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管理提升報告篇一
20xx年5月以來,為進(jìn)一步強化我們公司運營管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,推動各項工作蓬勃發(fā)展,河南英地置業(yè)有限公司根據(jù)交通集團(tuán)關(guān)于開展“管理提升百日攻堅”活動的通知及中原高速關(guān)于開展管理提升百日攻堅暨精細(xì)化管理年活動的通知中要求,前后用8個月組織開展了“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動,這次活動我們既開展得轟轟烈烈,又組織得扎扎實實,通過明確職責(zé)、自擺問題、查找不足,大力整改,收到預(yù)期的效果,現(xiàn)將這次活動自查情況報告如下:
通過開展“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動,通過經(jīng)營團(tuán)隊的不懈努力,在業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部管理與思想政治建設(shè)等方面取得了較好的業(yè)績:
一是順應(yīng)政策環(huán)境,適時調(diào)整策略,公司經(jīng)營績效穩(wěn)步提升。
順應(yīng)政策與市場環(huán)境,適時調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)與營銷策略,關(guān)注打造產(chǎn)品精細(xì)化品質(zhì),以及解決項目的資金與回款等問題,在經(jīng)營管理、項目建設(shè)、樓盤銷售回款等方面取得了較好業(yè)績,為公司在行業(yè)大調(diào)整時期的穩(wěn)定經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。截止2014年12月31日,公司總資產(chǎn)12.08億元,凈資產(chǎn)3.5億元,利潤總額實際完成-2,759萬元,完成股東投資回報率為-7.03%。
二是公司2014年經(jīng)營工作成績斐然,重質(zhì)量,促進(jìn)度,保安全,項目工程建設(shè)實現(xiàn)既定目標(biāo)。2014年“五一”期間,天驕華庭項目被鄭州市建委評為“市級安全文明工地”,國慶前夕,天驕華庭項目一期工程榮獲了“結(jié)構(gòu)商鼎杯”,并于2014年底榮獲河南省建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽——“河南省結(jié)構(gòu)中州杯工程”獎。
三是強化管理,優(yōu)化機制,公司規(guī)范化運營體系日趨完善。2014年公司逐步優(yōu)化了市場化運作機制,編制完成內(nèi)部管控方案、經(jīng)營目標(biāo)分解方案、績效考核試點管理辦法等一系列內(nèi)控制度,構(gòu)建了房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理的專業(yè)化運營體系,使項目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化,從而提升公司經(jīng)濟效益和管理水平,有效促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
四是公司市場和業(yè)務(wù)拓展穩(wěn)步推進(jìn)。公司采取規(guī)范經(jīng)營與市場化運作相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,順利實現(xiàn)了主要業(yè)務(wù)的區(qū)域擴張。
第一階段:宣傳發(fā)動、更新觀念(從2014年5月3日至2014年5月31日)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,出臺活動方案。
加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各各部門、各子公司負(fù)責(zé)人為成員的“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開職工動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)交投集團(tuán)和中原高速關(guān)于開展“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動的`有關(guān)文件精神,并對活動開展工作進(jìn)行具體部署。
2、制定方案,精心部署,鎖定攻堅目標(biāo)。
公司結(jié)合工作實際,研究制定了《公司“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動的通知》,要求各單位按照通知要求深入動員、廣泛宣傳,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,深入開展活動,充分利用信息、板報、例會等多種方式貫徹落實文件精神,引導(dǎo)全體員工牢固樹立現(xiàn)代企業(yè)意識、市場競爭意識、生存危機意識和現(xiàn)代化管理意識,確保此項活動向縱深開展。
3、強化宣傳,大造聲勢,形成活動氛圍。
第二階段:查找不足,明確差距(從2014年6月1日至2014年6月30日)。
對公司在運營管理方面存在的不足進(jìn)行深層次查找,從而明確提升方向。通過自查發(fā)現(xiàn)公司目前主要在以下四個方面存在不足、亟待提升。
一是合同簽訂和授權(quán)不規(guī)范,招投標(biāo)活動的評標(biāo)機制不靈活。二是運營機制市場化程度不足,行業(yè)競爭力較弱,工作效率與資金使用效率不高。三是內(nèi)控體系不夠健全,內(nèi)控制度與工作流程不完善,內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強。四是安全管理存在一些死角,需要進(jìn)一步加強。
第三階段,制定計劃、推進(jìn)整改(從2014年7月1日至2014年9月30日)。
1、針對查出的問題,我們公司根據(jù)相關(guān)專業(yè)和職責(zé)分工,提出整改措施,列出詳細(xì)具體的整改計劃,明確完成時間。堅持邊自查、邊整改的原則,對企業(yè)管理方面存在的問題有針對性地進(jìn)行整改。整改工作要注重實際、突出效果,不留死角,努力達(dá)到立竿見影的效果。
2、針對合同簽訂和授權(quán)不規(guī)范,招投標(biāo)活動的評標(biāo)機制不靈活的問題,一是修訂《合同管理辦法》補充發(fā)布《法定代表人授權(quán)書管理辦法》著手制訂;從修訂《招投標(biāo)管理制度》,完善招投標(biāo)工作流程,加強招投標(biāo)監(jiān)管方面制定調(diào)整資格預(yù)審辦法,深化資格預(yù)審工作。調(diào)整施工招標(biāo)的資格預(yù)審工作的內(nèi)容,將投標(biāo)階段對投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、財務(wù)能力和以往業(yè)績信譽的審查前移到資格預(yù)審階段,對項目主要負(fù)責(zé)人員要提出備選人員的要求。二是改進(jìn)評標(biāo)辦法,減少人為因素影響。在評標(biāo)階段不再對投標(biāo)人的技術(shù)、管理、財務(wù)能力和履約信譽進(jìn)行打分,評標(biāo)階段的工作重點是對投標(biāo)文件是否存在重大偏差進(jìn)行審查,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的合同授予條件,推薦中標(biāo)候選人。三是加強對招標(biāo)人的管理,規(guī)范招標(biāo)行為。督促招標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和招投標(biāo)管理制度,按照公開、公平、公正的原則,依法組織公路建設(shè)項目的招標(biāo)工作。四是加強對評標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評標(biāo)行為。
3、針對運營機制市場化程度不足,行業(yè)競爭力較弱,工作效率與資金使用效率不高的問題,我們一是結(jié)合精細(xì)化管理實施方案,修訂完善相應(yīng)財務(wù)制度,提高資金使用效率。二是結(jié)合精細(xì)化管理實施方案,修訂薪酬激勵機制,激發(fā)員工動力,提高企業(yè)競爭力。三是加大全員培訓(xùn)力度,積極組織開展多層次、全方位的員工培訓(xùn)活動和多工種崗位練兵活動,鼓勵員工立足崗位,鉆研業(yè)務(wù)知識,提高操作技能,進(jìn)一步提高管理層次。
4、針對內(nèi)控體系不夠健全,內(nèi)控制度與工作流程不完善的問題,一是進(jìn)一步加強內(nèi)部管理,結(jié)合內(nèi)控自查報告中有關(guān)固定資產(chǎn)管理與物品采購管理中有關(guān)不足進(jìn)行自查并結(jié)合精細(xì)化管理方案中有關(guān)內(nèi)容制訂《固定資產(chǎn)管理制度》和《物品采購與管理制度》等相關(guān)制度,擬訂整改措施。二是建立獨立董事制度,為公司確定發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強決策科學(xué)性,建立和完善高管人員管理和考核制度,強化董事會決策、監(jiān)督職能提供有力保障,進(jìn)一步完善了公司治理結(jié)構(gòu)。三是企業(yè)將不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強科學(xué)管理,提高企業(yè)的決策和經(jīng)營水平,積極開拓國內(nèi)市場,使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,正確處理國家和企業(yè)的關(guān)系,應(yīng)對政策風(fēng)險,使可能發(fā)行的政策變化對企業(yè)的影響降至最小。
5、針對安全管理方面存在的問題,結(jié)合《項目精細(xì)化管理方案》中與上述問題相關(guān)的內(nèi)容制訂有關(guān)制度作為整改措施。一是強化意識,讓“我要安全、我會安全”貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)。大力推廣“本質(zhì)安全化”理念,營造企業(yè)穩(wěn)定、和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境,依靠安全文化的潛移默化作用,提高全員的安全意識和整體安全文化素質(zhì),增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力和競爭能力。二是強化責(zé)任,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了職責(zé),落實了責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的局面。對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定時檢查,特別對特種作業(yè)和重點部位及區(qū)域進(jìn)行了全面的安全生產(chǎn)大檢查,并對隱患較大的部位進(jìn)行了安全整改。三是強化宣傳,開展各類安全宣傳教育活動、各類安全會議、張貼墻報標(biāo)語、橫幅安全警示牌開展聲勢浩大地安全生產(chǎn)宣傳教育月活動。通過認(rèn)真整頓,我公司安全生產(chǎn)工作走上了規(guī)范化管理軌道。
6、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,全方位提升企業(yè)精細(xì)化管理水平。
(1)、加強宣教,樹立全員成本精細(xì)化管理意識。
通過宣傳教育,使每一個員工樹立強烈的精細(xì)化管理的意識,將降低成本變成一種自覺行為。同時,將施工各項成本與其切身的利益相結(jié)合,獎懲嚴(yán)明。
(2)、健全制度,不斷提高員工的制度執(zhí)行力。
先后制訂了《工程項目責(zé)任成本預(yù)算管理辦法》、《工程項目資金管理辦法》等20多個管理辦法,涵蓋了從工程開始到結(jié)束各個環(huán)節(jié)。在執(zhí)行上,我們重點要抓好管理體系的流程控制,抓好整改、獎懲兌現(xiàn)。
(3)、精打細(xì)算,提升前期策劃、經(jīng)費預(yù)算和內(nèi)部責(zé)任成本的精細(xì)化管理。
項目中標(biāo)后,施工策劃組根據(jù)經(jīng)營部測算的毛利率,在施工策劃組長的帶領(lǐng)下,工管部牽頭,從工程概況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量等方面進(jìn)行項目的前期策劃。使項目部能夠很快成立并具備施工條件,力爭在全線第一個開工,為施工生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。在施工生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照公司下發(fā)的責(zé)任成本和經(jīng)費預(yù)算來執(zhí)行,責(zé)任成本、經(jīng)費預(yù)算的內(nèi)容要和成本費用的歸集臺賬內(nèi)容相結(jié)合,力求保持一致,為項目經(jīng)濟活動分析打好基礎(chǔ)。
(4)、環(huán)節(jié)控制,提升合同、物資和人工費的精細(xì)化管理。
通過科學(xué)的管理方式,優(yōu)化整個業(yè)務(wù)流程,降低不必要的損耗,才能將材料成本控制到最優(yōu),最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟效益,保證物資采購的公開、公平、公正,從源頭把關(guān)。同時,人工費的精細(xì)化管理方面,建立合理的考核制度,規(guī)范員工行為。為有效控制好人工成本,實行動態(tài)管理,提高了勞動生產(chǎn)率,降低了工資費用。
(5)、統(tǒng)籌兼顧,做好機械費和資金的精細(xì)化管理。
控制好機械費用,加大設(shè)備使用率,提高設(shè)備完好率。提高機械設(shè)備利用率,降低設(shè)備使用費。資金管理上加強資金管控,完善資金授權(quán)、審批、使用等相關(guān)管理制度,明確資金管理的職責(zé)權(quán)限、崗位分離要求,確保資金安全和有效運行。
(6)、費用控制,其他費用的精細(xì)化管理。
在整個工程施工過程中,諸如征地拆遷費、各種補償費、監(jiān)理費、檢驗試驗費、工程用水電費、施工現(xiàn)場材料的二次搬運費、場地清理費、臨時設(shè)施、運費等都在其他費用中核算,因此,我們通過其他費用控制,進(jìn)一步提升項目的經(jīng)濟效益。
同時,做好收入的、經(jīng)濟活動分析的和增收創(chuàng)效的精細(xì)化管理,公司范圍內(nèi)全面開展增收創(chuàng)效活動,進(jìn)一步提高了公司盈利空間。
第四階段,全面總結(jié)、鞏固成果,(從2014年10月1日至2014年月日。)。
按照動態(tài)、可持續(xù)的原則,積極發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),全面總結(jié)“管理提升百日攻堅”和精細(xì)化管理年活動中的經(jīng)驗和教訓(xùn),按照既定目標(biāo),及時“回頭看”,力求從思想觀念上進(jìn)一步提高認(rèn)識,從制度措施上進(jìn)一步規(guī)范實用,確保管理的長期效果。認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗,鞏固活動成果,建立和形成企業(yè)管理長效機制。
總之,通過“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動的開展,公司員工整體管理意識有了明顯提高,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,更加自覺遵守各項管理制度規(guī)章,逐步成為員工的自覺行動,公司各類經(jīng)營成本大幅度下降,安全工作呈現(xiàn)新的發(fā)展景象,社會效益和經(jīng)濟效益大大提高。一種人人關(guān)注管理、人人提升管理的良好氛圍,全員化、全方位、全天候、全過程的企業(yè)管理格局正在英地置業(yè)形成。
在總結(jié)“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動做法及成效時,我們清醒認(rèn)識到,科學(xué)管理是企業(yè)永恒的主題,是和諧企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈,精益求精。我們要以活動為契機,進(jìn)一步建立完善責(zé)任管理體系和激勵機制,不斷提升公司管理工作水平,以高度的主人翁責(zé)任和使命感,為開創(chuàng)英地置業(yè)管理工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。
管理提升報告篇二
一、抓學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)。
1、加強思想政治學(xué)習(xí)及專業(yè)知識學(xué),提高政治素質(zhì)。主要學(xué)習(xí)公司相關(guān)精神,物資管理、計算機操作、工商管理等知識,以求不斷提高自身素。
二、強化工作職能搞好成品管理。
1、我主要負(fù)責(zé)砂狀、鋁法、粒狀成品管理,在工作中能夠嚴(yán)格要求自己,保證入庫、出庫、領(lǐng)料的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
2、當(dāng)班期間,認(rèn)真協(xié)調(diào)入庫及準(zhǔn)確及時入庫。
3、物資發(fā)放,能認(rèn)真執(zhí)行物資發(fā)放規(guī)定,敢于堅持原則不徇私情,保證成品發(fā)貨的準(zhǔn)確性。
4、報表制作,四點班除了提高發(fā)貨效率外,還要認(rèn)真收集數(shù)據(jù),合理編制,以自己能力為領(lǐng)導(dǎo)們提供極盡可能準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
5、做好倉庫管理工作,盡可能將庫內(nèi)打并整潔,及時除理爛袋,根據(jù)情況整理庫房,并積極向5s管理靠近。
三、存在問題及明年工作計劃。
辭舊迎新,在總結(jié)本年工作的同時,針對自己工作中存在的性格急躁,不善講究工作方式等問題也要端正態(tài)度、努力克服。我對明年工作也提出了初步設(shè)想:
一是繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),牢固樹立“服務(wù)是第一位”的觀念;
管理提升報告篇三
人力資源管理是企業(yè)發(fā)展與成功的關(guān)鍵因素。為提升人力資源管理工作,我部根據(jù)集團(tuán)公司、公司的工作目標(biāo)、部門工作職責(zé)及年度工作任務(wù),在對現(xiàn)有人力資源管理工作自我診斷基礎(chǔ)上,找出了存在的主要問題,并提出了整改目標(biāo),具體報告如下:
存在問題:為加強人事管理工作,公司出臺了多項人事管理制度,并制定了相應(yīng)操作流程,但在具體執(zhí)行過程中也存在一些問題:如缺乏系統(tǒng)、全面、并與公司戰(zhàn)略匹配的人力資源規(guī)劃;人才隊伍總量不足、素質(zhì)不高、員工隊伍年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理與企業(yè)發(fā)展矛盾日益突出;員工業(yè)績考核評價體系不夠健全,績效考核及專業(yè)技術(shù)(技能)評聘工作開展不夠到位;人力資源信息管理工作離集團(tuán)公司要求還有差距。
整改目標(biāo):在認(rèn)真梳理現(xiàn)有人力資源狀況基礎(chǔ)上逐步建立起與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的人力資源規(guī)劃和年度實施計劃;盤活選人用人渠道,通過內(nèi)部培養(yǎng)、提拔骨干人才、外部聘用公司緊缺人才,招收、引進(jìn)高學(xué)歷人才等多種方式來充實人才隊伍;每年招收一定數(shù)量大中專畢業(yè)生作為后備人才儲存;通過組織開展專業(yè)技術(shù)(技能)評定、聘任工作,加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè);建立和完善績效管理機制,組織開展績效考評工作及指導(dǎo)、督查工作;通過加強考核和完善考評機制,提高員工整體素質(zhì)。加強人力資源信息化管理及制度化建設(shè)工作。
存在問題:隨著勞動合同法等相關(guān)政策的.出臺,對勞動用工提出了更高要求。我部在人員招用,勞動合同簽訂、終止、解除等方面都建立了相應(yīng)制度和操作流程,但在具體執(zhí)行過程中也存在一些問題:如在具體辦理員工招收、錄用和辭退、解除勞動合同等手續(xù)時在個別環(huán)節(jié)處理上還不夠規(guī)范,存在潛在法律風(fēng)險;因員工年齡老化、人員流失、人才引進(jìn)少等原因,導(dǎo)致各單位因用工嚴(yán)重短缺,使用臨時工現(xiàn)象較為普遍,存在較大用工風(fēng)險,導(dǎo)致員工隊伍不夠穩(wěn)定;同時,在現(xiàn)有職工隊伍中存在考勤管理不夠規(guī)范、員工勞動紀(jì)律松懈,以及存在隱性下崗及長期病事假人員等問題。
整改目標(biāo):做好勞動用工計劃管理和人員招用工作,嚴(yán)把新招人員入職關(guān),避免相應(yīng)法律風(fēng)險,同時要配合各單位、部門做好試用期滿勞動合同轉(zhuǎn)正及大學(xué)生見習(xí)期滿定級考核鑒定工作,嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān);規(guī)范辭退及解除勞動合同各個環(huán)節(jié),避免潛在法律風(fēng)險;通過采用退休、離崗?fù)损B(yǎng)人員聘用、季節(jié)性用工、勞務(wù)外包等多種形式,來補充用工短缺問題;同時,加強對二級單位臨時性用工管理指導(dǎo)及服務(wù)工作,盡可能規(guī)避用工風(fēng)險;加強考勤制度執(zhí)行情況檢查,及時處理隱性待崗、長期病事假人員及違反勞動紀(jì)律人員,提高工作效率和勞動生產(chǎn)率。
存在問題:目前,公司對二級單位工資實行總額管理,除管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)實行公司報批備案審核制外,其他員工由各二級單位根據(jù)單位實際情況,自行確定分配方式和水平,但原則上不允許突破公司下達(dá)的計劃控制額。通過這些年的運作,在工資管理上也暴露出了一些深層次問題:如:在全公司范圍內(nèi)還缺乏系統(tǒng)規(guī)范的工資管理體系;員工特別是陸上生產(chǎn)一線員工收入整體水平偏低;公司缺乏正常工資調(diào)整機制;在收入分配上仍存在著“同工不同酬”、“吃大鍋飯”和分配不公、內(nèi)部分配激勵機制不合理等問題;在勞動工資基礎(chǔ)管理方面工作還不夠到位。。
整改目標(biāo):提出推進(jìn)收入分配制度改革的意見和建議,通過優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),采取靈活運用多種分配形式,合理拉開收入差距;根據(jù)集團(tuán)公司總體要求,做好公司工資總額預(yù)算管理;建議設(shè)立總經(jīng)理獎勵基金,對表現(xiàn)突出員工另行實行獎勵;引入特殊人才工資協(xié)商制度,逐步建立工資正常調(diào)整機制;規(guī)范績效工資管理,真正體現(xiàn)多勞多得的分配激勵機制;加強基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范各類統(tǒng)計報表的報送工作。
存在問題:制定了《員工培訓(xùn)制度》及培訓(xùn)操作流程,重點加強員工內(nèi)部培訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)員工外部培訓(xùn)的費用審核。但在培訓(xùn)方面也存在以下問題:培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)管理;員工對培訓(xùn)重視不夠,公司對員工教育與培訓(xùn)方面經(jīng)費投入不足,給培訓(xùn)工作帶來困難;培訓(xùn)針對性不強,缺乏事先的調(diào)查研究;對培訓(xùn)效果缺乏跟蹤、評價和考核;存在外培人員未按程序事先報批等“先斬后奏”現(xiàn)象,員工培訓(xùn)資料歸檔不夠及時、全面等。
整改目標(biāo):重新修訂培訓(xùn)制度和工作流程;將培訓(xùn)情況列入各單位、部門績效考核指標(biāo);加大培訓(xùn)效果跟蹤,提高培訓(xùn)有效性;加大新招員工崗前培訓(xùn)及特殊作業(yè)人員上崗培訓(xùn);做好培訓(xùn)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析、歸檔工作。
整改目標(biāo):進(jìn)一步加強社?;A(chǔ)性及公積金基礎(chǔ)管理工作。及時做好職工勞動能力鑒定工作,對符合退職或病退人員,及時辦理相關(guān)手續(xù),減輕公司負(fù)擔(dān);進(jìn)一步完善從事特殊工種人員檔案建立工作,及監(jiān)督、檢查工作;督查自繳社保人員社保繳納情況,進(jìn)一步加強公積金管理工作,及時封停停發(fā)工資人員的公積金戶頭,減少公司人工成本支出。
二0xx年六月
管理提升報告篇四
************指出:“從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部?!鄙钊胴瀼?*****系列重要講話精神,切實從嚴(yán)管理干部,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,是決勝脫貧攻堅、同步全面小康的現(xiàn)實需要,是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。
近年來,阿巴嘎旗認(rèn)真貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以體系建設(shè)為抓手,規(guī)范機制運行,強化制度保障,在構(gòu)建以全時態(tài)、廣覆蓋、多渠道的干部日常監(jiān)管體系方面進(jìn)行了一些有益探索,為助推全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保障。
(一)從嚴(yán)把好選人用人關(guān),思想教育不斷深化。以落實《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,把防止“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點、攻堅點,真正把人選準(zhǔn)用好。
一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。認(rèn)真落實黨委在選人用人上的主體責(zé)任,完善選人用人制度機制,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅決匡正選人用人風(fēng)氣,選人用人公信度不斷提高。
二是加強源頭防控。制定實施《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,實行黨委書記、紀(jì)委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度。嚴(yán)格落實干部選拔任用職數(shù)預(yù)審和檔案任前審核等制度,完善干部選拔任用紀(jì)實辦法,加強全程監(jiān)督。
三是不斷加強干部的培訓(xùn)力度。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹作為重要政治任務(wù),突出理論武裝、知識更新、理想信念和重點工作等主題,2018年以來,先后分期分批舉辦科級干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題輪訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部1709人,實現(xiàn)科級干部培訓(xùn)“全覆蓋”。
(二)開展和創(chuàng)新系列學(xué)習(xí)教育活動,改進(jìn)作風(fēng)成效明顯。
一是認(rèn)真開展各類主題教育活動。積極開展和創(chuàng)新實施黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴(yán)三實”教育活動,“兩學(xué)一做”等一系列教育實踐活動,做到高度重視、認(rèn)真謀劃,精心組織、扎實推進(jìn)。深入貫徹***八項規(guī)定精神,持續(xù)抵制“四風(fēng)”,旗委常委會帶頭加強作風(fēng)建設(shè),示范帶動全旗黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),形成制度化安排和常態(tài)化做法。扎實開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動,堅持問題導(dǎo)向真抓實改,群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題得到有效解決。
二是把系列活動作為推動黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的新起點。認(rèn)真落實***、自治區(qū)黨委和盟委的有關(guān)要求,始終保持狠抓的態(tài)勢、嚴(yán)抓的耐心、常抓的韌勁,穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)用力,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。集中抓好整改落實和專項整治,牢牢抓住整改任務(wù),督促推動各單位對單銷號、逐項交賬,適時公布整改進(jìn)展情況,讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。
三是健全改進(jìn)作風(fēng)長效機制。重點抓好改進(jìn)作風(fēng)長效機制文件的落實,對新出現(xiàn)的隱形問題、變種問題,能有效應(yīng)對、及時解決,積極探索形成有效的制度規(guī)范,進(jìn)一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層察民情、聽民聲、解民憂。
(三)完善和落實從嚴(yán)管理干部制度,制度約束日益強化。
一是堅持把功夫下在平時。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子情況的分析研判,全面真實準(zhǔn)確了解各級領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況。認(rèn)真抓好提醒談話、函詢、誡勉等制度的落實,對干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,2018年以來,組織部門共提醒干部11人,紅臉出汗、咬耳扯袖已成常態(tài)。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。按照“任中審計與離任審計并行,突出抓好任中審計”的工作思路,聯(lián)合審計部門對連續(xù)在同一單位工作滿三年的領(lǐng)導(dǎo)干部分批實行任中審計,對離任主要領(lǐng)導(dǎo)干部均按要求進(jìn)行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。2018年以來,共對22名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計,其中任中審計6人,離任審計16人,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移。
三是加強信息平臺監(jiān)督。大力暢通社會監(jiān)督渠道,充分利用“12380”電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信訪“四位一體”舉報平臺。對群眾舉報反映的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題,從快從嚴(yán)受理調(diào)查,有針對性地對涉訴干部進(jìn)行函詢約談,確保澄清問題、公正處理,對于舉報問題核查屬實的,依規(guī)對有關(guān)干部進(jìn)行處理或移交紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)處理。2018年以來,共受理各類群眾舉報5余件,全部進(jìn)行了調(diào)查處理。
(四)深入推進(jìn)突出問題專項整治,監(jiān)督檢查更加有力。
一是狠抓問題關(guān)鍵,加強管理措施。組織旗紀(jì)委、編辦、人社等部門先后兩次深入各地各部門就上班制度執(zhí)行不嚴(yán)格、混編混崗和長期借調(diào)人員等情況開展調(diào)研,針對調(diào)研情況聯(lián)合旗紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察、人社、財政五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤考核管理的通知》,對干部考勤考核提出明確要求,強化了干部隊伍管理,壓實了各級黨組(黨委)和紀(jì)委監(jiān)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)責(zé)任,起到了極大的震懾作用,原先一些制度執(zhí)行不嚴(yán)格的情況得到明顯改善。同時根據(jù)單位特點、個人經(jīng)歷、能力特長,為他們安排適當(dāng)工作,提供發(fā)揮作用的舞臺,有效地解決了各地各部門多年未解決的歷史遺留問題,進(jìn)一步激發(fā)了全旗機關(guān)干部主動干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二是突出專項整治,取得明顯成效。開展選人用人不正之風(fēng)8個方面問題專項整治,在全盟率先完成超職數(shù)配備干部整改,干部人事檔案實現(xiàn)數(shù)字化管理,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織和企業(yè)兼職(任職)得到清理和規(guī)范;認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私出國(境)審查職責(zé),聯(lián)合公安部門加強對出國(境)人員的管控,有效杜絕了各類違規(guī)問題的發(fā)生。
三是強化制度執(zhí)行,暢通能下渠道。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定要求,重點解決好干部能下問題。2018年以來,全旗問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部和違紀(jì)違法免職9人,進(jìn)一步推動形成了良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
四是加強監(jiān)督檢查,強化常態(tài)管控。不斷強化巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察工作的利劍作用。2018年以來,完成28個黨組織政治巡察,做到了抓早抓小抓預(yù)防。構(gòu)建了旗紀(jì)委監(jiān)委、蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委、旗直機關(guān)派駐紀(jì)檢組和旗委巡察組四位一體監(jiān)督模式,2018年以來累計受理信訪舉報和問題線索463件,立案53件,給予黨政紀(jì)處分83人,有效壓實了管黨治黨政治責(zé)任。
三、存在問題。
近些年雖然我們在從嚴(yán)管理干部方面做了一些努力,但對照新時代新任務(wù)的要求,還有不少差距。
一是干部教育培訓(xùn)成效不明顯。當(dāng)前不少單位的干部教育工作沒有引起足夠重視,認(rèn)為干部教育是旗委政府以及宣傳組織部門的事,不少單位把干部教育當(dāng)做軟任務(wù),說起來重要、抓起來次要、忙起來不要。干部教育內(nèi)容針對性不強,考慮干部個性化需求,與行業(yè)和崗位特點緊密結(jié)合的培訓(xùn)較少,存在學(xué)用脫節(jié)問題。少數(shù)干部對黨組織的教育不以為意,甚至視黨組織開展的一些專題學(xué)習(xí)教育活動為“精神包袱”,即使參加黨校的集中培訓(xùn),往往是“當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看認(rèn)認(rèn)人、串串門、養(yǎng)養(yǎng)神”。
二是干部擔(dān)當(dāng)作為意識不強。當(dāng)前少數(shù)干部整天無所用心,不讀書學(xué)習(xí),不思考問題,不總結(jié)經(jīng)驗,甘做“守攤型”干部;有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于知識更新補充不及時,在新情況、新問題、新任務(wù)面前存在能力短缺、方法短路,對新發(fā)展理念認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn)、運用不夠。特別是隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸,一些基層干部怕被追責(zé)問責(zé),奉行“少干事,沒不是”、明哲保身的思想,遇到復(fù)雜的問題、矛盾多的事情繞道走,該基層決策的事項不決策,上交矛盾,大事小事都簽責(zé)任狀,不敢擔(dān)當(dāng),不愿擔(dān)當(dāng),尤其是“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。
三是干部監(jiān)督力度不強。近年來,我旗對干部加強監(jiān)督方面出臺多項措施,收到了明顯成效。但是,監(jiān)督力度不強的問題,仍然是一個迫切需要解決的問題。目前各級都建立了一些規(guī)章制度,但有些制度和規(guī)定的執(zhí)行情況并不盡如人意。有的干部認(rèn)為,監(jiān)督就是找毛病,本身沒有毛病或者自己所在的組織沒有明顯問題,監(jiān)督可有可無;有的干部有私心雜念不敢監(jiān)督,怕打擊報復(fù),怕丟選票,怕傷和氣;有的干部認(rèn)為管用的干部監(jiān)督辦法和手段還不多,不會監(jiān)督,也無法監(jiān)督。
四、對策及意見建議。
(一)從嚴(yán)教育,夯實干部管理的基礎(chǔ)。突出政治素質(zhì)建設(shè),把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,把對黨忠誠作為干部的精神內(nèi)核來培育;將學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的重中之重,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,悟初心、守初心、踐初心。加強專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),圍繞黨的十九大報告提出的八項本領(lǐng)要求,充分發(fā)揮部門、行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢,分類開展專業(yè)培訓(xùn),不斷提升干部的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。強化實踐歷練,根據(jù)崗位特點和干部實際情況,選派干部到專業(yè)部門、基層一線和基層單位掛職鍛煉,加大部門內(nèi)部交流輪崗力度,拓寬工作接觸面,讓干部在崗位歷練中提升專業(yè)素養(yǎng),成為各專業(yè)領(lǐng)域的行家里手。強化黨委(黨組)主體責(zé)任,健全各級黨委(黨組)、組織部門齊抓共管干部培養(yǎng)工作機制,完善干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度,突出重點培養(yǎng),注重分類施策,務(wù)求培養(yǎng)實效。
(二)從嚴(yán)管理,抓住干部管理的關(guān)鍵。按照建立“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”從嚴(yán)管理體系的要求,把干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)管理和八小時之外管理貫通起來。按照建立“崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁”正向激勵體系要求,堅持“大膽地用、堅決地調(diào)、該容的容”,持續(xù)推動***《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》在各地落地見效。堅持在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,切實形成干部愿意下基層、基層干部安心干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向和社會氛圍。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,切實宣傳好敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部,特別優(yōu)秀的及時提拔使用。認(rèn)真落實******“三個區(qū)分開來”指示精神,樹好鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的導(dǎo)向,鼓勵支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部,嚴(yán)厲打擊惡意誣告誹謗行為,為被失實反映的干部及時澄清正名,旗幟鮮明給敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。建立干部身心關(guān)愛機制,完善談心談話制度,關(guān)注干部身心健康,建立干部實際困難征集制度,暢通干部反映訴求的渠道,主動為干部排憂解難,幫助解決干部實際困難。
(三)從嚴(yán)監(jiān)督,加強干部管理的保證。
一是要解決監(jiān)督滯后問題。將干部監(jiān)督的著力點前移,注重事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,從根本上解決監(jiān)督滯后問題,把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)。堅持教育、管理和監(jiān)督并重的原則,抓住思想根源問題、健全干部管理制度,從源頭和制度上加強對干部的監(jiān)督。
二是要實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。對干部的監(jiān)督由組織延伸到社會,由“八小時”以內(nèi)延伸到“八小時”以外,實現(xiàn)無縫隙監(jiān)督。加強組織、紀(jì)委監(jiān)委和人大、政協(xié)等相關(guān)組織和部門的聯(lián)動,加快各監(jiān)督部門的信息聯(lián)網(wǎng)制度建設(shè),建立監(jiān)督職能部門信息交換機制,使監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。
三是要形成監(jiān)督合力。構(gòu)建立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持組織監(jiān)督的主體地位,實現(xiàn)封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建多樣化監(jiān)督平臺,監(jiān)督形式由單一化向多樣化轉(zhuǎn)化,讓群眾積極參與,使人民監(jiān)督更加有效;監(jiān)督渠道由單一型向復(fù)合型延伸,逐步形成監(jiān)督合力。
管理提升報告篇五
本施工現(xiàn)場具體文明施工管理措施(各部分細(xì)則):圍擋封閉、施工場地布置、垃圾、臨建設(shè)施(辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、其他設(shè)施等)料具堆放、現(xiàn)場標(biāo)牌、現(xiàn)場防火、治安環(huán)境等。
(一)圍擋封閉。
1.施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定的區(qū)域、沿工地四周聯(lián)續(xù)設(shè)置圍擋。
2.圍擋可采用彩鋼板、砌體等材料,必須堅固、穩(wěn)定、整潔。
3.圍擋高度要求:市區(qū)主要路段高于2.5米;市區(qū)一般路段高于1.8米;
4.施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門,大門寬度不小于6米,高度應(yīng)滿足施工的需要,門頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)的標(biāo)識。鐵制大門堅固、開啟靈活,力求美觀大方。
5.大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室,并建立人員、車輛出入登記和門衛(wèi)制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場佩戴工作卡。
(二)施工場地。
1.施工現(xiàn)場道路、大門口、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)采用混凝土硬化,并滿足車輛行駛要求。
2.施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,保持車輛整潔不污染市區(qū)道路。
3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,場地?zé)o積水、合理設(shè)置沉淀池,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)或河流。
4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,并應(yīng)及時清運出場。
5.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處,作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止隨意吸煙。
6.溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行綠化。
(三)臨建設(shè)施。
施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分開設(shè)置,并應(yīng)保持安全距離。
1.辦公室;2.現(xiàn)場宿舍;3.現(xiàn)場食堂;4.廁所;5.其他設(shè)施。
(四)料具堆放。
合理安排、堆放整齊。
(五)現(xiàn)場防火。
定期檢查滅火器。
(六)現(xiàn)場標(biāo)牌。
1.大門口處應(yīng)設(shè)“六牌一圖”:工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌、施工安全責(zé)任牌和施工現(xiàn)場總平面圖。
2.危險部位安全標(biāo)識。
必須采用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全標(biāo)志牌,并懸掛在危險部位。
3.工地導(dǎo)向牌。
施工現(xiàn)場應(yīng)在工地路口處設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的導(dǎo)向牌,如辦公室、生活區(qū)、食堂、衛(wèi)生間等。
4.安全標(biāo)志管理。
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、施工現(xiàn)場的環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備、機具的位置等情況,確定危險部位,有針對性地設(shè)置安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場入口處,施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口,橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處均屬于危險部位。
(2)施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置總平面圖,安全標(biāo)志設(shè)置后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)計記錄,并填寫施工現(xiàn)場標(biāo)志登記表。
(七)治安、環(huán)境綜合治理。
施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點,做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防中毒、防疫等管理工作。
管理提升報告篇六
上世紀(jì)80年代初期,在短短的幾年內(nèi),無論在國際貿(mào)易中還是在美國本土,美國的產(chǎn)品市場大量被日本產(chǎn)品所擠占。這種狀況極大地震撼了美國。美國工商界組織力量進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,日本產(chǎn)品之所以能夠在國際貿(mào)易中具有較強的競爭力,是因為日本產(chǎn)品質(zhì)量好、可靠性高。其根本原因在于日本企業(yè)的質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理做得好。
日本制造曾經(jīng)是“質(zhì)次價廉”的代名詞,在歐美貧民區(qū)商店的貨架上充斥著日本商品。日本的質(zhì)量振興開始于20世紀(jì)50年代,1957年開展了聲勢浩大的“產(chǎn)業(yè)合理化運動”,邀請美國管理專家戴明到日本講學(xué),并全面推廣全面質(zhì)量管理、統(tǒng)計過程控制等。通過加強質(zhì)量管理以提高產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)而提高經(jīng)濟競爭力,使日本逐步成為經(jīng)濟大國。從上世紀(jì)八十年代中期,日本商品開始昂首進(jìn)人國際市場。在其后的多年里,日本商品在國際市場上獲得強勁的質(zhì)量競爭力。
美國強烈地意識到“若想在世界上處于領(lǐng)導(dǎo)地位,獲得質(zhì)量領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位是最重要的,經(jīng)濟上的成功取決于質(zhì)量?!睘榇耍?988年美國國會通過決議,規(guī)定每年10月為“質(zhì)量月”,其口號是“質(zhì)量第一”。1987年8月20日,里根總統(tǒng)簽署了“馬爾科姆·波多里奇國家質(zhì)量提高法”,并據(jù)此建立了國家質(zhì)量獎,以鼓勵美國企業(yè)加強和改進(jìn)質(zhì)量管理,不斷提高美國產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力。從1988年起,美國國會每年撥款490萬美元,用于美國國家質(zhì)量獎的評審。xxx總統(tǒng)在宣布1999年度美國國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)時講話說:“馬爾科姆·波多里奇國家質(zhì)量獎在使美國經(jīng)濟恢復(fù)活力以及在提高美國國家競爭力和生活質(zhì)量等方面起到了主要作用。”
日本和美國成功的經(jīng)驗告訴我們,在市場競爭空前激烈的環(huán)境下,要想發(fā)展經(jīng)濟,贏得競爭優(yōu)勢,必須靠質(zhì)量。靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量鞏固市場,不重視質(zhì)量就等于放棄市場,市場競爭,以質(zhì)取勝。
一、我市工業(yè)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。
改革開放三十年來,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就,特別是近十年經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展,全市海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,臨港工業(yè)迅速崛起,xx實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,已連續(xù)六年保持以上的增速。船舶修造、水產(chǎn)加工、機械制造已成為臨港支柱產(chǎn)業(yè)。
1、船舶修造業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。自xx年起,船舶修造業(yè)產(chǎn)值以年均65%以上的速度增長,xx年實現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長,占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到,占全省船舶修產(chǎn)值60%以上?!爸羞h(yuǎn)”、“揚帆”、“歐華”、“灣”、“常石”等一批大型船舶修造企業(yè)成為全國船舶修造龍頭企業(yè),有的進(jìn)入了世界造船五十強企業(yè)。xx年全市造船能力突破300萬載重噸,進(jìn)而成為全省乃至全國重要的修造船基地。船舶配件制造業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)品通過了各國的船級社認(rèn)證,船舶配件制造業(yè)產(chǎn)值超過10億元。通過招商引資,一批具有國際品牌的國內(nèi)外船舶配件生產(chǎn)企業(yè)即將落戶本市,將進(jìn)一步優(yōu)化我市船舶修造業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。
2、水產(chǎn)加工業(yè)逐步做強。水產(chǎn)品加工業(yè)是傳統(tǒng)工業(yè)支柱行業(yè),xx年全市水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值152億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重18%,占全國水產(chǎn)加工產(chǎn)值10%。出口億美元,是全國最大的海水產(chǎn)品出口基地。水產(chǎn)加工業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新,精深加工水平不斷提高,從傳統(tǒng)的凍、干品逐步轉(zhuǎn)向活、鮮和高附加值的旅游食品、海鮮配菜及海洋藥物、海洋保健產(chǎn)品。水產(chǎn)品精深加工率達(dá)到42%。全市海水產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力、加工能力、技術(shù)裝備等均居全國前列。被國家專業(yè)協(xié)會評為“中國漁都”和“中國海鮮之都”。全市獲得“黃魚”等6個地理標(biāo)志證明商標(biāo),興業(yè)集團(tuán)和舟漁公司分別列“全國水產(chǎn)加工貿(mào)易25強”首位和16位。水產(chǎn)品已創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1個,省名牌產(chǎn)品23個。
3、機械加工業(yè)發(fā)展前景廣闊。塑機螺桿制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元,占全國的70%以上,部分產(chǎn)品出口國外。已被中國機械工業(yè)聯(lián)合會命名為“中國塑機螺桿之鄉(xiāng)”。金鷹集團(tuán)收購了國際著名的英國的麥凱公司,所生產(chǎn)的絹麻紡織機械成套設(shè)備在國際國內(nèi)市場上,占據(jù)了全國85%的份額。金鷹食品機械公司研發(fā)的全自動數(shù)控機床達(dá)到國外先進(jìn)水平,價格僅為國外最先進(jìn)沖床的1/4,材料利用率比同類產(chǎn)品至少節(jié)約10%以上,具有較強的競爭力。弘生集團(tuán)收購德國格羅斯公司及無通絲電子提花機,已達(dá)到世界先進(jìn)水平??屏柟狙邪l(fā)的旋轉(zhuǎn)擠壓式過濾機為國家級新產(chǎn)品,已成為當(dāng)前普遍使用的離心式污水處理設(shè)備的更新替代產(chǎn)品,市場前景十分廣闊。
(二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量保證能力逐步提高。
通過強化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,企業(yè)的質(zhì)量保證能力逐步加強,核心競爭力得到進(jìn)一步提高。
1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強。xx年,全市工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費投入億元,同比增長32%。其中r&d(研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費支出億元,同比增長28%,占科技經(jīng)費支出總額的。全市有企業(yè)技術(shù)中心28個,省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心6個。xx年以來全市累計申請專利1000余件,授權(quán)近600件。xx-xx年,全市共組織實施了國家及省級以上科技項目390項,共培育省級高新技術(shù)企業(yè)24家,國家級高新技術(shù)企業(yè)1家。企業(yè)人才素質(zhì)得到提高,xx年我市科技型企業(yè)共有研發(fā)人員1485人,其中的高級職稱人員279人,博士、碩士77人。一批研發(fā)實力較強的企業(yè),從國外引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備、先進(jìn)的船舶設(shè)計系統(tǒng)和現(xiàn)代造船模式,實現(xiàn)了造船精度化、無余量化,產(chǎn)品已從普通常規(guī)船舶轉(zhuǎn)向大噸位散貨船、滾裝船、海洋工作平臺等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。水產(chǎn)品精深加工和檢測能力不斷提高,建成了國家海洋食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,企業(yè)通過技術(shù)改造,已能較好地應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
2、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略不斷突破。全市著眼重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育高技術(shù)、高附加值和自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品,創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品4個,中國馳名商標(biāo)5個,名牌產(chǎn)品37個、名牌產(chǎn)品77個。全市規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標(biāo)253家,可采標(biāo)率達(dá)到;省級以上名牌企業(yè)100%通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn);449家企業(yè)通過質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、haccp等體系認(rèn)證。12家企業(yè)參與36項省以上標(biāo)準(zhǔn)制修訂,其中6家企業(yè)為13項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第一起草人,1個國家重點新產(chǎn)品技術(shù)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。組建了省海洋生物制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,搭建了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新平臺。縣爭取到國家級和省級中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺項目。圍繞塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,全市三個企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)并推廣實施。
3、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)走在全省前列。從全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查情況看,我市的產(chǎn)品質(zhì)量狀況始終保持全省前列,未出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題和產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件。從xx年以來,全市工業(yè)產(chǎn)品省級定期監(jiān)督抽查質(zhì)量指數(shù)均在97以上。除xx年,歷年質(zhì)量指數(shù)均位列全省第一。xx年省級定期監(jiān)督檢查共抽查我市8大行業(yè)35種439批次產(chǎn)品,批次合格率為,質(zhì)量指數(shù)為,并高出全省平均點,批次合格率和質(zhì)量指數(shù)均創(chuàng)歷史新高。說明我市的小企業(yè)質(zhì)量保證能力不斷提高,大中型企業(yè)質(zhì)量保證能力仍處在全省的前列。
(三)質(zhì)量安全整治成效明顯。
近年來,全市先后組織開展了部分重點產(chǎn)品整治、“十小”行業(yè)整治、奧運食品整治、奶制品整治,加強了質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制建設(shè),確保了全市食品及產(chǎn)品質(zhì)量安全。
在部分重點產(chǎn)品整治中,突出水產(chǎn)品、飲用水、豆制品等食品行業(yè)和玩具等重點產(chǎn)品,開展“呵護(hù)民生”等專項整治行動,使豆制品、蝦皮、水白蝦、螺醬等行業(yè)規(guī)范提升??h玩具產(chǎn)業(yè)摘除省級掛牌督辦的“帽子”。奧運食品整治中,在全省率先提出對全市34家供奧食品企業(yè)實行“定人、定責(zé)、定企業(yè)”監(jiān)管。在乳制品整治中,對液態(tài)奶企業(yè)實行駐廠監(jiān)管,產(chǎn)品質(zhì)量安全批批抽檢等措施。在“十小”行業(yè)整治中,摸清了全市近萬家“十小”底數(shù),制定了整治標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)管制度,幫扶培訓(xùn)3000多戶(次),整治規(guī)范工作取得了較好的局面。在強化產(chǎn)品質(zhì)量整治中,質(zhì)量安全監(jiān)管機制得到不斷完善。推行了以協(xié)會建設(shè)推動行業(yè)自律新舉措,分別成立了豆制品、蝦皮、糕點等行業(yè)協(xié)會。嚴(yán)格食品添加劑申報制度,規(guī)范委托加工行為,推動小企業(yè)、小作坊整合提升,探索建立了豆制品長效監(jiān)管制度。加強了“菜藍(lán)子”工程安全建設(shè),加強了對蔬菜批發(fā)市場上市蔬菜農(nóng)殘的抽檢,通過“五個一”分析歸類,對可能出現(xiàn)的問題起到了很好的預(yù)測預(yù)警作用。
(四)檢驗檢測能明顯提升。
檢驗檢測能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障,全市加強了檢測能力建設(shè),xx年完成了國家海洋食品質(zhì)檢中心建設(shè)完成。設(shè)備資產(chǎn)達(dá)到1500多萬元,檢驗檢測能力覆蓋海洋食品202項、項目(參數(shù))303項,采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)56項。完成各級科研項目、地方標(biāo)準(zhǔn)制定14項,正在實施10余項,檢測能力與國際相接軌,科研水平快速發(fā)展。同時,縣籌資120萬元建設(shè)縣食品安全檢測中心,縣籌資150萬元建設(shè)縣漁農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心。在食品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)上,全市已形成以國家級實驗室為龍頭,省市級實驗室為基礎(chǔ),縣級實驗室為補充的新格局。省船舶質(zhì)檢中心籌建進(jìn)度加快,已投入設(shè)備230萬元,與國際九大船級社建立關(guān)系,同上海等國內(nèi)著名船舶科研機構(gòu)開展了科研合作。積極向上爭取籌建“國家船舶用材料質(zhì)檢中心”的工作已經(jīng)開始。
(五)質(zhì)量發(fā)展存在問題明顯。
xx年,我市經(jīng)濟跨上了人均gdp7000美元的新臺階。但是,長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾依然存在。產(chǎn)業(yè)層次低、競爭力弱和企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。全市經(jīng)濟面臨著傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步弱化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、資源要素制約加劇等問題,由此產(chǎn)生了不少質(zhì)量問題。主要有:
1、中小企業(yè)質(zhì)量管理水平低下。
朱蘭的“80/20原則”指出:所發(fā)生的質(zhì)量問題中,20%來自基層操作人員,80%由管理問題所引起。從我市歷年的監(jiān)督檢查情況看,絕大多數(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生在中小企業(yè),主要原因是企業(yè)經(jīng)營者長期重營銷、輕管理,質(zhì)量意識不高,缺乏現(xiàn)代質(zhì)量管理知識,沒有建立起有效的質(zhì)量管理制度,質(zhì)量保證能力相對較弱。從全市企業(yè)看,全面質(zhì)量管理活動開展的面還不夠廣,僅局限在幾個大企業(yè),全市開展qc小組活動的企業(yè)只有十余家,經(jīng)過登記的qc小組不足20個。部分機械加工企業(yè)現(xiàn)場管理較為混亂,資源利用率較低。
2、科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺少互動發(fā)展。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后成為我市提高自主創(chuàng)新能力的主要障礙之一。目前,全市專利納入標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量極少,難以形成對科技創(chuàng)新能力的支撐和保障作用。企業(yè)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的意識不強,多數(shù)企業(yè)沒有內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品較少。
3、企業(yè)品牌經(jīng)營能力較弱。經(jīng)濟外向度高,貼牌加工等經(jīng)營形式使企業(yè)品牌意識弱化,多數(shù)企業(yè)沒有專門的品牌策劃推進(jìn)機構(gòu),也沒有聘請專門的品牌咨詢機構(gòu)開展咨詢,品牌宣傳投入少,導(dǎo)致我市水產(chǎn)、機械產(chǎn)品的品牌價值不高,產(chǎn)品的附加值低。在當(dāng)前國際市場不景氣,企業(yè)大力拓展國內(nèi)市場的形勢下,品牌已經(jīng)成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”。
二、堅持質(zhì)量興市,加強宏觀質(zhì)量管理,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。
質(zhì)量問題是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題,質(zhì)量工作是經(jīng)濟工作的生命線。周國輝市長在五屆人大四次會議政府工作報告中指出,提高海洋經(jīng)發(fā)展的質(zhì)量和水平,“要堅持質(zhì)量興市、加強品牌建設(shè)”。
(一)堅持質(zhì)量興市,加強宏觀質(zhì)量管理的現(xiàn)實意義。
堅持質(zhì)量興市,加強宏觀質(zhì)量管理是政府履行經(jīng)濟職能的必然要求。調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的運行,實行宏觀調(diào)控是政府職責(zé)。黨的xx大提出實現(xiàn)“在全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)”中要“改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益”,各級政府要“著力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益”。由此可見,質(zhì)量工作,不單純是企業(yè)的工作,更是黨和政府的工作。黨的科學(xué)發(fā)展觀理論要求在經(jīng)濟建設(shè)中要緊緊抓住發(fā)展這一根本要務(wù),堅持以人為本這一核心,把握統(tǒng)籌兼顧這一方法,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會要求經(jīng)濟發(fā)展做到速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,只有把經(jīng)濟工作的重心真正轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來,才能做到科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。xx最近的重要批示就明確提出了要“把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平?!钡娜蝿?wù),并且強調(diào)指出:“在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭力,對擴大需求具有重要意義”。
堅持質(zhì)量興市,加強宏觀質(zhì)量管理是推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。堅持以港興市、工業(yè)強市、服務(wù)富市,提升“三大定位”,推進(jìn)“四?!苯ㄔO(shè),是當(dāng)前推進(jìn)海洋經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略。從經(jīng)濟發(fā)展形勢看,經(jīng)濟總量過小,長期積累的素質(zhì)性和結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技創(chuàng)新能力薄弱,產(chǎn)業(yè)層次低、核心競爭力不強,服務(wù)能力弱、質(zhì)量水平不高,環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)勢也受到了工業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。面對一系列的問題,市委提出了加快海洋經(jīng)濟發(fā)展,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決定,要求不失時機地加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,提高經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,把好與快統(tǒng)一到推動轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中去。加快發(fā)展是做大經(jīng)濟總量的必然要求,提高發(fā)展質(zhì)量做大總量的根本保證,沒有質(zhì)量就不可能快速發(fā)展,就不可能實現(xiàn)量的快速增長。因此,在快速發(fā)展海洋經(jīng)濟的形勢下,堅持質(zhì)量興市,加強宏觀質(zhì)量管理,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略顯的尤為迫切和重要。
堅持質(zhì)量興市,加強宏觀質(zhì)量管理是我市質(zhì)量發(fā)展水平的現(xiàn)實需要。質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,實施質(zhì)量振興是經(jīng)濟發(fā)展的基本策略。我市以“以港興市、工業(yè)強市、服務(wù)富市”為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而“質(zhì)量興市”則應(yīng)當(dāng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。當(dāng)前,我市制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,偏重于產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,對包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的行業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃則有所欠缺。從工業(yè)產(chǎn)品看,在國家開展的質(zhì)量競爭力指數(shù)分析中,xx年我市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力綜合指數(shù)僅排名全省第7位;從服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平看,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)少,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,未建立質(zhì)量管理體系,導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量水平不高,都將影響到我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。
(二)質(zhì)量興市活動的歷史背景。
質(zhì)量興市活動是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一項有重大影響力的質(zhì)量振興創(chuàng)舉,是經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想從重視速度效益向重視質(zhì)量效益的一個重大轉(zhuǎn)變,是從源頭抓質(zhì)量,從根本上提高產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競爭力的一項重要措施。它是在地方政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,以提高地方整體質(zhì)量水平為突破口,通過夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作、實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品,從而推動地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的一項政府和廣大企業(yè)共同參與的質(zhì)量振興活動。
質(zhì)量興市活動最早始于。20世紀(jì)90年代初,經(jīng)歷了“第一次創(chuàng)業(yè)”的高速發(fā)展時期,經(jīng)濟總量得到了極大的發(fā)展,但也出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量低劣、假冒偽劣猖獗、經(jīng)濟環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢,極大地制約了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。市委市政府認(rèn)識到:“質(zhì)量是的生命。質(zhì)量上則興,質(zhì)量下則衰”。并且認(rèn)為:“的產(chǎn)品質(zhì)量問題,不是一個簡單的經(jīng)濟問題,而是全社會都應(yīng)該關(guān)心的政治問題”。1993年,市委、市政府確定實施以提高質(zhì)量___二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出開展質(zhì)量興市活動。經(jīng)過多年努力,取得了扎實的成效,全面推動了的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變,即:行業(yè)性、區(qū)域性的質(zhì)量問題變?yōu)樾袠I(yè)性、區(qū)域性的質(zhì)量優(yōu)勢;小作坊式的生產(chǎn)變?yōu)橐?guī)?;a(chǎn);假冒別人品牌變?yōu)閯?chuàng)立自身優(yōu)勢品牌。據(jù)了解,我國質(zhì)量興市活動開展xx年以來,全國共有1615個市縣開展這項活動,超過全國縣級行政區(qū)的56%。質(zhì)量興省取得新突破,有9個省人民政府作出在全省開展質(zhì)量興省活動的決定。我省的、獲得全國質(zhì)量興市先進(jìn)市稱號。
(三)質(zhì)量興市的基本要求。
國家質(zhì)檢總局在總結(jié)全國開展質(zhì)量興市活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上即將出臺《質(zhì)量興市考核細(xì)則》,提出質(zhì)量興市工作要達(dá)到三項標(biāo)準(zhǔn)和三個結(jié)合的要求。即:必須是黨委政府做出決策;要制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展實際的質(zhì)量興市活動目標(biāo)、計劃及措施;要成立以當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)為組長的質(zhì)量興市活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。三個結(jié)合即把質(zhì)量興市與落實各級政府的質(zhì)量工作責(zé)任制和打假工作責(zé)任制結(jié)合起來;把質(zhì)量興市活動與整頓市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來,堅持打假治劣與質(zhì)量振興兩翼推進(jìn);質(zhì)量興市與企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
三、開展質(zhì)量興市活動的基本構(gòu)想。
(一)確定總體思路和工作目標(biāo)。
1、總體思路:結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,借鑒、兩市開展質(zhì)量興市的經(jīng)驗,我們認(rèn)為,開展“質(zhì)量興市”活動,要以黨的科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《xxx質(zhì)量振興綱要》為依據(jù),圍繞以港興市、工業(yè)強市、服務(wù)富市以及提升“三大定位”,推進(jìn)“四海建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,完善政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與的質(zhì)量興市工作機制,開展全社會的質(zhì)量教育,推進(jìn)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強質(zhì)量誠信體系建設(shè),落實打假責(zé)任制度,完善政府質(zhì)量獎勵制度,強化宣傳,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍,切實提高全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,努力提升城市核心競爭力。
2、活動內(nèi)容。質(zhì)量興市活動包括質(zhì)量興縣(區(qū))、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動。質(zhì)量興縣(區(qū)):就是縣(區(qū))人民政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量工作,組織和調(diào)動各行各業(yè)推進(jìn)《省質(zhì)量振興計劃》,以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展。質(zhì)量興業(yè):就是積極推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)的質(zhì)量振興。質(zhì)量興企:就是引導(dǎo)企業(yè)深入實施全面質(zhì)量管理,提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和技術(shù)改造步伐,實施品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,提升企業(yè)的核心競爭力。
3、總體目標(biāo)。經(jīng)過5xx年的努力,把我市建設(shè)成為全國“質(zhì)量興市”先進(jìn)市,縣區(qū)全部通過省級驗收。
(二)應(yīng)建立健全質(zhì)量興市三大機制。
1、建立質(zhì)量興市的工作運行機制。
管理提升報告篇七
今天,我們召開公司管理提升活動動員大會,主要是貫徹落實電建集團(tuán)管理提升活動動員大會精神,按照股份公司活動部署和總體目標(biāo)要求,具體部署公司管理提升活動。下面,我講三個方面的意見。
一、深刻認(rèn)識管理提升活動的重要意義。
從國資委層面來看,在中央企業(yè)系統(tǒng)開展管理提升活動,是推動中央企業(yè)強基固本、深化改革,加快轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量和效益的重要舉措。對新組建的電建集團(tuán)而言,開展管理提升活動,有助于發(fā)揮集團(tuán)總部戰(zhàn)略管控功能和“中樞神經(jīng)”作用,提高整體合力和核心競爭力,實現(xiàn)聚合放大效應(yīng)。從公司發(fā)展現(xiàn)狀來講,在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中,在電建集團(tuán)重組、股份公司上市、行業(yè)競爭更趨激烈所帶來的機遇和挑戰(zhàn)面前,隨著公司市場和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,我們在基礎(chǔ)管理、資源管理、資本運用、國際業(yè)務(wù)管理等方面,與先進(jìn)單位對標(biāo)仍存在差距,與上級組織要求和自身發(fā)展期望對照仍存在不足,這是客觀存在、無法漠視的事實。因此,提升管理、加快發(fā)展刻不容緩。開展管理提升活動,對提升管理水平、提高管理效能和經(jīng)營質(zhì)量、保持公司科學(xué)發(fā)展勢頭,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)開展管理提升,是應(yīng)對復(fù)雜市場環(huán)境的必然選擇。
近年來,我們始終把市場營銷工作做為生命工程來抓,取得了較大成績,也積累了豐富經(jīng)驗,為公司快速、科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是,當(dāng)前乃至今后一段時間,國內(nèi)經(jīng)濟增速呈下行趨勢,建筑產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險縱向傳遞,國內(nèi)水電市場萎縮、國際市場經(jīng)營風(fēng)險和難度日益增大,管理難題凸顯;公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場布局不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)和多元業(yè)務(wù)起步較晚,投資業(yè)務(wù)受政策和資本制約,短期內(nèi)都難有較大發(fā)展。這將嚴(yán)重制約公司科學(xué)持續(xù)發(fā)展。沒有市場做后盾,一切發(fā)展都是“畫餅充饑”,這是對公司的考驗,也是公司及全體員工必須正視和克服的發(fā)展難題。
要經(jīng)受住這個考驗,破解這個難題,保持公司科學(xué)持續(xù)發(fā)展,我們就要充分認(rèn)識到提升管理的重要性和緊迫性。我們要以科學(xué)的態(tài)度、冷靜的心態(tài)、發(fā)展的眼光正確面對市場環(huán)境的復(fù)雜多變,對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)新管理、全面提升。一是主動學(xué)習(xí)、主動變革。我們要著眼市場環(huán)境看市場,不能被動接受學(xué)習(xí)、被動等待變革。要以客戶的需求為準(zhǔn)繩,學(xué)習(xí)和改進(jìn)我們的營銷制度和策略,打有準(zhǔn)備之仗,做有所為之事。二是進(jìn)一步完善市場營銷獎懲制度,激發(fā)各單位和員工個人市場營銷的主動意識,發(fā)揮其營銷能動性。三是敢于創(chuàng)新商業(yè)模式、充分利用社會資源。
(二)開展管理提升,是提高公司管控效能的現(xiàn)實需要。
制度和機制存在不完善的地方,加之個別管理干部責(zé)任心缺失、履責(zé)意識不強、履責(zé)能力偏弱等因素,公司的管控職能沒有得到充分發(fā)揮,項目管理出現(xiàn)了一些問題。如:在人力使用方面,一方面是人力資源短缺,特別是專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型管理人才的短缺尤為突出,一方面卻是“未盡其才”。在設(shè)備管理方面,一方面是調(diào)配不均,一方面是資源浪費閑臵。在項目經(jīng)營方面,既有客觀因素,更多的是我們自身的能力不足(與業(yè)主溝通、博弈的能力不足,經(jīng)營管理能力偏弱),致使項目盈利水平偏低甚至虧損,嚴(yán)重制約公司質(zhì)量規(guī)模效益協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,開展管理提升是提高管控效能的現(xiàn)實需要。一要通過開展管理提升活動,創(chuàng)新經(jīng)營機制,完善管理制度,理順管理環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配臵,發(fā)揮資源效益。二要加強兩級機關(guān)管控力度,加強公司、二級單位對項目的過程管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏糾錯。
(三)開展管理提升,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型的必由之路。
近幾年,公司的發(fā)展實踐證明:市場化是企業(yè)發(fā)展的必由之路。范董事長在管理提升動員大會上強調(diào)指出,“我們企業(yè)不是事業(yè)單位,也不是政府幫扶照顧的對象,我們要丟掉幻想,要靠市場競爭走發(fā)展之路?!痹谶@里我必須強調(diào)一下,盡管通過全體干部員工的努力,近年來公司取得了較大發(fā)展,但是,我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,務(wù)必在思想上、制度上、機制上進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變,夯實發(fā)展基礎(chǔ),以適應(yīng)市場形勢和發(fā)展需要。我們的市場布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,建筑業(yè)務(wù)板塊較重,投資和多元業(yè)務(wù)板塊份額較小,國際工程、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)份額不多,嚴(yán)重制約公司科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要以管理提升活動為契機,通過從傳統(tǒng)的粗放式管理向精益化的集約型管理轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是破除固有模式,總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)先進(jìn),讓先進(jìn)的管理理念和管理制度在公司落地生根,開花結(jié)果,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動公司科學(xué)發(fā)展打好制度基礎(chǔ),進(jìn)而實現(xiàn)從粗放型發(fā)展方式向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從外延式發(fā)展向更加注重內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,更加注重質(zhì)量、規(guī)模、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,積極實施兩個“優(yōu)先戰(zhàn)略”,擴大國際工程、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)市場份額,審慎穩(wěn)健發(fā)展投資業(yè)務(wù)和加快多元業(yè)務(wù)發(fā)展。三是大力打造、充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢,加強技術(shù)創(chuàng)新,機制創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,充分利用社會資源,實現(xiàn)合作雙贏。
要內(nèi)容,我再具體強調(diào)一下。
(一)關(guān)于市場營銷。做好市場營銷工作,是提升管理水平,提升持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,市場環(huán)境復(fù)雜多變,機遇和挑戰(zhàn)并存,我們要堅決貫徹電建集團(tuán)、股份公司和公司工作會議精神,順勢而變,積極應(yīng)對,奮發(fā)有為。公司上下要牢固樹立市場營銷是“生命工程”的理念,把營銷作為公司發(fā)展的首要任務(wù)和重中之重。要進(jìn)一步解放思想,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,所謂兩個轉(zhuǎn)變,一是實現(xiàn)營銷理念的轉(zhuǎn)變,即面對新環(huán)境,勇敢走出自我,順勢而變,以客戶需求為指南,以客戶準(zhǔn)繩為標(biāo)桿,積極應(yīng)對市場變化和需求。二是實現(xiàn)營銷方式的轉(zhuǎn)變,堅持全員營銷、區(qū)域營銷、系統(tǒng)營銷和項目營銷。尤其是項目營銷,項目既肩負(fù)履約和盈利任務(wù),同時要為市場后續(xù)延伸做好開路先鋒,開疆拓土、責(zé)任重大,決不能掉以輕心。同時,在堅持公司主導(dǎo)營銷的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善市場激勵約束、獎懲的機制和制度,提高二級單位自主營銷的能力,鼓勵和提倡二級單位積極開展自主營銷,實現(xiàn)激勵和壓力傳遞。要進(jìn)一步提升社會資源合作利用的層次和水平,創(chuàng)新經(jīng)營模式,實現(xiàn)經(jīng)營開發(fā)新突破,實現(xiàn)互利雙贏。
要繼續(xù)堅持“兩個優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展國際工程、優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),這是公司做大做強做優(yōu)的必由之路。在拓展市場的前提下,對內(nèi)要以管理提升為契機,建立健全各項規(guī)章制度,為進(jìn)一步推動“兩個優(yōu)先發(fā)展”提供制度保證;要進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向作用,鼓勵二級單位發(fā)展國際業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),在制度政策上要有意傾斜。對外要對標(biāo)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗,全面提升國際業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)利潤優(yōu)先.
管理提升報告篇八
遵照蒙古國政府要求,為了管理好施工現(xiàn)場,為了文明施工、安全施工,為了規(guī)范渣土清運車輛,為使烏蘭巴托市不受施工污染,降低施工噪音,特制定以下實施細(xì)則。
一、遵照烏蘭巴托市政府的要求,渣土車輛除政府管理部門許可的清運時間外,一律在夜間拉運。
二、渣土車在出現(xiàn)場大門前,應(yīng)對車輛的槽幫、輪胎等清掃干凈,如果輪胎有泥污時必須在現(xiàn)場沖洗干凈,必要時在現(xiàn)場做清洗水槽,不使土渣、泥污等帶出施工現(xiàn)場,污染了城市環(huán)境衛(wèi)生。
三、每臺渣土車輛必須攜帶篷布,當(dāng)清運渣土?xí)r用篷布嚴(yán)密覆蓋渣土,不使渣土在運輸過程中灑落和飛揚。
四、渣土車輛避免穿過市區(qū),盡量降低城市污染。
五、渣土車輛在運輸前必須向政府相關(guān)管理部門提出申請,得到管理部門的許可后方可工作。
六、嚴(yán)格遵循政府管理部門許可的路線運輸。
七、遇有四級以上大風(fēng)天氣,不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
八、施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理,土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放且不運輸?shù)牡耐练綉?yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。
九、做好安全教育工作。安全教育的主要內(nèi)容包括:本項目的安全生產(chǎn)狀況;工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項等內(nèi)容。
十、做好安全檢查工作。安全檢查的形式包括:定期安全檢查,季節(jié)性安全檢查,臨時性安全檢查,節(jié)假日安全檢查,專項安全檢查,群眾性安全檢查等。同時做好安全記錄。
十一、文明施工,盡量降低施工噪音,不要讓周圍群眾受到施工噪音的影響,讓人民群眾有個安靜祥和的生活空間。
十二、時刻檢查施工情況,做到不擾民,不影響城市的正常社會秩序。做到現(xiàn)場整潔,施工材料有序堆放。做好圍墻(擋)、臨時設(shè)施、場容場貌的的整齊、美觀。做好環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)工作。
蒙古大金星建筑工程有限公司。
2014年9月17日。
管理提升報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************指出:“從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部?!鄙钊胴瀼?*****系列重要講話精神,切實從嚴(yán)管理干部,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,是決勝脫貧攻堅、同步全面小康的現(xiàn)實需要,是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。
一、推進(jìn)從嚴(yán)管理干部的實踐做法。
近年來,阿巴嘎旗認(rèn)真貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以體系建設(shè)為抓手,規(guī)范機制運行,強化制度保障,在構(gòu)建以全時態(tài)、廣覆蓋、多渠道的干部日常監(jiān)管體系方面進(jìn)行了一些有益探索,為助推全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保障。
(一)從嚴(yán)把好選人用人關(guān),思想教育不斷深化。以落實《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,把防止“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點、攻堅點,真正把人選準(zhǔn)用好。
一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。認(rèn)真落實黨委在選人用人上的主體責(zé)任,完善選人用人制度機制,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅決匡正選人用人風(fēng)氣,選人用人公信度不斷提高。
二是加強源頭防控。制定實施《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,實行黨委書記、紀(jì)委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度。嚴(yán)格落實干部選拔任用職數(shù)預(yù)審和檔案任前審核等制度,完善干部選拔任用紀(jì)實辦法,加強全程監(jiān)督。
三是不斷加強干部的培訓(xùn)力度。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹作為重要政治任務(wù),突出理論武裝、知識更新、理想信念和重點工作等主題,2018年以來,先后分期分批舉辦科級干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題輪訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部1709人,實現(xiàn)科級干部培訓(xùn)“全覆蓋”。
(二)開展和創(chuàng)新系列學(xué)習(xí)教育活動,改進(jìn)作風(fēng)成效明顯。
一是認(rèn)真開展各類主題教育活動。積極開展和創(chuàng)新實施黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴(yán)三實”教育活動,“兩學(xué)一做”等一系列教育實踐活動,做到高度重視、認(rèn)真謀劃,精心組織、扎實推進(jìn)。深入貫徹***八項規(guī)定精神,持續(xù)抵制“四風(fēng)”,旗委常委會帶頭加強作風(fēng)建設(shè),示范帶動全旗黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),形成制度化安排和常態(tài)化做法。扎實開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動,堅持問題導(dǎo)向真抓實改,群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題得到有效解決。
二是把系列活動作為推動黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的新起點。認(rèn)真落實***、自治區(qū)黨委和盟委的有關(guān)要求,始終保持狠抓的態(tài)勢、嚴(yán)抓的耐心、常抓的韌勁,穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)用力,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。集中抓好整改落實和專項整治,牢牢抓住整改任務(wù),督促推動各單位對單銷號、逐項交賬,適時公布整改進(jìn)展情況,讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。
三是健全改進(jìn)作風(fēng)長效機制。重點抓好改進(jìn)作風(fēng)長效機制文件的落實,對新出現(xiàn)的隱形問題、變種問題,能有效應(yīng)對、及時解決,積極探索形成有效的制度規(guī)范,進(jìn)一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層察民情、聽民聲、解民憂。
(三)完善和落實從嚴(yán)管理干部制度,制度約束日益強化。
一是堅持把功夫下在平時。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子情況的分析研判,全面真實準(zhǔn)確了解各級領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況。認(rèn)真抓好提醒談話、函詢、誡勉等制度的落實,對干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,2018年以來,組織部門共提醒干部11人,紅臉出汗、咬耳扯袖已成常態(tài)。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。按照“任中審計與離任審計并行,突出抓好任中審計”的工作思路,聯(lián)合審計部門對連續(xù)在同一單位工作滿三年的領(lǐng)導(dǎo)干部分批實行任中審計,對離任主要領(lǐng)導(dǎo)干部均按要求進(jìn)行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。2018年以來,共對22名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計,其中任中審計6人,離任審計16人,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移。
三是加強信息平臺監(jiān)督。大力暢通社會監(jiān)督渠道,充分利用“12380”電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信訪“四位一體”舉報平臺。對群眾舉報反映的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題,從快從嚴(yán)受理調(diào)查,有針對性地對涉訴干部進(jìn)行函詢約談,確保澄清問題、公正處理,對于舉報問題核查屬實的,依規(guī)對有關(guān)干部進(jìn)行處理或移交紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)處理。2018年以來,共受理各類群眾舉報5余件,全部進(jìn)行了調(diào)查處理。
(四)深入推進(jìn)突出問題專項整治,監(jiān)督檢查更加有力。
一是狠抓問題關(guān)鍵,加強管理措施。組織旗紀(jì)委、編辦、人社等部門先后兩次深入各地各部門就上班制度執(zhí)行不嚴(yán)格、混編混崗和長期借調(diào)人員等情況開展調(diào)研,針對調(diào)研情況聯(lián)合旗紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察、人社、財政五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤考核管理的通知》,對干部考勤考核提出明確要求,強化了干部隊伍管理,壓實了各級黨組(黨委)和紀(jì)委監(jiān)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)責(zé)任,起到了極大的震懾作用,原先一些制度執(zhí)行不嚴(yán)格的情況得到明顯改善。同時根據(jù)單位特點、個人經(jīng)歷、能力特長,為他們安排適當(dāng)工作,提供發(fā)揮作用的舞臺,有效地解決了各地各部門多年未解決的歷史遺留問題,進(jìn)一步激發(fā)了全旗機關(guān)干部主動干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二是突出專項整治,取得明顯成效。開展選人用人不正之風(fēng)8個方面問題專項整治,在全盟率先完成超職數(shù)配備干部整改,干部人事檔案實現(xiàn)數(shù)字化管理,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織和企業(yè)兼職(任職)得到清理和規(guī)范;認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私出國(境)審查職責(zé),聯(lián)合公安部門加強對出國(境)人員的管控,有效杜絕了各類違規(guī)問題的發(fā)生。
三是強化制度執(zhí)行,暢通能下渠道。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定要求,重點解決好干部能下問題。2018年以來,全旗問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部和違紀(jì)違法免職9人,進(jìn)一步推動形成了良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
四是加強監(jiān)督檢查,強化常態(tài)管控。不斷強化巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察工作的利劍作用。2018年以來,完成28個黨組織政治巡察,做到了抓早抓小抓預(yù)防。構(gòu)建了旗紀(jì)委監(jiān)委、蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委、旗直機關(guān)派駐紀(jì)檢組和旗委巡察組四位一體監(jiān)督模式,2018年以來累計受理信訪舉報和問題線索463件,立案53件,給予黨政紀(jì)處分83人,有效壓實了管黨治黨政治責(zé)任。
三、存在問題。
近些年雖然我們在從嚴(yán)管理干部方面做了一些努力,但對照新時代新任務(wù)的要求,還有不少差距。
一是干部教育培訓(xùn)成效不明顯。當(dāng)前不少單位的干部教育工作沒有引起足夠重視,認(rèn)為干部教育是旗委政府以及宣傳組織部門的事,不少單位把干部教育當(dāng)做軟任務(wù),說起來重要、抓起來次要、忙起來不要。干部教育內(nèi)容針對性不強,考慮干部個性化需求,與行業(yè)和崗位特點緊密結(jié)合的培訓(xùn)較少,存在學(xué)用脫節(jié)問題。少數(shù)干部對黨組織的教育不以為意,甚至視黨組織開展的一些專題學(xué)習(xí)教育活動為“精神包袱”,即使參加黨校的集中培訓(xùn),往往是“。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看認(rèn)認(rèn)人、串串門、養(yǎng)養(yǎng)神”。
二是干部擔(dān)當(dāng)作為意識不強。當(dāng)前少數(shù)干部整天無所用心,不讀書學(xué)習(xí),不思考問題,不總結(jié)經(jīng)驗,甘做“守攤型”干部;有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于知識更新補充不及時,在新情況、新問題、新任務(wù)面前存在能力短缺、方法短路,對新發(fā)展理念認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn)、運用不夠。特別是隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸,一些基層干部怕被追責(zé)問責(zé),奉行“少干事,沒不是”、明哲保身的思想,遇到復(fù)雜的問題、矛盾多的事情繞道走,該基層決策的事項不決策,上交矛盾,大事小事都簽責(zé)任狀,不敢擔(dān)當(dāng),不愿擔(dān)當(dāng),尤其是“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。
三是干部監(jiān)督力度不強。近年來,我旗對干部加強監(jiān)督方面出臺多項措施,收到了明顯成效。但是,監(jiān)督力度不強的問題,仍然是一個迫切需要解決的問題。目前各級都建立了一些規(guī)章制度,但有些制度和規(guī)定的執(zhí)行情況并不盡如人意。有的干部認(rèn)為,監(jiān)督就是找毛病,本身沒有毛病或者自己所在的組織沒有明顯問題,監(jiān)督可有可無;有的干部有私心雜念不敢監(jiān)督,怕打擊報復(fù),怕丟選票,怕傷和氣;有的干部認(rèn)為管用的干部監(jiān)督辦法和手段還不多,不會監(jiān)督,也無法監(jiān)督。
四、對策及意見建議。
(一)從嚴(yán)教育,夯實干部管理的基礎(chǔ)。突出政治素質(zhì)建設(shè),把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,把對黨忠誠作為干部的精神內(nèi)核來培育;將學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的重中之重,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,悟初心、守初心、踐初心。加強專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),圍繞黨的十九大報告提出的八項本領(lǐng)要求,充分發(fā)揮部門、行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢,分類開展專業(yè)培訓(xùn),不斷提升干部的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。強化實踐歷練,根據(jù)崗位特點和干部實際情況,選派干部到專業(yè)部門、基層一線和基層單位掛職鍛煉,加大部門內(nèi)部交流輪崗力度,拓寬工作接觸面,讓干部在崗位歷練中提升專業(yè)素養(yǎng),成為各專業(yè)領(lǐng)域的行家里手。強化黨委(黨組)主體責(zé)任,健全各級黨委(黨組)、組織部門齊抓共管干部培養(yǎng)工作機制,完善干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度,突出重點培養(yǎng),注重分類施策,務(wù)求培養(yǎng)實效。
(二)從嚴(yán)管理,抓住干部管理的關(guān)鍵。按照建立“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”從嚴(yán)管理體系的要求,把干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)管理和八小時之外管理貫通起來。按照建立“崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁”正向激勵體系要求,堅持“大膽地用、堅決地調(diào)、該容的容”,持續(xù)推動***《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》在各地落地見效。堅持在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,切實形成干部愿意下基層、基層干部安心干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向和社會氛圍。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,切實宣傳好敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部,特別優(yōu)秀的及時提拔使用。認(rèn)真落實******“三個區(qū)分開來”指示精神,樹好鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的導(dǎo)向,鼓勵支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部,嚴(yán)厲打擊惡意誣告誹謗行為,為被失實反映的干部及時澄清正名,旗幟鮮明給敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。建立干部身心關(guān)愛機制,完善談心談話制度,關(guān)注干部身心健康,建立干部實際困難征集制度,暢通干部反映訴求的渠道,主動為干部排憂解難,幫助解決干部實際困難。
(三)從嚴(yán)監(jiān)督,加強干部管理的保證。
一是要解決監(jiān)督滯后問題。將干部監(jiān)督的著力點前移,注重事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,從根本上解決監(jiān)督滯后問題,把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)。堅持教育、管理和監(jiān)督并重的原則,抓住思想根源問題、健全干部管理制度,從源頭和制度上加強對干部的監(jiān)督。
二是要實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。對干部的監(jiān)督由組織延伸到社會,由“八小時”以內(nèi)延伸到“八小時”以外,實現(xiàn)無縫隙監(jiān)督。加強組織、紀(jì)委監(jiān)委和人大、政協(xié)等相關(guān)組織和部門的聯(lián)動,加快各監(jiān)督部門的信息聯(lián)網(wǎng)制度建設(shè),建立監(jiān)督職能部門信息交換機制,使監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。
三是要形成監(jiān)督合力。構(gòu)建立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持組織監(jiān)督的主體地位,實現(xiàn)封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建多樣化監(jiān)督平臺,監(jiān)督形式由單一化向多樣化轉(zhuǎn)化,讓群眾積極參與,使人民監(jiān)督更加有效;監(jiān)督渠道由單一型向復(fù)合型延伸,逐步形成監(jiān)督合力。
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