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嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇一
我委根據(jù)文件精神,從5月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。
根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇二
集團五權辦公室:
根據(jù)《關于“三重一大”業(yè)績考核評估工作的通知》。
要求,公司黨委會、董事會、監(jiān)事會及紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領導。
接到通知后,公司黨委會、董事會、監(jiān)事會及紀委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了監(jiān)事會主席紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監(jiān)察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動,并就相關內(nèi)容進行督促指導。
(二)強化協(xié)調(diào)督導。在公司領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調(diào)研檢查和了解情況,通過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
二、構建制度體系,有效規(guī)范運行。按照“三重一大”制度有關文件要求,公司對現(xiàn)行管理制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,公司共修訂完善66項管理制度,整理集團公司制度7項,國家管理規(guī)定5項。其中:森林資源管理制度32項;安全生產(chǎn)管理制度3項;信訪穩(wěn)定制度3項;計劃投資與資金使用管理制度4項;行政后勤管理制度9項;財務管理制度10項;營銷管理制度1項;黨風黨紀管理制度3項;合同管理制度1項。通過完善和整理,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規(guī)范了工作程序,明確了工作方向,初步形成了一套內(nèi)容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定公司工作人員的考核、獎懲等;全局重大工程造林項目規(guī)劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機構設置、調(diào)整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項,由局黨政工聯(lián)系會研究決定。2013年-2014年公司共研制22項重大決策事項,其中:改制2項;工資增長4項;人事調(diào)整1項;勞動合同2項;民生6項;解決歷史遺留4項;其他3項。
2、重要干部任免方面:公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及集團相關制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。2013年-2014年以來組織完成重大人事任免事項37人次,推薦副局級后備干部14人,發(fā)展新黨員14人。提拔和調(diào)整的干部為公司發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
3、重要項目安排方面:公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照“五權”制度執(zhí)行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執(zhí)行招標制度。物資采購上實行大宗物資采購委員會集體采購形式采購。通過這些方式,達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質(zhì)量、降低成本的目標。2013年-2014年重大項目完成22項,其中:安排折舊專項資金5項,林價專項資金2項,國投資金安排12項,其他3項。
4、大額度資金使用方面:嚴格按照“五權”辦法制定的制度進行集中管理。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動方面,均經(jīng)有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規(guī)范化。
三、嚴格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實。
1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由局黨委統(tǒng)一領導,各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。公司領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強化責任制落實。局黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀論證后再由局黨政工聯(lián)席會或局長辦公會集體決策。
(四)強化監(jiān)督檢查,嚴肅責任追究。
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
四、加以改進,狠抓總結提高。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇三
為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策理論水平,防范重大經(jīng)濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
(一)高度重視,嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經(jīng)濟事項決策部署,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
(二)強化措施,嚴格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領導干部把重大經(jīng)濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關口前移,科學謀劃,提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設,民主決策,堅決執(zhí)行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴格依法辦事,并按相關程序報批,做到經(jīng)濟決策事項有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到關鍵性作用。
二是集體決策制度相關的監(jiān)督制度還需進一步充實。
三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。
一是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟決策制度規(guī)定的議事規(guī)則,進一步促進重大經(jīng)濟決策制度的貫徹落實。
二是進一步完善重大經(jīng)濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化。
三是進一步建立健全經(jīng)濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇四
第一條為規(guī)范我處領導班子民主決策行為,提高決策水平,防范決策風險,保障各項事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)國家關于重大事項決策制度有關文件精神和財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)的要求,結合工作實際,制定本辦法。
第二條重大經(jīng)濟事項應建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。
第三條重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策應堅持集體決策原則。單位領導班子會、專題會等集體決策機構依據(jù)各自職責、權限和議事規(guī)則,集體討論重大事項。
第四條重大經(jīng)濟事項內(nèi)容包括:本單位重大項目安排事項和大額資金使用等事項。
第五條重大項目安排事項是指對本單位和全單位系統(tǒng)的資產(chǎn)規(guī)模、基礎設施、裝備條件、信息技術、技術狀況以及監(jiān)管能力等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括:
(一)年度部門預算安排和追加預算安排;
(二)自治區(qū)補助市縣項目預算方案安排;
(三)基礎設施、裝備條件建設規(guī)劃及項目設立;
(四)年度固定資產(chǎn)投資計劃;
(五)單項30萬元以上(含30萬元)重大基建的立項和設計方案;
(六)單項30萬元以上(含30萬元)重大信息化建設項目的立項和技術方案;
(七)單項30萬元以上(含30萬元)工程設計方案變更、工程施工方案變更;
(八)單項100萬元以上(含100萬元)基建的政府采購需求方案;
(十)其他需要集體決策的重大項目安排事項。
第六條大額資金使用事項是指超過單位領導有權調(diào)動、使用限額的資金調(diào)動和使用。主要包括:
(二)超預算資金調(diào)動和使用;
(三)其他需要集體決策的大額度資金運作事項。
第三章決策會議形式。
第七條重大經(jīng)濟事項的決策,應根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇集體研究決定的會議形式。主要有單位領導班子會、專題會等。
第八條決策會議的組織形式、參會人員和會議安排按單位相關會議管理制度執(zhí)行。
第四章決策主要程序。
第九條決策主要程序。
(一)確定議題。
1.領導班子主要負責人或成員提出的決策建議可確定為決策議題。
2.單位財務部門根據(jù)重大經(jīng)濟事項內(nèi)容提出決策建議,經(jīng)單位行政負責人審核確認后可確定為決策議題。
(二)調(diào)研考察、論證評估。
4.對大額度資金使用事項,單位財務部門應對其使用用途、合法性、合規(guī)性、程序性、預期效益、風險規(guī)避等情況進行全面綜合分析判斷,并形成相應的報告,提交會議決定。
(三)會議準備。
根據(jù)重大經(jīng)濟事項的具體內(nèi)容和決策方式,單位辦公室會同財務部門組織籌備決策會議,按照會議要求準備會議材料,確定會議時間、地點、參加(列席)會議人員,召開相關會議。
第五章決策要求。
第十條重大經(jīng)濟事項必須以會議形式集體討論決定。根據(jù)不同的決策內(nèi)容采取相應的會議形式,對重大經(jīng)濟事項作出集體決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應在事后及時向單位領導班子會、辦公會、專題會報告;臨時決定人應對決策結論負責,單位黨組會、辦公會、專題會應在事后按程序予以確認。
第十一條如有重大議題或者重要人事任免事項,會議出席人數(shù)應達到或超過應出席人數(shù)的三分之二,方可舉行。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負責人最后發(fā)表結論性意見。會議決定多個事項時,應逐項研究決定。
第十二條集體決策議決事項,對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,應推遲議決,重新調(diào)研、論證,意見成熟后,再提交會議議決。會議決定的事項,必須明確實施部門和負責人。
第十三條重大經(jīng)濟事項決策的情況,包括決策事項、決策過程、決策參與人及意見、決策結論等,以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字資料,存檔備查。
第六章決策實施。
第十四條重大經(jīng)濟事項經(jīng)集體決策后,由單位領導按分工和職責組織實施,遇有分工和職責交叉的,由單位明確一名班子成員牽頭。領導班子成員應切實履行自己的職責,個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級領導部門反映意見。
第十五條重大經(jīng)濟事項作出決策后,個人不得擅自改變集體決策。如確需變更的,應重新按規(guī)定履行決策程序。在決策執(zhí)行中,如發(fā)現(xiàn)問題,要及時糾正決策失誤并調(diào)整完善決策方案。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向領導班子報告。未完成事項如需重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
第十六條負責執(zhí)行決策的部門或單位應當制定決策實施方案,嚴格執(zhí)行相關法規(guī)規(guī)定的項目實施程序,確保落實決策的工作質(zhì)量和進度,不得推誘、拖延。
第七章監(jiān)督檢查。
第十七條單位領導班子成員應根據(jù)分工和職責,及時向單位領導班子報告重大經(jīng)濟事項決策制度的執(zhí)行情況。單位領導班子要在每年年底向上級部門報告貫徹本辦法的情況。
第十八條單位監(jiān)察部門負責定期對單位領導班子成員執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度的情況和重大決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋,結合年度考核進行監(jiān)督檢查,作出評估,建立重大決策后評價機制,并將有關情況向單位黨組和上級紀檢監(jiān)察部門報告。
第十九條執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度的情況作為單位領導班子及其成員年度考核、黨風廉政建設責任制考核、經(jīng)濟責任履行情況、審計評價的重要內(nèi)容和依據(jù);作為領導班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容;作為政務公開的重要內(nèi)容,除依法保密的事項以外,要定期或不定期在適當范圍內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。
第八章責任追究。
第二十條凡屬下列情況都應追究責任:
(二)未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
(三)未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的;
(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
(五)其他因違反本實施辦法而造成失誤的。
第二十一條責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。
第二十二條對給本單位和系統(tǒng)造成重大損失和嚴重影響的責任人,應根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)明確其應承擔的責任,依紀依法進行處理。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇五
根據(jù)調(diào)研安排,我就有關工作向各位領導作簡要匯報。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。
2017年,全旗實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.9億元,按不變價計算,比上年增長5.8%,增速與全市平均水平持平。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值12.61億元,比上年增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值74.74億元,比上年增長6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值40.55億元,比上年增長5.2%。三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重約為10:58:32。全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%。固定資產(chǎn)投資完成291.1億元,同比增長8.9%。社會消費品零售總額29.77億元,同比增長7.0%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32981元,名義增長8.2%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達16929元,名義增長8.5%,總量、增幅均位居全旗第一。地方公共財政預算收入8.01億元,同口徑增長4.7%。
(二)統(tǒng)計工作完成情況。
常規(guī)統(tǒng)計工作穩(wěn)步實施。按照聯(lián)網(wǎng)直報要求,強化數(shù)據(jù)協(xié)調(diào),嚴格審核把關,高質(zhì)量完成了工業(yè)、能源、投資、勞資、科技、服務業(yè)、農(nóng)牧、電子商務、基本單位名錄庫等各專業(yè)2016年報和2017年定期報表任務。完成規(guī)模以下工業(yè)、限額以下商業(yè)、服務業(yè)、畜禽監(jiān)測抽樣調(diào)查和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查、勞動力抽樣調(diào)查等多項調(diào)查任務以及城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查樣本輪換工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了統(tǒng)計支持。
圓滿完成重大國情國力調(diào)查任務。堅持謀定而動,按照“一本書、一張圖、一定深入到農(nóng)戶”工作思路和要求,深入1.5萬農(nóng)牧戶和250多家農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營單位進行普查,全面完成我旗第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作任務。盯緊業(yè)務保障、技術保障、樣本核查、質(zhì)量控制等重點環(huán)節(jié)工作,完成了2017年度人口變動抽樣調(diào)查摸底和pda數(shù)據(jù)錄入上報工作。
統(tǒng)計保障能力不斷強化。一是夯實基礎建設。充分借鑒基層統(tǒng)計基礎建設經(jīng)驗,精心打造各鎮(zhèn)統(tǒng)計站,配齊配全軟硬件設施,4個鎮(zhèn)統(tǒng)計站全部達標。從制度、人員等方面入手強化數(shù)據(jù)檔案管理工作,推進統(tǒng)計檔案工作規(guī)范化建設。二是加強統(tǒng)計業(yè)務培訓。擴大培訓范圍,按照“凡涉及必培訓”原則,通過繼續(xù)教育、專題培訓、年報培訓等方式,提升統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類業(yè)務培訓班10余期,培訓近千余人次。三是通過在線監(jiān)測、實地查核、分類培訓等方式,扎實做好“企業(yè)一套表”工作,切實提高聯(lián)網(wǎng)直報報送效率及準確率。四是狠抓名錄庫建設,堅持精準動態(tài)管理,夯實“應統(tǒng)盡統(tǒng)”基礎。2017年,全旗新“入庫”企業(yè)330家,新增限上企業(yè)13家(其中,批發(fā)零售業(yè)3家,住宿和餐飲業(yè)1家,服務業(yè)1家,工業(yè)及其他8家),限上轉限下企業(yè)15家。
注重數(shù)據(jù)分析,打造統(tǒng)計服務新功能。按照推進統(tǒng)計由“數(shù)庫”向“智庫”轉變的思路,著力補齊服務的短板。一是撰寫經(jīng)濟運行分析報告,通過橫向、縱向的系統(tǒng)對比,提出問題和建議,切實發(fā)揮黨委政府參謀助手作用。全年編發(fā)《統(tǒng)計信息》6期。二是開通“鄂前旗統(tǒng)計微訊”微信公眾平臺,定期更新統(tǒng)計動態(tài)、統(tǒng)計分析和法律法規(guī),為黨政領導和相關部門掌握全旗經(jīng)濟形勢、了解統(tǒng)計法律法規(guī)知識提供重要渠道。三是編印《鄂托克前旗統(tǒng)計季報》手冊,分送旗委、政府及相關職能部門,切實搞好統(tǒng)計服務。
(三)自然資源資產(chǎn)管理工作情況。
從2015年7月起,我旗先后作為全區(qū)、全市自然資源資產(chǎn)管理的試點,探索開展相關工作,取得了一定成效。一是建立了首套旗縣級自然資源資產(chǎn)賬戶及臺賬。堅持實物與價值并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、存量與流量并重,先實物后價值、先分類后綜合、先存量后流量的原則,建立了旗、鎮(zhèn)、嘎查村和戶“四級”自然資源資產(chǎn)賬戶及臺賬,確保實時監(jiān)測自然資源資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量變動情況,準確掌握自然資源資產(chǎn)現(xiàn)狀。二是建立了首家旗縣級自然資源管理數(shù)據(jù)平臺。在完成自然資源資產(chǎn)實物量表和流向表填制工作基礎上,依據(jù)自然資源資產(chǎn)負債表體系,建立了自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理平臺,完成了指標數(shù)據(jù)采集、價值核算、統(tǒng)計分析、指標分類、系統(tǒng)管理等五大功能搭建,極大方便了各領域數(shù)據(jù)的動態(tài)管理,為生態(tài)環(huán)境保護管理、決策提供數(shù)據(jù)支持。三是初步構建了自然資源資產(chǎn)價值核算體系。根據(jù)我旗自然資源資產(chǎn)的特征,選用符合地區(qū)實際的自然資源資產(chǎn)定價規(guī)范與標準,采用不同的價值計量方法,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源資產(chǎn)價值核算體系,科學合理的體現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量與價值的對應關系。
2017年,圍繞經(jīng)濟運行和統(tǒng)計工作,我們做了大量的工作,但在推動經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些問題。比如,2017年,我旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上報能耗29.9萬噸(實際能耗34.8萬噸),預計單位gdp能耗為0.4482噸標準煤/萬元,同比下降3.2%。預計十三五期間,我旗新增煤碳、煤電、煤化工、天然氣等工業(yè)投產(chǎn)項目19個,預計就增能耗達到2876萬噸標準煤,能源消耗總量增幅遠遠大于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,單位gdp能耗逐年下降的目標難以實現(xiàn)。自然資源資產(chǎn)管理方面,我們做了大量工作,為下一步建立精準的管理臺賬奠定了基礎,但因跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)難度大,認定標準不統(tǒng)一,差異化的問題還沒有解決好。這些問題,懇請市統(tǒng)計局幫助解決。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟預期目標。2018年,預期經(jīng)濟目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%;供給側結構性改革取得實質(zhì)性進展,三次產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點抓好三個層面的工作。
一是提高新型工業(yè)發(fā)展層次。圍繞煤炭清潔利用,煤電一體化、煤化工產(chǎn)業(yè)延伸化發(fā)展,全力推動4個2×100萬千瓦電廠開工建設,抓實華星煤制氣和煤制烯烴項目審批建設,以提高就地轉化促進煤炭綠色開發(fā),建設國家級清潔能源輸出基地。統(tǒng)籌抓好清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大油氣資源開發(fā)力度,扶持壯大lng產(chǎn)業(yè)發(fā)展,年內(nèi)實現(xiàn)天然氣產(chǎn)量45億立方米以上,lng總規(guī)模達到150萬噸。搶抓電力外送捆綁新能源的重大機遇,提早謀劃落地一批風能、太陽能項目,構筑起以煤為基礎,電力為支撐,煤化工為主導,清潔能源為補充的現(xiàn)代工業(yè)體系。
二是提高現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深化拓展“品質(zhì)三農(nóng)”創(chuàng)建培育,推動基礎優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變,積極發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè),深化農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)、電子商務業(yè)的深度融合,推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,建設田園綜合體,促進農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條升級。積極鼓勵扶持合作組織、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體,深化農(nóng)企利益聯(lián)結,發(fā)展精深加工,培育品牌,提升品質(zhì),著力構建以“規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、組織化、品牌化、市場化、標準化”為特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)“鄂前旗模式”。
三是提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。突出抓好全域旅游,主動融入銀川旅游大市場,以“1+6”紅色培訓教育基地為載體,深度謀劃周末游、自駕游精品線路,拓展豐富紅色游內(nèi)涵和形式,帶動觀光游、體驗游、田園風情游等業(yè)態(tài)快速發(fā)展,構建全域體驗、全域感悟、全域觀光的大旅游格局,打造國家西部紅色旅游示范區(qū)。統(tǒng)籌抓好電子商務、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好水洞溝景區(qū)、敖鎮(zhèn)物流園區(qū)等項目建設,以需求定服務、以需求拓市場,形成新的產(chǎn)業(yè)增長極,構建多點迸發(fā)、多極支撐的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
(二)統(tǒng)計重點工作。根據(jù)新時代、新形勢對統(tǒng)計工作的新要求和全市統(tǒng)計工作會議精神,2018年我們重點圍繞四方面做好統(tǒng)計工作。
加強對統(tǒng)計工作的領導。一是發(fā)揮好統(tǒng)計職能作用。對統(tǒng)計工作實行清單式管理,強化統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,把更多的功夫下在揭示經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性、傾向性問題上,為旗委、政府靶向施策提供依據(jù)。在制定政策、研究社會經(jīng)濟問題、作出重大部署時,認真聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中的參謀作用。二是強化組織保障。切實把統(tǒng)計工作抓在手上,經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門解決工作中的經(jīng)費、設備、人員等問題,為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,確保按時按質(zhì)按量完成任務。
推動統(tǒng)計體制改革。一是抓好統(tǒng)計制度方法改革。按季度進行gdp核算,加強與各行業(yè)的協(xié)調(diào)對接,確保我旗核算數(shù)據(jù)與全市數(shù)據(jù)相協(xié)調(diào)、相匹配;固定資產(chǎn)投資、科技統(tǒng)計方面,要深入企業(yè)加強協(xié)調(diào)對接,加快適應統(tǒng)計新方法;綠色發(fā)展指標體系方面,做好六大領域53項指標的協(xié)調(diào)調(diào)度與核算工作。二是抓好自然資源資產(chǎn)管理工作。按照全市統(tǒng)一要求,繼續(xù)推進自然資源資產(chǎn)管理平臺建設和自然資源資產(chǎn)實物量變動表編報工作,整合和比對全旗土地、林業(yè)、草業(yè)、水、礦產(chǎn)等主要自然資源自然基礎數(shù)據(jù),進行差異化分析,通過部門聯(lián)動,消除差異,構建“一張圖”數(shù)據(jù)庫。三是全面推進依法治統(tǒng)。加強統(tǒng)計法治宣傳培訓,抓好統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,加大統(tǒng)計違紀違法查處力度,營造不敢、不能、不想統(tǒng)計造假、弄虛作假的社會氛圍。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是按照覆蓋全面、更新及時、準確完整的要求加強基本單位名錄庫建設,動態(tài)、精準掌握企業(yè)運行情況,確保企業(yè)第一時間入庫。二是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量工作辦法與管理責任制,加大“一套表”數(shù)據(jù)的層層核實檢查力度,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性和及時性,實事求是地反映我旗經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況。三是強化對企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控,及時掌握數(shù)據(jù)異常波動情況及原因,杜絕缺漏項、異常數(shù)據(jù)、嚴重邏輯性錯誤等問題。
做好各項普查調(diào)查任務。一是全力以赴做好四經(jīng)普前期組織籌備工作。按照上級統(tǒng)計部門要求,抓緊各級普查機構和經(jīng)費的落實,及時組建精干高效的普查隊伍;做好單位清查摸底工作,摸清我旗境內(nèi)從事經(jīng)濟社會活動的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶的數(shù)量、基本情況和分布狀況,確定普查單位不重不漏;抓好普查宣傳的組織與策劃,廣泛深入開展宣傳動員工作,努力為經(jīng)濟普查各項工作順利開展創(chuàng)造良好的普查環(huán)境。二是實現(xiàn)“三農(nóng)”普成果最大化。及時向社會發(fā)布普查成果,提供詳實“三農(nóng)”基礎信息;認真組織好普查資料的開發(fā),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可靠的數(shù)據(jù)支持和政策分析。同時,組織好人口變動情況抽樣調(diào)查和夏季農(nóng)牧業(yè)普查等其他常規(guī)性普查、調(diào)查任務。三是拓寬社情民意調(diào)查范圍。圍繞大美麗鄂前旗建設探索開展自主調(diào)查。統(tǒng)籌做好深化改革、放心消費城市建設等專項委托調(diào)查任務。
(三)自然資源資產(chǎn)管理工作。
2018年,按照市委、市政府《關于加強自然資源資產(chǎn)管理的意見》精神,我們制定了《鄂托克前旗自然資源資產(chǎn)管理工作方案》和《鄂托克前旗自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測臺賬建設方案》,待審核通過后印發(fā)實施。同時,正在籌備成立自然資源資產(chǎn)管理中心(設在統(tǒng)計局),已進入報批階段。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇六
按照市國資委及集團公司關于開展重大事項請示報告工作有關制度要求落實落地的通知部署要求,xx公司黨總支結合開展學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》情況,現(xiàn)就xx公司開展重大事項請示報告工作落實情況自查工作匯報如下。
(一)思想認識方面。
1.堅持政治理論學習不放松。20xx年2月28日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》?!稐l例》要求黨的領導干部要把請示報告和履職盡責統(tǒng)一起來,該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責,該擔當?shù)谋仨殦敗?/p>
一直以來,xx公司黨總支及領導班子集體以“認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅決貫徹落實中央、市委和市國資委黨委加強黨的政治建設的有關要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、“三個一”、“四個決不允許”;嚴格落實“四個服從”,深入貫徹中央、市委、市國資委黨委和集團公司黨委工作部署,始終堅持把請示報告作為重要政治紀律、組織紀律和工作紀律,主動向上級部門請示報告重大事項。
2.重視做好請示報告工作重要性?!吨袊伯a(chǎn)黨重大事項請示報告條例》是貫徹中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局、加強領導干部管理監(jiān)督的又一重大舉措,對于進一步嚴明黨的政治紀律和組織紀律,從嚴管理監(jiān)督干部,具有十分重要的意義。
嚴格執(zhí)行《條例》,就是從嚴管黨治吏的一項重要抓手,是全面從嚴管黨治吏的一把利器。xx公司黨總支深諳在加強黨的建設過程中做好請示報告工作重要性,在認真學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》的同時,也及時傳達學習重大事項請示報告有關制度文件。
3.帶頭履行責任嚴格落實請示報告工作。一分部署,九分落實。請示報告是對上級領導負責的需要。“對上負責”,要求在工作中自覺維護上級的威信,堅決貫徹、落實、執(zhí)行上級的決議,真實反映工作中存在的問題和群眾的意見、要求,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力完成上級交給的各項任務。結合xx公司當前實際,黨總支領導班子集體對標《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》各項規(guī)定和要求,就公司發(fā)展過程中發(fā)生的各類重大事項請示報告有關工作開展專題研究,并做好工作謀劃部署。
(二)制度機制方面。
1.建立完善的重大事項請示報告制度。按照集團公司要求,xx公司已建立xx公司重大事項請示報告制度和請示報告事項清單。包括上級領導、部門交辦的重要工作任務;下級請示、報告的重要問題;突發(fā)性事件、事故、問題;每月重要工作安排及完成情況;項目施工生產(chǎn)安全質(zhì)量安全隱患的重大問題及疫情防控等重大事項問題;需要報告的其他重要問題等。
2.建立科學有序及時有效請示報告工作流程。在各項重大事項報告工作開展過程中均按照公司制定的清晰有序、及時有效的請示報告工作流程嚴格執(zhí)行;堅持主責部門申請、分管、主管領導討論審核,黨總支、董事會集中他討論研究簽批。
3.建立完善的請示報告機制。由黨總支及班子集體為統(tǒng)領掛帥,辦公室為體系執(zhí)行主責部門,建立并明確請示報告工作機構、責任主體和具體工作要求,同時建立請示報告工作臺賬,健全工作落實、督察督辦和責任追究的請示報告工作機制;就包括“三重一大”等重大實行報告事項的請示報告工作以書面和表格的形式嚴格登記造冊,并留檔。
4.黨總支、董事會嚴格履行監(jiān)管職責。由xx公司黨總支班子集體掛帥加強對所屬各部門各單位重大事項請示報告的監(jiān)督管理,指導相關單位和職能部門建章立制、建立清單,層層落實監(jiān)管責任,規(guī)范下屬單位和部門的請示報告行為。
(三)落實情況方面。
1.黨總支嚴格履行好第一責任人職責。xx公司黨總支按照上級黨委部署要求,切實承擔起重大事項請示報告工作的主體責任,黨總支書記嚴格履行好第一責任人職責,并按照請示報告事項要求履行決策程序。
2.已建立集團領導重要批示落實工作臺賬。xx公司黨總支工作部是落實集團重要批示落實工作的主責部門,各類批示件均按要求辦結,不存在報告已辦結而實際未辦結、以及形式上辦結而工作實效較差的情況。
3.已據(jù)實報告各類重大事項。xx公司黨總支按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、市委《關于貫徹落實中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例的具體措施》(京辦發(fā)〔20xx〕1號)、《市國資委黨委關于進一步加強市國資委系統(tǒng)重大事項請示報告工作的通知》(京國資黨發(fā)〔20xx〕5號)和集團公司黨委《關于貫徹落實中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例的實施細則(b—0)的通知》要求以及其他相關規(guī)定要求向集團請示報告重大事項,不存在瞞報、漏報、遲報的問題。
4.已建立健全糾錯機制。及時發(fā)現(xiàn)問題并明確改進措施。
5.請示報告文件均按照標準格式上報。xx公司所有上報請示報告均符合規(guī)范要求,不存在主題不適當、內(nèi)容不準確、程序不規(guī)范、方式不合理等問題。
xx公司黨總支在對認真落實、抓好重大事項請示報告落實情況的自查工作的過程中,將持續(xù)加強對下屬各單位各部門請示報告工作進行全面排查梳理,同時加大制度體系建設方面指導。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和市國資委、集團黨委下發(fā)的相關通知要求,從xx公司實際出發(fā),深入自查分析,務求實效,堅決杜絕形式主義,逐步完善請示報告工作方面還存在的不足,腳踏實地做好查漏補缺工作,對存在的不足和發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正、改進提升,對未覆蓋到的工作盲區(qū)和空白點要及時“填補”。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇七
要求,公司黨委會、董事會、監(jiān)事會及紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
????。
?接到通知后,公司黨委會、董事會、監(jiān)事會及紀委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
????(一)強化組織機構。公司成立了監(jiān)事會主席紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監(jiān)察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動,并就相關內(nèi)容進行督促指導。
????(二)強化協(xié)調(diào)督導。在公司領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調(diào)研檢查和了解情況,通過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
???按照“三重一大”制度有關文件要求,公司對現(xiàn)行管理制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,公司共修訂完善66項管理制度,整理集團公司制度7項,國家管理規(guī)定5項。其中:森林資源管理制度32項;安全生產(chǎn)管理制度3項;信訪穩(wěn)定制度3項;計劃投資與資金使用管理制度4項;行政后勤管理制度9項;財務管理制度10項;營銷管理制度1項;黨風黨紀管理制度3項;合同管理制度1項。通過完善和整理,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規(guī)范了工作程序,明確了工作方向,初步形成了一套內(nèi)容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定公司工作人員的考核、獎懲等;全局重大工程造林項目規(guī)劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機構設置、調(diào)整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項,由局黨政工聯(lián)系會研究決定。2013年-2014年公司共研制22項重大決策事項,其中:改制2項;工資增長4項;人事調(diào)整1項;勞動合同2項;民生6項;解決歷史遺留4項;其他3項。
2、重要干部任免方面:公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及集團相關制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。2013年-2014年以來組織完成重大人事任免事項37人次,推薦副局級后備干部14人,發(fā)展新黨員14人。提拔和調(diào)整的干部為公司發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
3、重要項目安排方面:公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照“五權”制度執(zhí)行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執(zhí)行招標制度。物資采購上實行大宗物資采購委員會集體采購形式采購。通過這些方式,達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質(zhì)量、降低成本的目標。2013年-2014年重大項目完成22項,其中:安排折舊專項資金5項,林價專項資金2項,國投資金安排12項,其他3項。
4、大額度資金使用方面:嚴格按照“五權”辦法制定的制度進行集中管理。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動方面,均經(jīng)有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規(guī)范化。
1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由局黨委統(tǒng)一領導,各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。公司領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強化責任制落實。局黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀論證后再由局黨政工聯(lián)席會或局長辦公會集體決策。
(四)強化監(jiān)督檢查,嚴肅責任追究。
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
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嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇八
按照市國資委及集團公司關于開展重大事項請示報告工作有關制度要求落實落地的通知部署要求,**公司黨總支結合開展學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》情況,現(xiàn)就**公司開展重大事項請示報告工作落實情況自查工作匯報如下。
(一)思想認識方面。
1.堅持政治理論學習不放松。2019年2月28日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》?!稐l例》要求黨的領導干部要把請示報告和履職盡責統(tǒng)一起來,該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責,該擔當?shù)谋仨殦敗?/p>
一直以來,**公司黨總支及領導班子集體以“認真學習領會***新時代中國特色社會主義思想”,堅定維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;堅決貫徹落實中央、市委和市國資委黨委加強黨的政治建設的有關要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、“三個一”、“四個決不允許”;嚴格落實“四個服從”,深入貫徹中央、市委、市國資委黨委和集團公司黨委工作部署,始終堅持把請示報告作為重要政治紀律、組織紀律和工作紀律,主動向上級部門請示報告重大事項。
2.重視做好請示報告工作重要性?!吨袊伯a(chǎn)黨重大事項請示報告條例》是貫徹中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局、加強領導干部管理監(jiān)督的又一重大舉措,對于進一步嚴明黨的政治紀律和組織紀律,從嚴管理監(jiān)督干部,具有十分重要的意義。
嚴格執(zhí)行《條例》,就是從嚴管黨治吏的一項重要抓手,是全面從嚴管黨治吏的一把利器。**公司黨總支深諳在加強黨的建設過程中做好請示報告工作重要性,在認真學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》的同時,也及時傳達學習重大事項請示報告有關制度文件。
3.帶頭履行責任嚴格落實請示報告工作。一分部署,九分落實。請示報告是對上級領導負責的需要?!皩ι县撠煛?要求在工作中自覺維護上級的威信,堅決貫徹、落實、執(zhí)行上級的決議,真實反映工作中存在的問題和群眾的意見、要求,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力完成上級交給的各項任務。結合**公司當前實際,黨總支領導班子集體對標《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》各項規(guī)定和要求,就公司發(fā)展過程中發(fā)生的各類重大事項請示報告有關工作開展專題研究,并做好工作謀劃部署。
(二)制度機制方面。
1.建立完善的重大事項請示報告制度。按照集團公司要求,**公司已建立**公司重大事項請示報告制度和請示報告事項清單。包括上級領導、部門交辦的重要工作任務;下級請示、報告的重要問題;突發(fā)性事件、事故、問題;每月重要工作安排及完成情況;項目施工生產(chǎn)安全質(zhì)量安全隱患的重大問題及疫情防控等重大事項問題;需要報告的其他重要問題等。
2.建立科學有序及時有效請示報告工作流程。在各項重大事項報告工作開展過程中均按照公司制定的清晰有序、及時有效的請示報告工作流程嚴格執(zhí)行;堅持主責部門申請、分管、主管領導討論審核,黨總支、董事會集中他討論研究簽批。
3.建立完善的請示報告機制。由黨總支及班子集體為統(tǒng)領掛帥,辦公室為體系執(zhí)行主責部門,建立并明確請示報告工作機構、責任主體和具體工作要求,同時建立請示報告工作臺賬,健全工作落實、督察督辦和責任追究的請示報告工作機制;就包括“三重一大”等重大實行報告事項的請示報告工作以書面和表格的形式嚴格登記造冊,并留檔。
4.黨總支、董事會嚴格履行監(jiān)管職責。由**公司黨總支班子集體掛帥加強對所屬各部門各單位重大事項請示報告的監(jiān)督管理,指導相關單位和職能部門建章立制、建立清單,層層落實監(jiān)管責任,規(guī)范下屬單位和部門的請示報告行為。
(三)落實情況方面。
1.黨總支嚴格履行好第一責任人職責。**公司黨總支按照上級黨委部署要求,切實承擔起重大事項請示報告工作的主體責任,黨總支書記嚴格履行好第一責任人職責,并按照請示報告事項要求履行決策程序。
2.已建立集團領導重要批示落實工作臺賬。**公司黨總支工作部是落實集團重要批示落實工作的主責部門,各類批示件均按要求辦結,不存在報告已辦結而實際未辦結、以及形式上辦結而工作實效較差的情況。
3.已據(jù)實報告各類重大事項。**公司黨總支按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、市委《關于貫徹落實中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例的具體措施》(京辦發(fā)〔2020〕1號)、《市國資委黨委關于進一步加強市國資委系統(tǒng)重大事項請示報告工作的通知》(京國資黨發(fā)〔2020〕5號)和集團公司黨委《關于貫徹落實中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例的實施細則(b—0)的通知》要求以及其他相關規(guī)定要求向集團請示報告重大事項,不存在瞞報、漏報、遲報的問題。
4.已建立健全糾錯機制。及時發(fā)現(xiàn)問題并明確改進措施。
5.請示報告文件均按照標準格式上報。**公司所有上報請示報告均符合規(guī)范要求,不存在主題不適當、內(nèi)容不準確、程序不規(guī)范、方式不合理等問題。
**公司黨總支在對認真落實、抓好重大事項請示報告落實情況的自查工作的過程中,將持續(xù)加強對下屬各單位各部門請示報告工作進行全面排查梳理,同時加大制度體系建設方面指導。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和市國資委、集團黨委下發(fā)的相關通知要求,從**公司實際出發(fā),深入自查分析,務求實效,堅決杜絕形式主義,逐步完善請示報告工作方面還存在的不足,腳踏實地做好查漏補缺工作,對存在的不足和發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正、改進提升,對未覆蓋到的工作盲區(qū)和空白點要及時“填補”。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇九
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考:
第一條為促進我局各項事業(yè)又好又快發(fā)展,進一步增強重大決策的合理性和可行性,促進重大決策的民主化、制度化和科學化,提高重大決策事項的質(zhì)量,促進領導干部知法懂法,制定本制度。
第二條根據(jù)我局重大決策的需要,組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進行戰(zhàn)略研究、對策研討,提供法律科學的咨詢、論證意見。
第三條法律咨詢實行動態(tài)管理,重大決策法律咨詢實行咨詢。
(一)對擬實施的關系全局水利事業(yè)發(fā)展涉法問題的咨詢;。
(二)對解決我局發(fā)展中重點、難點和熱點的法律問題的咨詢;。
(四)對其他需要咨詢事項的咨詢。
第五條咨詢論證方式:
(一)通過召開法律咨詢論證會議形式進行;。
(二)通過網(wǎng)絡、電話、書面等形式進行。
(一)所涉及的單位按職責規(guī)定提出咨詢事項;。
(二)所涉及單位提供相關材料;。
(四)所涉及單位根據(jù)法律咨詢組成員的意見,形成決策建議報鎮(zhèn)政府。
第七條法律咨詢組成員應就下列內(nèi)容對咨詢事項提出意見和建議:
(一)咨詢事項是否符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定;。
(二)咨詢事項是否符合安順經(jīng)濟社會發(fā)展實際;。
(三)咨詢事項的必要性、重要性和可行性;。
(四)其他需要咨詢的內(nèi)容。
(一)遵守國家有關法律、法規(guī)和政策,堅持客觀公正、科學合理的原則;。
(二)善于聽取各方面意見,團結同志,合作共事;。
(三)在精力和時間上能夠保證法律咨詢組的相關工作和活動。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇十
要求,公司黨委會、董事會、監(jiān)事會及紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
接到通知后,公司黨委會、董事會、監(jiān)事會及紀委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了監(jiān)事會主席紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監(jiān)察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動,并就相關內(nèi)容進行督促指導。
(二)強化協(xié)調(diào)督導。在公司領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調(diào)研檢查和了解情況,通過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
?按照“三重一大”制度有關文件要求,公司對現(xiàn)行管理制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,公司共修訂完善66項管理制度,整理集團公司制度7項,國家管理規(guī)定5項。其中:森林資源管理制度32項;安全生產(chǎn)管理制度3項;信訪穩(wěn)定制度3項;計劃投資與資金使用管理制度4項;行政后勤管理制度9項;財務管理制度10項;營銷管理制度1項;黨風黨紀管理制度3項;合同管理制度1項。通過完善和整理,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規(guī)范了工作程序,明確了工作方向,初步形成了一套內(nèi)容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定公司工作人員的考核、獎懲等;全局重大工程造林項目規(guī)劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機構設置、調(diào)整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項,由局黨政工聯(lián)系會研究決定。20xx年-20xx年公司共研制22項重大決策事項,其中:改制2項;工資增長4項;人事調(diào)整1項;勞動合同2項;民生6項;解決歷史遺留4項;其他3項。
2、重要干部任免方面:公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及集團相關制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。20xx年-20xx年以來組織完成重大人事任免事項37人次,推薦副局級后備干部14人,發(fā)展新黨員14人。提拔和調(diào)整的干部為公司發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
3、重要項目安排方面:公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照“五權”制度執(zhí)行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執(zhí)行招標制度。物資采購上實行大宗物資采購委員會集體采購形式采購。通過這些方式,達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質(zhì)量、降低成本的目標。20xx年-20xx年重大項目完成22項,其中:安排折舊專項資金5項,林價專項資金2項,國投資金安排12項,其他3項。
4、大額度資金使用方面:嚴格按照“五權”辦法制定的制度進行集中管理。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動方面,均經(jīng)有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規(guī)范化。
1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由局黨委統(tǒng)一領導,各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。公司領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強化責任制落實。局黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀論證后再由局黨政工聯(lián)席會或局長辦公會集體決策。
(四)強化監(jiān)督檢查,嚴肅責任追究。
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇十一
???為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策理論水平,防范重大經(jīng)濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
(一)高度重視,嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經(jīng)濟事項決策部署,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
(二)強化措施,嚴格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領導干部把重大經(jīng)濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關口前移,科學謀劃,提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設,民主決策,堅決執(zhí)行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴格依法辦事,并按相關程序報批,做到經(jīng)濟決策事項有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到關鍵性作用。
一是重大經(jīng)濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實;二是集體決策制度相關的監(jiān)督制度還需進一步充實;三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。
一是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟決策制度規(guī)定的議事規(guī)則,進一步促進重大經(jīng)濟決策制度的貫徹落實;二是進一步完善重大經(jīng)濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化;三是進一步建立健全經(jīng)濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇十二
收到貴委紀委《關于開展20-年反腐倡廉工作調(diào)研的通知》(以下簡稱《通知》)后,集團高度重視,按照《通知》要求,集團監(jiān)察審計室對集團貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、集團執(zhí)行“三重一大”決策制度的主要做法去年,市國資委下發(fā)《成都市市屬國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見(試行)》后,集團高度重視,從強化學習培訓、完善決策程序、健全決策制度等方面深入推進“三重一大”決策制度建設,并剛性實施。
(一)強化學習培訓,提升思想認識。一是以黨委中心組學習的方式,認真?zhèn)鬟_學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的相關通知等文件,深刻領會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),全面把握其基本要求、主要內(nèi)容和政策措施。通過學習,集團黨委充分認識到貫徹落實“三重一大”決策制度對規(guī)范集團決策行為,防范決策風險,推動集團又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。二是召開專題培訓會,對集團總部各部門負責人,各單位分管領導及辦公室、人力資源、紀檢監(jiān)察等部門負責人進行培訓。傳達學習《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實、“三重一大”決策制度的通知》等文件精神和要求,詳細解讀集團制定的《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)》。專題培訓會對集團總部及各單位管理人員領會、把握、執(zhí)行“三重一大”決策制度起到積極的推動作用。
(二)進一步完善“三重一大”決策體系。一是進一步明確集團“三重一大”決策主體、決策內(nèi)容和決策方式。集團按照市國資委貫徹落實“三重一大”決策制度的有關要求,結合自身實際,在全面梳理集團各項制度基礎上,制定了《成都傳媒集團貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,明確了集團黨委會(董事會)、辦公會是集團的決策主體;涉及“三重一大”的決策事項必須提交集團黨委會(董事會)或辦公會研究決定,兩會在充分論證、醞釀的基礎上,按照民主討論、集體研究的方式進行決策。二是嚴格劃分決策主體的職責范圍。集團先后修訂了《中共成都傳媒集團委員會關于加強自身建設的規(guī)定》、《成都傳媒集團辦公會會議制度》等制度,對集團黨委會(董事會)、集團辦公會決策權限和決策范圍作了嚴格劃分,對涉及集團“三重一大”的重大問題和重大事項,集團黨委會(董事會)或辦公會嚴格依照其職責和權限范圍進行決策,有效規(guī)避了交叉決策、錯位決策等問題。三是完善決策機制,規(guī)避決策風險。為規(guī)避決策風險,避免因信息不全面造成決策失誤,集團從決策機制上進行了完善。規(guī)定涉及“三重一大”的重大問題、重大決策事項,在上會研究前需進行論證或可行性研究,必要時還需形成可研報告,提供決策參考。對重大投資、重大項目等均由職能部門或請專業(yè)機構進行可行性論證,并先請集團經(jīng)委會審議,再提請集團黨委會(董事會)決策。四是制定了《關于法律顧問參與集團重大決策工作流程與管理辦法》,明確法律顧問列席集團黨委會(董事會)和辦公會等會議。對涉及重大經(jīng)營、資產(chǎn)處置、重大項目安排及大額資金開支等決策事項,均請集團法律顧問列席會議,現(xiàn)場發(fā)表意見或出具書面意見,從法律上對集團決策進行把關,有效防范了法律風險和決策失誤。
(三)進一步修訂完善集團管理制度。集團結合去年貫徹落實“三重一大”決策制度的自查情況,根據(jù)市上“三重一大”決策制度檢查小組的意見及集團的實施細則,新建立《總編輯辦公會會議制度》《、關于進一步加強干部隊伍建設的意見》《集、團總部領導人員職務消費暫行辦法》、《新媒體發(fā)展資金投入及管理暫行辦法》、《集團文化地產(chǎn)板塊職能職責》等制度;修訂完善經(jīng)委會會議制度及總經(jīng)理辦公會會議制度等,使集團決策制度、工作流程、職能職責、管理權限更加清晰。同時,下屬各單位按照集團要求,全面推動“三重一大”決策制度的貫徹落實,結合本單位實際,制定了貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則,從工作流程、決策程序、職能職責等方面加強本單位制度建設,并嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范了決策行為,有效防范了決策風險。
(四)強化決策監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆敝贫葎傂月鋵?。一是積極發(fā)揮集團監(jiān)事會及監(jiān)事作用,促進集團及各單位規(guī)范化決策。借助市國資委委派監(jiān)事的力量,規(guī)范集團決策行為。集團嚴格按照《公司法》規(guī)定,自覺置于監(jiān)事會監(jiān)督之下,嚴格按決策程序和議事規(guī)則規(guī)范化決策;集團按照《公司法》規(guī)定以及現(xiàn)實需要,向集團項目公司派出監(jiān)事,列席公司董事會,積極發(fā)揮監(jiān)事的職能職責作用,促進下屬各單位規(guī)范化決策,在把控決策風險、規(guī)范經(jīng)營行為等方面發(fā)揮了積極的作用。二是著重發(fā)揮集團紀委及紀檢監(jiān)察部門對決策的監(jiān)督作用。切實加強對各單位貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,強化考核結果運用,嚴格責任追究。
在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)個別單位及部門對“三重一大”決策制度重要性認識不足,未從規(guī)范決策行為,促進科學決策高度上去把握,存在制度不健全、決策程序不夠科學、制度執(zhí)行不逗硬的問題,“三重一大”決策流程有待于進一步細化和規(guī)范,對“三重一大”決策的監(jiān)督有待進一步強化。
針對存在的問題,集團擬采取以下措施予以改進。一是進一步深化集團及各單位對“三重一大”決策制度重要性和必要性的認識,結合實際,不斷深化制度建設;二是加大對下屬單位的監(jiān)督和指導,促進各單位進一步強化“三重一大”決策制度建設,不斷健全決策程序和工作流程,自覺規(guī)范決策行為,及時彌補制度缺陷和管理漏洞,最大限度推進決策規(guī)范化、民主化、科學化建設,有效規(guī)避決策風險;三是進一步提高決策能力,督導各單位認真落實集體領導和分工負責相結合的決策原則,健全“三重一大”決策制度,嚴格按照決策制度、決策程序和議事規(guī)則決策;四是積極發(fā)揮各單位紀檢監(jiān)察部門和監(jiān)事的作用,強化對決策過程的監(jiān)督,促進規(guī)范化、民主化、科學化決策,最大限度規(guī)避決策風險,避免決策失誤。加強對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的動態(tài)化、過程化監(jiān)督,確保重大決策不折不扣執(zhí)行到位,為集團順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供堅實的紀律保障。
特此報告。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇十三
?為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策理論水平,防范重大經(jīng)濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
(一)高度重視,嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經(jīng)濟事項決策部署,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
(二)強化措施,嚴格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領導干部把重大經(jīng)濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關口前移,科學謀劃,提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設,民主決策,堅決執(zhí)行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴格依法辦事,并按相關程序報批,做到經(jīng)濟決策事項有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到關鍵性作用。
一是重大經(jīng)濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實;二是集體決策制度相關的監(jiān)督制度還需進一步充實;三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。
一是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟決策制度規(guī)定的議事規(guī)則,進一步促進重大經(jīng)濟決策制度的貫徹落實;二是進一步完善重大經(jīng)濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化;三是進一步建立健全經(jīng)濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇十四
根據(jù)《中共州委財經(jīng)委員會辦公室關于報送縣(市)重大經(jīng)濟事項決策的現(xiàn)行制度規(guī)定的通知》文件要求,我縣高度重視,認真執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定,著力提升我縣黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策管理水平,防范重大經(jīng)濟事項決策風險?,F(xiàn)將我縣執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定的情況報告如下:
一是建章立制,明確重大經(jīng)濟事項決策程序和機制。為認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,推進我縣重大經(jīng)濟事項決策科學化、民主化、制度化,進一步提高執(zhí)政能力和領導水平,中共縣委印發(fā)了《中共縣委工作規(guī)則》和《中共縣委常委會議事決策規(guī)則》,縣人民政府印發(fā)了《十四屆縣人民政府工作規(guī)則》和《縣人民政府黨組工作規(guī)則》,中共縣委財經(jīng)委員會印發(fā)了《中共縣委財經(jīng)委員會工作規(guī)則》和《中共縣委財經(jīng)委員會辦公室工作細則》。進一步完善了我縣重大經(jīng)濟事項決策工作運行機制,提高了我縣決策水平和工作效率。
二是民主決策,落實重大經(jīng)濟事項決策制度。認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則,自2019年縣委財經(jīng)委員會辦公室設在縣發(fā)改局以來,共召開縣委財經(jīng)委員會議12次。會議認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委對經(jīng)濟工作的決策部署,研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大建設項目、大額資金使用,以及年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和工作要點等重大經(jīng)濟事項;全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全縣性重大經(jīng)濟工作;研究涉及全局性、長遠性、前瞻性的重大經(jīng)濟問題;分季度分析研判全縣經(jīng)濟運行情況;指導、推動、督促縣委重大經(jīng)濟決策的貫徹落實;研究部署重大經(jīng)濟決策督察,總結推廣經(jīng)濟工作經(jīng)驗;研究縣級年度財政收支預算草案、縣級預算調(diào)整以及擬向國家爭取支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策等重大財經(jīng)事項。
二、存在的問題。
能認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則,但我縣仍然處于經(jīng)濟發(fā)展滯后區(qū),2020年地方公共財政預算收入僅6822萬元,同比減少8.6%,產(chǎn)業(yè)支撐不足、經(jīng)濟依賴投資拉動,自身造血功能較差,保持經(jīng)濟高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展任務艱巨。
三、工作建議。
全面增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把堅持黨的領導落實到縣委、縣政府各項工作中。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入貫徹習近平法治思想,圍繞建成高水平高質(zhì)量的法治政府,持續(xù)優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督。依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦好縣人大代表建議、批評、意見和縣政協(xié)委員提案,主動接受社會和輿論監(jiān)督,強化審計、監(jiān)察和司法監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇十五
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在委機關、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號)等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發(fā)展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及科教城建設發(fā)展中的重大事項以及關系機關、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,建立了由全體專兼職領導組成的招投標小組和投資決策領導小組,分別負責管委會所有工程建設招標和投資決策,并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機電工程中心建設項目管理辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了我委管理工作的科學化、民主化和制度化。
根據(jù)保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關專家、相關部門、相關職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎上,形成決策方案,決策方案主動報有關上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各處室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構引進等專業(yè)性、技術性較強的事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構引進、高層次人才引進等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
科學梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務預算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟考核目標、年度財務預算,大額度資金的使用;工程項目招標、設計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構的入駐、支持方式;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況等。
規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規(guī)性,降低決策風險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會財務預算、決算、年度經(jīng)濟考核目標等重大事項的決策,嚴格按照《中共常州市委專題辦公會議紀要》(xx年第6期)的精神進行,由財務處編制詳細預算,經(jīng)分管領導審核后,報管委會委主任辦公會議審核,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟考核目標的制定由財務處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預算收入制訂本年度考核目標,然后與其負責人協(xié)商,確定目標,報管委會主任辦公會議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時,由入駐機構將相關材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,對名單進行公示(7天),再進行經(jīng)費發(fā)放。對工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設計,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專家組成專家小組進行評審,并臨時成立評標小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責,由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現(xiàn)情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機關20名中層干部到科教城掛職,對于他們的崗位安排,均由領導班子集體研究決定。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領導班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領導匯報,并經(jīng)管委會招標領導小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標的工程均由管委會招標領導小組組織,按程序嚴格進行公開招標。每項工程招投標,均經(jīng)過領導小組確認招標方案,編制招標文件,工程預算審計,審核招標資格,集體討論決定中標單位。xx年,共召開招標領導小組會議40多次,對30多項工程進行了招標,節(jié)省經(jīng)費達400多萬元。四是引進重要研發(fā)機構時,對啟動經(jīng)費、設備采購和房屋租金上的支持,由分管領導和業(yè)務處室提議,經(jīng)委領導班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時,由機構提出申請,經(jīng)逐級審批,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構的啟動經(jīng)費時,根據(jù)各機構實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃,由財務處審核,經(jīng)分管領導審核后,提交委領導會議討論決定。
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