總結(jié)是對所學(xué)知識的一個(gè)回顧和總結(jié)，通過總結(jié)可以加深對知識的理解和記憶。寫總結(jié)時(shí)，我們要注意選擇合適的語言和詞匯，以突出主題和思想。以下是一部分值得我們借鑒的總結(jié)范文，希望能對大家的寫作有所啟發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開全街道基層黨建“三項(xiàng)工程”推進(jìn)會，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)***和省市區(qū)委有關(guān)會議精神，對我街道“三項(xiàng)工程”建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)部署。

在剛剛結(jié)束的全國組織工作會議上，xjp******指出，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強(qiáng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要加強(qiáng)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層黨組織要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。黨委書記作為第一責(zé)任人，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地，把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。******的重要指示具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了黨***全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)的堅(jiān)定決心。

“三項(xiàng)工程”建設(shè)，是xx貫徹落實(shí)xjp******講話精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是推動(dòng)上級決策部署落地見效、促進(jìn)全社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)保證，對于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提升黨組織政治功能和服務(wù)功能有重要意義，也為我們做好基層黨建工作確立了標(biāo)準(zhǔn)、指明了方向。

“三項(xiàng)工程”建設(shè)開展以來，街道各單位各部門按照市委、區(qū)委要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了階段性成效。一是以“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選樹帶頭人。在街道各社區(qū)黨組織書記中積極開展帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)履職情況排查，堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)、高標(biāo)準(zhǔn)，對書記和黨員干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。二是對標(biāo)自查即知即改。街道xxx個(gè)支部對照“三項(xiàng)工程”建設(shè)具體要求進(jìn)行了自查自評，同時(shí)以“解放思想大討論”活動(dòng)為契機(jī)廣泛聽取意見建議。對發(fā)現(xiàn)的問題、征集到的意見建議，進(jìn)行分類梳理，能改的馬上改、能辦的馬上辦。三是以指導(dǎo)站為抓手“織密”黨建工作網(wǎng)。x月份，街道在全區(qū)先行成立了黨建工作指導(dǎo)站，并從體制機(jī)制、人員配備、硬件建設(shè)等方面提供保障，通過走訪調(diào)研、項(xiàng)目協(xié)商、編發(fā)簡報(bào)對街道各級黨組織實(shí)行有效管理、服務(wù)、統(tǒng)籌。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我街道“三項(xiàng)工程”建設(shè)中還存在一些問題，主要是：工作開展還存在不平衡性，一是對黨建工作不夠重視，“黨建主業(yè)”意識還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行，部分社區(qū)黨務(wù)干部配備不足，直接影響黨建工作的開展；二是對標(biāo)自查不夠全面客觀，盲目樂觀，在實(shí)事求是、較真碰硬、精準(zhǔn)精細(xì)方面做得還不夠，目前全街道xxx個(gè)支部自評xx個(gè)合格，xx個(gè)不合格，真實(shí)情況如何，相關(guān)職能部門會進(jìn)行專門復(fù)查審核，擠干水分；三是抓問題整改主動(dòng)性不夠強(qiáng)，一些整改項(xiàng)目還沒能完全落到實(shí)處，即知即改的成效還不夠明顯，比如全街道有xx個(gè)黨支部存在黨員數(shù)超過xx人的突出問題，還沒有完成整改。雖然這其中有歷史原因，但這是黨章的規(guī)定要求，所以必須要改，這就是新時(shí)代的新形勢、新要求，大家要適應(yīng)這種新常態(tài)。對于以上問題，我們要引起高度重視，采。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看取有力措施，切實(shí)加以解決，確?！叭?xiàng)工程”建設(shè)不走偏、不跑虛、不落空，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對于今后黨建工作的具體推進(jìn)，我主要講三個(gè)方面的意見。

一、要領(lǐng)會精神、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好“三項(xiàng)工程”的緊迫感和使命感。

黨的十九大以來，我們黨在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得了顯著成效，但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時(shí)代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性，都是前所未有的。基層黨組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，為黨的工作提供最堅(jiān)實(shí)的力量支撐，也時(shí)刻面臨和必須解決最突出的矛盾問題，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

街道各級黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******指示精神和***要求上來。每位黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化黨的意識和組織觀念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)清“三項(xiàng)工程”建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的政治責(zé)任感抓好“三項(xiàng)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、要聚焦重點(diǎn)、聚力難點(diǎn)，全面明確抓好“三項(xiàng)工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

“三項(xiàng)工程”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是基礎(chǔ)，基層黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)是創(chuàng)新。

一是社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。組織要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部；支部硬不硬，全看領(lǐng)頭人。社區(qū)黨組織帶頭人的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞，直接影響著黨組織班子的凝聚力和向心力，決定著社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，是基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。社區(qū)黨組織帶頭人要自覺對照“政治素質(zhì)強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)”的“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高履職能力。

二是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。年初，市委按照“一年對標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路，積極推進(jìn)黨支部組織設(shè)置、班子建設(shè)、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、活動(dòng)開展、基礎(chǔ)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域黨支部的特點(diǎn)，分別制定了具體標(biāo)準(zhǔn)和量化考核辦法。并且提出了三年具體目標(biāo)：20xx年，對標(biāo)找差，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，年內(nèi)xx％的黨支部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，其中機(jī)關(guān)黨支部xxx％達(dá)標(biāo)；20xx年，提質(zhì)擴(kuò)面，創(chuàng)新活動(dòng)形式，年內(nèi)xx％的黨支部達(dá)標(biāo)；2020年，鞏固成效，提升整體質(zhì)量，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有黨支部全面達(dá)標(biāo)。各級黨組織和各個(gè)黨支部要把握好達(dá)標(biāo)比例、分層分類推進(jìn)、實(shí)行對標(biāo)找差、督促整改落實(shí)。

三是基層黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)。面對全街道xxx個(gè)黨支部，指導(dǎo)站要充分發(fā)揮指導(dǎo)、推進(jìn)、檢查、落實(shí)的職能，主動(dòng)深入基層，對不同領(lǐng)域基層黨組織存在的共性和個(gè)性問題開展調(diào)查摸底，與黨建重點(diǎn)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)積累、選樹先進(jìn)典型，激勵(lì)引導(dǎo)街道黨建工作打開新局面。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)抓落實(shí)，全力確?！叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

xjp******強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。唯有嚴(yán)實(shí)才能促落實(shí)，唯有嚴(yán)實(shí)才能保質(zhì)效。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊，而黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局、覆蓋全員。因此，必須把嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)落實(shí)到“三項(xiàng)工程”建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過程，用嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的作風(fēng)，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

一是組織實(shí)施要嚴(yán)。各級黨組織和各個(gè)黨支部必須堅(jiān)決按照上級黨委的統(tǒng)一部署，深刻把握“三項(xiàng)工程”建設(shè)內(nèi)涵，牢牢把握工作推進(jìn)的正確方向。各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)習(xí)******重要指示精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)這個(gè)主題，層層傳導(dǎo)壓力，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)抓統(tǒng)管，精心設(shè)計(jì)規(guī)劃，切實(shí)明晰思路舉措，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，做到制度、時(shí)間、人員、內(nèi)容落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)，推動(dòng)“三項(xiàng)工程”建設(shè)扎實(shí)開展。

二是深化學(xué)習(xí)要嚴(yán)?；鶎咏M織建設(shè)外延無窮大，內(nèi)涵無窮深，點(diǎn)多線長面廣。只有持續(xù)不斷地學(xué)懂弄通各種理論、任務(wù)、目標(biāo)，才能明方向、知措施。要主動(dòng)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，把抓好黨建作為最大的政績；要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬；要大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，讓支部在基層工作中唱主角，發(fā)揮支部主體作用。要把黨支部如何進(jìn)行組織設(shè)置、班子建設(shè)，組織生活如何開展，黨費(fèi)如何收繳和使用等黨務(wù)操作知識做到入腦入心。只有學(xué)懂弄通了黨的基層組織建設(shè)怎么看、如何抓、抓什么等理論和實(shí)踐問題，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位，把黨的建設(shè)落到實(shí)處。

三是即知即改要嚴(yán)。問題是時(shí)代的聲音。不直面問題、狠抓整改，問題就得不到解決，群眾就不會真正感到滿意。各級黨組織要正視工作中存在的各種問題，敢于提出問題，勇于面對問題，善于解決問題。新時(shí)代面臨新情況新問題，我們就要以逢山開路、遇河架橋的勇氣，以敢啃硬骨頭、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神，明確整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、確定整改時(shí)限，不等不拖、馬上就改，做到黨的基層組織建設(shè)中的問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)。

四是督導(dǎo)檢查要嚴(yán)。各級黨組織要按照任務(wù)責(zé)任區(qū)分和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按計(jì)劃一步連一步向前推進(jìn)，像釘釘子一樣釘牢一顆再釘一顆，直到看到效果、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各級黨組織書記是黨建第一責(zé)任人，必須切實(shí)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，定期檢查工作推進(jìn)情況，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上。街道將對“三項(xiàng)工程”建設(shè)推進(jìn)不到位的組織和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五是率先垂范要嚴(yán)。“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用是有力的引領(lǐng)和鮮明的導(dǎo)向。各級黨員干部要拿出一抓到底的落實(shí)魄力，涵養(yǎng)善謀能成的落實(shí)能力，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，自加壓力、奮力爭先，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。指導(dǎo)站要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，積極選樹典型，引導(dǎo)各支部自覺向先進(jìn)典型、身邊模范看齊，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。

同志們，抓好基層黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級黨組織要嚴(yán)格按照***和省市區(qū)委的部署要求，緊緊圍繞“三項(xiàng)工程”建設(shè)，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚起推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)xx“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全面推進(jìn)xx建成高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇二

為深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化有關(guān)文件精神，走好新時(shí)代黨的群眾路線，按照省、市、縣關(guān)于《黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合x鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、不斷滿足人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要，是有效應(yīng)對疫情帶來的不利影響、切實(shí)解決基層群眾生產(chǎn)生活困難問題的有力抓手。全鎮(zhèn)黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，提高工作站位、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)量、提高工作效率，推動(dòng)黨員干部察民情解難題、辦實(shí)事暖民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展保穩(wěn)定，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)倍增示范區(qū)、綠色發(fā)展新高地”貢獻(xiàn)x力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、主要內(nèi)容。

1．黨員干部下基層。一是堅(jiān)持以上率下。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員含駐村領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入包聯(lián)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位、村級重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、河湖林長責(zé)任區(qū)指導(dǎo)督導(dǎo)工作，著力解決1-2件群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，聯(lián)系服務(wù)1-2家企業(yè)（或產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)協(xié)會），為全鎮(zhèn)黨員干部作出表率。二是堅(jiān)持一線履職。各分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位要聚焦職能職責(zé)，深入服務(wù)對象、生產(chǎn)一線和各包聯(lián)村（社區(qū)），掌握工作推進(jìn)情況，查找存在的問題短板，有針對性幫助解決實(shí)際問題，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。三是堅(jiān)持全員覆蓋。本次活動(dòng)主體為全體政府機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村（社區(qū)）“兩委”干部，要結(jié)合“崗位大練兵”，積極參與基層黨建、社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、營商環(huán)境、環(huán)境整治、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等工作，切實(shí)發(fā)現(xiàn)解決一批實(shí)際困難，辦理一批實(shí)事好事。

2．深入群眾察民情。全體黨員干部單位要把察民情作為下基層的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)群眾所思所憂所盼，解決困難、改善民生。一是開展戶戶走到。要結(jié)合“戶戶走到”“大走訪、大排查、大化解、大包保、大穩(wěn)控”等活動(dòng)，同步開展安全隱患排查化解，堅(jiān)持巡察重點(diǎn)場所，認(rèn)真傾聽企業(yè)和群眾呼聲，形成問題清單、任務(wù)清單。對重點(diǎn)人群要堅(jiān)持定期走訪、人人見面，實(shí)施信訪矛盾包案化解，副科級以上干部包保六類重點(diǎn)人員，走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)、消除矛盾問題、推動(dòng)問題解決。二是深入調(diào)查研究。廣大黨員干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，緊緊圍繞縣委中心工作，深入基層調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員含駐村領(lǐng)導(dǎo)要通過實(shí)地走訪、調(diào)研座談等方式，充分聽取基層群眾和市場主體對本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的意見建議。其他黨員干部要多和群眾溝通交流，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。三是暢通“民聲”渠道。加快建成x鎮(zhèn)基層社會治理中心，用好“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上問政平臺等，不斷暢通群眾和企業(yè)訴求反映渠道。

3．千方百計(jì)解民憂。全體黨員干部要把解民憂作為下基層的關(guān)鍵點(diǎn)。一是持續(xù)深化我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾急難愁盼。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展定點(diǎn)幫扶和駐村幫扶，聚焦群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、社會治理、環(huán)境保護(hù)、權(quán)益保障、信訪矛盾等問題，制定年度民生實(shí)事計(jì)劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年領(lǐng)辦一件民生實(shí)事，并建立實(shí)事臺賬。二是全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策措施，解決市場主體急難愁盼。深入開展“千名干部進(jìn)千企、服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”金牌“店小二”，加快解決企業(yè)突出問題，幫助市場主體渡過難關(guān)。三是扎實(shí)推進(jìn)各類問題整改。重點(diǎn)聚焦各類巡視、督查反饋問題，全縣疫情防控、安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定走訪排查發(fā)現(xiàn)問題，網(wǎng)上問政等平臺反映問題及媒體欄目揭示問題，形成問題清單，逐項(xiàng)研究細(xì)化措施，從群眾最不滿意的地方改起、從企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題改起、從影響群眾切實(shí)利益的事情改起，有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力，把好事實(shí)事辦出溫度力度。四是深入開展信訪積案化解。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂《信訪工作條例》，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，傾聽群眾訴求，解決民生實(shí)事。開展深化治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、下訪、回訪，確保進(jìn)京赴省“零”走訪，領(lǐng)導(dǎo)包案事項(xiàng)10底前案結(jié)事了、積案清零。

4．用情用力暖民心。各單位要把暖民心作為下基層的落腳點(diǎn)。一是全力做好兜底保障。要更大力度保障好農(nóng)村監(jiān)測戶、孤寡婦孺等特殊困難群體生活，守牢民生底線，確保不出問題。各包聯(lián)縣直單位要主動(dòng)幫聯(lián)系村（社區(qū)）為困難群眾購買社會治安保險(xiǎn)，確保困難群眾衣食住行無憂。二是持續(xù)深化結(jié)對幫扶。要認(rèn)真落實(shí)好“雙報(bào)到”、鄉(xiāng)村振興、“三認(rèn)”“雙千”結(jié)對幫扶職責(zé)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要廣泛組織開展一對一、多對一結(jié)對幫扶、獻(xiàn)愛心和志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)讓基層群眾感受到黨和政府的溫暖。三是深入開展政策宣傳。圍繞基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依托“兩團(tuán)多隊(duì)”宣講力量，廣泛開展“十講十進(jìn)”等宣講活動(dòng)，包聯(lián)村（社區(qū)）的黨員干部要到村召開群眾會、院落會宣講市黨代會和即將召開的省十二次黨代會、黨的二十大會議精神，讓黨的創(chuàng)新理論、方針政策深入人心。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。完善社會治理“五治”融合模式，開展“律師鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，補(bǔ)齊基層治理短板，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。五是強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步明確河湖林長制職責(zé)、秸稈焚燒包片制度建設(shè)，扎實(shí)開展“28+18+286”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，黨員干部要帶頭參與各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境有效整治。

三、

時(shí)間安排活動(dòng)。

從5月中旬開始，到今年年底結(jié)束，分為四個(gè)階段:。

1．動(dòng)員部署階段（5月下旬）。重點(diǎn)是制定實(shí)施方案，迅速部署啟動(dòng)。

2．全面開展階段（5月下旬至6月底）。重點(diǎn)是深入基層走訪調(diào)研，定期梳理并發(fā)布群眾反映的問題清單、服務(wù)群眾的任務(wù)清單、任務(wù)落實(shí)的效果清單，確保取得一批群眾有獲得感的成果。

3．持續(xù)深化階段（7月1日至10月底）。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會精神，辦成一批民生實(shí)事，解決一批難點(diǎn)問題，化解一批矛盾糾紛，整改一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，培育一批市場主體。

4．鞏固提升階段（11月1日至12月底）。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，鞏固成果，提升質(zhì)效，建章立制。

四、組織實(shí)施。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及6個(gè)工作組（具體附后），具體推進(jìn)相關(guān)工作。

2．壓緊壓實(shí)責(zé)任。實(shí)踐活動(dòng)由鎮(zhèn)黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、方案制定、分類指導(dǎo)、督辦落實(shí)等工作。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志要扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他成員要根據(jù)分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、抓好落實(shí)。

3．強(qiáng)化工作調(diào)度。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位每月要專題研究察民情收集的情況，梳理形成群眾反映的問題清單，研究確定服務(wù)群眾的任務(wù)清單，及時(shí)。

總結(jié)。

任務(wù)落實(shí)的效果清單，并通過門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體公布，接受群眾監(jiān)督。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)既要下沉聯(lián)系點(diǎn)開展實(shí)踐活動(dòng)，也要加強(qiáng)對分管領(lǐng)域?qū)嵺`活動(dòng)的指導(dǎo)督導(dǎo)，每月定期向黨委匯報(bào)工作推進(jìn)情況。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作情況。

4．做好工作統(tǒng)籌。始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)縣委和全鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合，與落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化緊密結(jié)合，與喜迎黨的二十大和省第十二次黨代會緊密結(jié)合，與崗位大練兵緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)。

5．確保工作成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕裝樣子、搞花架子、搞政績工程，杜絕出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，切實(shí)做到幫忙不添亂。要堅(jiān)持基層工作導(dǎo)向，把深入基層作為黨員干部的本職，確保情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線研究、成效在一線檢驗(yàn)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委將把本次實(shí)踐活動(dòng)開展情況納入各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位年度專項(xiàng)考核內(nèi)容，納入各級黨組織和黨員干部民主生活會、組織生活會述職內(nèi)容。同時(shí)將派出指導(dǎo)組、督導(dǎo)組加強(qiáng)指導(dǎo)和紀(jì)律監(jiān)督，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

附件：

附件1。

組長：x黨委書記。

副組長：x黨委副書記、鎮(zhèn)長。

x黨委副書記。

成員：x人大主席。

x黨委委員、紀(jì)委書記。

x黨委宣傳委員。

x黨委委員、副鎮(zhèn)長。

x黨委委員、副鎮(zhèn)長。

x黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員。

x黨委委員、武裝部長。

x副鎮(zhèn)長。

各村（社區(qū)）書記各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人。

各駐村工作隊(duì)第一書記（隊(duì)長）。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)的謀劃部署、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，及時(shí)研究重要政策措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)把關(guān)，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，x同志兼任辦公室主任，x、x、x同志任辦公室副主任，x、x、x、x、x、x等同志負(fù)責(zé)辦公室辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組，具體分工如下：

一、綜合協(xié)調(diào)組。

組長：x黨委副書記。

副組長：x黨委宣傳委員。

x黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員。

成員：x黨政辦主任。

x綜治辦專職副主任。

x黨政辦副主任、組織干事。

x黨政辦副主任、統(tǒng)計(jì)站長。

x黨政辦干部、宣傳干事。

x安全生產(chǎn)辦干部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；指導(dǎo)各村（社區(qū)）同步組建相關(guān)工作組；起草活動(dòng)開展過程中的重要文件、綜合性文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等；審核把關(guān)我鎮(zhèn)活動(dòng)開展方案；籌備召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，了解掌握工作進(jìn)展情況，提出工作建議；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作任務(wù)。

二、“兩個(gè)暢通”及安全隱患排查組。

組長：x黨委副書記。

成員：x派出所所長。

x綜治辦專職副主任。

x安全生產(chǎn)辦干部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)暢通信訪訴求渠道和事項(xiàng)辦理渠道；對活動(dòng)開展過程中的各種安全隱患進(jìn)行研判，制定安全隱患應(yīng)急預(yù)案，完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

三、信訪和矛盾糾紛排查組。

組長：x黨委副書記。

成員：x綜治辦專職副主任。

x司法所所長。

x綜治辦干部。

x綜治辦干部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好群眾來信、來電、來訪的接待、思想引導(dǎo)、政策解釋等工作；督促做好信訪矛盾的化解，督促及時(shí)處理并反饋結(jié)果；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

四、宣傳報(bào)道（材料簡報(bào)）組。

組長：x黨委宣傳委員。

成員：x黨政辦主任。

x黨政辦干部、宣傳干事。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)活動(dòng)開展期間的宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)；對內(nèi)外宣傳及稿件審核把關(guān)；組織撰寫活動(dòng)開展情況綜述、評論等稿件；指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好活動(dòng)宣傳工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作任務(wù)。

五、作風(fēng)監(jiān)督組。

組長：x黨委委員、紀(jì)委書記。

成員：x黨政辦主任。

x黨政辦副主任、組織干事。

x紀(jì)檢干事。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)嚴(yán)肅活動(dòng)開展紀(jì)律，督導(dǎo)活動(dòng)開展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室報(bào)告黨員干部活動(dòng)開展情況；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作任務(wù)。

六、指導(dǎo)考核組。

組長：x黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員。

成員：x黨政辦主任。

x綜治辦專職副主任。

x黨政辦副主任、組織干事。

x黨政辦副主任、統(tǒng)計(jì)站長。

x黨政辦干部、宣傳干事。

x民政辦副主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對各部門、各單位、各村（社區(qū)）活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，對活動(dòng)開展過程中的各項(xiàng)檔案資料進(jìn)行督導(dǎo)檢查，完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作任務(wù)。

附件2。

聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。

聯(lián)村干部。

包聯(lián)村（社區(qū)）。

備注。

注：聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)在做好下沉聯(lián)系點(diǎn)察民情解民憂暖民心工作的同時(shí)，抓好分管領(lǐng)域?qū)嵺`活動(dòng)的指導(dǎo)督促和群眾急難愁盼問題的解決。

附件3。

村名。

包聯(lián)單位。

注：鎮(zhèn)直各單位在做好聯(lián)系點(diǎn)察民情解民憂暖民心工作的同時(shí)，抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)嵺`活動(dòng)的統(tǒng)籌推進(jìn)和群眾急難愁盼問題的解決。

附件4。

序號。

隱患（企業(yè)、場所、重點(diǎn)部位等）名稱。

隱患內(nèi)容。

檢查督辦單位名稱。

檢查時(shí)間。

計(jì)劃整改完成時(shí)間。

整改情況（已完成/整改中）。

是否處罰（處罰情況）。

備注。

同志們：

黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重要活動(dòng)，市委對這次活動(dòng)高度重視，黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組直接從xx牽頭改為xx牽頭，昨天上午召開了專題會進(jìn)行研究，并對我市此項(xiàng)活動(dòng)作了重要安排部署。下面，我根據(jù)市委專題會的精神和xx的指示精神，對開展好這項(xiàng)活動(dòng)講三點(diǎn)意見：

一、提升政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（一）要認(rèn)識到，開展實(shí)踐活動(dòng)是踐行全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨的具體體現(xiàn)。所有機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)方案，深刻理解活動(dòng)意義，搞清目標(biāo)方向，找準(zhǔn)方法路徑，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，主動(dòng)作為，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到具體實(shí)際行動(dòng)中。市委xx已經(jīng)給我們做了很好的榜樣，上周四全市動(dòng)員會結(jié)束后，xx第一時(shí)間到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，與群眾面對面座談，對社區(qū)、群眾提出的問題當(dāng)場安排相關(guān)部門解決落實(shí)。xx所有機(jī)關(guān)干部一定要以此為契機(jī)，走出辦公室，到社區(qū)走街串巷，到村民田間地頭，到群眾家里，拉拉家常，解決實(shí)際問題，不斷反思、改進(jìn)自己工作作風(fēng)與方法。

（二）要認(rèn)識到，開展實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的有力手段。本次實(shí)踐活動(dòng)是去年黨史學(xué)習(xí)教育主題的延續(xù)，去年xxx牽頭開展"我為群眾辦實(shí)事"活動(dòng)，辦了幾千件好事實(shí)事，為xxx村修建了文化廣場、打通了部分?jǐn)囝^路、增添了殘疾人康復(fù)器材、提升了飲水質(zhì)量。但主要層面在xx班子成員，在xx以上干部。今年實(shí)踐活動(dòng)要求所有黨員干部都要參加，都要下基層，為群眾辦好事、辦實(shí)事。希望每名干部都是一面旗幟，在實(shí)踐活動(dòng)中，為企業(yè)、群眾分憂解難，在與其他單位同志交流或者機(jī)關(guān)內(nèi)部大討論的時(shí)候，能把為群眾辦的實(shí)事好事說得出口、拿得出手，為自己添彩，為單位爭光。

（三）要認(rèn)識到，開展實(shí)踐活動(dòng)是錘煉組織工作群眾基礎(chǔ)的有效途徑。"民惟邦本，本固邦寧"，要把服務(wù)群眾作為工作的根本價(jià)值取向，堅(jiān)持把群眾呼聲作為組織工作的第一信號，及時(shí)回應(yīng)群眾對xx、xx、xx等方面的關(guān)切和訴求。全體干部要借助此次實(shí)踐活動(dòng)用群眾這面鏡子去審視、反省、改進(jìn)工作，弄清群眾期盼、找準(zhǔn)工作差距、明確努力方向。xx工作決策是不是順民心，政策制度是不是合民意，干部任用是不是孚民望，要廣泛聽取群眾意見，請群眾評議。

二、積極主動(dòng)作為，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

活動(dòng)的開展主要分下基層、察民情、解民憂、暖民心四部分，圍繞這四點(diǎn)，我們要明白下基層的形式、察哪些民情、怎么解民憂、如何暖民心。

（一）要真"下基層"，深入了解社情民意。一是要帶著感情"敲家門"，換位思考"叩心門"。班子成員帶頭，每名干部要應(yīng)下盡下，傾聽群眾心聲，關(guān)心孤寡老人、留守兒童、殘疾人、離退休老干部、困難黨員等特殊群體，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，每名黨員干部著力解決1[-]2件群眾反映強(qiáng)烈的問題，以機(jī)關(guān)干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。二是要按照"百名干部進(jìn)百企服務(wù)企業(yè)促發(fā)展"活動(dòng)要求，當(dāng)好金牌"店小二"。深入xx、xx等企業(yè)一線，了解他們所思、所需、所盼，與企業(yè)管理層、員工深入交流，幫助企業(yè)建強(qiáng)黨組織，落實(shí)好"雁陣計(jì)劃"，以xx促xx，破解發(fā)展瓶頸，化解發(fā)展難題。三是要到聯(lián)系幫扶的xxx村及xx社區(qū)，提出意見、整合資源，促進(jìn)基層黨組織有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶的xxx村及xx社區(qū)，整合多方資源，針對基層治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題想方法、找路徑，幫助建優(yōu)建強(qiáng)xxx村及xxx社區(qū)"兩委"班子，幫助在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、矛盾化解、困難幫扶、人居環(huán)境整治、精神文明創(chuàng)建等方面，推動(dòng)xxx村及xxx社區(qū)不斷提升基層治理效能。

（二）要真"察民情"，精準(zhǔn)建好四張清單。要深入聯(lián)系企業(yè)、xxx村和xxx社區(qū)，同企業(yè)、群眾近距離接觸、面對面拉拉家常，摸清企業(yè)、群眾最期待什么、最需要解決什么，作為一名干部能做什么，深刻體會群眾的酸甜苦辣，全方位摸實(shí)情、找良方，及時(shí)向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告收集問題情況及解決問題思路。要開展大調(diào)研活動(dòng)，圍繞xx平時(shí)考核成果運(yùn)用、xx、xx、xx等課題，結(jié)合全市換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部隊(duì)伍建設(shè)，通過開展實(shí)地走訪、個(gè)別座談等多種形式，開展大調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽取干部、群眾的意愿、訴求，了解掌握全市各級班子履職情況、政策落實(shí)情況、民生改善情況，總結(jié)各地在基層治理中好的經(jīng)驗(yàn)做法，撰寫調(diào)研報(bào)告，為市委在選人用人上提供決策參考，推動(dòng)各級黨組織更好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)各項(xiàng)惠民、惠企政策落實(shí)。要開展大討論活動(dòng)，機(jī)關(guān)要逐一對前期走訪、調(diào)研的問題來一次匯總討論，討論可行性，分層分類形成路線圖、任務(wù)清單。要定期梳理總結(jié)問題解決情況，形成效果清單，確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）要真"解民憂"，努力辦好民生實(shí)事。要圍繞xxx村和xxx社區(qū)群眾身邊、房前屋后的民生實(shí)事小事，辦好一批民生實(shí)事。完善信訪接待制度，將相關(guān)政策解釋好、群眾疑問解答好、信訪矛盾化解好。要持續(xù)推進(jìn)"xx"，強(qiáng)化對老干部、老黨員精準(zhǔn)化服務(wù)；幫助解決一批群眾反映的家長里短的鬧心事，化解一批鄰里糾紛，多一些"三尺巷"。實(shí)施"xx"，打造xx、xx、xx等xx新品牌，大力推進(jìn)"xx"計(jì)劃，助力企業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)；緊密圍繞"xx"進(jìn)行謀篇布局，不斷推進(jìn)xxx社區(qū)、xxx村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)村級黨組織戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力、凝聚力、服務(wù)力全面提升。

（四）要真"暖民心"，切實(shí)踐行初心使命。要出真招、見實(shí)效，讓人民群眾看到效果、獲得實(shí)惠。一是要堅(jiān)持"愛心"下鄉(xiāng)。不定期開展系列"愛心服務(wù)"活動(dòng)。如，聯(lián)合醫(yī)院開展"義診"活動(dòng)、關(guān)心下一代"送教上門"、春節(jié)前開展送對聯(lián)下鄉(xiāng)、關(guān)懷慰問等活動(dòng)，推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉，讓群眾樂在家門口，笑在心底里。二是要廣泛深入開展政策宣講活動(dòng)。聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展普法宣傳、環(huán)保宣傳、自建房建設(shè)等政策宣講活動(dòng)，通過"喜迎二十大啟航新征程"老年書畫展、編排"喜迎黨的二十大"文藝節(jié)目（舞蹈、詩朗誦、二胡等）群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的政策，做好釋疑解惑工作，把群眾思想工作做細(xì)做實(shí)。三是要做好常態(tài)幫扶。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)好的做法，固化為長效機(jī)制。

三、強(qiáng)化組織保障，凝聚工作合力。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，結(jié)合省市活動(dòng)方案制定機(jī)關(guān)實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即著手開展此項(xiàng)活動(dòng)，早下基層、早發(fā)現(xiàn)問題、早解決問題。指導(dǎo)考核組要按照全市統(tǒng)一安排，積極動(dòng)員組織黨員干部參與實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化對實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)考核。部班子成員要以身作則、帶頭示范，做好表率，部務(wù)會每月聽取一次進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決活動(dòng)開展中的困難。辦公室要將實(shí)踐活動(dòng)開展情況納入機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容，推動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部責(zé)任上肩，做到問題不解決、工作不間斷、責(zé)任不脫鉤。

（二）要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。把實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對疫情帶來的不利影響、作為切實(shí)解決基層群眾生產(chǎn)生活困難的有效抓手，多做一些群眾有獲得感的小事、實(shí)事，堅(jiān)決杜絕搞"花架子""走過場"。大力推行"一線工作法"，在一線掌握情況、在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線研究思路、在一線檢驗(yàn)成效、在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在一線現(xiàn)場解決問題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開營造良好環(huán)境。

（三）要營造濃厚氛圍。各科室要及時(shí)總結(jié)所在科室開展實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并積極向各級媒體雜志投稿至少1篇。xx和xx要發(fā)揮好對外宣傳推介的牽頭抓總作用，既帶頭撰寫重量級經(jīng)驗(yàn)文章，又會同其他科室共同做好經(jīng)驗(yàn)材料的修改、把關(guān)、提升、推介工作。xx要充分運(yùn)用xx、xx、xx等平臺，大力宣傳機(jī)關(guān)開展此項(xiàng)活動(dòng)的做法，機(jī)關(guān)干部中涌現(xiàn)的好人好事，用先進(jìn)典型激發(fā)奮進(jìn)力量，用反面案例警示黨員干部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇三

自疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，按照新開河鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，勝利社區(qū)全體工作人員于1月28日到崗，通過清存量、減流量、控增量、防變量四步，構(gòu)建成了排查、阻斷、宣傳、管控的疫情防控閉環(huán)體系，織密織牢了群防群治的健康防護(hù)網(wǎng)。

快速成立了社區(qū)負(fù)責(zé)人、民警、網(wǎng)格員、醫(yī)護(hù)防疫人員四方為一體的防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，通過網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決摸清重點(diǎn)人群底數(shù)。對外來人員，特別是湖北、黑龍江等15個(gè)重點(diǎn)城市返鄉(xiāng)人員及其密切接觸人群，通過一次電話詢問、二次入戶排查、三次掃碼調(diào)查等方式進(jìn)行了三遍地毯式動(dòng)態(tài)摸排，確?！叭刖W(wǎng)入格”，不漏一戶一人。截止2020年2月24日累計(jì)排查1267戶，2950人，排查出外來人口77人，湖北籍抵(返)3人(其中武漢市3人)，重點(diǎn)十四省區(qū)39人，未發(fā)現(xiàn)疫情疑似病例或確診病例。

成立宣傳輿論工作組，按照發(fā)動(dòng)群眾、減少流動(dòng)的要求，通過開展流動(dòng)式、立體式、親民式的宣傳做好群防群治、自防自控。一方面，全天通過電子屏滾動(dòng)播放預(yù)防新冠病毒肺炎的宣傳標(biāo)語;利用社區(qū)居民微信群、微信公眾號、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)宣傳信息累計(jì)386條;入戶發(fā)放宣傳單、倡議書、防疫手冊1067份;懸掛防控疫情宣傳條幅11條。與此同時(shí)為讓宣傳內(nèi)容通俗易懂、讓老百姓更容易接受，社區(qū)工作人員還特意編纂了一些防疫順口溜，線上利用抖音、美篇等熱門平臺制作成視頻大量轉(zhuǎn)發(fā)，線下充分發(fā)揮“小喇叭”、“流動(dòng)宣傳車”的作用，走街串巷硬核喊話，確保宣傳全覆蓋、無死角。另一方面設(shè)立“疫情防控專題公示欄”對疫情動(dòng)態(tài)、各級防疫公告進(jìn)行全面公開公示。注重社區(qū)防疫工作對外宣傳，撰寫專題信息16篇。著眼身邊人、身邊事，發(fā)揚(yáng)榜樣的力量，上報(bào)疫情期間感人事跡兩篇。

按照“內(nèi)防蔓延、外防輸入”的要求，在保障疫情期間轄區(qū)居民必要出行的同時(shí)，堅(jiān)決阻隔傳染源切斷傳播途徑。勝利社區(qū)與新開河邊境派出所緊急開展轄區(qū)居民實(shí)名“出入證”辦理工作，為避免居民“一窩蜂”式辦理出入證，造成大量人員聚集。勝利社區(qū)主要利用微信收集照片和信息，對不會使用微信的老年人則采取入戶的方式。通過與派出所的加班延點(diǎn)密切合作，三日內(nèi)便為轄區(qū)近700位居民辦理了出入證。后續(xù)發(fā)放工作仍堅(jiān)持不聚集的原則，工作人員冒著寒風(fēng)采取逐一入戶的方式，送證到家。

一是加強(qiáng)外來人員管控。對湖北、黑龍江等15個(gè)重點(diǎn)城市返鄉(xiāng)人員;其他外省返鄉(xiāng)人員;密切接觸者按照要求對應(yīng)進(jìn)行集中隔離、居家隔離、居家醫(yī)學(xué)隔離觀察。并逐一為外來返鄉(xiāng)人員建立管控檔案，掌握其基本情況、身體健康情況、來滿活動(dòng)情況、來滿后密切接觸人員的基本情況，落實(shí)社會管控“三方”、“四方”簽字要求。針對居家隔離的第一時(shí)間與外來返鄉(xiāng)人員簽訂《居家隔離承諾書》，針對隔離滿十四天的，配合防疫部門完成入戶身體健康檢查開具《解除隔離證明》的工作。

二是落實(shí)《滿洲里市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部公告(第5號)》要求，做好返程人員的登記，通過對返程人員進(jìn)行體溫測量，無問題后為其出具《返程人員登記表》，并需同新開河邊防派出所雙方確認(rèn)簽字。截止目前勝利社區(qū)返程人員共15人，其中重點(diǎn)疫區(qū)返程8人。

三是加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部防疫工作，設(shè)立體溫測量處，對進(jìn)入社區(qū)的所有人員進(jìn)行嚴(yán)格的登記及體溫測量。社區(qū)工作人員每日分三個(gè)時(shí)間段對社區(qū)服務(wù)大廳、辦公室、會議室、衛(wèi)生間等進(jìn)行嚴(yán)格的噴灑消毒。并采取自然通風(fēng)的方式確保空氣流通。

防疫工作開展以來，社區(qū)工作人員日夜堅(jiān)守在防疫崗位，期間滿洲里市、東湖區(qū)、新開河鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)，督導(dǎo)疫情防控工作的同時(shí)，送來慰問品，關(guān)懷奮戰(zhàn)在防疫一線的社區(qū)工作人員。與此同時(shí)，勝利社區(qū)還收到了滿洲里市工商聯(lián)、東湖區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督站、新開河邊防派出所、轄區(qū)低保戶、轄區(qū)熱心群眾送來的防護(hù)用品、食品等多方的大力援助和鼎力支持，目前防疫工作穩(wěn)步推進(jìn)，但還沒有到“歇腳松氣”的時(shí)候，勝利社區(qū)繼續(xù)保持防控力度不減、防護(hù)勁頭不松的狀態(tài)，直到疫情散去，春暖花開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇四

基層減負(fù)年是指2019年中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題和減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)基層減負(fù)年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

5.減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，實(shí)行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”，每周三為“無會日”，除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。

6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議，市(州)不再開會傳達(dá)部署。切實(shí)提高會議實(shí)效性，同一事項(xiàng)不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議，原則上每年不超過1次。

7.嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間，未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn)，不得邀請本級黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會議，不得要求下級黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會議，黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員，切實(shí)減少陪會。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。

8.嚴(yán)格會議計(jì)劃管理，每年年底前，各部門要將下一年度會議計(jì)劃按序列歸口報(bào)批。計(jì)劃外會議必須按程序一事一報(bào)批。各市(州)要將年度會議計(jì)劃報(bào)省委辦公廳備案。

為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開展********的通知》精神，響應(yīng)**提出的為基層減負(fù)的號召，摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù)，為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于3月15日開始，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。

我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前，全市共有社區(qū)122個(gè)，其中城市社區(qū)36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置，即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺：大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動(dòng)平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺等。

經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等)，小有一兩百項(xiàng)之多，社區(qū)干部大部分時(shí)間用來完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng)，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。

(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識，把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù)，無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù)，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù)，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納，增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。

(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價(jià)自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解，我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付，基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復(fù)，如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí)，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責(zé)無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號、姓名、性別不一致，出國務(wù)工旅游擔(dān)保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時(shí)，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。

(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)較多，經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前，我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬元，還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中，城市社區(qū)按2009年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。

社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財(cái)力，除必要的工作經(jīng)費(fèi)外，所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄，標(biāo)準(zhǔn)過低，有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù)，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。

(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了，這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。

為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能，我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準(zhǔn)備上市委會議?！兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求，從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。

(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。

(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。

1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照2000戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式，按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1::的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。

3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)，有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[2013]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部，應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。

(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)?；鶎诱ㄟ^購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式，積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)，讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體，滿足多樣化和個(gè)性化的社會需求，通過他們的合理承擔(dān)，減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。

建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。

1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核，部門提請黨委、政府印發(fā)或報(bào)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前，必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核，堅(jiān)決防止文件“倒流”問題發(fā)生。

2.大幅減少文件數(shù)量，涉及范圍較小，可直接進(jìn)行工作部署的事項(xiàng)，黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點(diǎn);不單獨(dú)印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署，會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)站，所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

3.貫徹落實(shí)中央和上級文件精神時(shí)，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則，杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報(bào)。

4.提倡“短實(shí)新”文風(fēng)，政策性文件、綜合性報(bào)告一般不超過8頁(4000字)，專項(xiàng)報(bào)告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容，下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的，由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。

今年以來，市xx局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

“思想沒有偏差，落實(shí)才能到位?！笔衳x局堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實(shí)危害，堅(jiān)持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實(shí)的根本環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅(jiān)持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅(jiān)持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實(shí)整改，推動(dòng)干部隊(duì)伍的風(fēng)氣實(shí)起來、嚴(yán)起來。堅(jiān)持樹立正確的政績觀，堅(jiān)持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以減負(fù)的實(shí)際行動(dòng)和工作成效增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動(dòng)落實(shí)還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃，但實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計(jì)劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。

二、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力、推動(dòng)減負(fù)落實(shí)。

市xx局堅(jiān)持從三方面入手，精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實(shí)。一是高位推動(dòng)。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實(shí)，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上，對集中整治.

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

2.減少“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

3.嚴(yán)禁提格開會。嚴(yán)控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進(jìn)行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進(jìn)會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔(dān)負(fù)同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報(bào)市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。

4.提高督查質(zhì)效。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實(shí)情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運(yùn)用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動(dòng)生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報(bào)數(shù)等機(jī)器式做法。

app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。

6.落實(shí)下層權(quán)責(zé)清單制度。聯(lián)合機(jī)構(gòu)改進(jìn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實(shí)《福建省村、社區(qū)工作準(zhǔn)入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。

7.提升網(wǎng)格化治理水平。推進(jìn)網(wǎng)格化治理責(zé)任整合、資源整合和力量整合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機(jī)融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。

8.進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊征訂。除黨報(bào)黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達(dá)報(bào)刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報(bào)黨刊向村（社區(qū)）免費(fèi)贈(zèng)閱力度。

為加強(qiáng)“下層減負(fù)年”工作保障，市級創(chuàng)立專項(xiàng)工作機(jī)制，按照“四個(gè)一”措施抓落實(shí)：一是一張清單管控。省上減負(fù)措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔(dān)負(fù)，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責(zé)任單位包容對比清單研究細(xì)化工作措施，組織實(shí)施、催促落實(shí)。二是一套機(jī)制保障。市級整治形式主義為下層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制在市委團(tuán)結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項(xiàng)機(jī)制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進(jìn)工作落實(shí)。三是一個(gè)口子監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實(shí)施方案》，對形式主義、官僚主義問題進(jìn)行排查和集中整治，在市級媒體上點(diǎn)名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時(shí)總結(jié)推廣干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)范例。同時(shí)，將減負(fù)工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實(shí)各級各部門開展減負(fù)工作的政治責(zé)任、主體責(zé)任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。

17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。

18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度，切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容，與績效考核掛鉤，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，堅(jiān)決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見影的效果。

為貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”決策部署，以下看上了解基層減負(fù)實(shí)際效果，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)機(jī)制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個(gè)縣（市區(qū)旗）、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測點(diǎn)，從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部，組成15個(gè)小分隊(duì)，進(jìn)行了全覆蓋的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組堅(jiān)持跑最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶，走訪近200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?，傾聽基層干部群眾真實(shí)心聲，掌握了大量第一手情況。

總的感到，各級黨組織站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)決策部署，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治，取得了良好效果。

一是硬杠杠硬舉措得到較好落實(shí)，基層負(fù)擔(dān)有所減輕。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，近九成的受訪干部認(rèn)為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（以下簡稱《通知》）文件落實(shí)有效果、減負(fù)有感覺?？h（市區(qū)旗）觀測點(diǎn)收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%，接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映，《通知》管住了文件會議，管住了督查檢查考核，起到了很好的約束作用，體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負(fù)這根弦，能夠像對待中央八項(xiàng)規(guī)定一樣對待減負(fù)工作，認(rèn)為減負(fù)可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的氛圍越來越濃厚了。

二是基層干部有更多時(shí)間跟老百姓在一起，工作效率提高了。很多干部談到，過去被層層開會發(fā)文纏得脫不開身，被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命，現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題，“被擠占的時(shí)間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志，減負(fù)以來最大的感受就是有更多時(shí)間和老百姓待在一起，走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時(shí)間多了。蹲點(diǎn)的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時(shí)，村民幾乎都認(rèn)識這位書記，他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會，主要負(fù)責(zé)同志挨個(gè)聽工作情況介紹，大家穿靴戴帽的話不講，只講怎么做工作，15位同志作了發(fā)言，一個(gè)會議就協(xié)調(diào)解決了30多個(gè)問題。

三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到，黨中央和習(xí)近平總書記對基層的關(guān)心關(guān)愛起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)和感召作用，減負(fù)工作為基層干部卸下了不必要的負(fù)擔(dān)，多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動(dòng)地說：“只要能讓老百姓過上好日子，哪怕苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒啥，這也是我們該做的！”責(zé)任狀和“一票否決”事項(xiàng)明顯減少了，追責(zé)問責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組，2019年縣里的“一票否決”事項(xiàng)清理了22項(xiàng)，只保留脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項(xiàng)。北京延慶區(qū)承接了冬奧會和世園會兩項(xiàng)國家級大型活動(dòng)，許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說：“經(jīng)歷165天世園會錘煉，干部隊(duì)伍精神更加振作了，想干事、能干事、干成事成為主流?！?/p>

四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實(shí)，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。北京市委主要負(fù)責(zé)同志晚上八點(diǎn)多到社區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺上填表格，在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后，立即召開現(xiàn)場會，提出解決填報(bào)表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”，開展app清理整頓，集中關(guān)停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號112個(gè)，信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實(shí)施細(xì)則，大幅壓縮項(xiàng)目指標(biāo)、考核時(shí)間等，實(shí)行差別化考核激勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了各級干部奮發(fā)干事的積極性。

同時(shí)，調(diào)研組也感到，各地落實(shí)中央決策部署存在不平衡，一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實(shí)中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號的紅頭文件，就發(fā)不帶文號的白頭、電報(bào)、便函；會議列不進(jìn)計(jì)劃，就“改頭換面”在計(jì)劃外開；嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量，就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去，等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng)，2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封，下學(xué)期開學(xué)后不到一個(gè)月時(shí)間，就收到有關(guān)郵件150多封，這些郵件許多都冠以“通知”字樣，有的還標(biāo)注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透，或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級，導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無措，或不充分結(jié)合實(shí)際倉促出臺落實(shí)舉措，朝令夕改，補(bǔ)充通知一個(gè)接一個(gè)，基層反復(fù)被折騰，做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說，中央的政策規(guī)定本來恰如其分，但地方上為了體現(xiàn)重視，層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映，現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動(dòng)都要進(jìn)校園，每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料，“老師本來就少，教學(xué)任務(wù)又重，確實(shí)沒有太多時(shí)間和精力去陪這陪那?！薄皩俚毓芾怼憋柺茉嵅?。有些部門片面強(qiáng)調(diào)自身工作特殊性，不顧基層實(shí)際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言，工作中最怕聽到的4個(gè)字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映，當(dāng)前一些上級部門以“屬地管理”為由，將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人，把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責(zé)任”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對大量本屬上級部門的行政事務(wù)。干部隊(duì)伍能力素質(zhì)跟不上的問題比較突出。一些干部說，當(dāng)前很多形式主義問題還是源于“不會干”，抓工作習(xí)慣性依賴開會、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”，簡單機(jī)械，沒有實(shí)招，缺乏溫度。也有同志提出，當(dāng)前針對基層干部的實(shí)用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，效果也一般，部分干部存在經(jīng)驗(yàn)不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌，遇事只能繞著走、往后退，或者只能憑老套路老辦法。

調(diào)研中，各級干部還就減負(fù)工作積極建言獻(xiàn)策，提出了一些真知灼見。有同志建議，減負(fù)政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏，進(jìn)一步營造“減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍，確保減負(fù)工作沿著正確軌道前行；制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)保持精文簡會、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束，根據(jù)工作進(jìn)展更新減負(fù)負(fù)面清單，劃清工作底線和紅線；持續(xù)推動(dòng)完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制，建立各級政府和部門的權(quán)責(zé)清單，厘清權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)基層治理更加科學(xué)有效；進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛干部的體制機(jī)制，拓寬基層人才的上升渠道，推動(dòng)財(cái)力保障和福利待遇向基層傾斜，推出一批落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的典型指導(dǎo)案例；建立長效機(jī)制，構(gòu)建減負(fù)工作常態(tài)化治理格局。專項(xiàng)機(jī)制辦公室將認(rèn)真研究吸納上述建議，特別是結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)，提升治理能力，著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。

今年以來，市xx局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。

“思想沒有偏差，落實(shí)才能到位?！笔衳x局堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實(shí)危害，堅(jiān)持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實(shí)的根本環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅(jiān)持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅(jiān)持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實(shí)整改，推動(dòng)干部隊(duì)伍的風(fēng)氣實(shí)起來、嚴(yán)起來。堅(jiān)持樹立正確的政績觀，堅(jiān)持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以減負(fù)的實(shí)際行動(dòng)和工作成效增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動(dòng)落實(shí)還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃，但實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計(jì)劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。

市xx局堅(jiān)持從三方面入手，精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實(shí)。一是高位推動(dòng)。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實(shí)，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上，對集中整治.

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

2.減少“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

3.嚴(yán)禁提格開會。嚴(yán)控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進(jìn)行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進(jìn)會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔(dān)負(fù)同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報(bào)市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。

4.提高督查質(zhì)效。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實(shí)情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運(yùn)用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動(dòng)生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報(bào)數(shù)等機(jī)器式做法。

5.加強(qiáng)規(guī)劃治理和審批報(bào)備。包容執(zhí)行《泉州市督查檢查稽核年度規(guī)劃》和審批報(bào)備制度，各督查檢查稽核事項(xiàng)牽頭部門要梳理壓縮相關(guān)項(xiàng)目指標(biāo)，確保指標(biāo)只減不增。除上級有明確要求的工作外，不得古樸將領(lǐng)袖普遍性批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)、增添人員編制、機(jī)構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。

6.落實(shí)下層權(quán)責(zé)清單制度。聯(lián)合機(jī)構(gòu)改進(jìn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實(shí)《福建省村、社區(qū)工作準(zhǔn)入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。

7.提升網(wǎng)格化治理水平。推進(jìn)網(wǎng)格化治理責(zé)任整合、資源整合和力量整合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機(jī)融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。

8.進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊征訂。除黨報(bào)黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達(dá)報(bào)刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報(bào)黨刊向村（社區(qū)）免費(fèi)贈(zèng)閱力度。

為加強(qiáng)“下層減負(fù)年”工作保障，市級創(chuàng)立專項(xiàng)工作機(jī)制，按照“四個(gè)一”措施抓落實(shí)：一是一張清單管控。省上減負(fù)措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔(dān)負(fù)，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責(zé)任單位包容對比清單研究細(xì)化工作措施，組織實(shí)施、催促落實(shí)。二是一套機(jī)制保障。市級整治形式主義為下層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制在市委團(tuán)結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項(xiàng)機(jī)制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進(jìn)工作落實(shí)。三是一個(gè)口子監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實(shí)施方案》，對形式主義、官僚主義問題進(jìn)行排查和集中整治，在市級媒體上點(diǎn)名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時(shí)總結(jié)推廣干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)范例。同時(shí)，將減負(fù)工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實(shí)各級各部門開展減負(fù)工作的政治責(zé)任、主體責(zé)任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。

2019年以來，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”，激勵(lì)廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實(shí)到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)展情況（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動(dòng)、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng)，定期召開思想教育專題培訓(xùn)會，并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去，自覺地維護(hù)黨的形象與威信。

以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。2019年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議，有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí)，區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實(shí)下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間，根據(jù)工作實(shí)際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式，黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會議資料，會上直奔主題，會議時(shí)間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時(shí)間。

四、規(guī)范基層陣地布置1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容，對華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。3.完善陣地資料，對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實(shí)，一目了然。

對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理；

對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散；

清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考2018年印發(fā)的《2018年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動(dòng)，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物，及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時(shí)間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，解決群眾實(shí)際存在的困難。

（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“三會一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面，努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。

二、存在問題一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看，仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。

二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門開展檢查考評時(shí)，存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)工作的成效不夠明顯。

三是工作開展主動(dòng)性不足。個(gè)別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足，工作啟動(dòng)慢、跟進(jìn)不及時(shí)。

三、下一步工作打算一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進(jìn)會場風(fēng)氣，促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。

嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。

三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認(rèn)真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

四是增強(qiáng)工作主動(dòng)性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正，確保“基層減負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。

1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核，部門提請黨委、政府印發(fā)或報(bào)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前，必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核，堅(jiān)決防止文件“倒流”問題發(fā)生。

2.大幅減少文件數(shù)量，涉及范圍較小，可直接進(jìn)行工作部署的事項(xiàng)，黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點(diǎn);不單獨(dú)印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署，會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)站，所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

3.貫徹落實(shí)中央和上級文件精神時(shí)，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則，杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報(bào)。

4.提倡“短實(shí)新”文風(fēng)，政策性文件、綜合性報(bào)告一般不超過8頁(4000字)，專項(xiàng)報(bào)告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容，下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的，由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。

5.減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，實(shí)行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”，每周三為“無會日”，除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。

6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議，市(州)不再開會傳達(dá)部署。切實(shí)提高會議實(shí)效性，同一事項(xiàng)不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議，原則上每年不超過1次。

7.嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間，未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn)，不得邀請本級黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會議，不得要求下級黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會議，黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員，切實(shí)減少陪會。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。

8.嚴(yán)格會議計(jì)劃管理，每年年底前，各部門要將下一年度會議計(jì)劃按序列歸口報(bào)批。計(jì)劃外會議必須按程序一事一報(bào)批。各市(州)要將年度會議計(jì)劃報(bào)省委辦公廳備案。

9.嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃，部門開展督查檢查考核前，必須將工作方案按序列歸口報(bào)黨委、政府辦公廳(室)審核，在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展計(jì)劃外督查檢查考核。2019年，全省性督查檢查考核減少70%以上，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。

10.考核評價(jià)地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化解決問題和群眾評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得簡單以留痕多少代替工作落實(shí)，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、報(bào)材料，不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價(jià)的加分或扣分項(xiàng)目。不得提出不符合基層實(shí)際的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負(fù)擔(dān)。

11.堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔(dān)責(zé)，熱誠幫助基層排憂解難，糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動(dòng)工作的片面做法，凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項(xiàng)一律取消，堅(jiān)決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。

12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機(jī)抽查方式開展真督實(shí)查。不得在同一時(shí)段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外，一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。

13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。

14.正確對待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部，影響期滿、表現(xiàn)良好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的使用、該重用的重用。

15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，對受到不實(shí)反映的干部，及時(shí)澄清正名。切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。

17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。

18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度，切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容，與績效考核掛鉤，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，堅(jiān)決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見影的效果。

13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。

14.正確對待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部，影響期滿、表現(xiàn)良好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的使用、該重用的重用。

15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，對受到不實(shí)反映的干部，及時(shí)澄清正名。切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。

今年以來，市xx局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。

“思想沒有偏差，落實(shí)才能到位。”市xx局堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實(shí)危害，堅(jiān)持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實(shí)的根本環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅(jiān)持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅(jiān)持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實(shí)整改，推動(dòng)干部隊(duì)伍的風(fēng)氣實(shí)起來、嚴(yán)起來。堅(jiān)持樹立正確的政績觀，堅(jiān)持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以減負(fù)的實(shí)際行動(dòng)和工作成效增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動(dòng)落實(shí)還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃，但實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計(jì)劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。

市xx局堅(jiān)持從三方面入手，精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實(shí)。一是高位推動(dòng)。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實(shí)，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上，對集中整治.

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

2.減少“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

3.嚴(yán)禁提格開會。嚴(yán)控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進(jìn)行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進(jìn)會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔(dān)負(fù)同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報(bào)市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。

4.提高督查質(zhì)效。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實(shí)情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運(yùn)用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動(dòng)生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報(bào)數(shù)等機(jī)器式做法。

5.加強(qiáng)規(guī)劃治理和審批報(bào)備。包容執(zhí)行《泉州市督查檢查稽核年度規(guī)劃》和審批報(bào)備制度，各督查檢查稽核事項(xiàng)牽頭部門要梳理壓縮相關(guān)項(xiàng)目指標(biāo)，確保指標(biāo)只減不增。除上級有明確要求的工作外，不得古樸將領(lǐng)袖普遍性批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)、增添人員編制、機(jī)構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。

6.落實(shí)下層權(quán)責(zé)清單制度。聯(lián)合機(jī)構(gòu)改進(jìn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實(shí)《福建省村、社區(qū)工作準(zhǔn)入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。

7.提升網(wǎng)格化治理水平。推進(jìn)網(wǎng)格化治理責(zé)任整合、資源整合和力量整合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機(jī)融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。

8.進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊征訂。除黨報(bào)黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達(dá)報(bào)刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報(bào)黨刊向村（社區(qū)）免費(fèi)贈(zèng)閱力度。

為加強(qiáng)“下層減負(fù)年”工作保障，市級創(chuàng)立專項(xiàng)工作機(jī)制，按照“四個(gè)一”措施抓落實(shí)：一是一張清單管控。省上減負(fù)措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔(dān)負(fù)，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責(zé)任單位包容對比清單研究細(xì)化工作措施，組織實(shí)施、催促落實(shí)。二是一套機(jī)制保障。市級整治形式主義為下層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制在市委團(tuán)結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項(xiàng)機(jī)制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進(jìn)工作落實(shí)。三是一個(gè)口子監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委擔(dān)負(fù)日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實(shí)施方案》，對形式主義、官僚主義問題進(jìn)行排查和集中整治，在市級媒體上點(diǎn)名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時(shí)總結(jié)推廣干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)范例。同時(shí)，將減負(fù)工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實(shí)各級各部門開展減負(fù)工作的政治責(zé)任、主體責(zé)任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇五

一、工作思路持續(xù)深入貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的一系列重要講話精神和指示批示精神，回應(yīng)廣闊基層干部關(guān)切的重要舉措，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)決決心，鮮明樹立為基層松綁減負(fù)、鼓勵(lì)廣闊干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。穩(wěn)固“基層減負(fù)年〞活動(dòng)成果，就是要對基層減負(fù)工作作出進(jìn)一步部署，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，解決形式主義突出問題，更好鼓勵(lì)廣闊干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，把更多的精力用在應(yīng)急管理工作上，不斷將應(yīng)急管理工作推上新臺階。

二、主要措施〔一〕加強(qiáng)思想教育，提高政治站位。

形式主義問題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根據(jù)、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真汲取近年來自治區(qū)紀(jì)委市委縣委通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)xxx決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個(gè)意識〞、做到“兩個(gè)維護(hù)〞的要求落到實(shí)處。

一是整改文風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新〞文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，政策性文件原那么上不超過10頁，各股室要嚴(yán)格按照此項(xiàng)規(guī)定發(fā)文。

工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。

二是嚴(yán)格控制“一票否決〞事項(xiàng)，取消簽訂“責(zé)任狀〞。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。深入貫徹落實(shí)中國xxx問責(zé)條例，解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。二是積極開展談心談話工作，及時(shí)了解黨員干部所想所需，改良談話和函詢工作方法，進(jìn)一步減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。三是正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對駐村幫扶干部給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

傳股要加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名曝光，對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣闊黨員干部做示范、樹標(biāo)桿。

關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的實(shí)施方案范文〔2〕為深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)文件精神，切實(shí)解決困擾基層的形式主義突出問題，更好地為基層干部松綁減負(fù)，確保全州“基層減負(fù)年〞取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、大力精簡文件年州直各部門發(fā)給縣級以下的文件總量減少x%以上。

2.州直各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向縣〔市〕黨委、政府下發(fā)指令性公文，不得要求縣〔市〕黨委、政府以正式文件報(bào)文；凡屬各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，自行發(fā)文。

3.州直各部門擬提交州委常委會議、州委全面深化改革委員會會議、州政府常務(wù)會議討論的以州委、州政府〔含州委辦公室、州政府辦公室〕名義印發(fā)的文件，必須先送州委辦公室、州政府辦公室文件審核機(jī)構(gòu)對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核。

4.提倡“短實(shí)新〞文風(fēng)，政策性文件、綜合性報(bào)告一般不超過x頁〔x字〕，專項(xiàng)報(bào)告一般不超過x字。杜絕“穿靴戴帽〞，對結(jié)合實(shí)際不充分、落實(shí)措施不具體、與上級文件重復(fù)率超x%的，退回起草單位修改。

5.貫徹落實(shí)上級文件精神時(shí)，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見或?qū)嵤┓桨?。已公開發(fā)布的文件，不再翻印和轉(zhuǎn)發(fā)。

二、著力壓減會議6.嚴(yán)格會議方案管理，2022年州委、州政府開至縣級以下的會議減少x%以上。

7.開至縣級以下的會議，由州委辦公室、州政府辦公室統(tǒng)籌，按程序報(bào)批，未列入方案的會議原那么上不得召開。方案外會議須按程序一事一報(bào)批。沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會議一律不開。

8.嚴(yán)控會議時(shí)間，全州性會議時(shí)間一般不超過90分鐘，專題性會議不超過60分鐘。嚴(yán)格把握會議發(fā)言人數(shù)和時(shí)間，原那么上發(fā)言人數(shù)不得超過x人，發(fā)言時(shí)間每人不得超過5分鐘。

9.盡量采取合并、套開、視頻會議形式，防止重復(fù)開會、層層開會，州委、州政府每月第一周為“無會周〞，每周五為“無會日〞，除特殊情況外不召開全州性會議。州直各部門召開的工作會議，原那么上每年不超過x次。

10.州直各部門未經(jīng)州委、州政府批準(zhǔn)，不得要求下級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志參加會議，黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手〞參會。

三、嚴(yán)格督查檢查考核年全州性督查檢查考核減少x%以上，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少x%以上。

12.從嚴(yán)管控全州性督查檢查考核，實(shí)行方案清單管理，未列入方案臨時(shí)確定需開展的工程，按歸口原那么分別報(bào)州委、州政府審批，由州委辦公室、州政府辦公室統(tǒng)籌安排。

13.州級層面開展督查檢查考核事項(xiàng)應(yīng)科學(xué)整合、盡可能聯(lián)合開展。提倡采取“四不兩直〞和隨機(jī)抽查方式開展督查檢查，盡可能簡化程序、縮短時(shí)限、信息共享。

14.州級層面一般不在公休日、法定節(jié)假日到基層督查檢查考核，除必要的執(zhí)法檢查外，一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。

15.州級層面督查檢查考核不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得以領(lǐng)導(dǎo)批示、會議資料、出臺文件等“痕跡〞、臺賬和材料檔案評價(jià)工作。

16.州級層面嚴(yán)禁擅自開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)〔黨內(nèi)表彰除外〕。確需開展年度考核、目標(biāo)管理的，須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展，并優(yōu)化測評體系，側(cè)重日常管理或信息化渠道開展考核工作，減少扎堆上門考核評定，杜絕集中臺賬考核。

四、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研活動(dòng)17.調(diào)研活動(dòng)堅(jiān)持輕車簡從，減少陪同人員，杜絕層層陪同，無關(guān)人員一律不得到調(diào)研現(xiàn)場。召開座談會要控制時(shí)間和人數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

18.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提倡不打招呼，直奔調(diào)研現(xiàn)場摸實(shí)情、聽實(shí)話，防止走馬觀花、淺嘗輒止、避重就輕，杜絕“蜻蜓點(diǎn)水〞、走過場、做樣子。

19.調(diào)研點(diǎn)選擇要有針對性，既要到工作開展好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、工作難度大的地方蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀。各類調(diào)研點(diǎn)一律不做預(yù)先安排，不預(yù)設(shè)線路，更不得弄虛作假。

五、標(biāo)準(zhǔn)工作行為20.嚴(yán)禁通過內(nèi)部郵件發(fā)送正式通知布置工作，嚴(yán)禁通過微信發(fā)布指令性公文或通知，郵件及微信可作為溝通交流和提醒的渠道，嚴(yán)禁通過微信傳遞涉密信息。

21.減少層層簽訂責(zé)任狀，凡xxx、xxx和省委、省政府沒有明確規(guī)定的責(zé)任狀一律取消，減少對基層宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳口號的要求。

22.除中央和省委明確要求外，州直各部門不得以任何形式對縣〔市〕設(shè)置“一票否決〞事項(xiàng)。州直各部門尤其是各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室不得假借“屬地管理〞或以分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收等方式轉(zhuǎn)嫁工作責(zé)任。

23.全州性走訪慰問活動(dòng)按歸口原那么分別報(bào)州委、州政府同意后，由州委辦公室、州政府辦公室統(tǒng)籌安排。

24.加強(qiáng)信息化建設(shè)，“讓數(shù)據(jù)多跑路〞，優(yōu)化部門信息和數(shù)據(jù)生成方式，完善部門間數(shù)據(jù)、材料共享機(jī)制，加大數(shù)據(jù)、信息發(fā)布力度，方便快捷收集、調(diào)取。

的問題。對基層干部特別是奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，要在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。

26.標(biāo)準(zhǔn)問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來〞的要求，堅(jiān)決防止以一般干部代替領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、只問責(zé)基層不問責(zé)上級、以問責(zé)代替整改等現(xiàn)象，著力解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化問題。嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，對受到不實(shí)反映的干部，及時(shí)澄清正名，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。正確對待被問責(zé)干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合條件的大膽使用。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)27.此項(xiàng)工作由州委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立由州委辦公室牽頭，州紀(jì)委州監(jiān)委、州委組織部、州委宣傳部、州委改革辦、州直機(jī)關(guān)工委、州xxx會辦公室、州政府辦公室、州政協(xié)辦公室等有關(guān)部門參加的州級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。州專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在州委督查室。

28.州專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室每月向州直各部門調(diào)度和通報(bào)減負(fù)工作任務(wù)完成情況。對減負(fù)工作排名靠后、未完成減負(fù)任務(wù)的，州委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將約談部門黨委〔黨組〕負(fù)責(zé)人。在州專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)立基層減負(fù)監(jiān)督舉報(bào)和電子郵箱〔x〕，并向社會公開發(fā)布。各縣〔市〕可通過多種途徑向州專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室提出為基層減負(fù)工作的意見或建議。

督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，堅(jiān)決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得立竿見影的效果。各縣〔市〕要參照州里模式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村屯、社區(qū)工作切實(shí)進(jìn)行減負(fù)，讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的減負(fù)獲得感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇六

近日，xxx中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》)，明確提出將20xx年作為“基層減負(fù)年”。

《通知》在各地干部群眾中引起了熱烈反響。湖南長沙市的一位基層工作人員劉女士說，“很期待基層減負(fù)的落實(shí)，大家坐會議室的時(shí)間少了，實(shí)地落實(shí)的時(shí)間就多了。畢竟坐在會議室是‘坐’不出實(shí)效的，只有貼近群眾、切實(shí)行動(dòng)才能解決問題?！?/p>

輕裝上陣“減負(fù)”“松綁”

《通知》圍繞為基層減負(fù)，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。

為著力解決文山會海反彈回潮的問題，《通知》劃出了“硬杠杠”：確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%;中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;少開會、開短會，開管用的會。

對此，云南省xxx馬列主義研究所所長黃小軍認(rèn)為，評價(jià)干部工作，不在于總結(jié)寫得好不好、匯報(bào)得好不好，而在于是否真擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、見實(shí)效。改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，xxx帶頭示范、以上率下;基層也要做好探索試點(diǎn)，進(jìn)一步樹立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。

《通知》發(fā)布時(shí)正值xxx期間，代表委員紛紛表示，《通知》回應(yīng)廣大基層干部關(guān)切，措施精準(zhǔn)，溫暖給力，有利于促進(jìn)干部群體在全面建成小康社會的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。

各地落實(shí)頻出實(shí)招。

近期，各地政府紛紛推出為基層減負(fù)的務(wù)實(shí)舉措，并根據(jù)實(shí)際情況制定未來的實(shí)施方案。

在北京，自北京市街道工作會議結(jié)束后，豐臺區(qū)立即開展區(qū)級部門社區(qū)填報(bào)表格清理規(guī)范工作，把社區(qū)從填報(bào)各類表格中解放出來，更好地聚焦主責(zé)主業(yè)。豐臺區(qū)將區(qū)級部門要求社區(qū)填報(bào)表格事項(xiàng)由79項(xiàng)精簡為4項(xiàng)。

在湖南，常德市將工信局的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，與市發(fā)改委的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議、市商務(wù)局的推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作會議“三會合一”，會期半天;益陽市督查檢查考核工作堅(jiān)持加強(qiáng)歸口管理、實(shí)行計(jì)劃管理、嚴(yán)格控制總量的原則，確保20xx年全市督查檢查考核事項(xiàng)同比減少50%以上。

在河南，平頂山市出臺了《精簡會議文件減少督查活動(dòng)十項(xiàng)措施》等，嚴(yán)格控制會議和調(diào)研的數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文計(jì)劃，確保年度發(fā)文數(shù)量只減不增。

在寧夏，自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，將對困擾基層的形式主義突出問題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。自治區(qū)體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將不再召開全區(qū)性體育工作會議，重點(diǎn)突出專項(xiàng)工作，針對問題實(shí)質(zhì)專項(xiàng)解決，更多地將解決問題、謀劃工作從會議室挪到工作一線，進(jìn)一步提升工作效率。

“在基層工作確實(shí)比較辛苦，需要有更多時(shí)間和精力為民辦實(shí)事。”北京市市場xxx的一位基層工作人員說，隨著群眾維權(quán)意識越來越強(qiáng)，很多工作的開展面臨著時(shí)效性的問題?！懊鎸θ罕娂毙杞鉀Q的問題，我們需要做到部門之間清晰暢通，及時(shí)給群眾反饋?！币虼?，這位工作人員認(rèn)為，今年提出“基層減負(fù)”，將有助于把干部從文山會海和過多過頻的督查檢查中解脫出來，騰出更多的時(shí)間干工作。

一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦，從班子成員做起，加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對上級黨委、政府、部門的普發(fā)性文件，采用復(fù)印或者其他便捷方式布置，已開會部署并明確工作任務(wù)的，一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的，嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序，保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰，短小精悍內(nèi)容實(shí)在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實(shí)際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

二、在改進(jìn)“會風(fēng)”方面。一是減少會議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會制度，把相關(guān)會議本著幾會合一的形式召開,著力提高會議質(zhì)量、注重成效，真正做到為基層減負(fù)。二是控制會議規(guī)模，開小會。盡量少開大會，多開小會，會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會人數(shù)。三是提高會議效率，開短會。召開會議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題，突出重點(diǎn)，言簡意賅。

三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法，通過進(jìn)一步改進(jìn)完善績效評估指標(biāo)體系，改進(jìn)方法手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對性、時(shí)效性。街道沒有與下級社區(qū)、部門簽訂過責(zé)任狀。

四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實(shí)效、過度留痕問題，沒有對下級社區(qū)、部門督查檢查過。

五、取得的成效及進(jìn)展情況，目前我街道文風(fēng)會風(fēng)得到有效整治，與去年同期相比，下發(fā)文件共減少11%，召開會議減少45%，督查檢查考核減少100%，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇七

今年以來，為貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義、官僚主義等重要批示精神，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件要求，我們始終以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的韌勁，緊緊圍繞“提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量、打造群眾辦事最便捷部門”的工作目標(biāo)，以問題、目標(biāo)、效果為導(dǎo)向，勇于刀刃向內(nèi)、敢于自我革新，迅速成立了整治形式主義為基層減負(fù)工作專班，認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治，取得了預(yù)期成效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。

2發(fā)展情況、醫(yī)保在重大疫情防控中的定位與作用和醫(yī)保基金安全與打擊欺詐騙保等調(diào)研課題，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室，通過深入基層扎實(shí)開展調(diào)查研究，問計(jì)于民，找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)短板，為醫(yī)療保障工作科學(xué)決策和前瞻性謀劃提供了參考。同時(shí)，壓實(shí)各股室、醫(yī)保服務(wù)中心主體責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）開設(shè)“醫(yī)保大講堂”，提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力爭創(chuàng)一流業(yè)績。我局自組建以來，堅(jiān)持每周開展一次“醫(yī)保大講堂”，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子成員和局相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人輪流在“醫(yī)保大講堂”上進(jìn)行授課，內(nèi)容主要有黨的最新理論成果、醫(yī)保業(yè)務(wù)、精準(zhǔn)扶貧和上級政策文件精神等，旨在打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)高效的高素質(zhì)專業(yè)化醫(yī)保干部隊(duì)伍。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們充分利用學(xué)習(xí)例。

3會、中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日、“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，觀看《權(quán)力之刃濫用成殤》、《說案明紀(jì)》等警示教育片，學(xué)習(xí)《違紀(jì)違法黨員干部警示錄》，傳達(dá)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委典型案例通報(bào)十多次，參觀了反腐倡廉典型案例展，并經(jīng)常利用局qq工作群和微信工作群發(fā)送警示提醒短信，不斷強(qiáng)化大家的勤政廉政意識和法紀(jì)意識，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，做到上級倡導(dǎo)的積極執(zhí)行，上級禁止的令行禁止，做到不越位不缺位，善作為不亂為，使廣大黨員干部時(shí)刻保持警鐘長鳴，緊繃法紀(jì)之弦，真正把樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。

二、堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)xxx決策部署中的形式主義問題，以整文風(fēng)改會風(fēng)促作風(fēng)，著力解決文山會海反彈回潮（一）。

精簡文風(fēng)促轉(zhuǎn)變。整治活動(dòng)中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從局黨組做起，合理控制文件和會議，確保印發(fā)文件、召開會議控制在合理范圍。今年以來，我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，并從嚴(yán)掌握，能短則短。各股室貫徹落實(shí)中央和上級文件，均結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，科學(xué)確定文件密級和印發(fā)范圍，能公開的全面公開。

4（二）。

整頓會風(fēng)促高效。一是嚴(yán)格會議審批制度。二是上級會議原則上只開到下一級，不再層層開會，且一般不超過60分鐘。三是增強(qiáng)經(jīng)常性會議的集約性和計(jì)劃性，安排會議一律從嚴(yán)掌握，可開可不開的會一律不開。工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。參會人員相同或交叉的多個(gè)會議套開。能夠利用微信工作群、qq工作群部署的工作，不再召開會議，提高會議實(shí)效，注重解決問題、推動(dòng)工作。

（三）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層減負(fù)篇八

一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。

三是首先是黨委班子做起，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。

四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格控制發(fā)文開會。

活動(dòng)中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從黨委層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。

不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬，只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防冗長空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，除事關(guān)長遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過3000字。

上級直接開到基層的視頻會議，如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級，經(jīng)批準(zhǔn)直接開到黨委的會議，不再層層開會。提高會議實(shí)效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達(dá)不過夜，堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。各類會議要主題鮮明，安排緊湊，議而有決。提倡開短會、講短話，做到開門見山，力戒空話、套話以及與會議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會期，單個(gè)會議般不超過1小時(shí)。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。

（三）要下決心解決各類報(bào)表材料過多過濫問題。過度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作，必然助長形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng)，也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法，把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”，今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表，不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告，鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報(bào)告工作外，其他一律不報(bào)。

三、加強(qiáng)管理監(jiān)督實(shí)施。

一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實(shí)施方案貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。

二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得筒單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。

三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向基層推卸責(zé)任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

四、完善問責(zé)激勵(lì)機(jī)制。

一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，真正起到問責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和間責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的該使用的要使用。

二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制，保障黨員權(quán)利，及時(shí)為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，由辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。