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無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
推薦民生保障活動簡報范文(推薦)一
根據(jù)國務院《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》文件精神,和省、市、區(qū)的文件要求,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體思路,高度重視民生工程,認真落實“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(一)鄉(xiāng)黨委、政府高度重視就業(yè)工作,進一步明確目標任務,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力開創(chuàng)新的就業(yè)平臺。
1、新增城鎮(zhèn)就業(yè)25人,城鎮(zhèn)人員就業(yè)301人,下崗職工和城鎮(zhèn)無業(yè)人員再就業(yè)5人,“40、50”人員再就業(yè)3人,省內農民用工企業(yè)在崗培訓200人,登記失業(yè)率3.9%。
(二)進一步完善和落實再就業(yè)政策,促進下崗人員再就業(yè)。對有勞動能力和就業(yè)愿望的國有企業(yè)下崗人員,國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員,國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工,享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1人,并享受到相應的政策扶持。
(三)對多下崗人員中的困難戶實行低保,在每一年城市低保人群中,政府安排了一定比例的困難戶和下崗失業(yè)人員享受低保,使他們的困難得到緩解。
(四)進一步發(fā)揮失業(yè)保險制度的優(yōu)越性,促進再就業(yè)功能。
鄉(xiāng)政府按照失業(yè)保險條例的有關規(guī)定,對全鄉(xiāng)事業(yè)人員、大學生村官、行政后勤崗位工人等落實失業(yè)保險,按照月工資,單位2%、個人1%的保險繳費率,全鄉(xiāng)共計參加失業(yè)保險230人。
(一)全鄉(xiāng)把機關、事業(yè)單位人員230人全部納入養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。將下崗和失業(yè)人員納入社會養(yǎng)老保險20人,并享受到社會養(yǎng)老保險補貼。逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員統(tǒng)一參加養(yǎng)老保險,積極創(chuàng)造條件為進城務工者提供必要的保障。
(二)20××年國務院新型農村社會養(yǎng)老保險工作。從1月份開始啟動至今,新增參保人員459人,累計參保人數(shù)12340人。
(三)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)社會保障服務業(yè)務培訓建設。
鄉(xiāng)建立就業(yè)和社會保障服務中心對社區(qū)就業(yè)和社會保障工作服務體系中工作人員進行了三次業(yè)務培訓,基本解決了群眾參保難的問題,業(yè)務人員水平明顯提高。
(四)20××年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,參保人員達到556人,超額完成任務,低保戶、困難戶、重度殘疾等重點對象都得到了優(yōu)惠,人人享有醫(yī)療報銷政策。20xx年參保登記工作正有序開展。
(五)截止11月5日,國壽農村小額意外傷害險,全鄉(xiāng)已參保4419人,占完成全年總任務4299人的102.7%。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視勞務開發(fā)工作,把落實勞務開發(fā)工作納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,鄉(xiāng)、村實現(xiàn)目標責任制,年終進行統(tǒng)一考核,實行逗硬獎懲。
(一)勞務開發(fā)總體目標的實現(xiàn)情況。
20××年全年共計輸出10273人。其中:指導性輸出9995人,直接組織輸出267人,其中國內其他工種4人,國外8人。勞務收入按人平純收入1318元計算,全鄉(xiāng)3760萬元。
(二)就業(yè)前職業(yè)技術培訓。
全鄉(xiāng)共計組織農民工培訓504人。其中指導性培訓424人,直接組織培訓80人,品牌培訓17人。
(三)辦理各種職業(yè)技能培訓證書。
通過指導培訓和直接組織培訓,提高了農民的技能,已辦理各種職業(yè)技能證書524人,提高了輸出質量,增加了農民工收益。
(四)勞務收入增加,提高了我鄉(xiāng)農村經(jīng)濟發(fā)展速度和農民生活水平。
由于我鄉(xiāng)通過培訓,農民工的質量大大提高,收入明顯增加,“一人輸出,全家受益”。農民的生活水平有較大提高,居住環(huán)境大有改善,為建設新農村奠定了一定的基礎。
(一)按照中央、國務院省、市有關文件精神,進一步加強就業(yè)和社會保障和勞務開發(fā)工作,作為我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、增加農民收入,落實民生工程的大事來抓。
(二)進一步深入調查研究,就業(yè)和社會保障工作的落實和勞務開發(fā)工作中存在的新問題。為政府提供解決問題的有效措施和辦法。
(三)進一步抓好新型農村社會養(yǎng)老保險工作,加大對16周歲以上,60周歲以下未參保人員的宣傳力度,做到應保盡保,人人享受國家的優(yōu)惠政策。
(四)進一步抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,逐步做到全覆蓋,人人享受醫(yī)療報銷。
(五)抓好國壽農村小額意外傷害保險工作,減輕農民抗御意外傷害的風險。
(六)大力加強勞務培訓和勞務輸出,以提高輸出質量,增加收益為目的,著力提高農民收入為重點的勞務開發(fā)工作。
(七)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)就業(yè)和社會保障平臺建設和隊伍建設,提高業(yè)務人員的服務水平。
推薦民生保障活動簡報范文(推薦)二
為切實做好20xx-2023采暖季供熱運行保障工作,不斷提升供熱服務水平,給廣大市民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領導放心,社會好評”的工作目標,以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行為重點,采取有效措施,加強領導,精心組織,更好地服務和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。
(一)認真做好物資儲備,確保滿足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲備,擴大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學計劃、留有余量,確保燃氣供應充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應能力和水平。
發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同;確保儲氣設施建設完善,儲氣量充足,滿足應急調峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負荷;確?!皦悍潜C瘛睉鳖A案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負荷能夠滿足高峰時段需求。
(二)全力做好供熱設施檢修及運行調試,確保按時達標供熱
各供熱單位作為責任主體,提前開展供熱設施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時強化產(chǎn)權單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設備全部實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行。
(三)做好供熱熱價監(jiān)管工作,確保民生保障有力
今年居民采暖價格按照每平方米18元執(zhí)行??h屬各機關單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格,按照縣物價部門核定成本價核算,換熱站熱價補貼,由本單位和上級部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費,按建筑面積扣減10%公攤計算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費。
(四)深入排查整改供熱隱患,確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設施,建立臺賬,及時消除供熱隱患;特別是對今年進行供熱設施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認真做好設備調試工作,避免因設備運行不暢影響用戶供熱效果;運行期間要安排應急保運隊伍駐場,及時處置供熱問題,確保供熱效果明顯提高。
(五)加強崗位人員技能培訓,提升供熱服務水準
供熱單位、燃氣單位以及相關物業(yè)單位要對負責供熱人員進行崗前培訓,確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務能力和服務意識。進一步加強24小時供暖熱線值班值守,及時接聽群眾訴求,快速反饋處理相關問題。暢通以服務窗口、服務網(wǎng)點、服務熱線以及app服務平臺為載體的“線上線下”高標準服務系統(tǒng),形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務體系,提高行業(yè)工作效率。
(六)充分發(fā)揮供熱智能平臺作用,確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)啟用準備工作,確保供熱設施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息,及時掌控熱源、熱力站、熱用戶的運行狀態(tài),對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結果,提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動機制,結合室外天氣變化、智能平臺監(jiān)測、投訴問題和運行實際等情況,指導熱源企業(yè)提前調整運行參數(shù),確保用戶室內溫度穩(wěn)定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內溫度降低現(xiàn)象。
(七)不斷強化供熱運行管理,確保各項制度落實到位
嚴格落實《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務標準》的各項要求,加強供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務標準化、規(guī)范化,認真落實供熱質量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務水平,按照“誰建站、誰主管,誰經(jīng)營、誰負責”的原則,建立部門分包責任制,各機關、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負責;各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負責;醫(yī)院、學校等公服單位由上級主管部門負責。
(八)切實加強應急管理,確保及時有效處置突發(fā)事件
加強應急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案,不斷提高應急預案的可操作性,確保突發(fā)事故科學、及時、有效處置。同時,堅持技防人防有機結合,嚴格落實供熱期間領導帶班和值班制度,嚴格內部無縫隙安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務搶修人員,全力保障供熱設備安全運行。
強化應急搶修。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實”,切實與技術力量雄厚、設備先進的應急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時處置。
強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作,嚴格規(guī)范操作,切實做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應急保障相關措施。
(九)全面落實安全生產(chǎn)責任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關規(guī)定,落實各項安全管理措施,規(guī)范操作,堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓,落實崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場、燃煤運輸、壓力管道維修等關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對一些使用時間長、曾經(jīng)出現(xiàn)過泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區(qū)要落實屬地管理責任,加強監(jiān)督檢查,確保安全責任落實到位,安全無事故。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實擔負屬地責任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃氣安全問題,保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬,明確責任單位、責任人、整改時限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點對涉氣第三方施工是否按要求實行全面安全管理問題;燃氣安全隱患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案,是否按規(guī)定開展應急預案;安全用氣知識是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
(十)積極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問題
各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務報修電話,確保24小時暢通,積極回應群眾訴求,堅決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。切實提高單位報修服務效率和服務質量。
供熱主管部門要借助信息化手段,結合室溫監(jiān)測設備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對人為縮減供熱運行時間、降低服務質量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測、研判、回應機制,切實增強輿情意識,對媒體、群眾反映的問題迅速核實,妥善處理,及時回應社會關切,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,第一時間解決,避免反應遲緩、被動應對現(xiàn)象,防止小問題積成大矛盾。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,以極端負責的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,切實把冬季供熱這一事關民生和發(fā)展的重大政治任務堅決、有力地做實、做細、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,不斷增強群眾供熱服務獲得感。
(二)加強組織領導,壓實工作責任
供熱工作是當前一項緊迫的民生問題,也是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門主要負責人要充分履行職責,進一步壓實工作責任,強化管理服務,加大監(jiān)督檢查力度,嚴管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉變觀念,改善服務,以良好的供熱質量取信于民。
(三)健全工作機制,嚴格考核問責
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要全面抓好冬季供熱工作的督導調度,對熱點難點問題安排專人負責、專題督辦,建立供熱日協(xié)調、周調度制度,及時掌握供熱運行情況。要不定期召開供熱工作會議,加強聯(lián)絡協(xié)調,開展經(jīng)常性的督促檢查,及時協(xié)調解決供熱問題。建立督查通報制度,對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題,予以嚴肅查處,對相關責任人予以追責問責。
(四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強新聞輿論監(jiān)督,為供熱正常運行營造良好的輿論氛圍。同時,廣泛宣傳供用熱常識,引導廣大群眾科學用熱、安全用熱。
推薦民生保障活動簡報范文(推薦)三
根據(jù)中共中央、國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農業(yè)農村工作會議精神,結合我縣實際,20xx年全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,主攻農民增收、糧食生產(chǎn)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進新農村建設,進一步深化農村改革,切實加快農業(yè)大縣向農業(yè)強縣跨越步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務是:實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到38億元。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動,認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關、玉米振興計劃和農業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農業(yè)和大型商品糧基地建設等項目的實施,力爭糧食優(yōu)質率達90%以上。大力實施科技增糧工程,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
2、加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農業(yè)電價執(zhí)行。加快構建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產(chǎn)品供應安全。
3、推進林業(yè)生態(tài)體系建設。加大農田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設農田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟林基地。著力做好林業(yè)有害生物預警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設步伐。
4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進國家級蔬菜標準化示范縣建設。擴大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質甘藍、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達9億元。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導農民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內種植面積達2萬畝以上。
二、大力實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動
6、突出抓好農業(yè)招商引資和項目建設工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,完善涉農企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內引進投資超千萬元的農產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認真做好農業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強農業(yè)項目建設。
7、大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。積極引導農民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟組織建設,提高合作組織運行質量和輻射、帶動、服務能力,實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內新增農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織50家。
三、加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管
8、加強農業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標準化生產(chǎn),提升農產(chǎn)品質量安全。建設設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地4個,省級農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地2個,爭取國家級農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地1個。積極推進農業(yè)“三品”認證,新增無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標準園。
9、強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。開展農產(chǎn)品質量安全整治,凈化農資市場,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,保障農產(chǎn)品質量安全。開展農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測,實現(xiàn)年抽檢農產(chǎn)品檢測樣品達到3000個以上。
四、加強新型農村社會化服務體系建設
10、開展新型農民培訓,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農民務工轉移能力、科學種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領,大力開展新型農民培訓。年內培訓新型農民1.2萬人,新增轉移富余勞動力1.5萬人,農民工技能培訓3000人,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
11、積極推進土地流轉,促進農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉信息網(wǎng)絡。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等問題。加快探索農村土地流轉新機制,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉,推動農業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村。
12、創(chuàng)新農村金融服務,促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構要將支持“三農”發(fā)展作為工作重點,確保涉農貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農村信用社改制工作,新設立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農業(yè)貸款。繼續(xù)做好農戶聯(lián)保貸款和農戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權證抵押貸款、農民房屋產(chǎn)權抵押貸款、大型農用設備質押和林權證質押貸款等貸款試點。加大對農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟體貸款力度。進一步完善農業(yè)政策保險,擴大農業(yè)保險覆蓋面,提高農業(yè)抗風險能力,促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
13、創(chuàng)新為農服務機制,促進農技推廣體系建設。認真貫徹落實中央和省關于深化農村綜合改革的各項部署,以全國農技綜合改革試點縣建設為契機,深化農技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農村信息化服務體系,確保年內實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%,為農業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務。
五、提升現(xiàn)代農業(yè)裝備水平
14、加強農田基本建設。進一步完善農田水利建設規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強大中溝排蓄水設施建設,完成大中溝疏浚26條97公里,高標準治理農田19處13萬畝,加強小農水等農田水利基礎設施建設,新打機井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15、提高農業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農機農藝相結合。大力推進農業(yè)機械化,積極推廣玉米機械化生產(chǎn)新機具、新技術,積極組織農機跨區(qū)作業(yè),提高農機社會化服務水平,新增農機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農機購置補貼資金,加大新型農機具的推廣力度,優(yōu)化農機裝備結構,實現(xiàn)農機總動力207萬千瓦。
六、扎實推進社會主義新農村建設
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農村工作的“一號工程”,著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設用地置換,整合涉農資金,把土地整理復墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設用地置換和新農村建設結合起來,促進農民居住向中心村集中。完成建設用地置換5000畝,復墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農貿市場、一個居住小區(qū))建設。
17、加強農村公共事業(yè)建設。完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制,加強農村中等職業(yè)教育培訓,加快農村中小學布局調整和標準化建設步伐,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,切實提高農村義務教育水平。鞏固、完善新型農村合作醫(yī)療制度,參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農村文化市場建設,年內建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農家書屋。積極做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應保盡保。推進農村安全飲水工程建設,新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設50公里。
18、加強農村市場流通體系建設。緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,積極爭取國家和省資金支持,推進農村商品流通改革和市場建設。支持大型連鎖超市和農產(chǎn)品流通企業(yè)開展農超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農家店、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進一步拉動農村消費。加快農產(chǎn)品批發(fā)市場和農村集貿市場建設,實施并完成1家農產(chǎn)品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農業(yè)物流體系建設步伐。
七、強化農村工作保障措施
19、加強黨對農村工作的領導。促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收意義重大,任務艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農”工作的領導,轉變思維方式和工作作風,加強對農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的宏觀調控,微觀服務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調、解決發(fā)展中的各項問題??h委、縣政府成立農村工作領導小組,建立農村工作聯(lián)席會議制度,定期研究和會商農村發(fā)展工作。
20、加大對農業(yè)的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農村合作經(jīng)濟組織建設、土地流轉、農業(yè)基礎設施建設、農村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設。
21、建立和完善農民負擔監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手,加強涉農收費監(jiān)管,切實防止農民負擔反彈。進一步落實各項減免政策,嚴格控制鄉(xiāng)村債務,強化政府監(jiān)管責任,增強農民維權意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作,做好農村公益事業(yè)發(fā)展。
22、完善加強對農業(yè)工作的考核機制。建立農業(yè)農村工作目標考核機制和監(jiān)督獎懲機制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實行月調度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關責任人的責任。
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為了貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應對突發(fā)森林火災的處置能力,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保在發(fā)生森林火災時能充分準備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領導小組下設指揮部辦公室,由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應急小組,落實具體名單,職責分工。
貫徹執(zhí)行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實施情況;并負責全鎮(zhèn)森林火災處置應急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災的撲救,決定森林防火其它重大問題。
1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護森林資源,加強森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態(tài)安全的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災隱患;全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時,作好森林火險預報和高火險警報。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責任區(qū)域進行巡查;各村、組干部、巡山護林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點區(qū)域進行重點防控。
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少損失。
4、在撲救力量上,全力組織當?shù)厍?、壯年、老百姓和當?shù)厣拦俦?/p>
5、在落實責任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責任制度。
1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態(tài),要觀察風勢和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時,發(fā)生火災的村,要積極開展救治工作。必要時,根據(jù)傷勢輕重情況,及時向上級醫(yī)院轉換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關規(guī)定進行妥善處置。
小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災的查處工作,大面積的森林火災,由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯(lián)合負責事件的查處工作。
處置突發(fā)森林火災所需經(jīng)費,由各村自行解決。黨政辦負責情況統(tǒng)計上報,車輛的安排;安辦負責撲火現(xiàn)場安全;社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人員救治;林業(yè)站負責人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備;其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調動。
對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵,依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規(guī)定執(zhí)行,對火災肇事者的責任追究,移交司法部門依法審理,對火災事故中,由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守,導致森林資源受到重大損害,人民生命財產(chǎn)受到重大損失構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的,應由其任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。
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