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食品安全管理論文篇一
摘要:隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理進行績效評價,顯得尤為重要。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價,是促進行政事業(yè)單位發(fā)展,更好地保證國有資產(chǎn)實現(xiàn)有效管理的關鍵。在進行績效評價過程中,要注重結合實際情況,采取有針對性的評價指標,這樣一來,才能夠更好地對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進行有效地績效評價。本文在對這一問題研究過程中,通過差異化的設計思路,分層次地構建評價指標,更好地對國有資產(chǎn)管理績效評價問題進行了研究和分析。
關鍵詞:行政事業(yè)性國有資產(chǎn);績效管理;評價指標。
我們在對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價過程中,要注重把握行政國有資產(chǎn)的特征,立足于多主體參與的本質(zhì),在設計評價體系過程中,能夠具有較強的針對性,這樣一來,才能夠有效地實現(xiàn)績效評價目標。筆者認為,行政國有資產(chǎn)包括事業(yè)單位、主管部門以及第三方獨立主體,這三個方面,是績效管理評價的主體,在進行評價指標設計過程中,需要考慮到三方面內(nèi)容。本文在對該問題分析過程中,分析了績效評價內(nèi)容、績效評價指標以及相關實施流程,希望本文的研究,能夠為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價問題提供一些參考和借鑒。
一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價內(nèi)容概述。
在進行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價過程中,主要針對于資產(chǎn)數(shù)量以及相關業(yè)務量進行評估,通過績效評估,對資產(chǎn)管理過程中存在的問題進行分析和解決,更好地實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化目標。在進行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)優(yōu)化時,要注重優(yōu)化配置與履行職能進行匹配,避免資產(chǎn)長期閑置造成的浪費[1]。同時,在績效評價過程中,要注重對國有資產(chǎn)的清查,更好地進行國有資產(chǎn)管理。
(一)資產(chǎn)清查。
行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價內(nèi)容中,國有資產(chǎn)的清查,是一個關鍵組成部分。在進行資產(chǎn)清查過程中,對房產(chǎn)、設備、交通工具實現(xiàn)全面清查,對行政事業(yè)單位的財務狀況進行全方面的了解。在清查過程中,針對于盤盈盤虧問題,要進行責任分清,并對清查的數(shù)據(jù)信息進行有效記錄,加強管理,保證數(shù)據(jù)信息的準確性和可靠性。
(二)資產(chǎn)清查結果匯總。
在資產(chǎn)清查過程中,對清查結果的匯總,是了解資產(chǎn)清查中存在問題的關鍵。同時,資產(chǎn)清查結果的匯總,也有利于對問題的解決。在資產(chǎn)清查結果匯總時,考慮到行政事業(yè)單位的具體特征,需要圍繞保障條件和管理能力兩方面內(nèi)容進行,對運行結果以及清查的最終結果進行有效地數(shù)據(jù)統(tǒng)計,考慮到服務過程中的耗費資產(chǎn)數(shù)量清查,并對這一信息進行明確記錄[2]。同時,還要考慮到資產(chǎn)管理制度的構建以及實際的資產(chǎn)管理能力,保證在公共職能履行過程中,對資產(chǎn)進行有效利用。清查結果匯總以及分析過程中,要注重行政事業(yè)單位并非是追求經(jīng)濟效益的最大化,要注重對其進行全面的衡量和評估,從社會效益、公眾效益、經(jīng)濟效益等多個角度,對資產(chǎn)利用效率問題進行考量。
二、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價指標賦值標準分析。
在對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價指標賦值過程中,其關鍵點在于考慮到行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的本質(zhì)特征,不能單純地從經(jīng)濟效益對其進行考慮,要注重權衡多方面利益,對國有資產(chǎn)管理績效問題進行研究和分析[3]。本文談到的賦值標準,主要涉及到以下幾點內(nèi)容:
(一)資產(chǎn)保障水平指標。
資產(chǎn)保障水平指標(a1),反映出了單位存量資產(chǎn)信息。這一指標衡量過程中,需要考慮到資產(chǎn)需求情況,并對比單位公共職能實現(xiàn)保障程度,對其進行績效衡量和評價。
(二)資產(chǎn)規(guī)模指標。
資產(chǎn)規(guī)模指標(b11)主要側重于國有資產(chǎn)的配置情況,主要從資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)總額、經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)占比等指標進行反應。
(三)資產(chǎn)結構指標。
資產(chǎn)結構指標(b12)反映出了國有資產(chǎn)中固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及對外投資資產(chǎn)的構成情況。在對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價指標賦值過程中,需要考慮到管理能力問題,而國有資產(chǎn)管理能力,主要涉及到了組織機構、制度建設、人員配置以及信息化程度四個方面內(nèi)容。其中,組織機構主要是指專門對國有資產(chǎn)進行管理的機構、辦公室與財務部門結合的管理模式、不存在資產(chǎn)管理部門的事業(yè)單位,在進行賦值過程中,賦值分別為100分、70分、50分;制度建設過程中,制度設計非常好為100分,較好的賦值80分,一般的賦值60分,較差的賦值為50分;人員配置過程中,主要考察專業(yè)人員的配置情況;信息化建設過程中,考察期是否建立了完善的信息管理系統(tǒng)。這樣一來,在進行績效評價過程中,根據(jù)賦值情況,對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效進行評價和分析。
三、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價實施流程。
綜合現(xiàn)階段行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價發(fā)展情況來看,一些單位在績效評價過程中,由于實施流程較差,導致績效管理水平較低,不能夠對國有資產(chǎn)應用效果進行有效地評估,導致了國有資產(chǎn)資源的嚴重浪費。對此,在實踐過程中,如何提升國有資產(chǎn)管理績效水平,采取有效地辦法進行績效評價,在實施流程過程中,需要進行科學、合理的設計。在對該問題研究過程中,筆者結合自身的工作經(jīng)驗,認為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價過程中,可采取以下流程。
(一)建立績效評價目標。
績效評價目標的建立,是進行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的一個先決條件,只有參照這一評價目標,進行評價過程中才能夠更好地把握關鍵點,對問題進行突出反應。對此,可基于績效評價組織視角對問題進行考慮,根據(jù)評價的實際需要,由部門內(nèi)部成立專門的評估機構,選擇評價目標。在評價過程中,以評價目標作為導向,對評價范圍進行明確。例如資產(chǎn)類別、評價時間跨度等相關信息[4]。同時,評價機構設置后,還要注重構建主管部門,對評價機構實現(xiàn)有效地監(jiān)督。對此,可由專家委員會設置評審小組,評價指標體系、方案的構建,都由專業(yè)性較強的專家小組進行完成。
(二)注重細化各個部門的作用。
在進行評價過程中,可設置第三方評價機構,并由這一機構進行監(jiān)督和指導。在進行績效評價時,財務部門要注重立足于本單位自身的實際情況,對績效評價進行有效指導,在實際工作過程中,要注重嚴格執(zhí)行國家相關部門提出的規(guī)定,保證績效評估在這一標準下進行。在進行評估過程中,要保證相關數(shù)據(jù)信息的準確性和可靠性,將數(shù)據(jù)信息進行傳遞,上報給財政部門。在對績效評價信息衡量過程中,要注重對信息的全面審核,以綜合角度,對上報的信息進行評價。
(三)加強信息核查和取證。
在進行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價過程中,績效評價的最終結果與信息的可靠性和真實性有著直接的`關系。對此,在評價時,必須要加強信息核查和取證工作。為了保證信息的可靠性,在對難度較大信息進行收集過程中,可采取調(diào)查問卷的方式,或是進行實地考察,以多種調(diào)查方式對信息進行取證。同時,財政部門在進行信息核查時,可以對第三方提供的相關信息作為參考,這樣一來,能夠對數(shù)據(jù)信息進行較為全面的分析和取證,保證信息的客觀性和可靠性,這對于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的可靠性來說,有著十分重要的影響。同時,信息核查和取證完成后,要注重對評價結果和相應的處理意見進行公開,讓被評價的事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,并能夠進行積極地改正。
四、結束語。
總之,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價過程中,要注重立足于行政事業(yè)單位的實際情況,并能夠根據(jù)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的自身特點出發(fā),對其進行有效地績效評價。在評價過程中,要注重建立評價指標,并對評價指標進行合理的賦值,保證每一個要素都能夠充分進行考慮。評價時,還要注意構建相應的實施流程,并對流程細節(jié)進行有效地考慮,構建由事業(yè)單位、主管部門、專業(yè)評價機構為主的績效評價體系,在評價過程中,以評價指標作為載體,根據(jù)國家相關規(guī)定,對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進行評價,保證評價效果。這樣一來,才能夠提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)績效評價的效率性和質(zhì)量性。
食品安全管理論文篇二
第一條為加強餐飲服務監(jiān)督管理,保障餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務提供者)應當遵守本辦法。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務監(jiān)督管理工作。
第四條餐飲服務提供者應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔餐飲服務食品安全責任。
第五條鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規(guī)的普及工作,增強餐飲服務提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開展技術服務工作,促進餐飲服務提供者提高食品安全管理水平。
餐飲服務相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務提供者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設,宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。
第六條鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術和先進的管理規(guī)范,實施危害分析與關鍵控制點體系,配備先進的食品安全檢測設備,對食品進行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構送檢。
第七條任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為,了解有關餐飲服務食品安全信息,對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。
第八條餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。
第九條餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷《餐飲服務許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務管理工作。
餐飲服務提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。
第十條餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
第十一條餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應當加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。
第十二條餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。
餐飲服務提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應當索取并留存采購清單。
餐飲服務企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。
餐飲服務提供者應當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。
第十三條實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進貨查驗記錄。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應當遵照本辦法第十二條的規(guī)定。
第十四條餐飲服務提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品:
(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(二)違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;
(三)違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;
(四)違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口預包裝食品。
第十五條餐飲服務提供者應當按照國家有關規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
第十六條餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作規(guī)范。餐飲服務應當符合下列要求:
(五)操作人員應當保持良好的個人衛(wèi)生;
(七)制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;
(十)應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔,必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應的保溫、冷藏(凍)設備設施。
第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。
第十八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本級政府食品安全事故應急預案制定本部門的預案實施細則,按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。
第十九條食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即核實情況,經(jīng)初步核實為食品安全事故的,應當立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關部門通報。
發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在本級政府領導下,及時做出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時按照有關規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關規(guī)定開展餐飲服務食品安全事故調(diào)查,有權向有關餐飲服務提供者了解與食品安全事故有關的情況,要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品,并采取以下措施:
(二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進行清洗消毒;
(三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;
(四)依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
第二十一條餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
第二十二條餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
餐飲服務提供者應當配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。
第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務經(jīng)營規(guī)模,建立并實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務食品安全監(jiān)督。
第二十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的,應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管轄的,應當受理,并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門管轄的,應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。
發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,其成因屬于其他環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應當及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。
第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。
第二十七條食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查時,應當對下列內(nèi)容進行重點檢查:
(一)餐飲服務許可情況;
(二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;
(四)餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況;
(七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
(八)用水的衛(wèi)生情況;
(九)其他需要重點檢查的情況。
第二十八條食品安全監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應當有2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應當注明事由和相關情況,同時記錄在場人員的姓名、職務等。
第二十九條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。
第三十條食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術進行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準及有關要求的食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術發(fā)現(xiàn)和篩查的結果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的食品,應當依照《食品安全法》的有關規(guī)定進行檢驗。
快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的,餐飲服務提供者應當根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。
第三十一條食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。
食品安全監(jiān)督檢查人員應當及時將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構。
第三十二條食品檢驗機構應當根據(jù)檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關標準和規(guī)定的檢驗方法進行檢驗,按時出具合法的檢驗報告。
第三十三條對檢驗結論有異議的,異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起10日內(nèi),向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權利。
復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。
復檢機構由復檢申請人自行選擇;復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規(guī)定。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)餐飲服務食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監(jiān)管。
食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門。
第三十六條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:
(一)餐飲服務行政許可情況;
(二)餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結果;
(三)查處餐飲服務提供者違法行為的情況;
(四)餐飲服務專項檢查工作情況;
第三十七條未經(jīng)許可從事餐飲服務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務許可證》查處:
(一)擅自改變餐飲服務經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的;
(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的;
(三)使用經(jīng)轉讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。
第三十八條餐飲服務提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰:
(三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;
(八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(十)餐飲服務提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果的。
第三十九條餐飲服務提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰:
(一)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(三)經(jīng)營添加藥品的食品。
第四十條違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。
第四十一條違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。
第四十二條違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。
第四十三條餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。
第四十四條本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務活動所取得的相關營業(yè)性收入。
第四十五條本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算,半成品按原料計算,成品按銷售價格計算。
第四十六條餐飲服務食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時,“情節(jié)嚴重”包括但不限于下列情形:
(二)造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。
第四十七條餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。
第四十八條在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監(jiān)督管理部門應當分別裁量,合并處罰。
第四十九條食品藥品監(jiān)督管理部門作出責令停業(yè)、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織聽證。
當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關法律法規(guī)規(guī)定的職責或者其工作人員有瀆職、玩忽職守、舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第五十一條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第五十二條國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關行政法規(guī)的規(guī)定實施。
水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權進行檢查監(jiān)督。
鐵路運營中餐飲服務監(jiān)督管理參照本辦法。
第五十三條本辦法自20xx年5月1日起施行,衛(wèi)生部20xx年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
食品安全管理論文篇三
一、公用餐具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐具不得使用。
二、洗刷餐具必須有專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類、魚類等其他水池混用,洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標準和要求。
三、消毒后餐飲具必須存放在餐具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒合未消毒餐具應分開存放,并在餐飲具存放處有明顯標記。
四、洗刷消毒是餐飲加工過程中防止污染的主要措施之一。洗刷的目的是除去食品殘渣、油污和其他污染物。消毒的目的是殺滅治病性微生物。洗刷是消毒的基礎和準備,凡需要消毒的物品必須首先進行洗刷,洗刷可除去大部分微生物,洗刷不好將影響消毒效果,因此必須重視洗刷的重要性。公用餐具一定要洗刷徹底。
五、為保證有較好的洗刷效果,應使用流動水。最好使用熱水進行洗刷,應對物品反復沖洗或反復洗刷,特別是一些表面粗糙有縫隙的物品,還必須用刷子刷。洗刷帶油污的物品,必須加入洗滌劑,并與無油污的物品分開進行,刷洗后的物品應保持干燥。
六、在現(xiàn)有條件的'情況下,使用物理消毒方法:
(一)消毒柜消毒:嚴格按照消毒柜操作要求進行消毒處理。
(二)煮沸消毒:消毒時把物品全部浸泡在水里,煮沸后保持10分鐘以上。
(三)蒸汽消毒:把物品放在蒸箱內(nèi),使溫度上升到100度作用10分鐘以上。蒸箱外面應有溫度顯示,蒸箱密封要好,否則要在蒸箱上來氣后,蒸汽消毒30分鐘以上。
一、制定本單位保健食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施。
二、制定本單位保健食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設施改善的規(guī)劃。
三、按有關發(fā)放保健食品許可證管理辦法,辦理領取或換發(fā)保健食品許可證,無許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。
四、組織本單位保健食品從業(yè)人員進行保健食品安全有關法規(guī)和知識的培訓,培訓合格者才允許從事保健食品流通經(jīng)營。
五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
六、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進行監(jiān)督檢查,總結、推廣經(jīng)驗,批評和獎勵,制止違法行為。
七、執(zhí)行保健食品安全標準。
八、協(xié)助保健食品安全監(jiān)督管理機構實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。
一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施。
二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設施改善的規(guī)劃。
三、按有關發(fā)放食品流通許可證管理辦法,辦理領取或換發(fā)食品流通許可證,無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。
四、組織本單位食品從業(yè)人員進行食品安全有關法規(guī)和知識的培訓,培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營。
五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
六、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進行監(jiān)督檢查,總結、推廣經(jīng)驗,批評和獎勵,制止違法行為。
七、執(zhí)行食品安全標準。
八、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機構實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。
一、為保障人民群眾身體健康和生命安全,加強對食品經(jīng)營食品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護消費者的合法權益,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權益保護-法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。
二、食品經(jīng)營者必須遵守本制度。
三、列入進貨查驗的食品,是指消費者經(jīng)常食用的食品,包括肉、禽、畜,糧食及其制品,蔬菜、水果,奶制品, 豆制品,飲料和酒類等食品。
四、經(jīng)營者購進食品時,應查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件,并按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標準或規(guī)定以及證明食品來源的票證,并保存原件或者復印件。
需要查驗和索取的具體票證,由《食品索證索票制度》作出規(guī)定。
五、 經(jīng)營包裝食品的,要對食品包裝標識進行查驗核對,內(nèi)容包括:
(一)中文標明的商品名稱,生產(chǎn)廠名和廠址;
(二)商標、性能、用途、生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標準號、定量包裝。
(三)根據(jù)商品的特點和使用要求。需要標明的規(guī)格、等級、所含主要成分和含量;
(四)限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保存期)和失效日期;
(五)對使用不當、容易造成商品損壞可能危及人身、財產(chǎn)安全的食品的警示標志或中文警示語。
六、食品經(jīng)營者經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品及其他散裝食品,法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗或者檢疫的,經(jīng)營者必須查驗其有效檢驗檢疫證明,未經(jīng)檢驗檢疫的,不得上市銷售。法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的,應經(jīng)有關產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構檢測合格才能上市銷售。
七、經(jīng)營者應經(jīng)常檢查食品的外觀質(zhì)量,對包裝不嚴實或不符合衛(wèi)生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質(zhì)的食品,應立即停止銷售,并進行無害化處理。
八、經(jīng)營者按照食品廣告指引購進食品時,要注意查驗是否有虛假和誤導宣傳的內(nèi)容。
九、市場開辦者應配備相應的檢測設施,對在市場內(nèi)銷售的食品進行自檢,經(jīng)檢測合格才能上市銷售,并登記檢測結果存檔備查。
十、市場開辦者要指導經(jīng)營者做好食品進貨查驗工作,檢查督促經(jīng)營者進貨查驗工作的落實,對經(jīng)營者索取的重要食品的相關票證,應統(tǒng)一保管,集中備案,隨時接受工商部門的檢查。
十一、經(jīng)營者在進貨時,對查驗不合格和無合法來源的食品,應拒絕進貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時,應及時報告當?shù)毓ど绦姓芾頇C關。
1、學校建立完善的食品衛(wèi)生工作領導小組,加強本校食品衛(wèi)生管理,責任到人,杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。
2、學校食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所申領《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應的防蠅,防鼠,防塵,清毒,更-衣,盥洗,污水排放,存放垃圾和廢棄物的設施。
3、食堂,小賣部從業(yè)人員應每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時應保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。
4、所提供食品應無毒,無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,具有相應的色,味,美等感官性狀。嚴禁購入腐-敗生蟲,過期變質(zhì),假冒偽劣或其他感官性狀異常,可能對師生健康有害的食品原料。
5、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。
6、學校食品設備布局和工藝流程應當合理,防止待加工食品與直接入口食品,原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗,消毒。
7、存放食品的倉庫應當干燥,通風,采取消除蒼蠅,老鼠,蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全,無害,防止食品污染。
食品安全管理論文篇四
一、學校食堂食品安全建立月度自查制度。校長是月度自查的第一責任人,應當定期組織召開學校食堂食品安全專題會議,每月組織食堂食品安全檢查,強化食品安全風險防控措施,及時解決重大食品安全隱患問題,提高食品安全保障水平。
二、月度自查的檢查重點為學校食堂食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、進貨查驗、索證索票、臺賬記錄、清洗消毒、食品添加劑管理、相關公示項目等內(nèi)容。
三、月度自查要做好詳細檢查記錄。檢查后認真填寫,所有自查記錄需留存完整,歸檔管理。
四、學校主要負責人應親自參加月度自查工作,并在檢查記錄上現(xiàn)場簽字確認。確因特殊情況無法親自參加的,需備注說明。
五、月度自查情況應及時在食堂醒目位置進行公示。
六、學校對通過自查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患問題應及時落實整改,并將整改情況作好相關記錄。若發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的,應當及時報告屬地食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門。
七、學校應當建立學校食堂食品安全管理檔案,《學校食堂食品安全月度自查表》和食品藥品監(jiān)管部門檢查記錄應當歸檔管理。
八、食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門通過對學校食堂開展季度檢查、督導抽查、飛行檢查等,及時督導檢查學校食堂的月度自查工作開展情況。督導檢查應從檢查《學校食堂食品安全月度自查表》和整改記錄入手,審查自查過程實際情況,自查是否有針對性、發(fā)現(xiàn)的問題是否客觀存在、整改是否及時到位等。
食品安全管理論文篇五
一、 采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的`證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
二、采購各類食品應注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標識,不應采購快到期或超期食品。
三、采購時應向銷售方索取該批產(chǎn)品有效 許可證和食品合格的證明文件。
四、禁止采購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。
五、禁止采購病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水產(chǎn)品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴重污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品。
六、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。
七、采購人員應記錄采購食品的來源及保管好相關的資料,注意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。
食品安全管理論文篇六
食品接觸用紙安全管理的基本要求是針對所有食品接觸材料的框架性要求,食品接觸用紙除符合關于食品接觸用紙?zhí)囟ǚㄒ?guī)外,還應滿足食品接觸材料的框架性法規(guī)。
2.1歐盟。
歐盟頒布的食品接觸材料方面的法規(guī)涵蓋了從原則性的框架法規(guī)到具體針對性的專門指令或決議,在國際上被視為較全面、完善的食品接觸材料法規(guī)體系。食品接觸用紙作為食品接觸材料的一類,首先應符合歐盟關于食品接觸材料的框架性法規(guī)(ec)no1935/《關于擬與食品接觸的材料和制品暨廢除80/590/eec和89/109/eec指令》和(ec)no2023/《關于擬于食品接觸的材料和制品的良好生產(chǎn)規(guī)范》的相關要求。(ec)no1935/2004要求在正?;蚩深A見的使用條件下,其成分向食品中的遷移量不得危及人類健康,或導致食品成分不可接受的變化,或引起食品感官特性的劣變。(ec)no2023/2006對擬與食品接觸的材料和制品的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制體系和文件化的良好生產(chǎn)規(guī)范進行規(guī)定。另外,為保障消費者健康,食品接觸材料的印刷面不能直接與食品接觸。
2.2美國。
美國一直被譽為全球最安全的食品供應者之一,這主要得益于美國嚴格、系統(tǒng)的法律法規(guī)體系?!堵?lián)邦法規(guī)》第21卷(21chart,codeoffederalregulation,cfr)是關于食品和藥品的基礎性法規(guī)。在美國,食品接觸材料被視為間接食品添加劑,所有的食品接觸材料均應滿足21cfr第174部分“間接使用的食品添加劑:總論”的總體要求:所有的間接食品添加劑均應按照良好生產(chǎn)規(guī)范進行生產(chǎn)和使用;在達到預期效果的前提下,盡可能減少間接食品添加劑的使用量;任何用于生產(chǎn)食品接觸材料的物質(zhì)均應具備一定的純度。
2.3中國。
3食品接觸用紙生產(chǎn)用物質(zhì)。
歐盟、美國和中國關于食品接觸用紙生產(chǎn)使用的物質(zhì)均采用“許可+評估”制的管理模式,即生產(chǎn)只能使用許可清單內(nèi)的物質(zhì),對于清單外的物質(zhì),使用前應進行安全性評估。此種模式使食品接觸用紙的生產(chǎn)做到了有章可循,從源頭上保障了食品接觸用紙的安全。
3.1歐盟。
在歐盟層面上尚未形成關于食品接觸用紙的法規(guī)和指令,歐洲理事會出臺的resap1決議“關于擬與食品接觸的紙和紙板材料和制品”適用于預期或已經(jīng)與食品接觸的、由一層或多層紙或紙板纖維(不包括無紡布)構成的材料及制品。該決議正式許可311種添加劑、173種聚合添加劑,臨時許可348種添加劑、36種聚合添加劑;并列出了許可添加劑的名稱、cas號、限制和(或)規(guī)范、每日允許攝入量等。同時,通過歐洲食品安全局(efsa)按照《食品科學委員會關于擬用于食品接觸材料的物質(zhì)授權前安全評估申請指南》進行技術評估,被歐盟委員會許可的擬用于食品接觸用紙的新物質(zhì),也能用于食品接觸用紙的生產(chǎn)。
3.2美國。
21cfr第170~189部分是關于食品接觸材料的相關規(guī)定,其中第176部分“間接食品添加劑:紙與紙板組分”,將其分為兩部分管理,即與水質(zhì)、脂質(zhì)食品接觸和與干性食品接觸,其中第176.170部分為“與水質(zhì)食品和脂質(zhì)食品接觸的紙和紙板的組分”、176.180部分為“與干燥食品接觸的紙和紙板的組分”。第176.170部分和176.180部分分別許可了231種、189種物質(zhì),均列出了許可使用的'物質(zhì)名稱、使用范圍、純度、最大殘留量。同時,按照《關于食品接觸物質(zhì)食品接觸通告和食品添加劑申請的準備:化學建議》和《關于食品接觸物質(zhì)食品接觸通告的準備:毒理學建議》的技術要求,通過食品接觸物質(zhì)公告程序(fcn)、食品添加劑審批程序(fap)或法規(guī)閾值的豁免程序(tor)的任一程序評估的擬用于食品接觸用紙的新物質(zhì),獲得美國食品和藥物管理局(fda)許可后,也能用于食品接觸用紙。
3.3中國。
gb9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》是食品接觸材料安全領域的基礎標準,以肯定列表形式列出了959種允許用于食品接觸材料的物質(zhì)、使用范圍和使用量、殘留量或遷移量及其他使用限制條件,該標準的發(fā)布使中國成為繼美國、歐盟之后在國家層面建立食品包裝材料用物質(zhì)肯定列表的國家。目前,gb9685處于修訂階段,已完成征求意見,征求意見稿中共許可了599種食品接觸用紙生產(chǎn)用添加劑。同時,新物質(zhì)按照《食品相關產(chǎn)品新品種申報與受理規(guī)定》的要求,通過衛(wèi)生監(jiān)督中心評估,獲得國家衛(wèi)生計生委許可后,也能用于食品接觸用紙。
4食品接觸用紙安全衛(wèi)生要求。
安全衛(wèi)生指標是驗證生產(chǎn)過程控制措施有效性、確保產(chǎn)品安全的重要手段。食品接觸用紙由纖維材料制成,其中纖維材料分為原生纖維和經(jīng)回收利用的再生纖維兩種。再生纖維中可能含有不能與食品接觸的成分,如印刷油墨、粘合劑及其他物質(zhì),為確保其使用安全,由再生纖維制造的再生紙的安全衛(wèi)生指標比由原生纖維生產(chǎn)的紙要多、要嚴。
4.1歐盟。
在歐盟范圍內(nèi),resap(2002)1決議“關于擬與食品接觸的紙和紙板材料和制品”及3號技術文件“關于再生纖維制造的擬與食品接觸的紙和紙板材料及制品的指南”分別涉及食品接觸用紙和再生紙的安全衛(wèi)生要求。再生紙除應滿足再生紙的特殊安全衛(wèi)生要求外,還應滿足紙的要求。
4.2美國。
美國fda關于食品接觸用紙的安全衛(wèi)生指標較歐盟少,僅對氯仿、多氯聯(lián)苯的遷移量進行限定,具體如下。(1)若用于含水或脂肪的食品,食品接觸用紙按照21cfr第176.170部分規(guī)定的模擬條件進行浸提,所得氯仿可溶浸提物不能超過46.5mg/kg。(2)在21cfr第109.30部分《多氯聯(lián)苯允許量》中規(guī)定:人類食品、動物飼料或任何動物飼料組分接觸的包裝紙最大允許量為10mg/kg。同時,利用紙和紙板工業(yè)廢料及廢舊的紙和紙板制備的再生纖維紙漿,除帶有或含有會保留在再生纖維漿中并遷移至食品中的有毒有害物質(zhì)的原料外,再生纖維制紙漿可安全的用于食品接觸用紙;僅需滿足上述(1)(2)的要求。
食品安全管理論文篇七
負責建立、健全質(zhì)量管理體系,加強對業(yè)務經(jīng)營人員的質(zhì)量教育,保證質(zhì)量管理方針和質(zhì)量目標的落實和實施。
定期開展質(zhì)量教育和培訓工作,每年組織一次全員身體檢查。
2、管理人員崗位職責:對食品安全管理工作負直接責任;
負責監(jiān)督營業(yè)場所和倉庫的溫濕度在規(guī)定的范圍內(nèi),確保經(jīng)營食品的質(zhì)量;
發(fā)現(xiàn)可能影響食品安全的問題應立即解決,或向負責人報告。
3、購銷人員崗位職責:嚴禁采購法律法規(guī)禁止上市銷售的食品;
嚴禁從證照不全的企業(yè)采購食品;
確保所售出的食品在保質(zhì)期內(nèi),并應定期檢查在售食品的外觀性狀和保質(zhì)期,發(fā)現(xiàn)問題立即下架,同時向食品安全管理人員報告。
責任人:年月日。
食品安全管理論文篇八
為加強全鎮(zhèn)食品安全的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權威、高效的食品安全監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)決策的科學化、民主化,特制定長寧鎮(zhèn)食品安全工作制度。
1、會議組織:會議原則上每半年召開一次,由組長召集并主持,全體成員參加。
特殊情況,可由組長委托副組長決定臨時召開。
2、會議內(nèi)容:貫徹落實國家和省、市、縣有關食品安全方面的法律法規(guī)、方針和政策;研究全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作,討論決定有關食品安全監(jiān)管的規(guī)章制度和工作計劃,部署食品放心工作和食品安全專項整治聯(lián)合督查工作,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題;各職能單位匯報食品安全監(jiān)管工作情況,提出存在問題及建議;督促檢查會議確定事項的落實情況。
會議原則上每個季度召開一次,由鎮(zhèn)食品安全領導小組副組長召集,各職能部門負責人,各協(xié)管員參加。
特殊情況,可由辦公室主任決定臨時召開。
會議內(nèi)容是研究落實食品安全領導小組交辦的工作任務和日常協(xié)調(diào)工作,討論決定需上報的有關事項。
會議須做好記錄并形成會議紀要,報食品安全領導小組組長閱知。
(一)領導小組設立食品安全案件舉報中心(設在黨政辦),負責受理食品安全案件的投訴舉報工作,舉報中心應與各職能單位所接舉報協(xié)調(diào)統(tǒng)一后,方可匯總向社會公布。
(二)各職能單位按照首接負責的原則,及時處理投訴舉報的案件。
對涉及多個部門職責的案件和食品安全突發(fā)事故,職能單位接報后要及時報告舉報中心,由舉報中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
對食品安全突發(fā)事故,舉報中心接報后應立即報告食品安全領導小組組長和副組長。
(三)鎮(zhèn)食品安全領導小組負責制定《長寧鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故報告制度》和《長寧鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應急預案》。
各職能單位按照各自的工作職責,制定相應的報告制度和應急預案。
(一)領導小組辦公室負責收集、匯總、分析整理和傳遞食品安全信息;統(tǒng)一向社會發(fā)布重大食品安全信息;負責食品安全信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通建設的協(xié)調(diào)。
(二)各職能單位應指定一名干部擔任信息聯(lián)絡員,負責本系統(tǒng)食品安全信息的收集、整理和報送工作。
各部門信息聯(lián)絡員的確定和變動,須及時報領導小組辦公室。
(三)信息報送的內(nèi)容包括本部門的食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃、年度和階段性工作計劃(總結)、專項整治方案及實施情況、食品安全突發(fā)事故查處情況和質(zhì)量抽檢結果等。
上述有關內(nèi)容按規(guī)定及時報送,并于每季度末月20日前報送一次綜合性的食品安全工作動態(tài)信息。
(四)統(tǒng)一發(fā)布的重大食品安全信息包括重大食品安全事故的發(fā)生情況和調(diào)查(結論)、重大節(jié)目和活動期間的食品安全狀況、食品安全質(zhì)量抽檢結果、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品安全警示信息等。
(一)領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),定期不定期開展食品安全宣傳活動,各職能單位按照各自職能分工,相互配合,通過各種形式,動員社會參與,進行科普教育,營造良好的輿論氛圍。
(二)領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),結合各職能單位、各村聯(lián)絡員的工作實際需要,開展食品安全監(jiān)管工作培訓,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。
食品安全管理論文篇九
1、進貨查驗記錄制度。
2、生產(chǎn)過程控制制度。
3、出廠檢驗記錄制度。
6、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。
10、其他食品生產(chǎn)許可證審查通則中要求或現(xiàn)場核查中需要查看的質(zhì)量管理制度。
1、食品生產(chǎn)必備記錄表格。
(1)進貨查驗記錄。
(2)生產(chǎn)過程控制記錄(包括環(huán)境、場所和設施衛(wèi)生自查記錄,設備、設施維護保養(yǎng)和清洗消毒記錄,原輔材料貯存、保管、領用記錄,生產(chǎn)投料記錄,生產(chǎn)加工過程關健控制點的重要參數(shù)控制記錄等)。
(3)食品出廠檢驗記錄。
(4)不合格原料和成品處理記錄。
(5)成品銷售臺帳。
(6)從業(yè)人員健康管理和知識培訓記錄。
(1)不安全食品召回執(zhí)行情況記錄。
(2)消費者投訴受理和處理記錄。
(3)收集食品安全風險監(jiān)測和評估信息記錄。
食品安全管理論文篇十
摘要:存貨管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,但對企業(yè)單一存貨管理進行優(yōu)化遠遠不能滿足當前全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。在供應鏈條件下,企業(yè)必須綜合考慮與供應鏈合作伙伴間跨企業(yè)的存貨協(xié)同問題。本文主要分析了影響供應鏈存貨的主要因素,以及供應鏈存貨產(chǎn)生的根源,針對當前供應鏈模式下存貨管理中急需解決的問題,諸如:供應鏈主體的不確定性、信息獨占、需求的不正當預測、供應鏈主體間的合作、物流管理水平、顧客滿意度低等問題提出了相應的對策。
1.背景及現(xiàn)狀分析。
存貨管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不可或缺的重要環(huán)節(jié),適量存貨是廠商生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的前提,過多的存貨量使廠商承擔過多的儲存成本,影響利潤水平;而過少的存貨又會使廠商存貨短缺的風險增加。通常情況下,廠商為防范和減少存貨短缺成本,需要在正常庫存量周轉的基礎上,確定一個附加的安全保障庫存量。
2.存貨管理的概述。
2.1.存貨管理的概念。
存貨管理就是對企業(yè)的存貨進行管理,主要包括存貨的信息管理和決策分析,并在此基礎上進行有效的控制,以達到提高經(jīng)濟效益的目的。
2.2存貨管理的重要性。
企業(yè)的現(xiàn)代管理制度越來越完善,存貨管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理不可或缺的一部分。存貨管理為企業(yè)的基本生產(chǎn)和技術改造提供了強有力的支撐,同時也為企業(yè)生產(chǎn)的正常進行提供了保障。衡量企業(yè)管理制度的完善程度、存貨儲備量的合理性和流動資金的最佳程度等都以存貨管理為重要指標。另外,企業(yè)平均資金占用水平的降低,存貨周轉速度和總資產(chǎn)周轉率的提高也離不開企業(yè)的存貨管理。所以說,在企業(yè)管理體系中,存貨管理變得越來越重要,哪個企業(yè)能更好的運用存貨控制,便能更好的降低存貨成本,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.安全存貨量的影響因素。
(1)存貨需求量和訂貨間隔期的變化以及交貨延誤期的長短。
企業(yè)下游銷售商需求量的不確定性致使企業(yè)為降低存貨短缺的風險而不得不保持大量的庫存。另外,訂貨間隔期也是不確定的,同時還有可能存在訂貨提前的情況,這些都從不同的.方面不同程度的加大了存貨量,提高了企業(yè)存貨成本和存貨風險。
(2)存貨的短缺成本和儲存成本。通常情況下,企業(yè)存貨短缺的發(fā)生率越高也就是說短缺成本越高,企業(yè)所需的庫存量也就越大,庫存量越大相應的也就加大了企業(yè)的存貨風險。
4.安全存貨存在的問題。
從目前情況來看,國內(nèi)許多企業(yè)甚至是上市公司在存貨管理方面仍然存在很多問題,這些問題不但影響企業(yè)資產(chǎn)的流動能力,資產(chǎn)管理的效率和盈利能力,從長遠來看,也不同程度地制約著公司的健康發(fā)展。
4.1缺乏供應鏈整體(系統(tǒng))觀念。
從存貨功能可以看出,一定的存貨量是企業(yè)必須具備的,因而從上游企業(yè)的供應商、生產(chǎn)商到下游企業(yè)的分銷商和零售商,他們都擁有自己的庫存。換而言之,在整個供應鏈過程中,每個節(jié)點都有自己獨立的庫存,雖然說每個節(jié)點都盡量保持存貨成本最低化,但從整個供應鏈條來說,每個節(jié)點的存貨量和存貨成本最低并不能使整條供應鏈實現(xiàn)最優(yōu)化的目標。
4.2缺乏信息共享。
缺乏準確的交貨狀態(tài)信息和高效率的信息傳遞系統(tǒng)。當顧客下訂單時,他們總是希望知道什么時候能交貨,在等待交貨過程中,也可能會對訂單交貨狀態(tài)進行修改,特別是當交貨被延遲后。由于信息延遲而引起的需求預測的誤差和對存貨量精確度的影響,都會給企業(yè)短期生產(chǎn)計劃的實施帶來困難。
4.3庫存控制策略簡單化。
很多公司對所有的庫存品采用統(tǒng)一的存貨控制方法,簡單的“一刀切”,沒有根據(jù)庫存品的性質(zhì)特點進行分類,從而也就不能反映供應與需求中的不確定性。
4.4缺乏合作與協(xié)調(diào)性。
供應鏈中的不同成員存在著不同的相互沖突的目標。長期以來,供應鏈中的庫存都是各自為政的,供應鏈中的各個環(huán)節(jié)都有自己的庫存控制策略,都是各自管理自己的庫存。由于彼此之間沒有協(xié)商與合作,供應鏈各成員自身優(yōu)化而行動,結果只能是局部最優(yōu),而且由于各自的庫存控制策略不同,因而不可避免的產(chǎn)生需求的扭曲現(xiàn)象,這導致重復建立庫存,無法達到供應鏈整體的最優(yōu)化。
4.5缺乏提高客戶服務水平的意識。
供應鏈管理環(huán)境下的庫存優(yōu)化有兩個目標:
第一,是降低供應鏈整體成本。
第二,是提高客戶服務水平。這一點在現(xiàn)今日趨激烈的市場競爭中變得越來越重要,可現(xiàn)今企業(yè)的客戶服務水平卻很難令客戶真正地滿意。
5.安全存貨問題應對措施。
5.1從整體出發(fā),協(xié)調(diào)供應鏈供需關系。
如果想要達到供應鏈整體存貨最優(yōu)化的目標,只考慮企業(yè)的內(nèi)部管理還不夠,還是要站在整體的角度來看待這個問題,對每一個節(jié)點進行綜合管理,了解每一個企業(yè)的供需要求,保證信息的準確和暢通,最后整理出某一段時間內(nèi)這條供應鏈企業(yè)間的需求關系,作出合理的分析和預測,最大化的降低企業(yè)的存貨成本和風險。
5.1.1加強供應鏈企業(yè)間信息共享。
信息共享是實現(xiàn)供應鏈管理的基礎。需求信息共享可以幫助生產(chǎn)商減少庫存費用和期望費用,同時使生產(chǎn)商能夠更好的安排生產(chǎn)作業(yè)及庫存計劃。供應鏈的協(xié)調(diào)運行建立在各個節(jié)點企業(yè)高質(zhì)量的信息傳遞與共享的基礎上,因此,有效的供應鏈管理離不開信息技術系統(tǒng)提供可靠的支持。它可以節(jié)省時間和提高企業(yè)信息交換的準確性,減少了人為錯誤,因而也就降低了由于失誤而導致的時間浪費和經(jīng)濟損失,提高了供應鏈管理的運作水平。
5.1.2應用jit的采購方式。
一個好的庫存策略要求的不是準備應付某種情況,而是準時供貨。準時制庫存是維持系統(tǒng)運行所需的最少庫存。而jit恰好能做到這一點,它能按時到位,分秒不差。
5.2降低供應鏈需求的不確定性,控制存貨成本。
對供應鏈需求的正確估計十分重要,因為我們無論是過高還是過低的做出了估計,都會使存貨的成本增加。所以,我們要想把存貨成本降到最低只有把這種不確定性降到最低。
5.2.1以顧客為中心,加強環(huán)境建設。
在以差異化、多元化為引導思想的今天,消費者的需求也必將走向差異化和多元化,所以說,供應鏈的發(fā)展也要考略到消費者的思想變化。我們作為企業(yè)要時刻以消費者的需求為導向,每個節(jié)點都要實現(xiàn)彼此的信息共享,準確把握市場動態(tài),降低環(huán)境不確定性因素的影響,保證整條供應鏈存貨風險和成本的最低。
5.2.2建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關系。
供應商和零售商之間建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關系,能夠彼此實現(xiàn)信息的共享,而連續(xù)補貨就是維系戰(zhàn)略關系的一種方法,這種方法使供應商和零售商的利益緊密的聯(lián)系在一起,降低了環(huán)境不確定性的影響。而且,彼此能以最快的時間、最快的速度,準去的把握市場變化,靈活的把握存貨數(shù)量,降低存貨風險。
5.3建立同步需求網(wǎng)絡,提高顧客服務水平。
建立一個同步需求網(wǎng)絡,它不僅能快速的實現(xiàn)縮減生產(chǎn)和庫存補充,而且還能有效的降低這一過程中的不確定性,從而降低存貨風險。
當然,同步需求網(wǎng)絡通過縮短時間提高了顧客的服務水平,從而創(chuàng)造一個有競爭優(yōu)勢、能顯著地提高投資回報率、并且能夠最大程度的滿足顧客需求的敏捷供應鏈。
5.4提高物流管理水平,優(yōu)化存貨管理。
第一,實行連續(xù)補庫。讓供應商從機械的執(zhí)行零售商的訂貨任務,變成主動的高效率的為分銷商和零售商倉庫進行貨物補充。
第二,進行周密計劃。通過一個詳細周密的計劃來實現(xiàn)供應商和零售商之間高效率的協(xié)商和調(diào)整,從而提高對市場的反應能力。
結語。
隨著信息交換技術和企業(yè)合作理論的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、電子商務以及戰(zhàn)略聯(lián)盟的出現(xiàn),為了更好的發(fā)展供應鏈管理,解決供應鏈存貨管理存在的問題,了解和掌握供應鏈存貨管理的相關內(nèi)容已經(jīng)成為企業(yè)必然的選擇。供應鏈存貨管理能調(diào)節(jié)供求差異,保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動的正常進行;縮短訂貨提前期,加快市場反應速度以及減少不確定性的影響。在供應鏈范圍內(nèi)進行存貨管理,采納具有創(chuàng)新思想的管理辦法,不僅能降低企業(yè)的存貨風險,還能降低其他合作伙伴的存貨風險,從而使整個供應鏈的存貨風險最低,存貨成本最低,增強企業(yè)的競爭力。
參考文獻。
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[6]供應鏈模式下企業(yè)存貨管理問題分析及應對策略《價值工程》,20王平。
食品安全管理論文篇十一
1、工作人員必須取得健康證,并且要求每年體檢一次,否則不得上崗。
2、工作人員必須保證個人衛(wèi)生、勤洗手、勤剪指甲、勤洗頭洗澡換衣,保持衣服干凈整潔。
3、工作人員進衛(wèi)生間后必須戴好工作帽,做好雙手清潔、消毒才能進入業(yè)務操作。
4、工作人員不得對著食物咳嗽、打噴嚏,不得隨地吐痰。
5、工作人員態(tài)度和藹,平等禮貌待人,樹立服務意識。
二、食品采購要求
1、應從正規(guī)渠道采購有食品安全保障的物質(zhì),索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票,不采購、經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
2、蔬菜一般當天購進當天食用,不得放置兩天以上,發(fā)現(xiàn)變質(zhì)立即丟棄處理;
3、禁止采購腐-敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。
包裝嚴重污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品。
5、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。
三、加工操作要求
1、生熟食品的刀、案、容器要分開,放入冰箱的熟食品要密封,防止發(fā)生交叉感染。
2、清潔后的原材料或已盛裝的食品容器必須離地存放。
3、清潔餐具必須做到一刷、二洗、三沖、四消毒、五保潔。沖洗餐具必須使用餐具洗 滌劑,不得使用洗衣粉等其他非餐具類洗滌劑。
四、食堂環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保證廚房內(nèi)整潔衛(wèi)生,空氣清新無異味,嚴格執(zhí)行清洗、消毒等衛(wèi)生要求。
2、徹底清除蒼蠅、蟑螂、老鼠等害蟲。
3、保證排水溝通暢、溝內(nèi)無積有食物殘渣,不亂扔垃圾、亂倒污水;垃圾處理及時,不得過夜。
4、及時打掃食堂,保證墻壁、通風設備無脫落、無破損、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)、 無發(fā)霉、無積有油垢等。
5、桌面臺凳餐后及時清潔,干凈無塵;
第一條??為保障人民群眾身體健康和人身安全,加強食品安全監(jiān)督管理工作,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應當遵守本規(guī)定。
第三條??本市對食品實行市場準入制度。
第四條??市人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。
市工商行政管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),按照市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,依法履行職責,共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條??本市對食品安全實行區(qū)、縣人民政府責任制。區(qū)、縣人民政府應當統(tǒng)一協(xié)調(diào)本區(qū)(縣)有關行政主管部門做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條??本市建立食品安全專家評估制度。
第七條??在本市生產(chǎn)、加工、銷售的食品應當符合安全標準。不符合安全標準的食品,不得生產(chǎn)、加工和銷售。
本規(guī)定所稱食品安全標準是指國家標準、行業(yè)標準或者本市地方標準中涉及人體健康和人身安全的強制性標準。
任何單位和個人不得限制符合安全標準的食品進入本市。
第八條??市人民政府根據(jù)本市食品安全管理的需要,公布實施重點監(jiān)督管理的食品名錄(以下簡稱重點名錄)。
本市對列入重點名錄的食品制定統(tǒng)一的抽查計劃,統(tǒng)一向社會發(fā)布檢測結果。
第九條??本市實行向社會公布畜禽和畜禽產(chǎn)品、蔬菜等食品生產(chǎn)企業(yè)推薦名單的制度。列入推薦名單的條件和程序,分別由市商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按照職責分工規(guī)定并公布。
推薦名單中公布的企業(yè)違反本規(guī)定,生產(chǎn)、加工、銷售的食品不符合安全標準的,公布部門應當將該企業(yè)的違法情況通知企業(yè)所在地的政府和有關主管部門,并將該企業(yè)從推薦名單中取消,通報與上述企業(yè)簽訂定向供貨合同的單位,建議其解除合同。
第十條??本市食用農(nóng)產(chǎn)品市場的開辦者應當與定點屠宰廠、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場建立規(guī)范的定向進貨渠道,并對進貨情況進行查驗。
第十一條??列入本市重點名錄的食品及其生產(chǎn)者的下列信息,由市工商行政管理部門統(tǒng)一匯集和公布:
(一)品名、品種、規(guī)格、商標;
(二)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(三)生產(chǎn)者獲得生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及其他專項許可的情況。
列入重點名錄食品的生產(chǎn)經(jīng)營者已依法向有關行政主管部門備案的,由有關行政主管部門向市工商行政管理部門提供前款規(guī)定的信息;未向有關行政主管部門備案的,由生產(chǎn)經(jīng)營者直接向市工商行政管理部門申報備案,提供前款規(guī)定的信息。
第十二條??本市建立食品安全信用監(jiān)督管理系統(tǒng),記載并向社會公示下列信息:
(一)列入重點名錄的食品名單;
(二)定點屠宰廠、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場名單;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,受到有關部門查處、限期追回的情況;
(五)責令暫停購進或者禁止銷售的食品名單。
第十三條??有關行政管理部門在對銷售的食品進行監(jiān)督檢查時,可以對食品進行簡易或者快速檢測,檢測應當使用經(jīng)檢定合格的檢測設備和列入國家標準的測定方法,依據(jù)檢測結果可對認為不符合安全標準的食品實施臨時控制措施;實施臨時控制措施后,應當及時將被控制的食品交由國家認證的檢測機構復測,并依據(jù)復測結果作出處理。
第十四條??豆制品、熟肉制品、調(diào)味品等以散裝形式銷售的食品,自2003年7月1日起,在出廠時和零售前,應當具有符合安全衛(wèi)生要求的包裝。
銷售散裝食品應當向消費者明示品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、出廠日期和保質(zhì)期。
預包裝食品標簽應當符合國家法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
第十五條??蔬菜在本市零售市場銷售前,應當有包裝。包裝可以采用大宗簡易包裝、小包裝或者其他包裝。
包裝應當附著標簽。標簽應當標明品名、生產(chǎn)基地或者經(jīng)銷單位的名稱和地址、采摘或者包裝日期、凈重等。有商標的可以標明商標。
第十六條??生產(chǎn)經(jīng)營的鮮、凍畜禽產(chǎn)品應當使用冷藏車冷藏運輸。蔬菜應當封閉運輸,使用敞篷車輛的應當采用遮蓋和保護措施。
第十七條??鮮、凍畜禽產(chǎn)品進入市場時,應當出具檢疫合格證明,豬、牛、羊胴體應當加蓋檢疫合格章和貨源基地編號章,按不同供貨人、不同批量分別簽封。直接進入各類食品市場銷售時,應當經(jīng)動物防疫監(jiān)督員或者市場內(nèi)的監(jiān)督檢驗人員啟封、驗證、驗章。
外地畜禽和畜禽產(chǎn)品進入本市銷售的,應當經(jīng)由市人民政府公布的檢疫通道,經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構啟封、驗證合格,重新簽封后方可進入本市。用汽車運輸?shù)?,車輛應當經(jīng)檢疫消毒,取得北京市動物防疫監(jiān)督機構的消毒證明。
第十八條??經(jīng)營列入重點名錄食品的,應當建立進貨檢查驗收制度。經(jīng)營者應當向初次交易的供貨人索取、查驗相應的'營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標注冊證并保存復印件,以后年核對一次。對購進的貨物應當接批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗證明、檢疫證明、銷售憑證、外地畜禽產(chǎn)品進京車輛消毒證明等與食品安全有關的證明并保存復印件。經(jīng)營者對購進的食品應當記載產(chǎn)地、加工廠家、進貨渠道、購進日期和數(shù)量、供貨人等事項,查驗供貨人備案公示情況。
第十九條??經(jīng)營食品的市場開辦者應當做到:
(一)引導市場內(nèi)的商戶經(jīng)營列入推薦名單的企業(yè)、基地生產(chǎn)的食品;
(二)指導并督促經(jīng)營者執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票等與保障食品安全有關的制度;
(五)在市場顯著位置設立警示牌,公示場內(nèi)食品經(jīng)營者的良好和違法行為。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當配置與其經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的設施和檢測設備,對經(jīng)營的蔬菜、鮮活畜禽產(chǎn)品進行自檢。
第二十條??食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應當具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備和相關輔助設備以及生產(chǎn)、加工、貯存的場所,規(guī)范生產(chǎn)工藝,嚴格按照標準組織生產(chǎn)。
第二十一條??食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應當采取下列措施:
(一)建立投入品使用以及防疫、檢疫和無害化處理等生產(chǎn)記錄;
(二)畜禽實行計劃免疫后,佩帶免疫標識;
(三)建立畜禽檢驗檢疫制度,提供產(chǎn)品合格證明。
第二十二條??本市實行安全食用農(nóng)產(chǎn)品標志制度,向符合條件的單位和個人核發(fā)《安全食用農(nóng)產(chǎn)品標志使用證書》。具體辦法由市食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設辦公室另行制定。
第二十三條??食品經(jīng)營活動中禁止下列行為:
(一)加工注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽和畜禽產(chǎn)品;
(三)加工、銷售無法追溯來源的動物及其產(chǎn)品;
(四)收購不符合安全標準的產(chǎn)品。
第二十四條??食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動中使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑應當符合國家規(guī)定,不得超限量使用允許使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑,不得違反農(nóng)藥使用安全間隔期、動物用藥休藥期的規(guī)定。
第二十五條??有關行政管理部門對經(jīng)檢測確定為不符合安全標準的食品,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營,立即公告追回。未銷售或者已追回的食品,應當根據(jù)其不同屬性進行無害化處理或者予以銷毀。
生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)自己生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合安全標準,應當立即主動采取有效措施追回或者收回。生產(chǎn)經(jīng)營者主動追回或者收回的,可以減輕或者免予行政處罰。
第二十六條??有關行政管理部門在市場上發(fā)現(xiàn)對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有潛在嚴重危害的食品,應當實施臨時控制措施,責令停止購進、銷售。實施影響較大的臨時控制措施應當按照食品安全專家評估制度組織評估。
具有潛在嚴重危害的食品在潛在危害消除后,應當及時解除臨時控制措施。
第二十七條??鼓勵社會公眾舉報生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準食品的行為。
有關行政主管部門收到關于食品安全問題的舉報,屬于本部門職權范圍的,應當及時依法調(diào)查處理;不屬于本部門職權范圍的,應當及時移交有管轄權的行政主管部門,并通知舉報人。
第二十八條??食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,給予以下行政處罰:
(一)違反第十四條、第十五條規(guī)定,未對食品進行包裝或者包裝不符合安全衛(wèi)生要求的,未附著標簽或者標簽標示內(nèi)容不真實的,銷售散裝食品未向消費者明示或者明示內(nèi)容不真實的,由衛(wèi)生行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正,逾期不改的,處3000元以下罰款。
(二)違反第十八條規(guī)定,未建立進貨檢查驗收制度的,由工商行政管理部門責令限期改正,逾期不改的,處1000元以下罰款;不執(zhí)行已建立的檢查驗收制度的,由工商行政管理部門責令改正,并處200元罰款。
(三)違反第二十一條第一款第(一)項規(guī)定,未建立生產(chǎn)記錄的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門予以警告,責令改正。
(四)違反第二十三條規(guī)定的,由工商行政管理、商業(yè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門予以警告,并處3000元以下罰款。
(五)違反第二十四條規(guī)定的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門處1000元以上1萬元以下罰款。
(六)違反第二十五條規(guī)定,對不符合安全標準的食品應當追回而不追回的,由衛(wèi)生、工商行政管理或者質(zhì)量技術監(jiān)督部門處5000元以下罰款。
第二十九條??違反第十六條規(guī)定,鮮、凍畜禽產(chǎn)品未使用冷藏車冷藏運輸?shù)?,由工商行政管理部門處1000元罰款。蔬菜未封閉運輸?shù)模晒ど绦姓芾聿块T處500元罰款。
第三十條??違反第十七條第二款規(guī)定,外地運輸車輛未經(jīng)市人民政府公布的檢疫通道進入本市的,由農(nóng)業(yè)或者工商行政管理部門責令補檢,并對承運人按每輛車1000元處以罰款。
第三十一條??違反第十九條規(guī)定的,由工商行政管理部門對市場開辦者予以警告,并在市場顯著位置掛牌公示;其中違反第一款第(三)項、第(四)項規(guī)定的,并處1萬元以上3萬元以下罰款;違反第(五)項規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改的,處1000元罰款。
第三十二條??食品生產(chǎn)經(jīng)營者不執(zhí)行有關行政管理部門依據(jù)第二十六條實施的臨時控制措施的,由工商行政管理部門予以警告,責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。
第三十三條??從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關行政主管部門依法處理。
第三十四條??本市各級人民政府及其工作部門應當采取措施,維護食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者提高產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)經(jīng)營合格食品。
第三十五條??工商行政管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門的工作人員不履行法定職責,侵害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益,造成不良后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十六條??本規(guī)定自2003年2月1日起施行。
1、認真做好食品驗收工作,不收、不做、不售腐-敗變質(zhì)或有害有毒的食物,做到食品件件驗收,并有專人負責,把好第一關。
2、食物生熟分開,盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開,生葷菜設專用盛器(紅色或涂上紅色標記)存放,未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或涂上綠色標記),防止交叉污染。
3、食品要燒熟煮透,防止外熟內(nèi)生,嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存,嚴格處理。在供應前必須單獨重新回鍋燒透。
4、餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應在開窗出售食物前進行消毒處理,并有專人負責。實行“四過關”,即一洗、二刷、三沖、四消毒。
5、嚴格實行由原料到成品的“四不制度”,即:不收、不切、不做、不售腐爛變質(zhì)和有毒有害食物。
6、成品(含食物)存放必須實行“四隔離”,即:生與熟隔離,成品與半成品隔離,食品與雜物、藥物隔離,食品與天然冰隔離。
7、個人衛(wèi)生做到“四勤”,即勤洗手、剪指甲、理發(fā),勤洗內(nèi)衣,勤換工作服;上班時必須佩戴“二白”(鹵菜問須佩戴“三白”),開飯時一律佩戴“三白”。工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環(huán),不準涂指甲油、搽香水。
8、全體員工必須執(zhí)行下列規(guī)定:
a主動參加每年一次的體檢和食品衛(wèi)生安全知識培訓考核。
b每天小掃除不低于2次,每周大掃除1次。環(huán)境衛(wèi)生實行“四定”,即:定人、定物、定質(zhì)量,劃片分工,包干負責。
c實行每周一、三、五的衛(wèi)生檢查考核,定期檢查與不定期抽查相結臺,并記錄在案。
為全面履行流通食品經(jīng)營企業(yè)第一責任人的責任和義務,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本制度。
第一條 食品經(jīng)營者應當自覺遵守從業(yè)人員健康管理制度、食品進貨查驗記錄制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第二條 從業(yè)人員健康管理制度
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品工作。
第三條??食品進貨查驗記錄制度
食品經(jīng)營者采購食品時,應當查驗或索取供貨者的許可證和食品合格的證明文件,詳細核對《食品進貨憑證》所記錄的食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期等是否與實物標注一致,并在該憑證上注明供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,妥善保管該憑證單據(jù),定期裝訂成冊,妥善保管,期限不得少于兩年。
第四條 食品質(zhì)量自檢制度
食品經(jīng)營者應當定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。貯存、銷售散裝食品,應當在貯存位置和散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售進口的預包裝食品,應當有中文標簽、中文說明書,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
第五條 食品信息公示制度
食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所的顯著位置設立食品信息公示欄,向消費者公示相關食品安全法律法規(guī)、食品經(jīng)營安全管理制度以及當天食品自檢信息、退市食品清單和處理情況等。
第六條 不合格食品退市制度
對自行檢查、檢驗發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的食品、超過保質(zhì)期、保存期的食品和監(jiān)督部門公布的不合格食品,應當立即采取下架、封存、停止銷售等措施,立即通知供貨商和消費者退貨,協(xié)助監(jiān)管部門處理不合格食品,并記錄好停止經(jīng)營等相關情況。
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