通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為進(jìn)步做好準(zhǔn)備?？偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞主題展開，不要過多涉及與主題無關(guān)的內(nèi)容。以下是小編為大家推薦的一些優(yōu)秀書籍和文章，希望能為大家提供新的觀點(diǎn)和啟發(fā)。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇一

筑*優(yōu)美水環(huán)境體系和打造穩(wěn)固水安全體系，努力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，依法治水，完善水利工程建設(shè)與管理機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利改革與發(fā)展，打造民生水利、生態(tài)水利、*水利。

一、實(shí)施人飲安全工程改善農(nóng)村生活條件。

解決農(nóng)村飲水安全，是關(guān)注民生和突出新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。加快農(nóng)村飲水安全步伐,要爭取國家、集體、社會(huì)多渠道融資，認(rèn)真做好規(guī)劃，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)效果，強(qiáng)調(diào)建管并重，落實(shí)管理主體，推行用水戶全程參與，建立農(nóng)村安全飲水機(jī)制，在解決飲水、用水安全的同時(shí)，保障工程良*運(yùn)行。

（一）完成2009年國家項(xiàng)目：***、**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村的飲水安全建設(shè)，解決萬人飲水困難，其*家466萬元，省級配套170萬元,項(xiàng)目總投資1036萬元。

（二）通過市財(cái)政補(bǔ)助，完成全市20個(gè)村飲水安全工程，其中單村供水改造11個(gè)，聯(lián)村供水3處，共9個(gè)村，受益人口萬人。其中市財(cái)政補(bǔ)助100萬元，群眾自籌400萬元，工程總投資500萬元。

二、強(qiáng)化工程建設(shè)與管理保障安全度汛。

（一）加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件。根據(jù)市*農(nóng)村橋梁改造投資計(jì)劃，按照“區(qū)分輕重緩急、方便群眾出行、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”原則，以全面提升工程水旱災(zāi)害防御能力為目標(biāo)，08年市*投資300萬元，并爭取省級水利閘橋建設(shè)項(xiàng)目資金，共計(jì)總投資607萬元，新建和維修橋梁30座。

（二）完善工程各項(xiàng)管理，保障水利基礎(chǔ)設(shè)施良好運(yùn)行，保障全市防洪安全、打造穩(wěn)固水安全體系。完成白洋淀千里堤**段路面翻修工程、**河管理所新建工程、做好汛前閘站和水利工程的維護(hù)，同時(shí)完成汛前河道的疏浚，為合理利用雨洪資源打下基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收工作，做到應(yīng)收盡收，文明征費(fèi)，全年完成征收任務(wù)220萬元。

（四）落實(shí)防汛責(zé)任制。發(fā)揮市*防辦職能，落實(shí)防汛指揮部各成員單位防汛工作責(zé)任制，做好汛前準(zhǔn)備，汛期調(diào)度，落實(shí)防汛隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料等各類措施，組織防汛演練。

三、發(fā)展節(jié)水灌溉推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐。

（一）實(shí)施節(jié)水工程：1、國家節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合示范項(xiàng)目，投資***萬元，發(fā)展節(jié)水管道8萬米。2、本市節(jié)水項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水管道10萬米，咸淡混澆工程30處，總控制面積3萬畝。

（二）節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作，從2009年開始，分三年完成，編制綜合建設(shè)規(guī)劃，利用好省級建設(shè)資金100萬元，通過推廣農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)、生活用水計(jì)量改造、農(nóng)業(yè)用水安裝ic卡智能水表，建立起定額管理、節(jié)獎(jiǎng)超罰的節(jié)水激勵(lì)機(jī)制和節(jié)水制度。建設(shè)節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型社區(qū)等一系列措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活全方位節(jié)水。

四、加強(qiáng)城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)宜居城市。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇二

4、審核、控制公司行政費(fèi)用，編制年度行政預(yù)算;。

5、負(fù)責(zé)公司集采系統(tǒng)，完善供應(yīng)商渠道，對采購物品進(jìn)行整理、盤點(diǎn)、審核、管理;。

6、負(fù)責(zé)公司工商執(zhí)照辦理、商業(yè)登記、教學(xué)資質(zhì)等業(yè)務(wù)辦理，并完成年審等工作;。

8、負(fù)責(zé)公司公章管理、對各部門合同進(jìn)行審核，并完成業(yè)務(wù)蓋章;。

9、負(fù)責(zé)公司整體辦公環(huán)境規(guī)劃、整理、設(shè)計(jì)，符合公司的管理標(biāo)準(zhǔn)及文化要求;。

10、完成上級交代其他任務(wù)及總經(jīng)辦部分工作。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇三

首先，辦公室文秘這億棟位是中介性的職位，整個(gè)集團(tuán)的上傳下達(dá)都是由辦公室承潔arr;辦的，因此文秘工作一定要做到以下幾點(diǎn)：

1.服從，一切工作要聽從領(lǐng)導(dǎo)的吩咐和安排。

2.領(lǐng)會(huì)，要完佺理解、遵照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事。

3.執(zhí)行，要堅(jiān)決地落實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)意志，強(qiáng)化執(zhí)行力，做好辦公室文員。

然而服從并不是被動(dòng)，很多工作可釉提前預(yù)測、積極主動(dòng)地開展，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各方面的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的信息，注重調(diào)查分昔，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考;同時(shí)，辦公室工作還要講策略，講工作藝術(shù)，認(rèn)真、科學(xué)地搞好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、同事與同事、部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，不能扯皮、推委、出現(xiàn)工作空檔。

其次，辦公室文秘工作相當(dāng)于集團(tuán)的小管家，辦公室日常的物品采購、發(fā)放;各子公司常用物品的登記、備案等都由辦公室完成，因此辦公室文秘一定要有足夠的耐心并熱愛本職工作。

二、對未來工作的計(jì)劃。

1.在日常事物工作中，我將做到以下幾點(diǎn)：

(1)協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作，并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。

(2)做好了各冷釓件的收發(fā)工作。

(3)做好鍛值易耗品的分類整理、出入庫、各類帳務(wù)的報(bào)銷工作。

(4)協(xié)助辦公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好詳細(xì)登記，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公章管理規(guī)定，不濫用公章。

(5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用肚記，按需所發(fā)，做到不浪費(fèi)，按時(shí)清點(diǎn)，以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品，滿足大家工作的需要。

(6)做好辦公室設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。

(7)協(xié)助辦公室主任做好節(jié)假日的排班、值班等工作，確保節(jié)假期間集團(tuán)的安佺保衛(wèi)工作。

(8)認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

在日常事物工作中，我一定遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則，精心準(zhǔn)備，精細(xì)安排，細(xì)致工作，干標(biāo)準(zhǔn)活，站標(biāo)準(zhǔn)崗，嚴(yán)格按照辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。

2.在行政工作中，我將做到以下幾點(diǎn)：

(1)做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)：及時(shí)完成辦公室主任、集團(tuán)各部經(jīng)理和部門主管交辦的各項(xiàng)的工作。要成為領(lǐng)導(dǎo)的助力、助手，急領(lǐng)導(dǎo)所急，想領(lǐng)導(dǎo)所想，勤跑腿，多匯報(bào)，當(dāng)好參謀助手。

(2)做好各部門服務(wù)：加強(qiáng)與各部門之間信息員紡聯(lián)絡(luò)與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到位。

(3)做好直工服務(wù)：及時(shí)紡將集團(tuán)員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好直工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。

(4)協(xié)助辦公室主任完善集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度。

(5)做好信息保密工作：保存好辦公室常用文檔，做好存檔保密工作;要及時(shí)、準(zhǔn)確、佺面的收集各方面信息并做好存檔工作。

(6)做好文書工作：及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種文稿，學(xué)習(xí)各種文字材料的寫作，提高自身寫作功底。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇四

人口發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要因素。當(dāng)前，社區(qū)人口情況出現(xiàn)了新變化，流動(dòng)人口不斷增加，人戶分離人員日益增多，穩(wěn)定低生育水平存在反彈壓力。同時(shí)，不同層次育齡群眾對于計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和預(yù)防艾滋病等公共服務(wù)的需求不斷增加，為民服務(wù)的機(jī)制有待于不斷完善。

二、加強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平。

（一）加強(qiáng)社區(qū)人口計(jì)生依法管理。各鎮(zhèn)、街道和金山工業(yè)區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和本市人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育依法行政，推進(jìn)和落實(shí)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格按照制度做好各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育行政事務(wù)的辦理，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，依法落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助規(guī)定，強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)育齡群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。

（二）強(qiáng)化社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。完善以現(xiàn)居住地為主、現(xiàn)居住地與流出地相互配合的社區(qū)流動(dòng)人口管理機(jī)制，積極推進(jìn)流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理工作，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入社區(qū)流動(dòng)人口綜合管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證、孕前管理、生育通報(bào)和執(zhí)法檢查，減少流動(dòng)人口計(jì)劃外出生數(shù)量，抑制流動(dòng)人口出生性別比上升勢頭，穩(wěn)定低生育水平。

三、加強(qiáng)社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理和公共服務(wù)，提高人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

（一）明確社區(qū)人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)站的基本職能和工作任務(wù)。

根據(jù)新時(shí)期本區(qū)人口發(fā)展和人口管理的新形勢和新要求，社區(qū)人口與計(jì)劃生育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理、實(shí)有人口信息采集、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等基本職能，并能夠承擔(dān)以下具體工作任務(wù)：

1、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站主要任務(wù)：

（5）開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭計(jì)劃、預(yù)防艾滋病等方面的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)，落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

（6）開展避孕藥具的配送和發(fā)放服務(wù)，大力推廣使用安全套；

（7）協(xié)助開展對村（居）委會(huì)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的工作指導(dǎo)。

2、村（居）委會(huì)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室主要任務(wù)：

（5）選擇適宜的地點(diǎn)和人群對象，開展避孕藥具的發(fā)放服務(wù)，提高避孕藥具的易得性，特別是要積極推廣使用安全套，提高在社區(qū)的覆蓋面和使用率。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)人口計(jì)生公共服務(wù)開展。

各鎮(zhèn)、街道和金山工業(yè)區(qū)要按照國家人口計(jì)生委關(guān)于《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評審基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站、村（居）委會(huì)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的建設(shè)。

根據(jù)社區(qū)人口與計(jì)劃生育公共服務(wù)的實(shí)際需要，以后臺(tái)服務(wù)為形式，配備必要的服務(wù)用房和服務(wù)設(shè)備，原則上不少于80平方米。按照便民利民的原則，布置服務(wù)場所和適宜環(huán)境，確保技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、事務(wù)辦理所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件落實(shí)到位。

各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)和村（居）委會(huì)的人口與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)做到規(guī)范和統(tǒng)一。鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)一級人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一為“xx鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站”；村（居）委會(huì)一級人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一為xx“村（居）委會(huì)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室”。

整合社區(qū)資源，合理配置人員。各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)量和實(shí)際人口計(jì)生管理服務(wù)功能，原則上配備2人，運(yùn)用政府購買服務(wù)方式做到崗位落實(shí)、人員落實(shí)。

（三）把人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站納入社區(qū)事務(wù)辦理服務(wù)中心的具體方案。

各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)從方便群眾、提供人性化服務(wù)出發(fā)，建立人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站，將事務(wù)辦理、家庭計(jì)劃和生殖保健指導(dǎo)、免費(fèi)藥具發(fā)放等功能合并安排場地，形成后臺(tái)一門式服務(wù)。具體內(nèi)容為：

1、建立人口與計(jì)劃生育行政事務(wù)受理窗口，公開受理項(xiàng)目，規(guī)范受理流程，實(shí)現(xiàn)便民利民。具體辦理項(xiàng)目為：

（1）辦理獨(dú)生子女父母光榮證；

（2）受理再生育子女的申請；

（3）辦理免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的申請；

（4）辦理農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金申請、登記和年審；

（5）受理待業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的申領(lǐng)；

（6）受理獨(dú)生子女父母年老計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的申請；

（7）受理婚后無子女公民年老計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的申請；

（8）受理獨(dú)生子女意外傷殘補(bǔ)助的申請；

（9）受理獨(dú)生子女死亡補(bǔ)助的申請；

（10）出具收養(yǎng)子女所需的計(jì)劃生育證明；

（11）出具各類計(jì)劃生育證明；

（12）采集輸入戶籍人口信息，完整率達(dá)到98％以上。

2、開展外來人口計(jì)劃生育行政事務(wù)服務(wù)辦理和信息采集，同辦理外來人口居住證等行政事務(wù)實(shí)行工作資源共享，融外來人口管理、服務(wù)和宣傳教育為一體。具體項(xiàng)目為：

（1）辦理、查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》；

（2）辦理《*市流動(dòng)人口生育聯(lián)系卡》；

（3）負(fù)責(zé)采集外來育齡婦女信息，實(shí)現(xiàn)信息入庫完整，及時(shí)輸入*市人口信息采集交換系統(tǒng)，與外省市進(jìn)行人口信息交換。

（4）為外來流動(dòng)人員提供免費(fèi)避孕藥具發(fā)放服務(wù)。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇五

7、根據(jù)公司市場戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)制定電子技術(shù)的中長期發(fā)展規(guī)劃及執(zhí)行路線。

任職要求：

1、本科及以上學(xué)歷，電子相關(guān)專業(yè)；

2、精通c語言與匯編語言的軟件編程，軟件架構(gòu)及流程清晰，規(guī)范性好；

4、精通pcb設(shè)計(jì)與可制造型要求；5、具備較強(qiáng)的英文溝通能力；

6、5年以上的消費(fèi)類電子產(chǎn)品軟硬件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)；7、5年以上電子開發(fā)團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)；8、具備較強(qiáng)的分析和解決問題能力；9、工作認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇六

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議和全國水利財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全市發(fā)展與改革工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作會(huì)議的工作部署，總結(jié)“十五”時(shí)期水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，進(jìn)一步明確今年和今后一段時(shí)期水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)，為全面完成今年水利建設(shè)任務(wù)、努力實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局奠定基礎(chǔ)。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定“十五”水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作取得的成績。

“十五”期間，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市可持續(xù)發(fā)展的治水思路不斷深入，水利投入大幅度增加，水利發(fā)展和改革實(shí)現(xiàn)了一系列重大跨越，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階，水利發(fā)展“十五”目標(biāo)完成良好。五年來，水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，緊扣全市水利發(fā)展思路、目標(biāo)與中心工作，在規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃安排和水利投融資、資金調(diào)度和財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面做好了大量卓有成效的工作，為全市水利事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

第一、積極爭取和落實(shí)水利建設(shè)投資，投資規(guī)模達(dá)到歷史最高水平，財(cái)政資金投入增幅較大。

“十五”期間，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和各級黨委政府高度重視水利的支持下，全市水利投入有了較大幅度的增加。計(jì)劃財(cái)務(wù)工作以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力爭取水利投資規(guī)模，積極落實(shí)水利投資計(jì)劃，水利建設(shè)投資規(guī)模和投向領(lǐng)域有了新的突破。五年全市水利建設(shè)累計(jì)完成投資1*億元，年均增幅達(dá)29%，是“九五”投入的倍，是“十五”計(jì)劃預(yù)期投資目標(biāo)的138％。其中，以分年投資統(tǒng)計(jì)，20*年完成投資10億元、20*年13億元、20*年21億元、20*年26億元、20*年35億元。按投資結(jié)構(gòu)分，水資源開發(fā)利用與保護(hù)工程投資億元，占％；城防、海塘和水庫維修加固以及骨干排澇河道等防洪減災(zāi)工程投資億元，占％；灘涂資源開發(fā)利用投資億元，占％；清水河道、小流域治理、水土保持、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)民飲用水等涉及“三農(nóng)”的項(xiàng)目投資億元，占25％；水文、水利信息化及其他水利投資億元，占。

“十五”以來，全市各級財(cái)政水利建設(shè)資金投入增幅較大。市級財(cái)政安排用于水利建設(shè)的投資由*年的3億元增加到20*年的億元（其中財(cái)政拔款億元、財(cái)政性專項(xiàng)貸款億元），年均增長。各縣（市）區(qū)也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，充分運(yùn)用各種財(cái)政手段，有針對性地加大了水利投入力度。如慈溪市五年累計(jì)投入水利建設(shè)資金億元，其中市、鎮(zhèn)財(cái)政投入達(dá)億元，年均增長23%。與此同時(shí)，各地積極探索多元化、多渠道的水利投資機(jī)制，不斷創(chuàng)新水利投融資工作思路，充分利用水利政策資源、水土優(yōu)勢資源、水利產(chǎn)品資信以及盤活水利存量資產(chǎn)等手段，積極搭建水利投融資平臺(tái)，吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)，促進(jìn)了水利發(fā)展“十五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第二、水利規(guī)劃工作得到重視，規(guī)劃體系逐步完善。

五年來，取得了一批重要的規(guī)劃成果。一是完成了水資源綜合規(guī)劃和水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃兩大綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。針對新時(shí)期治水思路和水利發(fā)展方向的重大調(diào)整，在全市范圍內(nèi)對水資源狀況進(jìn)行了重新調(diào)查和評價(jià)，對水資源配置和水源工程建設(shè)做出了全面的規(guī)劃安排；通過制定水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步理清了水利發(fā)展思路和方向、目標(biāo)和任務(wù)、布局和重點(diǎn)、對策和措施。二是先后組編完成了河道整治規(guī)劃、城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃、灘涂圍墾規(guī)劃（修編）、鄞東南排澇規(guī)劃、千庫保安工程專項(xiàng)規(guī)劃（20*--20*年）、水質(zhì)監(jiān)測規(guī)劃、水利信息化規(guī)劃、清水河道實(shí)施計(jì)劃（20*--20*）等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，為水利建設(shè)提供了重要的規(guī)劃依據(jù)。三是組織編制了奉化江干流堤線規(guī)劃、姚江干流堤線規(guī)劃、城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，為加強(qiáng)水利管理提供了重要的規(guī)劃基礎(chǔ)。四是圍繞規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和當(dāng)前水利建設(shè)重點(diǎn)，組織開展了“寧波市向曹娥江引水專題研究”、“水環(huán)境治理對策研究”以及“鄞東南、鄞西、姚江水系互通方案研究”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的課題研究，促進(jìn)了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的開展。

第三、強(qiáng)化前期，推進(jìn)有力，水利重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展有序。

做好項(xiàng)目帶動(dòng)文章，必須以充裕的項(xiàng)目儲(chǔ)備和充分的前期工作為保障。我市水利工程項(xiàng)目分散，單體工程規(guī)模小，前期工作量大面廣。近年來，以滿足工程建設(shè)需要為目標(biāo)，規(guī)劃計(jì)劃與有關(guān)部門以及勘測設(shè)計(jì)單位的同志共同努力，做了大量艱苦細(xì)致的前期工作。一是按照“十五”重大水利建設(shè)安排，及時(shí)完成了城防工程、“一大四中”水源工程、甬新河工程、灘涂圍墾工程以及大中型水庫除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和申請中央補(bǔ)助投資的大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研及初設(shè)的審查與報(bào)批，全部項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，推動(dòng)了水利發(fā)展“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施；二是配合有關(guān)方面，參與完成了一批城市供水項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、曹娥江至慈溪引水工程等項(xiàng)目的前期工作；奉化江干流堤防工程可研報(bào)告已編制完成，欽村水庫項(xiàng)目建設(shè)建議書已通過省有關(guān)部門組織的技術(shù)預(yù)審；三是各縣（市）、區(qū)按照審批權(quán)限，根據(jù)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)要求，及時(shí)完成了百庫保安、河道整治、小流域治理、灌區(qū)改造、農(nóng)民飲用水工程等一大批水利建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，為全市水利建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在水利前期基礎(chǔ)工作方面，對重要河道地形、地質(zhì)及河勢演變進(jìn)行了普遍測量，更新了一大批基礎(chǔ)資料，取得了一批珍貴的勘測成果。

第四、財(cái)政三項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理水平和效率有了新的提高。

“十五”期間，部門預(yù)算、國庫支付和政府采購作為財(cái)政支出管理體制改革的三項(xiàng)核心內(nèi)容，在全市水利系統(tǒng)各部門、各單位已全面推行，使水利行業(yè)的理財(cái)思路、資金運(yùn)轉(zhuǎn)方式、領(lǐng)導(dǎo)決策方式發(fā)生了很大變化。一是部門預(yù)算改革不斷深化。為了適應(yīng)部門預(yù)算改革的新要求，全市水利系統(tǒng)各部門、各單位加強(qiáng)預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、預(yù)算定額和基礎(chǔ)資料的管理，建立健全預(yù)算管理制度，使水利預(yù)算安排的科學(xué)性、公正性有了很大提高，預(yù)算約束顯著增強(qiáng)。二是開展了國庫集中支付試點(diǎn)工作。甬新河工程等水利基建項(xiàng)目實(shí)施了國庫集中支付制度改革試點(diǎn)，并取得了初步成效與經(jīng)驗(yàn)。三是水利政府采購工作不斷強(qiáng)化，采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市各級水利部門根據(jù)《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理，使財(cái)政資金使用效率進(jìn)一步提高，基本達(dá)到了“監(jiān)控、效益、透明”三大目標(biāo)。

第五、監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，較好地保證了水利資金的運(yùn)行安全。

保證水利資金安全運(yùn)行是水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容。近年來，全市各級水利財(cái)務(wù)部門在財(cái)政、審計(jì)等部門的支持下，積極建設(shè)內(nèi)外結(jié)合的有效的監(jiān)管體系，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的管理和監(jiān)督職能，建立健全資金撥付制度，加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行和資金使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與檢查力度，并在接受外部審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，強(qiáng)化部門內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)控機(jī)制，較好地保證了水利資金安全有效運(yùn)行。近年來，全市各級水利部門高度重視加強(qiáng)制度建設(shè)，有針對性地制定和完善了一系列有關(guān)加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的制度和辦法，并隨著制度建設(shè)力度的不斷加大，財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理體制逐漸建立，有力地規(guī)范了財(cái)務(wù)管理工作。

總結(jié)五年水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是要把握宏觀，服務(wù)大局，緊緊圍繞水利中心任務(wù)，積極爭取有利于我市水利發(fā)展的政策和各有關(guān)部門的支持并加以推進(jìn)；二是要突出重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，保證水利發(fā)展的關(guān)健領(lǐng)域和計(jì)劃財(cái)務(wù)的重要環(huán)節(jié)工作，抓深抓實(shí)；三是要依法辦事，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)章，強(qiáng)化制度的貫徹落實(shí)，使水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作有據(jù)可依，有章可循，管理行為規(guī)范化；四是要善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)與政府其他部門的溝通與協(xié)調(diào)，主動(dòng)為各業(yè)務(wù)部門服務(wù)，最大限度地爭取到各方面的認(rèn)同、支持與理解；五是要深入實(shí)際，注重實(shí)效，具有高度的工作責(zé)任性和敬業(yè)精神。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒分析、認(rèn)真解決當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)工作亟待克服和解決的四大問題：

規(guī)劃方面。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，由政府編制并負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)劃，既要成為項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，又要成為政府加強(qiáng)社會(huì)管理的依據(jù)。但有的地方還認(rèn)識(shí)不到國家對規(guī)劃工作要求的變化，對規(guī)劃的定位認(rèn)識(shí)不清。二是規(guī)劃思路和理念不能適應(yīng)新的形勢，規(guī)劃資料陳舊，內(nèi)容重復(fù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位外業(yè)工作粗糙、規(guī)劃內(nèi)容平淡、深度不夠，有的規(guī)劃脫離實(shí)際，流于做表面文章，不能對社會(huì)和行業(yè)管理起到科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范作用。三是規(guī)劃審查把關(guān)不嚴(yán)，成果審批程序不完善，導(dǎo)致規(guī)劃成果得不到相關(guān)部門的審批和認(rèn)可，缺乏法律地位，極大地削弱了規(guī)劃應(yīng)有的作用。

項(xiàng)目前期方面。一是前期工作仍然滯后，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，盡管計(jì)劃把關(guān)比以往更加嚴(yán)格，但一些項(xiàng)目仍然存在倉促編制可研和初設(shè)，匆忙上馬，隨之建設(shè)內(nèi)容隨意調(diào)整等問題，近幾年尤其是一些捆綁類項(xiàng)目調(diào)整幅度過大，項(xiàng)目資金下達(dá)后，前期工作仍未完善，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度和年度計(jì)劃的完成。二是部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，深度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目審查中多次反復(fù)修改，延誤了項(xiàng)目審批進(jìn)度；一些項(xiàng)目存在地勘工作不深入，設(shè)計(jì)方案單一，比選論證不足，設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整大等問題比較嚴(yán)重。

投資計(jì)劃方面。一是資金短缺難以滿足建設(shè)需要，投資形勢不容樂觀。全市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃投資需求達(dá)200億元，依照目前的投資水平資金缺口很大，并且隨著土地補(bǔ)償和移民政策的調(diào)整，資金短缺形勢會(huì)更加嚴(yán)峻。二是地方自籌資金不落實(shí)。普遍存在未能按計(jì)劃籌資方案和當(dāng)年建設(shè)資金拼盤及時(shí)到位的問題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資過大，嚴(yán)重影響了年度投資計(jì)劃的完成；個(gè)別項(xiàng)目甚至存在虛假現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在故意擴(kuò)大投資概算、或想方設(shè)法捆進(jìn)無法實(shí)施或?qū)嶋H上根本不想實(shí)施的建設(shè)內(nèi)容，套取上級資金補(bǔ)助，給今后項(xiàng)目驗(yàn)收及竣工審計(jì)留下了隱患。三是投資計(jì)劃管理不到位。普遍存在重視報(bào)計(jì)劃、爭取項(xiàng)目和資金，忽視對項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后執(zhí)行情況的監(jiān)督管理；個(gè)別縣（市）上報(bào)計(jì)劃時(shí)部門之間缺乏溝通，盲目上報(bào)，導(dǎo)致項(xiàng)目開工率低，工程驗(yàn)收率低，當(dāng)年投資當(dāng)年發(fā)揮不了效益。此外，在水利計(jì)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)方面，統(tǒng)計(jì)力量薄弱，統(tǒng)計(jì)信息的可靠性和時(shí)效性不高，統(tǒng)計(jì)信息資源在水利計(jì)劃財(cái)務(wù)管理中尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

財(cái)務(wù)監(jiān)管方面。從近年來審計(jì)、稽查中反映出來的一些問題來看，資金、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如部門預(yù)算細(xì)化不夠，收支計(jì)劃調(diào)整較多；一些單位擅自調(diào)整投資計(jì)劃，擠占、挪用、滯留、欠撥建設(shè)資金；一些地方及項(xiàng)目單位基建財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，項(xiàng)目竣工決算上報(bào)滯后，這些問題的存在反映出我們的監(jiān)管還存在漏洞，影響了水利在社會(huì)上的形象，對此我們必須認(rèn)真加以解決。

二、20*年水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)。

20*年是水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，市委、市政府對水利工作繼續(xù)予以高度重視，在市人代會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議等多種場合，對如何加快水利建設(shè)、加強(qiáng)水利工作提出了新的要求。站在“十一五”新的起點(diǎn)，水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作一定要理清思路、把握重點(diǎn)、加強(qiáng)規(guī)劃、抓好前期，積極爭取和落實(shí)好今年的水利建設(shè)投資，為園滿完成全年水利工作任務(wù)和全面啟動(dòng)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施開好局。

（一）20*年水利建設(shè)計(jì)劃安排意見。

20*年的水利建設(shè)計(jì)劃安排與市發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門已作了多次銜接，計(jì)劃盤子正在會(huì)簽將很快下達(dá)。今年全市水利重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃安排投資36億元，比去年略有增長。主要建設(shè)項(xiàng)目與內(nèi)容：

1、水資源調(diào)蓄工程：計(jì)劃安排投資億元?；就瓿上?、西溪水庫、力洋水庫加固擴(kuò)容、牟山湖增容一期工程和湯浦水庫至慈溪引水主體工程；續(xù)建周公宅、上張、雙溪口水庫和曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）一期；開工建設(shè)曹娥江至慈溪引水（余姚段）工程；搞好農(nóng)民飲用水水源配套建設(shè)。

2、城市防洪工程：計(jì)劃投資億元。全面完成寧波市區(qū)“三江六岸”堤防整治工程、余姚市城防工程和奉化縣江治理一期項(xiàng)目；續(xù)建寧海顏公河干流整治工程和奉化縣江治理二期工程掃尾。

3、標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫維修加固工程：計(jì)劃安排投資億元。重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固17條、公里，水閘31座（年度投資計(jì)劃已下達(dá)）；完成象山倉岙、北侖新路岙、慈溪上林湖和江北英雄水庫除險(xiǎn)加固，實(shí)施寧海車岙港水庫加固工程；繼續(xù)安排一批小型水庫保安工程。

4、圍墾工程：計(jì)劃安排投資9億元。完成慈溪淡水泓圍涂工程；續(xù)建慈溪徐家浦、象山大目涂二期、寧海蛇蟠涂和余姚治工圍涂工程；開工建設(shè)鎮(zhèn)海新泓口、寧海下洋涂和其他小型圍涂工程。

5、區(qū)域治理和清水河道建設(shè)：計(jì)劃投資億元。加快甬新河工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全線全標(biāo)段開工；續(xù)建姚江東排工程鎮(zhèn)海段一期；實(shí)施清水河道建設(shè)250公里。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇七

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入^v^三個(gè)到位^v^。

責(zé)任、措施、投入到位，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的前提。我區(qū)堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，充分認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到^v^責(zé)任到位、措施到位、投入到位^v^。

(一)責(zé)任到位。

區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議定期聽取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重大問題，部署重點(diǎn)工作，解決計(jì)生工作的實(shí)際困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的意見》、《關(guān)于爭創(chuàng)^v^十五^v^期間省人口與計(jì)劃生育工作示范區(qū)的意見》等7個(gè)文件；區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)計(jì)生局《關(guān)于爭創(chuàng)國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的意見的通知》等l3個(gè)文件，對進(jìn)一步做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)和省人口與計(jì)劃生育示范區(qū)的目標(biāo)具有十分重要的推動(dòng)作用。

每年年初，區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級干部會(huì)議，分析人口與計(jì)劃生育工作的新形勢，明確新一年的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，營造了有利于工作的政治、社會(huì)和工作環(huán)境。根據(jù)工作要求和人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長的區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)也及時(shí)調(diào)整由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也十分重視、關(guān)心計(jì)劃生育工作，每年組織人大代表和政協(xié)委員聽取計(jì)生部門的工作匯報(bào)，審議《條例》實(shí)施情況，對全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)和城區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)情況組織專項(xiàng)視察。今年區(qū)人大又組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表評議全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，有力地促進(jìn)了全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。

(二)措施到位。

堅(jiān)持和完善了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。區(qū)政府每年與各鎮(zhèn)政府簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持^v^一票否決制^v^。

不斷提高計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理水平。區(qū)政府每年對區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門下達(dá)計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé)任務(wù)書，并列入政府對各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)計(jì)劃生育局能充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平的政策、建議和實(shí)施方案。各成員部門發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，在隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排、辦證年審、宣傳教育、依法行政、社會(huì)保障等方面積極支持。

(三)投入到位。

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，我區(qū)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來保證投入到位。一是增加計(jì)生干部編制。在機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整中，區(qū)計(jì)生局、指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)中心服務(wù)站都增加了編制。二是提供財(cái)力保障。區(qū)財(cái)政每年都能按上級規(guī)定和全區(qū)實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，今年按全區(qū)總?cè)丝谌司臉?biāo)準(zhǔn)核撥了事業(yè)經(jīng)費(fèi)；在依法對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的總經(jīng)費(fèi)中，區(qū)財(cái)政承擔(dān)了55％的經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)財(cái)政也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)％。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

建設(shè)和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍和陣地，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的保證。我區(qū)堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，數(shù)量合適、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派的計(jì)生干部隊(duì)伍，完善服務(wù)陣地建設(shè)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇八

這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是縣委、縣人民政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年人口和計(jì)劃生育工作，安排部署2009年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。剛才，朱世旺同志通報(bào)了08年工作情況，對09年工作進(jìn)行了安排部署，提出了許多很好的意見,我完全同意。等一下，市人口計(jì)生委邱繼東主任還要給我們作重要講話，希望全縣各級各部門，尤其是人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線的同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、全縣的計(jì)劃生育工作成效明顯。

我國自1973年全面推行計(jì)劃生育，1982年9月在黨的十二大上，“實(shí)行計(jì)劃生育”被正式確立為基本國策。30多年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷屆縣委、政府和全縣各級各部門的共同努力，取得了較好的成績，為建設(shè)小康××、和諧××創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，人口綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣上下緊緊圍繞控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)的整體工作目標(biāo)，始終把人口和計(jì)劃生育工作列為建設(shè)和諧社會(huì)的重要一環(huán)，不斷加強(qiáng)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，安排部署各項(xiàng)具體工作，及時(shí)研究解決工作中存在的問題和困難，親自帶領(lǐng)工作人員深入農(nóng)戶家中宣傳黨的人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，號(hào)召廣大農(nóng)民少生優(yōu)生、終身只生育一個(gè)孩子，動(dòng)員違法懷孕人員采取終止妊娠措施。層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，把人口和計(jì)劃生育工作列入重大事項(xiàng)督察范圍，切實(shí)加強(qiáng)督察和指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，把人口和計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)作為年終考核、干部提拔、評先評優(yōu)的重要條件。各部門本著看好自己門、管好自己人的原則，及時(shí)反饋本單位轄區(qū)內(nèi)的人口和計(jì)劃生育情況，認(rèn)真協(xié)助有關(guān)部門做好人口和計(jì)劃生育工作，全縣呈現(xiàn)上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作局面。

(二)措施具體，低生育水平得到鞏固。全縣上下廣泛深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，廣大群眾的生育意識(shí)不斷得到提高;嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)，依法生育的意識(shí)普遍形成;推行目標(biāo)管理責(zé)任制，各級各部門目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、措施具體、方法得當(dāng);認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作，解決了農(nóng)村居民家庭養(yǎng)兒防老的問題，有獎(jiǎng)促控政策成效顯著;強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，育齡人群享受到生育、節(jié)育、生殖健康等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深刻體會(huì)到黨和政府給予的關(guān)心和溫暖。近10年來，全縣出生率、自然增長率保持在13‰和6‰以下，婦女總合生育保持在個(gè)以下，低出生、低死亡、低增長的人口再生產(chǎn)類型得到鞏固和提升。

(三)目標(biāo)明確，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提高。全縣上下以創(chuàng)建全省、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，以做好生育、節(jié)育、生殖健康為重點(diǎn)，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目和資金，不斷完善服務(wù)站、所建設(shè)，不斷增加或更新技術(shù)服務(wù)設(shè)備，不斷充實(shí)技術(shù)服務(wù)人員，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，綜合素質(zhì)得到全面提高，“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖保健”八位一體的服務(wù)功能得到較好發(fā)揮，避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)、乳腺病查治、推套防艾、關(guān)愛女孩行動(dòng)六項(xiàng)工程進(jìn)展順利、成效顯著，40%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)秀、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意。

(四)落實(shí)政策，利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善。始終堅(jiān)持管理與激勵(lì)相結(jié)合，用激勵(lì)政策促使廣大群眾自覺擁護(hù)國策。2003年8月以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際采取切實(shí)有效措施，廣泛宣傳號(hào)召農(nóng)村居民少生優(yōu)生、終身只生育一個(gè)孩子，并得到擁護(hù)和支持。2003年8月至2008年末，5603戶農(nóng)村居民主動(dòng)放棄生育二孩并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，1157名獨(dú)生子女父母享受了養(yǎng)老生活補(bǔ)助。2008年度，3952名中小學(xué)生享受了教育獎(jiǎng)學(xué)金，84名初中畢業(yè)生和22名高中畢業(yè)生享受了升學(xué)加分和一次性獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，解決了農(nóng)村獨(dú)生子女家庭就學(xué)和養(yǎng)老問題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的向前發(fā)展。

(五)重點(diǎn)突破，流動(dòng)人口管理服務(wù)水平明顯提高。始終把流動(dòng)人口管理和服務(wù)作為人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持現(xiàn)居住地為主和戶籍地管理相結(jié)合的原則，配齊了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)專職管理人員，建立了流出流入人員臺(tái)帳，落實(shí)了雙向聯(lián)系通報(bào)制度，完善了信息交換平臺(tái)，推行了流動(dòng)人口專職干部與社區(qū)合署辦公制度，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理，流動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了齊抓共管、綜合治理，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)化管理、市民化服務(wù)，違法生育逐年減少，服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量不斷得到拓寬和提升。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，計(jì)劃生育村(居)民自治穩(wěn)步推進(jìn)。各村(居)委會(huì)結(jié)合實(shí)際不斷完善計(jì)劃生育村(居)民自治章程等村規(guī)民約,明確了村居民的權(quán)益和義務(wù),推行了目標(biāo)責(zé)任管理,整合了村級集體力量,調(diào)動(dòng)了群眾參與的自覺性,使村級人口和計(jì)劃生育工作形成了兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人的工作機(jī)制,90%以上的村(居)人口和計(jì)劃生育工作達(dá)到了合格村標(biāo)準(zhǔn)。

二、全縣計(jì)劃生育工作面臨的主要問題。

我縣人口和計(jì)劃生育工作雖然取得了明顯成效，但離科學(xué)發(fā)展觀要求和人民群眾需求，仍存在不少問題，形勢依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：

控制人口增長的壓力依然很大。受上世紀(jì)80至90年代第三次人口出生高峰和部分獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡等結(jié)構(gòu)性因素綜合影響，今后一個(gè)時(shí)期政策內(nèi)生育水平將會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢，全縣將處于新一輪人口出生高峰期，出生人數(shù)將有所回升。

穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然艱巨。一是群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾比較突出。一些群眾特別是部分農(nóng)村群眾，要求多生育、生男孩的愿望仍然存在。二是“老板”、“富人”等特殊人群違法生育在城鄉(xiāng)同時(shí)抬頭，使人口和計(jì)劃生育工作難度進(jìn)一步增大。三是有關(guān)政策不協(xié)調(diào)的問題日漸突出。隨著國家一系列普惠政策的實(shí)施，過去一些單獨(dú)針對計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策喪失作用，對農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策沖擊較大、退證增多。四是離婚率不斷增高，再婚后新組合家庭生育愿望強(qiáng)烈，加大了計(jì)生管理工作難度。

人口和計(jì)劃生育面臨前所未有的復(fù)雜局面。一是農(nóng)村出生人口素質(zhì)低，出生缺陷發(fā)生率和農(nóng)村育齡婦女患病率高。出生缺陷人口不僅給家庭帶來痛苦、給社會(huì)造成負(fù)擔(dān)，對未來的人口素質(zhì)也帶來負(fù)面影響。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)難度加大，流動(dòng)人群生育管理已成為控制違法多孩生育的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

抓好計(jì)劃生育工作的難度加大。由于多年來低生育水平相對穩(wěn)定，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)和部門、部分領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生盲目樂觀、麻痹松懈思想，對人口和計(jì)劃生育工作重視程度下降、支持不夠;村、組計(jì)生干部配備不強(qiáng)，出現(xiàn)隊(duì)伍“弱化”等問題，影響了正常履行管理和服務(wù)的職能;縣、鄉(xiāng)缺乏具有較高專業(yè)水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才，技術(shù)服務(wù)水平不能滿足育齡群眾生殖健康需求;村、組計(jì)生宣傳員、服務(wù)員報(bào)酬低，工作積極性不足。

面對新形勢、新要求，我們必需強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有效落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真解決實(shí)際問題，迅速提高管理和服務(wù)能力，確保全縣人口和計(jì)劃生育工作取得新成績，再上新臺(tái)階。

三、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作。

未來幾年，我縣將迎來人口總量、就業(yè)人口、流動(dòng)人口、老年人口“四大高峰”，將對就業(yè)、社會(huì)保障、婚姻家庭、公共服務(wù)及社會(huì)管理等各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。面對新的形勢，進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，最根本的是要端正思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和人口發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀從根本上講就是要求人與自然和諧、人類自身均衡和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們在看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上，不僅要看gdp總量增長、財(cái)力增加，而且更要看人均水平。如果經(jīng)濟(jì)上去了，人口沒有控制住，經(jīng)濟(jì)增長被人口增長抵消了，即使經(jīng)濟(jì)總量再大，實(shí)際意義也不大。人口問題始終是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。從根本上講，人口問題就是發(fā)展問題，抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展，抓好了計(jì)劃生育就是抓好了發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，必須把人口問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去統(tǒng)籌考慮，作為推動(dòng)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，想方設(shè)法加快發(fā)展，千方百計(jì)把人口控制在合理水平，只有這樣，人均所得才能越來越高。

盡管我縣人口和計(jì)劃生育工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和不少困難，但更要看到許多有利條件。一方面，通過改革開放30年的發(fā)展，我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，統(tǒng)籌解決人口問題的氛圍正在形成。特別是全縣生育水平總體保持穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)持續(xù)提高，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)得到加強(qiáng)，計(jì)劃生育公共服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大，利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，為進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作打下了良好基礎(chǔ)。另一方面，為應(yīng)對世界金融危機(jī)，國家正在實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，公共財(cái)政對民生的支出大幅度增加，為人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

四、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好2009年人口和計(jì)劃生育工作。

今年是新中國成立60周年，也是全縣貫徹落實(shí)黨的^v^和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的重要一年。特別是黨的十七屆三中全會(huì)出臺(tái)的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施為我們開創(chuàng)和諧計(jì)生新局面創(chuàng)造了非常難得的有利條件，我們要充分利用有利條件，積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和體制機(jī)制，更加注重依法行政和服務(wù)關(guān)懷，更加注重利益導(dǎo)向和宣傳倡導(dǎo)，強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，采取措施對人口問題實(shí)施綜合治理，統(tǒng)籌解決好人口問題，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一是要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。這是人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。從2000年開始，我縣就步入了低生育水平階段。但我們?nèi)圆荒苡薪z毫松懈，一定要從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口“兩手抓”，穩(wěn)定低生育水平不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)和處罰并重，堅(jiān)持抓好長效節(jié)育措施落實(shí)，堅(jiān)持深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，努力做到無黨員干部超生、無政策外多孩生育。要堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育，運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段進(jìn)行綜合治理，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長效工作機(jī)制的形成，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。

二是要嚴(yán)格控制違法生育。2008年，全縣人口出生率和自然增長率同比有所上升，主要原因是80年代初出生的人口正在進(jìn)入生育高峰區(qū)，預(yù)計(jì)“十二五”期間全縣人口出生率、自然增長率還將持續(xù)回升，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)在近幾年內(nèi)仍然十分艱巨。因此，在落實(shí)好有獎(jiǎng)促控政策，極積鼓勵(lì)、號(hào)召廣大農(nóng)村居民少生優(yōu)生的同時(shí)，我們必須控制住違法生育。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是人口和計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，一定要經(jīng)常過問人口和計(jì)劃生育工作，分析工作現(xiàn)狀，研究工作措施，親自安排部署，及時(shí)督促落實(shí)，切實(shí)將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人口和計(jì)劃生育工作拿在手上，放在心里，抓實(shí)抓好，把黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)的工作原則落到實(shí)處;要始終堅(jiān)持“一票否決”和“黃牌警告”制度，對違法多孩生育的鄉(xiāng)村一律實(shí)行“一票否決”，對搶生、非婚生育反彈及各項(xiàng)工作滑坡的要進(jìn)行通報(bào)批評，把人口和計(jì)劃生育工作作為衡量政績、選拔任用、優(yōu)秀公務(wù)員評定及有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)和內(nèi)容。這一制度多年來得到了很好地堅(jiān)持，現(xiàn)在和今后還要繼續(xù)堅(jiān)持下去，并且要進(jìn)一步加大檢查督促力度;要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，把人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任層層分解下達(dá)落實(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真分析研究，采取切實(shí)有效的措施，使控制違法生育工作做到鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶，把職責(zé)和任務(wù)包干落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員身上，絕不能簽訂目標(biāo)責(zé)任書后便事不關(guān)己、高高掛起，把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和職責(zé)都下放到村級;要進(jìn)一步建立、完善村級防控體系，采取措施加強(qiáng)對村干部、村計(jì)生宣傳員、服務(wù)員的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任心和使命感;要建立重點(diǎn)對象檔案，對沒有采取長效節(jié)育措施的雙女戶和再婚夫婦要高度關(guān)注，做到每個(gè)季度進(jìn)行一次入戶訪視;要充分發(fā)揮計(jì)生服務(wù)所的服務(wù)功能，堅(jiān)持做到每半年一次為已婚育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕，最大限度減少大月份引產(chǎn);要落實(shí)好縣人口計(jì)生部門制定的計(jì)劃生育舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對舉報(bào)違法懷孕、違法生育、違法收養(yǎng)、性別鑒定、非法引產(chǎn)、瞞報(bào)虛報(bào)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等情況的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大群眾廣泛參與，使工作和信息渠道更加暢通;要通過懷孕情況檢測、入戶訪視、村組干部反映、群眾舉報(bào)、^v^門通報(bào)等多種有效渠道，全面掌握違法懷孕線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大限度減少違法生育。

要做好違法生育費(fèi)的征繳工作。違法生育費(fèi)征收是體現(xiàn)計(jì)劃生育工作力度的關(guān)鍵指標(biāo)，也是計(jì)劃生育行政推動(dòng)的重要手段。近幾年來，由于農(nóng)村家庭普遍富裕起來，加之受新《婚姻法》和外省、市取消二孩生育間隔期等政策的影響，部份農(nóng)村家庭依法結(jié)婚、生育的意識(shí)淡薄，少數(shù)民族集居地方事實(shí)婚姻增多，間隔不滿4周年懷孕二孩后不愿意采取終止妊娠手術(shù)，普遍希望生育后交納罰款，導(dǎo)致間隔不滿懷孕生育現(xiàn)象有所反彈。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)其社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義，要堅(jiān)持依法行政，對違法生育者的處罰要做到事實(shí)清楚，程序合法，法律文書規(guī)范;處罰標(biāo)準(zhǔn)要按規(guī)定計(jì)算，做到集體討論、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，禁止以任何形式隨意降低、改變處罰和征收金額，確保行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性;要加大執(zhí)法力度，做好經(jīng)常性征收工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織人員每年開展1-2次征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作，讓違法生育者和廣大群眾認(rèn)識(shí)到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作上，要以人為本，做好耐心、細(xì)致的宣傳、教育工作，說服動(dòng)員違法生育戶履行法律責(zé)任。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇九

剛才，同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)》，會(huì)議表彰了年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，市、縣和區(qū)分別作了發(fā)言。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作，講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正處在大發(fā)展、大變化、大調(diào)整的重要階段。人口計(jì)生工作要適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，要求我們必須以更寬的視野、更高的層次來審視人口計(jì)生工作，努力在思想認(rèn)識(shí)、境界標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)到新的水平。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，人口多、底子薄是我們國家最基本的國情，人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等越來越成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要充分認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大局。從人口計(jì)生工作角度講，迫切要求我們有效控制人口增長、不斷提高人口素質(zhì)，把人口多的壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，從根本上緩解人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾。進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，關(guān)系加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的質(zhì)量和水平。城鎮(zhèn)化的過程既是人口規(guī)模不斷增長的過程，更是人口素質(zhì)不斷提高的過程，目前濟(jì)南城鎮(zhèn)化水平僅相當(dāng)于廣東2008年全省平均水平，擴(kuò)大城市人口規(guī)模十分必要，大幅度提高人口素質(zhì)尤為迫切。進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，還關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活。人口計(jì)生工作維護(hù)的是廣大人民群眾的根本利益，與人民群眾的幸福和尊嚴(yán)息息相關(guān)，特別是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族的未來。只有把人口計(jì)生工作做好了，經(jīng)濟(jì)才能協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)才能全面進(jìn)步，人民群眾才能生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，整個(gè)社會(huì)才能走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

二、把握重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問題。

根據(jù)中央和省委部署要求，結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市人口和計(jì)劃生育工作總的要求是：全面貫徹黨的^v^和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，全面推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，努力把我市人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。

第一，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平與提高人口素質(zhì)相結(jié)合。穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。當(dāng)前，我市穩(wěn)定低生育水平仍然面臨很大的壓力。如果思想松懈、措施弱化，執(zhí)行生育政策不堅(jiān)決、不到位，低生育水平隨時(shí)可能出現(xiàn)反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，層層抓好人口控制計(jì)劃落實(shí)，完善人口出生預(yù)警和定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地研究治理對策。要堅(jiān)持依法從嚴(yán)管理，強(qiáng)化措施，杜絕漏洞，在做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的同時(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，堅(jiān)決維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，狠抓基層基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)好的地方要警惕反彈，基礎(chǔ)差的地方要抓緊整改，對工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)大面積違法生育且整改不力的單位，要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。在千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，要把提高人口素質(zhì)擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)出生缺陷的預(yù)防和干預(yù)，全面實(shí)施“人口開端計(jì)劃”，廣泛開展出生人口健康促進(jìn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)、提高優(yōu)生優(yōu)育水平。

第二，堅(jiān)持宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合。計(jì)劃生育既是群眾工作，也是文化建設(shè)，更是一場移風(fēng)易俗的思想革命。在人口計(jì)生工作中，宣傳教育起著不可替代的作用。要堅(jiān)持把計(jì)劃生育宣傳教育作為先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育宣傳教育的影響范圍。要充分發(fā)揮主流媒體的正面導(dǎo)向作用，采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口和計(jì)劃生育方針政策的宣傳，總結(jié)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，為人口計(jì)生工作營造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，是做好人口計(jì)生工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。中央明確提出，計(jì)劃生育家庭為國家做出貢獻(xiàn)，國家應(yīng)使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。去年，市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系的《意見》，制定了一系列政策措施，初步建立起了鼓勵(lì)和制約并舉的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，進(jìn)一步加大投入力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，搞好調(diào)研試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地出臺(tái)新的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，不斷完善我市的利益導(dǎo)向政策體系，讓更多的計(jì)劃生育家庭早分享、多分享改革發(fā)展的成果。要進(jìn)一步搞好普惠政策與計(jì)劃生育政策的銜接，各級在制定出臺(tái)改善民生的政策時(shí)，要注意體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，真正讓計(jì)劃生育家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

第三，堅(jiān)持依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。人口計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分。要全面履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、改進(jìn)工作方法，把依法行政和人文關(guān)懷緊密結(jié)合起來，從根本上改變過度依賴行政制約的手段和做法，實(shí)現(xiàn)向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合治理的轉(zhuǎn)變。要帶著對廣大人民群眾和計(jì)劃生育家庭的深厚感情開展人口計(jì)生工作，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，為讓人民群眾生活得更加幸福提供可靠保障。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注民生的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提高基層人口計(jì)生工作的服務(wù)能力。要不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理體系，大力提高全方位服務(wù)水平，切實(shí)做到既保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，又防止違法生育問題的發(fā)生。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。

第四，堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合。年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的奠基之年，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作意義十分重大。工作中，我們既要立足當(dāng)前抓緊解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又要著眼長遠(yuǎn)謀劃解決重大戰(zhàn)略性、根本性問題。要在確保全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的同時(shí)，深入研究“十二五”人口發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把以人為本和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念貫徹到未來人口計(jì)生工作實(shí)踐中去，更加注重利益導(dǎo)向，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)，統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素的關(guān)系，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，為推進(jìn)城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會(huì)事業(yè)全面突破，創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。要堅(jiān)持把人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，著眼于人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，遵循人口發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，特別要認(rèn)真研究人口發(fā)展中的突出矛盾和問題，認(rèn)真研究人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相互作用的關(guān)系和規(guī)律，為黨委、政府制定科學(xué)的人口發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃生育政策提供科學(xué)翔實(shí)的參考依據(jù)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格抓好責(zé)任落實(shí)。

人口計(jì)生工作關(guān)系發(fā)展大局，涉及千家萬戶。全市各級一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識(shí)上再提高，措施上再加強(qiáng)，完善責(zé)任體系，狠抓工作落實(shí)，為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府是承擔(dān)人口責(zé)任目標(biāo)的責(zé)任主體，越是關(guān)鍵時(shí)期，越是任務(wù)艱巨，越要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，越要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，越要做到思想不動(dòng)搖、工作不松懈。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志作為人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究重大問題，親自部署重要任務(wù)，親自抓好督促檢查，為促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題把方向、定思路、解難題。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，靠上工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，把人口計(jì)生工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

水務(wù)集團(tuán)行政崗位篇十

《決定》發(fā)表后，中央和省里先后出臺(tái)了許多政策、法規(guī)，對穩(wěn)定低生育水平控制人口增長起到了巨大的作用，取得了一定的成績，但在執(zhí)行政策的過程中還存在一定的偏差，表現(xiàn)為不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不堅(jiān)定，使計(jì)劃生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不能持之以恒，造成從農(nóng)村到城市二孩加多孩生育時(shí)有發(fā)生。

（二）依法管理不到位。

1、違法生育時(shí)有發(fā)生。守法是法制化建設(shè)的基本要求，目前在學(xué)法、用法、守法還沒有完全深入人心的情況下，部分城市干部職工和農(nóng)村群眾觀念滯后，弄虛作假，伺機(jī)搶生、偷生、超生，還有少數(shù)群眾早婚、私婚、非婚姘居，另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)、選擇性終止妊娠等問題依然存在。

2、流動(dòng)人口計(jì)劃生育增多。由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，在管理上出現(xiàn)“空檔”，使漏管、難管和管不到位的問題存在，造成人口隱形增長難以遏制。

親生的子女審報(bào)為收養(yǎng)、拾養(yǎng)，鉆政策的空子。

4、假病殘兒童增多。醫(yī)療部門缺乏法律責(zé)任，對非遺傳性疾病。

判定不嚴(yán)，有的出具假證明，提供假鑒定結(jié)果現(xiàn)象存在，使計(jì)生部門在審核二孩指標(biāo)時(shí)難以審定。

（三）獎(jiǎng)罰政策落不實(shí)。

按照國家規(guī)定對實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實(shí)兌現(xiàn)，但長期以來，由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，兌現(xiàn)落實(shí)的不好，同時(shí)對違反計(jì)劃生育政策的處罰不到位，“有錢的不怕罰，沒錢的罰不怕”現(xiàn)象。

（四）保障機(jī)制不健全。

由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均投入低，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利供給等方面落不實(shí)，因而遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的要求，影響了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，使管理難上加難。

（五）技術(shù)服務(wù)水平低。

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》明確了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的任務(wù)、性質(zhì)、義務(wù)和法律責(zé)任。但從目前管理與服務(wù)上來看水平很低，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系沒有理順，廣大育齡人群的自我保護(hù)意識(shí)差，專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下，為育齡人群服務(wù)的能力和操作技能不能滿足群眾的需求。

二：對策。

（一）強(qiáng)化宣傳，充分認(rèn)識(shí)《人口與計(jì)劃生育法》的法律地位和對實(shí)行計(jì)劃生育的重要意義。

1、《人口與計(jì)劃生育法》是人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的一部基本法律。它首次以國家法律的形式確立了計(jì)劃生育基本國策的地位，將具有中國特色綜合治理人口問題的成功經(jīng)驗(yàn)上升為國家的法律制度，把國家推行計(jì)劃生育的基本方針、政策、制度、措施用法律的形式固定下來，為進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作，綜合治理人口問題，奠定了法律依據(jù)。

2、《人口與計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，順應(yīng)了我國建立社會(huì)主。

義經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的客觀要求，通過規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員與計(jì)劃生育工作的行政行為，明確規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，充分體現(xiàn)了^v^關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，把依法管理人口與計(jì)劃生育工作與維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利與農(nóng)民履行計(jì)劃生育義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步強(qiáng)化了人民群眾在人口與計(jì)劃生育工作中的主人地位，確立了以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的指導(dǎo)思想，使人口與計(jì)劃生育工作更加符合人民群眾的根本利益，更有利于穩(wěn)定低生育水平。

（二）加強(qiáng)依法行政，堅(jiān)持以人為本。

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法。依法行政，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)黨和政府對生育政策的調(diào)節(jié)；依法行政，體現(xiàn)農(nóng)民依法生育權(quán)利和實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)的統(tǒng)一；依法行政，體現(xiàn)計(jì)劃生育的行政管理權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一；依法行政，體現(xiàn)國家利益與群眾利益的統(tǒng)一。不斷促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，將人口與計(jì)劃生育工作全面推向以人為本、依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新臺(tái)階，實(shí)行穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

2、嚴(yán)格掌握生育政策。要按照《人口與計(jì)劃生育法》和地方法規(guī)，依法維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，制定優(yōu)待獎(jiǎng)懲辦法和規(guī)范計(jì)劃生育工作人員行政行為，依法綜合治理人口問題。

抓不懈。

（三）強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理。

計(jì)劃外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對違反計(jì)劃生育政策，超生子女對社會(huì)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)補(bǔ)償，也是計(jì)劃生育法律、法規(guī)正式頒布賦予計(jì)劃生育行政管理的職責(zé)，同時(shí)也是遏制計(jì)劃外生育的必要手段，必須依照法律程序進(jìn)行征收和管理，做到“收支兩條線”，服務(wù)于計(jì)劃生育事業(yè)的建設(shè)中去。

1、嚴(yán)格收支兩條線管理秩序，加強(qiáng)依法審計(jì)。行政監(jiān)督是依法管理的必要手段。目前在各線社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收存在嚴(yán)重的亂收亂支問題比較突出的情況下，加強(qiáng)管理，依法監(jiān)督審計(jì)尤為重要，使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的支出與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，更好地用于計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展中去。嚴(yán)格使用程序，徹底杜絕那些非法占用、非法截留、非法挪用的貪污不法行為。

2、落實(shí)責(zé)任，依法實(shí)行責(zé)任追究制。計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的下?lián)芘c社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上交財(cái)政，統(tǒng)一調(diào)控是國家的宏觀指導(dǎo)原則，任何單位和個(gè)人不得以任何借口和手段占用。對超范圍，超標(biāo)準(zhǔn)，超計(jì)劃的開支，違反財(cái)政紀(jì)律的當(dāng)事人，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。

（四）依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育管理的社會(huì)制約機(jī)制。

城市人口堅(jiān)持“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則。

1、強(qiáng)化教育，增強(qiáng)干部職工和社區(qū)居民實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任感。干部職工計(jì)劃生育依照國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行的生育政策，規(guī)范生育行為，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。對國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位生活在本轄區(qū)的常住人口的計(jì)劃生育，要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，綜合服務(wù)，堅(jiān)決糾正和遏制干部職工計(jì)劃生育城里生、農(nóng)村長、農(nóng)民嚴(yán)、干部寬的腐敗現(xiàn)象，引導(dǎo)干部群眾徹底轉(zhuǎn)變生育觀念，促使城鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平均衡發(fā)展。

2、加大政策宣傳，消除生育觀念上的偏差。我國生育政策不制。

定是按照一定的特別人群結(jié)構(gòu)、地理、民族、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行微觀調(diào)控，也不是每對夫婦都符合1、2、3生育條件，屬于生育一胎的必須按照國家規(guī)定生育；屬于生育二胎的要通過申請審查審批方可生育；屬于少數(shù)民族經(jīng)批準(zhǔn)，按少數(shù)民族生育政策可以允許生育第三孩，對在生育上相互誘導(dǎo)，鉆政策空子的現(xiàn)象，必須堅(jiān)持予以糾正。