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國家電網(wǎng)公司往來款項管理辦法規(guī)定 國家電網(wǎng)有限公司會計核算辦法篇一

國家電網(wǎng)生技〔2005〕399號文

第一章 總則

第一條為加強國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)防汛工作，促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條防汛工作是國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是負責所轄發(fā)供電設(shè)施和建設(shè)工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災后恢復生產(chǎn)的電力供應。

第三條防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行企業(yè)主要行政領(lǐng)導負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。

第五條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章防汛工作職責

第六條國家電網(wǎng)公司的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實施。

（二）接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務。

（三）負責制定公司有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負責組織國家電網(wǎng)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條區(qū)域電網(wǎng)公司的主要職責是：

（一）在國家電網(wǎng)公司及流域防汛管理機構(gòu)的領(lǐng)導下，全面負責所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構(gòu)。

（二）負責所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所轄發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）負責審查直屬、代管水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結(jié)。

第八條省級電力公司的主要職責是：

（一）在區(qū)域電網(wǎng)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)領(lǐng)導下，全面負責所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構(gòu)。

（二）負責所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所屬發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）審查所轄水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結(jié)。

第九條發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人的主要職責是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設(shè)工程應成立有項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位參加的聯(lián)合防汛機構(gòu)。

（二）建立健全并嚴格執(zhí)行各項防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結(jié)制度等。

（三）負責組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。

（四）做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱要求進行防汛自查和整改，編制防汛預案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報批。

（五）組織進行抗洪搶險，修復水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險電力供應。

（六）汛后，及時進行防汛工作總結(jié)。

第三章防汛目標和重點

第十條水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計標準時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運行。加強汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。

第十一條火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計標準內(nèi)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。

第十二條供電企業(yè)重點保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應。

第十三條公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點是做到發(fā)生設(shè)計度汛標準洪水時，攔、蓄、導、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。

第四章防汛管理

第十四條國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負責公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負責發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負責在建項目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負責農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國家電力調(diào)度通信中心負責水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。

各級電力企業(yè)應建立相應的防汛機構(gòu)，成立以行政第一責任人為組長的防汛領(lǐng)導小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險隊，認真落實防汛責任，確保防汛工作有序開展。

第十五條認真組織進行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查：華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查：

（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)由主管公司組織復查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結(jié)果及時上寺艮國家電網(wǎng)公司，并抄報區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有，關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進行重點抽查。

第十六條加強汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領(lǐng)導報告。汛前（每年4月15日前）各單位應將防汛組織機構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條加強汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災情等；各網(wǎng)、省公司及時掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險及進度等內(nèi)容，每周進行統(tǒng)計和分析，并上報上級主管公司。

第十八條汛后，各單位應及時進行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，制定防范措施。

第十九條為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實防汛經(jīng)費，準備必要的防汛專用物資。

第五章附則

第二十條各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據(jù)具體情況制定相應的。獎勵辦法。

第二十一條凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失，要按責任制追究單位正職領(lǐng)導和各級防汛工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。凡在設(shè)計標準（或經(jīng)上級批準的標準）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處，情節(jié)嚴重者要追究法律責任，根據(jù)分析確認事故責任涉及勘測、設(shè)計、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應追究有關(guān)單位的責任。

國家電網(wǎng)公司往來款項管理辦法規(guī)定 國家電網(wǎng)有限公司會計核算辦法篇二

規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（財/2)472-2014

國家電網(wǎng)公司往來款項管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步加強往來款項管理，切實防范經(jīng)營風險，根據(jù)財政部《關(guān)于建立健全企業(yè)應收款項管理制度的通知》、《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引－采購業(yè)務》、《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引－銷售業(yè)務》以及國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）有關(guān)管理規(guī)定，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于總（分）部，各單位及所屬各級全資、控股子公司，事業(yè)單位往來款項管理工作。

第三條

本辦法所稱往來款項包括應收款項及應付款項。第四條

應收款項管理應遵循依法合規(guī)、權(quán)責明確、清理及時，防范風險的原則。應收款項包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款、其他應收款等。

（一）應收賬款是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務等經(jīng)營活動應收取的款項。

（二）應收票據(jù)是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務等收到的商業(yè)匯票。

（三）預付賬款是指企業(yè)按照合同約定預付的款項。

（四）其他應收款是指企業(yè)除應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款、應收股利、應收利息、長期應收款等以外的其他各種應收、暫付款項。

第五條

應付款項包括應付賬款、應付票據(jù)、預收賬款、其他應付款、長期應付款、專項應付款等款項。

（一）應付賬款是指企業(yè)因購買材料、商品和接受勞務等經(jīng)營活動應支付的款項。

（二）應付票據(jù)是企業(yè)因購買材料、商品和接受勞務等而開出的商業(yè)匯票。

（三）預收賬款是企業(yè)按照合同約定預收的款項。

（四）其他應付款是除應付賬款、應付票據(jù)、預收賬款、應付職工薪酬、應付利息、應付股利、應交稅費、其他應交款、長期應付款、專項應付款等以外的其他各項應付、暫收的款項。

（五）長期應付款是指企業(yè)除長期借款、應付債券、專項應付款以及上級撥入資金以外的其他各種長期應付款項。

（六）專項應付款是指企業(yè)取得政府作為企業(yè)所有者投入的具有專項或特定用途的款項。

第二章 往來款項管理職責

第六條

各級單位主要負責人是往來款項管理的第一責任人。第七條

各級單位總經(jīng)理辦公會議或類似機構(gòu)是往來款項管理的決策機構(gòu)，負責對往來款項內(nèi)部控制制度的建立健全、清理處置等重要事項進行決策。

第八條

各級單位財務部門是往來款項的歸口管理部門。

（一）國網(wǎng)財務部負責明確往來款項內(nèi)部管理職責，制定往來款項管理流程，并組織實施；

（二）各級單位財務部門負責往來款項會計核算，并定期組織業(yè)務經(jīng)辦部門開展往來款項核對、清理和處置工作；

（三）各級單位財務部門負責辦理資金結(jié)算并監(jiān)督款項回收；

（四）各級單位財務部門負責開展往來款項分析并向上級單位和本單位管理層報告往來款項管理情況，并接受監(jiān)督檢查。

第九條

各級單位業(yè)務經(jīng)辦部門是往來款項管理的具體實施部門，按照“業(yè)務歸口、誰發(fā)生、誰負責”的原則，對本部門經(jīng)辦業(yè)務涉及的往來款項進行管理。

（一）負責建立本部門往來款項的管理臺賬，并定期與財務部門、往來單位核對一致；

（二）負責相關(guān)應收款項催收和追索工作，及時將回收資金交財務部門入賬；

（三）負責評估應收款項回收風險，定期向本單位財務部門提供相關(guān)應收款項掛賬年限、回收風險評估等證據(jù)材料。

（四）負責辦理相關(guān)應付款項資金支付申請和審批手續(xù)；

（五）協(xié)助財務部門向上級單位和本單位管理層報告往來款項管理情況，接受監(jiān)督檢查。第十條

審計、監(jiān)察部門負責對往來款項的管理進行監(jiān)督、檢查。經(jīng)濟法律部門負責對往來款項的管理提供法律指導，并協(xié)助辦理往來款項的清理處置工作。

第三章 應收款項日常管理

第十一條

各級單位應制定合理的應收款項信用政策，規(guī)范會計核算、嚴格臺賬管理、加強跟蹤分析、落實核對清收責任，降低應收款項長期掛賬余額，切實防范經(jīng)營風險。

第十二條

應收款項核算管理

（一）各級單位要嚴格按照公司會計核算辦法和會計科目體系要求，按業(yè)務內(nèi)容和往來單位(個人)進行往來款項核算，做到掛賬單位明確、記賬清楚、余額準確、賬表相符。

（二）業(yè)務經(jīng)辦部門應及時向財務部門提供業(yè)務審批單據(jù)、發(fā)票、合同等相關(guān)證明材料，確保財務部門及時入賬。每月終了，財務部門應按往來核算對象列出明細清單，及時提供給經(jīng)辦部門組織清收。

第十三條

各級單位業(yè)務經(jīng)辦部門要按客戶設(shè)置應收款項臺賬，并要做好臺賬管理，逐筆反映應收款項發(fā)生、增減變動、余額及賬齡等相關(guān)信息。臺賬應至少包括：債務人名稱、業(yè)務內(nèi)容、發(fā)生時間、金額、應收回時間、是否逾期，逾期原因分析等信息，并定期與財務部門核對一致。同時，嚴格按照合同、協(xié)議規(guī)定，按時回收應收款項。

第十四條

應收款項的核對和催收

（一）對于公司系統(tǒng)內(nèi)單位的應收款項，應嚴格按照憑證協(xié)同和集團對賬的要求，及時確認掛賬并每月核對一致，杜絕單方掛賬行為。

（二）對于公司系統(tǒng)外單位的應收款項，業(yè)務經(jīng)辦部門應負責做好核對和催收工作，確保每年至少與對方單位核對一次，對賬結(jié)果應形成詢證函、對賬確認書等書面材料，及時提交財務部門。

（三）各級單位應按照“誰發(fā)生、誰清理”的原則，嚴格落實應收款項的催收和清理責任。對即將到期的應收款項，及時提醒客戶履約付款，對逾期的應收款項進行催收，限期收回。核對和催收記錄要形成書面材料，交財務部門連同各種函證材料一并裝訂成冊，及時歸檔。

（四）對同一債務單位的多筆應收款項，當期收到的金額，如無法準確認定歸屬期，應按照“先發(fā)生、先收回”的原則進行處理。

（五）除上述之外的各種臨時應收及暫付款項，應按照業(yè)務或?qū)Ψ絾挝唬▊€人）進行明細核算，加強清理核對、催收力度，原則上掛賬時間不超過三個月。

第十五條

重點應收款項管理要求

（一）與售電有關(guān)的應收款項，應嚴格按照公司電費管理有關(guān)辦法進行管理。

（二）應收票據(jù)管理

1.應收票據(jù)包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票，公司原則上只允許收取銀行承兌匯票。各單位要設(shè)置“應收票據(jù)登記簿”，逐筆登記票據(jù)的種類、編號、出票日、票面金額、交易合同號、付款人、承兌人、背書人、到期日、背書轉(zhuǎn)讓日、貼現(xiàn)日、貼現(xiàn)率、貼現(xiàn)凈額、收款日、收回金額以及退票情況等信息。

2.已到期收回的票據(jù)應及時在登記簿中注銷，背書轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)的票據(jù)應及時在登記簿中進行標識。

3.對于有確鑿證據(jù)證明不能夠收回或收回的可能性較小的應收票據(jù)，業(yè)務經(jīng)辦部門應及時將信息及證據(jù)資料報送財務部門，經(jīng)批準后將其賬面余額轉(zhuǎn)入應收賬款。

（三）預付賬款管理

1.預付工程、物資款：合同規(guī)定工程施工、物資采購等需提供預付款保函的，必須收到對方單位保函后才能支付，且保函金額應與預付款金額相等。主要材料由建設(shè)單位自行采購的工程項目，預付款額度原則上不超過工程價款總額的10%；主要材料由承包單位代為采購的工程項目，預付款額度原則上不得超過工程價款總額的30%。

2.其他預付款：應嚴格按照合同支付，原則上不應超過合同總價款的20%。

3.對于合同期滿仍未沖賬或因其他原因長期掛賬，經(jīng)過認真清理確實無法轉(zhuǎn)銷或收回，已不屬于預付性質(zhì)的預付款，應將其余額轉(zhuǎn)入其他應收款核算。

（四）其他應收款管理

1.工程前期費用。工程項目未核準立項前發(fā)生的前期費用，財務部門根據(jù)業(yè)務經(jīng)辦部門提供的合同、發(fā)票等資料，經(jīng)審批支付后暫掛其他應收款。業(yè)務經(jīng)辦部門應持續(xù)跟蹤項目進展，如相應工程項目被核準立項的，應及時取得相關(guān)證據(jù)，提交財務部門。財務部門應將已發(fā)生的相關(guān)支出從其他應收款及時轉(zhuǎn)入相應工程成本。如相應工程項目未通過核準，業(yè)務經(jīng)辦部門應及時取得相關(guān)證據(jù)，履行內(nèi)部決策審批程序后，將相關(guān)資料提交財務部門，及時核銷其他應收款，轉(zhuǎn)入當期損益。技改項目如有前期支出，可比照工程項目處理。

2.職工備用金借款。嚴格按照“一事一借、清舊借新”的原則辦理，員工借款時必須由本人填寫借款單、本人領(lǐng)取。非正式員工不得辦理備用金借款。備用金借款原則上應在一個月之內(nèi)辦理報銷或還款手續(xù)，當年借款應當年報銷，不得跨年度使用。備用金借款報銷的內(nèi)容應與借款時填寫的用途一致，不得挪作他用。

第四章 應付款項日常管理

第十六條

各級單位應嚴格按照合同或業(yè)務開展情況進行應付款項核算確認、臺賬管理和資金支付工作。

第十七條

應付款項的確認和支付

（一）應付款項應根據(jù)業(yè)務經(jīng)辦部門提交的業(yè)務審批單據(jù)、合同（協(xié)議）、發(fā)票等資料進行賬務處理，嚴禁無依據(jù)掛賬。

對于應付物資款，業(yè)務經(jīng)辦部門還應提交采購訂單、入庫單等相關(guān)資料，財務部門對采購訂單、入庫單和發(fā)票等相關(guān)信息進行匹配，進行發(fā)票校驗確認后掛賬。

對于應付工程(勞務)款，業(yè)務經(jīng)辦部門還應對工程進度或勞務進行確認后提交采購訂單、服務確認單，財務部門對采購訂單、服務確認單和發(fā)票等相關(guān)信息進行匹配，進行發(fā)票校驗確認后掛賬。

（二）業(yè)務經(jīng)辦部門應加強物資采購和工程項目進度管理，動態(tài)跟蹤供應商交貨和結(jié)算情況，對已交貨但因結(jié)算單據(jù)傳遞不及時而形成的應付暫估款掛賬應及時清理，原則上應付暫估掛賬時間不能超過三個月。

（三）對到期應付款項，業(yè)務經(jīng)辦部門應按照合同或協(xié)議約定，提交付款申請，財務部門據(jù)此辦理款項支付和清賬工作。

（四）購買材料或接受勞務，應當預留質(zhì)保金，質(zhì)保期滿經(jīng)驗收合格后方可辦理質(zhì)保金的支付。

第十八條

應付款項的臺賬管理

業(yè)務經(jīng)辦部門應按供應商建立應付款項管理臺賬，定期與財務部門和對方單位核對，對賬結(jié)果應形成詢證函、對賬確認書等書面材料，及時提交財務部門，核對不一致的應及時查明原因。

第十九條

重點應付款項管理

（一）預收賬款。各單位要加強預收賬款的核對與檢查，嚴格預收賬款沖抵應收賬款程序。對于掛賬超過一年的預收賬款應分析成因，符合結(jié)轉(zhuǎn)收入條件的要及時結(jié)轉(zhuǎn)收入。

（二）用戶工程款。財務部門根據(jù)業(yè)務經(jīng)辦部門提供的用戶工程確認單、合同（協(xié)議）、銀行收款回單等資料進行賬務處理。業(yè)務經(jīng)辦部門應嚴格按照用戶工程建設(shè)進度辦理支付申請，配合財務部門做好已完工程項目轉(zhuǎn)資和工程款結(jié)算工作，及時清理往來掛賬。

（三）臨時接電費。各單位業(yè)務經(jīng)辦部門應建立臨時接電費管理臺賬，并定期與財務部門進行核對，及時辦理合同約定期限內(nèi)的續(xù)約或清退工作，對超過合同約定期限又未辦理續(xù)約的臨時接電費，應按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)收入。

臨時接電費管理臺賬應詳細登記客戶編號、客戶名稱、容量、電壓等級、收費標準、收取金額、收取時間、合同約定退費時間、實際退費時間、實際退費金額、結(jié)轉(zhuǎn)收入金額、結(jié)存金額等信息，并及時更新。

第二十條

長期應付款管理。對于應付融資租賃款，應嚴格按照合同或協(xié)議約定辦理款項支付，并定期進行余額核對；對于其他長期應付款，應加強管理，對符合支付條件的及時辦理款項支付，對超過3年的其他長期應付款，要逐項分析原因，由業(yè)務經(jīng)辦部門提出清理處置建議，對符合清理處置條件的款項應及時清理。

第二十一條

專項應付款的管理。各單位應分清各專項應付款的用途，嚴格按照用途及規(guī)定辦理款項支付，對結(jié)余款項應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)（退回）手續(xù)。

第五章 壞賬準備及往來款項處置管理

第二十二條

各級單位應當定期或者至少于每年年度終了，對應收款項（含長期應收款）的可收回性進行全面分析、評估，預計可能發(fā)生的壞賬損失，嚴格按照《國家電網(wǎng)公司會計核算辦法》的規(guī)定，采用賬齡分析法和個別認定法相結(jié)合的辦法，對年末應收款項計提或轉(zhuǎn)回壞賬準備。

（一）對于單項金額在100萬元及以上的應收款項，應當單獨進行減值測試；對單項金額100萬元以下的應收款項可以單獨進行減值測試，也可以與其他未單獨測試的應收款項一起按類似信用風險特征(如逾期狀態(tài)等)劃分為若干組進行減值測試。單項金額在100萬元以下，但與對方存在爭議或涉及訴訟、仲裁的應收款項，已有明顯跡象表明債務人很可能無法履行還款義務的應收款項，應單獨進行減值測試。

（二）對于應收的重大水利工程建設(shè)基金等代征的財政性資金、備用金、應收員工的各種代墊款項，以及母公司內(nèi)部各分公司之間、分公司和本部之間的應收款項，不得計提壞賬準備。合并范圍內(nèi)單位之間的應收款項原則上不計提壞賬準備。

（三）對于單筆計提或轉(zhuǎn)回壞賬準備超過1000萬元的，需由中介機構(gòu)出具專項鑒證報告后，通過主數(shù)據(jù)管理平臺逐筆報公司總部審核、批準后進行賬務處理。

第二十三條

各單位在清查核實的基礎(chǔ)上，對確實不能收回的各種應收款項應作為壞賬損失，采用備抵法及時進行處理。

（一）壞賬損失確認原則及依據(jù)

1.債務人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷的，應當取得破產(chǎn)宣告、注銷工商登記或吊銷執(zhí)照的證明或者政府部門責令關(guān)閉的文件等有關(guān)資料，在扣除以債務人清算財產(chǎn)清償?shù)牟糠趾?，對仍不能收回的應收款項，作為壞賬損失；

2.債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的未償應收款項，應當在取得相關(guān)法律文件后，作為壞賬損失；

3.涉訴的應收款項，已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，作為壞賬損失；

4.逾期3年及以上的應收款項，具有依法催收磋商記錄，能夠確認債務人已資不抵債、連續(xù)三年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營3年以上，并確認3年內(nèi)沒有任何業(yè)務往來，在扣除應付該債務人的各種款項和有關(guān)責任人員的賠償后的余額，作為壞賬損失；

5.對于債務人在境外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回，且在3年內(nèi)沒有任何業(yè)務往來的，在取得境外中介機構(gòu)出具的終止收款意見書，或者取得我國駐外使（領(lǐng)）館商務機構(gòu)出具的債務人逃亡、破產(chǎn)證明后，作為壞賬損失。

（二）壞賬損失的內(nèi)部處理程序

對于清查出的壞賬損失，各單位應當按照以下程序處理： 1.相關(guān)業(yè)務經(jīng)辦部門對符合壞賬確認條件的應收款項，認真取證、提出報告，闡明壞賬損失的原因和清理追索等工作情況，提供符合規(guī)定的證據(jù)，經(jīng)外部專業(yè)審計機構(gòu)鑒證并出具相關(guān)意見；

2.審計、監(jiān)察、法律部門對該項資金損失發(fā)生原因及處理情況進行審核，提出審核意見；

3.各級單位財務部門對損失報告和相關(guān)證據(jù)材料進行復核，提出財務處理意見，按照內(nèi)部管理程序提交總經(jīng)理辦公會或類似機構(gòu)審定；

4.公司各單位應做好所屬各級單位壞賬損失處理的審批、備案工作。對于所屬各級單位發(fā)生單筆10萬元以上的壞賬損失，應當逐筆進行審核批準;對于單筆10萬元以下的壞賬損失，應當逐筆進行備案。

第二十四條

各級單位當年產(chǎn)生的壞賬損失，要在年度所得稅匯算清繳中按照國家稅務總局《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》（2011年第25號公告）要求逐筆提供相關(guān)證據(jù)，確保相關(guān)損失能夠稅前扣除。

第二十五條

各級單位應于期末對應付款項進行全面檢查。對債權(quán)人沒有追索且已超過訴訟時效的逾期應付款項，以及長期掛賬超過三年且有確鑿證據(jù)證明無法支付的款項，經(jīng)各單位總經(jīng)理辦公會議或類似機構(gòu)批準后計入營業(yè)外收入。

第二十六條

各級單位應加強往來款項檔案管理。往來款項的清理結(jié)果以及對往來款項的調(diào)賬處理意見、說明資料等應作為憑證附件，或作為其他檔案資料裝訂保管。

往來款項管理人員崗位發(fā)生變動時，應將所管理的往來款項資料作為移交清單的內(nèi)容之一，移交給接崗人員，確保往來款項管理的連續(xù)性。

第二十七條

對已經(jīng)財務核銷，但尚未形成最終事實損失的應收款項，應設(shè)置備查臺賬作為賬銷案存資產(chǎn)管理。賬銷案存的應收（預付）款項，在經(jīng)過催收收回后，應嚴格按照企業(yè)會計準則規(guī)定入賬處理，嚴禁形成“小金庫”。對違反規(guī)定形成“小金庫”的，一經(jīng)查實，應按國家和公司有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對觸犯法律的，要依法追究單位負責人和相關(guān)責任人的法律責任。

第六章 考核評價

第二十八條

公司將不定期對各單位往來款項管理工作進行檢查，包括管理制度及措施執(zhí)行的有效性、應收款項和賬銷案存款項的回收情況、長期掛賬應付款項的清理情況等。

第二十九條

各級單位應當落實往來款項管理的責任，建立考核獎懲制度，將應收款項的回收和應付款項的清理納入各業(yè)務經(jīng)辦部門的績效考核。

第三十條

存在以下情況的，應依照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理制度，追究直接責任人員和其他有關(guān)責任人員的責任。

（一）企業(yè)內(nèi)部職責不明確、管理流程不清晰，導致往來款項管理混亂的；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營中，惡意經(jīng)營導致壞賬損失的、通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)的；

（三）隨意核銷應收（預付）款項給公司造成損失的；逃避應收款項追討責任導致國有資產(chǎn)流失的;

（四）往來款項管理不力造成損失的其他情形。

第三十一條

對于積極作為，避免公司遭受損失的，按照公司相關(guān)考核辦法予以獎勵。

第七章 附 則

第三十二條

本辦法由國網(wǎng)財務部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第三十三條

本辦法自2015年1月1日起施行。

國家電網(wǎng)公司往來款項管理辦法規(guī)定 國家電網(wǎng)有限公司會計核算辦法篇三

往來款項管理辦法

為加強集團公司往來款項的管理、提高資金使用水平，規(guī)避風險，及時清理不合理的資金占用，保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，根據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計制度》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合集團公司實際情況，特制定本辦法。

一、管理范圍

適用于集團公司及所屬各單位的往來賬款的核算及管理：包括應收賬款、其它應收款、預付賬款、應付賬款、其它應付款、預收賬款等管理。

二、管理責任人

1、財務部部長負責集團公司總體往來款項管理工作。

2、集團公司及所屬各單位的負責人、財務負責人負責該機構(gòu)的往來款項的管理。

三、管理內(nèi)容

（一）往來賬款按業(yè)務內(nèi)容設(shè)置二級科目，并按往來單位或個人進行輔助核算。要求正確使用會計科目，做到往來單位明確、記賬清楚、余額準確、賬表相符，做好經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人的登記，每月終了列出分戶清單，并及時提供給清繳部門組織清收或及時報賬清算。

（二）建立往來款項責任制，嚴格執(zhí)行催款制度。經(jīng)辦人為第一責任人，經(jīng)辦人及經(jīng)辦部門應做好往來款項的登記備查工作，并定期和財務部核對，做到該收的資金及早收回，該付的資金合理支付。

（三）往來款項應定期對賬，并制定往來清理計劃。

1、集團內(nèi)部各單位之間每月核對清理一次往來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，減少內(nèi)部互相托欠債務，杜絕單方掛賬現(xiàn)象的發(fā)生。

2、集團外部往來款項每季度核對一次，查清拖欠原因，及時解決存在問題，責任部門應配合財務部門及時對應收款項進行清理回收，減少不合理占用和可能的壞帳損失。并配合財務部門做好催繳記錄，定期及每終了對應收款項進行檢查，預計應收帳款可能發(fā)生的壞帳損失，并計提壞帳準備。

3、往來款項核對結(jié)果必須形成書面文字記錄，并把各種函證憑證裝訂成冊，及時歸檔，方便日后查證。

（四）對長期無人追索的款項應進行調(diào)查，確屬不需付的賬款，報請批示后，及時做賬務處理。

（五）建立備用金領(lǐng)用和報銷制度

員工因公需要借款的，必須填制借據(jù)，寫明借款日期、用途、金額、還款期限，經(jīng)批準可借支一定數(shù)額的備用金。員工出差借款的，還款期限為出差回來后十五天內(nèi)。在還款期限內(nèi)，員工沒還清借款的，從工資中逐月扣除，并不得再借新款。財務部應根據(jù)制度規(guī)定進行定期清帳，每月末、季末、年末必須進行借款清理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確實有難以清理的，由相關(guān)部門領(lǐng)導協(xié)助辦理。

（六）應付賬款管理

1、定期分析應付賬款，確定付款順序，在企業(yè)資金許可的情況下，盡可能先付有折扣的貨款。

2、資產(chǎn)運營部負責項目、設(shè)備質(zhì)保金的備查登記工作，定期和財務部核對，對三年以上賬齡的應付款及項目、設(shè)備有問題不再支付的質(zhì)保金，資產(chǎn)運營部出具相關(guān)的說明，由財務部上報，批準后及時進行賬務處理。

3、加強物資采購和工程建設(shè)合同管理，經(jīng)辦部門嚴格按照合同的約定付款，超過合同價款的項目必須另行報批。

4、建立付款審批制度。采購和工程付款一律填寫付款審批單，按規(guī)定程序和權(quán)限進行審批后，財務綜合考慮資金情況予以統(tǒng)一安排。

（七）加強信息交流與溝通，企業(yè)管理當局、財務部門、相關(guān)業(yè)務部門及管理部門應定期進行交流，相互配合，上傳下達，共同做好往來賬款的管理工作。

五、壞賬損失的確認

應收賬款具有以下特征之一者，根據(jù)公司的管理權(quán)限，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準，可作為壞賬損失處理，并沖銷原已計提的壞賬準備。

1、債務單位撤銷或破產(chǎn)，依照民事訴訟法進行清償后確實無法追回的部分；

2、債務人死亡，既無遺產(chǎn)可供清償，又無義務承擔人確實無法追回的部分；

3、債務人逾期未履行償債義務超過二年、確實不能收回的應收賬款。

已經(jīng)確認為壞賬的應收款項，并不表明公司放棄收款的權(quán)利。如果未來某一時期收回已作為壞賬處理的應收款項，應該及時恢復債權(quán)，并按照正常收回欠款進行會計賬務處理。

六、壞帳準備的計提

集團公司對應收款項計提壞帳準備，采用“備抵法—帳齡分析法”，壞帳準備的提取比例為：逾期一年以內(nèi)的（含一年）按其余額的5%計提；逾期1-2年按其余額的20%計提；逾期2-3年按其余額的50%計提；逾期3-4年按其余額的80% 計提；逾期5年以上的按其余額的100%計提； 經(jīng)確定的呆死帳應100%計提。

七、壞帳損失的核銷

1、公司對于確實無法收回的應收款項，應當查明原因，屬人為原因的，追究相關(guān)人員責任；正常報損的，應由有關(guān)責任部門和財務部共同提出書面報告，由使用部門負責人、財務主管、總會計師、董事長批準；資產(chǎn)損失超過200萬元，或單筆資產(chǎn)損失超過20萬元的，報市政府國資委核準；批準后，由財務部進行壞帳損失處理，沖減提取的壞帳準備。

2、各級單位未經(jīng)批準不得擅自核銷任何金額的應收款壞帳損失。

3、經(jīng)批準后的壞賬，要采用賬銷案存方法處理，財務部門要建立備查登記簿，并以每一戶設(shè)置一個檔案文件，將經(jīng)濟合同或協(xié)議書、民事訴訟和有關(guān)法律公正文件、催款處理往來書信、發(fā)生業(yè)務的單據(jù)和會計結(jié)算憑據(jù)、往來明細賬頁復印件以及壞賬申報批準書等各項資料裝入袋內(nèi)，作為會計檔案保存。

八、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行，由財務部負責解釋。

國家電網(wǎng)公司往來款項管理辦法規(guī)定 國家電網(wǎng)有限公司會計核算辦法篇四

國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為了加強國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理，依法維護公司合法權(quán)益，保護公共環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的環(huán)境保護問題主要是：

（一）電力建設(shè)項目（包括輸變電工程、火電、水電建設(shè)項目）對生態(tài)環(huán)境、水土保持等的影響；

（二）輸變電設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的電場、磁場、電磁場、噪聲、無線電干擾、廢水、廢油、六氟化硫等對環(huán)境的影響；

（三）發(fā)電生產(chǎn)過程中排放的煙氣、廢水、灰渣、噪音等對環(huán)境的影響。

第三條

國家電網(wǎng)公司堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)電網(wǎng)及電源建設(shè)和運營與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條

國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護實行全過程歸口管理和分級負責制度；推行環(huán)境保護工作目標責任制和考核制度。

第五條

本辦法適用于國家電網(wǎng)公司本部及所屬的全資、控股企業(yè)（公司）；國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)外的單位在承包或參與公司系統(tǒng)項目建設(shè)和提供技術(shù)服務時也應遵照本辦法執(zhí)行。

第二章

機構(gòu)與職責

第六條

國家電網(wǎng)公司科技領(lǐng)導小組（代行環(huán)境保護領(lǐng)導小組職責）是公司環(huán)境保護工作的領(lǐng)導機構(gòu)（下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技信息部），其主要職責是：

（一）制定公司環(huán)境保護戰(zhàn)略和有關(guān)重大決策；

（二）審定公司環(huán)境保護工作規(guī)章、規(guī)劃和計劃；

（三）協(xié)調(diào)解決公司環(huán)境保護工作中的重大問題。

第七條

國家電網(wǎng)公司科技信息部是公司環(huán)境保護工作歸口管理的職能部門，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、方針、政策和標準，積極參與國家環(huán)境保護法規(guī)、政策和標準的制定；

（二）負責與國家環(huán)境保護和水土保持行政主管部門對重大環(huán)境保護問題的聯(lián)系；負責國家及有關(guān)部門委托的環(huán)境保護工作的組織實施；

（三）編制并組織實施國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護規(guī)章、規(guī)劃、計劃及企業(yè)環(huán)保標準；

（四）負責電網(wǎng)及電源建設(shè)項目環(huán)境影響評價、水土保持和環(huán)境保護“三同時”工作管理；

（五）協(xié)助公司有關(guān)部門對污染物排放控制與重大污染治理項目進行管理；

（六）負責組織對重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查處理，配合公司法律部門做好環(huán)境保護糾紛的調(diào)節(jié)和處理；

（七）負責公司環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督與環(huán)境保護統(tǒng)計工作；負責對公司系統(tǒng)環(huán)境保護工作的監(jiān)督和考核；

（八）負責環(huán)境保護科技創(chuàng)新的組織實施，環(huán)?？萍汲晒耐茝V應用；負責環(huán)境保護宣傳和培訓的組織實施；

（九）負責公司環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。

第八條

各區(qū)域電網(wǎng)公司環(huán)境保護領(lǐng)導小組負責區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)環(huán)境保護的領(lǐng)導工作，各區(qū)域電網(wǎng)公司應明確環(huán)境保護工作歸口管理的職能部門，設(shè)置環(huán)境保護工作專職崗位。區(qū)域電網(wǎng)公司環(huán)境保護工作的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)和方針、政策、標準，并依據(jù)國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護戰(zhàn)略、規(guī)章、規(guī)劃和計劃制定本公司相關(guān)的辦法或細則；

（二）積極參與地方環(huán)境保護法規(guī)、政策和標準的制定；

（三）負責本公司電網(wǎng)及電源建設(shè)項目環(huán)境影響評價、水土保持和環(huán)境保護“三同時”工作的組織實施；

（四）負責污染物排放控制與環(huán)境污染治理的組織實施，建立、健全各類環(huán)境保護設(shè)施設(shè)備運行管理制度；負責本公司環(huán)保技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護統(tǒng)計；

（五）負責對本公司系統(tǒng)環(huán)境保護工作的監(jiān)督和考核，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查、處理，配合本公司法律部門做好環(huán)境保護糾紛的調(diào)節(jié)和處理；

（六）負責環(huán)境保護科技創(chuàng)新的組織實施，科技成果的推廣應用，開展環(huán)境保護宣傳、培訓及其他環(huán)境保護工作；

（七）負責國家及地方政府有關(guān)綜合部門、國家電網(wǎng)公司委托的環(huán)境保護工作。

第九條

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司應成立環(huán)境保護領(lǐng)導小組，明確環(huán)境保護工作歸口管理的職能部門，設(shè)置環(huán)境保護工作專職崗位，在國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一指揮和部署下，在區(qū)域電網(wǎng)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好本公司的環(huán)境保護工作。

第十條

省級以下供電公司和發(fā)電企業(yè)也應明確環(huán)境保護工作管理機構(gòu)和專職（責）人員。

第三章

建設(shè)項目環(huán)境保護管理

第十一條

建設(shè)項目必須執(zhí)行國家環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護“三同時”制度，嚴格遵守建設(shè)項目環(huán)境保護申報審批程序；涉及水土保持的項目，必須按照國家水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 500千伏及以上電壓等級交流電網(wǎng)建設(shè)項目、位于敏感區(qū)的500千伏以下的交流電網(wǎng)建設(shè)項目須編制環(huán)境影響寺艮告書；直流輸電項目和位于非敏感區(qū)500千伏以下的交流電網(wǎng)建設(shè)項目須編制環(huán)境影響報告表；電源建設(shè)項目須編制環(huán)境影響報告書。

第十三條

電網(wǎng)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）在初步設(shè)計階段完成；電源建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），在可行性研究階段完成。

第十四條

建設(shè)單位應根據(jù)建設(shè)項目投資和對環(huán)境的影響程度，委托具有相應資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）。

第十五條

建設(shè)項目的設(shè)計、施工應嚴格按照環(huán)境影響報告書（表）及有關(guān)批復要求進行；各級電力環(huán)保管理職能部門應參與建設(shè)項目的可行性研究和初步設(shè)計的審查。

第十六條

建設(shè)項目在設(shè)計或施工階段需要變更環(huán)保措施時，建設(shè)單位要行文報告負責審批環(huán)境影響報告書（表）的行政主管部門，同時抄報項目建設(shè)單位主管部門，未經(jīng)審批部門同意不得擅自變更。

第十七條

建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投產(chǎn)；建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應向?qū)徟h(huán)境影響報告書（表）的行政主管部門申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。

第十八條

建設(shè)項目環(huán)境保護所需的資金，包括環(huán)境保護評價和竣工驗收等費用，應按國家有關(guān)規(guī)定足額列入工程概算，不得以任何理由取消或挪用。

第十九條

建設(shè)項目的招標文件中應有明確的環(huán)境保護條款，并在招標工作程序中全面落實設(shè)計文件中提出的各項污染防治措施。

第二十條

建設(shè)項目對外談判、簽訂合同，必須嚴格執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準及有關(guān)批復文件的要求。與環(huán)境保護有關(guān)的談判工作，應有電力環(huán)境保護管理職能部門的專業(yè)人員參加。

第四章

生產(chǎn)過程環(huán)境保護管理

第二十一條

電網(wǎng)設(shè)備的運行應滿足國家有關(guān)環(huán)境保護標準與要求。電網(wǎng)企業(yè)對電網(wǎng)設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的工頻電場、磁場與電磁場、噪聲、無線電干擾，廢油、六氟化硫等污染源應進行監(jiān)測分析，對不能達到國家環(huán)保標準要求的送電線路和變電站根據(jù)國家有關(guān)要求進行綜合治理與改造。

第二十二條

發(fā)電生產(chǎn)過程中的各項污染物排放應滿足國家和地方規(guī)定的排放標準，并按國家要求設(shè)立煙塵、二氧化硫、氮氧化物監(jiān)測系統(tǒng)，做好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測、排污費核算和環(huán)境統(tǒng)計工作；對不能達到國家和地方環(huán)保標準要求的項目，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行綜合治理和改造。

第二十三條

環(huán)境保護治理設(shè)施必須和生產(chǎn)設(shè)施同時運行、加強維護，達標運行；環(huán)境保護設(shè)施的檢修要納入生產(chǎn)檢修計劃，發(fā)生故障應及時修復。確需停運或拆除的，應經(jīng)本單位環(huán)境保護領(lǐng)導小組審核并報地方環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十四條

排放污染物的企業(yè)應按照國家及地方的排污費征收有關(guān)規(guī)定繳納排污費，并積極申請使用環(huán)境保護專項資金。

第二十五條

在重大工程技改工作中，應按照環(huán)保的有關(guān)要求，做好設(shè)計和施工期間的環(huán)境保護工作。

第五章

監(jiān)督與管理

第二十六條

國家電網(wǎng)公司所屬全資、控股企業(yè)（公司）實行環(huán)境保護工作考評制度（具體考評辦法由國有電網(wǎng)公司另行制定），區(qū)域電網(wǎng)公司和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司于每年12月向國家電網(wǎng)公司上報本公司環(huán)境保護工作總結(jié)和建設(shè)項目環(huán)境影響評價、污染物排放等統(tǒng)計報表。國家電網(wǎng)公司每年一月發(fā)布上一公司系統(tǒng)環(huán)境保護工作情況通報。

第二十七條

區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司將本公司環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組、環(huán)境保護工作歸口管理的職能部門和環(huán)保專職人員報國家電網(wǎng)公司備案。

第二十八條

國家電網(wǎng)公司所屬全資、控股企業(yè)（公司）在評選國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)工程等活動中必須進行環(huán)境保護考核，并實行環(huán)境保護一票否決制度。

第二十九條

國家電網(wǎng)公司所屬全資、控股企業(yè)（公司）因發(fā)生事故或其他突然性事件，造成或可能造成污染事故時，必須立即采取有效措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并在四十八小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保行政主管部門和上一級電網(wǎng)環(huán)保管理職能部門報告；對重大、特大環(huán)境污染事故應在發(fā)現(xiàn)事故后，二十四小時內(nèi)向上一級電網(wǎng)環(huán)保管理職能部門報告。

第三十條

加強環(huán)境保護業(yè)務培訓，提高環(huán)境保護專業(yè)人員的技術(shù)水平和業(yè)務素質(zhì)。

第六章

科研與宣傳

第三十一條

環(huán)保技術(shù)開發(fā)是公司技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，列入公司中長期科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，在電力建設(shè)與運行中積極推廣應用先進、實用的電力環(huán)境保護科研成果。

第三十二條

在公司內(nèi)加強環(huán)境保護的宣傳和標準宣貫工作，提高全體電力職工的環(huán)境保護意識。

第三十三條

加強國內(nèi)外電網(wǎng)環(huán)境保護信息交流，做好對外宣傳工作，積極參與國際電力環(huán)境保護交流合作。

第七章

獎勵與懲罰

第三十四條

國家電網(wǎng)公司及其所屬全資、控股企業(yè)（公司）對于在環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第三十五條

環(huán)境保護工作目標責任制是考核企業(yè)法人代表業(yè)績的重要內(nèi)容，對任期內(nèi)違反環(huán)境保護法律、法規(guī)造成重大污染事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

第八章

附

則

第三十六條

本辦法由國家電網(wǎng)公司負責解釋。

第三十七條

各單位可根據(jù)本規(guī)定制訂實施細則，報國家電網(wǎng)公司備案。

第三十八條

本辦法自頒布之日起施行。

國家電網(wǎng)公司往來款項管理辦法規(guī)定 國家電網(wǎng)有限公司會計核算辦法篇五

規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（人資/2)508-2014

國家電網(wǎng)公司工資收入管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步提升國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）工資收入的制度化、規(guī)范化、科學化管理水平，深化人力資源集約化管控，根據(jù)國家法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條

本辦法有關(guān)名詞含義：

工資，是指企業(yè)按照國家法律法規(guī)和勞動合同的約定，以貨幣形式支付給職工的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資。

工資收入，是指企業(yè)分配給職工的各種工資內(nèi)外收入，包括工資性收入以及職工福利、社會保險、企業(yè)年金、企業(yè)補充醫(yī)療保險、住房公積金、國有股權(quán)期權(quán)等工資外收入。

第三條

本辦法適用于公司總（分）部、各單位及所屬各級單位（含全資、控股、代管單位）工資收入的管理工作。

集體企業(yè)參照執(zhí)行。

第二章 職責分工

第四條

公司工資收入的管理工作，在國家有關(guān)主管部門的宏觀管理和指導下，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度、集約管理、分級負責。

第五條

公司總部職責：

（一)制定統(tǒng)一的工資收入管理辦法，工資總額預算和計劃、工資分配、企業(yè)負責人薪酬管理、職工福利和保障等制度標準及其他規(guī)范性文件。

（二）開展公司工資總額預算和清算。

（三）核定省（直轄市、自治區(qū)）電力公司和直屬單位（以下簡稱“省公司級單位”）工資總額、福利計劃，調(diào)控各省公司級單位本部工資水平。

（四）核定由公司黨組管理的企業(yè)負責人薪酬標準。

（五）組織開展工資分配制度建設(shè)。

（六）組織開展工資收入監(jiān)督檢查工作，規(guī)范公司各級單位工資收入秩序。

（七）組織開展工資收入的信息化建設(shè)。

（八）執(zhí)行國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）下達的公司企業(yè)負責人薪酬標準；負責總（分）部職工工資總額預算和計劃、工資分配制度、福利保障等管理工作。

第六條

省公司級單位職責：

（一）貫徹落實公司工資收入各類制度標準及其他規(guī)范性文件，制定實施方案。

（二）執(zhí)行公司總部下達的工資總額和福利計劃，管理所屬各級單位工資總額和福利計劃。

（三）核定省（直轄市、自治區(qū)）電力公司支撐實施機構(gòu)、地市供電企業(yè)、直屬單位下屬單位（以下簡稱“地市公司級單位”）企業(yè)負責人薪酬標準，監(jiān)督指導地市公司級單位管理縣供電企業(yè)、直屬單位下屬單位子企業(yè)（以下簡稱“縣公司級單位”）企業(yè)負責人薪酬。

（四）組織所屬各級單位開展工資分配制度建設(shè)。

（五）組織開展所屬各級單位工資收入監(jiān)督檢查工作。

（六）組織落實工資收入的信息化建設(shè)，完善基礎(chǔ)資料管理。

（七）執(zhí)行公司下達的企業(yè)負責人薪酬標準；負責省公司級單位本部職工工資總額計劃執(zhí)行、工資分配制度、福利保障等管理工作；監(jiān)督指導主辦集體企業(yè)工資收入的管理工作。

第七條 地市公司級單位、縣公司級單位職責：

（一）貫徹落實國家法律法規(guī)、公司和省公司級單位制定的工資收入制度標準及其他規(guī)范性文件。

（二）執(zhí)行上級主管單位下達的企業(yè)負責人薪酬標準；負責本單位職工工資總額計劃執(zhí)行、工資分配制度、福利保障等管理工作。

（三）組織實施工資分配制度建設(shè)。

（四）監(jiān)督指導主辦集體企業(yè)工資收入的管理工作。

第八條

以下事項，須履行公司決策程序、民主程序或?qū)徟绦颍?/p>

（一）公司工資總額預算、動用工資結(jié)余、企業(yè)負責人薪酬、企業(yè)年金、住房補貼、國有資產(chǎn)股權(quán)期權(quán)激勵等方案，須上報國資委審核批復后執(zhí)行。

（二）公司工資收入管理辦法、工資分配制度、公司黨組管理的企業(yè)負責人薪酬制度、職工福利和保障制度及企業(yè)補充醫(yī)療保險制度、各省公司級單位工資總額計劃下達方案等，須履行相關(guān)決策或民主程序后執(zhí)行。

第九條

以下事項，公司所屬各級單位須報上級主管單位審批或者核準：

（一）工資總額、福利預算。

（二）動用工資結(jié)余。

（三）由上級主管單位黨組（黨委）管理的企業(yè)負責人薪酬方案。

（四）企業(yè)內(nèi)部工資分配制度建設(shè)方案。

（五）建立或者調(diào)整企業(yè)年金實施方案。

（六）調(diào)整住房公積金繳存標準。

（七）建立或調(diào)整企業(yè)補充醫(yī)療保險制度。

（八）建立住房補貼制度。

（九）國有資產(chǎn)股權(quán)、期權(quán)激勵方案。

第三章 工資總額管理

第十條

公司工資總額實行分級管理：國資委對公司實行工資總額預算管理；公司實行工資總額計劃管理，各級單位執(zhí)行上級主管單位下達的工資總額計劃。

第十一條 每年年初，公司根據(jù)國資委關(guān)于工資總額預算的有關(guān)要求，編制工資總額預算方案并上報國資委。

第十二條 公司在國資委批復的工資總額預算額度內(nèi)，按照工資總額和人均工資水平“雙控”要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)營效益、勞動效率、業(yè)績考核結(jié)果、人員結(jié)構(gòu)、人工成本水平和地區(qū)差異等因素，編制下達各省公司級單位工資總額計劃。

第十三條 各省公司級單位應根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益、業(yè)績考核結(jié)果、人工成本水平和社會平均工資水平等因素，對所屬各級單位的工資總額計劃和人均工資水平進行合理調(diào)控。對經(jīng)營虧損和效益下降的所屬各級單位，要嚴格控制其工資增長水平。

第十四條 公司各級單位必須嚴格在上級主管單位下達的工資總額計劃范圍內(nèi)執(zhí)行工資發(fā)放，不得違反規(guī)定超提、超發(fā)工資，不得產(chǎn)生新的工資結(jié)余或者將未使用完的工資總額掛往來賬。所有工資性支出要嚴格按照有關(guān)財務會計制度規(guī)定，全部納入工資總額核算，規(guī)范工資列支渠道。

第十五條 實行貨幣化改革后企業(yè)按月按標準發(fā)放的交通補貼或車改補貼、通訊補貼、住房補貼以及為職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼等五項福利性補貼，全部納入工資總額單列管理，不得從其他成本或福利費中列支相關(guān)項目。

第四章 工資分配制度

第十六條 公司各級單位應按照國家和公司有關(guān)要求，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、績效導向、效率公平、激勵約束的原則，不斷完善工資分配制度，規(guī)范工資結(jié)構(gòu)、理順分配關(guān)系，形成收入能增能減的激勵約束機制。

第十七條 公司全面構(gòu)建以崗位績效工資制度為基本模式，與崗位價值、績效貢獻、能力素質(zhì)三個要素相掛鉤，由崗位薪點工資、績效工資、輔助工資三個工資單元組成，適應公司各單位業(yè)務類型和經(jīng)營特點的差異化工資分配制度體系。

第十八條 公司根據(jù)各單位的主營業(yè)務特點、市場化程度、行業(yè)慣例等因素，按照業(yè)務板塊分類設(shè)定各工資單元占工資總額的比例。

第十九條 公司制定工資項目名錄，統(tǒng)一規(guī)范各工資單元的工資項目構(gòu)成。公司各級單位應精簡整合專項獎項目，統(tǒng)一納入績效工資單元；清理規(guī)范津補貼項目，依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定必須保留且經(jīng)上級主管單位核準同意的，應明確項目名稱、政策依據(jù)、發(fā)放標準和發(fā)放對象，納入輔助工資單元。第二十條 公司各級單位應科學確定、合理調(diào)整內(nèi)部分配關(guān)系，適當拉開職工工資水平差距，使工資向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位以及優(yōu)秀人才、高端緊缺人才傾斜。

第二十一條 公司各級單位的工資分配制度、工資調(diào)整方案、重大獎勵方案等關(guān)系職工切身利益的重大分配事項應當通過必要的決策程序、民主程序或?qū)徍藗浒赋绦蚝髮嵤?/p>

第二十二條 公司各級單位應建立健全崗位價值評價、崗位動態(tài)管理、全員績效管理、能力素質(zhì)評價等措施，不斷優(yōu)化完善本單位工資分配制度。

第五章 企業(yè)負責人薪酬管理

第二十三條 規(guī)范企業(yè)負責人薪酬管理，完善企業(yè)負責人激勵約束機制，建立符合企業(yè)負責人特點的薪酬制度，實行企業(yè)負責人薪酬與其責任、風險和經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的分配方式。

第二十四條 公司各級單位企業(yè)負責人實行年薪制，其薪酬與其他職工薪酬分開管理。各級單位企業(yè)負責人薪酬制度和薪酬水平按照干部管理權(quán)限由其上級主管單位確定和審批，除國家另有規(guī)定并經(jīng)上級主管單位審核同意外，不得領(lǐng)取核定薪酬標準之外的其他貨幣性收入。

第二十五條 中外合資公司我方企業(yè)負責人薪酬，依據(jù)其經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，經(jīng)公司審核后提交其董事會審議，并報股東單位備案。

第二十六條 公司各級單位應嚴格執(zhí)行國家和公司關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的相關(guān)規(guī)定，層層建立完善管理制度，逐級實施預算管理，嚴禁用公款支付企業(yè)負責人履行工作職責以外的、應由個人承擔的各種消費費用，堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的各種消費行為。

第六章 管理機關(guān)工資管理

第二十七條 公司對各省公司級單位本部工資總額和人均工資水平實行“雙控”。各省公司級單位本部職工工資增幅原則上不超過本單位全部職工工資的平均增幅。

第二十八條 各省公司級單位本部工資總額實行“單獨申報、單獨審批、單獨統(tǒng)計”的管理方式，與本單位職工工資總額分開管理。

第二十九條 各省公司級單位根據(jù)公司下達的控制計劃，在人員編制范圍內(nèi)，按實際人數(shù)和公司核定的工資水平發(fā)放，不得自行確定本部工資計劃和水平，不得在計劃外另行發(fā)放貨幣性收入。

第三十條 地市公司級和縣公司級單位管理機關(guān)的工資總額和人均工資水平，由上級主管單位合理調(diào)控。

第七章 職工福利和保障管理

第三十一條

公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，不斷加強職工福利和保障管理，建立健全規(guī)章制度，逐步構(gòu)建完善的福利保障體系，維護企業(yè)和職工利益。

第三十二條 公司實施福利計劃和預算管理，對職工福利費和非貨幣性福利項目實行計劃控制，福利計劃各項目費用統(tǒng)一納入預算管理。

第三十三條 公司各級單位應按照公司有關(guān)規(guī)定，規(guī)范福利項目管理，優(yōu)化福利結(jié)構(gòu)，合理平衡單位內(nèi)部福利水平。各級單位應依法合規(guī)、統(tǒng)籌使用福利費用，未經(jīng)批準，不得擅自新增福利項目、擴大福利項目執(zhí)行范圍，應嚴格區(qū)分福利、工資及其他成本費用，規(guī)范福利費列支渠道，嚴禁擠占、違規(guī)使用職工福利費用。

第三十四條 公司各級單位應按照《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定和屬地政策，加強基本社會保險管理，按時足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險費，做到各項基本社會保險應保必保，保障職工合法權(quán)益。

第三十五條 公司各級單位可以在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，按照國家和公司有關(guān)政策規(guī)定，建立規(guī)范的企業(yè)年金制度。虧損單位原則上不建立企業(yè)年金制度。建立企業(yè)年金制度的各級單位，企業(yè)年金實施方案應提交本單位職工大會或職工代表大會討論通過后報上級主管單位審核批準。

第三十六條 公司各級單位可按照國家和公司有關(guān)要求，建立本單位企業(yè)補充醫(yī)療保險制度。企業(yè)補充醫(yī)療保險資金提取和使用應嚴格履行規(guī)定的審核程序，符合國家有關(guān)財務會計規(guī)定。

第三十七條 公司各級單位要按照國家規(guī)定為在職職工繳存住房公積金。住房公積金應執(zhí)行公司統(tǒng)一規(guī)定的繳存標準，不得超過公司規(guī)定繳存水平。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十八條 公司各級單位應建立健全工資收入管理機制，規(guī)范工資收入秩序，完善臺帳、報表等統(tǒng)計工作，加強信息化建設(shè)和基礎(chǔ)資料管理。

第三十九條 公司不斷完善工資收入監(jiān)督檢查制度。實行單位自查與上級主管單位檢查相結(jié)合、日常檢查與不定期集中抽查相結(jié)合的方式，加強對公司各級單位工資收入的監(jiān)督檢查工作。

第四十條 監(jiān)督檢查內(nèi)容：

（一）工資收入各類制度標準及其他規(guī)范性文件的執(zhí)行落實情況。

（二）工資收入重大事項申報審批制度的執(zhí)行情況。

（三）工資總額、福利計劃的執(zhí)行情況。

（四）工資內(nèi)外收入構(gòu)成項目的來源和列支情況。

（五）企業(yè)負責人薪酬和管理機關(guān)工資的執(zhí)行情況。

（六）人力資源統(tǒng)計報表填報的準確情況。第四十一條 公司各級單位按照監(jiān)督檢查內(nèi)容，于次年一季度對上年的工資收入情況進行自查自糾，公司不定期地選擇部分單位進行抽查。

第四十二條 公司組織人資、審計、財務、監(jiān)察等部門，對審計監(jiān)督和社會輿論反映存在問題的重點單位，開展工資收入專項檢查工作。

第四十三條 對違反國家有關(guān)工資收入法律法規(guī)和公司相關(guān)制度標準及其他規(guī)范性文件，出現(xiàn)以下情形的，上級主管單位視情節(jié)輕重分別予以清退違規(guī)所得、相應核減下一企業(yè)工資總額和福利費用、扣減企業(yè)負責人績效薪金、通報批評等處理；造成重大損失或惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

（一）工資總額、福利支出超過上級主管單位核定數(shù)的。

（二）違反有關(guān)工資收入和財務管理制度，在工資總額之外列支工資性支出，或擠占、違規(guī)使用福利費的。

（三）未經(jīng)許可，自行改變企業(yè)負責人薪酬制度，擅自調(diào)整薪酬標準、提高企業(yè)負責人薪酬水平的。

（四）擅自提高企業(yè)年金、企業(yè)補充醫(yī)療保險繳費比例或超標準繳存住房公積金的。

（五）不按規(guī)定申報工資收入重大事項，或不嚴格執(zhí)行公司審批、核準意見的。

（六）不按規(guī)定及時、準確填報有關(guān)工資收入監(jiān)督檢查內(nèi)容和人力資源統(tǒng)計報表，虛報、瞞報、漏報工資收入和人員情況以及拖延報告時間的。

（七）其他違反工資收入法律法規(guī)或者造成社會不良影響的。

第九章 附 則

第四十四條 本辦法由國網(wǎng)人資部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第四十五條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《國家電網(wǎng)公司工資收入管理暫行規(guī)定》（國家電網(wǎng)人資〔2005〕598號）同時廢止。本辦法發(fā)布之日前公司已有規(guī)定與本辦法不相符的，遵照本辦法執(zhí)行。