)建了微信普法新平臺。通過平臺開展普法宣傳，化解社會矛盾，提供法律援助，大大增強了農民群眾的法律意識和法治觀念。

從無數(shù)次的矛盾糾紛化解中，他意識到廣大農村迫切需要更多“法律明白人”。他爭取當?shù)卣c部門的支持，用30年維權過程中經歷的事例和發(fā)生在村民身邊的案例在鄰近各村開展法律講座。xxxxxx年至今，他先后組織村、組、社區(qū)、學校、企業(yè)等開展了“百行德為首、萬事法為先”、“法律就在您身邊”、“法律面前一律平等”、“做家庭法律明白人”等為主題的法治宣傳與思想道德教育活動近100場。先后開展《憲法》、《民法總則》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《未成年人保護法》、《勞動法》、《婚姻法》、《xxx省鄉(xiāng)村公路條例》等專題法律講座60余場。在沙坪、龍坳、蘇溪等與婁底市邊界進行講課時，還一并解決了多起歷史遺留糾紛。

30年的義務普法和維權歷程中，他xxx年至xxxx年連續(xù)被國家工商總局、中國個體勞動者協(xié)會評為“光彩之星”，xxx年被全國總工會、中國消費者協(xié)會等單位評為維護農村消費者合法權益“十佳志愿者”，xxx年獲中國消費者協(xié)會“3.15”榮譽獎章，xxxx年被最高人民法院、司法部、國家工商行政管理總局等單位授予惟一“3.15”貢獻獎，被國家質量技術監(jiān)督總局評為“十大新聞人物”，2006年被評為xxx省“十。

大法治人物”和“xxx省助殘先進個人”，xxxxxx年獲全國首屆網(wǎng)絡“3.15”十大維權新聞人物獎，xxxxxxxx年6月榮登“中國好人榜”，xxxxxxxx年獲“xxx市首屆十佳法治人物”，xxx年獲全國十大“最美消費維權人物”等多項殊榮。

xxx同志長期在普法一線工作，作為xxx市司法局黨組成員、機關黨委書記，在分管普法工作期間，他求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，認真抓好法治宣傳教育工作，為xxx市經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展營造了良好的法治氛圍。

勤學善思，勇于探索，樹立普法的新理念。

xxx同志作為法治宣傳工作的分管領導，帶頭認真學習中央及省、市有關“六五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和工作思路，不斷提升其依法行政、依法管理、依法決策方面的能力，用自己的行動引領大家學法、守法、用法。xxx同志始終針對人民群眾關注的焦點、熱點、難點問題，通過法治宣傳教育和法治實踐，分析新情況、解決新問題，探索新路子，不斷推進法治宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。

建章立制，普治并舉，探索普法的新路子。

xxx同志以制度建設作為切入點，在xxx市建立起由黨政主要領導任組長的普法工作領導小組，健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級普法組織網(wǎng)絡體系，形成黨委領導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的普法領導體制和運行機制。制定了《關于進一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制的實施意見》、《關于深化“法律七進”推進法治示范創(chuàng)建實施方案》、《關于市級部門(單位)法治宣傳教育和法治示范創(chuàng)建工作考評辦法》等制度，將法治宣傳教育工作納入市委、市政府目標績效考核。創(chuàng)新全市普法宣講機制，建立普法宣講課題庫，首創(chuàng)“菜單式”法制宣講新模式。開展法治文化活動，組織法治微電影拍攝及巡演，努力使法治精神貫穿各個領域，各個環(huán)節(jié)，讓社會普遍形成尊法、學法、守法、用法的良好風氣。建立普法經費保障機制，全市人均普法經費達到城市1.5元、農村1元，較“五五”普法分別提高了50%和30%，有效促進普法深入健康發(fā)展。

打造品牌，彰顯特色，取得普法的新成效。

xxx同志長期從事司法行政工作，有著豐富的法制宣傳工作經驗，賦予普法教育鮮活的生命力和強大的感染力。在法律進機關中，積極開展機關干部法制培訓，落實機關法律。

顧問制度，積極打造學法用法示范機關品牌。在“法律進學?！敝校兄行W法制副校長、法制輔導員配備率達到100%，全市19所市直屬學校實現(xiàn)法律顧問制度全覆蓋，推進法治學校創(chuàng)建。在法律進鄉(xiāng)村中，設立了44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制輔導站，建立了44個法律援助工作站，組建了44支法制宣傳隊伍，制作了331個村級法制宣傳欄，培養(yǎng)了2680名“法律明白人”。在法制宣傳陣地建設中，建設法治主題公園2個，法治小廣場3個，法治長廊18個，建立法制宣傳窗、法律圖書室長廊218個。在法律志愿服務活動中，組織志愿者隊伍，為下崗職工、閑散人員、回歸人員、流動人口等特殊人群提供法律咨詢和法律援助。在法律進單位中，推薦優(yōu)秀律師為各單位擔任法律顧問，建立法律顧問律師考評制度，加強對顧問律師的管理考核和業(yè)務培訓。

xxx同志分管普法工作期間，xxx市法建辦獲全國普法先進單位，xxx市被評為全省普法先進城市，xxx市司法局獲全省普法先進單位。成功創(chuàng)建1個國家級法治示范縣、1個省級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級學法用法示范機關。全市法制宣傳教育工作呈現(xiàn)出嶄新面貌，他用實際行動生動地詮釋了一名基層法制宣傳教育工作者的本色。

村級法律明白人培訓計劃篇十五

了解人，漢語詞匯，拼音是m&iacutengb和aacute&編輯n、它被定義為理解真理、頭腦清晰、知識面廣的人。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）:。

為深入貫徹落實全國法治鄉(xiāng)村建設工作會議以及市委七屆六次全體（擴大）會議精神，根據(jù)《關于推進農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的通知》（衢市司發(fā)〔2019〕9號）要求，結合我區(qū)實際，提出如下實施方案。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構建培訓體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農村培養(yǎng)一批擁護黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農村“法律明白人”示范引領作用，在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎。

所選拔的“法律明白人”應具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務培訓；

2．帶頭學習與農村、農業(yè)生產和群眾生活密切相關的法律法規(guī)；

3．積極利用農閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學習和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務活動，提供優(yōu)質高效的法律服務。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調查摸底、資料準備、責任分解、工作機制建設等各項工作。

（二）構建培訓體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓，每年要制定計劃組織集中學法活動，村“兩委”干部每年集中學法應不少于4次，參學率達到90%以上；村民代表集中學法每年應不少于2次，參學率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓。司法局與農業(yè)農村局共同制定法律培訓計劃，每年組織集中輪訓不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構建完整的培訓流程體系，實現(xiàn)培訓計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓、法治宣傳、法律服務等活動，為培養(yǎng)對象學法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓的師資力量，培訓計劃列入年度重點工作內容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產生活密切相關的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農村社會事務依法、民主管理，引導農村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設性建議。三是創(chuàng)新糾紛調解工作機制。農村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎上，將情、法、理有機地融入調解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務工作機制。推動農村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握、反映群眾的法律服務需求，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關心幫助農村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔任網(wǎng)格員、人民調解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務工作。四是動態(tài)調整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農業(yè)農村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

（一）精心組織抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要組織各行政村積極參與、全力配合、形成合力，確保農村“法律明白人”培養(yǎng)工程活動落到實處，取得實效。區(qū)司法局、農業(yè)農村局要按照責任分工認真履行職責，加強工作協(xié)調配合，及時研究解決“法律明白人”培養(yǎng)工程工作中出現(xiàn)的問題。

（二）強化督導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)“法律明白人”評選條件，開展評選工作，做到“培養(yǎng)一個、帶動一片、造福一方”。區(qū)司法局、農業(yè)農村局要加強對該項工作的督促、檢查、指導，適時通報工作進展情況，確保工作落到實處。

（三）培樹典型抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要及時總結“法律明白人”培養(yǎng)工程的成功經驗、工作創(chuàng)新、典型事例，形成可復制可推廣的樣板。要充分利用報刊、廣播、電視、微博、微信、移動客戶端等媒體，推廣各地實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳農村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

聯(lián)系人：琚立新、徐燕華。

聯(lián)系方式：3838052。

為進一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農民群眾服務，推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對我鎮(zhèn)農村偏遠山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實施方案：

進一步鞏固農村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊伍，使法治宣傳教育更好地為農村居民服務，達到農村普法形式多樣化、政治建設法治化、生態(tài)建設規(guī)范化、說話辦事文明化、生產發(fā)展科技化、農民生活有文化，農村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定，社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農村法律明白人的戶數(shù)占農戶總戶數(shù)的60%以上為目標。

堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結合本村的實際情況，制定實施方案，召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報，懸掛橫幅，張貼標語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進行宣傳，大造聲勢，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當“法律明白人”光榮，形成人人想當，個個爭當“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象，要分戶登記造冊，以村為單位進行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名，并且標準要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實，以此帶動廣大群眾爭當“法律明白人”；一時選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓講師團。以村為單位，利用村小學?；虼宀哭k公場所等開辦農民法治學校，由縣普法講師團、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進行法治培訓。其中，包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓。骨干“法律明白人”培訓全年不少于12課時，一般“法律明白人”培訓全年不少于6課時。法治培訓的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主，內容要簡單實用。對外出務工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓，平時也可采取定期發(fā)送法治手機短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進行遠程培訓。相關部門要加強對“法律明白人”骨干的業(yè)務實訓。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進行講解和授課。有關人民調解組織調解矛盾糾紛時，應積極邀請相關“法律明白人”骨干參與聯(lián)調，通過業(yè)務實訓提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓結束時，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領導小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進行考試，不合格的，要進行補課，直到合格為止。

4、總結驗收階段（12月1日至12月31日）。工作結束前夕，各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進行總結，報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進行檢查驗收，并將考核結果予以通報。

1、切實加強領導。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領導小組已經成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應的工作領導小組。要將這項工作納入法治建設的整體規(guī)劃，不斷總結經驗，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動農村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領導力度，切實解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他相關人員各負其責。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔當，明確職責。鎮(zhèn)綜治辦負責全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調；鎮(zhèn)司法所負責日常業(yè)務指導和典型推廣，推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢，積極組織政法干警包村進戶結對子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學開設法治課，推進法律進課堂，使中小學生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強對群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導群眾依法表達訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進四幫”活動重要內容，組織機關干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強農民群眾依法辦事觀念。

3、建立責任制度。要實行領導責任制和工作責任制，各村、各部門要建立主要領導全面負責的工作責任制，一級抓一級，逐級落實責任。要制定客觀、科學的評估考核指標體系，將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內容，對工作不負責任、工作效果差的單位，嚴格實行責任倒查，追究有關人員責任。

為貫徹落實黨的十九大精神，推進全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設，提升村民法治意識、促進社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進一步鞏固“法律進祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標，特制定以下實施方案：

到2018年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總數(shù)15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總戶數(shù)30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標。

主要是培養(yǎng)農村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中農村“法律明白人”的培養(yǎng)對象為所有農戶的戶主，對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護黨的領導，熱愛中華人民共和國，遵紀守法，有良好的家風和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；“法律明白人”骨干的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農村黨員、致富能手、大學生村官、退伍軍人、農村“五老”和具有高中以上學歷的村民中遴選。除卻具備農村“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農村“法律明白人”要認真學習法律等相關知識，了解公民的基本權利和義務，熟悉與“三農”有關的法律知識，并帶動家庭成員學法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴；要自覺覆行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

農村“法律明白人”骨干要積極學習、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導社會新風尚；要深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關部門報告；要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導、化解工作，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；要積極推進農村社會事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活動又和諧有序。

農村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓，每年至少1次，6個課時以上。以村為單位，利用村小學?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓講師團對該村“法律明白人”進行全面系統(tǒng)地培訓。培訓教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農法律法規(guī)為主，內容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓，每年至少2次，12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓。

確定為農村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓和考核，其中農村“法律明白人”經培訓考核合格的，由村委會登記造冊、建檔立卡，報鎮(zhèn)領導小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關證書和微章；農村“法律明白人”骨干經培訓考核的，由鎮(zhèn)領導小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領導小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關證書和微章，簽訂“尊法學法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學考核機制，將“法律明白人”守法、學習、參與矛盾糾紛調處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進“法律明白人”隊伍予以培育使用。

（一）啟動實施階段（2018年7月-8月）。做好動員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學歷、就業(yè)等情況；按照工作目標，完成農村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓教材、培訓師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準備工作。

（二）全面推進階段（2018年9月-2020年9月）。按照年度培養(yǎng)計劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底，對法律明白人及骨干進行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

（三）總結考核階段（2020年10月-12月）?？偨Y推廣農村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經驗，表彰先進，宣傳典型，提升農村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領導小組，由黨委書記擔任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負責具體業(yè)務及日常工作。落實鎮(zhèn)領導班子成員掛點村，負責指導各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

（二）明確職責分工。農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負責人要親自抓、負總責，班子成員牽頭落實，其他相關人員各司其職；司法所負責日常業(yè)務，指導各村制定相應工作培養(yǎng)計劃，確保工作有序開展。

（三）夯實保障基礎。要把推進農村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎、建設社會主義法治新農村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結合起來，把選拔培育與實際使用結合起來，解決法治服務民生、服務群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。

（四）強化成果運用。要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導向作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳報道“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進事跡，努力營造全鎮(zhèn)上下關心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。