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推薦村級(jí)更換會(huì)計(jì)申請(qǐng)書如何寫一
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違反此細(xì)則的行為,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),對(duì)有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,但不能與此細(xì)則相低觸。
第二章財(cái)務(wù)管理
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項(xiàng)目,必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。
第九條建立村級(jí)備用金制度。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫(kù)。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對(duì)村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書記、村主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。
(二)對(duì)因公出差的,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議、活動(dòng)不予補(bǔ)助,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi);市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。嚴(yán)禁公款旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話,購(gòu)買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬(wàn)元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),電話費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補(bǔ)助。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(六)嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級(jí)招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi),按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級(jí)開支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,實(shí)行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或
村民代表會(huì)議、村民主理財(cái)小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,對(duì)手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,必須書面說(shuō)明理由。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
推薦村級(jí)更換會(huì)計(jì)申請(qǐng)書如何寫二
為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:
一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,絕對(duì)禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。
四、財(cái)務(wù)審批制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對(duì)禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫(kù)等,
六、民主理財(cái)制度
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財(cái)會(huì)議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理,大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開,競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,必須開據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財(cái)務(wù)公開制度
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無(wú)效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理。
十二、實(shí)行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行責(zé)任追究制度。
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縣委,縣政府:
xx年,是實(shí)施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)并接受成效檢驗(yàn)的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災(zāi)后重建向推進(jìn)發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災(zāi)后重建,實(shí)現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建魅力xx”這個(gè)中心,團(tuán)結(jié)拼搏、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,圓滿地完成了年初確定各項(xiàng)目任務(wù)。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度工作運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級(jí)干部8人,其中:正科級(jí)干部3人,副科級(jí)干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大和xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委“三個(gè)加快”這個(gè)中心,以災(zāi)后重建,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實(shí)干,勵(lì)精圖治,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。
領(lǐng)導(dǎo)班子用嚴(yán)格的制度保證學(xué)習(xí)的落實(shí),明確規(guī)定黨委書記是學(xué)習(xí)第一責(zé)任人,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每周召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,集體研究討論本周具體工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況進(jìn)行分析研究,集體討論決策,妥善化解矛盾,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。在用權(quán)上,實(shí)行“各負(fù)其責(zé),各施其職,通力協(xié)作,密切配合”,大膽放權(quán)于班子成員,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,能動(dòng)性和創(chuàng)造性。工作中實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片干部保存責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,夯實(shí)膽子。對(duì)重大事項(xiàng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能廣泛征求班子成員和趕不到意見,及時(shí)召開班子成員會(huì)議,民主集體決定。班子內(nèi)部至始至終民主集中,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉潔和求真務(wù)實(shí)原則,做到了大家心情舒暢,不搞無(wú)原則糾紛,既民主又集中。在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上,班子定期或不定期地召開會(huì)議,互相通氣,協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng),同時(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),心往一處想,勁往一處使,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作保質(zhì)、按時(shí)完成。班子成員都能切實(shí)增強(qiáng)自身的廉政意識(shí)和執(zhí)政能力,認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律,組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,帶頭嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)班子成員廉潔從政的主動(dòng)性和自覺性,初步形成了“班子主要成員家督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督,同時(shí)虛心接受干部群眾監(jiān)督”的全方位考核干部績(jī)效的良好運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐證明:我鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)勤政廉潔,團(tuán)結(jié)高效,求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員政治素質(zhì)較強(qiáng),年輕化、知識(shí)化程度較高,求實(shí)進(jìn)取,開創(chuàng)工作新局面的信心和魅力較足
(一)經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng),助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8.13億元,同比增長(zhǎng)16%;國(guó)地兩稅收入達(dá)到1515.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長(zhǎng)28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8847億元,同比增長(zhǎng)28.3%;民營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到14.77億元,是目標(biāo)任務(wù)的136%;招商引資到位資金6910萬(wàn)元;生豬出欄6.9萬(wàn)頭;新增農(nóng)村專合組織2個(gè),專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.23億元,較上年增長(zhǎng)6.3%;耕地保有量0.4504萬(wàn)公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積0.4113萬(wàn)公頃;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7102元,較上年增加723元;政策生育率達(dá)91.65%,人口自然增長(zhǎng)率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達(dá)2.6275萬(wàn)噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),我們圍繞年初確定的目標(biāo),重點(diǎn)抓好了以下兩個(gè)方面:
一是受災(zāi)后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬(wàn)城鄉(xiāng)居民都搬進(jìn)了自己災(zāi)后新建或加固后的新房。學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設(shè)全部恢復(fù)并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施比在前明顯提升,村級(jí)組織陣地建設(shè)除3個(gè)社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設(shè)外,18個(gè)村已進(jìn)入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務(wù)縣城建設(shè)卓有成效。我們以“服務(wù)新縣城,打造新xx”為目標(biāo),竭盡全力做好新縣城建設(shè)服務(wù)工作。完成了西巖、白鶴林、前進(jìn)等村縣城建設(shè)用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)施工,舊城改造扎實(shí)推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個(gè)體工商戶增至3113戶。與此同時(shí),我們投入了大量的人力、物力和財(cái)力,全方位服務(wù)于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全年改擴(kuò)建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因?yàn)?zāi)損毀的沉井29口,機(jī)井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫(kù)2個(gè),新建農(nóng)村集中供水站9個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和種雞場(chǎng)投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進(jìn)、聯(lián)豐等引進(jìn)業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達(dá)到3.8萬(wàn)頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設(shè)已基本完成,聯(lián)豐的300萬(wàn)只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運(yùn)營(yíng);前進(jìn)村的500花卉培育市場(chǎng)前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽(yáng)聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)13個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬(wàn)元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預(yù)計(jì)明年7月將竣工營(yíng)業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災(zāi)后重建的大好機(jī)遇,對(duì)3089戶加固的農(nóng)房和22個(gè)村莊38個(gè)院落,投資4000多萬(wàn)元進(jìn)行了風(fēng)貌提升。文明新風(fēng)基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時(shí),我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習(xí)為切入點(diǎn),強(qiáng)化了對(duì)封建迷信、xx的取締。在此基礎(chǔ)上,開展“遵紀(jì)守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評(píng)選活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),“革陋習(xí)、講文明、學(xué)技術(shù)、助致富”風(fēng)氣的形成。村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開和“一事一議”得到貫徹落實(shí),農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災(zāi)后重建,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)地處xx縣城和永安路穿城而過(guò)的特殊地理位置,強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)部署、重點(diǎn)整治,重點(diǎn)維護(hù)。整治行動(dòng)開展以來(lái),落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金141.2萬(wàn)元,投入人力1.4多萬(wàn)個(gè),出動(dòng)清運(yùn)車386臺(tái)次,清運(yùn)垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個(gè)),提升災(zāi)后重建農(nóng)房風(fēng)貌1578戶。
五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。今年以來(lái),我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓(xùn)班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應(yīng)用。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實(shí)推進(jìn)。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。安全工作得以加強(qiáng)。安定祥和的社會(huì)氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務(wù)實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。我們按照建設(shè)“五個(gè)好”黨支部的要求,把強(qiáng)化基層班子建設(shè)、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來(lái)抓,有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)基層組織建設(shè),規(guī)范了黨支部的學(xué)習(xí)制度,完善了黨建工作制度。對(duì)基層組織進(jìn)行了集中整建,強(qiáng)化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽(yáng)光工程”、“黨員承諾”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強(qiáng)了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)干部政策理論和科技知識(shí)的學(xué)習(xí),要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。政治上對(duì)安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先推薦為鎮(zhèn)級(jí)后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進(jìn)、人心思干、人人爭(zhēng)先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,引導(dǎo)干部正確面對(duì)工作、認(rèn)真完成工作任務(wù)。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),積極營(yíng)造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵(lì)他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員的思想教育,切實(shí)把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學(xué)習(xí)教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)其致富的本領(lǐng),成為致富的帶頭人強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理,特別是加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨員的管理;嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量;認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通黨員隊(duì)伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員,特別是違反紀(jì)律的黨員。同時(shí),對(duì)生活確有困難的黨員,要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動(dòng)黨員的積極性,增強(qiáng)黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)順利開展
自全縣“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展以來(lái),黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,深入動(dòng)員。活動(dòng)一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長(zhǎng)的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,并及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合xx實(shí)際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的目的要求、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容等作出了具體安排,細(xì)化了階段目標(biāo)和內(nèi)容,確?;顒?dòng)環(huán)環(huán)相扣,落到實(shí)處。二是圍繞主題,深化學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅(jiān)定不移,聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)”為主題,從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務(wù)大局,筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、當(dāng)先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)。三是講求實(shí)際,注重“五個(gè)結(jié)合”。即把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實(shí)、辦事高效的良好風(fēng)尚;把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)整改,為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”注入強(qiáng)大動(dòng)力;把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。年初制定了《xx年度工作責(zé)任制》,把各項(xiàng)工作分解細(xì)化,責(zé)任到個(gè)各辦公室和個(gè)人。做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的評(píng)價(jià)更加科學(xué)化。四是實(shí)施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進(jìn)基層黨總支“五好四強(qiáng)”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭(zhēng)”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實(shí)施了公開承諾的活動(dòng)。公開承諾事項(xiàng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,在征求群眾意見基礎(chǔ)上,報(bào)鎮(zhèn)黨委審定通過(guò),并及時(shí)將承諾內(nèi)容向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項(xiàng)納入重點(diǎn)工作和黨員考核目標(biāo),確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。通過(guò)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開展,服務(wù)意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)效果明顯提高。
通過(guò)對(duì)照檢查,我們圓滿地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間充分證明,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護(hù)和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過(guò)多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個(gè)產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時(shí)好時(shí)壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問(wèn)題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位,在一些地方水利設(shè)施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問(wèn)題,一些自然村還存在群眾出行難的問(wèn)題,如修路時(shí)沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問(wèn)題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問(wèn)題,對(duì)于群眾急需解決的問(wèn)題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對(duì)政府、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實(shí)的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實(shí)方面還存在著重安排,輕落實(shí)的現(xiàn)象,習(xí)慣于突擊,缺乏推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問(wèn)題,也導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作時(shí)好時(shí)壞,工作因領(lǐng)導(dǎo)情緒而時(shí)緊時(shí)松。抓發(fā)展還過(guò)多的停留在規(guī)劃上、口號(hào)上,甚至是想法上,如對(duì)支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過(guò)多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團(tuán)隊(duì)精神還有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班了作為黨委政府的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)還存在著執(zhí)政能力不強(qiáng)的問(wèn)題,在信任、合作、和諧、奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我覺得今后要從以下四個(gè)方面入手,加以突破
第一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),為干部“強(qiáng)身”。一是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育,引導(dǎo)干部正確對(duì)待名、利、權(quán)、位,主動(dòng)投身于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作當(dāng)中。二是加強(qiáng)發(fā)展意識(shí)教育,強(qiáng)化先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高干部利用市場(chǎng)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)教育,強(qiáng)化干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,引導(dǎo)干部在政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中,深刻認(rèn)識(shí)思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計(jì)、誡勉、引咎辭職、待崗等多項(xiàng)制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)不正之風(fēng)有較強(qiáng)的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設(shè)信息平臺(tái),廣泛征求群眾意見,全方位對(duì)干部進(jìn)行全面考察。三是廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),通過(guò)善意的、和風(fēng)細(xì)雨的真誠(chéng)互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機(jī)構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的職責(zé)范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅(jiān)持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對(duì)有限的資源進(jìn)行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機(jī)制,改干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì),形成突出一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、建立一支隊(duì)伍、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式,把黨委的意圖和思想通過(guò)人大、政府加以貫徹,通過(guò)法律、行政、民主的行為加以實(shí)現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動(dòng)好他們的積極性。健全和完善日常工作通報(bào)制、重大問(wèn)題意見征求制,通過(guò)各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識(shí)。搞好政務(wù)公開、黨務(wù)公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志和扎實(shí)的作風(fēng),努力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
推薦村級(jí)更換會(huì)計(jì)申請(qǐng)書如何寫四
為切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作,鞏固黨的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果,提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)本村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,根據(jù)街道有關(guān)部署,結(jié)合我村實(shí)際,認(rèn)真深入地開展了20xx—20xx年度黨員冬春訓(xùn)工作。本次活動(dòng)收到了預(yù)期的效果,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,有效提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)
村黨支部高度重視黨員冬春訓(xùn)工作,把開展黨員冬春訓(xùn)工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要指示精神的重要舉措,制定了《xx村20xx—20xx年度農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作方案》,根據(jù)街道黨委對(duì)今年黨員冬春訓(xùn)工作的安排和要求,在總結(jié)幾年來(lái)工作的基礎(chǔ)上,確定了今年黨員冬春訓(xùn)工作目的、時(shí)間和方式、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)要求。及時(shí)部署冬春訓(xùn)和黨內(nèi)組織生活,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,要求黨員認(rèn)真查找自己在思想觀念和工作實(shí)際中存在的差距,尋找差距,提高認(rèn)識(shí),深入剖析自己。在黨員個(gè)人總結(jié)的同時(shí),黨支部、黨小組認(rèn)真抓好督促、檢查、指導(dǎo)工作,切實(shí)保證了本次黨員冬春訓(xùn)工作的質(zhì)量。
二、克服困難、堅(jiān)持學(xué)習(xí)
村黨支部在冬春訓(xùn)中認(rèn)真落實(shí)方案,尤其是采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式,豐富黨課內(nèi)容。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要指示精神,黨支部組織全體黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng),由書記講黨課,學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的解讀,認(rèn)真學(xué)習(xí)精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)新思想、新觀點(diǎn)、新理論,把握深刻內(nèi)涵,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用,努力使支部班子在守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行上有新進(jìn)步,使廣大黨員在帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣上取得新成效升黨員黨性意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。二是鞏固《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》《《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,促進(jìn)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),不斷提高學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的自覺性。三是其他多樣形式的學(xué)習(xí),依托遠(yuǎn)教設(shè)備組織全體黨員集中收看由收聽了xx市紀(jì)委案件審理室主任謝強(qiáng)盛作“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面”專題講座。針對(duì)未到的黨員后來(lái)通過(guò)小組收看的方式學(xué)習(xí)了這次講座內(nèi)容。
三、內(nèi)容豐富,形式多樣
我村從實(shí)際出發(fā),充分利用黨員農(nóng)閑、工余時(shí)間,開展多種多樣的冬春訓(xùn)活動(dòng)。
一是開展了黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),每位黨員明確職責(zé),增強(qiáng)了主人翁意識(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性高漲。組織和引導(dǎo)黨員積極參與扶貧幫困、村級(jí)治理、矛盾調(diào)處等工作中發(fā)揮作用。
二是加強(qiáng)黨員教育管理的問(wèn)題,對(duì)20xx年第四季度黨員“三務(wù)”積分進(jìn)行一次全面的審核、把關(guān)和公示。對(duì)外出務(wù)工黨員積極開展談心談話和補(bǔ)學(xué)、送學(xué)上門工作,了解外出期間的表現(xiàn)情況,通過(guò)專人聯(lián)系、建立臺(tái)賬、深入查找等方式,抓實(shí)“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動(dòng)。通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等行駛積極幫助解決老黨員和生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題,春節(jié)期間對(duì)三位困難黨員進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng),讓 黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
三是黨組織認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題,認(rèn)真組織黨員開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)抓好不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題整改,制定整改清單,明確整改方向。認(rèn)真開展20xx年度民主評(píng)議黨員工作,組織開展“一會(huì)四評(píng)”,積極做好不合格黨員處置工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步規(guī)范支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)的形式和內(nèi)容,確保黨內(nèi)組織生活在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
四是積極幫助解決生活困難群眾、黨員的實(shí)際問(wèn)題。春節(jié)期間與結(jié)對(duì)共建單位xx縣第二醫(yī)院一起開展春節(jié)慰問(wèn)工作,走訪困難群眾44戶,困難黨員3戶,送去黨組織的關(guān)懷。
四、氛圍濃厚,效果顯著
通過(guò)這次冬訓(xùn)工作,黨員整體素質(zhì)有了顯著提高,思想觀念有了較大的改變,認(rèn)識(shí)上有了較大的提升,作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,為更好地發(fā)揮了黨組織在村工作中的職能作用作了堅(jiān)實(shí)的保證。
推薦村級(jí)更換會(huì)計(jì)申請(qǐng)書如何寫五
為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:
一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,絕對(duì)禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。
四、財(cái)務(wù)審批制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對(duì)禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫(kù)等,
六、民主理財(cái)制度
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財(cái)會(huì)議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理,大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開,競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,必須開據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財(cái)務(wù)公開制度
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無(wú)效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理。
十二、實(shí)行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行責(zé)任追究制度。
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