報告是一種對特定問題、情況或研究結果進行詳盡說明和分析的書面材料,它能夠使讀者了解到相關內容并做出相應決策。我們需要寫一篇報告來提供大家所需的信息。報告的撰寫需要一定的方法與技巧,讓我們來了解一下吧。在寫作過程中,應該注重提煉和整理資料,確保信息的準確性和可靠性。報告是一種對某個事件、問題或研究進行詳細陳述和說明的書面材料。在寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾。以下是一份研究報告的片段,供大家了解研究報告的寫作思路和結構組織。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇一
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,農村經濟總收入726.831萬元,農業(yè)總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
制約該村經濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產單一,產業(yè)結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經濟脆弱。
經調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業(yè)結構單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a經營,受市場調節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。
根據中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農村建設方針,現(xiàn)結合該村調研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業(yè)結構調整,加快農業(yè)產業(yè)化進程步伐,帶動全村經濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇二
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質災害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎建設仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調整優(yōu)化。新班子講團結、講奉獻,立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網、體育健身場所一應具全,很快扭轉了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調研后提出,該村黨支部的先進做法、成功經驗值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心,建設社會主義新農村”活動,推廣村后村的先進經驗,推進“核心工程”建設,并以此推動全縣經濟社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
1、著眼長遠,編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據規(guī)劃內容,找準了符合村情實際的發(fā)展經濟路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設,推進了農村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設堅強堡壘。農村富不富,關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設,在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫,努力在推進社會主義新農村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經濟頭腦、群眾威望高,有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農村經濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員,成為發(fā)展生產的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜,培育農業(yè)經濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛征求村民意見的基礎上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農戶”的方式,引領群眾發(fā)展食用菌生產。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術,動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經費存于農村信用社,再貸給種植農戶,而且只要求種植戶以生產收成的蘑菇等價抵還貸款。經過3個月的生產,取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇三
實現(xiàn)上述目標,建議在以下五個方面下功夫見實效:
1.強化教育培訓,著力在提高群眾素質、增強致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農民為目標,以政策法規(guī)、實用技術、勞動技能為主要培訓內容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”、舉辦專題培訓班等方式,加大教育培訓力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進全村經濟社會和諧健康發(fā)展。強化法律法規(guī)知識培訓,重點加強對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓,增強農民群眾通過法律手段正確行使權力、履行義務、維護利益、化解矛盾的觀念,引導農民增強民主意識,激發(fā)農民有序參與村民自治的熱情。加強思想道德教育,全力推進社會公德、家庭美德、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導廣大農民移風易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風尚。扎實開展惠農政策宣傳培訓,重點宣傳黨在農村的各項方針政策及強農惠農政策,提高農民群眾掌握和運用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產的積極性和主動性,增強農民群眾建設新農村的熱情,進一步融洽黨群干群關系。加強農村實用技術培訓,聯(lián)系組織涉農專業(yè)技術人員深入村社、農戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導等行之有效的方式,圍繞農村產業(yè)結構調整,結合農時重點抓好全膜雙壟溝播技術、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術和病蟲草害防治、農業(yè)設施應用與管理等農村實用技術培訓,努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農民技術員隊伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結對扶貧,一對一傳幫帶等培訓活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農業(yè)實用技術,提高農民科學種養(yǎng)水平。加強職業(yè)技能培訓,面向農村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務工技能培訓,使農村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。
2.強化產業(yè)結構調整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農業(yè)結構調整是當前農業(yè)和農村工作的重點和難點,也是農業(yè)發(fā)展和農民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持把產業(yè)調優(yōu)、產品調特、規(guī)模調大、市場調寬,才能把效益調高,讓農民增收致富。根據石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習慣,要把畜牧業(yè)作為促進農民增收的支柱產業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設、提升科學養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術服務力度等措施,使牛產業(yè)發(fā)展得到進一步增強。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點建設的基礎上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質品種基地建設,同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個。強化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉化工作,研究設計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂營養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設計方案,并派專業(yè)人員到戶指導,實現(xiàn)科學飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結構,以本地黃牛為基礎,引進秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產性能。圍繞畜牧業(yè)調整優(yōu)化種植業(yè)結構,進一步提高畝產效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術,力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達到 1:1。加快農村富余勞動力轉移步伐,提供致富信息,拓寬農村富余勞動力轉移渠道,努力提高勞務輸出組織化程度,逐步建立起勞動力轉移的長效機制。
3.強化政策落實,著力在維護群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農惠民政策,確保各項資金及時足額發(fā)放到農戶手中,是密切黨群干群關系、維護群眾利益的重要方面。扎實開展強農惠農富農政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標準、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實實做好各項基礎工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農村低保、危舊房改造、惠農資金發(fā)放等工作中,要健全評估機制,嚴格評估程序,結合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,讓每一筆惠農資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機遇,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,加大爭取產業(yè)發(fā)展項目的力度,改善生產生活條件,特別針對影響經濟社會發(fā)展的基礎設施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項目,招商引資,重點解決吃水、行路、居住等突出問題。
4.強化基礎設施建設,著力在改善生產生活條件、全面建設新農村上下功夫見實效。加強農村基礎設施建設力度,盡快改變農村基礎設施滯后的狀況,是廣大農民群眾共同的愿望,也是建設社會主義新農村的重要內容和必然要求。加大基本農田建設力度,全面實施農田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進一步改善耕地質量,完善基礎設施,全面提升地力,改善群眾生產條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務,2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農村生產道路建設力度,達到社社通農用車路,塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作。2012年配套梯田建設工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作,降低勞動強度,節(jié)約生產成本,為產業(yè)發(fā)展奠定基礎。加大人飲工程建設力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項目,累計達到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點打深水井,解決水量不足等問題。對村內現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險井房,保證群眾正常用水。加大農村能源項目建設力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農村沼氣建設投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”,努力改善農村人居環(huán)境,加強村莊整體規(guī)劃,重點解決村內道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度,進一步改善村學教育教學條件,提高教育質量,抓好農村廣播電視“村村通”工程建設,加強村衛(wèi)生所建設。
5.強化村級班子建設,著力在夯實發(fā)展基礎、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓教育,依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡、“農家書屋”和村村響工程,嚴格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認真學習領會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農政策,學習掌握產業(yè)結構調整和增收致富的技術技能。組織村社干部赴外參觀學習,開闊視野,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉變和能力素質的提升。強化村務公開,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務,充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設,搬遷新建村部,加強文化娛樂設施建設,建設村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓中心,先進文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風星”為主要內容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇四
大名供電公司,認真履行電網企業(yè)為地方經濟社會發(fā)展提供電力保障的政治責任和社會責任,抓住機遇加快電力基礎設施建設,強電網、抓管理、優(yōu)服務,奏響了一部愛民、惠民、為民的樂章。
在支持民營企業(yè)發(fā)展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實行一條龍服務,凡涉及用電問題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:初,該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬元建設了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農民人均收入的36%來自面粉產業(yè),面粉加工能力、產值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
隨著三大產業(yè)規(guī)模擴張和鏈條延深,集群fa展態(tài)勢明顯,以來,該縣在縣城東側建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產業(yè)項目陸續(xù)竣工投產。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應,園區(qū)領導找到電力公司領導商談電力供應問題,該公司領導當場表態(tài),電力跟著項目走,不但要辦,還要辦好辦實。6月份,該公司投資400多萬元在園區(qū)內建設一座35kv變電站,專供園區(qū)內多家民營企業(yè)的電力供應。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
公司是國家中型企業(yè),年購電量近4億千瓦時,擔負著大名縣工農業(yè)生產和79萬人民生活用電任務。面對如此艱巨的工作任務和壓力,該公司牢記牢記服務宗旨,緊緊抓住國家加大基礎建設力度和實施城農網改造的機遇,堅持速度和質量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設一流電網,使全縣電網布局和供電能力發(fā)生了質的變化。
近幾年來,公司抓住機遇加快電力基礎設施建設,累計投資4756.5萬元,實施了一、二期農網、城網改造、機井通電等工程的實施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網架的供電網絡;縣城10kv配電網實現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達到99.6%,電壓合格率達到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時,同比增長19.6%,電量比農網改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經濟社會發(fā)展、農村工農業(yè)生產和群眾生活用電需求。一個結構堅強、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網已經形成,為新農村建設提供了強勁的電力保障。
為積極響應“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略,該公司把為社會主義新農村建設提供優(yōu)質服務作為企業(yè)的中心工作來抓。
多年來,該縣農民靠柴油澆地較多,但是澆一畝地的費用油電價格比為3:1,負擔很重,農民盼電若渴,群眾對機井電灌的呼聲很高,該公司領導班子看在眼里,急在心中,組織有關人員深入農村,實地了解情況。并向省、市公司提出《關于加大貧困地區(qū)機井電灌配套設施建設的建議》,上級電力部門對該公司的建議非常重視,并派專人到該縣調查了解情況,拔付了專項資金。在得到上級支持的同時,呈請該縣人民政府制定了《大名縣井井通電工程實施方案》,并從初開始在全縣大力實施“井井通電”工程,到底已全部完成了4552眼未通電機井的通電工作,整個“井井通電”工程總投資近6000萬元,僅此一項,每年可為農民群眾減輕負擔1374萬元。
“井井通電”工程的實施,惠及了廣大農民群眾的切身利益,大大提高了群眾用電的積極性,同時也提高了企業(yè)的經濟效益,有力地推動了大名縣的新農村建設,實現(xiàn)了民企“雙贏”,樹立了電力行業(yè)一心為民的新形象。
在推行供電所標準化建設上,該公司在去年完成大名鎮(zhèn)等10個供電所標準化建設的基礎上,底前所有供電所全部實現(xiàn)標準化建設,完成40個安全用電村建設。用標準化手段加強線路管理,對所有線路進行大檢修,統(tǒng)一模式。開展“品牌供電所、品牌部室、金牌服務員”評選活動,樹立服務標桿,提高企業(yè)服務水平。開展“三節(jié)約”活動,內挖潛能,堅持從小處入手,從一點一滴做起,在公司上下叫響了“節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸線”,推行成本預算管理,集中資金建設堅強電網,為新農村建設提供堅強動力。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇五
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農村經濟總收入726.83 萬元,農業(yè)總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個、黨總支部 個。
二、經濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產單一,產業(yè)結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經濟脆弱。
經調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業(yè)結構單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a經營,受市場調節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農村建設方針,現(xiàn)結合該村調研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業(yè)結構調整,加快農業(yè)產業(yè)化進程步伐,帶動全村經濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇六
根據市政協(xié)年度工作安排,為促進全市文化人才隊伍建設,助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領下,深入xx縣、宣漢、xx區(qū)和市本級相關文化單位、企業(yè),就文化人才隊伍建設進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有35913人,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會科學界會員26026人、各級文聯(lián)機關及會員6122人;本科以上學歷占45.6%,副高職稱以上占2.5%;35歲及以下人員占17.2%,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導10余名,民間藝術大師2人(其中國家級1人、省級1人),非物質文化藝術傳人214人、群眾文化藝術工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,有國家級會員63人,省級會員157人,市級會員1880人,縣級會員4000人。文化產業(yè)從業(yè)人員3萬余人,文化產業(yè)高級經營管理人才、技術人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來,在各級黨政的重視下,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質量上有所提升,但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃,政策支持不夠,沒有設立文化人才建設專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經費等多方面因素制約,對業(yè)內人才的培訓幾乎為零,即使有也多數(shù)以會代訓,存在層次較低、針對性差等問題,導致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面,存在重設施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結構不合理。從年齡結構看,文化隊伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,40歲左右的專業(yè)技術人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術人才中,年齡在50歲以上的占比達80%以上。從專業(yè)結構看,戲劇、舞臺藝術、文化經營管理、網絡技術、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術團由于缺乏創(chuàng)作、編導、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術等方面力量薄弱,嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產業(yè)經營者大多數(shù)文化程度偏低,經營理念和手段落后,復合型人才、新型產業(yè)人才嚴重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結構看,有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學本科學歷的僅占18.4%。文化人才結構不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進不來,非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應付,難以進修深造;文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應付工作,難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理,更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經營管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級xx縣級聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關工作,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經濟發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜,科班出身少,有專業(yè)技術職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿?、小有名氣的人才覺得在市上工作發(fā)展空間小,沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,大師級文化領軍人物不多,導致達州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農村文化藝術演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設急需的領軍人物、高層次的經營管理人才和創(chuàng)新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。
(五)管理人才不足不強。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構主要負責人還沒到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
(一)加強領導,提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設領導小組,把文化人才建設納入人才建設總體規(guī)劃和年度重點工作范圍,對全市文化人才隊伍建設的有關問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設的相關政策,建立健全領導干部聯(lián)系文化人才建設制度,并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門和文化單位領導班子年度考核內容,形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。
(二)摸清家底,建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設力度,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質文化遺產項目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結構合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設,盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備,及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開展;按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構現(xiàn)有55名工勤人員。
(三)加強培養(yǎng),提升素質。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才、懂經營善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才,為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度,加強管理、嚴格考核,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度,提高其公共文化的服務能力;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目,采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經受鍛煉、增長才干;通過與名人合作、跟大師學藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內外高等院校、機構建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術學院和中職學校開設文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術等專業(yè),支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設和作風建設。積極引導廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜、愛護、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,增強文化人才集聚效應。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的`文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調各新聞單位,對文化領域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔,對獲獎者進行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度,每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術創(chuàng)作進行匯總梳理,對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式,大力向社會宣傳推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才隊伍建設投入機制,確保文化人才隊伍建設經費投入逐年增長。在文化建設資金中設立文化人才培養(yǎng)專項基金,用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等,做到??顚S?。二是設立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學藝術、新聞出版、社會科學等門類的政府獎),用于獎勵那些在學術研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經營管理上實現(xiàn)較高經濟社會效益的拔尖人才。三是設立民間文化藝術發(fā)展保護基金,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經濟補貼,對市級以上非物質文化遺產傳承人,予以適當獎勵,對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經費籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,構建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。
(六)完善機制,強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔,對文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會公開選拔人才,提升專業(yè)技術人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對有實踐經驗和突出成績的中青年業(yè)務骨干加壓加擔,讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍,重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產業(yè)領軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的,加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,讓他們在事業(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度,建立保障機制,讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,并提供市場化的薪酬福利,真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達州的溫暖,從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度,消除其后顧之憂,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇七
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產量99.4萬公斤,農民人均有糧304公斤;農村經濟總收入178.5萬元,農民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經常修復等原因,導致進村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內,沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎設施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設有農村公廁,但數(shù)量不夠、質量不高,無法滿足農民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農民學科技難的問題沒有得到解決,農民群眾思想素質、文化素質一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經濟作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經濟基礎薄弱,勞動者素質低,生產生活中科技含量低等原因導致社會經濟發(fā)展緩慢,多數(shù)農民處于貧困線。20xx年,農村經濟總收入178.5萬元,農民人均純收入僅725.00元,比國務院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎設施條件差,經濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經濟的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農民群眾在生產生活中無法利用科技提高生產生活質量。
(三)勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發(fā)展經濟的思想。
(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質。一是抓好基礎教育,完善教學設施,加強老師隊伍建設,提高入學率和鞏固率,提高村民文化素質;二是加強農村實用科技培訓,使每個勞動力掌握1-2門農村實用技術,加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產業(yè),但沒有形成支柱產業(yè),經濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產業(yè)。如發(fā)展核桃產業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇八
xx鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來一直被各級黨委政府和有關部門高度重視和傾斜支持,特別是近年來,通過實施災后重建和各類項目建設,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關于維護民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經濟社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級領導十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護穩(wěn)定,推動民族地區(qū)轉型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調研組,采取進村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負責人參加的會議尋找對策等方式,就xx鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展有關問題進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告下:
全鄉(xiāng)轄16個村,51個村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。國土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20xx年農民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個,藏族自然村14個,藏漢雜居村7個。純藏族村中,麥貢山村100戶,360人,其中立志山36戶,172人。入貢山村92戶,392人。強曲村163戶,688人,其中朱林坡47戶,216人。枕頭壩村68戶,236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶,102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶,58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶,237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶,112人,寨科橋9戶,35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶,253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。
近年來,在黨和政府的重視關心下,在相關部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農村居民災后重建,實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎設施等項目建設,狠抓水力電力開發(fā),大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作,引導群眾栽植花椒、核桃、板栗等經濟林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實施了“一池三改”項目,硬化了村內道路,修建白馬民俗傳習所5個,新建了中、小學教學樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結、宗教和順的良好勢頭。
xx鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護;生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動植物生長,中藥材、山野菜、食用菌種類繁多,有利于發(fā)展多種農業(yè)特色產業(yè);白馬民俗文化古老獨特,享譽較高,已納入國家非物質文化遺產保護名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結合的旅游產業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動力較多,有利于開展勞務增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力,經濟社會得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對緩慢,還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災害頻繁,農作物增產增收難,農業(yè)生產效益低。
基礎設施滯后,迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產生活需求,更難適應經濟社會發(fā)展需要;水利設施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設施都需要修復完善;中、小學教學樓雖已竣工使用,配套設施不完善,樓后未建護坎,存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習所缺設施,缺乏文化廣場;麥貢山、下墩上兩村沒有實施農村電網改造,不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過災后重建和項目建設,教育衛(wèi)生硬件設施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學質量不高,學生流失嚴重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴重影響著勞動者素質的提高。全鄉(xiāng)有小學、村學11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉公辦18人,高樓山農場工人轉教師3人,學歷合格的僅有26人,缺少英語和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經濟發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢,白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒有帶來經濟收入。市場發(fā)育程度低,沒有農貿市場,沒有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農業(yè)效益低下,保護區(qū)內保護動物損害農作物的問題較為突出,農業(yè)特色產業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
xx鄉(xiāng)處在轉型跨越、科學發(fā)展的關鍵時期,必須把維護民族團結和社會穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領導關注的良好機遇,全力推進經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當前,著眼長遠,做到長計劃與短安排有機結合,學好用好政策,強化資源利用,加快基礎建設,壯大富民產業(yè),加強組織建設,統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結合的旅游產業(yè)開發(fā),實施“兩點一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點,輻射帶動小溝橋、強曲、入貢山,以草河壩為中心點,輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進行修復,對全鄉(xiāng)所有古樹木進行掛牌保護,建立白馬文化藝術團,引導扶持能人大戶興辦民族特色的農家樂,在邱家壩恢復建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎設施建設。從長遠謀劃,不放松對平鐵公路的爭取。從當前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復沿川地區(qū)灌溉設施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實施麥貢山、下墩上兩村農網改造;修建鐵樓初級中學、中心小學教學樓樓后護坎。
3、抓好富民產業(yè)。一是抓好農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)。依據地理條件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴大板栗,種植漆樹,高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農業(yè)示范點建設。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農機道路,加大科技含量,強化科學管理,以“兩點”示范帶動全鄉(xiāng)農業(yè)特色產業(yè),促農增收。三是抓好勞務增收。發(fā)揮富裕勞動力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢,搭橋牽線,加強聯(lián)系,強化技能培訓,做好組織輸送和維權工作,提升勞務輸轉工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動非公經濟發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機磚廠等私營企業(yè)。強化引導,強化服務,擴大規(guī)模,提質增效,使其為區(qū)域經濟發(fā)展做貢獻。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府,要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個宗教場所,1100多信教群眾,經常開展宗教政策宣傳,加強依法管理,防止邪教滲透,引導他們遵紀守法,愛國愛教,為維護和諧穩(wěn)定做貢獻。發(fā)揮好司法調解作用,加強矛盾糾紛排查調處,教育引導藏漢群眾,消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習,樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強基層組織建設和人才隊伍建設。加強鄉(xiāng)黨委自身建設,強化學習,提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍,加強村“兩委”班子建設和干部隊伍建設。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強師資力量和醫(yī)務人員,加強業(yè)務技能培訓。制定出臺優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進得來、留得住、能安心,踏踏實實工作,樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻。完善村級組織活動室各類設施和村級衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項目建設力度。各項目單位要站在維護民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報項目、跑項目、落實項目,不僅要作為工作責任,而且要作為政治任務去謀劃和落實,規(guī)劃設計要有前瞻性,切合實際,突出特色,有利于長遠發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設環(huán)境,協(xié)調解決好各類問題,確保項目能落地、能動工、能順利完成。
4、共同抓好基礎設施建設。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農村公路建設繼續(xù)給予傾斜,對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時進行勘測設計,結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動,整合資金項目,盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長遠,從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設計,至少按7米寬砼路面標準實施,做到一步到位。保護局應發(fā)揮自身優(yōu)勢,想方設法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護區(qū)的保護與發(fā)展做出貢獻;建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤思考,共同出資,及時對白馬河沿線5處古廊橋進行完善修復;建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金,做好設計預算,對5處傳習所完善設備,新建文化廣場;建議組織、財政、民政、衛(wèi)生部門整合力量,完善各村村級組織活動室、衛(wèi)生室各類設施;建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項目,對鐵樓各村護村、護地河堤和教學樓護坎工程,及時協(xié)商研究,現(xiàn)場規(guī)劃設計,予以動工修建;建議水利、扶貧等單位,及時對沿川地區(qū)水利設施進行普查,分別予以修復完善;建議電力部門盡快實施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農網改造,變電站地址應確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農業(yè)特色產業(yè)提供有效服務,創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術指導,根據需要架設引水管道,提高成活率,開展好科技培訓,辦好示范點,真正把農業(yè)特色產業(yè)辦成富民產業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護和能源建設。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動,引導群眾多栽樹、少砍柴,保護好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉變傳統(tǒng)觀念,樹立新思想、新風尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,對尚未實施整村推進項目的村要繼續(xù)實施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實現(xiàn)村村有太陽能,戶戶有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標;環(huán)保局要做好電站建設項目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作,根據實際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇九
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經濟帶,培育成為新的經濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網點建設。優(yōu)化國際結算網絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網上銀行服務、網上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇十
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構建開放型經濟新體制”。湖南地處內陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構建開放型經濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結構、質量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!迸c“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合,開放型經濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結構有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經濟的發(fā)展尤其是大力承接產業(yè)轉移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業(yè)、重慶5+6+800筆記本產業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后,每月可生產10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產業(yè)轉移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手,在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調,我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務廳牽頭,省直有關部門為成員的發(fā)展開放型經濟領導小組,出臺了一系列促進開放型經濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調度制、重大活動協(xié)調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經貿格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經濟體增速仍然偏低,全球經濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整,不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤,經濟復蘇艱難曲折,國際經濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉,新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質性突破。
二是中國經濟增長方式和結構調整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務院以“調結構、促轉型”為核心,采取了一系列調控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿區(qū)的設立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業(yè)轉移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本,對我省承接產業(yè)轉移造成沖擊。而且在國內,中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內區(qū)域協(xié)調發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產業(yè)向省內落后地區(qū)轉移。
四是湖南參與經濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經濟實力顯著增強,承接產業(yè)轉移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務和開放型經濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環(huán)境嚴峻以及自身產業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產業(yè)中鋼鐵企業(yè)經營困難,紡織服裝產業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農產品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業(yè),但是,除裝備制造已經形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經濟經歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產業(yè)加速向我國中西部轉移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例,2019年我省的外貿進出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經濟合作中心無不風生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經濟發(fā)展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設中國經濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設施、基礎產業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經濟開辟新途徑。三是要抓住產業(yè)轉移的機遇。全球產業(yè)轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業(yè)轉移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產業(yè)轉移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構建開放型經濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經貿合作機制,拓寬視野,內外聯(lián)動,積極參與國家經濟外交,擴展全省開放型經濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿區(qū)的產業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構筑內陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創(chuàng)新能力和先進管理經驗,促進全省產業(yè)結構調整和經濟轉型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據經濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產業(yè)進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境,拓展開放型經濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時,更要加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務業(yè)利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構建“內外資統(tǒng)一,外資、外貿、外經、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造。
1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網站上。
2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設立政府政務服務中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目,政府授權省商務廳全程代辦,原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿競爭新優(yōu)勢。
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經濟帶,培育成為新的經濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網點建設。優(yōu)化國際結算網絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網上銀行服務、網上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經濟社會發(fā)展調研報告題目篇十一
為便于縣政府全面掌握了解全縣經濟社會發(fā)展情況,科學謀劃明年工作,根據縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下:
1、預計到12月底主要經濟指標完成情況:完成主營業(yè)務收入52億元,占年目標任務104%;實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標任務102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標任務105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標任務121%;完成基礎設施投入2.36億元,占年目標任務197%;新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,占年目標任務200%,其中億元項目12個;完成標準廠房建設11.5萬平方米。
2、20xx年擬定經濟發(fā)展目標:完成主營業(yè)務收入60億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎設施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,其中億元項目10個。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預計年內可完成2600畝征地任務。區(qū)內總計完成建筑面積達17萬平方米。園區(qū)首期建設的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產業(yè)園和電子信息產業(yè)園建設已全面啟動。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標準廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產。同時,總建筑面積達2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產業(yè)園建設全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐。現(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產。
三是在建項目建設穩(wěn)步推進。
自20xx年啟動以來,園區(qū)建設一直穩(wěn)步有序推進,取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設進度;
2、建設資金不足,基礎設施建設和重點工業(yè)項目進展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設和項目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強化溝通協(xié)調,夯實工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設的新突破。
您可能關注的文檔
- 最新校園文化節(jié)活動策劃書活動背景(優(yōu)質16篇)
- 2023年教師師徒結對主持稿大全(通用12篇)
- 雷電作文100字匯總(通用10篇)
- 最新銷售崗位工作總結(匯總19篇)
- 校園文化節(jié)活動策劃書活動背景(通用17篇)
- 2023年高中政治教案逐字稿4篇(通用)
- 機械裝配技術實訓總結 機械裝配實訓小結字(十篇)
- 最新籃球比賽拉贊助策劃(實用14篇)
- 最新狠抓工作落實剖析材料(精選13篇)
- 最新高校專項個人陳述(優(yōu)秀18篇)
- 學生會秘書處的職責和工作總結(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學生在大學學生會秘書處的工作總結大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(優(yōu)質22篇)
- 體育教練軍訓心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學生軍訓心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質21篇)
- 植物生物學課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學秘書的工作總結(匯總17篇)
- 學校行政人員行政工作職責大全(18篇)