方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)一

一、抓隊伍，比作風，創(chuàng)綜合型機關

1、能力建設為先，創(chuàng)“學習機關”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、習近平總書記的講話精神、五本必讀書目等內容。同時，為應對新形勢下的執(zhí)法要求，強化新進隊員業(yè)務知識培訓，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調研，撰寫有關執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結工作經(jīng)驗、做法，由點及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設為本，創(chuàng)“效能機關”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經(jīng)費支出，較去年下降了22.66%。從內部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件，接待來人上訪71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內部制度進行“回頭看”梳理。

3、紀檢建設為重，創(chuàng)“廉潔機關”。

實行黨風廉政主體責任建設制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度，開展行政權力規(guī)范化建設，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。同時，執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位，接受動態(tài)監(jiān)管，認真開展崗位規(guī)范化建設，提升服務質量，提高民眾的滿意率。

二、抓市容，比業(yè)績，建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設立街長，要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點，多方聯(lián)動，逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了“還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違停現(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設，通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，并成立督導組、驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區(qū)、”，堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個村居社區(qū)、的驗收工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收，成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報，聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進行現(xiàn)場取樣調查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點對新城、城鄉(xiāng)結合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作，相關材料已交財政部門進行結算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎上，認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關規(guī)定，嚴格把關城區(qū)范圍內申請設置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關的書面材料，同時踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物，以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號，微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務工的天臺人，能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只，發(fā)放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點，比成效，破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監(jiān)督，20xx年初中轉站完成建設并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。

二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關負責人前往82線中轉查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關負責人前往海鹽調研，充分了解各類垃圾中轉站設備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設備清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網(wǎng)鋪設階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設，經(jīng)過三個月的調試，目前出水口水質已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念，理解和支持項目建設工作，福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應工作職責，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)二

xx年上半年，xxxx縣城管執(zhí)法局緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議提出的“打造品質縣城”這一戰(zhàn)略部署和重點民生實事項目的工作要求，著力加強縣城市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市公共客運管理，城市管理各項工作有序開展?，F(xiàn)將xx年上半年主要工作總結如下：

1.全面推行網(wǎng)格化管理和“領導聯(lián)點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制，重點對xxxx中路、xxxx路等主要路段及xxxx市場、中心市場、xxxx路口、xxxx總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等違章違規(guī)行為進行集中整治，共勸導、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等各類違章違規(guī)行為9000余起，城市市容秩序持續(xù)好轉。

2.設立護學崗，嚴禁在學校大門口50米內擺攤設點、占道經(jīng)營、流動叫賣，為學校及周邊營造良好的秩序；開展中、高考期間專項治理，對噪音污染實行地毯式治理和即時查處，為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境，受到廣大家長和師生一致好評。

3.不斷總結和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經(jīng)驗，不斷強化監(jiān)督考核，將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤，牛皮癬清理效率和質量進一步提升，縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。

4.戶外廣告管理進一步規(guī)范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理，開展戶外廣告專項整治，對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排，共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起，清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處，戶外廣告管理進一步規(guī)范。

全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作，主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵，生活垃圾日產(chǎn)日清。同時推出了樣板路細掃管理模式，xxxx路、xxxx路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃，全天候巡回保潔工作制度，并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生實行強化管理，城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色，城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。

1、制度健全，責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領導小組，負責重點民生實事項目各項具體工作；二是制訂了《關于落實xx年重點民生實事項目工作的實施方案》，對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確，同時與縣環(huán)衛(wèi)局、xxxx無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀，將重點民生實事項目工作責任進行層層分解，嚴格實行職責到崗、責任到人；三是建立定期匯報和部門協(xié)調等工作制度，對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據(jù)進行計量和統(tǒng)計，并建立數(shù)據(jù)臺帳，定期向縣、市相關單位進行及時匯報；同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調工作制度，嚴防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制，及時了解新情況、解決新問題，從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。

2、全力爭取資金投入，工作指標基本完成。上半年xxxx無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%，基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。

1.順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一要求，在今年6月30日前，對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，在規(guī)定時間內共換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人，全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。

2.采取對城市客運從業(yè)人員進行服務質量信譽考核，設立群眾舉報投訴電話，定點稽查和暗訪巡查結合查處違章違規(guī)行為等多種方式，有效規(guī)范城市客運運營服務。上半年，共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起，打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起，城市公共客運運營服務行為逐步規(guī)范。

1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力，完成了資江一橋左側欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作，為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。

2.全面完成禁炮前期調研和準備工作。全力配合縣

人大常委會開展禁炮調研，并多方收集群眾意見建議，學習外地成功經(jīng)驗，擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案，提交縣政府常務會進行研討。

3.認真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領導帶隊的方式，深入xxxx鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶，聽取民聲民意，收集群眾意見建議10條，共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條，回訪群眾滿意率達100%，群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。

4.人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求，對建議提案辦理進行了明確分工，并由分管領導帶隊，嚴格按照初訪，答復稿審簽，再訪、整改、辦結的程序，逐個走訪、答復代表和委員，聽取代表、委員心聲，請他們到現(xiàn)場督促指導，再整改落實到位。今年，我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件，其中人大代表建議7件（重點件1件）、政協(xié)委員提案6件，目前已辦結11件，還有2件正在回復辦理中，辦結11件均100%滿意。

5.綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。

1.繼續(xù)開展市容市貌秩序專項治理。繼續(xù)加強城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管，維護良好市容秩序。

2.開展xxxx市場及城東市容秩序集中整治。對xxxx市場周邊及城東開展為期半年的集中整治，啟用法院背后臨時市場，將xxxx市場及周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動叫賣的攤擔，及城東部分占道經(jīng)營嚴重的馬路市場進行嚴格取締，全部規(guī)范至xxxx市場及法院背后市場內經(jīng)營。

3.全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據(jù)目前工作實際，調整市容秩序管理時間，在城區(qū)范圍內實行早6點30半到晚8：30的14小時無縫隙管理制度，以切實扭轉早中晚管理力量薄弱，市容秩序監(jiān)管不嚴的不良局面。

1.全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理，進一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平，為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。

2.積極推進xxxx無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入，努力加快完善整改工作步伐，不斷加大人員培訓力度，確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達標。

1.強化出租汽車、公共汽車營運服務管理，嚴厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復載客，公共汽車不按規(guī)定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為，維護乘客合法權益；

2.加大摩托車、面的車、私家小車非法營運打擊力度，確保城市公共客運市場正常營運秩序。

及時制定出臺禁炮管理辦法及工作方案，并成立禁炮工作領導小組，努力爭取縣委、縣政府支持，確保在縣人大常委員會決定期限內全面部署好禁炮工作相關事宜，并順利開展禁炮工作。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)三

20__年，我局將充分發(fā)揮職能作用，以“和諧城管”為目標，以隊伍建設為根本，以市容市貌整治為主線，以查違拆違為重點，以創(chuàng)新機制為動力，以解決突出問題為抓手，使我縣城管執(zhí)法各項工作上升到一個新的水平。

一、進一步推進大城管工作體系建設

以“管理好濱江山水園林城市”為目標，創(chuàng)新管理機制體制，進一步推進大城管工作體系建設。一是建議構建實質性“大城管”格局，借鑒兄弟市、縣的先進做法，將市政公用、園林綠化等管理權與行政執(zhí)法權集中，避免交叉管理，降低行政成本，提高行政效率;二是充分發(fā)揮城管委統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督考核作用，明晰城管委職能部門權責，將目標任務納入年度考核;三是積極促成“一級政府(縣)、二級管理(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、三級網(wǎng)絡(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委會)”管理框架，加快推進城市管理工作重心下移，充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用，建立縱向到底、橫向到邊、責任到人的全覆蓋管理格局。

二、探索城市管理新模式

1.積極推動數(shù)字化城管平臺建設。20__年，我縣對數(shù)字化城管平臺建設進行了考察，形成了專題報告。20__年我們將積極推動數(shù)字化城市管理平臺建設。

2.探索網(wǎng)格化管理模式。自推行“差別化”管理以來，小商小販經(jīng)營得到了有效規(guī)范，既方便了市民生活，又減少了矛盾糾紛，城區(qū)秩序井然。為進一步提高管理質效，我們將在20__年探索網(wǎng)格化管理模式。

3.進一步探索市場化管理。在清掃保潔清運、停車管理等市場化運作的基礎上，結合實際，有條件有步驟地將“牛皮癬”治理、戶外廣告等城市事務性作業(yè)逐步推向市場。

三、全面完成滲濾液升級處理工程

我縣城區(qū)生活垃圾填埋場滲濾液升級處理工程在今年年初已通過省發(fā)改委專家組的項目設計評審，并于5月17日批復同意了初步設計(川發(fā)改環(huán)資[20__]571號)，目前已完成招投標工作，施工單位已入場。我們將加快該項目建設進度，力爭20__年全面完成并投入使用。

四、打造城市管理亮點

1.打造夜市經(jīng)營亮點。在紅色經(jīng)典廣場向大橋方向打造夜市集中經(jīng)營區(qū)，取締城區(qū)零散夜市，全面打造濱江夜市亮點。

2.打造廣告美化亮點。統(tǒng)一規(guī)范戶外廣告設置和店招門楣的規(guī)劃設計，合理布局，使店招門楣標準化、統(tǒng)一化，戶外廣告更加美化、亮化。

五、三點建議

1.編制城市業(yè)態(tài)規(guī)劃。一是對城區(qū)業(yè)態(tài)進行規(guī)劃，建立健全體制機制，明確相關部門責任，解決城區(qū)餐飲、建材、鋁合金等加工鋪(店)、汽修汽配、洗車場等零散不規(guī)范行為。二是利用春暉路現(xiàn)有經(jīng)營項目和條件，合理調整規(guī)劃，對汽修汽配、洗車場進行規(guī)范管理，在條件成熟后逐步搬遷至集中經(jīng)營區(qū)。三是規(guī)劃廢舊物品收購點、托運部經(jīng)營區(qū)。在條件具備的情況下，全面取締城區(qū)零散廢舊收購點和將城區(qū)零散托運部全面搬遷至河西旺平物流中心經(jīng)營。

2.加快汽配汽修、洗車場建設。一是加快龍神路汽配汽修及洗車場建設速度，二是依據(jù)城區(qū)功能規(guī)劃在城區(qū)東、南、西、北四個方向的城邊各建設一個洗車場，最大限度防止車輛帶泥入城，同時將城中零散汽配汽修、洗車店(鋪)進行集中經(jīng)營。

3.建設兩處建渣傾倒場。根據(jù)日常監(jiān)管，城區(qū)房屋裝修裝飾產(chǎn)生建渣較多，因城邊無固定傾倒場，市民、業(yè)主都不愿將建渣運到果山棄土場傾倒，導致在城中、城邊隨時亂倒，污染道路，增加了管理難度。結合實際和現(xiàn)場考察，建議在河東和河西片區(qū)各建一處建渣傾倒場。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)四

第一章總則

第一條為加強城市管理工作，提高行政執(zhí)法水平和效能，規(guī)范城市管理領域綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權的實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關法律，制定本條例。

第二條?經(jīng)批準實行綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權開展城市管理行政執(zhí)法工作的行政區(qū)，適用本條例。

第三條?本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法機關（以下簡稱城管執(zhí)法機關）是指經(jīng)中央編辦批準成立的實施綜合行政執(zhí)法的，或者是依照《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，依法設立行使城市管理領域相對集中行政處罰權的行政機關。

第四條?城管執(zhí)法機關依法行使集中后的行政處罰權，并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有關的行政檢查權和行政強制權。有關行政機關不得再行使已經(jīng)由城管執(zhí)法機關行使的行政處罰權和行政強制權；仍然繼續(xù)行使的，作出的行政處罰決定無效。

第五條?城管執(zhí)法機關是政府職能工作部門，具有獨立的行政執(zhí)法主體資格和地位，并能夠獨立地承擔其行政行為的法律后果。城管執(zhí)法機關的經(jīng)費由各級人民政府列入財政專項預算，實行全額撥款。

第六條?各級人民政府應當合理制定符合本地實際的城市管理標準，促進城管行政執(zhí)法工作有效開展，增進社會和諧。各級人民政府應當根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員（以下簡稱城管行政執(zhí)法人員），人員比例應當不低于萬分之六，不斷改善城管執(zhí)法裝備條件，實現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化，保障城管執(zhí)法機關依法履行職責。

公安機關應當在其職責范圍內為城管行政執(zhí)法工作提供保障。具體執(zhí)法保障機制由城管執(zhí)法機關與公安機關根據(jù)實際需要擬定。

第七條?城管執(zhí)法機關的行政執(zhí)法人員應當是公務員,要嚴格按照國家公務員法的規(guī)定進行管理；應當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法，從有關部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用，建立完善錄用、考核、培訓、交流與回避等制度，加強執(zhí)法隊伍建設和管理。

第八條?國務院住房和城鄉(xiāng)建設部負責領導全國的城管行政執(zhí)法工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城管行政執(zhí)法工作。縣級以上人民政府城管部門負責本行政區(qū)域內的城管行政執(zhí)法工作。

第九條?各級人民政府法制工作部門應當配合城管行政執(zhí)法主管部門共同做好城管行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導工作，負責協(xié)調在城市管理領域中各相關部門的關系。各相關部門，應當按照各自職責分工，共同做好城管行政執(zhí)法有關工作。

第十條?各市、縣人民政府可結合本地區(qū)城管行政執(zhí)法工作的實施情況，采取垂直管理的執(zhí)法體制或者分級管理的執(zhí)法體制。設區(qū)的市的城管執(zhí)法機關根據(jù)實際情況需要對其所屬區(qū)一級的城管執(zhí)法機關實行分級管理的，應當報該市人民政府批準，并報省級主管部門備案。

第二章?機構設置與職能配置

第十一條?城管執(zhí)法機關應當規(guī)范機構名稱、統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術標準。城管執(zhí)法人員的執(zhí)法標志標識、制式服裝和執(zhí)法裝備，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設部門負責監(jiān)制，會同其他有關國家機關進行管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣、持有和使用。

第十二條?各級城管執(zhí)法機關隸屬同級人民政府，設區(qū)的市所屬的區(qū)級城管執(zhí)法機關實行雙重領導的，市級城管執(zhí)法機關同時應當加強對其的監(jiān)督和業(yè)務指導。

第十三條?設區(qū)的市所屬的區(qū)、縣級市、縣的城管執(zhí)法機關根據(jù)實際情況需要對同級人民政府所屬的各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設置派出執(zhí)法機構的，應當報請同級人民政府批準。

第十四條?城管執(zhí)法機關依法履行行政執(zhí)法職責。各級人民政府、城管執(zhí)法機關應當謹慎、合理使用執(zhí)法力量，不得安排執(zhí)法人員從事和城管執(zhí)法無關的工作。城管行政執(zhí)法工作應當由城管執(zhí)法機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，不得委托其他組織和個人實施，不得安排臨時工作人員從事執(zhí)法工作。

第十五條?城管執(zhí)法機關集中行使下列職責

（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（二）行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（三）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（四）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（五）行使公用事業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（六）行使風景名勝區(qū)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（七）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權；

（八）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權；

（九）各省、自治區(qū)、直轄市等地方性法規(guī)明確規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權

第十六條?除依照國務院、省人民政府的有關規(guī)定外，其他機關和組織不得擅自對城管行政執(zhí)法的內容和范圍進行調整。對城管行政執(zhí)法的內容和范圍進行調整，應當遵循以下原則：

（一）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應當與城市管理密切相關;

（二）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應當屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術檢測手段即可定性的事項。

第三章?執(zhí)法規(guī)程

第十七條?城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩帶執(zhí)法人員標志和持有行政執(zhí)法證件，保持容貌嚴整，舉止端莊。城管行政執(zhí)法在查處違法行為時，人員不得少于兩人，應當主動向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件。因行政執(zhí)法實際需要，城管執(zhí)法人員經(jīng)城管執(zhí)法機關負責人批準，可以著便裝執(zhí)法。

第十八條對符合下列條件的，城管執(zhí)法機關應當立案調查：

（一）當事人存在重大違法嫌疑，不適用簡易程序的；

（二）屬于城管行政執(zhí)法范圍內容的；

（三）依法應當給予行政處罰的。

第十九條執(zhí)法人員調查取證，應當堅持及時、全面、客觀、公正的原則，并遵守以下規(guī)定：

（一）依照法定權限和程序進行；

（二）嚴禁以威脅、欺騙或者其他非法方法收集證據(jù)；

（三）對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)，應當保守秘密。

第二十條城管執(zhí)法人員有下列情形之一的，應當回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、鑒定人的；

（四）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。

當事人認為城管執(zhí)法人員有上述情形的，可以在行政處罰決定作出之前的任何一個階段向執(zhí)法機關主要負責人提出回避申請。城管執(zhí)法人員的回避，由其所屬城管執(zhí)法機關的負責人決定。在回避決定作出之前，城管執(zhí)法人員不停止案件調查工作。

第二十一條城管執(zhí)法人員調查案件，收集證據(jù)，適用以下規(guī)定：

（一）可以查閱、調閱與違法行為有關的文件資料，調取文件資料的原件有困難的，可以復制；

（二）可以收集、調取與違法行為相關的物品；原物調取不便的，可以拍攝足以反映原物外形或者內容的照片、錄像；

（三）可以對特定的物證和現(xiàn)場進行錄音、錄（攝）像，取得有關視聽資料；

（四）可以對與實施違法活動有關的場所進行實地勘驗，拍攝現(xiàn)場照片，制作現(xiàn)場勘驗筆錄，繪制現(xiàn)場圖；

（五）在對違法活動進行現(xiàn)場調查時，在證據(jù)難以保全或者事后難以取得的情況下，可以對現(xiàn)場情況做書面記錄，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名的，應當邀請兩名以上無利害關系的見證人在現(xiàn)場筆錄上簽名為證。

第二十二條?城管執(zhí)法人員在調查案件過程中，當事人為自然人的，可以向當事人查驗身份信息和居住信息，當事人應當如實提供。當事人拒絕提供的，由公安機關依法予以配合處理。

第二十三條城管執(zhí)法人員可以向有關的單位和個人進行調查詢問，制作詢問筆錄；詢問未成年當事人及證人的，應當通知其監(jiān)護人到場。

第二十四條城管執(zhí)法人員可以進入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查，收集違法證據(jù)，制止違法行為。當事人及其他有關人員對城管執(zhí)法人員的調查、現(xiàn)場檢查應當予以配合，拒絕執(zhí)法人員實施調查、現(xiàn)場檢查構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條調查取證中，需要作技術鑒定的，城管執(zhí)法機關可以指派或者委托具有鑒定資格的單位或者人員進行鑒定，出具鑒定結論。

第二十六條城管執(zhí)法人員收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城管執(zhí)法機關負責人批準，可以將證據(jù)先行登記保存；先行登記保存的，應當開具先行登記保存證據(jù)決定書，并對保存物品清點登記。城管執(zhí)法機關應當合理使用先行登記保存措施，不得任意擴大該措施的適用范圍，進行變相扣押財物。

第二十七條?對先行登記保存的證據(jù)，城管執(zhí)法機關應當在七日內作出下列處理決定。逾期未作出處理決定的，應當退還給當事人。

?（一）需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；

?（二）依法不需要沒收的物品，退還當事人；

（三）依法應當移交有關部門處理的，移交有關部門；

（四）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條?城管執(zhí)法機關實施行政強制措施，應當依照法定條件和程序，正確適用法律、法規(guī)，選擇適當?shù)男姓娭品绞?，以最小損害當事人的權益為原則。法律、法規(guī)規(guī)定應當由人民法院強制執(zhí)行的，城管執(zhí)法機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條?城管執(zhí)法機關應當妥善保管登記保存、扣押的物品，造成損毀的，應當承擔賠償責任；對容易腐爛變質及其他不易保管的物品，可以在拍照或者錄（攝）像后委托有關部門變賣、拍賣，所得價款暫予保存。

第三十條有以下情形之一的，經(jīng)城管執(zhí)法機關負責人批準并簽發(fā)扣押決定書，可以對違法行為所涉及的財物予以扣押：

（一）適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉移證據(jù)的；

（二）現(xiàn)場難以確認違法行為人的;

（三）確有證據(jù)證明當事人轉移財產(chǎn)逃避義務的；

（四）需要對證據(jù)予以保全的；

（五）發(fā)現(xiàn)有可能對人體健康、公共安全產(chǎn)生嚴重影響的物品。

對容易腐爛變質及其他不易保管的物品，應當盡量不采取扣押措施；與案件無關的物品

，不得扣押；對扣押的物品，經(jīng)查明與案件無關的，應當立即解除扣押。

第三十一條城管執(zhí)法機關在查處無固定場所，具有流動性的經(jīng)營、作業(yè)或者施工的案件中，應當采取口頭警告要求當事人停止違法行為，拒不改正的，可以直接扣押其經(jīng)營物品、裝盛工具和作業(yè)工具?？垩旱墓ぞ吆臀锲樊攬鲭y以清點的，可以直接封存入證據(jù)箱（袋）等證據(jù)收集容器予以扣押。

第三十二條實施查封、扣押時，應當交付當事人查封、扣押決定書；因為情況緊急，當場實施查封、扣押的，應當在24小時內補辦決定書，并送達當事人。

第三十三條對被查封、扣押的場所、設施或者財物，應當會同當事人查點清楚，當場開列查封、扣押清單一式二份，寫明被查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征，由辦案人員和當事人簽名后，一份交給當事人，一份由城管執(zhí)法機關保存。當事人不在場的，應當由兩個以上無利害關系的見證人簽名或蓋章見證。

第三十四條?對實施查封、扣押措施的，城管執(zhí)法機關應當及時查清事實，在法定期限內作出下列處理決定。

（一）對于違法事實清楚，依法應當沒收的物品，予以沒收；

?（二）對法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，予以銷毀

（三）對于經(jīng)調查核實沒有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的，在作出處理決定后應當立即解除查封、扣押，返還財物；

（四）對易腐爛、變質的物品已被變賣或者拍賣的，應當返還拍賣或者變賣所得的全部價款。

逾期未作出處理決定的，城管執(zhí)法機關應當立即解除查封、扣押措施；當事人逾期不接受處理的，城管執(zhí)法機關可以在公告六十日后，委托有資質的拍賣機構公開拍賣，拍賣所得價款應當上繳國庫；因違反規(guī)定變賣或者未及時變賣造成當事人財產(chǎn)損失的，當事人有權要求賠償或者補償。

第三十五條?城管執(zhí)法機關應當嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權、內容和程序實施行政處罰，遵循下列原則：

（一）處罰公正、公開原則

（二）處罰與教育相結合原則

（三）保障當事人合法權利原則

第三十六條?城管執(zhí)法機關作出行政處罰決定之前，應當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利，并且應當聽取當事人的陳述、申辯；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，城管執(zhí)法機關應當采納，不得因當事人行使申辯權而加重處罰；符合聽證要求的，城管執(zhí)法機關應當依法告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前

，不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

第三十七條?除行政處罰法規(guī)定可以當場收繳罰款的條件外，城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內到指定的銀行繳納罰款。對逾期不繳納罰款的，城管執(zhí)法機關可以按罰款數(shù)額的每日萬分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

第三十八條?城管執(zhí)法機關依法做出限期整改、排除妨礙、限期拆除、恢復原狀等行政決定，當事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城管執(zhí)法機關可以自行或者委托沒有利害關系的其他組織代為履行。代履行的費用由當事人承擔，法律另有規(guī)定的除外。城管執(zhí)法機關收繳代履行費用，應當向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。當事人逾期不繳納代履行費用的，城管執(zhí)法機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。代履行的費用標準根據(jù)物價主管機關核定的收費標準執(zhí)行；物價部門尚未制定標準的，城管執(zhí)法機關應當委托有資質的單位按照成本合理估算確定價款。

第三十九條城管執(zhí)法機關在查處違法建設案件中，有證據(jù)證明正在建設中的建筑物、構筑物、正在進行中的裝修工程和其他設施屬于違法建設、違法裝修的，城管執(zhí)法機關應當責令停止違法建設、裝修行為；依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，做出限期改正或者限期拆除的行政決定，并可以扣押相關建筑材料、物品、工具和設備；當事人不停止違法建設、裝修行為或者逾期不拆除的，城管執(zhí)法機關可以查封施工現(xiàn)場、強制拆除在建的違法建筑、裝修對違法的建筑物、構筑物、設施及裝修行為等進行強制拆除的，應當由城管執(zhí)法機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，城管執(zhí)法機關可以依法強制拆除。當事人應當在強制拆除違法建筑物、構筑物或者其他設施前，自行搬出其財物。當事人未在規(guī)定的期限內搬出其財物的，城管執(zhí)法機關應當對當事人的財物進行登記，制作物品清單，代為臨時保管；當事人應當在強制拆除之日起十五日內到城管執(zhí)法機關指定的地點領取臨時保管的財物。臨時保管費用和因逾期未領取所造成的財物損失，由當事人承擔。對查明的違法建筑、裝修工程，城管執(zhí)法機關依法給予罰款、沒收實物或者違法收入的行政處罰；當事人在規(guī)定期限內不履行行政處罰決定的，由城管執(zhí)法機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條城管執(zhí)法機關送達行政處罰決定書，應當首先采取直接送達方式；無法直接送達的，可留置送達，也可以委托或者郵寄送達。經(jīng)采取上述送達方式仍無法送達的，可以公告送達。采用公告方式送達的，城管執(zhí)法機關應當通過公告欄、政府網(wǎng)站或者新聞媒體等方式進行。對有關違法建筑物、構筑物、臨時設施的法律文書，采取直接送達方式無法送達的，可以將相關法律文書張貼在違法建筑物、構筑物、臨時設施的顯著位置，并邀請違法建筑物、構筑物、臨時設施所在地的兩名與此案無利害關系的人在送達回執(zhí)上簽名后即視為留置送達。

第四章?執(zhí)法協(xié)調與配合

第四十一條城管執(zhí)法機關和有關行政機關應當通過網(wǎng)絡政務平臺等多種渠道建立、健全行政處罰和行政許可的信息共享機制，互相通報有關行政管理信息。

第四十二條?有關行政機關許可下列事項，應當自作出行政許可決定之日起3日內，將行政許可決定書和相關資料告知或者抄送同級城市管理行政執(zhí)法機關：

（一）設置戶外廣告、戶外燈飾、牌匾；

（二）設置公共停車場、停車位、集貿市場；

（三）占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質；

（四）建設建筑物、構筑物或者其他設施；

（五）占用、挖掘城市綠地；

（六）從事城市供（節(jié)）水、排水、供熱、燃氣、物業(yè)管理等經(jīng)營活動；

（七）排放污水；

（八）處置建筑垃圾；

（九）其他涉及相對集中行政處罰權的許可事項。

第四十三條相關行政機關依法履行各自的行政管理及監(jiān)督職責，不因行政處罰權的集中而改變；相關行政機關應當按照各自職責，協(xié)同城管執(zhí)法機關實施本條例，共同做好城管行政執(zhí)法工作。城管執(zhí)法機關對相關行政機關的行政管理及監(jiān)督工作應當積極配合；相關行政機關在行政管理及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有需要城管執(zhí)法機關實施行政處罰事項的，應當及時告知城管執(zhí)法機關處理。

第四十四條?城管執(zhí)法機關查處違法行為需要查詢有關資料的，相關行政機關應當依法提供，不得阻撓并收取費用。需要相關行政機關提供專業(yè)鑒定、意見的，相關行政機關應當自收到協(xié)助通知之日起5日內出具書面意見；案情復雜，需要延期的，應當以書面形式向城管執(zhí)法機關說明理由并明確答復期限，最長不得超過15日。相關行政機關出具書面意見前需要城管執(zhí)法機關補充資料的，應當一次性告知，補充資料所用時間不計入答復期限。

第四十五條城管執(zhí)法機關在作出較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定后，應當自作出決定之日起3日內，將行政處罰決定書和相關資料告知或者抄送有關行政機關。

第四十六條?遇有城市管理領域的重大問題或者專項行動，需要各相關行政機關參與的，相關行政機關應當予以配合，城管執(zhí)法機關與相關行政機關可以在各自職責范圍內查處違法行為。

第四十七條?城管行政執(zhí)法過程中，當事人拒絕配合調查取證、拒絕履行行政處罰決定，嚴重影響行政管理秩序的，城管執(zhí)法機關可以將有關情況告知相關行政機關，相關行政機關應當依法在法定職責范圍內采取措施督促當事人履行義務。

第四十八條城管執(zhí)法機關與相關行政機關要建立案件轉辦和辦理情況反饋制度，按照各自職責確定案件管轄范圍。不屬于本行政機關管轄的案件的，應當移送主管行政機關，受移送的機關應當在十日內將案件辦理情況回復移送機關。依法應當移送司法機關追究刑事責任的，城管執(zhí)法機關應當按照相關規(guī)定將案件移送有管轄權的司法機關處理。

第四十九條城管執(zhí)法機關與其他行政執(zhí)法部門在履行職責過程中有下述情形之一的，由本級人民政府法制工作部門進行協(xié)調：

（一）對同一事項都認為本部門具有或者不具有法定管理職責而發(fā)生爭議的；

（二）對同一種違法行為都具有法定管理職責，需要就執(zhí)法標準等進行協(xié)調的；

（三）需要就同一事項實行聯(lián)合執(zhí)法的；

（四）城管執(zhí)法機關依法應當協(xié)助、配合其他執(zhí)法部門的執(zhí)法活動而不履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責的；

（五）城管執(zhí)法機關應當依法移送案件而不移送，或者移送后有關執(zhí)法部門應當受理而不受理的。

本級人民政府法制工作部門協(xié)調有難度的，可提請它們共同的上級行政機關解決。

第五十條各級人民政府應當建立城管執(zhí)法機關與相關行政機關負責人聯(lián)席會議制度，定期召開會議通報情況，協(xié)調工作關系；各相關行政機關應當確定固定的工作部門，負責與城管執(zhí)法機關的日常業(yè)務聯(lián)系。

第五十一條開展城管行政執(zhí)法工作的城市人民政府可以根據(jù)執(zhí)法需要設立城管公安分局，切實保障城管執(zhí)法人員的人身安全。城管公安分局與城管執(zhí)法機關合署辦公。城管行政執(zhí)法人員在履行職務過程中，對拒絕、阻礙城管行政執(zhí)法的行為，應當及時報警，公安機關在接到因城管行政執(zhí)法工作的報警后，應當在5分鐘內到達現(xiàn)場處理，以暴力、威脅方法阻礙城管行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，公安機關應當及時依法按照妨礙公務行為處理，不得作為民事糾紛處理。

第五章?執(zhí)法監(jiān)督與法律責任

第五十二條?城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員應當自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

第五十三條?各級城市人民政府應當加強對城市管理行政執(zhí)法機關工作的監(jiān)督檢查；各級城市人民政府行政監(jiān)察部門對城管執(zhí)法人員違法實施的行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制行為實施行政監(jiān)察；對違法失職行為可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定，對相關責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第五十四條?上級城管執(zhí)法機關發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法機關對違法行為應當查處而不予查處的，應當責令其查處；發(fā)現(xiàn)對違法行為查處有錯誤的，應當責令其改正，或者建議其同級人民政府責令改正。

第五十五條?有關行政機關在行政管理過程中，發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機關違法行使職權，應當向城市管理行政執(zhí)法機關提出書面改進建議，或者提請本級人民政府予以糾正。

有關行政機關行使應當由城管執(zhí)法機關相對集中行使的行政處罰權的，由本級人民政府或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

有關行政機關未按時告知、抄送行政許可決定和相關資料，城市管理行政執(zhí)法機關未按時告知、抄送行政處罰決定和相關資料的，城市管理行政執(zhí)法機關、有關行政機關可以按照規(guī)定權限提請本級人民政府或者行政許可、行政處罰機關的共同上級行政主管機關責令改正。

第五十六條?公民、法人或者其他組織對設區(qū)的市城管執(zhí)法機關作出的行政處罰決定不服的，可向市人民政府申請行政復議；對區(qū)城管執(zhí)法機關作出的行政處罰決定不服的，可向區(qū)人民政府申請行政復議，也可向市城管執(zhí)法機關申請行政復議；對行政處罰決定或者復議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

第五十七條?公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員違法行使職權，有權向有關機關檢舉、控告，接到檢舉、控告的機關應當及時核實處理。

第五十八條?城管執(zhí)法機關違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。

第五十九條?任何單位和個人拒絕、阻撓城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，尚不構成犯罪的，由公安部門按照有關規(guī)定給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條?城管執(zhí)法機關應當建立健全行政執(zhí)法責任制，依法界定并嚴格履行執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序；建立評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)五

xxxx年，xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局按照區(qū)委、區(qū)政府和市城管局的總體部署和要求，以十三五規(guī)劃為總綱領，緊緊圍繞我市名城名都建設和xx高質量建設國內一流強區(qū)戰(zhàn)略部署，著眼完善城管體制機制，持續(xù)推進區(qū)域融合發(fā)展，凝心聚力抓項目攻堅，多措并舉惠民生福祉，獲得xxxx年度市綜合執(zhí)法和城市管理工作先進單位、市靈橋杯市政行業(yè)橋梁養(yǎng)護優(yōu)勝獎、路政管理優(yōu)勝獎，市茶花杯園林綠化行業(yè)綠化建設獎、社會綠化獎等系列榮譽，現(xiàn)將xxxx年的工作總結如下。

（一）清晰理順市局下放職能。厘清執(zhí)法清單，確定職權范圍，增加人防（民防）和石油天然氣管道保護領域的xx項行政處罰等職權。強化上下聯(lián)動，積極承接市本級下放的燃氣、供熱等行政處罰權。結合新的三定方案以及中層競聘、干部輪崗活動，優(yōu)化力量配置，調整督導科等科室職能，新成立公用事業(yè)監(jiān)管中心和xx公司，形成市區(qū)對應、權責對接的運作機制。將綜合行政執(zhí)法人員編制總數(shù)xx%下沉到基層執(zhí)法一線，加強業(yè)務學習、指導、考核和監(jiān)督體系，進一步提高管理執(zhí)法的工作效率和水平。

（二）扎實邁好區(qū)域融合步伐。逐步開展奉化江以西近xxx公里污水管網(wǎng)的管養(yǎng)工作，加快推進市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾分類的提質擴面工作。xxxx年將道路保潔、市政設施管養(yǎng)、垃圾分類延伸至xx建成區(qū)，并探索擴展動態(tài)保潔模式和一把掃帚掃到底模式，不斷改善城鄉(xiāng)市容秩序面貌和發(fā)展品質。延伸智慧城管+網(wǎng)格化管理機制，將智慧城管平臺建設延伸到鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級，目前x個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均已在中心區(qū)域劃分智慧城管網(wǎng)格，實現(xiàn)協(xié)同網(wǎng)絡單位共xx家。努力推動小城管向大城管、從城區(qū)管理向全域管理轉變，實現(xiàn)中心城區(qū)高度精美，城郊區(qū)域整潔有序。

（三）有序推進養(yǎng)護市場化改革。力爭當好改革開路先鋒，城管領域市場化探索駛入快車道。在排水管道養(yǎng)護、道路保潔養(yǎng)護、部分停車場管理等領域開展市場化改革。xxxx年以來，xxx個街道排水管網(wǎng)、泵站及截污井全面市場化，xx、xx個街道道路養(yǎng)護服務外包，市級移交的青林灣等x個地下（橋下）停車場管理推行市場化，大世界周邊x條道路咪表管理試點市場化，在此基礎上逐步將全區(qū)咪表管理市場化，不斷提升管理效率。

（四）逐步推動執(zhí)法重心下移。一是推進執(zhí)法力量下沉。結合四個平臺工作要求，嚴格落實執(zhí)法力量向基層傾斜，推進綜合執(zhí)法力量下沉一線。目前，xxxx個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法派駐xxx%全覆蓋，形成基層執(zhí)法工作無縫隙、全覆蓋的有效格局。二是發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺作用。以重心下移屬地為主為原則，制定清單統(tǒng)籌聯(lián)動，開展綜合執(zhí)法平臺建設，借助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道網(wǎng)格信息采集力量以及智慧城管信息采集能力，實現(xiàn)城事問題線索多元合一，提高網(wǎng)格化管理水平。依托鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道綜合指揮室的統(tǒng)籌協(xié)調，綜合執(zhí)法平臺規(guī)范交辦、執(zhí)行、督辦、考核的工作流程，確保事項高效解決。

（一）高效率開展行走甬城、馬路辦公專項行動。著眼城市精細化管理，大力度開展行走甬城發(fā)現(xiàn)問題、馬路辦公解決問題專項攻堅行動。制訂出臺《綜合環(huán)境整治督查工作方案》以及配套系列制度，建立健全局工作領導小組、工作制度、整治內容，重點圍繞市局《每日巡查情況專報》反映問題，建立健全馬路辦公體制，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，建立即查即改、對賬銷號網(wǎng)絡。全年共計整改市局下發(fā)案件xxxx件，自查自糾自改問題xxxx個。重點針對部分疑難雜癥問題，專門成立局案件督辦專項小組，實地踏勘、現(xiàn)場辦公、明確第一責任人、加強協(xié)調和督查，適時做好兜底工作，督促解決智慧城管平臺遺留掛賬案件xxxx件。

（二）高標準開展老小區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治。一是針對高塘花園、白鷺園等老小區(qū)內環(huán)境問題，一點一策修復人行道以及河邊步道近xxxx平方米、更換店名招牌xxx平方米，翻新河邊欄桿柱頭xxx個、優(yōu)化沿河欄桿xxx米。二是對高塘三村一帶共計xx個化糞池進行清理，完善西河街、西灣路、尹江岸路的沿街垃圾桶點位，針對老小區(qū)垃圾亂堆放問題，對全區(qū)有物業(yè)管理小區(qū)加強巡查督促，發(fā)現(xiàn)問題協(xié)同住建部門進行處理和整改，確保小區(qū)環(huán)境整潔。三是大力度提升高塘花園等老小區(qū)的綠化品味，共計補種提升綠化植物xxxx多平方米、完成周邊樹穴整修近xxx個。督促養(yǎng)管單位對電業(yè)局外圍垂直綠化存在問題進行整改提升，對草花全面更新、提升到位。

（三）舉一反三開展公共設施提升行動。完成高塘三村、高塘花園、白鷺園等xx個老小區(qū)和xx處管道堵塞點位的井下清掏，使管道運行有序、改善小區(qū)整體環(huán)境。對低洼積水點實施針對性改造，完成x個積水點的改造。持續(xù)推進橋梁精細化養(yǎng)護，對病害較突出的新芝橋等xx座橋梁進行專項修復；有效治理麗安橋等xx座橋梁橋頭跳車現(xiàn)象，累計攤鋪瀝青x萬余平方米。積極落實公廁提質行動，深化公廁市場化養(yǎng)護及績效考核管理，對服務外包公廁開展每月x次以上考核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對公廁的普查和提升，在新（改）建公廁內加設第三衛(wèi)生間、愛心驛站等，提升服務水平。大力實施核心區(qū)域xx分鐘如廁圈，鼓勵社會公廁積極補位，目前xx家沿街店鋪內部衛(wèi)生間已對外開放。

（四）啟動園林綠化美顏整容專項行動。開展道路綠化專項整治行動，集中為道路環(huán)境把脈問診，累計整治通途路、永豐西路、高塘路、新高路等道路破損樹穴xxxx余處，拆除樹木不規(guī)范支撐xxxx余個。開展城區(qū)綠化查漏補缺專項行動，累計開展綠地查漏補缺xxxx起，補種麗園北路等綠地面積近x萬平方米。完成看經(jīng)公園、悠云公園，永豐門遺址公園口袋公園、濠河公園愛心公園的打造工作，同時重點推進花卉景觀大道（麗園北路）、天封公園的整體改造。積極響應全市拆墻透綠行動，實施環(huán)城西路x路南側等xx個透綠點位改造，增加城市綠色空間。

（五）強態(tài)勢推進市容專項整治行動。x月初啟動實施夏季夜間占道經(jīng)營專項整治，共糾正占道經(jīng)營xxxx起、處罰xxx起，處罰款xxxxx元；處理夜宵攤xxxx起，查扣經(jīng)營物品xxx余起；處理其他無證設攤xxxx起，罰款近x.x萬元。與此同時，大力度實施頑疾類問題大排查大整治工作、校園周邊專項整治、共享單車專項整治、人行道專項整治、菜場周邊專項整治，各類無證設攤、占道經(jīng)營等行為得到有效控制，市容面貌得到有效提升。首推行政審批代跑員制度，對臨時占用城市道路等與群眾關系密切且辦理數(shù)量較高的行政許可事項實行代跑員制度，累計代跑xx件，提升最多跑一次實現(xiàn)率和群眾滿意度。全面推進執(zhí)法進小區(qū)，x個街道xx個社區(qū)共xxx個小區(qū)全部啟動執(zhí)法進小區(qū)行動，累計開展集中整治xx次，共立案查處樣板案件xxx起。

（一）全力推進三改一拆工作。根據(jù)年初全市違法建筑普查工作要求，區(qū)三改一拆辦督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道對四大類違法建筑開展全面普查并初步進行分類處置劃分。萬平方米，%，萬平方米，%。中心城區(qū)x個街道和xx區(qū)域xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)已創(chuàng)建為無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已完成基本無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗收，xx鎮(zhèn)、xx街道完成無違建先進鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核驗收。兩路兩側四邊三化方面，完成市里下發(fā)和我區(qū)自排自摸環(huán)境問題點位整改xxx處，清理堆放垃圾和拆除物xxxx噸，萬平方米，拆除違法建筑xx萬平方米。

（二）配合推進五水共治工作。完成xx水生態(tài)環(huán)境綜合整治，打造國內湖泊治理樣板。開展配套項目建設和xx景區(qū)（周邊）市容秩序提升，助力天一閣xx國家xa級景區(qū)成功創(chuàng)建。以城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機，狠抓問題重點，加大整治力度，切實破解治水頑疾。通過源頭排查整治、老小區(qū)雨污分流改造、北斗河等x條河道清淤、xx條內河水質提升等專項行動綜合施策，持續(xù)提升城區(qū)河道水質。對城區(qū)管網(wǎng)進行提標改造，完成xx條街巷xxx公里專項疏通清淤。對一切涉河涉水、違法違規(guī)行為實施頂格高壓執(zhí)法、形成全力推進的濃厚氛圍。

（三）大力推進生活垃圾分類工作。參照省、市兩級實體化運作方案，xx區(qū)在全市率先配套組織機構，成立區(qū)垃圾分類辦公室，從綜合行政執(zhí)法局、住建局、供銷社等相關部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道抽調人員集中辦公，進一步加強人員力量、完善協(xié)調運作機制。截止xx月底，實現(xiàn)中心城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率xxx%，城區(qū)（中心城區(qū)和xx建成區(qū)）%。已開展農(nóng)村生活垃圾分類村xxx個，%，共覆蓋農(nóng)村居民xxxxxx戶，均已完成年度目標任務。%，成為全市唯一一個生活垃圾增量控制負增長的區(qū)。世界銀行、財政部和市人民政府聯(lián)合舉辦的城市固廢管理和低碳建筑研討會參觀現(xiàn)場會在xx召開。

（四）繼續(xù)抓好城管領域重點項目。全力推進污水零直排老小區(qū)雨污分流改造項目，xxxx年實施xx、xx、xx、xx、xxx個街道xx個老小區(qū)的雨污分流改造。該工程采用epc工程總承包模式，截止xx月底累計完成管道建設xxxxxx米，恢復砼路面綠化帶xxxxxx平方米。大力推進xx生活垃圾填埋場加固除險應急工程，配合推進市餐廚垃圾處理廠和市廚余垃圾廠等市級項目按期投用?；就瓿蓤蠖骱拥葂條河道的清淤項目以及西灣路（文化路翠柏路）綜合整治工程。積極配合市局做好x路一體化養(yǎng)管（xx段）工作，引入專業(yè)的養(yǎng)管單位，細化養(yǎng)管標準和監(jiān)管方案，以高要求、高標準打造浙東第一街。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)六

一年來，在乾潭城管中隊長的正確領導下，我們全體城管協(xié)管員上下齊心、團結一致、樹立管理就是服務的理念，克服種種困難，扎扎實實開展各項工作，時刻謹記自己是一名共產(chǎn)黨員，牢記黨在心目中的位子是多么的崇高，不忘黨的教育和教誨，在領導的支持和同志的配合下，比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務，在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F(xiàn)將個人一年來的工作學習情況總結如下：

一、加強學習，不斷增強思想政治修養(yǎng)。

到分隊工作以來，認真遵守分隊的工作學習制度，積極參加各項學習，在工作中能夠認真學習各種理論，認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策，保持政治上的清醒和堅定。時刻注意形象，時刻注意維護城管形象，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把全心全意為人民服務作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，時刻以優(yōu)秀隊員為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。

二、努力鍛煉，逐步提高業(yè)務知識和工作能力。

作為一名城管協(xié)管員，面臨的工作對我來說是艱巨有壓力的。我們主要負責乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁瑣而復雜，這就對我們協(xié)管員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，堅持多動手：協(xié)助商戶糾正違章、違規(guī)，清理商戶室外的黃紙廣告。多動腦：和商戶接觸注意語言技巧，不和相對人發(fā)生正面沖突，文明用語，文明執(zhí)法。多請教：有事多和分隊長商量，分析問題的來源，正確做出解決方法，在此其中，我多次和同事探討，不斷學習、不斷積累，目前已能較好的處理日常城管工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學習，全面提高自身的綜合素質。

三、盡心盡力，不折不扣地完成工作任務。

乾潭綜合市場是乾潭鎮(zhèn)最繁忙的地方之一，至今年分到該區(qū)域以來，我就感知壓力很重，老百姓的工作不是靠一天兩天能做通的，需要的是讓他們信任自己，把我們當家人看待，能夠理解我們的工作，在處理多件工作中，我們幾名協(xié)管員都做了相當多的工作，不是簡單的執(zhí)法，而是一遍又一遍的勸說，我牢記隊長對我們提出的口號，“堅持以人為本”人性化管理方式。通過收集每一位商戶和每一位農(nóng)戶的情況，從實際出發(fā)，根源上解決問題，做到一次解決以后不在出現(xiàn)的處理方法，效果明顯，這樣不僅提高工作效率還提高工作質量。

四、齊心協(xié)力，把中隊當成家。

乾潭城管中隊一直是我局的標兵中隊，其他中隊都把我中隊當成學習的榜樣，最明顯的優(yōu)點就是我們中隊的集體榮譽感強，做什么事大家都能齊心協(xié)力的去干，不管是著裝還是衛(wèi)生檢查，或者是局統(tǒng)一組織的活動，我們中隊都能出人出力，出不了力的也鼎力支持，這樣的一股繩這樣的一股勁也為我們中隊創(chuàng)造了一次又一次的好成績。

五、堅守風紀，做一名合格的協(xié)管員。

每一次的出勤，我都嚴格要求自己，站在街上了就絕對杜絕不良的壞習慣。也經(jīng)常有人說我們中隊不好，說我們工作做的不公平，我堅持維護好我們中隊的形象和聲譽，并力爭從今后的工作中改善關系，拉近距離。

以上是我年終總結，下面我對我們的工作提幾點建議：

一、風氣建設需要進一步提高，重點是思想工作和表率作用。二、努力提高每名隊員的積極性。三、堅持制度落實制。四、工作中每名隊員應當相互虛心學習，積極探討，五、打壓出現(xiàn)的不良苗頭，

總結，在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，做到在政治上、思想上、行動上于黨中央保持高度一致，使自己成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的城管協(xié)管員。讓我們把乾潭鎮(zhèn)建設成和諧、美麗，蓬勃、文明的小城鎮(zhèn)。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)七

同志們：

今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認真領會并貫徹落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，在局黨組一班人的帶領下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽稱號，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務最重的一年，又是完成市委、市政府各項工作任務全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復審驗收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破。《常德市戶外廣告設置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標準和收費無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達的控違拆違和征地拆遷任務。

——城市管理考核考評工作取得了預期的目標。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質量和進度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標準、高水平，服務旅客、服務市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機關建設取得了明顯效果。積極推進“公正執(zhí)法年”活動，全面落實行政處罰自由裁量權基準，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進行了暗訪調研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關鍵時，市委、市政府主要領導責成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達會議精神，研究貫徹落實辦法，并迅速赴省進京匯報有關情況和了解相關信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認真?zhèn)鬟_了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組，抽調專門工作人員成立領導小組辦公室，指揮、協(xié)調、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》10個大項67個小項和國家暗訪調研通報的問題，把整改任務分解到“四區(qū)”和市直有關單位，明確整改完成時間，確保整改落實到位。為確保迎檢復審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調度制、每天工作進度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗等情況，推進全市復審迎檢工作的順利進行。

短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組和辦公室，抽調專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實整改經(jīng)費，一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調度會，進行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進行暗訪，結果是令人滿意，專家組認為我市鞏衛(wèi)工作領導重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎。

2.著力推進“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標，開展了市城區(qū)建設工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設施1500多處，合計1萬平方米，整改門店招牌20xx多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻精神，確保了我局在國檢中所承擔的工作任務未丟一分一厘，達到了局黨組提出的工作目標，受到市委、市政府表揚和獎勵，同時也得到了廣大市民的認可。

3.著力推進城市長效管理。認真落實市委、市政府實施長效管理機制的意見，在城市管理考核評價、加強文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實行公開、公平、公正的考核評價機制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關職能部門領導為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構成上，實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結合的方式進行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設置考評內容和范圍。在考核評比的內容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴大到公共基礎設施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調查隊進行入戶調查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結果、獎勵兌現(xiàn)進行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關單位的排位、各縣市區(qū)的排隊，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設置管理辦法滯后，導致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標準和管理不統(tǒng)一，嚴重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設置管理辦法》。從20xx年10月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設置與管理的辦法著手展開了調研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學習先進的管理經(jīng)驗，綜合13個相關部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設施占用費試用標準》。由于戶外廣告收費標準不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關部門進行匯報、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》，我市成為全省第一家戶外廣告收費試點城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的力度進一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，自20xx年11月動工，累計完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項目正式投入試運行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達標排放。在縣市生活垃圾處理一體建設方面：去年對建設中的7個縣市生活垃圾填埋場進行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導，工程建設進展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎建設方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進行了全面維護，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。

——清掃保潔力度進一步加大。加大了各區(qū)域機械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實主要街道24小時保潔機制，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉運、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。深入開展城郊結合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調整以來，清掃保潔力度進一步加大，渣土管理明顯好轉，各項工作明顯提升，可以說調順了關系，調出了干勁，調出了效果。

——渣土管理力度進一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴格落實管理標準和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項整治行動，對一些重點路段、重點時段嚴防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運輸進行了重點整頓。

5.著力建設人民滿意機關。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，過去的一年，我們結合城管工作實際，積極推動人民滿意機關建設。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細的工作方案，全面落實行政處罰自由裁量權基準，嚴格規(guī)范行政裁量權。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上，與民生息息相關的問題上，制定了標準的、有法可依的行政處罰自由裁量權基準等制度。組織、指導市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓，出臺了《統(tǒng)一標識標牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權5項，行政處罰權168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設、廉政建設等各個方面進行綜合考核和重點監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進“兩集中、三到位”工作，進一步梳理了行政審批事項和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結審批事項超過30%，各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件，辦結1160件，辦結率達100%，累計受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護了行政審批程序的嚴肅性、權威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權。嚴格實行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設案，紫色光廣告公司違法設置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗交流會，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進單位。

——其他工作實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。機關黨委積極組織黨員開展黨務知識學習，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展爭創(chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機關運動會，并取得較好成績;財務工作堅持開源節(jié)流，抓好資金的調度和管理，確保了日常工作的正常運轉;人事科在充分調研的基礎上對市容監(jiān)察員工資分配制度進行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達到100%。

過去的一年，我們取得了一些成績，主要得益于市委市政府的正確領導，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制不相適應。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎投入與精細化管理水平不相適應。數(shù)字城管建設項目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應。隊伍辦事拖沓、服務意識不強，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認真對待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關鍵之年。市委經(jīng)濟工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標，突出穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標的實現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設現(xiàn)代常德、幸福家園為目標，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機制，創(chuàng)新工作方法，推行精細管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領跑全省、全國一流。

圍繞上述目標，今年著重抓好四個方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機制，積極推行精細化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進一步加大城市長效管理考核評價力度。20xx年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機制。調整充實考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進行適當調整，調整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結率為主要評分依據(jù);擴充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責。

二要進一步落實市城區(qū)路段管理包干責任制。“四區(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗，每條路段有區(qū)領導牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負責的城市管理責任制，做到網(wǎng)絡健全，責任明晰。要進一步明確城區(qū)路段管理工作任務，責任任務既要包括對責任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責任路段存在的問題等內容，更重要的是要切實負責，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責任追究辦法，建立專門隊伍加大對路段管理的督導檢查，對辦事不力、問題突出的路段責任單位和責任人要嚴格追究責任。

三要進一步強化“門前三包、門內達標”管理。落實“門前三包、門內達標”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎和前提?！伴T前三包、門內達標”堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)“門前三包、門內達標”網(wǎng)絡體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權單位宣傳，增強市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內達標”工作的考核評比辦法和責任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機制，促進“門前三包、門內達標”工作落到實處。

四要進一步強化獎懲激勵機制。20xx年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責任人、直接責任人的姓名與職務將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機制，單獨拿出一定額度的獎勵基金，對工作認真負責、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴格的獎懲激勵機制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照20xx年市政府“嚴管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴管重罰機制，組建嚴管重罰隊伍，出臺嚴管重罰細則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領域的市場化模式。文浩市長在五屆人大五次會議所作《政府工作報告》中明確提出要強化城市管理，實施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作模式。為此，我們要抓好以下三個方面的工作。

一是進一步理順市區(qū)兩級在城市管理中的關系。由于歷史原因，市區(qū)兩級在城市管理領域職責不明、關系不順，市級包得過多，統(tǒng)得過死，區(qū)級動力不足，其積極性沒有充分調動起來。城市管理是一項系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無法實施。所以，深化城管體制改革，進一步明確市、區(qū)兩級的事權非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關于進一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20xx]9號)，市級主要是當好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導、考核、監(jiān)督。區(qū)級政府要承擔城市管理和執(zhí)法的具體事務。

二是進一步推動城市管理重心下移。經(jīng)過20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領域的職能職責，充分調動了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來單打獨奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實踐證明，市委市政府推動城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進一步推動城市管理重心下移。在市一級，我們要進一步推動城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務的下移;在區(qū)一級要繼續(xù)推動城管隊伍下街道、進社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進一步推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設置市場化運作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、社會化的工作要求，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質量、經(jīng)濟責任承包管理，推進作業(yè)服務的定額管理、定額成本結算的機制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級環(huán)衛(wèi)管理目標和任務，提高“四區(qū)”、城區(qū)機關(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評比中的分值。今年我們要積極推進戶外廣告設置市場化運作。根據(jù)《常德市戶外廣告設置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號)第八條的規(guī)定，設置戶外廣告一律采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營權。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會效益和經(jīng)濟效益。今年凡是設置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標或拍賣的程序確定經(jīng)營權，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標或拍賣的方式重新確定經(jīng)營權。同時，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場化的方式確定經(jīng)營者。

3.攻堅克難，集中力量破解城市管理中的熱點難點問題，辦好十件實事。圍繞城市管理工作的難點、熱點問題，圍繞老百姓最關心、反映最強烈的問題，今年我們要實實在在辦好十件實事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關法律法規(guī)，科學制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點。兩個區(qū)要按照“適當引入市場機制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個地點，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營時間的“七個統(tǒng)一”經(jīng)營模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計問題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設、大提質的關鍵時期，從某種意義上講整個城市就是一個大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運輸管理存在問題，城區(qū)揚塵較重，市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實住建、城管、交警等部門的職責，加強工地管理、加強車輛管理、加強超載管理、加強源頭管理，嚴厲打擊不法行為，確實解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場。對市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場，要按照疏堵結合的原則，一方面采取專項整治和定點守卡的辦法，嚴格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當?shù)墓矆鏊?guī)范擺攤經(jīng)營秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營區(qū)域，開辟臨時市場，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開辟2-3個農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時市場，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺《常德市城區(qū)流動攤販管理辦法》，進一步規(guī)范市城區(qū)的流動攤擔。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強市城區(qū)戶外廣告的專項整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進行街景整治試點工作，對戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調外機、防盜設施以及臨街建筑外立面進行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅決拆除、該改造的要堅決改造、該更換的要堅決更換、該粉飾的要堅決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調查摸底，建立整改臺賬，拿出整改預算，制定整改工作方案，下半年組織實施，積累經(jīng)驗后在市城區(qū)推廣。二是要嚴格控制審批戶外廣告。設置大型戶外廣告必須通過招標、拍賣的方式確定經(jīng)營權，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準設置的也要清理登記，不符合設置規(guī)范的要堅決拆除。三是加大對市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對一些影響觀瞻、存在安全隱患、內容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設施要堅決依法拆除;對破損不堪、燈光不齊、設置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進行美化改造，包括空調外機和防盜設施都要進行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實施的八大民生工程之一，文浩市長在今年召開的五屆人大五次會議上向全市人民作出了莊嚴承諾，用3年時間，實行食用油生產(chǎn)經(jīng)營標準化、合格化，餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責任單位，要積極配合相關部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務，保障此項重大民生工程順利實施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時間，采取政府主導、企業(yè)運作、集中收運、統(tǒng)一處置的方式，推進我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內出臺《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項目可研、環(huán)評、立項、選址和項目招標的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對人行道自行車、摩托車隨意停放的問題，今年將在人民路、朗州路、建設路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場。對城區(qū)洗車場違章占道、污水亂排的老大難問題，今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開展專項整治行動，建立健全洗車行業(yè)準入制度，堅決取締關停違規(guī)場所，不斷加強洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場文明經(jīng)營。對江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營戶要進行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場。要按照市政府關停搬遷舊竹木交易市場工作要求，聯(lián)合相關部門，按時完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場關停工作，將所有竹木經(jīng)營戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場。

九是數(shù)字城管投入正常運行。我市數(shù)字城管硬件建設一期工程已經(jīng)基本建成，通過了市電子政務辦組織的竣工驗收，并進行了為期兩個月的試運行。今年上半年我們要積極匯報，爭取數(shù)字城管運行經(jīng)費納入財政預算，以市政府的名義出臺《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運行。

十是公共自行車租賃服務系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務會議已經(jīng)研究通過，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標組織工作，選好經(jīng)營單位，合理布點，把方便市民的好事做好。

4.強化隊伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質城管執(zhí)法隊伍，是我們始終不渝的追求和目標。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強與報刊、電視、電臺和網(wǎng)絡等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費，組織專門力量，力爭每周報紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴大正面影響，為城市管理工作的有序推進加油鼓勁。第二，注重社會宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場窗口平臺，每季度組織開展一次“城市管理日”活動，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個市民不斷提高自覺意識和文明意識，以實際行動為城市管理工作盡責出力;局辦公室每兩月要出一期高質量的工作簡報，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導和機關單位報送，讓各級各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進典型，弘揚吃苦耐勞、無私奉獻和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵作用，用身邊事教育人，點亮一盞燈，照亮一大片。同時，通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進典型的嶄新風貌，全力塑造先進典型在社會的影響力，打造城管先進典型品牌。

二是強化教育培訓，提升人員素質。一是加強理論學習。黨的即將召開，如何貫徹科學發(fā)展觀，緊跟時代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應城市管理轉型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要，在理論學習上下功夫。從今年開始每季度市局領導輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺”等類似活動，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學習的高潮。二是搞好法制培訓。掌握好、運用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識培訓、法制知識演講、法制知識競賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等活動，力爭城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學習。“以文化人、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識的學習尤為重要，尤其是抓好城市管理知識的學習，向書本學習，向實踐學習，向先進地區(qū)學習，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹立四種意識，增強服務理念。一是樹立服務意識。認真開展“四零”活動(服務零距離、辦件零差錯、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語文明、熱情服務、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識。城市管理行政執(zhí)法的自身特點決定了在執(zhí)法過程中，必須堅持依法行政、公正執(zhí)法。嚴格按照相關執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復雜執(zhí)法局面的能力、化解社會矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運行。三是樹立形象意識。堅持以人為本，改進工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務之中，做到既嚴格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動執(zhí)法”向主動服務轉變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問政于民、問需于民、問計于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務式管理、精細化要求、主動性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識。城市管理是一項系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念，團結意識，不計較本單位、個人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽感。

四是關心干部成長，增強激勵機制。加強隊伍自身建設是城管工作的永恒主題，提高隊伍素質，塑造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔勤政的城管隊伍，是城管事業(yè)科學發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊伍建設，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立正確的選人用人導向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制。二是重用那些腳踏實地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無私奉獻的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進的人;重用那些堅決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道，作風正派，胸懷坦蕩，善于團結同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實提供一個有力支撐。

五是嚴明工作紀律，改進工作作風。作風決定作為，作風決定形象，作風決定位次。城管工作艱辛復雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對我們的作風建設提出更高要求。一是明確責任。各科室、各單位在每月初制定出工作計劃，實行重點工作目標化，目標任務責任化，責任落實具體化，做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭先恐后抓落實、比學趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實”的強大合力。二是嚴明紀律。局黨組研究決定，從日常作息時間和著裝養(yǎng)成開始抓起，實施上下班指紋打卡制度，工作時間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅決改變懶散的工作作風，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律加強作風建設和隊伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請5個人大代表和5個政協(xié)委員作為我局的形象和作風監(jiān)督員，對我們工作進行跟蹤，一個月給局黨組反饋一次情況，對事不對人，反應的問題如果調查屬實局黨組一定嚴肅查處，請大家好自為之。

六是開展多種活動，豐富文化生活。一是開展主題教育活動。將“創(chuàng)先爭優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動引向深入，通過開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實黨風廉政建設責任制;通過開展黨建活動，充分發(fā)揮領導班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運動會和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會活動，通過開展豐富多彩的文體活動，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質，營造團結干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強團隊意識，提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動，開展進社區(qū)、進企業(yè)、進扶貧點、進雙聯(lián)單位活動，對特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過難關。

同志們，20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實市委第六次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和市人大五屆五次會議精神繼往開來的一年。在新的一年，讓我們團結一心，奮發(fā)進取，為建設現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)八

通過學習上海城市規(guī)劃與城市管理，特別是上海閔行區(qū)城市 管理實行“大聯(lián)動”機制，整合社會協(xié)管力量，實現(xiàn)各類政 府管理信息的采集與共享，突出聯(lián)字、落實動字，開拓了視 野，正確理解了城市管理中的各種矛盾，樹立了敢于正視矛 盾，才能解決問題的思想。作為一名基層干部，就應該深刻 理解構建和諧城管的意義，用自己的一言一行參與到和諧城 管的工作中來。同時，在具體工作中，學會解決基層問題要 “宜疏不宜結”的方法，以疏導為主，傾聽百姓訴求，合情 合理合法地解決。

幾天的學習， 感覺到內容十分豐富， 不僅有理論層面的知識，更主要的是與工作實踐相結合，提 高了自身能力課程，學習收獲很大，所學知識具針對性、實 用性，對今后在工作中思考問題、處理問題、創(chuàng)新工作方法 上都有很多啟發(fā)，總的體會有以下幾點

一、學習培訓是對自身的一次激勵，增強了作為一名基 層干部應有的危機意識和責任意識 培訓伊始，就聆聽了《中國國際經(jīng)濟地位的提升與外部 環(huán)境的新挑戰(zhàn)》，老師講課非常實在，用比較的方法把國家 改革開放二十多年取得的成績科學地列舉出來，讓我們真切 地體會到國家在進步，社會在進步，我們國家在朝著大國、 強國的目標進發(fā)。同時，如實地把我國面臨的國際、國內形 勢，特別是把國際矛盾、國內矛盾一一列舉出來，讓我們思 索：為什么會產(chǎn)生這些矛盾，比如弱勢群體問題、貧富差距 拉大問題、失業(yè)下崗、農(nóng)民失地問題等等，把一個一個問題 擺出來，一點一點地分析，讓我們深刻體會，認真思考。作 為一名基層干部，怎么樣做才能解決這些問題，為民分憂，1 為國分憂，這是當務之急。解決不好這些問題，基層就可能 不穩(wěn)定，干群矛盾就將加劇，這難道不是基層干部工作的頭 等大事嗎?通過這些我們得到了激勵，也增強了責任意識， 同時也提高了我們理解和執(zhí)行黨的各項政策方針的水平。增 強了改革發(fā)展，做好工作的信心和決心。

二、創(chuàng)新思維，講究領導藝術，提高了自身的民主決策 能力和凝聚力 學習班培訓中，專門開設了“領導力的提升與訓練”、 “創(chuàng)新社會管理加強應急聯(lián)動”等討論，這對我來說可是一 場及時雨。參加工作以來，從未系統(tǒng)地思考過怎樣做好領導 干部這一角色。通過學習班，我首先感覺就是要做好一名領導干部，就要提高科學管理的能力，要管好人，用好人，首 先就是要學會借助“外腦”，用好“內腦”的科學管理水平。

要了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，要做到集中 民智，就要用好“外腦”。出主意的是“外腦”，選主意的 是“內腦”;其次就是學會與時俱進，及時調整管理理念， 保證完整的思路，確保決策的長效、高效，不會出現(xiàn)朝令夕 改、出爾反爾的做法。最后，決策的思想完整，詳細說來就 是：一目的、二目標、三途徑、四對策，四個要素完整地結 合。

只有這樣作為一名基層干部， 才配做好自己的角色工作， 提高工作效能。

三、從規(guī)劃、管理入手，增強了自己關于構建和諧城管 的理論與實踐認識2 和諧是當今社會的主題詞， 特別是全區(qū)城市管理系統(tǒng)努力 倡樹“和諧一家人”的城市管理理念，具體工作中，就應該 從城市性規(guī)劃入手，做到城市治理的創(chuàng)新和智慧城市建設。

四、進一步更新了執(zhí)法理念、服務意識，扎扎實實地做 好城市管理和行政執(zhí)法工作 學習班的培訓，不管是哪一門課的授課老師，都不約而同 地講授了城市綜合管理，建設大城管的知識，傳授了城市經(jīng) 營的各種理念，介紹了一些先進城市的成功做法。這些對于 我這個從事城市管理工作的基層干部來說，是最好的教育和 啟迪，也是一次難得的學習機會。東營處于歷史發(fā)展的重大 機遇期，作為從事城市管理工作的一名基層干部，要努力改 造自己世界觀，更新執(zhí)法理念，從過去政府說了算，城市管 理政府定標準，百姓無權也無機會參與的模式轉變?yōu)槎嗦犑?民意見，帶著服務精神用心為民服務，不能有特權思想的人3 性化管理模式;其次要學會經(jīng)營城市的概念，把城市可經(jīng)營 項目推向社會，進行企業(yè)化經(jīng)營，如城市停車位的規(guī)劃與管 理、城市廣告招牌位的規(guī)劃與經(jīng)營等等，進行社會化運作， 企業(yè)化經(jīng)營， 這樣既可以降低管理成本， 提高城市管理效能， 又確保城市各方面都和諧有序，有品位有活力。只有這樣， 自己才算是一名合格的城市管理工作者，城市才能和諧健康 發(fā)展。

2023年城管執(zhí)法服裝采購方案范文(推薦)九

今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?，F(xiàn)將20xx年工作情況總結如下：

一、抓隊伍，比作風，創(chuàng)綜合型機關

1、能力建設為先，創(chuàng)“學習機關”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、習近平總書記的講話精神、五本必讀書目等內容。同時，為應對新形勢下的執(zhí)法要求，強化新進隊員業(yè)務知識培訓，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調研，撰寫有關執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結工作經(jīng)驗、做法，由點及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設為本，創(chuàng)“效能機關”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經(jīng)費支出，較去年下降了22.66%。從內部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件，接待來人上訪71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內部制度進行“回頭看”梳理。

3、紀檢建設為重，創(chuàng)“廉潔機關”。

實行黨風廉政主體責任建設制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度，開展行政權力規(guī)范化建設，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。同時，執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位，接受動態(tài)監(jiān)管，認真開展崗位規(guī)范化建設，提升服務質量，提高民眾的滿意率。

二、抓市容，比業(yè)績，建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設立街長，要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點，多方聯(lián)動，逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了“還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設，通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，并成立督導組、驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區(qū)、”，堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個村居社區(qū)、的驗收工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收，成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報，聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進行現(xiàn)場取樣調查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點對新城、城鄉(xiāng)結合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作，相關材料已交財政部門進行結算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎上，認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關規(guī)定，嚴格把關城區(qū)范圍內申請設置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關的書面材料，同時踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物，以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號，微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務工的天臺人，能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只，發(fā)放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點，比成效，破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監(jiān)督，20xx年初中轉站完成建設并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。

二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關負責人前往82線中轉查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關負責人前往海鹽調研，充分了解各類垃圾中轉站設備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設備清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網(wǎng)鋪設階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設，經(jīng)過三個月的調試，目前出水口水質已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念，理解和支持項目建設工作，福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應工作職責，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。