每個(gè)方案都應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性。方案制定的過(guò)程中需要充分的溝通和協(xié)商。小編為大家整理了一些常見(jiàn)問(wèn)題的解決方案，供大家參考和學(xué)習(xí)。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇一

為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據(jù)省市民政部門(mén)的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門(mén)配合，確保生活無(wú)著流浪乞討人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強(qiáng)與公安、城市管理等有關(guān)部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開(kāi)展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門(mén)職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺(tái)、24小時(shí)求助熱線的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和應(yīng)急處置作用，完善部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強(qiáng)化救助管理工作職責(zé)，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點(diǎn)等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員線索及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，為生活無(wú)著流浪乞討人員就近求助提供便利，確?！昂蜏嘏睂ｍ?xiàng)救助行動(dòng)無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。

區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購(gòu)置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門(mén)、單位的銜接和配合。

嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來(lái)之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，確保機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員的'身體健康和生命安全。

在前期開(kāi)展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對(duì)救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實(shí)，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時(shí)救助。通過(guò)排查，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)防火、防事故等方面的問(wèn)題并排查并切實(shí)抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。

區(qū)民政局救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊(duì)參與生活無(wú)著流浪、乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著流浪、乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無(wú)著人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報(bào)道、微博直播等方式及時(shí)介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪、乞討人員救助工作。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇二

為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送去冬至溫暖。

促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體。

通過(guò)實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過(guò)組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜。

1、時(shí)間：12月22日。

2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)。

1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。

2、流動(dòng)困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。

3、殘疾困難家庭送上冬至慰問(wèn)金。

分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。

1、為孤寡老人送去冬至餃子。

2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。

3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。

結(jié)束語(yǔ)：

俗話說(shuō)，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇三

天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬實(shí)施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際制定如下工作方案：

按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。

1.分解工作任務(wù)。

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。

責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。

（二）落實(shí)具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。

2.全面安全排查，確保村不漏戶。

工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級(jí)衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。

責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。

工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。

工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過(guò)冬救助工作檔案。

責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

工作重點(diǎn)：對(duì)各行政村和相關(guān)站所溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。

街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級(jí)干部24小時(shí)值班帶班(詳見(jiàn)附件)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇四

黃泥岡鎮(zhèn)堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實(shí)全縣群眾安全溫暖過(guò)冬工作會(huì)議部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過(guò)冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記、包村干部和村"兩委"成員，對(duì)群眾冬季取暖情況再次開(kāi)展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點(diǎn)需求，針對(duì)群眾的急難愁盼開(kāi)展”雪中送炭"。要堅(jiān)持邊排查、邊警示、邊整改，對(duì)冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范，每天采取電話或見(jiàn)面詢問(wèn)等方式密切關(guān)注生活情況，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場(chǎng)所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問(wèn)題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實(shí)急難對(duì)象24小時(shí)先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、妥善處置，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實(shí)現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。

要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對(duì)排查出的無(wú)取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問(wèn)情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長(zhǎng)的客觀需求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計(jì)保障群眾用氣用電。要加大對(duì)供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。

要立即開(kāi)展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時(shí)，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識(shí)宣傳和安全教育,確保“明白紙”發(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對(duì)面安全教育率達(dá)到100%，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報(bào)告、不得延誤，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。對(duì)群眾反映的供暖方面的問(wèn)題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實(shí)、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。

嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個(gè)由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的'督導(dǎo)組，分片區(qū)開(kāi)展巡回督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，群眾安全溫暖過(guò)冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇五

為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下工作方案：

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及民政部門(mén)關(guān)于困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。

責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。

完成時(shí)間：20xx年11月25日前。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。

責(zé)任人：各包村干部。

完成時(shí)間：不定期。

（二）落實(shí)具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因?yàn)?zāi)困難家庭、低保家庭、五保對(duì)象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺(tái)賬，做好檔案管理，規(guī)范填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。

完成時(shí)間：20xx年11月30日前。

2.開(kāi)展過(guò)渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。

工作重點(diǎn)：對(duì)各種受災(zāi)原因居住在過(guò)渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實(shí)保暖加固工作。

責(zé)任單位：各村、社區(qū)。

完成時(shí)間：20xx年11月30日前。

3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，保障基本需求。

工作重點(diǎn)：對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭(zhēng)取、政府采購(gòu)、對(duì)口支援、社會(huì)捐助等多種方式采購(gòu)糧食、棉衣、棉被等過(guò)冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。

完成時(shí)間：20xx年11月30日前。

4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。

工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過(guò)渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對(duì)象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”的原則及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。

完成時(shí)間：20xx年12月10日前。

工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬救助工作檔案。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。

完成時(shí)間：20xx年12月30日前。

6.做好后續(xù)對(duì)口幫扶。

工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對(duì)口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過(guò)冬中遇到的各種困難問(wèn)題。

責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部。

完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

工作重點(diǎn)：對(duì)各村、社區(qū)溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦。

完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。

各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”備查。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇六

各村、各部門(mén)要將保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作與“走基層”活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時(shí)吃得飽、過(guò)節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無(wú)隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪?jiǎng)?chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）準(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對(duì)象、散居特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過(guò)冬存在的困難和問(wèn)題，健全各類臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)準(zhǔn)、對(duì)象明，并上報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

（四）注重營(yíng)造溫馨和諧社會(huì)氛圍。各村要在春節(jié)期間開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)，走訪看望慰問(wèn)困難群眾、困難優(yōu)撫對(duì)象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過(guò)節(jié)組織工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬(wàn)戶。

各村、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前一段時(shí)期的重要工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財(cái)政將加大督促檢查力度，對(duì)工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇七

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運(yùn)保障部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，切實(shí)應(yīng)對(duì)今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強(qiáng)管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、周對(duì)接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，保障儲(chǔ)氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時(shí)段最大程度頂峰。對(duì)于我市應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。

（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價(jià)格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12315平臺(tái)微信小程序等投訴舉報(bào)渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為和群眾投訴舉報(bào)及時(shí)查處，對(duì)典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。

（三）強(qiáng)化供氣安全保障。全面排查天然氣門(mén)站、管道、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占?jí)旱韧怀鰡?wèn)題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時(shí)，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問(wèn)題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。

（一）督促簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對(duì)接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長(zhǎng)期合同鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。

（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫(kù)等重點(diǎn)部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時(shí)接報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對(duì)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時(shí)報(bào)告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。

（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備補(bǔ)貼政策，落實(shí)存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)協(xié)，充分發(fā)揮儲(chǔ)煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開(kāi)展省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過(guò)省驗(yàn)收，獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。

（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹(shù)障治理專項(xiàng)行動(dòng)、線路綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)和設(shè)備安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好頻繁停電臺(tái)區(qū)的運(yùn)維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。盡力開(kāi)展帶電搶修作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“故障不停電，搶修無(wú)間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時(shí)間。精準(zhǔn)實(shí)施負(fù)荷管理，堅(jiān)守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅(jiān)決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠停運(yùn)機(jī)組裝機(jī)規(guī)模實(shí)施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

（二）保障發(fā)電供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓?gòu)儲(chǔ)主體責(zé)任，確保供暖季電煤庫(kù)存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運(yùn)行和檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù)，保證機(jī)組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運(yùn)行。建立與供暖企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)溝通機(jī)制，保障電煤物資運(yùn)輸工作及時(shí)到位。加強(qiáng)與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開(kāi)機(jī)、汽車運(yùn)煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，機(jī)組確需停運(yùn)的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報(bào)省發(fā)展改革委、省電力公司，對(duì)拒不服從調(diào)度命令停運(yùn)3天以上的機(jī)組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。

（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場(chǎng)化交易。落實(shí)支持煤電企業(yè)紓困解難各項(xiàng)稅收措施，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項(xiàng)緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對(duì)符合授信條件的電力、煤炭、儲(chǔ)煤等重點(diǎn)企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。

（四）開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門(mén)共同參與的市級(jí)虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國(guó)有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國(guó)有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動(dòng)。將各地“挖礦”活動(dòng)清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計(jì)算能源消費(fèi)量，對(duì)整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實(shí)施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。

（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”工作，組織進(jìn)行入戶測(cè)溫、維修，提高群眾對(duì)供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開(kāi)展應(yīng)急處突演練活動(dòng)，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭(zhēng)做到“小修不過(guò)晌、大修不過(guò)夜”。及時(shí)根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強(qiáng)化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機(jī)制要求，加強(qiáng)涉及“煤改電”事項(xiàng)的掛牌督辦、及時(shí)處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。

（三）保障重點(diǎn)群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問(wèn)題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保師生溫暖過(guò)冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)用熱價(jià)格按居民類價(jià)格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過(guò)冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。

（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開(kāi)展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對(duì)享受政策用戶取暖電量實(shí)行打包交易電價(jià)，即超過(guò)基礎(chǔ)生活電量部分在原電價(jià)基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時(shí)電價(jià)，在供暖期按照用戶自愿的原則對(duì)電代煤“一戶一表”居民實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，谷段電價(jià)為每日20時(shí)至次日8時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價(jià)為每日8時(shí)至20時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢(qián)。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補(bǔ)貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。按照“兩縣電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由縣財(cái)政配套；城區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由市、區(qū)財(cái)政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運(yùn)行補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。（市財(cái)政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

（一）充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會(huì)議成員單位，落實(shí)好定期會(huì)商、信息通報(bào)和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問(wèn)題報(bào)告、專項(xiàng)督查等工作制度，日常監(jiān)測(cè)煤電油氣運(yùn)情況，對(duì)電煤儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)組運(yùn)行、縣區(qū)保暖保供中重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運(yùn)保障部門(mén)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。

（二）壓實(shí)保暖保供各項(xiàng)責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實(shí)屬地保障責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運(yùn)保供社會(huì)責(zé)任，制定完善工作方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，細(xì)化落實(shí)工作措施，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)供需形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，采取積極有效應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性，確保全市群眾溫暖過(guò)冬。

（市有關(guān)部門(mén)，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。

（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞宣傳部門(mén)、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時(shí)督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問(wèn)題和個(gè)案，對(duì)不良輿情及時(shí)加強(qiáng)管控，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇八

近期，寒潮來(lái)臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過(guò)冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過(guò)一個(gè)溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過(guò)冬”行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案明確如下：

堅(jiān)持“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門(mén)、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過(guò)冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過(guò)冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過(guò)冬，堅(jiān)決防止造成較大社會(huì)影響事件發(fā)生。

重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五?！睉?、“三無(wú)”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問(wèn)題，做到底數(shù)清、對(duì)象明、情況準(zhǔn)。

各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名冊(cè)，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象多時(shí)，可廣泛動(dòng)員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫(xiě)幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見(jiàn)附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問(wèn)題，能夠解決的第一時(shí)間予以現(xiàn)場(chǎng)解決，暫時(shí)無(wú)法解決的及時(shí)上報(bào)街道相關(guān)責(zé)任部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動(dòng)村兩委成員和黨員干部，對(duì)本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象生活方面存在的困難問(wèn)題，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。

按照責(zé)任分工和時(shí)間要求對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對(duì)以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過(guò)冬的一項(xiàng)重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識(shí)；2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對(duì)住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時(shí)上報(bào)相應(yīng)部門(mén)予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過(guò)冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；4.飲水安全。通過(guò)保溫、錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對(duì)困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個(gè)人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時(shí)救助。一是對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是做好低保家庭、特困對(duì)象、孤兒、貧困戶等對(duì)象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過(guò)冬生活工作；四是對(duì)流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門(mén)，受助及時(shí)，應(yīng)助盡助。

（三）督導(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對(duì)確保群眾溫暖安全過(guò)冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（一）思想高度重視，有效抓好落實(shí)。各部門(mén)、村居工作人員要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動(dòng)態(tài)聯(lián)系、問(wèn)題化解等工作具體落實(shí)，確保困難群眾溫暖安全過(guò)冬。

（二）定期聯(lián)系幫扶，及時(shí)開(kāi)展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報(bào)至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對(duì)困難群眾存在的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)救助工作。

（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。街道辦將不定期對(duì)各村確保困難群眾溫暖安全過(guò)冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)各村的工作安排、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、臺(tái)賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未開(kāi)展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問(wèn)題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。

農(nóng)村群眾溫暖過(guò)冬工作方案篇九

（一）主要工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門(mén)要迅速開(kāi)展2021年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問(wèn)題清單，釆取有利措施，逐項(xiàng)清零銷號(hào)，確保群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí)，及時(shí)關(guān)注輿論，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

（二）職責(zé)分工。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)2021年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲(chǔ)煤等基本情況。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。

縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點(diǎn)摸排農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。

縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點(diǎn)做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實(shí)煤炭限價(jià)政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。

縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作，重點(diǎn)做好天然氣協(xié)調(diào)保障。

縣財(cái)政局及時(shí)安排資金，補(bǔ)貼到位。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。

市生態(tài)環(huán)境局五臺(tái)分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過(guò)冬。

其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作?？h委、縣政府督查室牽頭開(kāi)展全縣冬季取暖督查工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。

第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。

11月8日中午12點(diǎn)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門(mén)將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策、建議以及《五臺(tái)縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見(jiàn)附件）報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

第二階段：整改階段（11月9日一15日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門(mén)針對(duì)摸排出的問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整改，重大問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告?？h直相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)本行業(yè)問(wèn)題整改，做好對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。

第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。

縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開(kāi)展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。

11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門(mén)將此項(xiàng)工作形成報(bào)告，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報(bào)告材料，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。