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城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇一
主持人:王xxx。
參加人員:包村干部王磊全體村干部。
村民代表:xxxxxxx。
記錄人:xxx。
評(píng)議議題:關(guān)于xxxx年度享受低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。
會(huì)議內(nèi)容:
一、主持人王磊宣讀低保相關(guān)政策。
有下列情形之一的,不能享受低保待遇或者取消低保待遇:
1、具有正常勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的家庭。
2、依法具有贍、撫、扶養(yǎng)關(guān)系,且贍養(yǎng)人有能力,但未履行贍養(yǎng)義務(wù)的,一般不給于低保。
3、實(shí)際生活、支出水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇二
地點(diǎn):世紀(jì)家園二樓會(huì)議室。
主持人:陳美(社區(qū)支部書記、居委會(huì)主任)。
參加人員:社區(qū)居民代表、黨員代表、全體社區(qū)工作者。
記錄員:黃曉香。
主要內(nèi)容:
1.由陳美主任通過對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象唐雨山家庭的入戶走訪調(diào)查,所了解到的情況,向到會(huì)人員進(jìn)行了詳細(xì)的敘述。居住在世紀(jì)家園45號(hào)樓107室的唐雨山今年73歲,妻子張亞蘭今年69歲,夫妻兩人年老體弱多病,特別是唐雨山患有高血壓、糖尿病、肺結(jié)核等多種疾病,需經(jīng)常住院治療,并要長期服藥,每天藥費(fèi)就要近30元,x年因?yàn)楦哐獕阂痤^昏突然摔倒而摔斷了肩膀骨頭,住院23天,x年9月又因肺病住院近30天,兩次住院花去了相當(dāng)大的費(fèi)用。唐雨山共有一兒一女,兒子20xx年下崗后一直幫老板打工,x年夫妻鬧離婚,媳婦長期離家,兒子既要幫人打工,又要培養(yǎng)一個(gè)上初中的女兒讀書,生活非常困難。女兒20xx年下崗后,幫個(gè)體戶打工,女婿也在同年下崗,現(xiàn)在幫個(gè)體戶打工,外甥又在鹽城大學(xué)讀書,女兒女婿幫人打工,掙錢不多,又要供兒子讀大學(xué),生活非常拮據(jù)。經(jīng)調(diào)查測算唐雨山家庭年人均收入低于我市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)“按標(biāo)施?!痹瓌t,初擬考慮給予年人均補(bǔ)差照顧,納入低保范圍。
2.與會(huì)的居民代表、黨員代表聽取陳美主任對(duì)唐雨山家庭情況的詳細(xì)敘述后,根據(jù)日常掌握的情況,經(jīng)討論,與會(huì)人員認(rèn)為與調(diào)查情況相符,根據(jù)低保要求,結(jié)合唐雨山一家的實(shí)際情況,紛紛提出合理的建議,發(fā)表了各自的意見,認(rèn)為應(yīng)該給予考慮低保照顧對(duì)象。
3.最后對(duì)該申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行舉手表決,并進(jìn)行簽字確證,其中實(shí)際參與表決人數(shù)為25人,其中舉手表示同意人數(shù)為25人,最后經(jīng)討論,參加會(huì)議的人員一致同意將唐雨山的本人申請(qǐng),由居委會(huì)向上級(jí)申報(bào)辦理低保。
群眾代表(簽字):
居委會(huì)代表(簽字):
世紀(jì)家園居委會(huì)(章)。
x年2月8日。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇三
時(shí)間:
地點(diǎn):
主持人:
記錄人:
評(píng)議議題:關(guān)于擬申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇的民主評(píng)議。
一、由主持人宣讀低保的相關(guān)政策。
(一)申請(qǐng)低保的條件:持有我市常住農(nóng)業(yè)戶口的居民以家庭為單位,凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合我市規(guī)定條件的,均有申請(qǐng)獲得最低生活保障的權(quán)利。
(二)我市現(xiàn)行的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn):申請(qǐng)人及共同居住的家庭成員年人均純收入低于2181元,月發(fā)放低保金每人124元。
(三)有下列情況之一的不能享受低保待遇或取消低保待遇:
1、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;。
2、在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員;。
3、在部隊(duì)服役的義務(wù)兵;。
14、戶口在本市,實(shí)際在外地居住1年以上的;。
16、有責(zé)任田且有勞動(dòng)能力,荒廢不耕種的;。
17、經(jīng)市民政部門認(rèn)定的不能享受農(nóng)村低保待遇的;。
二、由村主任介紹下新申請(qǐng)低保待遇的家庭情況。
參會(huì)人員對(duì)新申請(qǐng)家庭收入及家庭財(cái)產(chǎn)有異議的及時(shí)反映,在下面評(píng)議環(huán)節(jié)中給予審議意見。確保低保工作能公平、公正、公開,提高低保資金使用效益。
三、傳閱相關(guān)申請(qǐng)材料、證明材料。
四、評(píng)議會(huì)參加總?cè)藬?shù)不得少于9人,方能形成決議,其民主評(píng)議的結(jié)果有三分之二以上參會(huì)人員同意并在評(píng)議記錄上簽字方為有效。
五、參會(huì)人員評(píng)議,采取無記名方式投票表決,現(xiàn)場唱票、計(jì)票。公共服務(wù)中心工作人員對(duì)評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性和有效性作出結(jié)論,當(dāng)場宣布民主評(píng)議結(jié)果。
六、評(píng)議決定:
1、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
2、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
3、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
4、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
5、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
6、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
7、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
參加評(píng)議人員簽字并按指紋:
村村民委員會(huì)。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇四
同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作,建立健全工作機(jī)制,規(guī)范完善運(yùn)行程序,確保城鄉(xiāng)困難群眾得到及時(shí)有效救助。按照全縣《城鄉(xiāng)低保規(guī)范“陽光行動(dòng)”工作方案》的要求,今天召開會(huì)議,就是對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清理核查工作進(jìn)行安排部署。希望各村(社區(qū))要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就開展這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)低保清理核查工作的責(zé)任心和緊迫感
城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項(xiàng)惠及弱勢群體的民生工程。自兩項(xiàng)制度實(shí)施以來,對(duì)于有效保障困難群眾的基本生活、密切黨群眾的關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在具體實(shí)施過程中,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民低保工作中還存在一些問題,突出表現(xiàn)在:一是部分低保對(duì)象沒有按照家庭成員核定,保障對(duì)象存在拆戶施保的現(xiàn)象;二是動(dòng)態(tài)管理不到位,不能及時(shí)將死亡人員、婚嫁學(xué)遷、家庭情況明顯好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象清理取銷;三是操作程序不規(guī)范。根據(jù)農(nóng)村低保工作的要求,在辦理低保工作的程序中,一些村在審核低保對(duì)象時(shí)沒有經(jīng)過評(píng)議小組評(píng)議,有些低保對(duì)象未經(jīng)過公示就上報(bào),由于把關(guān)不嚴(yán),操作上的不規(guī)范,給低保工作帶來一定的負(fù)面影響。
為此,根據(jù)縣政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于城鄉(xiāng)低保規(guī)范“陽光 1
行動(dòng)”工作方案》。各村、社區(qū)要切實(shí)提高對(duì)這次核查清理整頓工作重要性的認(rèn)識(shí),立即行動(dòng)起來,嚴(yán)格按照黨委、政府的安排部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真開展好清理核查工作,通過“陽光行動(dòng)”的開展,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助的基礎(chǔ)工作,完善社會(huì)救助工作臺(tái)賬和檔案管理,規(guī)范民主評(píng)議制度的落實(shí)。
第一,要明確重點(diǎn)。各村(社區(qū))要對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)行一次全面清理核查,及時(shí)掌握低保家庭成員的戶籍、身份、健康狀況,就業(yè)情況,擁有資產(chǎn)、土地、住房、鋪面、收入情況,要通過全面核查,摸清低保對(duì)象情況,填寫低保家庭調(diào)查核查表,召開民主評(píng)議會(huì),確定享受資格,同時(shí)確定類別。
第二,要營造氛圍。城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng),需要社會(huì)力量的支持和廣泛參與。要在全鎮(zhèn)廣泛宣傳開展清理核查城鄉(xiāng)低保的重要意義,讓廣大群眾全面了解有關(guān)政策、程序,增強(qiáng)低保工作的透明度。要邊調(diào)查邊宣傳,通過辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、走訪、座談等形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策,并將調(diào)查辦法、實(shí)施范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行公布,使低保政策家喻戶曉。
水平有升有降”的運(yùn)行機(jī)制。
二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保清理核查工作取得實(shí)效
清理核查規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大。各村(社區(qū))進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力完成工作任務(wù),確保把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好。
各村(社區(qū))要及時(shí)成立“陽光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))“陽光行動(dòng)”的具體落實(shí)。駐村工作組要將本次城鄉(xiāng)低?!瓣柟庑袆?dòng)”作為這一階段工作的主要內(nèi)容抓好落實(shí)。各村(社區(qū))要通過召開村(居)民代表會(huì)議,從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”成員、村民小組長、群眾代表中投票選舉產(chǎn)生村(社區(qū))民主評(píng)議小組,村(社區(qū))民主評(píng)議小組每年調(diào)整一次,人數(shù)不少于50人。以村(社區(qū))為單位,由駐村工作組積極配合村“兩委”班子,對(duì)城鎮(zhèn)人均收入低于630元以下和農(nóng)村年人均純收入低于1196元以下的貧困家庭(除低保戶外)的經(jīng)濟(jì)收入、生活狀況采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,據(jù)實(shí)填寫貧困家庭檔案表。作為確定和審核低保對(duì)象依據(jù)。
這次城鄉(xiāng)低保清理核查工作堅(jiān)持實(shí)施“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,對(duì)制度不落實(shí),程序不規(guī)范,敷衍應(yīng)付,推諉扯皮、違反低保管理規(guī)定的相關(guān)人和事,要嚴(yán)肅處理,確保城鄉(xiāng)低保清理核查工作有序開展。
今天在咱們***村召開低保工作評(píng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),這次低保工作會(huì)議,主要是傳達(dá)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)低保工作會(huì)議精神,安排部署2015年度農(nóng)村最低生活保障年度評(píng)審工作。剛才,**同組織大家就我鎮(zhèn)關(guān)于做好2015年農(nóng)村低保對(duì)象年審復(fù)核工作的通知進(jìn)行了學(xué)習(xí)了,***就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保年審工作有關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了說明,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格按照文件要求,切實(shí)抓好落實(shí),及時(shí)組織開展評(píng)審、入戶走訪等工作,確保保質(zhì)保量按期完成。在此,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視低保年審工作的重要性
低?!簿褪寝r(nóng)村居民最低生活保障制度是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度,是農(nóng)村社會(huì)救助的一項(xiàng)重大舉措,它與其他社會(huì)救助、扶貧及各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施都是黨和政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn),其實(shí)施效果的好壞,直接關(guān)系到廣大困難群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府在人民群眾心中的形象和威信。自農(nóng)村低保制度實(shí)施以來,絕大多數(shù)農(nóng)村困難群眾的基本生活有了保障??傮w上看,全鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作是好的,由于低保特別傾斜于咱們西部山區(qū),相對(duì)而言,低保名額多,涉及面廣,個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位,工作不夠細(xì)致、群眾對(duì)政策還不夠了解。在保障過程中仍然存在著一定的問題,如人情保,拆戶保等違規(guī)現(xiàn)象,使一些應(yīng)保盡保的困難群眾未能進(jìn)保,造成了不良影響。在這次年度審核工作中尤其要查找問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析,扎實(shí)調(diào)研,全面入戶走訪,摸清底子,做到記錄詳實(shí),資料完善,達(dá)到五提升(政策知曉率、評(píng)議參與率、審核合格率、信息比對(duì)率、群眾滿意率),全力構(gòu)建應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、陽光規(guī)范,確保低保制度落實(shí)的公平、公正、公開性。
二、認(rèn)真組織實(shí)施好這次農(nóng)村低保年度審核工作
兩委班子要切實(shí)做到高度重視,摸清實(shí)情、辦好實(shí)事、力求實(shí)效,全面做好這次低保年度審核工作。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。由于農(nóng)村低保工作涉及面廣,社會(huì)影響大,因此,咱們村上必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)上要求各村要召開專題會(huì)議安排部署此項(xiàng)工作,層層包抓,夯實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)抓好“政策宣傳、入戶調(diào)查(入戶調(diào)查率要達(dá)到100%)、民主評(píng)議(由村上選出的低保評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議)、張榜公示(評(píng)議結(jié)束后對(duì)評(píng)議出的低保戶要進(jìn)行張榜公示,公示時(shí)間3天)、資料報(bào)送、信息核對(duì)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極做到入戶調(diào)查詳實(shí),民主評(píng)議規(guī)范,張榜公示到位,檔案資料報(bào)送及時(shí)、齊全,管理機(jī)制健全,救助對(duì)象準(zhǔn)確。通過宣傳使廣大群眾了解保障對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、申請(qǐng)審批程序、分類劃檔、監(jiān)督管理等情況,引導(dǎo)他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要正確認(rèn)識(shí)到,低保是對(duì)貧困戶的最低保障,是一種救助制度,而不是一種福利。
節(jié)。進(jìn)行低保張榜公示的目的就是要將低保名單公之于眾,廣泛接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,提高低保申報(bào)工作的透明度,促進(jìn)低保申報(bào)審核工作的公開、公平和公正,讓真正困難的群眾享受到最低生活保障。因此,按照有關(guān)規(guī)定,各村都要設(shè)立低保公示欄,自覺做到“三項(xiàng)公開”,即:“保障對(duì)象公開、保障金額公開、保障標(biāo)準(zhǔn)公開”,并在村民主評(píng)議后經(jīng)入戶走訪無異議后,進(jìn)行第一次公示,其后每次進(jìn)展評(píng)審情況均要及時(shí)進(jìn)行張榜公示,每次公示時(shí)間為7天。公示欄要設(shè)置在醒目的位置,便于群眾監(jiān)督。同時(shí)鎮(zhèn)上也成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組成的監(jiān)督小組,對(duì)農(nóng)村低保評(píng)審工作予以監(jiān)督,及時(shí)查處和糾正違反有關(guān)法律法規(guī)及政策的行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保低保年審復(fù)核工作扎實(shí)有序推進(jìn)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)后村上要層層建立責(zé)任制,強(qiáng)化措施,明確任務(wù),加大力度,抓好落實(shí)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,明確專人抓細(xì)節(jié)、抓規(guī)范、抓落實(shí),及時(shí)分析研究解決工作中遇到的困難和問題,真正把黨和政府對(duì)低保工作的政策措施落實(shí)到位,真正把人民群眾特別是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決到位。
二要加強(qiáng)工作落實(shí)。低保工作,重心在村上,重點(diǎn)在落實(shí)。尤其是村上直接面對(duì)的是困難群眾,承擔(dān)著逐戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核發(fā)放等一系列繁重工作。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)適應(yīng)新形勢的能力、努力做好2015年度低保評(píng)審工作,要充實(shí)工作力量,著力提高工作效率,按期完成工作任務(wù)。
按照要求出現(xiàn)合戶現(xiàn)象和其他違反規(guī)定的行為,暫停該村的農(nóng)村低保金,對(duì)弄虛作假、貪污、挪用、截留、、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,對(duì)故意干擾、蓄意破壞這次農(nóng)村低保年度審核工作的行為,要堅(jiān)決予以打擊,嚴(yán)懲不貸。
同志們,農(nóng)村低保制度是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度,是解決農(nóng)村民生問題的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)十七大提出的“人人享有基本生活保障”的具體落實(shí)。此次農(nóng)村低保年度審核工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家盡職盡責(zé),全力做好審核各項(xiàng)工作,確保圓滿完成任務(wù)。
同志們:
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面布置落實(shí)、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,確?!氨C裆⒈7€(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面,我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強(qiáng)工作責(zé)任感
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)改革的深化,都對(duì)低保工作提出新的要求,迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高對(duì)低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員,在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的'社會(huì)環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會(huì)的穩(wěn)定。可以說,低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),把低保工作做好了,把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護(hù)社會(huì)公平,才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項(xiàng)工作,就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐,就是社會(huì)主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低?!皯?yīng)保盡保”工作的重要意義,進(jìn)一步提高對(duì)低保工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開、公平、公正
實(shí)不清楚;隨意簡化程序,不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等。對(duì)此,縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對(duì)7戶不符合低保政策的享受對(duì)象進(jìn)行了取消,對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡,類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實(shí)、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
、市政府提出2015年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是就全市而言,并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%,我縣地處渝西,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?;旧畹玫搅吮U稀5悄壳耙策€存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,而我縣目前為2.32%,還有一定的空間,保障面較窄。2015年、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內(nèi)容:一是補(bǔ)差水平,城鄉(xiāng)低保對(duì)象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇U蠘?biāo)準(zhǔn)的45%,每差1%扣1分;二是保障對(duì)象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí),違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時(shí)間緊、任務(wù)重,短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對(duì)象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無論如何,我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域??h民政、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來抓,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%,基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?!胺€(wěn)中求準(zhǔn)”,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,把收入已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,宣傳部、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定從2015年起,每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月,宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng),把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中,注重創(chuàng)新、講求實(shí)效,把此項(xiàng)工作抓好。
對(duì)于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問題,這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來,、市政府非常重視民生,關(guān)注民生,把完善社會(huì)救助政策,建立健全社會(huì)救助體系,保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容,推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,由于少數(shù)地方對(duì)社會(huì)救助政策宣傳力度不夠,社會(huì)救助工作透明度差,導(dǎo)致廣大群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度很低,對(duì)社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對(duì)基層社會(huì)救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開展宣傳活動(dòng),要拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動(dòng)等,切實(shí)做好宣傳工作,讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺地對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我們工作順利開展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精,認(rèn)真把黨和政府對(duì)廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!
劉瓊副在2015年全縣城鄉(xiāng)低保工作推進(jìn)會(huì)上的講話(摘要)#e#一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)低保工作的責(zé)任感和緊迫感 城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項(xiàng)惠及困難群眾的民生工程。、縣政府歷來高度重視此項(xiàng)工作,按照“按標(biāo)施保、核定收入、差額補(bǔ)助、應(yīng)保盡?!痹瓌t,抓好“收入核查”、“民主評(píng)議”、“兩榜公示”關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施“科學(xué)施保、分類施?!本?xì)化管理,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè),全縣低保工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)。
(一)低保管理更加規(guī)范。一是責(zé)任主體明確。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了社會(huì)救助大廳,規(guī)范了低保申請(qǐng)流程,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)的原則,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任。二是過程管理比較規(guī)范。嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議和張榜公布等程序把好低?!叭肟陉P(guān)”;采取個(gè)人申請(qǐng)與村委會(huì)摸底相結(jié)合,計(jì)算收入與家庭實(shí)際生活狀況相結(jié)合,計(jì)算收入與家庭成員勤勞程度相結(jié)合,把好低保對(duì)象家庭收入測算關(guān);實(shí)行村(居)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部集體初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同社事辦進(jìn)行復(fù)審,民政局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及低保家庭信息比對(duì)成員單位進(jìn)行聯(lián)合審批的“三級(jí)聯(lián)審”。三是資金管理透明。低保金實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放,有效的杜絕了低保金代領(lǐng)冒領(lǐng)等現(xiàn)象。同時(shí)由原來的按季發(fā)放改為按月發(fā)放,及時(shí)解決了困難群眾的生活問題。
(二)保障對(duì)象更加準(zhǔn)確。一是保障對(duì)象“有進(jìn)有出”。堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)化管理原則,通過調(diào)查核實(shí)、評(píng)議、公示等程序,今年已將43戶75名收入超標(biāo)的原保障對(duì)象取消低保待遇,將76戶137人符合條件的申請(qǐng)對(duì)象納入保障范圍。二是保障標(biāo)準(zhǔn)“有升有降”。根據(jù)低保補(bǔ)差原則,在全面核定低保對(duì)象家庭收支情況的基礎(chǔ)上,實(shí)施了足額補(bǔ)差,城市低保每月人均享受補(bǔ)差250.5元,農(nóng)村低保每月人均享受補(bǔ)差116.3元。三是信訪上訪大幅下降。去年上半年接到各類信訪上訪85件次,而今年上半年接到各類信訪上訪只有9件次,同比下降89%。
(三)保障手段更加健全。一是實(shí)現(xiàn)“多個(gè)部門”聯(lián)動(dòng)。建立了跨部門、多層次、信息共享的低保申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,并將這一機(jī)制引入低保審批流程。即經(jīng)申請(qǐng)人書面申請(qǐng),民政局將申請(qǐng)人家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交公安、人社、國土房管、工商、稅務(wù)等部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息比對(duì)。二是落實(shí)“多把抓手”結(jié)合。通過現(xiàn)代信息化手段與入戶調(diào)查、鄰里訪問等傳統(tǒng)手段相結(jié)合,著力防止“錯(cuò)?!薄ⅰ膀_?!钡炔涣棘F(xiàn)象。
(四)保障監(jiān)督更加有力。一是加強(qiáng)信訪接待??h民政局專門設(shè)置了群眾工作室,做到了群眾來信來訪件件有著落、事事有回音。二是加大督查力度。加強(qiáng)了低保督查處理工作,嚴(yán)肅查處低保工作中以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、違反程序、違紀(jì)和騙保等行為,有力維護(hù)低保資金安全和困難群體的合法權(quán)益。三是嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)了對(duì)低保過錯(cuò)責(zé)任的追究力度。去年我縣共查處3起6人次的低保違規(guī)案件,其中2名村(居)書記受到了免職處分,3名村(居)主任和1名村(居)小組組長被停職處理,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作人員被調(diào)離工作崗位。
我縣城鄉(xiāng)低保管理工作得到了市民政局的認(rèn)可,今年3月在全市社會(huì)救助工作會(huì)上,我縣作了規(guī)范化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,取得了良好的效果。今年上半年以來,先后有6個(gè)區(qū)縣來參觀學(xué)習(xí)我縣的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作。以上成績來之不易,凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及村(居)基層同志大量心血和汗水,在此,我向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),更應(yīng)該清醒的看到我縣的低保工作還存在著少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、低保宣傳不夠到位、低保核定不夠準(zhǔn)確、公示效果流于形式、群眾滿意度較差等問題。在市上2012年度的民-意調(diào)查中,我縣低保公示(農(nóng)村)位列考核組倒數(shù)第二位,(城鎮(zhèn))位列考核組倒數(shù)第一位。這說明我們的低保公示做得還不夠細(xì)致,或流于形式,人民群眾不知曉、不滿意。這些問題應(yīng)該引起大家的高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理
城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,是對(duì)存在問題進(jìn)行針對(duì)性整改的重要舉措。此項(xiàng)工作時(shí)間緊任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,結(jié)合實(shí)際制定好整改方案,明確工作要求,確保事有人做,責(zé)有人負(fù)。
(一)強(qiáng)化政策宣傳,營造良好氛圍。一是開展“全方位”宣傳??h民政局要加強(qiáng)與縣廣播電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)社等媒體溝通銜接,多策劃一些專題報(bào)道,多收集報(bào)道一些動(dòng)態(tài)新聞,力爭在縣內(nèi)形成良好的輿-論氛圍,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)我縣城鄉(xiāng)低保工作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度宣傳低保政策、享受標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、辦理程序等相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳保障對(duì)象申請(qǐng)入保的法定條件、申請(qǐng)審核審批程序、不予保障的情況、低保動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定,以及群眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道和方式,使低保政策家喻戶曉、干部群眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語、利用村村通廣播播放宣傳磁帶、利用“趕集日”設(shè)立宣傳臺(tái)現(xiàn)場解答政策等方式宣傳城鄉(xiāng)低保政策。三是開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣傳組,深入進(jìn)村入戶,與群眾進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的宣傳,要讓群眾的熱點(diǎn)問題得到及時(shí)回應(yīng),難點(diǎn)問題得到妥善解決,疑點(diǎn)問題得到滿意答復(fù)。
(二)嚴(yán)格核定收入,確保對(duì)象準(zhǔn)確。一是把好低?!叭肟陉P(guān)”。準(zhǔn)確核定收入,是低保工作的核心。包括核查家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩個(gè)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要將家庭收入核定作為低保政策的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,切實(shí)把好低保對(duì)象的“入口關(guān)”。二是落實(shí)責(zé)任“倒查制”。要通過嚴(yán)格核定申請(qǐng)對(duì)象家庭收入,實(shí)行“誰入戶、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查制度。三是實(shí)行部門“聯(lián)動(dòng)制”。在核查家庭財(cái)產(chǎn)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)信息比對(duì)機(jī)制。人力社保局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員就業(yè)、求職登記以及是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和領(lǐng)取保險(xiǎn)金情況;公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員機(jī)動(dòng)車輛購買和駕駛情況,核查申請(qǐng)人家庭成員戶口情況;國土房管局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員是否新購商品房、房產(chǎn)交易、擁有多套房和住房面積是否超過我縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況,核查住房公積金繳納情況;工商局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員是否注冊(cè)登記開辦企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、雇傭他人從事經(jīng)營活動(dòng)等情況;國稅局、地稅局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人家庭成員稅務(wù)登記及納稅情況;金融部門協(xié)助查詢申請(qǐng)人家庭成員是否有大額存款、有價(jià)證券、貸款等情況;教育部門出具申請(qǐng)人家庭成員中學(xué)生的證實(shí)材料;計(jì)生部門負(fù)責(zé)比對(duì)申請(qǐng)人家庭成員是否死亡信息并出具相關(guān)證明材料。還未進(jìn)入信息比對(duì)系統(tǒng)的公安局和人力社保局要盡快同民政局銜接,盡快進(jìn)入信息比對(duì)系統(tǒng),共同做好收入核定工作。
(三)嚴(yán)格操作程序,確保規(guī)范運(yùn)作。一是做好“九步”辦理程序。程序規(guī)范是城鄉(xiāng)低保制度能否落實(shí)的保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織聽證評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)、縣民政局審批前公示、縣民政局審批、填證發(fā)放、長期公示”這九步程序辦理低保。二是把握“三大”基本原則。要堅(jiān)持應(yīng)保盡保、寬嚴(yán)適度,立足于“保障最困難群眾”,對(duì)于家庭收入超過標(biāo)準(zhǔn),但因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧或致貧,導(dǎo)致入不敷出的要靈活對(duì)待,可納入低保對(duì)象;要堅(jiān)持公平公正公開,切實(shí)搞好民主評(píng)議和公開公示,嚴(yán)格落實(shí)村(居)委會(huì)調(diào)查評(píng)議公示和縣民政局審批公示的“兩公示”制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,防止人情保、關(guān)系保;要認(rèn)真把握好度和量的關(guān)系,確保將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作,切實(shí)做到無錯(cuò)保、無瞞保、無漏保、無人為因素造成上訪或形成不穩(wěn)定因素。
(四)嚴(yán)格督促檢查,確保順利推進(jìn)。一是建立監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督檢查機(jī)制,科學(xué)制定檢查標(biāo)準(zhǔn),加大督查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。二是開展全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要對(duì)村社干部加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,村社在搞公益建設(shè)的時(shí)候決不能打低保金的主意,低保金是困難家庭的最低生活保障金,實(shí)際上就是救命錢,這是各級(jí)都在三令五申強(qiáng)調(diào)和要求的,是高壓線,摸不得碰不得。今年10月,縣從民政、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成督查工作組,對(duì)城鄉(xiāng)低保的宣傳、評(píng)定、公示、檔案管理、群眾意見等整改情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,此項(xiàng)工作將納入、縣政府年終目標(biāo)考核。三是加大處罰力度。對(duì)在低保工作中失職瀆職、推諉扯皮,政策落實(shí)不到位,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺(tái)階
城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、社會(huì)關(guān)注度高,需要各級(jí)各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
哪家生產(chǎn)勞動(dòng)致富,哪家修了房子,哪家有小轎車,他們最清楚。因此,要把村組干部的責(zé)任強(qiáng)化起來,參與到低保申報(bào)、評(píng)審、公示、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)中來,對(duì)于不作為、亂作為的村(居)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)他們進(jìn)行誡勉談話,違紀(jì)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(二)強(qiáng)化基層建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是充實(shí)工作力量。隨著城鄉(xiāng)低保越來越規(guī)范,工作越來越細(xì)化,基層工作力量日益彰顯不足,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠,積極探索加強(qiáng)基層低保工作力量的有效途徑,不斷充實(shí)和加強(qiáng)基層工作力量。要對(duì)低保工作人員從政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將低保工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,切實(shí)解決基層低保工作辦公場所、辦公設(shè)備等方面的問題,做到城鄉(xiāng)低保工作有人辦事、有場所辦事、有條件辦事,確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要逐步完善涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委的三級(jí)低保工作信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)提高低保工作信息化、專業(yè)化水平。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)作,打造陽光低保。一是樹立“主人翁”責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門一定要樹立“主人翁”責(zé)任意識(shí),要深刻認(rèn)識(shí)到低保工作不只是民政局一個(gè)單位的事,而是我們大家共同需要做好的事,需要各相關(guān)部門各施其責(zé)、各盡其事,一起努力把這項(xiàng)工作干好干實(shí)。二是形成“一盤棋”整體思想。各部門一定要密切配合,通力協(xié)作,通過整合各相關(guān)部門的信息資源,更好的確定低保申請(qǐng)對(duì)象的家庭狀況,確保低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。
民政局長在全縣城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作會(huì)議上的講話(2012年度)#e#同志們:
大幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面是今年全省xx件為民實(shí)事之一,也是今年全市和全縣為民要辦的xx-x實(shí)事之一,xx月xx日專門召開了全省城鄉(xiāng)低保提標(biāo)視頻工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了省市各級(jí)黨委政府對(duì)這項(xiàng)民生工作的重視。為把這件實(shí)事落實(shí)到實(shí)處,縣政府高度重視,決定召開這次全縣城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作專題會(huì)議,希望同志們充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣府xx-x重要講話精神,并按照縣里制定的方案,不折不扣地抓好落實(shí)。
下面我結(jié)合局黨組研究的意見,就如何做好下一步的低保工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、xx-x年全縣城鄉(xiāng)低?;厩闆r
xx-x年全縣各級(jí)民政部門堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,進(jìn)一步深化和規(guī)范分類施保,合理調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),并保證低保金按時(shí)足額發(fā)放。全年共落實(shí)城市低保對(duì)象xx-x戶xx-x人,人均月補(bǔ)助水平達(dá)到xx-x元,農(nóng)村低保對(duì)象xx-x戶xx-x人,人均月補(bǔ)助水平達(dá)到xx-x元,共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xx-x萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,充分體現(xiàn)了促進(jìn)社會(huì)公平的新型社會(huì)救助制度的優(yōu)越性。
群眾的期望相比,仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是向不符合條件的人發(fā)放低保待遇,例如根據(jù)全省低保收入信息比對(duì)的結(jié)果,部分低保人員目前有繳納個(gè)稅信息、有新購超標(biāo)住房信息、有工商企業(yè)登記信息和新購機(jī)動(dòng)車輛信息等;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居存在低保審核公示時(shí)不規(guī)范等現(xiàn)象;三是低保分戶施?,F(xiàn)象比較突出,離漏戶不漏人的要求還有很大差距;四是低保核查工作中部分工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位,存在工作不到位,入戶核查不扎實(shí)、不徹底,在工作中縮手縮腳等問題。
對(duì)于這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要引起高度重視,會(huì)后認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、把握原則,抓主抓重,切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作 一要明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年縣里決定對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面:城市低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每月xx-x元提高為xx-x元,保障比例由xx-x%增加到xx-x%;農(nóng)村低保由每人每年xx-x元提高到xx-x元,保障比例由xx-x%增加到xx-x%。按照省市要求,保障標(biāo)準(zhǔn)提高后,原有的低保對(duì)象從今年1月按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,符合條件需要新納入保障范圍的需要在六月底前完成。這次提標(biāo)擴(kuò)面工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作量很大,大家一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把落實(shí)城鄉(xiāng)低保工作作為當(dāng)前一件大事,組織人員,集中力量,集中時(shí)間打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
數(shù)量較大,而從已經(jīng)享受保障政策的人員來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居與村居之間還不夠平衡。這就要求我們?cè)诒敬纬青l(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作中要堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧,將城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間、低保和五保之間通盤考慮,既要兼顧各方面的因素,又要突出工作重點(diǎn),做到按重點(diǎn)施保。三是堅(jiān)持公開公平公正,實(shí)行陽光操作。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作量大面寬,、縣政府非常重視,社會(huì)各界也高度關(guān)注,只有堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷加大工作的開放度、增強(qiáng)透明度、擴(kuò)大參與度,把城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下,才能真正達(dá)到讓群眾滿意的目的。要嚴(yán)格工作程序,實(shí)行張榜公示,堅(jiān)決杜絕抓鬮、輪保等不規(guī)范行為,做到公開政策、公平對(duì)待、公正施保、陽光操作,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)困難群體的切身利益。
做到家喻戶曉、人人皆知,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民對(duì)低保知識(shí)及政策的理解和認(rèn)識(shí),努力營造“受保安心、退保平心,納保及時(shí)、退保隨時(shí),受保思變、騙保可恥”的良好社會(huì)氛圍。
有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困群眾的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上??h成立督查組,及時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展督查,保證工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面結(jié)束后,縣上要組織力量檢查驗(yàn)收,對(duì)存在問題較多的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。
三要加強(qiáng)工作紀(jì)律。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì),更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議。會(huì)后要立即行動(dòng)起來,不講客觀條件,不找推辭借口,迅速開展工作,做到定了就干、干就干好。要靠實(shí)各級(jí)干部責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、玩忽職守等違規(guī)違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就,確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。會(huì)后我們還要請(qǐng)縣檢-察-院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次警示教育,希望大家認(rèn)真聽,認(rèn)真學(xué)。
同志們,、省政府將提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平列為為民要辦的xx-x件實(shí)事之一,、市政府將提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平列入為民要辦的xx-x實(shí)事之一,縣里也把這項(xiàng)工作列為全縣xx-x為民要辦的實(shí)事之一,過會(huì)縣府xx-x還要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書,足可以看出各級(jí)黨委政府對(duì)這項(xiàng)民生工作的重視程度。為了把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,真正讓城鄉(xiāng)困難群體共享改革發(fā)展的成果, 希望大家切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待、只爭朝夕的工作精神,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作態(tài)度,全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“三年倍增爭先進(jìn)、五年跨越建強(qiáng)縣”的目標(biāo)做出做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇五
地點(diǎn):村會(huì)議室。
主持人:戴。
記錄人:戴。
評(píng)議議題:關(guān)于x年度擬申請(qǐng)享受本市社區(qū)低保以及已在享受社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議(票決)。
會(huì)議內(nèi)容:
一、主持人戴宣讀低保相關(guān)政策。
戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本要件。
(一)、申請(qǐng)低保條件:城鄉(xiāng)最低生活保障待遇以家庭為單位提出申請(qǐng),并同時(shí)具備以下條件:
1.持有南安市城鄉(xiāng)居民戶口,現(xiàn)居住在我村的居民。
2.共同生活的家庭成員月人均收入低于我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);或共同生活的家庭成員月人均收入雖略高于低保標(biāo)準(zhǔn),但由于大病、教育支出、家庭主要成員失去勞動(dòng)力等原因,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)。
3.共同生活的家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)關(guān)系和戶籍在一起并長期共同生活的成員。
(二)、本市目前的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn):社區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)元,社區(qū)五保標(biāo)準(zhǔn)元。
(三)、有下列情形之一的,不能享受低保待遇或者取消低保待遇:
1.家庭年人均純收入雖然低于低保標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)的;。
2.經(jīng)過民主評(píng)議和公示,群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;。
3.不如實(shí)提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
5.法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但不履行義務(wù)的;。
6.因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
7.擁有并經(jīng)常使用高檔消費(fèi)物品的;。
8.自費(fèi)購買、新建、裝修住房不滿2年的,突發(fā)疾病或?yàn)?zāi)害的除外;。
9.投資有價(jià)證券、收藏高值物品的;。
10.飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費(fèi)的;。
11.安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國留學(xué)的;。
12.有子女家庭成員職業(yè)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的;。
13.家庭成員中有交納企、事業(yè)公積金的;。
14.家庭成員中有繳納企、事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的;。
15.家庭成員名下?lián)碛邢M(fèi)性機(jī)動(dòng)車輛的;。
16.家庭成員中在外務(wù)工,有個(gè)人所得稅繳納記錄的;。
17.家庭成員名下有工商注冊(cè)開辦企業(yè)的;。
18.審批機(jī)關(guān)認(rèn)定的不能享受城鄉(xiāng)低保待遇的其他情況。
二、村主任戴海量介紹我村低保家庭情況:
(一)、我村x年享受低保原低保戶的情況:總戶數(shù)19戶、總?cè)藬?shù)41人。
(二)、逐一介紹戴全曾等19戶低保家庭的最新家庭情況,收入情況及生活質(zhì)量。
(三)、希望各位代表對(duì)低保情況有異議的可以及時(shí)反映,在下面的民主評(píng)議票決環(huán)節(jié)中給予審議意見,確保低保發(fā)放工作的公平、公正、公開,提高低保資金使用效益。
三、與會(huì)人員民主評(píng)議票決。參會(huì)代表要達(dá)到總代表數(shù)的三分之二,推薦納保對(duì)象要達(dá)到參會(huì)代表三分之二同意。
四、民主評(píng)議票決推薦納保情況:家庭情況依舊符合低保條件的為18戶共37人,因死亡停發(fā)為1戶1人,因死亡或出嫁停發(fā)3人。停發(fā)家庭情況說明:
停發(fā):(1)、五保戶戴寶川因死亡,對(duì)此戶報(bào)停。
(2)、戴雙喜,黃麗琴因死亡,戴婧婧因出嫁。故戴秀珍,戴太山,陳梅戶各停發(fā)1人共停發(fā)3人。
參加民主評(píng)議票決人簽字:
豐溪村民委員會(huì)。
x年10月22日。
時(shí)間:
地點(diǎn):
主持人:
記錄人:
評(píng)議議題:關(guān)于擬申請(qǐng)享受社區(qū)低保待遇的民主評(píng)議。
會(huì)議內(nèi)容:
一、由主持人宣讀低保的相關(guān)政策。
(一)申請(qǐng)低保的條件:持有我市常住農(nóng)業(yè)戶口的居民以家庭為單位,凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于社區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合我市規(guī)定條件的,均有申請(qǐng)獲得最低生活保障的權(quán)利。
(二)我市現(xiàn)行的社區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn):申請(qǐng)人及共同居住的家庭成員年人均純收入低于2181元,月發(fā)放低保金每人124元。
(三)有下列情況之一的不能享受低保待遇或取消低保待遇:
1、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;。
2、在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員;。
3、在部隊(duì)服役的義務(wù)兵;。
14、戶口在本市,實(shí)際在外地居住1年以上的;。
16、有責(zé)任田且有勞動(dòng)能力,荒廢不耕種的;。
17、經(jīng)市民政部門認(rèn)定的不能享受社區(qū)低保待遇的;。
二、由村主任介紹下新申請(qǐng)低保待遇的家庭情況。
參會(huì)人員對(duì)新申請(qǐng)家庭收入及家庭財(cái)產(chǎn)有異議的及時(shí)反映,在下面評(píng)議環(huán)節(jié)中給予審議意見。確保低保工作能公平、公正、公開,提高低保資金使用效益。
三、傳閱相關(guān)申請(qǐng)材料、證明材料。
四、評(píng)議會(huì)參加總?cè)藬?shù)不得少于9人,方能形成決議,其民主評(píng)議的結(jié)果有三分之二以上參會(huì)人員同意并在評(píng)議記錄上簽字方為有效。
五、參會(huì)人員評(píng)議,采取無記名方式投票表決,現(xiàn)場唱票、計(jì)票。公共服務(wù)中心工作人員對(duì)評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性和有效性作出結(jié)論,當(dāng)場宣布民主評(píng)議結(jié)果。
六、評(píng)議決定:
1、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
2、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
3、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
4、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
5、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
6、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
7、家庭,因造成家庭困難,經(jīng)民主評(píng)議參加投票人,得贊成票張,贊成票達(dá)到參加投票人員的三分之二,同意其家庭享受低保待遇。
參加評(píng)議人員簽字并按指紋:
村村民委員會(huì)。
12月17日上午,鳳湖社區(qū)召開了低保民主評(píng)議會(huì),洪山鎮(zhèn)民政辦分管干事汪家梁、社區(qū)黨委書記林家欽、社區(qū)干部及部分居民代表參加了此次會(huì)議。
會(huì)上,社區(qū)低保專干向評(píng)審人員宣讀了享受低保的相關(guān)政策和文件,對(duì)居民自謀職業(yè)收入評(píng)估做了詳細(xì)的說明和解答。首先,由低保專干陳述低保戶家庭困難情況,同時(shí)匯報(bào)了對(duì)低保對(duì)象、三無人員清理核查入戶調(diào)查時(shí)的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹;其次,申請(qǐng)對(duì)象對(duì)自身情況進(jìn)行補(bǔ)充說明,評(píng)審人員對(duì)每一戶低保戶的家庭情況進(jìn)行提問。接下來進(jìn)行了現(xiàn)場舉手表決,公布評(píng)議結(jié)果:本次社區(qū)13戶低保戶均符合享受低保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)上報(bào)續(xù)保審批。最后對(duì)聽證會(huì)結(jié)果在社區(qū)進(jìn)行了公示。
這次低保民主評(píng)議聽證會(huì),過程透明、公開,社區(qū)居民發(fā)言熱情高漲,既加強(qiáng)了低保政策的宣傳力度,也使更多的人來監(jiān)督低保工作。通過積極吸取和采納有利于低保工作的寶貴意見,低保工作更加人性化、社會(huì)化,使真正困難的人群納入低保,推動(dòng)低保工作公平、公正、公開進(jìn)行。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇六
主持人:王。
參加人員:包村干部王磊全體村干部。
村民代表:。
記錄人:
評(píng)議議題:關(guān)于x年度享受低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。
一、主持人王磊宣讀低保相關(guān)政策。
有下列情形之一的,不能享受低保待遇或者取消低保待遇:
1、具有正常勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的家庭。
2、依法具有贍、撫、扶養(yǎng)關(guān)系,且贍養(yǎng)人有能力,但未履行贍養(yǎng)義務(wù)的,一般不給于低保。
3、實(shí)際生活、支出水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭。
4、隱瞞家庭真實(shí)收入(包含隱形收入),或隱瞞贍養(yǎng)人的基本情況和實(shí)際情況的家庭。
5、未按規(guī)定提供證明材料的,或者提供虛假證明材料的家庭。
6、拒絕配合村民委員會(huì)和民政部門進(jìn)行調(diào)查、核查,致使無法核定其收入的。
7、參與賭博、吸毒等違法活動(dòng),經(jīng)教育不思悔改的人員。
8、家庭收入超過本市區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
9、銷售低保待遇人員死亡的。
二、城郊村低保專干介紹城郊村低保家庭情況:
1、城郊村x年享受低保的情況:城市低保9戶16人,農(nóng)村低保43戶77人。
2、希望各位代表對(duì)享受低保家庭情況有異議的可以及時(shí)反映,在下面的評(píng)議環(huán)節(jié)中給予審議意見。確保低保發(fā)放工作的公平、公正、公開,提高低保資金使用效益。
三、傳閱相關(guān)低保人員資料。
四、與會(huì)人員評(píng)議。
五、評(píng)議決定:家庭情況依舊符合低保條件的為:農(nóng)村低保43戶77人,城市低保9戶16人,停發(fā)8戶9人。
參加評(píng)議人簽字:
花戲樓街道城郊村。
x年8月28日。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇七
主持人:
參加人員:包村干部王磊全體村干部。
村民代表:安。
記錄人:
評(píng)議議題:關(guān)于x年度享受低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。
一、主持人王磊宣讀低保相關(guān)政策。
有下列情形之一的,不能享受低保待遇或者取消低保待遇:
1、具有正常勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的家庭。
2、依法具有贍、撫、扶養(yǎng)關(guān)系,且贍養(yǎng)人有能力,但未履行贍養(yǎng)義務(wù)的,一般不給于低保。
3、實(shí)際生活、支出水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭。
4、隱瞞家庭真實(shí)收入(包含隱形收入),或隱瞞贍養(yǎng)人的基本情況和實(shí)際情況的家庭。
5、未按規(guī)定提供證明材料的,或者提供虛假證明材料的家庭。
6、拒絕配合村民委員會(huì)和民政部門進(jìn)行調(diào)查、核查,致使無法核定其收入的。
7、參與賭博、吸毒等違法活動(dòng),經(jīng)教育不思悔改的人員。
8、家庭收入超過本市區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
9、銷售低保待遇人員死亡的。
二、城郊村低保專干介紹城郊村低保家庭情況:
1、城郊村x年享受低保的情況:城市低保9戶16人,農(nóng)村低保43戶77人。
2、希望各位代表對(duì)享受低保家庭情況有異議的可以及時(shí)反映,在下面的評(píng)議環(huán)節(jié)中給予審議意見。確保低保發(fā)放工作的公平、公正、公開,提高低保資金使用效益。
三、傳閱相關(guān)低保人員資料。
四、與會(huì)人員評(píng)議。
五、評(píng)議決定:家庭情況依舊符合低保條件的為:農(nóng)村低保43戶77人,城市低保9戶16人,停發(fā)8戶9人。
參加評(píng)議人簽字:
花戲樓街道城郊村。
x年8月28日。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇八
按照全縣社會(huì)治理工作會(huì)議精神及“三進(jìn)五解決”活動(dòng)要求,為了確保全縣困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié),我局在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的困難群眾摸底救助工作。下面,我就春節(jié)前全縣困難群眾救助工作開展情況予以通報(bào),并就20xx年城鄉(xiāng)低保核查及農(nóng)村困難群眾建房工作提幾點(diǎn)要求:
一、救助工作基本情況。
20xx年春節(jié)前,按照全縣“三進(jìn)五解決”活動(dòng)走訪摸排情況,梳理匯總出全縣困難群眾共5983戶,其中,癡、呆、傻、殘等一般困難家庭4684戶,子女上學(xué)困難家庭144戶,因重大疾病造成生活困難家庭972戶,因突發(fā)性意外事故造成生活困難家庭183戶。為了確保全縣困難群眾都能溫暖過冬、幸福過年,我局積極采取分類救助的形式,先后分三批共下?lián)芫戎?98.3萬元,救助各類困難戶6294戶,其中一般困難家庭(含癡、呆、傻、殘等)4942戶、子女上學(xué)困難家庭127戶、患重大疾病1025戶、突發(fā)意外事故的200戶。確保了全縣困難群眾及因患大病、突發(fā)事故等家庭生活救助落實(shí)到位,近期,我局對(duì)各鎮(zhèn)困難群眾救助資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,目前橫渠、齊鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)已按要求將救助資金以現(xiàn)金形式全部發(fā)放到困難群眾手中,其他6個(gè)鎮(zhèn)均有結(jié)余。
橫渠鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?66戶93.4萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放766戶93.4萬元,現(xiàn)全部發(fā)放到位。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)因困難程度不等有所不同:最高2萬元,最低500元,其他20xx—5000元不等。
湯峪鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?108戶106萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放1122戶88.8萬元,剩余救助款17.2萬元。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高5000元,最低500元。
槐芽鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?71戶61.15萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放570戶20.17萬元,剩余救助款16.88萬元。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高5000元,最低300元。
金渠鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?67戶71.45萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放629戶61.45萬元,剩余救助款10.3萬元。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高5000元,最低300元。
營頭鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?024戶108.15萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放1029戶97.25萬元,剩余救助款10.9萬元。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高4800元,最低500元。
齊鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?19戶77.25萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放811戶74.25萬元,剩余救助款3萬元(救助因火災(zāi)燒傷人員3萬)。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高30000元,最低300元。
首善鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?18戶68.8萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放618戶54.1萬元,剩余救助款14.7萬元。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高30000元,最低500元。
常興鎮(zhèn):我局下?lián)芫戎罟?47戶112.1萬元,現(xiàn)實(shí)際發(fā)放756戶75.95萬元,剩余救助款36.15萬元。每戶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):最高6000元,最低500元。
(一)、本次開展救助工作特點(diǎn):
1、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鎮(zhèn)及時(shí)召開各類會(huì)議,書記、鎮(zhèn)長親自參與創(chuàng)新社會(huì)治理工作研究及救助方案的制定,成立相應(yīng)的工作組。
2、機(jī)關(guān)干部全員參與。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部形成一盤棋,人人參與,嚴(yán)把政策關(guān),廣泛宣傳,做到了家喻戶曉。
3.程序到位。在深入基層摸底、調(diào)查時(shí),救助對(duì)象摸的準(zhǔn),公示程序到位,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放程序,公示公開透明。
4.救助面大效果好。解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活及看病難問題,得到社會(huì)各界好評(píng)。
(二)、存在問題:
1.部分鎮(zhèn)救助資金結(jié)余較多。
2.救助臺(tái)帳不規(guī)范,上報(bào)不及時(shí)。一些鎮(zhèn)上報(bào)臺(tái)帳時(shí)救助人員零亂、無匯總表,給上級(jí)匯總工作造成較大困難。
3.個(gè)別村有遺漏現(xiàn)象。在救助時(shí)還有一些困難群眾沒有救助到。
(三)、幾點(diǎn)要求;。
1.各鎮(zhèn)近期開展一次遺漏困難群眾和新摸排困難群眾救助工作,盡快把下?lián)艿木戎鸢l(fā)放下去。
2.盡快分類建立健全救助臺(tái)帳。
一是“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!爆F(xiàn)象比較嚴(yán)重,“拆戶?!痹谝恍┐褰M仍然存在,“挪用?!庇邪l(fā)展漫延之勢。有些村組干部與農(nóng)戶談好,讓農(nóng)戶申請(qǐng)享受低保,低保證和低保存折由組長統(tǒng)一保管,把全部或部分低保生活補(bǔ)助費(fèi)扣留挪用于保潔員工資、打路修渠、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、征地拆遷等集體公益事業(yè),甚至用于頂替組長報(bào)酬。
二是沒有做到應(yīng)保盡保。由于“關(guān)系保”、“人情?!睌D占了低保名額,導(dǎo)致將符合低保的困難群眾家庭沒有納入低保。
三是因低保問題引起的信訪問題比較嚴(yán)重。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有擔(dān)負(fù)起在低保管理工作中的審核責(zé)任。低保的評(píng)議會(huì)仍舊由村組組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不參與或很少參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審核責(zé)任落得不實(shí),誰享受低保村組說了算。
五是公示不到位。沒有嚴(yán)格按照鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公示程序及內(nèi)容進(jìn)行公示。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只在鎮(zhèn)或村公示了低保戶姓名,沒有公示詳細(xì)內(nèi)容,且公示時(shí)間不滿7天。
(二)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
這次城鄉(xiāng)低保摸排核查就是要糾正和解決以往低保管理工作中存在的突出問題,各鎮(zhèn)要高度重視,精心安排,重點(diǎn)把好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1.把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。去年以來上級(jí)在低保管理方面出臺(tái)了許多新政策、新規(guī)定,今天進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把政策和文件交給了大家,回去后各鎮(zhèn)要召開低保管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和城鄉(xiāng)低保摸排核查各鎮(zhèn)安排會(huì),把低保政策原原本本的傳達(dá)給每個(gè)從事低保管理工作和參與這次低保摸排核查工作的人員。
2、嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。各“五包促五化”駐村工作組、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部必須深入村組逐戶進(jìn)行走訪調(diào)查,不留死角,對(duì)在冊(cè)低保戶進(jìn)行核查,對(duì)生活困難低收入家庭、患重大疾病家庭、殘疾人家庭進(jìn)行入戶摸排,入戶率要達(dá)到100%,做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”。采取“訪”、“談”、“查”、“看”的方式,要把真正困難的群眾摸排和篩選上來。
3.嚴(yán)把評(píng)議審核關(guān)。對(duì)摸排出的低保戶進(jìn)行審核時(shí),要組織召開低保民主評(píng)議會(huì),會(huì)議由“五包促五化”駐村工作組成員、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)主持,參加民主評(píng)議會(huì)的人員由村黨支部和村委成員、監(jiān)委會(huì)成員、熟悉村民情況的人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表等組成,總?cè)藬?shù)不得少于15人。對(duì)摸排出的困難戶用倒排法確定低保戶,堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友、輪流坐莊、平均主義”等現(xiàn)象發(fā)生,要把真正困難的群眾納入低保范圍內(nèi),不符合條件的堅(jiān)決予以取締。
4.嚴(yán)把公示關(guān)。一是各村低保民主評(píng)議會(huì)召開后,鎮(zhèn)政府根據(jù)信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況,研究提出審核意見,在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公開欄公示不少于7天;二是公示期滿后上報(bào)縣民政局,局按照不少于30%的比例入戶復(fù)核后,研究提出擬納入低保的家庭,并將信息通知給各鎮(zhèn),由鎮(zhèn)政府落實(shí)在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公開欄公示不少于7天;三是兩次公示結(jié)束后無異議的,縣民政局做出書面審批意見,各村組在村務(wù)組務(wù)公開欄設(shè)置專門板塊將批準(zhǔn)后低保對(duì)象的家庭成員、收入狀況、領(lǐng)取金額常年公示。
5.嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。在發(fā)放低保證和低保金存折時(shí),實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一直接發(fā)放形式,確保低保證和低保存折全部發(fā)放到低保戶手中,嚴(yán)禁由村組干部帶領(lǐng)代發(fā)低保證件和存折,嚴(yán)禁村組干部扣留領(lǐng)取低保金用于村組公益事業(yè)。
(三)應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
1、嚴(yán)格把握政策。在這次城鄉(xiāng)低保摸排核查中要按照新的政策和規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行分類施保,把可享受低保的大病由5種拓展到16種,重度殘疾人和一戶多殘的可單獨(dú)申請(qǐng)。
2、落實(shí)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府是低保管理工作中低保審核的責(zé)任主體單位,在這次城鄉(xiāng)低保摸排核查中,“五包促五化”工作組、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開會(huì)安排,認(rèn)真做好入戶調(diào)查核查、組織召開民主評(píng)議會(huì)、督促公示、低保信訪上訪事件的核實(shí)處理等工作,確保低保摸排核查取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。寶雞市紀(jì)律檢查委員會(huì)等4部門聯(lián)合下發(fā)了《寶雞市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究暫行辦法》,文件對(duì)各級(jí)低保管理主體的責(zé)任追究措施明確,各級(jí)從事與低保管理有關(guān)的人員千萬別碰高壓線。今后有人反映低保方面的問題,要立即進(jìn)行核實(shí),屬實(shí)的取消低保資格,并按照《寶雞市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究暫行辦法》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4、實(shí)行備案制度。市民政局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)低保經(jīng)辦人員和村(居)兩委干部近親屬享受最低生活保障實(shí)行備案制度的通知》,在今后低保管理工作中要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,做到公開、公平、公正,嚴(yán)禁徇私舞弊,打造陽光低保。
5、做到應(yīng)保盡保。這次低保摸排核查確定低保戶數(shù)時(shí)掌握好尺度,各村低保戶數(shù)可有突破,但不能太多。要做到應(yīng)保盡保,但不能把不符合低保條件的納入低保范圍。
三、農(nóng)村困難群眾住房保障工作應(yīng)注意的問題。
結(jié)合全縣“三進(jìn)五解決”活動(dòng)摸排情況,我們計(jì)劃用3年時(shí)間,逐步解決474戶困難群眾住房問題。20xx年實(shí)施“陽光安居”惠民工程140戶,其中無力建房戶30戶;20xx年完成180戶;20xx年完成154戶。
1、盡快拿出規(guī)劃。各鎮(zhèn)要盡快拿出集中搬遷和住宅建設(shè)的具體規(guī)劃,規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游、千人社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,能集中建設(shè)的要盡量集中建設(shè),設(shè)計(jì)要超前,功能要齊全。
2、打造亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,合理布局,統(tǒng)籌安排,整合民政、住建、財(cái)政、扶貧、交通、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電信等部門資源,提供建房資金保障,集中建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)聚集、美麗富裕、生態(tài)宜居的特色新村,打造城鄉(xiāng)一體化工作亮點(diǎn)。
3、分步實(shí)施。各鎮(zhèn)要遵循“因地制宜,先急后緩,宜搬則搬,宜建則建,逐步推進(jìn)”的原則,將集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合,對(duì)困難建房戶分三年時(shí)間逐步解決其住房問題。
近期還要做好應(yīng)急救助和信訪穩(wěn)定工作。
同志們,伊始、讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真扎實(shí)開展城鄉(xiāng)低保摸排核查和困難群眾住房保障工作,通過縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)積極配合和共同努力,逐步解決城鄉(xiāng)困難群眾的最低生活保障及農(nóng)村困難群眾住房問題,進(jìn)一步提高人民群眾幸福指數(shù),為加速構(gòu)建美麗富裕幸福文明新做出新的貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇九
今天,我們召開全縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹省市低保清理和規(guī)范工作會(huì)議精神,全面安排部署我縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作。為了開好這次會(huì)議,會(huì)前縣政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真分析研究了全縣城鄉(xiāng)低保工作面臨的形勢,并進(jìn)行了扎實(shí)討論。剛才,民政局趙局長就做好本次城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,講清了原則,明確了重點(diǎn),給出了辦法,提出了要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真查找各自存在的問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)低保清理和規(guī)范工作的重要性。
城鄉(xiāng)低保工作是民政工作的重中之重,也是歷年省政府承諾的為民辦實(shí)事工作之一。關(guān)系黨和政府形象,關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)低保工作已經(jīng)成為政府工作的重點(diǎn),媒體關(guān)注的焦點(diǎn),社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。我縣城鄉(xiāng)低保工作自運(yùn)行以來,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面做出了積極貢獻(xiàn),但在具體操作中還存在保障不準(zhǔn)確、程序不規(guī)范等現(xiàn)象,今天我們召開城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作會(huì)議,就是要解決這些問題,同時(shí),也基于以下四點(diǎn)考慮:
第一,是現(xiàn)實(shí)工作的迫切需要。去年年終考核中,市上在我縣抽查了10戶農(nóng)村低保戶,其中就有一戶群眾經(jīng)營飯店、一戶群眾擁有營運(yùn)車輛;抽查了10戶城鎮(zhèn)低保戶,有兩戶在縣城街道經(jīng)營門店。3月份,市委夏書記對(duì)我縣存在5個(gè)村用低保資金統(tǒng)一繳納新農(nóng)合基金的問題專門作出批示,經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查完全屬實(shí)。9月下旬,縣政協(xié)在視察吉峴、肖咀、何家畔3個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作時(shí),發(fā)現(xiàn)分戶保、并戶保、關(guān)系保問題十分嚴(yán)重。10月份,縣人大會(huì)第十一次會(huì)議審議了全縣民政救助工作,指出多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在低保工作力量不足、管理不規(guī)范、宣傳不到位等問題。實(shí)事求是地講,低保工作中存在的問題,既有能力建設(shè)和管理手段滯后的原因,也有管理人員思想麻痹、政策執(zhí)行不力的問題。這些問題不容回避,也到了非解決不可的時(shí)候。因此,這次低保清理和規(guī)范工作會(huì)議既是對(duì)低保對(duì)象的一次清理整頓,也是對(duì)低保政策的清理和完善,非常及時(shí),十分必要。
第二,是服務(wù)大局的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。完成我縣與全省、全國同步進(jìn)入小康社會(huì)這個(gè)新的歷史使命,需要社會(huì)救助政策的大力支持。除了各級(jí)政府加大資金投入外,更重要的是我們要進(jìn)一步完善政策法規(guī),提升管理水平,推進(jìn)能力建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)。這也是我們召開這次低保清理和規(guī)范工作會(huì)議的目的所在。
第三,是維護(hù)穩(wěn)定的迫切需要。維護(hù)穩(wěn)定是縣委、縣政府的一項(xiàng)硬任務(wù),如果一些有車、多房、經(jīng)商等不符合條件人員享受低保,群眾就會(huì)認(rèn)為低保認(rèn)定不公、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作和以權(quán)謀私,攀比心理就會(huì)增強(qiáng),對(duì)低保的意見就會(huì)更大。特別是市委批轉(zhuǎn)的信訪件、縣人大的審議、縣政協(xié)的視察,發(fā)現(xiàn)我縣確實(shí)存在鄉(xiāng)村組織違規(guī)操作、低保對(duì)象擁有經(jīng)營車輛、個(gè)別干部職工享受低保待遇等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了低保的公平、公正,影響了縣政府的公信力。今天召開這個(gè)會(huì)議,就是要有效推進(jìn)“五個(gè)公開”,即:低保政策公開、低保標(biāo)準(zhǔn)公開、低保審批流程公開、低保家庭信息公開、舉報(bào)電話公開,使低保的申請(qǐng)、審批完全處于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,處于民主評(píng)議和公開透明的狀態(tài)之中,真正實(shí)現(xiàn)“陽光救助”,有效維護(hù)社會(huì)公平正義。
第四,是落實(shí)省市安排的迫切需要。9月4日,省民政廳召開了全省低保清理和規(guī)范工作會(huì)議,9月5日周市長在蘭州主持召開了全市民政工作會(huì)議,9月17日市上又召開了全市低保清理和規(guī)范推進(jìn)會(huì)議。明確和強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,要求嚴(yán)格按照“屬地管理”和四類低保的對(duì)應(yīng)條件,該進(jìn)的進(jìn),該退的退,實(shí)施應(yīng)保盡保;采用“3+1測評(píng)法”(即家庭人員結(jié)構(gòu)、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭收入與民主推薦相結(jié)合)嚴(yán)格確認(rèn)低保對(duì)象;成立低保對(duì)象家庭狀況核對(duì)中心并開展工作。這些要求責(zé)任主體明確,原則性強(qiáng),辦法措施具體,需要相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),聚集力量,攻堅(jiān)克難,全面完成全縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作。
二、突出重點(diǎn),全力抓好城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作落實(shí)。
現(xiàn)在已到10月中旬,全面完成城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作任務(wù)重,時(shí)間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次全縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作會(huì)議精神,把這項(xiàng)工作擺上議事日程,周密部署,精心安排,突出重點(diǎn),確保在11月中旬全面完成任務(wù),迎接省市考核驗(yàn)收。
一要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格履行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé)、駐村干部為第一責(zé)任人、包村領(lǐng)導(dǎo)為第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人”的工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要靠前一線指揮、包村領(lǐng)導(dǎo)要駐村蹲點(diǎn)指導(dǎo)、民政助理員要達(dá)到一村一員。堅(jiān)持“誰入戶、誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,靠實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格工作程序,抽調(diào)精兵強(qiáng)將深入村組、社區(qū)開展工作,確保清理規(guī)范工作順利推進(jìn)。
二要落實(shí)低保重點(diǎn)政策。一是落實(shí)認(rèn)定程序。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號(hào))規(guī)定,將“戶籍狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭收入”三個(gè)條件做為低保對(duì)象認(rèn)定的基本條件,在完成申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用“3+1綜合測評(píng)法”來認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對(duì)象。二是落實(shí)分類條件?!妒≌k公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低保清理和規(guī)范工作的通知》(甘政辦發(fā)〔20xx〕146號(hào))進(jìn)一步細(xì)化了四類施保對(duì)象的認(rèn)定條件,并明確了不得享受國家低保政策的9類家庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確分類,努力把清理和規(guī)范工作做深入、做細(xì)致、做扎實(shí)。三是落實(shí)工作程序。要嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批”的工作程序,規(guī)范辦理,嚴(yán)格審批。對(duì)申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批、發(fā)放等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有制度、有責(zé)任人、有檔案記錄,切實(shí)做到程序規(guī)范,權(quán)責(zé)分明。
三要突出核對(duì)中心職能。要切實(shí)發(fā)揮新成立的“城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心”的工作職能,涉及城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的相關(guān)部門要派專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并兼任核對(duì)中心核查員,對(duì)申請(qǐng)民政救助的家庭,相關(guān)部門按照各自職能對(duì)救助對(duì)象戶籍狀況(戶籍、人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況)、家庭財(cái)產(chǎn)(存款、房產(chǎn)、汽車等)、家庭收入(工資、基金、股票、保險(xiǎn)等)進(jìn)行全面核查。核對(duì)中心根據(jù)核查情況進(jìn)行綜合分析,確定是否符合救助基本條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力為清理和規(guī)范工作提供有力保障。
這次城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作是一項(xiàng)涉及范圍廣、政策性強(qiáng)、情況比較復(fù)雜、群眾關(guān)注度很高的大事,必須認(rèn)真籌劃,慎密安排,嚴(yán)格程序,抓細(xì)抓實(shí)。通過清理,既要摸清搞準(zhǔn)貧困戶底數(shù),又要確保穩(wěn)定,不出問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把握好以下四個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在保障改善困難群眾生活、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,精心組織,確保把這件事辦實(shí)、辦好。民政局要把清理規(guī)范工作擺在當(dāng)前首要工作位置,既要積極爭取上級(jí)主管部門支持,創(chuàng)造有利工作條件,也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),邊指導(dǎo)工作開展,邊調(diào)查研究,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性,注重工作的系統(tǒng)性,保證政策的穩(wěn)定性,確保清理規(guī)范工作順利推進(jìn)。監(jiān)察部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過公開舉報(bào)電話、意見箱,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)的暗箱操作、弄虛作假、人情保、關(guān)系保等低保案件,要認(rèn)真查辦、從嚴(yán)查處。人社、公安、銀行、房管、工商等部門要通力合作、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡可能實(shí)現(xiàn)信息共享,為清理規(guī)范工作提供組織保障。
二要強(qiáng)化政策宣傳。一是開展“全方位”宣傳??h民政局要加強(qiáng)與縣廣播電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)站等媒體的溝通銜接,多策劃一些專題報(bào)道,多收集報(bào)道一些動(dòng)態(tài)新聞,力爭在全縣形成良好的輿論氛圍,轉(zhuǎn)變干部群眾對(duì)我縣城鄉(xiāng)低保工作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度宣傳低保政策、享受標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、辦理程序等相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳保障對(duì)象申請(qǐng)入保的法定條件、申請(qǐng)審核審批程序、不予保障的情況、低保動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定,以及群眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道和方式,做到低保政策家喻戶曉、干部群眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語、利用“趕集日”設(shè)立宣傳臺(tái)現(xiàn)場解答政策等方式宣傳城鄉(xiāng)低保政策。三是開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣傳組,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題,進(jìn)村入戶,與群眾進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的宣傳,要讓群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到及時(shí)回應(yīng),難點(diǎn)問題得到妥善解決,疑點(diǎn)問題得到滿意答復(fù)。
三要掌握政策寬嚴(yán)尺度。低保清理和規(guī)范會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,會(huì)遇到一些阻力,穩(wěn)定是開展這項(xiàng)工作的根本要求和前提,要采取切實(shí)可行的措施,始終將清理和規(guī)范工作置于可以掌控的范圍之內(nèi),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。一要認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,防患于未然。要研究具體實(shí)施過程中的每個(gè)工作步驟和環(huán)節(jié),分析涉及到不同群體的實(shí)際情況,制定有效的應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要防止“矯枉過正”。這次清理和規(guī)范,可能會(huì)涉及到一些特定歷史時(shí)期納入低保的特殊對(duì)象,處理不好可能會(huì)引起集體上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在清理和規(guī)范時(shí),要以穩(wěn)定為前提,以制度銜接為基礎(chǔ),采取積極穩(wěn)妥的方式,甄別不同情況,分類清理和規(guī)范。既不能把清理和規(guī)范簡單化、極端化,引發(fā)新的社會(huì)矛盾;也不能畏首畏尾,敷衍了事。三要做好群眾工作。要讓群眾真正明白清理和規(guī)范工作的目的意義,引導(dǎo)他們參與和支持清理和規(guī)范工作。要認(rèn)真做好群眾來信來訪和接待工作,傾聽意見,解決問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模的集體上訪和越級(jí)上訪,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四要嚴(yán)格督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要建立健全低保工作監(jiān)督檢查機(jī)制,科學(xué)制定檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。另一方面要開展全面督查,加大督查力度,特別要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))干部的教育管理和監(jiān)督。低保金是困難家庭的最低生活保障金,實(shí)際上就是救命錢,這是各級(jí)都在三令五申強(qiáng)調(diào)和要求的,是高壓線,摸不得、碰不得,在搞公益建設(shè)的時(shí)候決不能打低保金的主意??h委、縣政府將把低保清理和規(guī)范工作納入年終目標(biāo)考核,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成督查工作組,按照“一把尺子”量到底的原則對(duì)城鄉(xiāng)低保的宣傳、評(píng)定、公示、檔案管理、群眾意見等整改情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)清理和規(guī)范達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將責(zé)令限期整改,對(duì)敷衍了事、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年終民政工作責(zé)任考核中將實(shí)行“一票否決”,情節(jié)嚴(yán)重和造成重大不良影響的,要從嚴(yán)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,做好城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作,事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)民生改善。我相信,在在座各位的共同努力下,我們一定能全面完成好這次清理和規(guī)范工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)低保會(huì)議記錄篇十
主持人:洪金釵。
記錄人:洪木生。
評(píng)議議題:關(guān)于x年度擬申請(qǐng)享受本市農(nóng)村(城市)低保以及己在享受農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議(票決)。
一、主持人洪金釵宣讀低保相關(guān)政策。
戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本要件。
(一)、申請(qǐng)低保條件:城鄉(xiāng)最低生活保障待遇以家庭為單位提出申請(qǐng),必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:。
1.持有南安市城鄉(xiāng)居民戶口:。
共同生活的家庭成員,是指具有法定賠養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)關(guān)系和戶籍在一起并長期共同生活的成員。
〈二)、本市目前的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn):城市低保標(biāo)準(zhǔn)。
〈三)、有下否ij情形之一的,不能享受低保待遇或者取消低保待遇:。
1.家庭年人均純收入雖然低于低保標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯。
2.經(jīng)過民主評(píng)議和公示,群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;。
3.不如實(shí)提供家庭收入情況,不接受工偉人員核查或提供虛假證明材料的;。
4.在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無正當(dāng)理由不從事生。
5.法定瞻養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有賠養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能。
6.因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未。
7.擁有并經(jīng)常使用高檔消費(fèi)物品的;。
8.自費(fèi)購買、新建、裝修住房不滿2年的,突發(fā)疾病或。
9.投資有價(jià)證券、收藏高值物品的;。
10.飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費(fèi)。
11.安排子女自費(fèi)擇校就賣或出國留學(xué)的;。
12.有子女家庭成員職業(yè)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的;。
13.家庭成員中有交納企、事業(yè)公積金的;。
14.家庭成員中有繳納企、事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的:。
15.家庭成員名下?lián)碛邢M(fèi)性機(jī)動(dòng)車輛的;。
16.家庭成員中在外務(wù)工,有個(gè)人所得稅繳納記錄的;。
17.家庭成員名下有工商注冊(cè)開辦企業(yè)的;。
18.審批機(jī)關(guān)認(rèn)定的不能享受城鄉(xiāng)低保待遇的其他情況。
二、村主任洪金釵介紹村低保家庭情況:。
(一)xx村村x年享受低保(原低保戶〉的情況:。
總戶數(shù)27戶、總?cè)藛T70名。
(二〉、逐一介紹陳碰治等27戶低保家庭的最新家庭情。
(三)、新申請(qǐng)戶家庭情況介紹。新增8戶2人。
(四)、希望各位代表對(duì)低保情況有異議的可以及時(shí)反。
三、傳閱相關(guān)申請(qǐng)材料、證明材料。
四、與會(huì)人員民主評(píng)議票決。參會(huì)代表要達(dá)到總代表數(shù)。
五、民主評(píng)議票決推薦納保情呢家庭情況依舊符合低。
xx村村民委員會(huì)。
x年11月3日。
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