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最新預(yù)留指揮士官申請書(精)一

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)南方集體林區(qū)森林資源管理，堅(jiān)決制止亂砍濫伐的指示》，是對林業(yè)建設(shè)的又一重大決策，各級、政府要采取有力措施，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐歪風(fēng)，切實(shí)保護(hù)管理好森林資源。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我省林業(yè)改革取得了一定成績。造林綠化步伐加快，林區(qū)經(jīng)濟(jì)比較活躍，林農(nóng)生活有所改善，總的形勢是好的，但是，長期存在的林木超量采伐仍難以控制，森林資源不斷減少。近幾年來，無計(jì)劃和超計(jì)劃采伐嚴(yán)重，侵占、破壞國營林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營范圍森林的現(xiàn)象普遍存在，盜伐、哄搶國有、集體林木的案件不斷發(fā)生，流通秩序混亂，亂收亂購、黑市交易猖獗。造成這種狀況的直接原因，正如中央指出的，“主要是林業(yè)改革中某些具體政策失調(diào)和存在漏洞，林政和資源管理不嚴(yán)，對犯罪分子打擊不力”。為了把中央《指示》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐歪風(fēng)，加強(qiáng)森林資源管理，特作如下規(guī)定：

一、嚴(yán)格執(zhí)行年森林采伐限額制度

實(shí)行年森林采伐限額制度是《森林法》的一項(xiàng)重要規(guī)定，是防止森林資源過量消耗的保證。國務(wù)院批準(zhǔn)的采伐限額，任何地方和單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)國務(wù)院或授權(quán)單位批準(zhǔn)，各級都不得突破限額。林區(qū)鄉(xiāng)村企業(yè)加工用材和群眾自用材，都必須納入采伐限額。生產(chǎn)木耳、香菇、木炭等消耗的木材也要嚴(yán)加控制。燒制磚瓦、石灰以及烤煙、烘茶等，要積極創(chuàng)造條件，逐步改燒其他燃料。

制定年度木材生產(chǎn)建議計(jì)劃，必須控制在年森林采伐限額的一定比例之內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的年度木材生產(chǎn)“一本帳”計(jì)劃。各地在執(zhí)行和下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，不得突破省下達(dá)的計(jì)劃數(shù)，不允許層層加碼。任何地方和單位都不得無計(jì)劃和超計(jì)劃采伐。超計(jì)劃和無計(jì)劃采伐的木材，扣減下年采伐指標(biāo)，所得銷售收入全部上繳林業(yè)主管部門用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的要追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

為了保證森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)“一本帳”計(jì)劃的執(zhí)行，各級政府必須加強(qiáng)檢查監(jiān)督?？h每半年檢查一次，市、地、州每年檢查一次，省組織抽查。檢查情況要按時(shí)向上級政府作出報(bào)告。

二、堅(jiān)決依法保護(hù)國有山林權(quán)屬不受侵犯

國營林業(yè)企業(yè)、國營林場和自然保護(hù)區(qū)管理的山場、林木，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口侵占、破壞，不允許再將國有林劃給集體和個(gè)人。各市、地、州、縣對還沒有頒發(fā)林權(quán)證的國營林業(yè)企事業(yè)單位，要按照國家批準(zhǔn)的經(jīng)營區(qū)和省委、省政府的有關(guān)政策規(guī)定，明確權(quán)屬、界限、登記造冊，打樁定界，繪圖存檔，在今年年底前發(fā)給林權(quán)證。有邊界森林權(quán)爭議的地方，雙方都不得采伐爭議區(qū)的林木，違者，按濫伐森林論處。國營林業(yè)單位的經(jīng)營區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，不得非法劃作他用。確需劃為森林公園和風(fēng)景旅游區(qū)的，必須按照《森林法》、《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，事先征得省林業(yè)主管部門和土地管理部門同意，按程序上報(bào)審批。自行劃定的一律無效。興辦旅游業(yè)，不得改變國營林業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不得改變森林、林木、林地的權(quán)屬，必須服從林業(yè)部門關(guān)于森林經(jīng)營管理的統(tǒng)一規(guī)劃。

三、進(jìn)一步完善集體林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。

穩(wěn)定山林權(quán)屬，依法保護(hù)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。已經(jīng)落實(shí)的林權(quán)，不再變動(dòng)。成片的集體用材林，不得再分到戶。已經(jīng)分到戶而管理不善的，可以鄉(xiāng)、村、組為單位或聯(lián)戶組織專人統(tǒng)一管護(hù)，實(shí)行“林權(quán)不變，統(tǒng)一封山，專人看管，報(bào)酬分?jǐn)偂钡扔欣诒Ｗo(hù)森林資源的多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，以此基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的原則下，實(shí)行聯(lián)合采伐、聯(lián)合更新、聯(lián)合造林。

四、整頓木材流通渠道

國有林區(qū)非統(tǒng)配材和集體林區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)材縣的木材，由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和進(jìn)山收購，除二十四個(gè)重點(diǎn)采伐企業(yè)外，其余均由當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)公司收購和售銷。農(nóng)具、文化用品等特殊用材，可由供銷社等部門提出申請，經(jīng)市、地、州林業(yè)局批準(zhǔn)，跨市、地、州的還須報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，按縣林業(yè)局指定的時(shí)間、地點(diǎn)、樹種、材種和數(shù)量進(jìn)行收購。重點(diǎn)產(chǎn)材縣及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)不開放木材市場。

非重點(diǎn)產(chǎn)材縣的用材，要充分發(fā)揮林業(yè)部門專業(yè)公司的主渠道作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從產(chǎn)區(qū)組織購進(jìn)木材的任務(wù)，并積極搞好代購代銷、聯(lián)營經(jīng)銷等服務(wù)工作。經(jīng)縣批準(zhǔn)的其他單位，或以經(jīng)營木材，實(shí)行多渠道流通。

國營林場生產(chǎn)的木場，仍實(shí)行自產(chǎn)自銷。林農(nóng)自產(chǎn)的零星木材，可在縣指定的市場上憑證自銷，也可在林業(yè)部門的收購站出售。不允許私人倒賣和販運(yùn)木材。

從一九八八年起，對阿壩、甘孜、涼山州及攀枝花、雅安、樂山等地生產(chǎn)的木材，除保證國家和省的上調(diào)任務(wù)外，其余商品材均列入指導(dǎo)性計(jì)劃，由省林業(yè)廳根據(jù)首先保證省內(nèi)用材，然后適量出省的原則平衡下達(dá)，不得超計(jì)劃銷售。省內(nèi)非統(tǒng)配木材調(diào)劑，由供需雙方簽訂購銷合同并報(bào)省林業(yè)部門備案。木材出縣、出市 (地、州)、出省，必須有縣、市 (地、州)、省林業(yè)部門簽發(fā)的運(yùn)輸證明。

工商行政管理、林業(yè)、稅務(wù)、物價(jià)、物資等部門要通力合作，加強(qiáng)木材流通管理。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、無證運(yùn)輸、無證銷售和黑市交易。經(jīng)營木材的單位須憑縣林業(yè)部門發(fā)給的經(jīng)營木材許可證，向所在縣工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，對過去經(jīng)營木材的單位和個(gè)人，應(yīng)于十月底前普遍進(jìn)行一次清理，凡不允許再經(jīng)營木材的，由縣工商行政管理局注銷，其庫存木材按清理登記的數(shù)額售完為止。

五、堅(jiān)決查處和打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)

各級政府和地區(qū)行政公署，要立即組織力量，對一九八五年以來的亂砍濫伐，包括地方各級領(lǐng)導(dǎo)人擅自批準(zhǔn)的超計(jì)劃采伐和侵占破壞國有林等毀林案件，進(jìn)行認(rèn)真清理。

哄搶、盜伐國有和集體林木是違法犯罪犯罪行為，必須依法處理，該判刑的要判刑，決不能手軟。對挑動(dòng)群眾哄搶破壞森林、傷害護(hù)林人員的犯罪分子，必須從速從重依法懲辦。在國有林區(qū)、集體林區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)材縣亂砍濫伐嚴(yán)重的地方，要集中力量、集中時(shí)間，對破壞森林資源的犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。打擊的重點(diǎn)：一是為首組織、策劃、煽動(dòng)盜伐濫伐，致使森林資源遭受重大損失和盜伐濫伐林木數(shù)額巨大的犯罪分子;二是以暴力威脅阻礙執(zhí)行公務(wù)的林政管理人員、護(hù)林人員和木材檢查站人員的犯罪分子;三是偽造、盜竊、倒賣木材采伐、流通票證的犯罪分子;四是國家工作人員中，支持、參與、包庇、煽動(dòng)群眾毀林和玩忽職守，致使森林資源造成重大損失的犯罪分子。五是在貫徹中發(fā)[1987]20號(hào)文件中，造謠惑眾，頂風(fēng)作案的犯罪分子。要選擇一批大案要案，大張旗鼓地公開處理，以震懾犯罪分子，教育干部和群眾。

六、實(shí)行預(yù)留森林資源更新費(fèi)制度

除房前、屋后、自留地上的零星木材以外，按木材銷售收入的百分之五至百之十預(yù)留森林資源更新費(fèi)，用于更新、造林預(yù)留的更新費(fèi)，歸林權(quán)所有者所有，由鄉(xiāng)林業(yè)站代管;尚未建立鄉(xiāng)林業(yè)站的地方，由縣林業(yè)局或區(qū)林業(yè)站代管，存入銀行，嚴(yán)禁挪用和平調(diào)。在限期內(nèi)完成更新、造林計(jì)劃的，如數(shù)領(lǐng)回;逾期不更新、造林的，由鄉(xiāng)林業(yè)站用這筆資金統(tǒng)一安排造林。

七、合理調(diào)整林業(yè)稅收、整頓林業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)

繼續(xù)執(zhí)行對森工企業(yè)和國營林場已實(shí)行的減免稅、費(fèi)的優(yōu)惠政策。沒有落實(shí)的要認(rèn)真落實(shí)。

國營森工企業(yè)上交的所得稅，應(yīng)本著有利于限制森林過伐、保護(hù)森林資源的精神，在不超過一九八六年實(shí)際上交的原則下，確定一個(gè)合理基數(shù)定額上交，增長部分留給企業(yè)和當(dāng)?shù)厣て髽I(yè)主管部門，用于造林、營林和消化企業(yè)多出的勞力，由財(cái)政部門監(jiān)督，?？顚Ｓ谩σ蜻^去集中過伐、資源已近枯竭、經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)，可以給予減免所得稅的照顧，由林業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門報(bào)同級政府酌情處理，減少的稅收按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。

八、充實(shí)林業(yè)基層管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化林業(yè)管理職能

我省林業(yè)基層力量十分薄弱，縣鄉(xiāng)級森林資源和林政管理機(jī)構(gòu)的人員急待加強(qiáng)。要充實(shí)林區(qū)的縣級林政管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)林區(qū)的區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)要在上級核定的黨政機(jī)關(guān)編制內(nèi)配備專職或兼職的林業(yè)助理員。要加強(qiáng)木材檢查站工作。林政檢查人員的執(zhí)法標(biāo)志和證件，由省林業(yè)廳統(tǒng)一制發(fā)。

九、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)任期目標(biāo)責(zé)任制

“保護(hù)、發(fā)展森林資源;制止亂砍濫伐，應(yīng)當(dāng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣一級領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)”。要正確處理當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系，不能用破壞森林資源的辦法致富翻番。要把造林綠化和跡地更新、護(hù)林防火、制止亂砍濫伐、保證森林資源增長，作為考核縣領(lǐng)導(dǎo)干部政績的內(nèi)容。對出現(xiàn)毀林事件制止不力，使森林資源遭到重大損失的，要追究縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。縣政府除每年檢查一次，并向省政府作出報(bào)告外，任期屆滿時(shí)還要向下屆政府作出交待。

過去的有關(guān)規(guī)定，凡與中發(fā)[1987]20號(hào)文件和本規(guī)定不符的，均停止執(zhí)行。

最新預(yù)留指揮士官申請書(精)二

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)南方集體林區(qū)森林資源管理，堅(jiān)決制止亂砍濫伐的指示》(中發(fā)〔1987〕20號(hào)文件)，是黨的十一屆三中全會(huì)以來，指導(dǎo)林業(yè)改革健康、深入發(fā)展的又一個(gè)重要文件，在改革、開放、搞活方針的指導(dǎo)下，圍繞保護(hù)和發(fā)展森林資源這個(gè)中心，針對南方集體林區(qū)當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步完善了有關(guān)政策措施。這對于加強(qiáng)森林資源管理，制止亂砍濫伐，理順林區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，有著極其重要的作用。各級黨委、政府一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要通過學(xué)習(xí)和宣傳，把廣大干部、群眾的思想統(tǒng)一到中央文件上來，既要防止放而不管，有法不依，使森林資源繼續(xù)遭到破壞，又要克服因循守舊，防止走回頭路，造成新的混亂。在貫徹文件的過程中，必須態(tài)度積極，步驟穩(wěn)妥，精心指導(dǎo)，把中央文件精神落到實(shí)處。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、堅(jiān)決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)

各地要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織公安、檢察、法院和林業(yè)、工商行政管理部門，根據(jù)林業(yè)部、公安部《關(guān)于森林案件管轄范圍及森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，對一九八五年以來發(fā)生的破壞森林案件，認(rèn)真進(jìn)行一次清查，并從集中查處重大案件入手，把已經(jīng)部署開展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)深入下去。打擊的重點(diǎn)，一是哄砍、哄搶和借口林權(quán)糾紛破壞國有林、集體林的策劃、組織者和首要分子;二是盜伐濫伐林木數(shù)額巨大或?qū)医滩桓牡姆缸锓肿雍蛨F(tuán)伙;三是盜伐、濫伐防護(hù)林和特種用途林的犯罪分子;四是使用暴力威脅、傷害和報(bào)復(fù)林政管理人員、護(hù)林人員和木材檢查站人員的犯罪分子;五是玩忽職守，致使森林資源造成重大損失已構(gòu)成犯罪的主管人員和直接責(zé)任人員;六是偽造、倒賣林森采伐證和木材運(yùn)輸證，情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子。此外，對支持、包庇、慫恿或煽動(dòng)群眾哄搶盜伐國有林的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，其行為已構(gòu)成犯罪的。也應(yīng)堅(jiān)決打擊，不能姑息遷就。對挑動(dòng)群眾哄搶破壞森林、傷害護(hù)林人員和頂風(fēng)作案的犯罪分子，必須從速從重依法懲辦。各地要選擇一批大案要案，大張旗鼓地公開宣判，以震懾違法犯罪分子。切實(shí)改變部分地方對毀林犯罪打擊不力的狀況，對廣大干部群眾進(jìn)行一次深刻的林業(yè)法制教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決守法，持久地、有效地保護(hù)和發(fā)展森林資源。

二、嚴(yán)格執(zhí)行年森林限額采伐制度

森林采伐限額包括主伐、撫育間伐、補(bǔ)充主伐胸高直徑六公分以上的立木資源。鄉(xiāng)村企業(yè)加工和群眾生產(chǎn)自用的、用作商品薪炭材和生產(chǎn)香菇、木耳的木材，都要納入采伐限額。

我省“七五”期間年森林采伐限額立木蓄積為四百四十四點(diǎn)五萬立方米，折合木材三百二十萬立方米，由省下達(dá)到縣、國營林場，逐級控制，不得突破。各縣每年按資源消長情況，向鄉(xiāng)、村下達(dá)年度采伐計(jì)劃，實(shí)行木材生產(chǎn)“一本帳”，不得層層加碼。要合理確定商品材自用材的比例，商品材指標(biāo)應(yīng)為樹種、材種落實(shí)到生產(chǎn)單位和采伐山場，積極提倡以村、組為單位，統(tǒng)一采伐期、統(tǒng)一檢尺、統(tǒng)一驗(yàn)證，加強(qiáng)采伐監(jiān)督，把超量采伐制止在山頭。

各縣要對一九八五年省下達(dá)采伐限額的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，集中清理一九八六年以來，各級領(lǐng)導(dǎo)亂批條子、經(jīng)營或用材單位亂收亂購、林業(yè)部門亂開出口而造成的超計(jì)劃采伐，并分別情況，按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅處理。今后每年要檢查一次限額采伐執(zhí)行情況，并向上級政府作出報(bào)告。

三、完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制

完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)按省委、省政府《批轉(zhuǎn)省農(nóng)經(jīng)委〈關(guān)于完善雙層經(jīng)營、穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的報(bào)告〉的通知》(湘發(fā)〔1987〕23號(hào)文件)的精神認(rèn)真落實(shí)，林業(yè)生產(chǎn)周期長，要特別注意政策的穩(wěn)定性。成片用材林沒有分到戶的不要再分。已經(jīng)分戶經(jīng)營的地方，要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一護(hù)林，逐步推行聯(lián)合造林。對已經(jīng)分到戶的成片用材林，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取多種辦法，積極引導(dǎo)聯(lián)合采伐、聯(lián)合更新造林。對各種形式的聯(lián)合體，要在經(jīng)濟(jì)上扶持，技術(shù)上優(yōu)先指導(dǎo)。

四、維護(hù)國營林場、國營采育場、自然保護(hù)區(qū)的權(quán)益

國有山林權(quán)屬不可侵犯。任何單位、個(gè)人都 不得以任何借口侵占、破壞。未發(fā)證的，要在年底前發(fā)好山權(quán)林權(quán)證書。對林業(yè)“三定”以來未按規(guī)定辦法報(bào)批手續(xù)而劃出、占用的國有山林，應(yīng)逐場進(jìn)行清查，并向省林業(yè)廳寫出專題報(bào)告，妥善進(jìn)行處理。

國營采育場在集體山地上的造林，除已辦征用手續(xù)的外，山權(quán)屬集體、林權(quán)屬國營采育場，山價(jià)比例分成。

國營林場(包括代管村、組的集體林)國營采育場生產(chǎn)的木材，自主經(jīng)營。省下達(dá)國營林場的統(tǒng)配材任務(wù)，不準(zhǔn)層層加碼。嚴(yán)禁向國營林場、采育場攤派轉(zhuǎn)嫁各種不合理的負(fù)擔(dān)。國有林的林價(jià)要適當(dāng)提高，具體標(biāo)準(zhǔn)由省林業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá)。

五、整頓木材流通渠道

為了嚴(yán)格控制限額采伐，保護(hù)和發(fā)展森林資源，重點(diǎn)林區(qū)縣的木材實(shí)行由林業(yè)部門的國營木材公司一家進(jìn)山收購，一般林區(qū)縣是一家還是幾家進(jìn)山收購，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本著有利于保護(hù)森林資源，搞活木材流通的原則，由縣人民政府確定;平湖、丘陵和少林縣，應(yīng)在加強(qiáng)和統(tǒng)一林政管理的前提下，繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)銷見面。

實(shí)行一家收購的縣，要特別注意保護(hù)林農(nóng)利益，在國家未頒布指導(dǎo)價(jià)格之前，產(chǎn)材縣可制定合理的收購保護(hù)價(jià)。木材公司應(yīng)認(rèn)真整頓經(jīng)營作風(fēng)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)營、產(chǎn)銷聯(lián)營、代購代銷或經(jīng)銷等多種經(jīng)營形式，合理增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，搞好購銷服務(wù)。木材公司無力收購和供應(yīng)的特殊用材，經(jīng)地市林業(yè)局批準(zhǔn)，需材單位可按縣林業(yè)局指定的時(shí)間、地點(diǎn)、樹種、材種限額收購。

要全面整頓木材經(jīng)營單位，除國營木材公司外，對現(xiàn)有其他經(jīng)營單位，應(yīng)由工商行政管理局和林業(yè)部門按規(guī)定條件重新審查，換發(fā)執(zhí)照，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營，不準(zhǔn)私人倒賣和販運(yùn)木材。

要切實(shí)加強(qiáng)木材市場的管理。重點(diǎn)林區(qū)縣不設(shè)木材市場，其他縣經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立木材市場，凡兩縣交界地段設(shè)置的，應(yīng)由兩縣商定，組織護(hù)林聯(lián)防。所有木材市場都必須由林業(yè)、工商、稅務(wù)部門聯(lián)合組織市場管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真搞好市場監(jiān)督。嚴(yán)禁購銷無證木材，違者按《湖南省林政管理辦法》查處。

群眾房前屋后，自留地自產(chǎn)的零星木材，憑鄉(xiāng)林業(yè)站證明，可就地在農(nóng)貿(mào)市場出售。

一切商品木材出縣、出省，必須有林業(yè)部門簽發(fā)的運(yùn)輸證明，否則鐵路、交通部門不得承運(yùn)，林政管理部門有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行。運(yùn)輸單位或個(gè)人承運(yùn)無證木材，監(jiān)理部門可以吊銷其駕駛執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

六、預(yù)留森林資源更新費(fèi)

除房前屋后、自留地上的零星樹木外，凡集體、林農(nóng)采伐出售的木材，一律按收購價(jià)百分之十預(yù)留森林資源更新費(fèi)(或更新押金，下同)，預(yù)留資金(包括利息)歸林權(quán)者所有，由鄉(xiāng)林業(yè)站或縣林業(yè)局代管，專戶存入銀行，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位、個(gè)人無權(quán)挪用和平調(diào)。預(yù)交單位和個(gè)人完成了造林更新或撫育等營林任務(wù)并以驗(yàn)收合格的，其預(yù)交資金在第二年秋后如數(shù)(包括利息)返還，無故而逾期不完成任務(wù)的，由代管單位統(tǒng)一用于造林護(hù)林。管理辦法由省財(cái)政廳、林業(yè)廳和省農(nóng)業(yè)銀行制定。

七、合理確定森工企業(yè)所得稅上交基數(shù)

從一九八七年起，國營森工企業(yè)所得稅(包括利潤，下同)，在不超過一九八六年上交所得稅(或虧損補(bǔ)貼)的原則下，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門與企業(yè)協(xié)商核定基數(shù)，實(shí)行定額上交或定額補(bǔ)貼，一定三年不變。個(gè)別縣如從今年起實(shí)行包干對實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡有困難的，亦可從一九八八年起實(shí)行。增長部分百分之十作為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，百分之十作為企業(yè)福利基金，百分之二十五作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金，其余全部用于造林。企業(yè)無造林任務(wù)的，交林業(yè)主管部門用于造林營林。資金使用由財(cái)政部門監(jiān)督，專款專用。少數(shù)過伐嚴(yán)重、中轉(zhuǎn)運(yùn)量銳減的采運(yùn)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)特別困難的，由企業(yè)的林業(yè)主管部門與財(cái)政部門協(xié)商，報(bào)同級政府批準(zhǔn)，可酌情給予定期減免所得稅的照顧。由于實(shí)行上交包干或減免所得稅所減少的財(cái)政收入，按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。能源交通基金以一九八六年繳納數(shù)為基數(shù)，增收的不多交。林業(yè)其他稅收負(fù)擔(dān)問題，在財(cái)政部未作調(diào)整規(guī)定前，仍按我省現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

八、整頓林業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)

省政府湘政辦發(fā)〔1986〕49號(hào)文批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳、財(cái)政廳、工商行政管理局《關(guān)于調(diào)整木材稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》，對木材費(fèi)用負(fù)擔(dān)作了明確的規(guī)定。不少地方又在規(guī)定外增加費(fèi)用項(xiàng)目，加重林農(nóng)負(fù)擔(dān)。各地必須認(rèn)真進(jìn)行一次清理。凡違背省里規(guī)定而擅自增收的費(fèi)用，一律交上一級財(cái)政。今后再亂收費(fèi)用的，應(yīng)按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

九充實(shí)林業(yè)基層機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化林業(yè)管理職能

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級森林資源和林政管理機(jī)構(gòu)，要著重建設(shè)好四支基層管理隊(duì)伍。一是鄉(xiāng)(或區(qū))林業(yè)站。需要建站而尚未建立的要盡快建立起來，已建立的，要積極搞好培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)和管理水平。二是木材檢查站，要充實(shí)力量，經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)必要的站、點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路、公路、水路木材運(yùn)輸檢查。檢查人員要統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志和證件，加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，模范執(zhí)法守法。三是調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)伍，重點(diǎn)林區(qū)縣要首先建立起來，以鄉(xiāng)、林場為單位，搞好森林資源建檔，掌握森林資源消長情況，搞好造林更新規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收。四是林業(yè)公檢法隊(duì)伍，要進(jìn)一步加強(qiáng)，完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，抓好干警隊(duì)伍的自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。

木材檢查站，林業(yè)公檢法人員都應(yīng)納入事業(yè)編制，其經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算的不要再變，尚未列入的暫由林政管理費(fèi)、山區(qū)管理建設(shè)費(fèi)內(nèi)開支。林業(yè)調(diào)查隊(duì)、林業(yè)站屬事業(yè)性質(zhì)，經(jīng)費(fèi)按原渠道不變。

十、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)、發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)、發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀。主要內(nèi)容包括造林綠化、限額采伐、護(hù)林防火、制止亂砍濫伐等。任期目標(biāo)執(zhí)行情況納入干部政績的考核內(nèi)容，每年檢查評比一次。對成績顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對問題較多的予以批評，限期改正;對嚴(yán)重失職致使森林資源遭受重大損失的要按照黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)追究責(zé)任。重點(diǎn)林區(qū)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管林業(yè)。

以上通知，各級黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，從自己的實(shí)際情況出發(fā)，采取有效措施，抓緊貫徹落實(shí)，并于十月底以前向省委、省人民政府作出報(bào)告。

最新預(yù)留指揮士官申請書(精)三

甲方：乙方：

客戶姓名__________________ 聯(lián)系電話___________________

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，現(xiàn)就宴席預(yù)定事宜，達(dá)成以下共識(shí)：

一、宴席預(yù)定

1、________年_____月_____日甲方在飯店內(nèi)_____樓_____區(qū)根據(jù)乙方要求預(yù)留 宴席場地。

2、宴席標(biāo)準(zhǔn)：_______元/桌(此價(jià)格不含香煙、酒、飲料等)。此價(jià)格在簽字確認(rèn)后生效。若需臨時(shí)更改，只能提高不能降低標(biāo)準(zhǔn)。(中午就餐結(jié)束后，餐桌上所剩菜肴甲方不負(fù)責(zé)為乙方收拾再用，甲方可提供打包帶供乙方打包使用;若乙方食用打包食品出現(xiàn)任何不適，甲方不負(fù)任何責(zé)任)。

3、宴席桌數(shù)：保底桌數(shù)_______桌備______桌(8桌備1桌)，如需改動(dòng)，應(yīng)提前一星期與甲方負(fù)責(zé)人聯(lián)系。宴席實(shí)到桌數(shù)未達(dá)到保底桌數(shù)的按保底桌數(shù)結(jié)賬。剩余宴席桌數(shù)在三日內(nèi)有效并按所定宴席標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(之后改動(dòng)的桌數(shù)只能增加不能減少)。

二、定金

為保障雙方權(quán)益，乙方預(yù)付人民幣_(tái)________元(按預(yù)定宴席總額的15%)作為場地預(yù)留訂金。宴席結(jié)束后憑訂金收據(jù)沖抵消費(fèi)款。

三、取消宴席的賠償

甲乙雙方若以單方面原因?qū)е卵缦荒苋缙谂e行，如距宴席預(yù)定日期提前兩個(gè)月取消，則雙方不追究責(zé)任，全額退還預(yù)留訂金;否則另一方有權(quán)要求賠償損失，賠償金額按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、距宴席預(yù)定日期60日以內(nèi)(含60日)30日以上(含30日)取消，賠償全部訂金的50%;

2、距宴席預(yù)定日期30日以內(nèi)(不含30日)取消，賠償全部訂金。

四、不可抗力

乙方在飯店舉辦宴席期間，如遇國家、政府部門征用或自然災(zāi)害等不可抗拒

因素時(shí)合同自行終止。甲方可幫助乙方更換場地及時(shí)間，但不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

五、其他約定

若乙方有聘請婚慶公司進(jìn)行相關(guān)事宜的，需提前15天通知婚慶公司與甲方辦理相關(guān)手續(xù)，否則甲方有權(quán)拒絕婚慶公司進(jìn)入場地，以此而影響到婚慶儀式正常運(yùn)行于甲方無關(guān)。

六、如產(chǎn)生合同糾紛，雙方可通過友好協(xié)商的方法解決，協(xié)商不成可通過法院依法解決。

七、此協(xié)議自雙方簽字確認(rèn)后生效，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方代表：(簽字)________________ 乙方代表：(簽字)_______________

聯(lián)系電話：_________________ 聯(lián)系電話：________________

簽署日期：___________年_______月_______日

最新預(yù)留指揮士官申請書(精)四

甲方：

乙方：

(以下簡稱甲方) (項(xiàng)目組編號(hào)：_________)(以下簡稱乙方)

進(jìn)一步強(qiáng)化管理，提高工程質(zhì)量提高企業(yè)信譽(yù)，依照《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)該工程的管理和實(shí)施，乙方負(fù)責(zé)為該工程提供相關(guān)的支持。為明確雙方責(zé)任，保證工程順利完成，經(jīng)雙方友好協(xié)商，一致同意共同遵守下列條款：

一、工程項(xiàng)目：

1、工程名稱(工程編號(hào))：__________________________(詳見清單)

2、工程范圍、主要內(nèi)容：______________________________________ _____________________________________________________________

3、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按郵電部部頒標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位有關(guān)要求執(zhí)行。

4、工程期限：_____年____月____日至_____年____月____日(詳見清單)

二、施工費(fèi)結(jié)算：

1、雙方協(xié)定，施工費(fèi)的結(jié)算辦法如下：

(1)以綜合工價(jià)(詳見清單)元/日計(jì)取，原則上其它費(fèi)用不再計(jì)取。 (2)乙方提供材料的費(fèi)用和工作量，以審計(jì)結(jié)果計(jì)取。

2、在審計(jì)結(jié)算后的20個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算施工費(fèi)，甲方預(yù)留3%施工費(fèi)作為安全、質(zhì)量保證金。

3、在竣工驗(yàn)收合格一年后，如無安全、質(zhì)量問題發(fā)生，則在一個(gè)月內(nèi)返還該項(xiàng)工作的安全、質(zhì)量質(zhì)保金。

4、安全、質(zhì)量保證金的考核按照甲方的安全考核辦法和質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行。

三、甲方責(zé)任：

1、委派_____________同志為該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行監(jiān)控，全面負(fù)責(zé)掌控工程實(shí)施事宜，及時(shí)解決應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)解決的問題;

2、 辦理工程前期手續(xù);

3、在開工前，向乙方提供施工圖等相關(guān)資料，并進(jìn)行技術(shù)安全交底;

4、在乙方自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，甲方對工程進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過后由甲方組織相關(guān)人員進(jìn)行初驗(yàn)。

四、乙方責(zé)任：

1、服從甲方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，共同把工程搞好。

2、要求編制施工方案及工程進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)解決施工人員的生產(chǎn)、安全、生活設(shè)施。

3、甲方(或乙方)提供的材料、設(shè)備、構(gòu)配件等乙方必須進(jìn)行檢查合格后可使用于工程中。

4、 確保工程質(zhì)量。施工圖如有變更，須經(jīng)甲方同意簽字為準(zhǔn)，隱蔽工程須質(zhì)量簽證。

5、 從甲方質(zhì)量檢查小組的檢查，不合格的地方需按要求立即返工和整改，并承擔(dān)全部損失。

6、 乙方需配安全員，在工程開工前必須對施工工地現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，特別對可能危及施工安全的情況應(yīng)制定安全措施和相應(yīng)的施工方案。施工中嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全措施和施工方案。

7、 乙方需配材料管理員，做好各種材料的日常登記和管理工作，妥善包管，竣工后及時(shí)辦理交接手續(xù)，嚴(yán)格防止材料散失，堅(jiān)決杜絕各種材料的倒賣違法行為。

8、 工程所需材料如由乙方提供，須提出申請經(jīng)甲方批準(zhǔn)同意后方可采辦。

9、 組織學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施“電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范”及國家現(xiàn)行的相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在施工中乙方應(yīng)對由于乙方原因發(fā)生的安全事故和后續(xù)責(zé)任負(fù)全責(zé)。

10、工程竣工驗(yàn)收之日起，一年內(nèi)如發(fā)生質(zhì)量問題，由乙方原因造成，乙方無條件返工或修復(fù)，并承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。

11、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方工程施工相關(guān)的規(guī)章制度及通知。

五、獎(jiǎng)罰：

1、工程質(zhì)量被建設(shè)方評為優(yōu)良工程，則獎(jiǎng)勵(lì)該工程人工費(fèi)的5%-15%。

2、甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)不合格則扣乙方500元;

3、 由于乙方原因造成甲方(或建設(shè)方)材料短缺，乙方須按短缺材料款的1.1—1.2倍賠償。

4、 乙方偷賣甲方(或建設(shè)方)材料，一經(jīng)查實(shí)，立即停止該項(xiàng)目組的施工資格，扣發(fā)該項(xiàng)工程的人工費(fèi)，并保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

六、其他

1、 以上未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商解決。如有必要補(bǔ)簽的協(xié)議均為本合同的組成部分，具有同等法律效力。

2、 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，款項(xiàng)結(jié)清后自動(dòng)失效。

3、 合同共一式______份，雙方各執(zhí)_____份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日