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總結(jié)是對所學知識和經(jīng)驗進行梳理和歸納,有助于我們更好地掌握和應(yīng)用。編寫總結(jié)時,我們應(yīng)該保持客觀、公正的態(tài)度,不受個人偏見的影響。3.這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域的經(jīng)驗和教訓,具有一定的借鑒意義
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇一
近年來,中壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,扎實開展各項工作,積極有效應(yīng)對突發(fā)事件,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調(diào),完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、健全管理基礎(chǔ)工作,最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害,為社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟全面發(fā)展提供了強有力的保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)情況報告如下:
中壩鎮(zhèn)毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發(fā)放鎮(zhèn),南靠金羊鎮(zhèn),西與永昌鎮(zhèn)隔河相望,北與羊下壩鎮(zhèn)接壤,南北長8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內(nèi),交通便利。全鎮(zhèn)轄7個行政村,69個村民小組,4239戶,18087人,勞動力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區(qū)。
(一)組織體系建設(shè)情況。
一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、其他分管領(lǐng)導為成員的安全生產(chǎn)委員會,不定期召開會議,研究分析解決全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作中的重大問題;二是設(shè)置中壩鎮(zhèn)應(yīng)急管理站,應(yīng)有編制3人,實有3人,均享受安監(jiān)津貼;三是20xx年11月根據(jù)涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案,設(shè)置中壩鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室安全生產(chǎn)工作崗,由x同x志負責火災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害以及各類突發(fā)事故災(zāi)難、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急管理工作。
目前,鎮(zhèn)政府尚未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,發(fā)生突發(fā)事件后,一般組織鎮(zhèn)村組三級干部和一些村民志愿者進行應(yīng)急救援處置。
鎮(zhèn)屬重點企業(yè)按要求建立有兼職應(yīng)急隊伍,其中,中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社成立了由4人組成的應(yīng)急救援隊伍,金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司應(yīng)急救援隊伍由16人組成。
(三)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制建設(shè)情況。
為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各有關(guān)站所職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制,根據(jù)《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》成立了應(yīng)急救援總指揮部、監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組和應(yīng)急搶險組,對在職的領(lǐng)導干部進行了詳細分工,進一步增強了應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風險和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力。
轄區(qū)學校、衛(wèi)生院、信用社等其他單位和企業(yè)應(yīng)急體系基本實行獨立管理。
(四)風險監(jiān)測預(yù)警能力情況。
我鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)村災(zāi)害信息員19名,鎮(zhèn)村地震宏觀觀測員、地震災(zāi)情速報員、防震減災(zāi)知識宣傳員各9名,鎮(zhèn)級防震減災(zāi)助理員2名。積極與氣象、水務(wù)、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)配合,加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警,認真分析極端天氣對群眾日常生活和農(nóng)牧業(yè)可能造成的不利影響,及時通過電話、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信等多渠道及時發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急防范措旋,指導群眾及時科學進行防范。
(五)應(yīng)急物資裝備儲備和設(shè)施場所建設(shè)情況。
鎮(zhèn)政府設(shè)有應(yīng)急物資裝備儲備點1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個、鐵锨8把等,并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災(zāi)物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應(yīng)急物資;轄區(qū)中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社配備有氧氣呼吸器2臺、應(yīng)急醫(yī)療箱1個、防毒面具5個、防護服3套、警戒帶5條、擔架2幅等,金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司配備有擔架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。
鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場所有中壩鎮(zhèn)九年制學校、上壩村小學、中壩村小學、汪泉村小學、下畦村小學及頭溝村小學操場,設(shè)置有“應(yīng)急避難場”標識,道路暢通、通水、通電,能保障突發(fā)事件中避難人員的基本生活。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和人員培訓情況。
20xx年我鎮(zhèn)編制了《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中壩鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案》共5個專項預(yù)案。每年重點依托各中小學校開展1-2次地震應(yīng)急疏散演練,進一步提高師生的安全應(yīng)急意識、應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
同時,我鎮(zhèn)持續(xù)深化應(yīng)急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?!惫ぷ?,充分利用“安全生產(chǎn)月”“512防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”“119消防宣傳日”及春節(jié)、五一、十一等重點時點,認真開展應(yīng)急、消防、防災(zāi)減災(zāi)等知識宣傳活動,普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識,取得了良好的社會效果。
轄區(qū)重點企業(yè)均根據(jù)實際編制了應(yīng)急預(yù)案,并將應(yīng)急知識宣傳培訓納入員工日常培訓中。
(一)應(yīng)急預(yù)案實用性和操作性不強。應(yīng)急演練常態(tài)化還未真正落實,各職能小組成員對應(yīng)急響應(yīng)程序不夠清楚,具體操作細節(jié)不夠明了,協(xié)同能力較弱。
(二)應(yīng)急救援力量薄弱。目前全鎮(zhèn)無專職應(yīng)急救援力量,應(yīng)急裝備配備不足,救援能力相對薄弱,當發(fā)生重特大事故時,只能臨時組織力量進行救援,而影響救援效果。企業(yè)救援人員以兼職為主,專業(yè)水平低,缺乏實戰(zhàn)演練經(jīng)驗,應(yīng)對事故的能力有限。
(三)小微企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識不夠強,安全生產(chǎn)措施還不到位,生產(chǎn)安全壓力較大。
(四)農(nóng)村火災(zāi)隱患明顯。個別居民巷道柴草麥垛仍然存在,如遇大風天氣,極易發(fā)生火災(zāi)事故;個別村民房屋年代久遠,用電線路老化嚴重、或群眾用火用電習慣錯誤,自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等,致使農(nóng)村火災(zāi)防控工作難度較大。
(一)健全應(yīng)急管理預(yù)案體系。
健全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布和處置評估等制度,進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織開展應(yīng)急預(yù)案評估、補充、修訂、完善和備案工作,加強預(yù)案之間的銜接;組織開展應(yīng)急演練,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
(二)著力深化應(yīng)急知識宣傳教育。進一步加大應(yīng)急知識的宣傳力度,積極推進“防災(zāi)減災(zāi)示范村(社區(qū))”和“平安校園”等創(chuàng)建工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式,針對各類易發(fā)公共事件,面向廣大群眾,廣泛深入開展應(yīng)急管理知識宣傳教育,營造良好的社會輿論氛圍,全面提高全鎮(zhèn)各級應(yīng)急工作水平。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇二
20xx年8月24日至9月7日,受局率領(lǐng)指派,我加入了由省應(yīng)急辦組織的陜西省應(yīng)急打點研修班,赴日本噴香川縣進修培訓。時代,我們聽取了噴香川縣防災(zāi)局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國處所整備局等單元的情形介紹,考查了噴香川縣災(zāi)難對策本部、四國移動公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會噴香川縣支部、噴香川縣防災(zāi)航空隊、噴香川年夜學危機打點研究中心、噴香川縣三豐市消防團、噴香川縣丸龜市川西町自立防災(zāi)協(xié)會等單元,不美觀摩了噴香川縣綜合防災(zāi)練習、防震應(yīng)急練習。經(jīng)由過程座談交流、實地考查、現(xiàn)場不美觀摩,我們深感日本在應(yīng)急打點出格是防災(zāi)減災(zāi)方面,律例健全、系統(tǒng)體例完美、機制順暢、宣傳到位、保障有力,預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著,有良多值得我們進修借鑒的處所。
日本是經(jīng)濟高度發(fā)家的國家。因為地處地震和火山勾當異?;钴S的環(huán)承平洋地帶和地形、天色等原因,日本也是地震、臺風、海嘯、火山噴發(fā)、暴雨等自然災(zāi)難頻發(fā)的國家。二十世紀五十年月末和九十年月初,日本先后發(fā)生了伊勢彎臺風、阪神年夜地震等重年夜災(zāi)難,國平易近生命財富平安損失蹤慘重,嚴重影響了經(jīng)濟社會成長。同時,伴跟著經(jīng)濟的高速成長,事情災(zāi)難和流行癥伸展等其他災(zāi)難不竭增多。面臨各類災(zāi)難出格是自然災(zāi)難的嚴重挑戰(zhàn),日本高度正視防災(zāi)、減災(zāi)工作,經(jīng)由不竭總結(jié)完美,形成了特色光鮮、成效顯著的應(yīng)急打點系統(tǒng)。其首要特點是:
(一)應(yīng)急打點法令系統(tǒng)健全完美。
在預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)難方面,日本堅持“立法先行”,成立了完美的應(yīng)急打點法令系統(tǒng)。1946年,國家公布了《災(zāi)難救助法》。1961年擬定公布了《災(zāi)難對策根基法》。該法對防災(zāi)理念、目的、防災(zāi)組織系統(tǒng)、防災(zāi)規(guī)劃、災(zāi)難預(yù)防、災(zāi)難應(yīng)急對策、災(zāi)后修復(fù)、財政金融法子、災(zāi)難緊迫事態(tài)等事項作了明晰劃定,是日本的防災(zāi)抗災(zāi)的根柢年夜法,有“抗災(zāi)憲法”之稱。按照《災(zāi)難對策根基法》,日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共擬定應(yīng)急打點(防災(zāi)救災(zāi)以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣(省級)都擬定了《防災(zāi)對策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實施,顯著提高了日本依法應(yīng)對各類災(zāi)難的水平。為了確保法令實施到位,日本要求各級政府針對制訂具體的防災(zāi)打算(預(yù)案)、防災(zāi)根基打算、防災(zāi)營業(yè)打算和地域防災(zāi)打算,細化上下級政府、政府各部門、社會集體和平正易近的防災(zāi)職責、使命,明晰彼此之間的運行機制,并按期進行練習,不竭修訂完美,有用增強了應(yīng)急打算針對性和操作性。
(二)應(yīng)急打點組織系統(tǒng)科學嚴密。
日本成立了中心政府、都道府縣(省級)政府、市町村政府分級負責,以市町村為主體,消防、河山交通等有關(guān)部門分類打點,慎密親密配合,防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急打點組織系統(tǒng)體例。國家設(shè)立“防災(zāi)委員會”,負責擬定全國的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導方針,由內(nèi)內(nèi)室負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)?!爸行姆罏?zāi)委員會”的主席是輔弼,成員搜羅國家公安委員會委員長、相關(guān)部門年夜臣,公共機構(gòu),如赤十字會、ntt電信公司、電臺、廣播電臺和研究行業(yè)的有關(guān)學者組成。當發(fā)生較年夜規(guī)模的災(zāi)難時,中心政府成立“很是災(zāi)難對策本部”。當發(fā)生特年夜災(zāi)難時,中心政府成立“緊迫災(zāi)難對策本部”,由輔弼擔任本部長。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局(下設(shè)危機打點課),負責制訂處所防災(zāi)打算,綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較年夜規(guī)模災(zāi)難時設(shè)置“災(zāi)難對策本部”,由知事任本部長。各市町村也有響應(yīng)機構(gòu),負責實施中心和處所政府的防災(zāi)打算,是應(yīng)對災(zāi)難的主體。一般情形下,上一級政府首要向下一級政府供給工作指導、手藝、資金等撐持,不直接介入打點。當發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時,成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對策本部”,組織批示本轄區(qū)的力量進行應(yīng)急措置。除地震外,上一級政府凡是按照下一級政府的申請予以救援。
(三)公家防災(zāi)避災(zāi)意識強,自救互救能力高。
日本十分正視應(yīng)急科普宣教工作,經(jīng)由過程各類形式向公家宣傳防災(zāi)避災(zāi)常識,增強公家的危機意識,提高自護能力,削減災(zāi)難帶來的生命財富損失蹤。
為紀念1923年9月1日的關(guān)東年夜地震,日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”,8月30日到9月5日為“防災(zāi)練習周”。在此時代,經(jīng)由過程組織綜合防災(zāi)實習練習、圖片展覽、媒體宣傳、口號、講演會、模擬體驗等多種體例進行應(yīng)急宣傳普及勾當。同時,將每年的1月17日定為“防災(zāi)自愿勾當日”,1月15日至21日定為“防災(zāi)及防災(zāi)自愿勾當周”。鼓舞激勵公家積極加入防災(zāi)練習,把握正確的防災(zāi)避災(zāi)體例,提高自救、互救能力。
政府部門及社會集體按照當?shù)赜蛴锌赡艹尸F(xiàn)的災(zāi)難類型,編寫形式多樣、通俗易懂、多國說話的應(yīng)急宣傳手冊,免費向公家發(fā)放,普及防災(zāi)避災(zāi)常識。同時,社區(qū)積極組織居平易近建造當?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。經(jīng)由過程災(zāi)難剖析、實地查詢拜訪、定見收集、編寫樣本、集體談判、印刷發(fā)放等環(huán)節(jié),使居平易近體味當?shù)赜蚩赡馨l(fā)生的災(zāi)難類型,災(zāi)難的風險性,出亡場所的位置、正確的撤離路線,真正做到災(zāi)難到姑且沉著有用應(yīng)對。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國平易近中小學生教育課程,經(jīng)由過程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應(yīng)急練習等體例宣傳應(yīng)急常識,增強應(yīng)急意識,培育應(yīng)急能力。同時,教育部劃定黌舍每個學期都要進行防災(zāi)演習。9月5日,應(yīng)噴香川縣知事的邀請,我們加入了噴香川縣綜合應(yīng)急實習練習,就有近100名中學生介入此次實習練習,經(jīng)常的模擬演習不單磨煉了學生的逃外行藝,也有助于消弭他們在面臨災(zāi)難時的驚駭心理。在日本的縣市,都成立了市平易近防災(zāi)體驗中心。體驗中心是集防災(zāi)教育、防災(zāi)練習功能于一體的應(yīng)急科普宣教基地,由政府出資培植,免費向公家開放。體驗中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗室、模擬臺風體驗室、模擬煙出亡體驗室、模擬醫(yī)護急救練習室、消防滅火練習室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。公家經(jīng)由過程體驗,感應(yīng)感染分歧類型、分歧水平的災(zāi)難,增強防災(zāi)意識;經(jīng)由過程實踐,把握根基的自救、互救手藝。
(四)應(yīng)急保障有力。
一是成立了專職和兼職相連系的應(yīng)急隊伍。專職應(yīng)急救援隊伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊。兼職隊伍主若是消防團成員。消防團員由平正易近自愿加入,政府審查后,按期組織他們到消防黌舍接管培訓,發(fā)給天資征,并供給需要的行動措施和裝備。他們?nèi)粘F匠9ぷ?,急時應(yīng)急,屬于應(yīng)急救援自愿者。消防團員人數(shù)較多,是當?shù)赜蚍罏?zāi)和合作的主干力量。日本企業(yè)消防隊員由企業(yè)組建,呵護企業(yè)的自身平安,緊迫情形下,也接管政府的調(diào)遣。日本消防隊伍分布密集,以噴香川縣為例,設(shè)23個消防暑,專職消防工作人員1163人;有17個消防團239個消防分團,消防團員達7697人。
二是應(yīng)急行動措施齊全。充實操作中小學平穩(wěn)的體育館、教室和空曠的操場、公園等,培植了眾多的應(yīng)急出亡場所,并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識此外“出亡場所指示標識表記標幟”,便于指引公家迅速、切確的達到應(yīng)急出亡場所。日本的酒店、商場、機場、地鐵站等公共場所都有明晰的出亡線路圖,在線路圖中清楚的標明今朝所處的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標有紅色倒三角,一旦發(fā)生火災(zāi),救火員即可以迅速由通道進入樓內(nèi)解救被困人員。防災(zāi)公園內(nèi)有消防直升飛機停機坪、醫(yī)療站、防震性水池和防災(zāi)用品貯備,并架設(shè)電信通信行動措施,確保了呈現(xiàn)危機時有用闡揚防災(zāi)功能。
三是應(yīng)急物資種類多、數(shù)目足、質(zhì)量高。日本成立了應(yīng)急物資儲蓄和按期輪換軌制,各級政府和處所公共集體要預(yù)先設(shè)計好救災(zāi)物資的儲蓄點,成立儲蓄庫和調(diào)配機制。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年,一般在第四年的時辰改換,改換下來的食物用于各類防災(zāi)演習。在日本紅十字噴香川縣支部,噴香川縣消防黌舍、防災(zāi)航空年夜隊,三豐市消防團、丸龜川西地域自立防災(zāi)會等處所,我們都看到了儲蓄充沛的應(yīng)急物資裝備、行動措施和糊口必需品。同時,日本鼎力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。按照分歧的用途和需要,日本現(xiàn)已研制出各類防震抗災(zāi)用品。例如,具有必然防火功能的緊迫出亡用品包,內(nèi)有各類物品27件,其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時,每次綜合防災(zāi)練習時,組織部門會邀請防災(zāi)用品出產(chǎn)企業(yè)加入,既調(diào)動了企業(yè)投身應(yīng)急打點事業(yè)的積極性,又向公家推廣了防災(zāi)用品。因為防災(zāi)用品財富的快速成長及公家防災(zāi)意識的增強,日本根基上家家都儲蓄有防災(zāi)應(yīng)急用品和自救器具。
(五)展望預(yù)警和應(yīng)急通信系統(tǒng)完美發(fā)家。
日本依托年夜專院校、科研院所成立危機打點研究所,對危機打點、健康危機打點、災(zāi)難數(shù)據(jù)研究、防災(zāi)救助等多方面課題進行研究,并將研究功效運用于應(yīng)急打點工作之中。操作前進前輩的監(jiān)測預(yù)警手藝系統(tǒng),實時跟蹤、監(jiān)測天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變,減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時刻、地址、頻率,研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算,按期組織專家及有關(guān)人員對災(zāi)難形勢進行剖析,向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。好比,按照地震專家猜測,每隔年夜約80年至150年,日本就會發(fā)生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了隨時可能發(fā)生的時代,且震級可能為里氏8級以上。是以,日本各部門都在為應(yīng)對此次可能發(fā)生的年夜地震做防災(zāi)籌備。在搞好地震防災(zāi)對策常識宣傳、防震練習、物資儲蓄等工作的基本上,加年夜了震情監(jiān)測和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器,經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來慎密親密看管海底地殼板塊的勾當。積極研究成立全平易近危機智報系統(tǒng),當?shù)卣?、海嘯等自然災(zāi)難以及其它各個突發(fā)事務(wù)發(fā)生時,日本政府有關(guān)方面可以不用經(jīng)由過程各級處所政府,而是直接操作“全平易近危機智報系統(tǒng)”向國平易近發(fā)出警報。
日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災(zāi)對策本部批示中心。批示中心設(shè)有計較機節(jié)制的年夜屏幕顯示器,經(jīng)由過程收集對所屬地域和城市進行監(jiān)控。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺以及差人總手下的直升飛機的監(jiān)控畫面。發(fā)生災(zāi)難后,各地政府首腦(知事)和緊迫防災(zāi)對策本部的所有成員將在批示中心進行救災(zāi)批示,使災(zāi)難緊迫措置實現(xiàn)高效化。因為都道府縣所屬地域都成立了計較機主干收集,使緊迫防災(zāi)對策本部的信息中心,經(jīng)由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊、水電煤氣、道路等打點部毗連在一路,以保證信息的暢達和救災(zāi)步履的實施。日本的防災(zāi)信息收集系統(tǒng)十分嚴密。它們除了運用計較機收集毗連外,還用有線專用線毗連以備用;若是以上線路都發(fā)生問題時,則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來批示救災(zāi),力爭做到萬無一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國、功能完美、手藝前進前輩的防災(zāi)通信收集。搜羅:以政府各本能機能部門為主,由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的“中心防災(zāi)無線網(wǎng)”;以全國消防機構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無線網(wǎng)”;以自治體防災(zāi)機構(gòu)和當?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無線網(wǎng)”,以及在應(yīng)急過程中實現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)彼此通信用無線網(wǎng)等。此外,還成立起各類專業(yè)類型的通信網(wǎng),搜羅水防通信網(wǎng)、緊迫聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象形象用通信網(wǎng)等。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)難發(fā)生后確認人身平安的系統(tǒng),這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機來實現(xiàn)。中心和處所救災(zāi)總部經(jīng)由過程收集向手機的主人發(fā)送確認是否平安的電子郵件,手機主人按照提問用手機郵件回覆后,在救災(zāi)總部的信息終端上就會顯示每一個受訪者的位置和根基的狀況。二是發(fā)生災(zāi)難時,在出亡的道路路面上貼上無線射頻識別標簽,出亡者經(jīng)由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話,內(nèi)置無線射頻識別標簽的手機緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置;還可以經(jīng)由過程身上攜帶的無線射頻識別標簽獲得相關(guān)信息,以切確地判別其身份。三是開發(fā)出了可由摩托車運載,能充任姑且無線基站的無線通信裝配,可以領(lǐng)受受害者的手機旌旗燈號,確認他們的平安情形,并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護人員。四是操作收集手藝實現(xiàn)“緊迫地震迅速預(yù)告”。具體說來,就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來,由電腦自動節(jié)制,當?shù)卣鹩嫴蹲降秸鹪吹目v波往后,可在3~5秒后發(fā)布緊迫預(yù)告,系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預(yù)告往后,能即刻自動切斷火源。
日本在預(yù)防和措置地震、海嘯、交通和火災(zāi)等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經(jīng)驗。增強雙方的合作和交流,充實借鑒日本的應(yīng)急打點理念和展望預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗,對敦促我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點工作有著主要的意義。
(一)強化應(yīng)急打點能力培植,是實現(xiàn)突發(fā)事情科學應(yīng)對的關(guān)頭地址。
應(yīng)急打點工作作為當前社會打點的新課題,能力培植是關(guān)頭。當前,一是要增強率領(lǐng)干部、應(yīng)急打點專業(yè)人員培訓,推進專家?guī)旌腿瞬艓炫嘀?,完美專家輔助抉擇妄想機制,提高應(yīng)急打點抉擇妄想能力。出格是要設(shè)立專家有償處事資金,以提高專家的積極性和自動性。二是要增強綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應(yīng)急救援隊伍培植,出格是要增強各類應(yīng)急救援隊伍的資本整合,加年夜專業(yè)救援隊伍的能力培訓,不竭提高突發(fā)事情的預(yù)防和現(xiàn)場措置能力。三是加年夜應(yīng)急信息平臺重點項目培植,增強專業(yè)應(yīng)急信息保障機制。當前,要順應(yīng)時代的要求,以各級政府應(yīng)急平臺培植為載體,成立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資本綜合打點和應(yīng)用系統(tǒng),出格是在我局應(yīng)急平臺培植的同時,加速各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺培植的督促和指導,整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資本,實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、展望預(yù)警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評估等功能;經(jīng)由過程培植省級平安出產(chǎn)信息平臺和10個設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺,當突發(fā)事情礦發(fā)生時,實現(xiàn)省局應(yīng)急批示年夜廳與市級平臺視頻會議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動中繼等功能。
縣、社區(qū)、企業(yè)、黌舍等下層單元和組織處于應(yīng)急打點工作的前沿,是措置突發(fā)事務(wù)的第一現(xiàn)場和第一防線。是以,強化下層固本強基,以應(yīng)急打點工作“進下層、進社區(qū)、進企業(yè)、進黌舍”為抓手,加年夜下層科普宣教涉及面,充實操作電視、廣播、報紙、廣告、收集等媒體平臺,操作“勾當日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當,有針對性的開展應(yīng)急科普宣教勾當,增強公家防災(zāi)自救意識和能力,為應(yīng)急打點健康成長供給肥饒的土壤;增強下層應(yīng)急力量的整合,成立專兼職連系的應(yīng)急救援隊伍,讓下層成為應(yīng)急救援的第一梯隊。要不竭完美下層信息陳述工作,拓寬信息陳述渠道,出格要將應(yīng)急救援設(shè)備、手藝向下層傾斜,提高突發(fā)事務(wù)的展望預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度能力;要充實操作周末、假期等時刻,在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應(yīng)急常識普及宣傳勾當。
(三)整合現(xiàn)有資本,最年夜水平闡揚現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作。
整合現(xiàn)有資本,走集約化培植之路,是當前我們做好應(yīng)急工作,實現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。因為受經(jīng)濟前提的制約,我省部門行業(yè)、規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)有的資本參差不齊,隊伍打點、資本調(diào)動受必然的制約,各類年夜型設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)目有限,救援人員的.素質(zhì)還有待進一步的提高。解決這些問題,需要各級政府綜合協(xié)調(diào),各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持;需要各本能機能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預(yù)警展望、監(jiān)控監(jiān)測聯(lián)系聯(lián)動的工作機制,實現(xiàn)資本共享。出格是應(yīng)急打點部門,要在摸清家底的基本上,盤活現(xiàn)有資本,用足用活現(xiàn)有資本,防止資本華侈。在增量培植上,要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射規(guī)模等身分,打破區(qū)域、部門壁壘,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分布,實現(xiàn)一專多能、一建我用,防止多頭培植、一再培植。
(四)闡揚社會集體力量,擴年夜應(yīng)急救援路子。
組織平易近間集體和自愿者隊伍介入應(yīng)急打點工作,是有序應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事務(wù)的客不美觀需要,是增強公家自救自護意識和能力的有用體例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對比,我國的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少,下層基本行動措施和隊伍培植斗勁虧弱,可是我們的人力資本充沛,出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預(yù)備役戎行、企事業(yè)消防隊伍等都是可依靠的主要力量,我們要借鑒日本的平易近間社團介入應(yīng)急救援的經(jīng)驗,進一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本,試探適合我省現(xiàn)實情形的應(yīng)急救援隊伍培植和打點模式。
當前,出格要協(xié)調(diào)我省公安、消防、煤礦等專業(yè)救援隊伍,闡揚主干隊伍在事情搶撿救援中的浸染。同時,重點扶持年夜中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊伍培植,在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜,不竭提高應(yīng)急救援人員的積極性和自動性。
(五)增強應(yīng)急打點法制培植和政策研究。
今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》和《平安出產(chǎn)應(yīng)急打點條例》實施后,應(yīng)研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。連系我省現(xiàn)實,有針對性地擬定《平安出產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案打點法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍打點法子》、《應(yīng)急救援資產(chǎn)打點法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援專家打點法子》等規(guī)范性文件是當務(wù)之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊伍面向社會處事和加入社會救援的有償?shù)謨斦?、工傷保險政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策,確保物資損耗能夠獲得合理抵償,確保各類應(yīng)急救援隊伍的不變和保留成長。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇三
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、州應(yīng)急管理工作安排部署,成立應(yīng)急管理工作機構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急體系,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進一步提高,現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報告如下:
縣位于藏族羌族自治州西北部,現(xiàn)有常住人口8萬余人,轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),87個行政村、1個社區(qū)。目前,全縣共有地災(zāi)隱患點99處,山洪災(zāi)害危險區(qū)121處,中小型水庫1個,水電站1個,?;飞a(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應(yīng)急管理責任重大。
2019年3月,根據(jù)行政機構(gòu)改革方案,由原縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后,正式組建應(yīng)急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個正科級機構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管,縣消防救援大隊歸口應(yīng)急管理局管理,原縣政府專職消防隊劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底,我縣應(yīng)急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調(diào)州級單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監(jiān)察執(zhí)法大隊事業(yè)編制(參公)3名;應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應(yīng)急救援隊事業(yè)編制27人。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股、安全監(jiān)管股,承擔縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作。同時,為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件,強化組織保障,成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會,下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林(草原)防滅火等18個指揮部,為啟動應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學有序的組織保障,確保了“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作需要。
一是安排資金100萬元,用于全縣應(yīng)急管理工作。其中,應(yīng)急專項預(yù)算資金100萬元,用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障。防震減災(zāi)專項工作經(jīng)費1萬元,用于防震減災(zāi)知識培訓宣傳、監(jiān)測和地震應(yīng)急演練。
二是應(yīng)急搶險救援物資情況?,F(xiàn)有救災(zāi)物資儲備倉庫25處,其中縣本級4處21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設(shè)備、移動廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求。
三是應(yīng)急搶險救援隊伍情況。現(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊伍1支10人,職工撲火隊1支20人,公安、志愿者、醫(yī)護、交通、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍7支649人。
四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件(套),發(fā)電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛(wèi)星電話11臺、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設(shè)施設(shè)備千余套,設(shè)立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所共82處。
目前適用應(yīng)急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險救援兩個方面。
2019年執(zhí)法工作突出重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個,檢查企業(yè)(場所)909家次,查出整改隱患496項,下達整改指令496項,整改496項,投入整改資金253萬元,整改率100%。同時加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變,2019年立案查處4起,罰款6.2萬元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時,縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動三級應(yīng)急響應(yīng),隨著州應(yīng)急委啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后,依照規(guī)定又調(diào)整為二級應(yīng)急響應(yīng),并依法及時采取交通管制,對縣內(nèi)滯留游客進行疏散轉(zhuǎn)移,開展應(yīng)急搶險救援工作。
當前,安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴峻的形勢,一是風險隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業(yè),“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠的企業(yè)近百公里,導致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點589處,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點10處,近年來,地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長,設(shè)備技術(shù)較落后,安全生產(chǎn)技改投入大,存在投入不足的問題,同時企業(yè)一線員工多是當?shù)氐拇迕瘢幕刭|(zhì)整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱。當前,我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動,對工業(yè)園區(qū)危險品化工企業(yè)和境內(nèi)6個加油站缺乏?;髽I(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),無法有效進行監(jiān)測預(yù)警。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制不健全。由于涉及面較廣,導致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件,應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。
下步為進一步加強和改進應(yīng)急管理工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議:
一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級在應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式,加強應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓,并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導,加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和“5·12”地震影響,我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點多,今年“8·20”山洪泥石流災(zāi)害導致全縣32947人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失達31997.64萬元。后期恢復(fù)重建資金需求量大,但本級財力有限,建議上級在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應(yīng)急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應(yīng)急演練,提升綜合應(yīng)急管理能力,從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇四
根據(jù)xx常務(wù)副省長指示,經(jīng)xx副秘書長、辦公廳主任、xx副秘書長批準,我辦組建了省應(yīng)急救援總隊(省公安消防隊),濟南、青島、煙臺、日照4個市政府辦公室(辦公廳)負責同志,8名應(yīng)急辦主任一組。從9月18日到9月22日,他們先后前往廣東省和陜西省,重點研究了應(yīng)急志愿者、救援設(shè)備等的建設(shè)和管理體系。研究采用了討論和實地考察兩種方法。他們與兩省政府應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門進行了討論交流,并實地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室和專家會議室應(yīng)急指揮車、東莞松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西應(yīng)急指揮中心、省級應(yīng)急平臺中心基站、移動應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)查,我們開闊了視野,收獲了成果,發(fā)現(xiàn)了差距,明確了我省應(yīng)急管理的下一步方向?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
(1)廣東省率先開展應(yīng)急管理。
廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理。省政府應(yīng)急辦人員配備強,工作思路新,資金投入大,很多任務(wù)都在全國領(lǐng)先。
第一,機構(gòu)設(shè)置齊全,人員配備強。省政府應(yīng)急辦公室于xx年5月8日正式成立。是省政府辦公廳的一個部門機構(gòu),主任一人,副主任二人。下設(shè)專家秘書處、綜合管理辦公室、值班警衛(wèi)辦公室、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)辦公室、平臺技術(shù)辦公室五個部門,共28人。
1、應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)分三步走。第一步是制定編隊計劃。xx年1月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者隊伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)組織動員模式。
我們將建立一支著裝統(tǒng)一、訓練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊伍。明確了應(yīng)急志愿者團隊的組織形式、招募和注冊程序、工作職責、管理制度和分工。第二步,出臺規(guī)定。6月xx日,廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當建立突發(fā)事件志愿者服務(wù)聯(lián)席會議制度,負責協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和指導突發(fā)事件志愿者的招募、培訓、演練和參與應(yīng)急救援工作。具體辦法由省人民政府在本條例實施之日起一年內(nèi)制定?!钡谌剑牍芾泶胧?。xx年12月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(實施)》(粵府辦〔xx〕18號)。明確規(guī)定各級應(yīng)急管理辦公室負責聯(lián)席會議的日常工作,并組織對應(yīng)急志愿者申請人的審核。同時,進一步規(guī)范了應(yīng)急志愿者的基本條件、來源、分類、申請和審批程序、權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)急志愿者服務(wù)內(nèi)容、管理和調(diào)用機制、獎懲辦法和經(jīng)費保障。
2.應(yīng)急物資儲備職責分工明確,保障有力。xx年9月,以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強應(yīng)急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲備工作聯(lián)席會議制度,常務(wù)副省長為第一召集人,分管應(yīng)急管理和經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人。聯(lián)席會議職責明確,指定省經(jīng)濟和信息化委員會為全省應(yīng)急物資儲備日常工作機構(gòu)。
3.高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展。廣東省及各區(qū)市都成立了應(yīng)急行業(yè)協(xié)會,對應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前正在建設(shè)泛珠三角應(yīng)急物流中心,東莞正在籌建應(yīng)急工業(yè)園。計劃于今年11月舉辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇五
20xx年,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和區(qū)委、區(qū)政府對應(yīng)急管理工作的要求,街道辦事處堅持“以人為本,狠抓落實”的原則,切實加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進行了有益的嘗試和探索,應(yīng)急管理工作得到了進一步推進,為轄區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運轉(zhuǎn)機制,街道成立了由機關(guān)各部門職工32人組成的機關(guān)部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。
為了擴大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能。
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作,街道根據(jù)工作職責和擔負的應(yīng)急救援任務(wù),儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實。各社區(qū)按照實際情況,對本社區(qū)應(yīng)急物資進行了清查,并上報了《應(yīng)急物資統(tǒng)計表》,街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進行了個別抽查,通過實地查看,各社區(qū)實有應(yīng)急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致,存放地點能夠如實填寫。
為進一步檢驗街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失。1月份以來,轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過演練,檢驗了預(yù)案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
上半年以來,我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績,但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強人員應(yīng)急知識培訓,廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、結(jié)合街道工作實際,進一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責,促進各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實。
2、繼續(xù)督促、指導轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動、強化應(yīng)急教育培訓。
4、繼續(xù)加強應(yīng)急物資儲備工作,根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果,對各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護、補充、更新。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇六
加強應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、進一步提高行政能力的重要方面。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,按照省、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預(yù)案、體制、機制、法制)建設(shè),做了大量扎實有效的工作,并發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的情況做如下匯報:
一、強化領(lǐng)導,完善預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案體系初步建立。
迅速成立領(lǐng)導機構(gòu),健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機制。一是成立了以鎮(zhèn)長為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導小組,充實了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊伍,各村(居)、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善了《回龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級要求,結(jié)合回龍鎮(zhèn)實際情況,我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動物疫情、防洪搶險等預(yù)案,形成了較為完善的應(yīng)急處置機制。三是配備必要的應(yīng)急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔、鋤頭、撮箕、鐵鏟等50套,編織袋1500個,救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng),并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所:。
我們深知應(yīng)急管理責任重大,涉及面廣,需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標。今年來,我們致力于建設(shè)一支過硬的隊伍,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,有效提高了全民應(yīng)急管理意識。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應(yīng)急管理領(lǐng)導小組全體會議,各村(社區(qū))、各單位分別召開應(yīng)急管理工作會議,研究部署應(yīng)急管理工作,開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓、民兵巡防隊點驗及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓,有效提高骨干隊伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳?;佚堟?zhèn)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識宣傳活動,鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))制作橫幅8條,書寫標語50張。鎮(zhèn)領(lǐng)導親自帶隊組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在水口集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)街中心設(shè)立了宣傳點,發(fā)放宣傳資料,工作人員現(xiàn)場傳授施救方法。
應(yīng)急平臺建設(shè)是應(yīng)急管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作,對于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,減少突發(fā)事件造成的損失,具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際,依靠科技支撐,立足于既有資源的整合,本著“實用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則,依托電子政務(wù)系統(tǒng),初步建立了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
為確保應(yīng)急管理各項措施落到實處,我們實行統(tǒng)一調(diào)度,責任分解的管理辦法,以鎮(zhèn)黨委政府為核心,充分調(diào)動各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。一是今年極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置。二是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。在做好以上工作的`同時,我們注重信息搜集和上報工作,扎實抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時值班制度,“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度,每天安排一名黨政領(lǐng)導、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳,及時搜集整理應(yīng)急管理信息,并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺。
我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,各級、各部門都能做到識大體、顧大局,在關(guān)鍵時拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認識不到位。一些村(居)委會和部門缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。
二是資金投入不到位。根據(jù)國家和自治區(qū)、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負責的經(jīng)費,并納入本級財政年度預(yù)算。但由于多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費還十分有限。
三是預(yù)案落實不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強。
四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。
當前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
要進一步擴大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?;鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊伍;居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況,做好應(yīng)急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用。基層應(yīng)急隊伍平時加強防范,險時要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對和自我保護能力。
(三)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。
加強基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè),提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施,加強隊伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(四)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾、進行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓,使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應(yīng)急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。
(五)抓組織領(lǐng)導工作。
要將加強基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中,并將有關(guān)費用納入公共財政預(yù)算支出范圍;平時組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,主要領(lǐng)導負責應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇七
為有效處置應(yīng)對突發(fā)性公共事件,確保社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市目督辦、市應(yīng)急辦《關(guān)于分解下達20xx年全市應(yīng)急管理工作目標的通知》要求,現(xiàn)將我辦20xx年上半年應(yīng)急管理工作的完成情況報告如下:
為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學習時間,組織機關(guān)干部職工深入學習和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和xx市應(yīng)急管理工作會議精神,認真落實xx市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神,安排布置應(yīng)急管理工作目標任務(wù),廣泛宣傳,提高認識,確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實處,確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。
為切實加強對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導,根據(jù)市上有關(guān)文件精神,經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究,成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關(guān)的事件領(lǐng)導小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長,全面負責各項突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長,分別負責我市河東、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作;各科室負責人為成員,具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作,開展應(yīng)急演練,協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實處,保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進行,充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件,根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,結(jié)合實際,今年初,我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了組織機構(gòu),明確了各自工作職責和具體要求,并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件,制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施,切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急救援能力,規(guī)范處置程序,提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》,上半年,我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中,領(lǐng)導小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協(xié)調(diào),組織干部職工立即停止工作,并迅速關(guān)閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練,達到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制,調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,檢驗預(yù)案的可操作性,解決在演練中暴露出來的問題與不足,進一步完善了應(yīng)急救援機制。下半年,我辦還將組織1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分,當突如其來的特大地震來臨時,我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。由于平時認真演練,措施恰當,此次地震中我單位人員無一受傷,所有移民檔案資料均完好無損。
為保證應(yīng)急預(yù)案科學、規(guī)范、合理,使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負責人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。
由于移民工作是一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,關(guān)系到群眾的切身利益,稍有處理不當,就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此,我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理,徹底清查危險源,并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫,重點加以解決和應(yīng)對。同時,組織包鄉(xiāng)干部對自己所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查,排查結(jié)果由信訪科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦,如遇重大問題立即上報,確保我市移民穩(wěn)定。
為進一步加強應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生,我辦建立了應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導帶班制度,堅持24小時值班,做好記錄登記。同時,為確保信息暢通,每月核對一次干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急機制。
隨時掌握移民思想動態(tài),及時解決移民提出的實際問題,并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭,立即向相關(guān)領(lǐng)導報告,并作好勸阻,為部門和領(lǐng)導決策爭得時間,把問題處理在萌芽狀態(tài),使小問題不出村組,大問題不出縣市,困難矛盾不上交。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇八
為適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要,我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)情況,強力推進環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)。
(一)全面推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端,執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。推進基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè),某縣環(huán)境監(jiān)察大隊2015年通過標準化達標驗收。
(二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點風險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學品的企業(yè),建立區(qū)域重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源及其重點污染物動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。利用系統(tǒng)平臺對危險化學品等的存儲、運輸、使用環(huán)節(jié)實施全過程信息化管理,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風險管理制度,落實企業(yè)主體責任。對重點風險源、重要和敏感區(qū)域定期進行專項檢查,對高風險企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不具備整改條件的,應(yīng)依法予以關(guān)停。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。構(gòu)建政府引導、部門協(xié)調(diào)、分級負責、社會參與的環(huán)境應(yīng)急救援機制,依法科學妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
(三)加強環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。依照“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制有序推進“雙隨機,一公開”監(jiān)管工作。扎實有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設(shè)項目23家次;使用移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。
(四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,限期辦理和公布群眾舉報投訴的環(huán)境問題,邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護了社會穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時處理,處理率均100%,及時解決群眾反映的突出問題,轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事故發(fā)生。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴格執(zhí)行新的環(huán)境保護法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴懲各類環(huán)境違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢。
一是硬件建設(shè)不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全,更新不及時等。
二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責明顯增加,但編制數(shù)不夠,聘用人員流動性大,無法保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務(wù)重,行政任務(wù)多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責。
三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待進一步提升。技術(shù)人員不足,人才結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)與實際發(fā)展要求存在差距,需進一步加強人員培訓,提升素質(zhì)。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇九
按照xx號文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項督查的通知》要求,我鎮(zhèn)對xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進行了認真細致的自查。年初以來,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點,不斷豐富完善各項應(yīng)急管理工作舉措,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:
(一)成立機構(gòu),落實具體責任。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導高度重視應(yīng)急管理工作,成立了由黨委書記xxx任組長的應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的領(lǐng)導機制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦,工作責任到具體人,辦公設(shè)施設(shè)備齊全,確保了應(yīng)急工作及責任落到實處。
(二)完善預(yù)案,加強體系建設(shè)。
(三)規(guī)范信息報送,預(yù)警機制健全。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求,認真統(tǒng)計報送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計表》;從鎮(zhèn)內(nèi)實際出發(fā),編制《應(yīng)急工作簡報》,總結(jié)應(yīng)急管理工作情況,對下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測,使我鎮(zhèn)對應(yīng)急信息的預(yù)測評估能力進一步加強。xx年6月16日夜間到17日凌晨,鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨,形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并成功處置,對因災(zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時進行了匯總統(tǒng)計并上報。
(四)加強應(yīng)急值守,應(yīng)對嚴謹高效。
制定了詳細的《應(yīng)急值守制度》,明確應(yīng)急值守人員的崗位職責。鎮(zhèn)機關(guān)每天1名主要領(lǐng)導帶班,1名值班領(lǐng)導、2名干部和1名門衛(wèi)值班,值班電話和值班人員手機24小時保持暢通,同時,要求各部門、各村認真落實24小時值班制度和應(yīng)急信息及時上報制度,形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系,確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時;做好來文來電收發(fā)處置,做好值班工作記錄;遵守保密紀律,嚴謹高效應(yīng)對各種突發(fā)事件。
(五)以點帶面,縱深推進應(yīng)急管理。
結(jié)合應(yīng)急管理“六進活動”的開展,推進應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求,及時制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進活動”實施意見,并分發(fā)到鎮(zhèn)機關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)、學校,以機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)村、家庭為點,帶動應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸,擴大應(yīng)急宣傳效果。
(六)普及宣教,提高全民參與意識。
為提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動:一是利用機關(guān)干部職工大會、村(社區(qū))三職人員大會、安全生產(chǎn)大會等會議,對全鎮(zhèn)黨員干部、村(社區(qū))和企業(yè)負責人進行了應(yīng)急管理常識的學習宣傳,使他們對突發(fā)事件的應(yīng)對有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對應(yīng)急法及其意義進行宣傳,編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料,增強了公眾的公共安全意識及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級組織的各種應(yīng)急知識及技能培訓,豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識,提高他們的應(yīng)急技能。今年7月,我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識培訓,豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識水平。
(七)整合資源,組建多功能應(yīng)急隊伍。
一是抓好骨干隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用,建立與人武部應(yīng)急分隊和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動機制,充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設(shè),廣泛動員社會青年力量,加強應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。同時不斷完善應(yīng)急救援倉庫各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉庫,制定了應(yīng)急物資儲備制度和儲備規(guī)劃,目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉庫共存放有x種、共計xx件應(yīng)急裝備。
一是應(yīng)急救援演練及示范點建設(shè)有待進一步加強;
二是應(yīng)急救援物資儲備還需進一步完善。
(一)結(jié)合應(yīng)急管理“六進活動”的開展,抓好應(yīng)急救援演練和示范點建設(shè)。在鎮(zhèn)機關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊伍集合演練;協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè),組織其員工進行應(yīng)急演練;指導社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊、巡邏隊;督促學校開展應(yīng)急逃生演練等。
(二)根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求,統(tǒng)計應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情,比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲備情況,進一步充實各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇十
按照省《關(guān)于緊急開展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》,街道針對應(yīng)急能力建設(shè)情況(隊伍、物資裝備、應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)情況、問題原因分析、建議措施等)現(xiàn)將情況報告如下。
(一)健全領(lǐng)導機構(gòu)。街道成立由主任任組長、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長任副組長,有關(guān)科室科長、社區(qū)居委會主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組。街道對社區(qū)實行定期調(diào)度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。
(二)完善指揮體系。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協(xié)同,形成強大工作合力。
(一)制定并按期修編預(yù)案。街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項應(yīng)急預(yù)案,按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項預(yù)案的修編工作。
(二)嚴格執(zhí)行信息報告制度。要求事發(fā)地社區(qū)對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向街道辦事處報告,統(tǒng)一由街道應(yīng)急辦負責收集、匯總后,向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,嚴肅進行追責。
(一)壯大基層應(yīng)急救援力量。一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度,街道負責組織應(yīng)急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險人員額,街道配備x個應(yīng)急隊,員額xx人;x個防汛分隊,員額xx人;二是辦事處機關(guān)、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊員xxxx人。辦事處、各社區(qū)由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責現(xiàn)場指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護等專業(yè)人員,針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,開展隱患排查,強化落實整改,將各類風險消除在萌芽之中。
(二)強化應(yīng)急值班值守。辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時間節(jié)點,機關(guān)及各社區(qū)每天安排x名班子成員、x名干部xx小時值班值守;全體機關(guān)干部、社區(qū)“兩委”成員xx小時保持通訊暢通。
(一)認真儲備各類應(yīng)急物資。每年對各社區(qū)應(yīng)急儲備物資進行一次清點檢驗,對失效破損的物資及時更新補充,編制“應(yīng)急物資”臺賬。
(二)抓好演練宣傳。辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式,向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
1、進一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實施,有步驟、有重點地推進基層應(yīng)急管理工作開展。
2、進一步加強應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)。完善應(yīng)急管理的各類工作機構(gòu)。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設(shè)。加強應(yīng)急救援體系的建設(shè),完善各項保障措施,健全救災(zāi)物資儲備制度,對一些重點部位、重要行業(yè)和重點工程項目,建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。
3、進一步完善突發(fā)事件排查評估預(yù)警體系。加強各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評估,認真抓好整改;針對重大事故事件隱患,及時向上級機關(guān)報告預(yù)警,提高處置突發(fā)公共事件的能力。
4、進一步擴大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)篇十一
xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應(yīng)急管理工作“六有”要求,立足街道應(yīng)急管理工作實際,完善應(yīng)急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)對突發(fā)事件隊伍建設(shè)和培訓演練,確保了公共安全和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下:
1.明確分工,落實責任,強化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導小組,由辦事處主任許政任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各科室、社區(qū)負責人為成員,負責組織、指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負責街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強化責任落實。
2.加強值守,分級負責,建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機制。強化應(yīng)急值守機制,嚴格執(zhí)行24小時值班備勤、領(lǐng)導帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間,嚴格按照“日報告”和“零報告”制度要求,對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報送信息程序,做到信息報送及時、準確、詳實,逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
3.認真調(diào)研,充分論證,推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應(yīng)急預(yù)案。對專項預(yù)案進行反復(fù)研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實到崗、落實到人。
4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)。按照“分類整合、多項任務(wù)切換”的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應(yīng)急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強日常訓練,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,整合各類資源,進一步完善應(yīng)急物資儲備,科學合理地儲備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強對應(yīng)急物資管理,落實經(jīng)費保障,增強物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。
6.注重宣傳,加強防范,開展應(yīng)急培訓實戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識和能力。通過開展應(yīng)急科普知識進學校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,搭建應(yīng)急宣傳教育平臺,擴大安全應(yīng)急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時間節(jié)點,在萬達寫字樓、居民小區(qū),有計劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實預(yù)案,在實踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。
1.專項應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足,缺乏更具針對性的專項應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。
2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍建設(shè)需進一步加強。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導,部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應(yīng)急隊伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識不足等問題;應(yīng)急隊伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
3.實戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點進行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演練受眾有限。
1.進一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實施,有步驟、有重點地推進應(yīng)急管理工作的開展。
2.進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設(shè),加強應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項保障措施,健全救災(zāi)物資的儲備制度。公開應(yīng)急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊伍的抗風險能力。
3.進一步推進預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警制度,對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
4.進一步加大應(yīng)急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識;增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。
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