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編寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理性和邏輯的連貫性,使讀者能夠輕松理解和跟隨。報(bào)告的章節(jié)應(yīng)該有明確的標(biāo)題,并且有清晰的標(biāo)題層次結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家精心整理的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇一
接到市處排辦公室《關(guān)于開展20xx年非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》后,我區(qū)高度重視,立即召開了專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了文件,并做了專題研究部署。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
成立了以區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,各包保領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門為成員的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在每個(gè)單位、部門配備了一名聯(lián)絡(luò)員。
1、各包保領(lǐng)導(dǎo)組織所包單位同志進(jìn)村入戶,通過實(shí)地調(diào)查、走訪了解等情況動(dòng)員了各方面參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保了應(yīng)查盡查,不留死角。
2、各街道辦事處、社區(qū)等部門到各部門、各企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,廣泛聽取了群眾的意見。
3、設(shè)立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
通過印發(fā)宣傳欄、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語等方式向群眾宣傳上級(jí)排查精神,形成全民共查的氛圍。
通過前一段時(shí)間的工作,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)情況。以后的工作中,我們將繼續(xù)做好工作,用強(qiáng)硬的手段和措施有效防范和打擊非法集資違法犯罪,確保公眾財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
進(jìn)一步增強(qiáng)做好處置非法集資工作的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,抓住加快資產(chǎn)處置的根本,把握加快案件偵辦進(jìn)度的關(guān)鍵,突出做好監(jiān)督幫扶工作的重點(diǎn),做到積極抓好宣傳教育引導(dǎo)的主動(dòng),健全嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作紀(jì)律的保障。
以上匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)指正。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇二
宣傳工作啟動(dòng)以來,我們同時(shí)開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作。我鎮(zhèn)重點(diǎn)在教育、衛(wèi)生、農(nóng)商銀行、扶貧資金互助合作社開展排查工作。在教育機(jī)構(gòu)方面排查主要通過對(duì)學(xué)生了解情況,進(jìn)一步掌握教育機(jī)構(gòu)有無非法集資的傾向。醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了排查,排查的同時(shí)告知非法集資的危害。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村合作社方面,重點(diǎn)排查有無打著扶貧的旗號(hào)搞集資共同經(jīng)營。同時(shí),鎮(zhèn)上不定期對(duì)全鎮(zhèn)所有金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排,做到早調(diào)查、早預(yù)警、早處置,堅(jiān)決杜絕非法集資事件的發(fā)生。近段時(shí)間以來,重點(diǎn)對(duì)扶貧資金互助合作社和種養(yǎng)殖合作社進(jìn)行檢查摸排,及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況,包括入社資金數(shù)量、參與入股戶數(shù)、吸收資金去向等情況。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生非法集資貸案件。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇三
為進(jìn)一步加大打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)的力度,建立健全處置非法集資的預(yù)防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:貫徹落實(shí)省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)已發(fā)案件逐一摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資情況逐條調(diào)查核實(shí)。通過排查,推動(dòng)我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資的工作機(jī)制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)金秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo):全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)排查與加強(qiáng)處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):成立以鎮(zhèn)長施磊長為組長,洪太云副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會(huì)主任、司法所長、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。各村、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照展風(fēng)險(xiǎn)排查的時(shí)間安排和目標(biāo)要求,加強(qiáng)宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)處置非法集資的法律政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大群眾積極配合風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
四、排查內(nèi)容:
(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;
(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融資類廣告的.情況。
五、排查范圍:對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是否涉嫌非法集資的情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
六、工作要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作,認(rèn)清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實(shí)到位。
(二)明確職責(zé)任務(wù),做好督促檢查。圍繞排查工作目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通配合,加強(qiáng)督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資崗位職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等工作規(guī)范,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任,明確職責(zé),確保處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行檢查和督促,并適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的檢查和督促,對(duì)排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、重大問題以書面形式及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局。
(三)加強(qiáng)分析研究,做好預(yù)警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各村、各部門要認(rèn)真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案發(fā)的特點(diǎn),通過各種形式向當(dāng)?shù)厝罕娮龊妙A(yù)警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,加強(qiáng)正面宣傳教育力度,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。二是抓好非法集資危害性和風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)公民法規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說法。深入開展靈活多樣、生動(dòng)有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳工作。
(四)加強(qiáng)維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對(duì)已發(fā)生或正在進(jìn)行中的非法集資活動(dòng),要深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報(bào)、邊處置,防止此類活動(dòng)擴(kuò)大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。
(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)涉及面廣,影響面大。在排查過程中,要注意保密,切實(shí)避免因泄密而導(dǎo)致群體性沖突。
(六)及時(shí)報(bào)送材料。1、及時(shí)報(bào)送材料。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況要形成書面報(bào)告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長審閱,并報(bào)送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報(bào)制度。從20xx年1月起建立月報(bào)制度,實(shí)行“一月一報(bào)”,各村將排查情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于每月1日前上報(bào)。3、各種報(bào)表、材料及總結(jié)上報(bào)時(shí)必須由鎮(zhèn)長簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報(bào)鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報(bào)送電子文檔。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇四
根據(jù)《中國銀_辦公廳關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》(xx保監(jiān)辦便函[20xx]595號(hào))精神,為了提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資活動(dòng)的認(rèn)識(shí),xx月份,我行有效地組織開展了一系列防范的打擊非法集資宣傳教育活動(dòng),營造了防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍,我行積極落實(shí)、統(tǒng)一部署,開展面向全行在職員工和社會(huì)公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)將宣傳活動(dòng)的開展情況報(bào)告如下:
(一)對(duì)我行客戶的宣傳方式。
1、利用營業(yè)廳內(nèi)展板,展示非法集資的害處,宣傳非法集資的危害;
3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害,我行員工在營業(yè)廳門口進(jìn)行范防打擊非法集資宣傳活動(dòng)。這次宣傳活動(dòng)吸引了過往群眾前來了解非法集資的知識(shí)。
(二)在職員工自主的學(xué)習(xí)。
我行通過本次宣傳活動(dòng)的開展,旨在進(jìn)一步提高公眾防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,有效遏制非法集資事件的發(fā)生,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出一份努力,同時(shí),進(jìn)一步普及金融知識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大了宣傳聲勢(shì)和受眾人群,讓市民群眾對(duì)銀行業(yè)有了正面的了解和認(rèn)識(shí),此次宣傳活動(dòng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng),達(dá)到了預(yù)期的效果。
我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動(dòng)態(tài)管理中,進(jìn)一步宣傳打擊非法集資,按照法律法規(guī)、政策,從根本上加強(qiáng)員工合法合規(guī)安防教育,我行將對(duì)員工進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)展苗頭性問題集風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取及時(shí)措施,著力防范員工異常行為。同時(shí)對(duì)我行客戶進(jìn)行定期宣傳,加大對(duì)非法集資的監(jiān)控力度。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇五
為全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,棖沖鎮(zhèn)根據(jù)市打非辦統(tǒng)一部署,于7月起在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作,扎實(shí)防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
7.12,我鎮(zhèn)召開涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查會(huì)議,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各站辦所負(fù)責(zé)人,各村書記參加了本次會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)部門對(duì)于涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作的相關(guān)要求,并針對(duì)我鎮(zhèn)情況進(jìn)行了下一階段的工作布置。同時(shí)強(qiáng)調(diào)必須要按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,抓實(shí)抓牢此項(xiàng)工作。
通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料以及鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶宣講等形式,宣傳當(dāng)前社會(huì)非法集資的新形勢(shì)、新特點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資,進(jìn)一步提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成全民共查的濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,由各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)所屬行業(yè)進(jìn)行非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查;各村按照屬地管理原則,不定期在轄區(qū)內(nèi)開展摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。全方位在轄區(qū)開展集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,通過實(shí)地調(diào)查、走訪了解,廣泛聽取群眾意見,動(dòng)員各方面力量共同參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保排查不留死角。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇六
為了全面深入推動(dòng)公司防范和處置非法集資工作,提高社會(huì)公眾防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨會(huì)上,舉行了防范和處置非法集資,自查自糾風(fēng)險(xiǎn)排查的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)著重闡述了非法集資的概念和表現(xiàn)形式,提示了非法集資的危害性及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合相關(guān)實(shí)際案例明確了分公司防范非法集資、降低保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的若干側(cè)重點(diǎn),并將排查重點(diǎn)注意事項(xiàng)著重予以強(qiáng)調(diào)、深化員工理解?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了讓分公司全體員工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果,按照上海監(jiān)管局的具體要求,我司成立了由分公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)建國擔(dān)任組長,相關(guān)部門、各下屬分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法務(wù)合規(guī)人員為組員的防范和處置非法集資專項(xiàng)工作小組。小組各成員明確了反非法集資的具體工作職責(zé),制定了相應(yīng)的宣傳教育工作計(jì)劃,提出了具體要求和實(shí)施措施,并指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
接到通知要求后,我司第一時(shí)間安排了組織會(huì)議,將防范和排查非法集資納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提出了具體要求和實(shí)施措施,并部署了相關(guān)工作安排。
首先,我司將通知要求向各工作部門、各下屬支公司營銷服務(wù)部的負(fù)責(zé)人傳達(dá),要求他們切實(shí)按照分公司的部署進(jìn)行防范和排查。同時(shí),分公司按照監(jiān)管局要求,會(huì)同總公司的相關(guān)部門,制定了與業(yè)務(wù)種類、規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并在5月16日的例行晨會(huì)對(duì)分公司全體人員集中開展了防范和處置非法集資的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了對(duì)防范和打擊非法集資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了員工的反非法集資意識(shí)。
其次,在分公司職場的電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳資料、在分公司營業(yè)場所懸掛橫幅,并在相關(guān)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擺放宣傳折頁及非法集資x展架,面向客戶及普通過往群眾進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),剖析典型案例,增強(qiáng)包括公司員工在內(nèi)的普通群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力,擴(kuò)大了打擊非法集資的宣傳面和影響力,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
本次我司開展非法集資防范和處置活動(dòng)的機(jī)構(gòu)共有:上海分公司本部、長寧支公司、虹口支公司、楊浦支公司、奉賢支公司、惠南支公司。共下發(fā)橫幅一份、宣傳折頁若干份、宣傳視頻兩份(非本公司制作)和非法集資x展架等。
三、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果,我司制定了非法集資案件長效檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,包括資金監(jiān)測(cè):對(duì)大額資金的流入流出予以特別關(guān)注;輿情監(jiān)測(cè):對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上公眾的言論和觀點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)測(cè);投訴監(jiān)測(cè):包括但不限于客戶以及其他利害關(guān)系人的投訴;人員往來監(jiān)測(cè):對(duì)資金的控制主體予以密切關(guān)注。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的非法集資案件,我司相關(guān)人員主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技手段,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警方法,加強(qiáng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警。
四、常規(guī)排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合。
常規(guī)排查是非法集資案件排查的主要工作。針對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員,我司定期進(jìn)行排查或者不定期抽查。其中,企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、信用保證險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
密切關(guān)注投訴案件、電話回訪問題件的處理情況,及時(shí)查找其中暴露或潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)排查,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)問題升級(jí)。
五、從業(yè)人員及經(jīng)營場所管理。
我司對(duì)于從業(yè)人員以及經(jīng)營場所管理主要分兩路徑進(jìn)行:第一個(gè)路徑就是先在公司內(nèi)部進(jìn)行宣傳教育,組織全體員工觀看遠(yuǎn)離非法集資主題的科普宣傳片,同時(shí)各機(jī)構(gòu)通過晨會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式開展了防范打擊非法集資警示典型案例的.學(xué)習(xí),明確要求所有保險(xiǎn)從業(yè)人員特別是基層高管、保險(xiǎn)銷售人員不得組織、參與非法集資活動(dòng),要求保險(xiǎn)銷售人員不得違規(guī)銷售第三方非保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品。
第二個(gè)路徑,則是對(duì)外宣傳防范和打擊非法集資。上海分公司主要通過網(wǎng)點(diǎn)、職場懸掛條幅、展板、海報(bào)等載體宣傳防范打擊非法集資的知識(shí),在宣傳過程中則采用了剖析典型案例,以案說法等形式,向公眾闡述非法集資所涉及法律領(lǐng)域的諸多知識(shí)及法條,尤其利用進(jìn)社區(qū)、走基層的方式對(duì)老人、農(nóng)民工等易受侵害人群宣講“非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”等法律知識(shí)。
與此同時(shí),我司建立內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以強(qiáng)化正面激勵(lì)。
六、密切配合,健全機(jī)制。
截止目前,尚未出現(xiàn)非法集資涉及刑事犯罪,需要公安機(jī)關(guān)介入的情況。一旦出現(xiàn)上述情況,我司已指定合規(guī)法務(wù)人員專人對(duì)接,配合公訴案件的前期調(diào)查取證,做好涉案財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等保全措施。
此外,我司按照監(jiān)管要求,切實(shí)履行維穩(wěn)責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),并且按照規(guī)定報(bào)告案件信息。
七、后續(xù)問責(zé)、整改及警示教育工作。
我司力爭將非法集資案件控制在萌芽階段,目前尚未有案件發(fā)生。如若今后出現(xiàn)隱蔽性較強(qiáng)的非法集資案件,我司將在案件的后續(xù)處置中嚴(yán)肅查明案發(fā)原因,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,厘清責(zé)任并確保責(zé)任追究到位。對(duì)需要追究責(zé)任的人員,在事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的前提下,予以嚴(yán)肅處理,必要時(shí),將移送司法機(jī)關(guān)做相應(yīng)處理。
八、定期分析與總結(jié)。
反非法集資是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,針對(duì)此種狀況,除上述機(jī)制外,我司還根據(jù)監(jiān)管部門的要求,建立月度分析、季度評(píng)估、年度總結(jié)的工作機(jī)制。在公司定期的晨會(huì)上,予以宣講,廣泛宣傳非法集資活動(dòng)的危害,揭露非法集資活動(dòng)的手法,及時(shí)通報(bào)打擊整治行動(dòng),不斷形成工作合力。
打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)任重道遠(yuǎn),我司將繼續(xù)按照監(jiān)管局的部署和要求,對(duì)照績效考核情況,認(rèn)真總結(jié)自查。同時(shí)以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,強(qiáng)化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項(xiàng)常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為打擊和處置非法集資工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇七
xx縣非法集資隱患專項(xiàng)排查工作實(shí)施方案為全面摸排掌握非法集資隱患底數(shù),有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定,遵照市委、市政府要求,根據(jù)縣委、縣政府安排部署,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查活動(dòng)。特制定實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)堅(jiān)持“屬地為主、部門配合”的原則,橫向到邊、縱向到底,重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面,全面摸清排查全縣范圍內(nèi)的非法集資行為和涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防止疫情防控形勢(shì)下的人員聚集,同時(shí)為有針對(duì)性地打擊和鏟除非法集資現(xiàn)象摸清底數(shù)、提供依據(jù)。
二、排查重點(diǎn)(一)重點(diǎn)主體。包括民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、私募基金、養(yǎng)老服務(wù)、影視文化、電子商務(wù)、典當(dāng)行、各類涉農(nóng)合作組織等行業(yè)企業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè),以及打著上述企業(yè)或業(yè)務(wù)旗號(hào),發(fā)布融資類廣告咨詢信息、實(shí)施募集資金行為的主體。
(二)重點(diǎn)場所。涉及商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、臨街門店商鋪聚集區(qū);
商場、超市、公園、社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村集市等人員密集區(qū);
車站、公共交通工具、電梯間等常見的戶外廣告投放區(qū);
展會(huì)等商業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場。
(三)重點(diǎn)群體。特別關(guān)注老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體,以及征地拆遷戶、盲目投資者等盲從人員,有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
請(qǐng)各責(zé)任單位,結(jié)合各自職能對(duì)分管行業(yè)內(nèi)開展排查。
三、
主要措施堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、屬地為主、條塊結(jié)合的原則,做好“四個(gè)查”:
(一)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)“贛金鷹眼”監(jiān)管平臺(tái)下發(fā)的涉眾線索(包括2019年預(yù)警交辦、尚未處置完畢的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)),逐一組織開展清查,對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,及時(shí)將進(jìn)展情況上報(bào)縣金融辦。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情、維穩(wěn)輿情的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)向,迅速行動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)、妥善處置??h金融辦會(huì)同人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo),及時(shí)推送相關(guān)信息至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:政法委、宣傳部、縣金融辦、人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
對(duì)已經(jīng)審批設(shè)立的上述民間投融資機(jī)構(gòu)逐一梳理、列出清單;
對(duì)已經(jīng)審批設(shè)立的上述民間投融資機(jī)構(gòu)逐一梳理、列出清單,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)“街道”的力量,在本系統(tǒng)內(nèi)開展“掃樓清街”,重點(diǎn)關(guān)注無證照、無辦公場所、無辦公人員或注冊(cè)登記不符,注冊(cè)地和經(jīng)營地不一致,頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息,短期大量鋪設(shè)分支組織的機(jī)構(gòu)營業(yè)情況。(責(zé)任單位:縣市監(jiān)局、縣金融辦、縣自然資源局、縣住建局、縣行政服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
(三)分行業(yè)自查。由縣金融辦、縣住建局、縣民政局、縣商務(wù)局等縣直相關(guān)部門牽頭,對(duì)本行業(yè)企業(yè)組織開展一次全面自查自糾,迅速摸清底數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)疑似情況,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,由行業(yè)職能監(jiān)管部門牽頭,縣市監(jiān)局、縣公安局等部門配合,予以核實(shí)查處。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣住建局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣市監(jiān)局、縣公安局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
三是對(duì)照資金異動(dòng)排查。依托反洗錢資金交易監(jiān)測(cè)手段,加大異動(dòng)資金監(jiān)測(cè)力度,或者通過購買服務(wù)等方式,開展現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,努力發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,并及時(shí)組織公安、人行、銀保監(jiān)和相關(guān)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患線索進(jìn)行聯(lián)合分析、處置。(責(zé)任單位:縣金融辦、人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組、縣公安局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
四、實(shí)施步驟從2020年4月2日起,至5月31日止,在全縣范圍內(nèi)組織開展為期2個(gè)月的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng),共分四個(gè)階段:
(一)安排部署階段(4月2日-4月5日)。制定工作實(shí)施方案,明確排查工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)同推進(jìn)。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
縣直相關(guān)部門對(duì)照職能各自負(fù)責(zé),按照“誰執(zhí)法、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,分頭組織開展好縣本級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,同時(shí)指導(dǎo)督促本系統(tǒng)、本行業(yè)的摸排工作,并及時(shí)將所摸排到的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況推送至相關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行核實(shí)。各地各相關(guān)部門要重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行實(shí)地審查,對(duì)企業(yè)資金來源、去向、負(fù)債規(guī)模進(jìn)行了解和摸排,全面摸清掌握全縣范圍內(nèi)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
(三)分析研判階段(5月1日-5月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),各相關(guān)部門對(duì)所摸排出的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,由人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組牽頭,會(huì)同相關(guān)職能部門及時(shí)分析研究、研判屬性,必要時(shí),應(yīng)再次組織調(diào)查核實(shí),全面掌握轄區(qū)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患總體情況、行業(yè)和地域分布,以及每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的形成原因、牽涉人數(shù)、涉及金額和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等,確保非法集資風(fēng)險(xiǎn)的每條線索、每個(gè)隱患事實(shí)清楚、底數(shù)明細(xì)、定位準(zhǔn)確。屬地打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似問題組織認(rèn)真研判,對(duì)疑難問題及時(shí)書面上報(bào)縣處非辦。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、人行xx縣支行、xx銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
(四)建立臺(tái)賬階段(5月20日-5月31日)。全面摸排工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣直相關(guān)部門要分級(jí)分塊、各司其職,對(duì)所摸排掌握的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面梳理,分門別類、相互推送、歸總?cè)胭~。原則上,屬縣本級(jí)的由縣直行業(yè)主管部門歸總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的由各地歸總,屬跨縣域界限的由風(fēng)險(xiǎn)隱患始發(fā)地歸總。對(duì)歸總后的風(fēng)險(xiǎn)隱患要提出責(zé)任分工和化解建議,實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤,以便有的放矢地開展集中整治。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
五、相關(guān)要求(一)高度重視、認(rèn)真以待。各地各有關(guān)部門要站在講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,?duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé),對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻的疫情防控工作高度負(fù)責(zé),對(duì)全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定高度負(fù)責(zé),精心組織、扎實(shí)推進(jìn)此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查工作,確保真正取得實(shí)效。
(二)明確職責(zé),協(xié)作共為。各地各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣直相關(guān)部門要明確一名負(fù)責(zé)同志牽頭主抓,并把工作責(zé)任細(xì)化、分解、落實(shí)到具體部門推進(jìn)落實(shí)。同時(shí),要建立完善協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制,既要壓實(shí)屬地責(zé)任,又要強(qiáng)化部門責(zé)任,各行業(yè)主管部門各司其職,加強(qiáng)橫向協(xié)同、強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),合力排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)把握節(jié)奏,積極穩(wěn)妥。要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序有效推進(jìn)落實(shí)各階段的工作任務(wù)。同時(shí),要注重方式方法,講究工作策略,在組織風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排過程中要做到雷厲風(fēng)行,但不宜大張旗鼓,不能因此觸動(dòng)隱患、挑起事端、激化矛盾,引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇八
為認(rèn)真開展非法集資排查工作,全力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據(jù)松府辦函〔20xx〕177號(hào)文件要求,我鄉(xiāng)再次認(rèn)真開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)自查工作,現(xiàn)將開展情況自查如下:
一、高度重視,明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性為保證穩(wěn)定維護(hù)社會(huì)和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動(dòng)的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各村兩委會(huì)成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照工作方案,進(jìn)一步制定工作細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作,密切協(xié)作,抓好落實(shí),確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。根據(jù)縣人民政府下發(fā)的實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步明確了活動(dòng)的重點(diǎn),將擔(dān)保、小額貸款、投資咨詢、保險(xiǎn)代理、建筑、涉農(nóng)互助組織等納入了重點(diǎn)排查對(duì)象。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,通過發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進(jìn)行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過一系列宣傳教育活動(dòng),真正讓社會(huì)公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資、主動(dòng)舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。
三、認(rèn)真調(diào)查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會(huì)、鄉(xiāng)派出所共同協(xié)作,堅(jiān)持“打早、打小,把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內(nèi)人員密集場所進(jìn)行了排查,對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各飯店、各個(gè)體工商戶集資行為進(jìn)行了全面排查,通過排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)無非法集資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也未接到群眾舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇九
為規(guī)范典當(dāng)行經(jīng)營行為,進(jìn)一步加強(qiáng)典當(dāng)行的監(jiān)督管理,防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我市典當(dāng)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于開展全省非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查處置活動(dòng)和2017年度典當(dāng)行年審工作的通知》精神,黃岡市商務(wù)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場檢查制度,于3月31日-4月10日對(duì)黃岡市9家典當(dāng)行進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查的主要內(nèi)容包括各典當(dāng)行的注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)狀況、法人股東存續(xù)情況、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及放款、絕當(dāng)業(yè)務(wù)、當(dāng)票使用、當(dāng)金發(fā)放、息費(fèi)收取、遵守《典當(dāng)管理辦法》規(guī)范經(jīng)營等情況。
從現(xiàn)場檢查情況看,各典當(dāng)行注重風(fēng)險(xiǎn)防控,無抽逃注冊(cè)資本金、非法集資、吸收社會(huì)公眾存款等違法行為,總體情況良好。但個(gè)別典當(dāng)行存在經(jīng)營不規(guī)范的問題:
一是業(yè)務(wù)流程不規(guī)范現(xiàn)象存在,少數(shù)典當(dāng)行對(duì)于絕當(dāng)業(yè)務(wù)沒有按時(shí)錄入系統(tǒng),而且對(duì)于小額典當(dāng),有現(xiàn)金交易現(xiàn)象存在。
二是員工職業(yè)素質(zhì)有待提高,因人員更換和新設(shè)立典當(dāng)行,個(gè)別典當(dāng)行員工對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不夠,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不夠全面。
三是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理,房地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車典當(dāng)占比過大的現(xiàn)象依然存在,而近年來,房地產(chǎn)行業(yè)開始冷淡,大多數(shù)典當(dāng)企業(yè)受此影響,開始走下坡路。
四是存在管理制度不健全、人員配備不完善、補(bǔ)充合同存在漏洞等問題。
針對(duì)存在問題,黃岡市商務(wù)局提出了整改意見:
三是加強(qiáng)監(jiān)管,加大日常巡查,加強(qiáng)教育引導(dǎo),堅(jiān)決禁止典當(dāng)企業(yè)觸碰非法吸收公眾存款、非法經(jīng)營、非法追債這三條“高壓線”。
非法集資排查工作總結(jié)報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),從源頭上防范和化解風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號(hào))文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面排查,分類化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),著力完善監(jiān)管措施,堅(jiān)決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為。嚴(yán)格落實(shí)各單位防范和處置非法集資工作管理責(zé)任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責(zé),牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實(shí)形成合力。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。既要摸清重大涉非企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)情況,以點(diǎn)帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭取做到對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)情況心中有數(shù)。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴(yán)守底線。既要態(tài)度堅(jiān)決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。工作中要堅(jiān)持底線思維,制定完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,把握風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)權(quán),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
(四)遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的長期謀劃,完善規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識(shí)、早治的長效機(jī)制。
三、排查重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。各類民間投融資中介機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權(quán)、電子商務(wù)、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟(jì)”“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資行為。
排查重點(diǎn)不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點(diǎn)排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調(diào)動(dòng)各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測(cè)以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會(huì)面清查等多種優(yōu)勢(shì),認(rèn)真受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)摸排,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。
(二)著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。充分利用技術(shù)手段和管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上非法集資風(fēng)險(xiǎn)信息巡查監(jiān)控,及時(shí)監(jiān)測(cè)、依法聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)上非法集資活動(dòng)和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。定期匯總排查情況,建立總量風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)行業(yè)、行為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模進(jìn)行量化分析。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索管理臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改措施和時(shí)間安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
(四)加強(qiáng)早期應(yīng)對(duì),分類處置風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質(zhì)和輕重緩急,充分運(yùn)用各種手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)、分類處置,確保排查成果落地。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制和跟進(jìn)處置,逐一消除隱患并定期匯總報(bào)告,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或違法違規(guī)活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對(duì)非法集資違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),以三年攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),多管齊下,下決心處置重大非法集資風(fēng)險(xiǎn),集中消除影響金融安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風(fēng)險(xiǎn)“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場所清理整頓“回頭看”等工作,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,注意與公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有序銜接,依法妥善處置各類涉非風(fēng)險(xiǎn)主體。
五、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項(xiàng)排查活動(dòng)。傳達(dá)省、市關(guān)于開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知精神,明確責(zé)任主體,將專項(xiàng)排查活動(dòng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要盡快部署專項(xiàng)排查活動(dòng),抓緊制定具體實(shí)施方案。制定方案不能只提原則性要求,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要準(zhǔn),措施要有力,責(zé)任要明確,務(wù)必做到摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)、突出重點(diǎn)、實(shí)化措施、壓實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)活動(dòng)實(shí)施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)等底數(shù)。對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè),注冊(cè)所在地和經(jīng)營所在地單位要互通信息,加強(qiáng)合作,防止出現(xiàn)排查空白。對(duì)于排查出的線索,要建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會(huì)危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點(diǎn)抓緊抓好,確保專項(xiàng)排查人員到位、職責(zé)明確、措施有效,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),遏制增量風(fēng)險(xiǎn),逐步消化存量風(fēng)險(xiǎn),為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對(duì)本地注冊(cè)異地經(jīng)營、異地注冊(cè)本地經(jīng)營、頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現(xiàn)象。
(三)健全監(jiān)測(cè)排查長效機(jī)制。要將專項(xiàng)排查行動(dòng)與日常監(jiān)測(cè)預(yù)警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)手段,建立健全網(wǎng)絡(luò)非法集資監(jiān)管治理機(jī)制,進(jìn)一步完善分級(jí)預(yù)警、分類施策、分層化解等監(jiān)測(cè)預(yù)警長效機(jī)制,爭創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標(biāo)。
(四)做好信息報(bào)送工作。
一是及時(shí)將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,專項(xiàng)排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門報(bào)送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點(diǎn)工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項(xiàng)排查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風(fēng)險(xiǎn)排查總結(jié)報(bào)告,于7月13日前將總結(jié)報(bào)告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報(bào)送區(qū)處非辦。
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