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2023年老年社區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)書一

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委，就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，并借鑒國(guó)外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽(yáng)市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?！叭珖?guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來(lái)，綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬(wàn)元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過(guò)提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并通過(guò)共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽(yáng)至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng)，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問(wèn)題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此，針對(duì)不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng)，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新。可喜的是，自xx屆四中全會(huì)來(lái)，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開放，綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級(jí)別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽(yáng)出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn)，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制

社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn)，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。

2023年老年社區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)書二

為進(jìn)一步完善我社區(qū)志愿服務(wù)體系，規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)，健全志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，壯大志愿者隊(duì)伍，積極培育文明風(fēng)尚，讓更多的志愿者成為我居良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為“愛(ài)心城市、和諧社區(qū)”建設(shè)的傳播者、實(shí)踐者，讓群眾生活質(zhì)量得到大幅度提升，結(jié)合我居實(shí)際，制訂志愿者服務(wù)工作20__年度工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以__重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”作為志愿服務(wù)精神，以創(chuàng)新志愿者工作機(jī)制為著力點(diǎn)，注重普惠民生，注重為困難群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，廣泛開展志愿服務(wù)，進(jìn)一步構(gòu)建具有金崗特色、彰顯金崗魅力的志愿者工作體系框架，為把金崗建設(shè)成為繁榮、和諧、美麗的現(xiàn)代文明社區(qū)貢獻(xiàn)力量。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持以相互關(guān)愛(ài)、服務(wù)社會(huì)為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)無(wú)償、利他的基本要求;

(二)堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展活動(dòng)，活動(dòng)有舉措、有臺(tái)帳、有記錄、有資料，做到量力而行、務(wù)求實(shí)效;

(三)堅(jiān)持志愿服務(wù)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們?cè)跒樗怂蜏嘏?、為社?huì)做貢獻(xiàn)的過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，同時(shí)倡導(dǎo)“我為人人，人人為我”的服務(wù)理念;

(四)堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，努力擴(kuò)大志愿服務(wù)活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的影響力;

(五)堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)行模式，把社區(qū)、社會(huì)各方面組織動(dòng)員起來(lái)，形成強(qiáng)大工作合力。

三、工作內(nèi)容

(一)鄰里守望。以構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系為目標(biāo)，不斷提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，倡導(dǎo)鄰里之間互知、互敬、互幫、互助，大力營(yíng)造“人人為我，我為人人”的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)青年志愿者活動(dòng)。以青年為主力，結(jié)合各類重大活動(dòng)開展各種主題和形式的志愿服務(wù)。

(三)社區(qū)服務(wù)。針對(duì)社區(qū)孤寡老人、殘疾人士、弱能人士、重癥人士等特殊群體，開展探望、飲食起居照料等力所能及的服務(wù)。

(四)婦女、兒童幫扶。針對(duì)婦女、兒童，開展“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人”、“家庭教育進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。

(五)法律咨詢。為居民提供交通、工傷事故，經(jīng)濟(jì)、贍養(yǎng)、婚姻等民事糾紛等法律咨詢、法律援助、司法維權(quán)等服務(wù)。

(六)科普服務(wù)。開展“科普進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以及結(jié)合民生關(guān)注熱點(diǎn)開展各類專題性宣傳教育活動(dòng)，加深居民對(duì)科普知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。

(七)黨員志愿者服務(wù)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展以便民利民為主題的法制宣傳、文明勸導(dǎo)行動(dòng)和社區(qū)公益活動(dòng)，以幫困助弱為主題的幫困結(jié)對(duì)、定期走訪、慈善捐增活動(dòng)。

(八)心理咨詢。對(duì)居民發(fā)生家庭矛盾、鄰里矛盾進(jìn)行勸解，為高齡、孤寡老人提供上門聊天或電話問(wèn)詢、臨終關(guān)懷等心理咨詢服務(wù)。

(九)文明交通志愿服務(wù)。提供交通指引與咨詢，宣傳交通安全知識(shí)，維護(hù)候車秩序，開展文明勸導(dǎo)，倡導(dǎo)文明出行。

(十)“五老”志愿服務(wù)。組織熱心的老干部、老黨員、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模對(duì)廣大青少年開展愛(ài)國(guó)主義主題教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和法制教育。

(十一)老年人志愿服務(wù)。根據(jù)老年人特點(diǎn)，建立具有老年特色的文體團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮他們的余熱和才能，以此豐富居民的精神文化生活。

四、保障措施

(一)隊(duì)伍保障。進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)建立起一支包括扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、幫老扶幼、支教助學(xué)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、科技普及、醫(yī)療衛(wèi)生、治安防范、法律援助、心理咨詢、社區(qū)服務(wù)、大型社會(huì)公益活動(dòng)等志愿服務(wù)隊(duì)伍。

(二)資金保障。加大資金投入力度，對(duì)志愿服務(wù)組織的日常工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

2023年老年社區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)書三

20xx年在醫(yī)院黨委和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及科主任的領(lǐng)導(dǎo)下，我科室全體醫(yī)務(wù)工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)努力，狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。較好地醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。

我科醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下，在科主任的精心組織下，繼續(xù)深入深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面開展黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，使全體醫(yī)務(wù)工作人員的思想覺(jué)悟得到明顯提高。全科醫(yī)護(hù)人員以“三好一滿意”，提高醫(yī)療質(zhì)量為指導(dǎo)，努力做好把醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作。全科人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加醫(yī)院組織的各種形式的教育活動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)及覺(jué)悟。我科堅(jiān)持以病人為中心，全心全意為病人服務(wù)，不斷提高我們的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，以“服務(wù)熱心、檢查細(xì)心、治療精心、護(hù)理耐心、病人放心”為行醫(yī)宗旨，不斷樹立正面典型，弘揚(yáng)正氣，好人好事層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全科室共收到病人錦旗2面，感謝信5封，表?yè)P(yáng)信3封，拒收紅包4次；這些信件字里行間都充滿著對(duì)老年病區(qū)全體醫(yī)護(hù)人員辛勤工作的肯定和感激之情。

1、20xx年業(yè)務(wù)收入仍然有較大的增長(zhǎng)。

3、積極開展新技術(shù)、新項(xiàng)目：

20xx年積極開展冠脈造影術(shù)及支架 245人次。人工心臟起搏器植入術(shù) 4人次。心臟電生理檢查和射頻消融術(shù)5人次，先心病介入治療4例，使科室的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)收入較上一年度再上一個(gè)新臺(tái)階。

4.危重病人搶救工作：20xx年我科室通過(guò)醫(yī)護(hù)雙方的合作成功搶救老年重癥肺炎、上消化道大出血、大咳血、急性心肌梗塞、急性左心衰、大面積腦梗塞等病人300人次，得到患者及家屬的肯定及感謝。通過(guò)積極對(duì)這些危重、疑難病例的診治、搶救工作，不但成功救治了病人，全科醫(yī)務(wù)人員也通過(guò)實(shí)戰(zhàn)積累了一定的臨床經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)水平大幅度提高。

5.保健工作：我科室干部保健基地，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高診療護(hù)理技術(shù)。巳出院病人及保健對(duì)象進(jìn)行電話隨訪140人次。今年我科接受自治區(qū)衛(wèi)生廳保健處外出保健任務(wù)4余人次，圓滿地完成保健服務(wù)，獲得衛(wèi)生廳及有關(guān)部門的肯定和表?yè)P(yáng)。

6.繼續(xù)教育：20xx我科室全體醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)堅(jiān)持專業(yè)理論及新技術(shù)的學(xué)習(xí)，參加院內(nèi)外的學(xué)術(shù)講座等途徑來(lái)進(jìn)一步了解國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)，了解本學(xué)科的新技術(shù)、新方法?？剖覉?jiān)持利用晨會(huì)進(jìn)行一些針對(duì)性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周定期一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要進(jìn)行“三基”理論及操作技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我科醫(yī)務(wù)人員參加區(qū)內(nèi)外共外出學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議80余人次。

今年我科室按照醫(yī)院科教科的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格按照廣西中醫(yī)學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃要求，圓滿完成了臨床理論課、臨床見(jiàn)習(xí)課、實(shí)習(xí)前培訓(xùn)、臨床實(shí)習(xí)等教學(xué)任務(wù)。其中承擔(dān)學(xué)院本部及賽院中西醫(yī)結(jié)合本科、臨床醫(yī)學(xué)本科《診斷學(xué)》、《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《內(nèi)科學(xué)》理論教學(xué)80學(xué)時(shí)，臨床見(jiàn)習(xí)課及實(shí)習(xí)前培訓(xùn)課150多學(xué)時(shí)，接收各專業(yè)實(shí)習(xí)醫(yī)生120多人次、臨床指導(dǎo)研究生6人，接收實(shí)習(xí)護(hù)士90多人次。無(wú)論是臨床帶教還是理論講授，各位老師都一絲不茍，盡職盡力，得到同學(xué)們的好評(píng)。

今年來(lái)我科繼續(xù)1項(xiàng)廣西衛(wèi)生廳重點(diǎn)課題，申報(bào)成功衛(wèi)生廳課題1項(xiàng)，發(fā)表論文近6篇。

上半年我科室積極響應(yīng)醫(yī)院的號(hào)召，組成醫(yī)院專家醫(yī)療隊(duì)先后到廣西百色、田陽(yáng)、平南、桂平及南寧的廣西大學(xué)、朝陽(yáng)廣場(chǎng)等單位進(jìn)行義診，受到群眾的好評(píng)。同時(shí)也擴(kuò)大了醫(yī)院在廣大群眾中的影響力。

1、業(yè)務(wù)方面：增加收入。加強(qiáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥特色的治療方法，積極開展新項(xiàng)目。積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高義務(wù)水平。

2、我科室偶有個(gè)別醫(yī)護(hù)人員責(zé)任心不夠強(qiáng)，偶爾還出現(xiàn)一些小的護(hù)理差錯(cuò)。個(gè)別醫(yī)生在醫(yī)療過(guò)程中因?yàn)槭召M(fèi)問(wèn)題解釋不到位，使個(gè)別病人及家屬對(duì)我們某些工作還不夠滿意。我們要加強(qiáng)醫(yī)生、護(hù)士的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，以“三好一滿意”為宗旨，一切為患者著想，提高責(zé)任心，做好解釋溝通工作，杜絕以上問(wèn)題的發(fā)生

3、醫(yī)療護(hù)理文件的書寫質(zhì)量仍存在一些缺點(diǎn)，有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)醫(yī)生學(xué)習(xí)病歷書寫規(guī)范的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決杜絕3級(jí)以上病歷的出現(xiàn)。

4、學(xué)科建設(shè)及科研工作方面還需要加強(qiáng)及努力，積極申報(bào)各級(jí)課題，爭(zhēng)取每年有3項(xiàng)各級(jí)課題立項(xiàng)。

2023年老年社區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)書四

一、 服務(wù)立項(xiàng)

(一)項(xiàng)目名稱：“夕陽(yáng)依舊美，愛(ài)生活，愛(ài)自己，建我和諧小區(qū)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目

(二)服務(wù)對(duì)象：核心服務(wù)對(duì)象：周家花園社區(qū)居家老人擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象：小區(qū)小孩(小孩可以和老人一起參加活動(dòng)，活躍氛圍，增加快樂(lè))

(三)服務(wù)時(shí)間：

二、 項(xiàng)目背景

(一)問(wèn)題與需求評(píng)估

1、現(xiàn)代都市的社區(qū)越來(lái)越大，高樓越來(lái)越多，人們的生活越來(lái)越好，但鄰里之間卻是越來(lái)越陌生了，舉辦活動(dòng)，通過(guò)老人小孩，增進(jìn)社區(qū)內(nèi)居民之間的互動(dòng)，拉近鄰里之間的關(guān)系，建設(shè)和諧快樂(lè)小區(qū)。

2、現(xiàn)在一些老人閑暇娛樂(lè)活動(dòng)過(guò)于單調(diào)，生活缺少樂(lè)趣，對(duì)生活不夠積極，通過(guò)舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，增加老人閑暇活動(dòng)，豐富老人生活，讓老人重拾生活信心，積極樂(lè)觀面對(duì)老年生活。

3、社區(qū)老人因社區(qū)內(nèi)設(shè)施等原因，缺乏身體鍛煉，通過(guò)舉辦此類活動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)，緩解壓力，有利于身心健康。

4、小區(qū)內(nèi)由于缺乏組織者等原因，小區(qū)內(nèi)居民少有機(jī)會(huì)參與社區(qū)活動(dòng)，居民之間互動(dòng)不足，領(lǐng)里關(guān)系生疏。

5、融入社工專業(yè)理念，提倡以人為本，和諧共處。

(二)介入理念與理論

1、馬斯洛需求層次理論：

馬斯洛需求層次理論把需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次排列。一般來(lái)說(shuō)，某一層次的需求相對(duì)滿足了，就會(huì)向高一層次的發(fā)展，追求更高一層的需要。人到了老年，雖然人在生理身體上出現(xiàn)老化，但是我們不能讓他們的心理也隨之老化?？傆幸恍├先擞兄@樣一種思想，人老了，就不中用了，這會(huì)讓他們感到失落和自卑。

為了讓老人心理衛(wèi)生健康，重拾生活的信心，一直到自我實(shí)現(xiàn)需求。為了更好地滿足老人們各層次的需求，我們應(yīng)該為其提供相應(yīng)的幫助和服務(wù)，讓其得到更好的發(fā)展。

2、行為主義理論

行為主義理論幫助我們深入分析家庭和小區(qū)環(huán)境以及社會(huì)這個(gè)大的背景對(duì)老人們行為的一種影響，分析導(dǎo)致老人對(duì)生活失去信心的外在和心理原因，營(yíng)造一種快樂(lè)陽(yáng)光的小區(qū)氛圍，幫他們重建一種積極樂(lè)觀向上的態(tài)度。

3、人類行為與社會(huì)環(huán)境人進(jìn)入老年后，身體素質(zhì)會(huì)下降，需要必要的鍛煉。此外老人大多退休在家，閑暇時(shí)間多，但人際交往范圍縮小需要情感寄托，而且他們需要面對(duì)生死觀，會(huì)出現(xiàn)消極的心里，從而導(dǎo)致心理疾病。我們社工介入，舉辦活動(dòng)，可以培養(yǎng)他們的興趣，鍛煉他們的身體，更新他們面對(duì)生活的觀念。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

(一)總目標(biāo)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)構(gòu)建小區(qū)文化，給老人提供多樣化生活，豐富他們精神生活，幫助他們處理生活困難以及生理和心理的問(wèn)題。增進(jìn)老人自我效能感和面對(duì)生活的自信心，拉近小區(qū)領(lǐng)里關(guān)系，打造陽(yáng)光，和諧小區(qū)。

(二)分目標(biāo)

1、了解老人的基本情況，關(guān)注老人不同層次的需求;

2、老人的增能，提升他們對(duì)老年生活的信心和自助的能力;

3、心理情緒疏導(dǎo)，開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo);

4、通過(guò)老人之間的互動(dòng)，拉近小區(qū)領(lǐng)里關(guān)系，構(gòu)建小區(qū)和諧的人際關(guān)系和人文環(huán)境;

5、資源整合，整合利用社會(huì)物資、義工等資源，讓社會(huì)更多人關(guān)注老人養(yǎng)老，整合社會(huì)力量發(fā)展老年人社會(huì)工作。

四、服務(wù)內(nèi)容

(一)成立服務(wù)研討小組

1、通過(guò)與居委會(huì)多方討論，成立服務(wù)研討小組;

2、研討小組的成員由居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，河大本科社工及研究生組成，確保研討的質(zhì)量;

3、通過(guò)研討小組這個(gè)平臺(tái)，定期召開服務(wù)研討會(huì)，商討服務(wù)方案，協(xié)調(diào)服務(wù)時(shí)間，為服務(wù)對(duì)象提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(二)介入方法：通過(guò)舉辦一系列活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)老人參與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)

1、“小區(qū)是我家，我愛(ài)我家，我愛(ài)我行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)老人對(duì)小區(qū)的一種歸屬感

1)在我閑暇時(shí)我能為小區(qū)做什么，我能為他做什么?我能為小區(qū)打掃至少保持衛(wèi)生，我可以陪小區(qū)的她聊天，傾聽她的苦悶，互相鼓勵(lì)，排除煩惱。

2)增進(jìn)他們之間的合作，提升他們的自信心;

3)開展文化活動(dòng)，如唱歌、打太極等，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的歸屬感;

4)開展義工關(guān)愛(ài)和互助行動(dòng)，讓老人感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)，讓他們知道他們并不孤單。

5)組織老人一起討論生活中所遇到的問(wèn)題，針對(duì)所遇到的問(wèn)題，協(xié)助老人共同解決。

2、我的社交圈，擴(kuò)大社交圈，不再孤獨(dú)

1)講講我的老朋友;

2)認(rèn)識(shí)新朋友;

3)談?wù)勛约号懦魫灒c朋友分享減少煩惱的方法

3、充權(quán)增能，互相鼓勵(lì)，提升老年人自信

1)舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)

2)設(shè)置簡(jiǎn)單游戲，鼓勵(lì)老人參與

3)讓老人接觸新的事物，學(xué)習(xí)進(jìn)的技能，教他們上網(wǎng)，用手機(jī)發(fā)信息，教他們打太極，跳舞，養(yǎng)生技巧等。

4、“夕陽(yáng)也精彩”計(jì)劃

1)個(gè)人才藝展示

2)圍坐在一起，講講你開心的事

3)說(shuō)出身邊他的優(yōu)點(diǎn)