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全市黨代會工作報告篇一

發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，扭住發(fā)展不放松，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)落實對我省提出的打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”的要求，堅持四化同步發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。把加快新舊動力轉(zhuǎn)換、提升供給體系質(zhì)量和效率作為中心任務，順應需求特別是消費升級新趨勢，積極發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

建設先進制造業(yè)強省。新型工業(yè)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。要實施中國制造20xx河南行動，堅持做大總量和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并重、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，推進信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，促進制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級，推動河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變，提升新型工業(yè)化水平。聚焦重點領(lǐng)域，以發(fā)揮特色優(yōu)勢、實現(xiàn)局部突破為重點推動高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展;以龍頭帶動、集群配套為抓手促進電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以綠色安全、知名品牌為引領(lǐng)推動食品加工業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢;以新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、汽車整車制造為重點推動汽車工業(yè)跨越發(fā)展;以加強技術(shù)創(chuàng)新、加快質(zhì)量升級、促進產(chǎn)業(yè)集聚為重點推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;以技術(shù)突破、應用推廣為重點推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以產(chǎn)品提質(zhì)升級為導向促進消費品工業(yè)提速發(fā)展;以延鏈補鏈、降本增效、化解過剩產(chǎn)能為主攻方向推進能源原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育壯大“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。引導企業(yè)推進技術(shù)改造，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增強制造業(yè)整體素質(zhì)。

建設現(xiàn)代服務業(yè)強省。著眼提升四化同步發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是順應產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律、培育新的增長點和長遠競爭力的必然選擇。要堅持重點突破帶動全局，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)精細化、品質(zhì)化發(fā)展，促進服務業(yè)比重提高、水平提升。突出發(fā)展現(xiàn)代物流，健全多層次大物流體系，培育壯大區(qū)域性物流中心，做強冷鏈等優(yōu)勢專業(yè)物流，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，促進人流、物流、信息流、資金流集聚。突出發(fā)展現(xiàn)代金融，大力實施“引金入豫”工程，做大做強“金融豫軍”，加快銀行、證券、保險、期貨、信托、租賃等各類金融業(yè)發(fā)展，推動金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，積極發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融等新興業(yè)態(tài)，支持企業(yè)境內(nèi)外上市、掛牌、發(fā)行債券，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。突出發(fā)展旅游業(yè)，推進全域旅游，打造一批旅游名城和精品旅游帶，建設國際知名旅游目的地和全國重要的旅游集散中心。推動商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)提升水平，大力發(fā)展健康服務、養(yǎng)老服務、家庭服務，加快發(fā)展研發(fā)設計、商務服務、信息技術(shù)服務、服務外包、通用航空等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展教育、醫(yī)療、文化、體育等服務業(yè)。

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，大力實施高標準糧田“百千萬”建設提升工程，加強農(nóng)田水利建設，提高機械化、科技化水平，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，促進糧食綠色高產(chǎn)高效，承擔好保障國家糧食安全的政治責任。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，帶動優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，提升壯大現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)連片示范區(qū)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施和市場建設，更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的輻射帶動作用。

建設網(wǎng)絡經(jīng)濟強省。信息化對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透和提升作用，網(wǎng)絡經(jīng)濟是信息化催生的新經(jīng)濟形態(tài)，最具潛力、最具爆發(fā)力、最具成長性。要全面推進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合，打造特色明顯、優(yōu)勢突出的網(wǎng)絡經(jīng)濟區(qū)域。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務業(yè)、能源等領(lǐng)域應用，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，培育發(fā)展分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)、服務、管理等模式創(chuàng)新。推動電子商務大發(fā)展，積極引進和培育龍頭電商，完善電子商務服務生態(tài)鏈，全面推進電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)。實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，推動數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應用，深化云計算在重點領(lǐng)域運用，打造全國重要的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。加快國家物聯(lián)網(wǎng)應用重大示范工程試點省建設，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育競爭力強的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和集群。提升擴容鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，加快“寬帶中原”建設和下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商用，推進“全光網(wǎng)”河南全面升級，構(gòu)建高效泛在的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。完善網(wǎng)絡安全保障體系,提高信息安全保障水平。

(二)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動能。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。

提升載體平臺。把鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體，開展創(chuàng)新政策先行先試，優(yōu)化示范區(qū)空間和功能布局，加快建設開放創(chuàng)新先導區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，擴大輻射范圍，打造具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家專利審查協(xié)作河南中心、河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、國家創(chuàng)新型試點城市、中科院鄭州工業(yè)先進技術(shù)研究院、國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)等平臺建設，爭創(chuàng)更多國字號創(chuàng)新平臺，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。加強科技資源整合共享，促進城市間科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作，推動全省駛?cè)雱?chuàng)新發(fā)展快車道。

壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和主導作用，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，推進大中型企業(yè)省級以上研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，培育有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和新型研發(fā)機構(gòu)，實施一批重大科技專項。加強基礎(chǔ)科學研究，充分發(fā)揮高校、科研院所作用，強化創(chuàng)新源頭供給。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放寬政策、放開市場、放活主體，完善科技創(chuàng)新服務和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系，建設一批“雙創(chuàng)”基地，發(fā)展一批小微科技創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、技術(shù)專家和創(chuàng)客團隊，讓千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的潛能充分迸發(fā)。

突出開放創(chuàng)新。完善省部院委合作機制，推動國內(nèi)外一流科研院所、高校、企業(yè)在我省設立或共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)并購、合資合作等方式融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。健全軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機制，促進軍民科技深度融合。建設統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場，集聚用好國際國內(nèi)創(chuàng)新資源。

健全創(chuàng)新體制機制。加快政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，加大科技投入，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，推進科技投融資平臺建設，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈精準對接。完善科研經(jīng)費管理使用、科技成果評價和權(quán)益分配等政策，鼓勵企業(yè)和高校、科研院所研究人才雙向流動。實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，強化科普和創(chuàng)新文化建設，讓創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風。

(三)加快推進新型城鎮(zhèn)化，拓展發(fā)展新空間。新型城鎮(zhèn)化是我省發(fā)展的最大潛力。要加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，建設以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大內(nèi)需潛力，帶動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。把中原城市群一體化作為支撐新型城鎮(zhèn)化的主平臺，堅持中心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊，依托米字形綜合交通運輸通道，優(yōu)化城市空間布局、提升城市承載功能、強化產(chǎn)城深度融合，推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務共享，把中原城市群打造成具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“三個一批人”為重點，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，持續(xù)實施“一基本兩牽動三保障”，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，建立健全“人地錢”掛鉤機制，讓更多進城農(nóng)民能夠安居樂業(yè)、融入城市。推進中心城市組團式發(fā)展，增強要素集聚、科技創(chuàng)新、高端服務能力，壯大綜合實力。實施百城建設提質(zhì)工程，全面增強縣級中小城市綜合承載能力。提升城市規(guī)劃建設管理水平，推進多規(guī)融合，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，統(tǒng)籌城市地下和地上基礎(chǔ)設施建設，推進地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設，完善道路、公交、停車場、充電樁、供水供電供暖供氣、垃圾污水處理、人防等設施，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)危房改造，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，深入推進城市管理執(zhí)法體制改革，提高城市管理精細化、智慧化、規(guī)范化水平，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅持分類引導，推動各地向心發(fā)展、錯位發(fā)展、互動發(fā)展，形成多點支撐帶動全面發(fā)展的局面。以建設國家中心城市為目標，將鄭州建成國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐、中西部地區(qū)對外開放門戶、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地，提升區(qū)域經(jīng)濟、金融、商貿(mào)、科技文化中心地位，推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展，建設組合型大都市地區(qū)，提升對全省發(fā)展的輻射帶動能力。鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與洛陽聯(lián)動發(fā)展，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。開封、新鄉(xiāng)、許昌、漯河等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件較好的市要突出提質(zhì)發(fā)展，平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟源等資源型城市要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等農(nóng)業(yè)比重大的市要突出跨越發(fā)展。支持省際交界城市提升跨區(qū)域競爭力和吸引力，支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和黃河金三角區(qū)域合作，支持省直管縣(市)加快發(fā)展。

推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。大力發(fā)展充滿活力的縣域經(jīng)濟，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成一批實力強、特色靚、人氣旺、環(huán)境美的經(jīng)濟強縣。有重點地推進小城鎮(zhèn)建設，打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。促進農(nóng)村集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、科學規(guī)劃、分類推進新農(nóng)村建設。加強農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，深入實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進村莊綠化和水環(huán)境建設，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設施投入長效機制，推進交通、供水、供電、信息、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸，推進基本公共服務和社會服務網(wǎng)絡向農(nóng)村覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設，在城市功能綜合連片開發(fā)、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設施構(gòu)建和體制機制創(chuàng)新上取得突破。

(四)強化基礎(chǔ)能力建設，打造發(fā)展新支撐。堅持突出重點、彌補短板、強化弱項，加強基礎(chǔ)設施和科學發(fā)展載體建設，提升人力資源素質(zhì)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，蓄積發(fā)展后勁。

提升基礎(chǔ)設施現(xiàn)代化水平。堅持交通先行，加快建設鄭州國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐和一批地區(qū)性樞紐，全面建成米字形高速鐵路網(wǎng)，有序推進“四縱六橫”貨運干線鐵路網(wǎng)和城際鐵路建設，完善內(nèi)聯(lián)外通高速公路網(wǎng)，加強內(nèi)河水運網(wǎng)建設，大力發(fā)展多式聯(lián)運和智慧交通，構(gòu)建樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。堅持內(nèi)節(jié)外引，推進能源綠色智慧轉(zhuǎn)型，加快新能源開發(fā)利用，集成優(yōu)化現(xiàn)代能源輸配網(wǎng)絡，建設中部領(lǐng)先的城鄉(xiāng)電網(wǎng)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。加強江河治理、骨干防洪工程、大中型灌區(qū)、重大引調(diào)水、重點水源等工程建設，推進江河湖庫水系連通，優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建互聯(lián)互通、調(diào)控有力的現(xiàn)代水網(wǎng)，提升水資源支撐保障能力。

完善提升科學發(fā)展載體。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色為方向，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，加快由規(guī)模擴張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，提高吸引力競爭力帶動力。推動商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)提速增效發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚、特色培育和功能提升，形成服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生消費的綜合平臺。

實施人才強省戰(zhàn)略。把人才作為第一資源，樹立大人才觀，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強人才活力。突出“高精尖缺”導向，深入實施重大人才工程，加強院士工作站、博士后流動站(工作站)、海外高層次人才創(chuàng)新園和鄭州航空港引智試驗區(qū)等平臺建設，大力培養(yǎng)和引進科技領(lǐng)軍人才、現(xiàn)代金融人才等高層次專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等高層次經(jīng)營管理人才。深入推進全民技能振興工程、職教攻堅工程和職工素質(zhì)建設工程，建設知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍。完善人才評價激勵機制和多元化投入機制，健全人才服務保障體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長。

以經(jīng)濟建設為中心是興省之要。只要我們緊緊扭住科學發(fā)展不放松，就一定能夠以發(fā)展贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，富強河南一定會展現(xiàn)在世人面前!

全市黨代會工作報告篇二

各位代表，同志們：

中國共產(chǎn)黨沙河鎮(zhèn)第十五次代表大會，實在我鎮(zhèn)進入全面建設小康社會、推進經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期和深化改革貸方、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務是：回顧總結(jié)沙河鎮(zhèn)第十四次黨代會以來的工作，研究部署今后五年的目標任務和主要措施；選舉產(chǎn)生中共沙河鎮(zhèn)第十五屆委員會和中共沙河鎮(zhèn)紀律檢查委員會；動員全鎮(zhèn)各級黨組織、全體黨員和廣大群眾，站在新起點，抓住新機遇，做出新成績，建設新沙河，向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標闊步前進。

下面，我代表中國共產(chǎn)黨第十四屆委員會向大會作報告。沙河鎮(zhèn)第十四次黨代會召開以來的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展非常關(guān)鍵和極不平凡的時期，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、小城鎮(zhèn)建設步伐加快、幸福指數(shù)不斷上升、社會秩序穩(wěn)定和諧、黨員隊伍扎實穩(wěn)健，過去的五年，是沙河歷史上發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最顯著的時期之一。

五年來，我們堅持牢固基礎(chǔ)，突破創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

（1）經(jīng)濟指標逐年攀升。（2）園區(qū)建設穩(wěn)步進行。（3）特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。（4）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。

五年來，我們堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，小城鎮(zhèn)建設。

步伐加快。

（1）總體規(guī)劃初步完成。（2）生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。（3）居住環(huán)境不斷改善。（4）農(nóng)村面貌逐漸改觀。

五年來，我們堅持以民為本，追求卓越，幸福指數(shù)不斷上升。

（1）教育事業(yè)更加重視。（2）醫(yī)療條件更加完善。（3）文化生活更加豐富。（4）保障救助更加全面。

五年來，我們堅持創(chuàng)新社會管理，社會秩序穩(wěn)定和諧。

（1）建立健全社會管理制度。（2）。

五年來，我們堅持求真務實，團結(jié)統(tǒng)一，隊伍建設全面牢固。

（1）機關(guān)隊伍廉潔高效。（2）基層隊伍規(guī)范有序。（3）黨員隊伍扎實穩(wěn)健。

五年來取得成績歸功于、、致以崇高的敬意和中心的感謝！

和落腳點，實施？？戰(zhàn)略，加快建設產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風清氣正、幸福和諧的新沙河，提前建成更高水平的全面小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

今后五年，全鎮(zhèn)的奮斗目標是“兩個保持、四個突破、三個翻番”：保持全國百強鎮(zhèn)、保持全市先進鎮(zhèn)；經(jīng)濟增長速度突破全市平均水平、重點企業(yè)占有量突破全市平均水平、小城鎮(zhèn)建設進度突破全市平均水平、農(nóng)村人均收入突破全市平均水平；財政收入、人均收入、進出口額翻番增長。今后五年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞總體目標，統(tǒng)一思想和行動，凝聚智慧和力量，以加快推進先進、富美、和諧的新沙河建設為目標，全面開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。

一、靠政策，抓機遇，做好四篇“文章”。

（1）借助產(chǎn)業(yè)聚集做文章。（2）借助“藍黃”戰(zhàn)略做文章。（3）借助土地資源做文章。（4）借助區(qū)位優(yōu)勢做文章。

二、轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新飛躍。

三、重規(guī)劃，打基礎(chǔ)，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設新突破。

四、重民生，促和諧，實現(xiàn)安居樂業(yè)新氣象。

（1）提高農(nóng)民收入。（2）改善生活環(huán)境。（3）穩(wěn)定社會秩序。（4）豐富生活內(nèi)容。（5）加大保障力度。

五、抓規(guī)范，求實干，實現(xiàn)黨員隊伍建設新局面。

全市黨代會工作報告篇三

市第十次黨代會以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設繁榮、文明、和諧、宜居首善之區(qū)的目標，解放思想、開拓創(chuàng)新，確立實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，提出建設中國特色世界城市的任務，總結(jié)提煉了“北京精神”，編制了“”規(guī)劃，勝利完成市第十次黨代會確定的目標任務，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上邁出了堅實步伐，譜寫了首都科學發(fā)展的新篇章。

圓滿完成籌辦北京奧運會、殘奧會和新中國成立60周年慶祝活動等歷史性重大任務。大力踐行“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，成功舉辦一屆“無與倫比”的奧運會、殘奧會，圓了中華民族百年夢想，實現(xiàn)了“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，向世界展示了國家改革開放和現(xiàn)代化建設的輝煌成就，展示了人民群眾蓬勃向上的精神風貌。新中國成立60周年慶祝活動籌辦過程中，依靠舉國體制優(yōu)勢，明確了首善工作標準，實現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的目標，極大地振奮了黨心軍心民心，極大地增強了海內(nèi)外中華兒女的自信心和自豪感。完成這些重大任務，踐行了社會主義核心價值體系，提高了城市文明素質(zhì)，培育了偉大的城市精神，留下了彌足珍貴的物質(zhì)精神財富，推動首都經(jīng)濟社會進入了新的發(fā)展階段。

綜合經(jīng)濟實力顯著提升。抓住籌辦奧運和應對國際金融危機機遇，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，首都經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破。確定“優(yōu)化一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的方針，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，對首鋼等一批大型企業(yè)實施搬遷改造，主動調(diào)控汽車、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁上新臺階，金融服務、科技服務、信息服務的水平極大提高，鞏固了服務業(yè)主導的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，第三產(chǎn)業(yè)比重達到75.7%。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，消費總量連續(xù)四年居全國大城市之首。在節(jié)能減排降低資源消耗的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，地方財政收入達到3006億元。

自主創(chuàng)新能力大幅提高。運用科技奧運經(jīng)驗，實施科技北京行動計劃，制定《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺，建立“部市會商”機制和包括中央在京企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校在內(nèi)的首都資源統(tǒng)籌機制，落實“1+6”先行先試政策，實施“十百千工程”和“瞪羚計劃”，對接國家重大科技項目，建立軍民融合創(chuàng)新發(fā)展機制，加快中關(guān)村科學城和未來科技城建設。實施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及“千人計劃”、“海聚工程”，聚集了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育了一批有一定國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新成果，打造了一批知名度較高的品牌。萬人發(fā)明專利達到26.78件，居全國領(lǐng)先水平。技術(shù)合同成交額1890.3億元，占全國的40%，其中70%以上輸出京外。中關(guān)村吸引了全國近四成創(chuàng)業(yè)投資，企業(yè)總收入超過1.9萬億元，占全國高新區(qū)總和的1/7。

改革開放取得重大突破。抓住奧運機遇，不失時機地推進改革開放。深化行政管理體制和行政審批制度改革、市與區(qū)縣財政體制改革，引導各區(qū)縣按照功能定位科學發(fā)展。完成原東城區(qū)、崇文區(qū)，原西城區(qū)、宣武區(qū)的區(qū)劃調(diào)整，為推動首都功能核心區(qū)科學發(fā)展創(chuàng)造了更好條件。加強大興和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源整合、海淀和昌平兩區(qū)資源統(tǒng)籌，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。加大國有企業(yè)改革重組力度，組建國有資本運營平臺，優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，增強了市屬國有企業(yè)的核心競爭力。深化農(nóng)村綜合改革，基本完成村級集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革主要任務。積極打造科博會、文博會、京交會等高端會展品牌，組建世界旅游城市聯(lián)合會，著力推動國際組織、跨國公司總部在京落戶，完善口岸服務體系，服務貿(mào)易保持全國領(lǐng)先，實際利用外資突破70億美元。發(fā)揮京港會、京臺會作用，廣泛開展區(qū)域合作，圓滿完成支援四川什邡市等災區(qū)恢復重建工作，積極開展以援藏、援疆、援青為重點的對口支援工作，服務了國家發(fā)展。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅實步伐。制定《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務。明確農(nóng)民的主體地位，深化生態(tài)補償機制，實施城南行動計劃和西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，加快重點新城、小城鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村城市化建設，探索了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的新路，使更多農(nóng)民成為有資產(chǎn)、有社保、有崗位、有組織的新市民。啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)形式。實施新農(nóng)村建設“5+3”工程，極大地改善了農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

城市建設管理水平大幅提升。加快基礎(chǔ)設施建設，首都機場新航站樓等一批世界先進水平的設施投入使用，一大批水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設施項目建成，特別是優(yōu)先發(fā)展公共交通，下大力氣抓交通設施建設，實現(xiàn)高速公路通車里程912公里，軌道交通運營里程372公里，扭轉(zhuǎn)了長期以來基礎(chǔ)設施建設滯后的狀況，城市運行的現(xiàn)代化水平有了很大提高。積極治理交通擁堵，加強城市環(huán)境整治，著力保障城市安全運行。加大文物建筑騰退力度，創(chuàng)新舊城區(qū)整體保護利用機制，歷史文化名城保護水平進一步提高。

社會主義民主政治建設穩(wěn)步推進。召開市委第三次人大工作會議和第三次政協(xié)工作會議，不斷加強社會主義政治文明建設。支持人大依法創(chuàng)造性履行職責，創(chuàng)新地方立法工作格局，建立立法立項論證、效果評估和預案研究機制，提高了地方立法質(zhì)量;聚焦財政預算監(jiān)督、司法監(jiān)督，增強了監(jiān)督工作實效;創(chuàng)新代表工作機制，發(fā)揮了國家根本政治制度的優(yōu)勢。支持政協(xié)組織創(chuàng)新履職方式，以組織大規(guī)模聯(lián)合調(diào)研為切入點，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的質(zhì)量，發(fā)揮了政協(xié)組織協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨外代表人士。加強與民主黨派中央、全國工商聯(lián)的聯(lián)系，融合臺港澳僑海外資源，引智引資引項目，助推首都建設發(fā)展。組織開展光彩惠農(nóng)行動。加強民族宗教工作，加強對臺工作。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作的作用充分發(fā)揮。落實依法治國基本方略，推進依法行政工作，穩(wěn)妥開展司法體制和工作機制改革，圓滿完成“五五”普法任務。完成社區(qū)居委會、村民委員會選舉工作。雙擁共建成效顯著，國防后備力量建設取得新進展。

首都文化繁榮發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。制定了《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設中國特色社會主義先進文化之都的意見》。加強社會主義核心價值體系建設，認真總結(jié)人文奧運經(jīng)驗，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，總結(jié)提煉出“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”，形成踐行社會主義核心價值體系的載體。以“做文明有禮的北京人”為主題，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，志愿服務活動成為代表首都風范的靚麗名片。開展百姓宣講活動，創(chuàng)新宣傳工作的形式。深化文化體制改革，組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，成立六大聯(lián)盟，加強首都文化資源整合，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新已成為推動首都經(jīng)濟的重要引擎。健全公共文化服務體系，加強基層文化設施建設，實施文化惠民和文化精品工程，加強文化創(chuàng)新人才隊伍建設。穩(wěn)步推進網(wǎng)絡身份管理工作，積極營造健康向上的網(wǎng)絡文化氛圍。

社會建設和服務管理開創(chuàng)嶄新局面。制定《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設的意見》、《北京市“”時期社會建設規(guī)劃綱要》，健全社會建設和社會管理的領(lǐng)導體制、政策體系、工作機制和工作網(wǎng)絡。建立“樞紐型”社會組織工作體系，推進社會組織登記管理改革，探索商務樓宇“五站合一”工作模式?；緦崿F(xiàn)社區(qū)規(guī)范化建設，推廣網(wǎng)格化社會服務管理模式和村莊社區(qū)化管理模式，推動居民代表會建設，普遍建立村務監(jiān)督委員會，不斷加強基層民主自治建設，加強社會工作者和志愿者隊伍建設，創(chuàng)新流動人口服務管理模式，提高了社會管理精細化水平。建立健全政府購買社會組織服務機制，拓寬社會公益服務和志愿服務領(lǐng)域，不斷提高社會動員能力和群眾自治水平。加強勞動爭議仲裁，保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強信訪工作，構(gòu)建社會矛盾排查化解和多元調(diào)解體系，解決了一批信訪積案和歷史遺留問題，落實維穩(wěn)工作責任制，推進社會穩(wěn)定風險評估，深化“平安北京”建設，確保了首都和諧穩(wěn)定。

保障和改善民生取得實實在在成效。把籌辦奧運、推動發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合，確立了“五無”目標和統(tǒng)籌解決民生問題的思路，堅持為群眾辦實事制度，加強公共服務體系建設。率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系和城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保障制度，殘疾人事業(yè)得到全面發(fā)展，基本實現(xiàn)社會保障全覆蓋。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進社?？üこ探ㄔO，實現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實時結(jié)算”。初步建立了城鄉(xiāng)一體的就業(yè)新格局，積極開發(fā)綠色就業(yè)崗位，基本完成首鋼停產(chǎn)職工分流安置工作，全市就業(yè)人口超過1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在較低水平。提出“大民政”理念，推出“九養(yǎng)”政策，實施老舊小區(qū)抗震節(jié)能綜合改造工程，加快保障性住房建設，使廣大群眾得到實惠。制定并實施了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，積極推動優(yōu)質(zhì)義務教育資源均衡配置，著力解決群眾對學前教育、義務教育的需求，大力推進教育公平，各級各類教育始終保持全國領(lǐng)先水平。采取積極措施提高中低收入群眾的收入水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實際增長8.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長8.7%。

生態(tài)環(huán)境建設水平全面提升。實施綠色北京戰(zhàn)略，實行最嚴格的水資源管理，實施生態(tài)修復工程，推動永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設，啟動平原地區(qū)大規(guī)模植樹造林工程，全市林木綠化率達到54%。連續(xù)實施16個階段控制大氣污染措施，加大垃圾污水治理力度，空氣質(zhì)量、垃圾和污水處理率與資源化率均達到有歷史記錄以來最好水平。加大節(jié)能減排力度，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由20xx年的0.64噸標準煤下降到20xx年的0.44噸標準煤，水耗由35.34立方米下降到22.5立方米，均居全國前列。

黨的建設全面加強。制定《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的意見》。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實施“領(lǐng)航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”，在黨政機關(guān)廣泛開展“三進兩促”活動，全市各級黨組織和廣大黨員干部在推動科學發(fā)展、完成重大任務中發(fā)揮了領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。加強學習型黨組織建設，創(chuàng)新干部培訓方式。積極推進干部人事制度改革，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考核評價體系，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，推動干部交流，提高了選人用人公信度。加強和改進基層黨的建設，加強黨內(nèi)民主，推進黨務公開。落實黨風廉政建設責任制，扎實推進首都懲治和預防腐敗體系建設，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，切實糾正群眾反映強烈的不正之風，嚴肅查處了一批大案要案。運用廉潔奧運經(jīng)驗，加強對重大決策、重大活動、重點工程的監(jiān)督檢查。深入開展廉政風險防控工作，積極推進權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學化配置，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督，提高了黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平。

回顧十次黨代會以來工作，我們深感過去的五年，是辦好大事喜事，建首善、創(chuàng)一流的五年;是深化改革，擴大開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學發(fā)展的五年;是堅持以人為本，統(tǒng)籌改善民生，人民群眾更好享受改革發(fā)展成果的五年;也是各級黨組織和廣大黨員干部始終保持先進性和純潔性，帶領(lǐng)全市人民在科學發(fā)展的大道上奮力拼搏、創(chuàng)造光輝業(yè)績的五年。五年的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領(lǐng)導的結(jié)果，是中央各部門和各省區(qū)市大力支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共北京市第十屆委員會，向全市廣大黨員干部群眾，向中央黨政軍機關(guān)、人民解放軍和武警駐京部隊、各兄弟省區(qū)市，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向所有關(guān)心和支持首都建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞以及國際友人，表示崇高敬意和衷心感謝!

全市黨代會工作報告篇四

回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真執(zhí)行省市縣各項決策部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

以全面建成小康社會為發(fā)展主線，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，大膽提出了“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游拉動”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，著力加強社會管理，著力加強黨的基層組織建設，使全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭，再一次邁出了加快建設和諧美好儺鄉(xiāng)，實現(xiàn)同步小康的堅實步伐。

物質(zhì)文明不斷加強。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值8752.3萬元，同比增長20%;財政總收入1011.21萬元，同比增長6%;公共財政收入63.78萬元;全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4732.2萬元，同比增長20%;農(nóng)民人均純收入達5789.33元，同比增長17%;金融機構(gòu)存款余額11800萬元，同比增長5%，貸款余額5700萬元，同比增長15%。

緊緊圍繞“城鎮(zhèn)化建設、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，排除萬難，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，拆遷42戶，圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病，提升了集鎮(zhèn)品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設工程;按照“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”要求，在鐵坑村示范點的基礎(chǔ)上，重力改造了花園村、國家村新農(nóng)村建設。

高標準硬化了三層通村公路;開工建設了三層經(jīng)坪頂至荊角xx段通鄉(xiāng)硬化公路，硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里,使全鎮(zhèn)的通組公路達到99%，有效的解決了群眾的出行難問題。爭取資金160多萬元先后完成了鲊魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。

發(fā)放救助糧食22.64萬余斤;完成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6293人、完成全年縣分任務人數(shù)的109%，上繳資金68.96萬元、完成縣分任務的106%，2686人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，發(fā)放養(yǎng)老保險金161.6萬元;全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達98%，報銷醫(yī)療補助706.3萬元，新增就業(yè)人員139人，減少貧困人口1561人，圓滿完成了精準扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務，極大的提升了人民群眾生產(chǎn)生活水平。

精神文明顯著提升。按照“為民、務實、清廉”要求，在全鎮(zhèn)31個黨支部1個黨總支中深入扎實地開展了黨的群眾路線教育實踐活動，建設完善了“四室一堂”，配齊村級辦公設備;廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區(qū)、進機關(guān)等系列宣講活動，使全鎮(zhèn)黨員干部素質(zhì)得到進一步提升，黨群干群關(guān)系得到進一步密切。

成功舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美xx”大型文藝晚會，圓滿舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美xx”書畫比賽、攝影比賽等系列活動，將鐵坑村成功創(chuàng)建成了全市“十大文明村寨”，成功申報了全省“十大文明古鎮(zhèn)”。同時通過對計生工作的高度重視與扎實開展，鐵坑村xx年榮獲全國人口計生基層群眾自治示范村稱號，我鎮(zhèn)一戶家庭榮獲全省xx年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。

推進黨風廉政和反腐敗斗爭工作，組建民生項目監(jiān)督特派組，加大民生工程督查力度，組建“干群連心.同步小康”駐村工作組，加大對群眾幫扶力度，組建效能督查組，加大干部作風建設管理力度，xx年，共立案查辦干部職工違紀違法案件2件，開除黨籍1人，黨內(nèi)警告1人，全鎮(zhèn)通報批評5人，誡勉談話4人(次)。

全力支持人大、政府開展工作，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)明顯改善，全年無重特大安全事故發(fā)生，社會維穩(wěn)工作成效明顯，群眾訴求渠道進一步拓寬，人民武裝工作穩(wěn)步推進，認真貫徹民族宗教政策，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了進一步發(fā)展，關(guān)工委、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用得到了充分發(fā)揮。

改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游拉動”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，詳細制定了打好“城鎮(zhèn)化建設、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌的發(fā)展方針，全力構(gòu)建“和諧美好新儺鄉(xiāng)”建設藍圖。在城鎮(zhèn)化建設上，除圓滿完成老街改造外，按照“鎮(zhèn)有新街、村有新寨、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標，詳細制定了梨子堡建設規(guī)劃圖，成功爭取了303省道過境我鎮(zhèn)，為下步打好城鎮(zhèn)化建設牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在萬畝花椒產(chǎn)業(yè)上，通過組織干部群眾外出學習、出臺優(yōu)惠政策等措施，已發(fā)展花椒近5000畝，預計3年內(nèi)可完成2萬畝的種植面積，“黔中花椒之鄉(xiāng)”的美譽指日可待。

在儺文化旅游產(chǎn)業(yè)上，緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發(fā)展目標，進一步挖掘、開發(fā)、打造儺文化產(chǎn)業(yè)，完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設，鐵坑村儺戲旅游觀光亭系列工程也正在實施之中，打造了與儺文化旅游配套的xx鎮(zhèn)，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治鎮(zhèn)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是我鎮(zhèn)積極適應新常態(tài)，開創(chuàng)發(fā)展新局面，全面構(gòu)建和諧美好儺鄉(xiāng)，實現(xiàn)后發(fā)趕超的重要之年。

今年工作的主要目標是：

——實現(xiàn)全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值增長20%;。

——社會固定資產(chǎn)投資增長20%;。

——存貸款余額分別增長15%和20%以上;。

——糧食產(chǎn)量達0.63萬噸以上;。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);。

——人口出生率控制在12.62‰以內(nèi);。

——森林覆蓋率50%以上。

正確認識新常態(tài)，是為了更好的適應和把握新常態(tài)。我們要把xx鎮(zhèn)的工作放到全國、全省、全市、全縣的大背景中去思考，準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、科學引領(lǐng)新常態(tài)。對xx來說，主要有以下幾個方面的新常態(tài)。

一是逆水行舟，不進則退，是xx的一種新常態(tài);從全縣來看，德江正在跨越發(fā)展，竭力打造區(qū)域性中心城市和黔東北鐵路交通樞紐，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域條件與資源優(yōu)勢都比我鎮(zhèn)要好，發(fā)展的起跑線自然比我們要高出很多，我們的區(qū)位優(yōu)勢與交通、產(chǎn)業(yè)都不如人家。

我們的發(fā)展必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)看齊，逆水行舟不進則退，我們必須認清形勢、理清發(fā)展思路、把握機遇，乘勢而上、迎難而進、順勢而為，以敢拼、敢搶、敢為的精神，以多出別人十倍的努力，切實做到發(fā)展不減速、不停步、不退位，全力確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是解放思想，團結(jié)奮發(fā)，是xx的一種新常態(tài);近年來，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、儺文化打造等各項工作總體上來講都取得了一定的成效，這些成績的取得，靠的是什么?靠的就是解放思想，靠的就是改革創(chuàng)新，靠的就是團結(jié)奮發(fā)，我們要認真的總結(jié)經(jīng)驗，進一步解放思想，進一步凝聚力量，進一步團結(jié)奮發(fā)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型升級，完成“小部制”改革，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強社會創(chuàng)新管理，加速經(jīng)濟發(fā)展進程，加緊落實好“四議兩公開”工作機制。

只有這樣，我們才不會被落后;只有這樣，我們才能不斷自我超越;只有這樣，我們xx的未來才會有盼頭。

全市黨代會工作報告篇五

同志們：

我受省民政廳直屬機關(guān)第七屆黨委的委托，向大會報告工作，請審議。

一、九年來的工作回顧。

20xx年以來，機關(guān)黨委在省直機關(guān)工委和省民政廳黨組的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞民政業(yè)務工作和機關(guān)黨員干部的實際，大力加強廳直屬機關(guān)黨的思想、組織、作風和廉政建設，有力促進了民政廳機關(guān)建設和全省民政事業(yè)發(fā)展。

(一)加強理論學習，黨員干部的思想政治素質(zhì)顯著提高。始終把思想政治建設作為黨建工作的首要任務，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部的思想，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。一是加強對黨的基本理論和中央、省委重大決策部署的學習。建立健全了廳黨組學習中心組、各處室局黨支部和各直屬單位黨委、黨總支理論學習制度，堅持集中學習與個人學習相結(jié)合、專家輔導和參觀學習相結(jié)合、學原著和談體會相結(jié)合等方式，突出重點，科學安排，組織全體黨員學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、建設社會主義和諧社會等黨的重大理論創(chuàng)新成果，學習了xx大以來黨的重要會議文件以及黨章、黨員領(lǐng)導干部廉政準則等黨法黨規(guī)。各級黨組織始終堅持用黨的創(chuàng)新理論和中央、省委的重大決策部署統(tǒng)一領(lǐng)導班子和黨員干部的思想和行動，指導工作實踐，解決民政事業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)、政策水平和運用科學理論解決實際問題的能力。去年7月1日，張國琛廳長以《從我做起，從現(xiàn)在做起，為鞏固黨的執(zhí)政地位而奮斗》為題，為機關(guān)黨員上了一堂生動的黨課，與大家一起回顧我們黨發(fā)展壯大的歷史，重溫入黨誓詞，號召大家認真遵守對黨的承諾，切實履行黨員義務，使大家受到了一次深刻的黨性教育。二是認真組織開展黨性黨風集中教育活動。20xx年開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，中央督導組將省民政廳作為聯(lián)系點，廳黨組制定了實施意見，機關(guān)黨委組織開展了“進百家訪貧問苦”主題實踐活動，各級領(lǐng)導干部帶頭學理論、聽意見、查擺存在的問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，每名黨員撰寫讀書筆記都在1萬字以上，達到了黨員受教育、群眾得實惠、永葆先進性的良好教育效果。20xx年開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，機關(guān)黨委按照廳黨組的總體要求，結(jié)合廳機關(guān)和直屬單位工作實際，精心組織實施，嚴格步驟要求，查擺突出問題，理清發(fā)展思路，深化整改落實，先后組織安排了18次200多人次的學習交流，撰寫心得體會165篇，黨員集中學習時間達42學時，得到了省委學習實踐活動領(lǐng)導小組的充分肯定。去年下半年以來，組織廳直屬機關(guān)基層黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真落實承諾、踐諾、評諾制度，取得了階段性成果。三是努力建設學習型黨組織。制定了推進學習型黨組織建設的實施意見，每年協(xié)助制定中心組理論學習安排意見，20xx年以來，堅持每季度安排一次專題學習，以中心組理論學習帶動廳直屬機關(guān)理論學習。舉辦了多期處級干部讀書班，有重點地開展理論學習研討?；鶎狱h支部堅持每周五集體學習，做到了時間、人員、內(nèi)容“三落實”。機關(guān)黨委積極為黨員學習創(chuàng)造條件，為各支部訂閱黨報黨刊，發(fā)放學習資料20xx余本，安排專題講座40余場，促進了學習制度落實和學習風氣養(yǎng)成。

(二)加強基層黨組織建設，機關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

按照“機關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設前頭”的要求，堅持把基層黨組織建設作為工作的著力點，充分發(fā)揮基層黨組織在宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策和教育、管理、監(jiān)督黨員中的重要作用。一是配強班子。加強對基層黨組織換屆改選的指導，堅持把政治素質(zhì)好、文化層次高、業(yè)務能力和敬業(yè)精神強的優(yōu)秀干部放到黨組織書記和專職黨務工作者崗位上來，增強了基層黨組織的生機與活力。二是完善制度。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，建立健全了黨員組織生活制度、黨組織“三會一課”制度，廳和直屬單位領(lǐng)導班子成員以普通黨員的身份自覺參加支部民主生活會，支部民主生活會質(zhì)量不斷提高，認真解決思想、組織、作風、工作等方面存在的突出問題，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強培訓。先后選派40多人參加省委黨校、省直工委黨校、行政學院和境外培訓，安排70多人參加黨務工作培訓班，舉辦了5期支部書記培訓班，提高了黨員干部的政策理論水平和分析問題、解決問題能力。四是做好黨員發(fā)展和黨費收繳工作。按照黨員發(fā)展程序，培養(yǎng)培訓入黨積極分子200多人，發(fā)展黨員68名，為基層黨組織注入了新鮮血液。20xx年至20xx年，全廳共收繳黨費161.8萬元,上交和使用黨費161.6萬元，做到了收繳及時、管理規(guī)范、使用合理。

(三)加強黨的作風建設，黨員干部的為民服務意識更加牢固。堅持把作風建設與創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位相結(jié)合，與落實“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨相結(jié)合，與領(lǐng)導干部“講黨性、重品行、作表率”相結(jié)合，切實增強黨員干部對人民群眾的感情和為民服務意識。一是大力弘揚新風正氣。通過開展“兩好一高”、爭創(chuàng)“三個一流”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”、弘揚“六種風氣”等活動，著力解決工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率等方面存在的突出問題，規(guī)范辦事程序，改進服務方式，提高工作效率。二是扎實開展文明創(chuàng)建活動。認真貫徹執(zhí)行《山東省省直文明單位(機關(guān))管理條例》和廳黨組《關(guān)于進一步加強創(chuàng)建文明機關(guān)(單位)工作的意見》，堅持把創(chuàng)建工作納入機關(guān)建設的總體規(guī)劃，列入年度考核的重要內(nèi)容，明確崗位目標，加強工作督導，做到了“文明創(chuàng)建、人人有責”，創(chuàng)建活動取得顯著成效。三是落實黨員干部聯(lián)系群眾制度。按照廳黨組關(guān)于建立黨員干部聯(lián)系困難群眾制度的要求，組織廳機關(guān)和事業(yè)單位基層黨支部建立聯(lián)系點28個，241名黨員及11名團員聯(lián)系困難群眾231戶，黨員個人累計資助困難群眾19.5萬元，在聯(lián)系困難群眾中看到了群眾生活之難，體會了民政責任之重，增進了對人民群眾的感情，促進了思想作風轉(zhuǎn)變。

(四)加強反腐倡廉建設，樹立了民政部門廉潔勤政的良好形象。始終把廉政建設作為機關(guān)黨的建設的重要內(nèi)容，持之以恒，常抓不懈。一是加強教育引導。堅持把廉政教育作為干部任職談話和各類會議的重要內(nèi)容，逢會必講，警鐘常鳴。組織黨員干部認真學習廉政準則和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等重要文件，觀看《欲之禍》、《懺悔錄》等警示教育片，到省監(jiān)獄、濟南市檢察院等單位接受警示教育，到濟南烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育，開展“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動，不斷筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是落實領(lǐng)導責任。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持領(lǐng)導干部“一崗雙責”，領(lǐng)導抓，抓領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部在帶頭廉潔自律的同時，切實管好自己分管的處室、單位和干部，聽到反映，及時提醒，早打招呼，一級抓一級，層層有責任。三是健全完善制度。修訂完善了20多項機關(guān)規(guī)章制度，對會議、接待、財務、車輛實行集中統(tǒng)一管理，機關(guān)后勤服務實行社會化管理，去年與省檢察院建立了聯(lián)合預防職務犯罪協(xié)調(diào)機制，努力從源頭上防止消極腐敗問題的發(fā)生。三是嚴格監(jiān)督檢查。認真落實黨員領(lǐng)導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度規(guī)定，對廳屬各單位近三年來的財務進行了集中審計檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真整改，制定了《關(guān)于進一步加強廳直屬事業(yè)單位財務管理的意見》，開展了“小金庫”專項檢查治理,對受理的300余起群眾舉報進行了認真調(diào)查核實，對4起違紀案件作出了嚴肅處理。

(五)加強群團組織工作，在聯(lián)系群眾中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。堅持把工會、共青團、婦委會工作列入黨委的經(jīng)常性工作，統(tǒng)籌安排，加強領(lǐng)導，支持和指導他們依照法律和各自章程開展工作。一是配合黨和國家重大活動搞好宣傳教育。圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、長征勝利70周年、改革開放30周年、迎奧運等黨和國家重大活動，組織舉辦了專題報告會、書畫攝影展、文藝匯演、知識競賽、圖版展覽、青年干部論壇、文明禮儀知識講座、學習宣傳“八榮八恥”等一系列活動，大力弘揚了社會主義核心價值觀。二是組織面向困難群眾的社會捐助。近年來，包括離退休老同志在內(nèi)的全體干部職工累計向災區(qū)捐款83.5萬余元，慈心一日捐69萬余元，廳直屬機關(guān)695名黨員交納汶川大地震特殊黨費19萬元，226名職工以手機短信的形式，捐款2400余元，弘揚了中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德和“一方有難，八方支援”的愛國精神，展現(xiàn)了民政干部職工的良好精神風貌。另外，還安排救助資金20余萬元，幫扶廳困難干部職工、老干部遺屬60余人次。三是積極開展群眾性文體活動。堅持舉辦廳直屬機關(guān)職工運動會、乒乓球比賽、籃球比賽、文藝演唱會等豐富多彩的文體活動，在省直機關(guān)工委組織的各類文體活動中取得優(yōu)異成績，活躍了機關(guān)氣氛，展示了干部職工積極進取、追求卓越的精神風貌。民政廳被省直機關(guān)工委評為全民健身先進單位，省榮軍總醫(yī)院門診部、省假肢矯形康復中心康復科連續(xù)被省直機關(guān)婦工委評為巾幗文明崗、巾幗建功示范崗，省榮軍總醫(yī)院工會連續(xù)被省直機關(guān)工會評為先進工會、先進職工之家，省假肢矯形康復中心連續(xù)8年被省直機關(guān)團工委評為“省直青年文明號”。

九年來，廳直屬機關(guān)黨的建設取得了豐碩成果，在推動全省民政事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治保障和組織保障作用，在完成20xx年抗擊“非典”、20xx年東平湖防汛救災、20xx年支援汶川抗震救災等急難險重任務中，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分展現(xiàn)。省民政廳連續(xù)5年被評為省級文明機關(guān)和省直“四無”機關(guān)創(chuàng)建活動先進單位，省榮軍總醫(yī)院連續(xù)9年、省假肢矯形康復中心連續(xù)8年被評為省直文明單位。全廳先后有49名黨員受到省委、省政府及民政部等部門表彰獎勵，其中2人被授予榮譽稱號，8人榮立一等功、25人榮立二等功、14人榮立三等功;有4個先進集體受到省委、省政府及民政部等部門表彰獎勵，其中，集體一等功2個、集體二等功1個、集體三等功1個。

在肯定成績的同時，工作中也存在一些問題和不足：一是對機關(guān)黨建工作面臨的新情況、新問題分析研究不夠，工作方式方法需要進一步創(chuàng)新;二是經(jīng)常性的思想政治工作深入細致不夠，工作的規(guī)范化水平需要進一步提高;三是對基層黨組織的分類指導不夠，工作的針對性需要進一步加強。必須在今后的工作中認真研究解決。

二、今后一個時期機關(guān)黨建工作的總體思路和主要任務。

根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設的部署要求，結(jié)合我廳實際，今后一個時期廳直屬機關(guān)黨建工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設人民滿意的服務型民政的總目標，以加強執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用為核心，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會聯(lián)系和服務群眾橋梁紐帶作用，努力使黨員素質(zhì)有新提高，組織活力有新增強，機關(guān)作風有新轉(zhuǎn)變，廉政建設有新加強，各項工作有新局面，為推動全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。具體抓好以下五個方面的工作：

(一)以堅定理想信念為重點，進一步加強思想建設。

1、堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝思想。組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習中央、省委重要會議和文件精神，堅持用黨的創(chuàng)新理論和中央、省委的重大決策部署統(tǒng)一黨員干部的思想和行動，做到始終在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。緊密聯(lián)系全省民政工作改革發(fā)展的實際，不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，使學習的過程成為解決民政事業(yè)改革發(fā)展中的矛盾和問題的過程，成為推動各項民政工作提升水平、加快發(fā)展的過程。加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值觀的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

2、大力推進學習型黨組織建設。全面貫徹落實廳黨組《關(guān)于推進全廳學習型黨組織建設的實施意見》，堅持多年來在實踐中行之有效的制度和做法，做好廳黨組理論中心組學習的服務保障工作，切實發(fā)揮廳黨組理論中心組在學習型黨組織和學習型機關(guān)建設中的示范帶頭作用。鞏固和完善“三會一課”和黨支部周五學習日制度，科學安排學習內(nèi)容，力求學有所獲，學以致用。繼續(xù)定期組織安排民政業(yè)務知識講座，每個處室輪流主講，提升黨員干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。適應新的形勢要求，不斷創(chuàng)新學習形式，充分利用廳機關(guān)信息網(wǎng)、山東省干部學習網(wǎng)等學習教育平臺，加強互動式學習、體驗式學習、多媒體學習，引導黨員干部特別是青年干部積極參與、主動學習，增強學習的實效性。

3、扎實開展經(jīng)常性讀書學習活動。省直機關(guān)工委確定，利用今后三年的時間，實施省直機關(guān)作風能力建設系統(tǒng)工程，并把今年確定為“學習年”，將組織開展讀書節(jié)、領(lǐng)導干部學習講座、讀書學習征文等系列活動。機關(guān)黨委要結(jié)合實際科學安排，組織基層黨組織和廣大黨員積極參與，并以此為契機，推動機關(guān)讀書學習經(jīng)常化，鼓勵和引導黨員干部多讀書、讀好書，學習黨的理論和路線方針政策，學習國家法律法規(guī)和民政業(yè)務知識，學習有利于提高素質(zhì)能力、做好本職工作的各方面知識，努力在全廳上下營造崇尚學習的濃厚氛圍。

(二)以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點，進一步加強組織建設。

1、加強和改進支部工作。建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力。發(fā)揚黨內(nèi)基層民主，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。保障黨員民主權(quán)利，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。加強民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導黨員正確行使權(quán)利、認真履行義務。改進和規(guī)范支部民主生活會制度，充分調(diào)動黨員的積極性，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮在機關(guān)各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、加強和改進黨員隊伍建設。進一步加強對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，改進思想政治工作，解決好黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。加強青年黨員干部的黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，使他們切實做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。按照提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，做好發(fā)展黨員工作，著重加強思想上入黨教育。嚴格處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。通過加強黨員隊伍建設，使廣大黨員切實增強組織觀念和黨員意識，增強革命事業(yè)心和工作責任感，不斷提高素質(zhì)能力，在各方面發(fā)揮先鋒模范作用。

3、加強黨務工作者隊伍建設。選好配強黨支部書記和黨小組長，提高黨支部書記履行“一崗雙責”能力。加強業(yè)務培訓，每兩年對黨支部書記和黨務工作者進行一次輪訓，進一步提高黨務干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，使其真正成為做好機關(guān)黨建工作的“明白人”和骨干力量。

(三)以密切聯(lián)系群眾為重點，進一步加強作風建設。

1、保持與人民群眾的密切聯(lián)系。堅持黨員干部聯(lián)系困難群眾制度，廳機關(guān)和機關(guān)事業(yè)單位每個黨支部選擇1個村(社區(qū))作為聯(lián)系點，每名黨員干部聯(lián)系1戶困難群眾或優(yōu)撫對象，每年聯(lián)系不少于2次，給予一定經(jīng)濟資助，每2年更新一次，長期堅持，在聯(lián)系群眾中傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，增進黨員干部對人民群眾的感情。落實廳領(lǐng)導班子成員走訪慰問困難家庭、接待群眾來訪、閱處群眾來信制度。落實新進大學生到基層鍛煉、新進軍轉(zhuǎn)干部到信訪值班制度。按照“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，認真做好民政信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，及時妥善解決群眾信訪反映的問題。

2、切實增強事業(yè)心和責任感。教育廣大黨員常懷愛民之心，恪守為民之責，勤修為民之能，多辦利民之事，以對黨、人民、對事業(yè)高度負責的精神，認真履行職責，優(yōu)質(zhì)高效地做好本職工作，堅決防止和克服不思進取、得過且過，敷衍塞責、草率馬虎，推諉扯皮、效率低下等消極現(xiàn)象。大興求真務實之風，察實情、出實招、辦實事、求實效，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，提高文件和信息、簡報質(zhì)量，嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模。進一步強化組織紀律，嚴格管理制度，規(guī)范工作秩序，努力建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效、人民滿意的民政機關(guān)。

3、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好本職工作相結(jié)合，與創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位相結(jié)合，與建設人民滿意的服務型民政相結(jié)合，找準切入點和突破口，創(chuàng)新創(chuàng)爭形式，豐富創(chuàng)爭載體，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的示范帶頭作用，引導廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，結(jié)合慶祝建黨90周年，總結(jié)推出一批先進典型，努力在全廳上下形成比學趕超、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。

(四)以完善懲治和預防腐敗體系為重點，進一步加強廉政建設。

1、加強廉潔從政教育。繼續(xù)深入開展“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動，加強對黨員干部的黨性教育、法紀教育和職業(yè)道德教育，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進教育方式，增強教育實效，切實筑牢黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)，做到自重、自省、自勵，始終繃緊廉政這根弦。

2、落實廉政建設責任制。堅持各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”，抓好班子，帶好隊伍，切實管好自己分管的單位和人員，對存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。黨員領(lǐng)導干部要帶頭嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，把廉政準則規(guī)定的“52個不準”落到實處，為黨員干部作出表率。領(lǐng)導班子成員為處室、科室領(lǐng)導干部作表率，處室、科室領(lǐng)導干部為一般干部職工作表率，民政廳全體黨員干部為基層民政部門的同志作表率。

3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。在繼續(xù)健全完善廳機關(guān)和直屬單位各項規(guī)章制度的同時，著重在提高制度執(zhí)行力上下功夫。每個處室、每個同志都要自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，增強按規(guī)章制度辦事的觀念，養(yǎng)成按規(guī)章制度辦事的習慣，決不允許有令不行、有禁不止、我行我素。加強監(jiān)管，嚴格把關(guān)，對不執(zhí)行制度的人和事，要及時糾正，嚴肅批評，情節(jié)嚴重造成后果的，要追究責任。

4、建立有效的監(jiān)督機制。健全完善集體決策制度，工作中的重大事項特別是資金分配、人事調(diào)整、項目招標、政府采購等，必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究決定，杜絕“暗箱操作”或個人說了算。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部個人事項報告制度，健全完善群眾舉報制度，鼓勵實名舉報，對群眾舉報要認真調(diào)查核實，依法依紀作出處理。建立廳屬事業(yè)單位財務內(nèi)部審計制度，每年至少審計一次，加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督制約。加強對財會人員的業(yè)務培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。完善與檢察機關(guān)聯(lián)合預防職務犯罪協(xié)調(diào)機制，切實防止違法違紀問題的發(fā)生。

(五)以激發(fā)機關(guān)活力為重點，進一步發(fā)揮群團組織作用。

1、建立健全組織。把工會、共青團、婦委會工作納入黨的工作的重要內(nèi)容，健全組織，配好干部，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務群眾的職能作用。人數(shù)較多的廳屬事業(yè)單位，未成立工、青、婦組織的，要抓緊成立;已成立的要及時換屆，把那些工作積極、責任心強、有一定工作能力、群眾基礎(chǔ)好、熱心群眾工作的同志調(diào)整安排到相應的工作崗位上。

2、積極開展活動。廳直屬機關(guān)每三年舉辦一次職工運動會，定期舉辦群眾喜聞樂見、參與性強的文化體育活動，共青團、婦委會組織開展適合青年和婦女特點的各項活動，不斷豐富和活躍干部職工業(yè)余文化生活，保持身心健康，陶冶高尚情操，激發(fā)工作活力。

今年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨建黨90周年，廳直屬機關(guān)黨組織要積極開展各種紀念活動和宣傳教育活動，廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進行革命、建設和改革的光榮歷史，組織廣大黨員干部深入學習黨的歷史、黨的知識，使廣大黨員干部深刻認識中國共產(chǎn)黨是偉大光榮正確的黨，深刻認識歷史和人民是怎樣選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，進一步堅定在黨的領(lǐng)導下走中國特色社會主義道路的信心和決心，激發(fā)廣大黨員干部努力做好本職工作，為人民謀幸福，為黨旗添光彩。

全市黨代會工作報告篇六

中國共產(chǎn)黨全國代表大會，為中國共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導機關(guān)。每5年舉行一次，由中央委員會召集。。下文是關(guān)于黨代會的最新報告，供大家閱讀!

同志們：

這次大會，是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，忠誠擔當，改革創(chuàng)新，凝心聚力，攻堅克難，為全面建成小康社會，不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起，開創(chuàng)我省各項事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。

剛剛結(jié)束的黨的xx屆六中全會，正式確立在黨中央、在全黨的核心地位，具有重大的里程碑意義。黨的以來，我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時代。重大成就的取得，從根本上講，是有這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上擁戴核心，在政治上維護核心，在行動上緊跟核心，堅決與以同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決貫徹落實黨中央確定的路線方針政策。

山西正處于重要歷史關(guān)頭，面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。全省各級黨組織和黨員干部肩負著全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責任，肩負著加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大任務，肩負著如期全面建成小康社會的重大使命。面對時代發(fā)展的召喚，面對全省人民的期盼，我們要堅定信念、迎難而上，不忘初心、繼續(xù)前進，把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。

一、過去五年工作和重要啟示。

省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的以來，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。20xx年9月,黨中央對省委領(lǐng)導班子進行改組性質(zhì)的重大調(diào)整。調(diào)整后的省委認真落實以同志為核心的黨中央對山西工作的重要指示，提出并實施“五句話”總體思路，推進“六權(quán)治本”，確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，力促弊革風清，力行發(fā)展為民，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動構(gòu)建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進，推動經(jīng)濟發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型升級、振興崛起”方向邁進，全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，各項事業(yè)取得新進展新進步。

經(jīng)濟在克服困難中前行。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力，在經(jīng)濟下行壓力加大情況下，大幅推進煤炭減產(chǎn)量、堅決去產(chǎn)能，促進全國煤炭市場發(fā)生積極變化，實現(xiàn)全省經(jīng)濟穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強?？萍歼M步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成，水利、電力等基礎(chǔ)設施得到加強。城市建設邁上新臺階。

民生福祉持續(xù)增進。越是經(jīng)濟困難越關(guān)注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，220萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進，高校新區(qū)建成使用。社會保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務體系逐步健全。平安山西建設深入推進，煤礦安全生產(chǎn)控制性指標居全國先進水平。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強化環(huán)境保護責任制，大氣、水、土壤等污染防治扎實推進，節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。

民主法治建設進一步加強。完善地方性法規(guī)立改廢機制，加強和改進人大監(jiān)督工作，落實城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強政協(xié)協(xié)商，健全協(xié)商民主制度。法治山西建設扎實推進。軍民融合發(fā)展取得新成果。

文化強省建設邁出新步伐。推進社會主義核心價值體系建設，公共文化服務體系建設取得新進展，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚，一批文藝精品在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進一步加強。

改革開放深入推進。以經(jīng)濟體制改革為重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設不斷推進，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。結(jié)束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，成功舉辦中博會、能博會、太原論壇等會展和招商引資活動。

汲取系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓，推動從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風反腐力度，形成“三個高壓態(tài)勢”，健全巡視巡察制度，扭轉(zhuǎn)腐敗多發(fā)蔓延被動局面，匡正選人用人導向，風清氣正環(huán)境初步形成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“。

兩學一做。

”學習教育，基層組織建設得到加強。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功，煥發(fā)出奮發(fā)進取新氣象。

五年來的成績，是黨中央正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界積極努力的結(jié)果。在此，我代表中共山西省第十屆委員會，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向中央駐晉單位，向駐晉部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的同志們、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意!

在充分肯定成績的同時，要清醒看到存在的問題和差距。主要是：經(jīng)濟總量性尤其是結(jié)構(gòu)性問題突出，創(chuàng)新能力不強，新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢;生態(tài)建設任務艱巨，資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大，基本公共服務供給不足;一些領(lǐng)域改革滯后，發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象，法治建設有待加強;安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;一些地方和單位黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不到位，一些干部擔當意識、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進一步提升。這些有的是長期積累的，有的是新產(chǎn)生的，有的相互影響著。對所有問題我們都要正視，并采取有力措施加以解決。

回首過去五年，成績來之不易、教訓極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關(guān)鍵時刻經(jīng)住了考驗，廣大黨員干部在重要關(guān)頭經(jīng)受了鍛煉，對事關(guān)全局和長遠的重大問題形成了高度共識。

山西一段時間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗，政治生態(tài)出了問題，根本原因是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任。在以同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，調(diào)整后的省委堅決扛起主體責任，堅持全面從嚴治黨，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，黨的建設呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子，凈化了政治生態(tài)，全省黨員干部隊伍的先進性純潔性有了新增強，全省人民的精氣神有了新提升，全省改革發(fā)展進入新階段。正反兩方面經(jīng)驗警示我們，治國必先治黨，治黨務必從嚴，必須把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，同一切弱化先進性、損害純潔性問題作堅決斗爭。我們必須更好擔當起管黨治黨責任，堅持重在建設、立破并舉，思想建黨和制度治黨相結(jié)合，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)，內(nèi)聚人心、外樹形象，更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設和黨的事業(yè)全面推向前進。

山西一段時間經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑，固然有國內(nèi)外大環(huán)境的影響，但我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上進行了艱辛探索，取得積極進展，但受多種因素制約，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)失衡、市場劇變帶來的切膚之痛，對轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更深切認識，推進轉(zhuǎn)型的緊迫感明顯增強。當前煤炭市場有所回暖，無論煤價如何變化，決不能動搖轉(zhuǎn)型的決心，必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想，緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇，堅定不移走上轉(zhuǎn)型之路。只要我們準確把握世界新一輪科技革命大趨勢和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，充分激發(fā)全省干部群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力，就一定能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得重大突破，實現(xiàn)山西經(jīng)濟浴火重生、再振雄風。

實踐證明，以同志為核心的黨中央關(guān)于山西黨的建設和重大工作的決策要求是完全正確的，黨中央在山西關(guān)鍵時刻作出的戰(zhàn)略決策，為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移以習系列重要講話精神為指引，就能戰(zhàn)勝前進道路上的一切風險挑戰(zhàn)，不斷奪取新勝利!

二、沿著系列重要講話指引的方向，開辟治晉理政新境界。

奮進時代呼喚偉大的理論，壯闊事業(yè)需要科學的指引。習系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界，深刻揭示了當今世界和當代中國發(fā)展變化的方向，是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學好用好習系列重要講話作為政治責任和歷史擔當，持續(xù)跟進學習，持續(xù)深化理解，準確把握系列重要講話的科學體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場觀點方法，切實增強思想認同、理論認同、情感認同。我們要注重學以致用，著力解決問題，把學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成效，豐富和發(fā)展治晉理政思路，讓黨員干部群眾從實際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學而信、學而用、學而行中不斷提升自己、超越自己，積極應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。

深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于治國理政的奮斗目標，在實現(xiàn)中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔當和使命追求;全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年目標，是實現(xiàn)中國夢的重要里程碑。山西是欠發(fā)達省份，面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”，在實現(xiàn)第一個百年目標歷史進程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對全面小康的基本要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼差距補短板，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，如期完成脫貧攻堅任務，普遍提高群眾生活水平和質(zhì)量，顯著提升公民素質(zhì)和社會文明程度，總體改善生態(tài)環(huán)境，不斷完善各方面制度體系，與全國同步全面建成小康社會，進而在實現(xiàn)第二個百年目標歷史進程中譜寫我省精彩篇章。

在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷深化才能為發(fā)展提供強勁動力。山西轉(zhuǎn)型任務重，改革任務更重;發(fā)展相對滯后，但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣，爭當改革的促進派和實干家，不斷提高改革能力，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，以改革來破解發(fā)展難題，在改革開放中轉(zhuǎn)觀念、增本領(lǐng)、樹新風、立形象，力求綜改試驗、行政審批、國企國資、生態(tài)文明、黨的建設等領(lǐng)域改革走在前列，依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪，要把法治山西建設擺到治晉理政全局來推進，確保在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，逐步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于全面從嚴治黨的新要求，在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗”，戰(zhàn)勝“四種危險”，面臨的“趕考”遠未結(jié)束。山西面臨的“考試”難度大、任務重。我們要痛定思痛、以往鑒來，著眼大局、立足實際，保持“趕考”姿態(tài)、堅定“考好”決心，把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上，進一步確立“鞏固、深化、提高”的方針，再經(jīng)過一段時間的努力，在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)上取得新的更大進展：廣大黨員干部的理想信念更加堅定，忠誠干凈擔當成為思想和行動自覺;全面從嚴治黨的制度體系趨于完備，相關(guān)配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責任層層落實，進一步實現(xiàn)由寬松軟走向嚴緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗造成的陰影中徹底走出來，煥發(fā)出嶄新的精氣神，整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風政風社會風氣根本好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)全面優(yōu)化，美好形象得以確立。

深刻領(lǐng)會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中體現(xiàn)山西擔當。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，需要一代又一代接續(xù)奮斗。習系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國、報黨報國，勇作為、敢擔當精神，為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務十分繁重艱巨，越是困難多的時候，越考驗我們的黨性和意志。我們要直面山西前進中的重大問題，從系列重要講話中汲取智慧和力量，牢固樹立憂患意識和進取意識，站穩(wěn)政治立場，堅定信仰追求，飽含為民情懷，弘揚務實作風，始終把責任扛在肩上，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，以擔當品格和拼搏精神，把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。

全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握時代大勢，回應實踐要求，認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，統(tǒng)一思想行動，凝聚奮進力量，確保與全國同步全面建成小康社會，確保經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得顯著進展，確保良好政治生態(tài)全面有效構(gòu)建，不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起。

通過全省的共同努力，要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象，創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型形象，充滿活力、合作包容的開放形象，表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象，以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象，人民幸福、社會和諧的安康形象。

通過全省的共同努力，今后五年，將我省打造成國內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地，國家新型綜合能源基地，世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，中西部現(xiàn)代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游強省，內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地，綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國中西部地區(qū)位次前移，在全國大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個信心，更應該有這個志氣!

三、認真貫徹落實新發(fā)展理念，以深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設牽引經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

抓經(jīng)濟發(fā)展，必須明大勢、掌大勢、順勢而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，適應、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，把資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手，以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心，全力推動我省經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

(一)站在時代高度開創(chuàng)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設新局面。深化轉(zhuǎn)型綜改試驗是黨中央、國務院賦予山西的重大使命，是一場深刻的革命，是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)新的內(nèi)涵，在新的形勢下，其戰(zhàn)略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用解放思想打開轉(zhuǎn)型綜改試驗新天地，用先行先試擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗這個金字招牌，堅決克服創(chuàng)新發(fā)展意識不強、能力不足、作風不硬等障礙。我們要爭取國家支持、用好省內(nèi)事權(quán)、對標發(fā)達地區(qū)、鼓勵基層探索，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度供給和政策動力，營造活力充沛的轉(zhuǎn)型生態(tài)，全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積極性，吸引更多先進生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神，破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結(jié)構(gòu)性矛盾突出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展難題，完成轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)各項任務，加快實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化中高端轉(zhuǎn)變、發(fā)展動能向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉(zhuǎn)變，使我省在未來經(jīng)濟發(fā)展中贏得主動。建設轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)是十分難得的歷史機遇，我們要把準方向、扎實推進，只爭朝夕、久久為功，在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!

(二)構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設的首要任務，著力實施“六大工程”，構(gòu)建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在全國產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是必須千方百計搶占的制高點。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機等為重點，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟，建設智慧山西，實現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨特資源電源條件，做大做強鋁鎂合金、半導體材料，加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)為重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強前瞻布局，以市場換項目，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢，跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)?；H化的煤基化工發(fā)展路子。實施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應能源革命要求，堅持煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，形成多輪驅(qū)動、低碳綠色的綜合能源體系，以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅定不移推進煤炭去產(chǎn)能，提高先進產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟效益。加快三個千萬千瓦級外送電基地建設。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴大風電、光伏裝機規(guī)模，推進大型水電項目建設，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。緊盯同行業(yè)最高水平，持續(xù)加大技術(shù)改造力度，淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動“山西智造”，實施中國制造20xx山西行動綱要，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，明顯提升自主設計水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力，建設軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè)，逐步解決輕重工業(yè)比例嚴重失衡問題。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源，高起點大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新體制機制、重大項目開發(fā)上實現(xiàn)新突破，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱。加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系，發(fā)揮金融業(yè)作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的作用，增強金融對實體經(jīng)濟的支持力度。促進養(yǎng)老服務業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以消費升級帶動服務業(yè)快速增長。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點，擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模，建設全國小雜糧產(chǎn)地交易市場，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務體制機制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。擴大農(nóng)業(yè)對外開放，提升“晉”字品牌知名度和市場競爭力。實施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇，在推動“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措，大力營造市場化、社會化“雙創(chuàng)”氛圍，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地，積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

四、發(fā)展社會主義民主政治，建設法治山西。

隨著經(jīng)濟社會深刻變革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，顯得越來越重要。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推進社會主義民主政治建設和法治建設，更好調(diào)動人民群眾積極性。

(一)保證和支持人民當家作主。支持人大及其會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度，加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，確保人民群眾通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權(quán)利，完善基層民主制度，健全居民村民監(jiān)督機制，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。

(二)提高法治建設水平。堅持科學立法、民主立法，發(fā)揮人大及其會在立法工作中的主導作用，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，加強對設區(qū)的市立法工作指導。及時修改和廢止不適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的法規(guī)，加強轉(zhuǎn)型升級、社會管理、脫貧攻堅、生態(tài)建設等重點領(lǐng)域立法，提高立法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革，加快推進綜合執(zhí)法，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動司法改革政策配套落實，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，開展司法救助、法律援助和法律服務，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育，落實“七五”普法規(guī)劃。各級黨政機關(guān)要普遍建立法律顧問制度，提高法治化管理水平。各級黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治，帶頭依法辦事，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。

加強國防動員和后備力量建設，加強人民防空建設，支持駐晉解放軍、武警部隊改革和建設。促進經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，扎實開展“雙擁”工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。

我們要高揚人民民主光輝旗幟，弘揚社會主義法治精神，形成生動活潑、安定和諧、團結(jié)奮進的生動局面，為振興崛起凝聚強大智慧力量，提供有力法治保障!

五、堅定文化自信，建設文化強省。

山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，是我省得天獨厚的文化資源和精神標識。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，下大氣力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會進步提供豐潤文化滋養(yǎng)，加快文化強省建設步伐。

(一)牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)。落實意識形態(tài)工作主體責任，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判，加大對各級黨組織抓意識形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型，弘揚主旋律，傳播正能量。加強思想輿論陣地管理，支持壯大主流媒體，不斷提高思想輿論引導水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制，加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，依法凈化網(wǎng)絡環(huán)境，在新老媒體融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育，推動中國特色社會主義理論體系最新成果進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營，從理論與實際結(jié)合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關(guān)心的熱點問題，以思想認識新飛躍打開工作新局面。

(二)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展理想信念教育，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以弘揚傳統(tǒng)美德為抓手推進公民道德建設工程，以立德樹人為重點加強改進思想政治工作。厚植精神沃土，實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程，加強文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護利用，加強傳統(tǒng)戲曲、非遺項目和傳統(tǒng)工藝保護開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關(guān)公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠信文化等傳統(tǒng)文化的時代價值。抓好紅色資源保護利用，挖掘紅色文化精神內(nèi)涵，傳承紅色基因，大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財富，用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵行為。與時俱進發(fā)展社會主義先進文化，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果，豐富發(fā)展三晉文化。

山西人民在文化自信上有足夠底氣，在文化發(fā)展上更應有大的作為。我們要努力建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉(zhuǎn)化區(qū)、革命文化保護弘揚區(qū)、社會主義先進文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻!

六、堅持民生優(yōu)先，加強社會建設和治理。

不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我省民生整體水平還不高，公共服務和社會保障體系還不完善，貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。

(一)把脫貧攻堅作為第一民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧，就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅擺在全省工作突出位置，貧困地區(qū)要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅決把精準方略落實到識貧、扶貧、脫貧各個環(huán)節(jié)，做到目標任務細化量化實化，政策措施到村到戶到人。全力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個專項行動，加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率，支持縣級統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金，引導金融資金投入脫貧攻堅。嚴格落實脫貧攻堅責任制，對貧困縣扶貧工作實行責任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用，落實臺賬管理，做實基礎(chǔ)工作。加強督查巡查和脫貧成效考核，健全貧困退出機制。在脫貧攻堅第一線考察識別干部，貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部主要考核扶貧實績，用硬干部、硬作風落實硬任務。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，增強貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動力。動員全社會力量，褒揚扶貧濟困的善行善舉，形成眾志成城推進脫貧攻堅格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū)，我們要用當年那樣一種革命精神和必勝信念，打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保穩(wěn)定實現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”，58個貧困縣全部摘帽，與全省同步達小康。

(二)千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，努力擴大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，更好實現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點，構(gòu)建工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入多渠道增收新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進部分民生工程。培育擴大中等收入群體，提高技術(shù)工人地位，實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，完善機關(guān)公務員和適應事業(yè)單位特點的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情，壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強產(chǎn)權(quán)保護，增強人民群眾財產(chǎn)安全感。在全社會倡導辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，通過勞動創(chuàng)造美好生活。

七、推動綠色發(fā)展，建設美麗山西。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體，必須加大生態(tài)文明建設力度，把生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，讓綠色成為美麗山西“底色”。

(一)貫徹落實綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域，把低碳融入生產(chǎn)生活，把增綠變成行為習慣，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀，特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質(zhì)量問題上有明顯好轉(zhuǎn)，主要污染物排放明顯下降，能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高，夯實綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)。山水林田湖得到系統(tǒng)修復保護，森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息，提高人民群眾生態(tài)福祉。

(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設重點工作。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，節(jié)約集約循環(huán)三管齊下，生態(tài)保護與修復治理統(tǒng)籌推進，嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線。堅持節(jié)約用地，劃定永久基本農(nóng)田，提高用地效率。全面推進工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能，促進能礦資源清潔高效利用，實施“綠色建筑”行動，大幅降低資源消耗強度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)體系，促進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強大氣污染防治，加大重點行業(yè)廢氣治理力度，構(gòu)建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治，統(tǒng)籌實施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復治理等工程，提升土壤環(huán)境質(zhì)量，培育沃土良田。沿流域按山系集中布局，以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點實施大規(guī)模植樹造林，啟動新一輪退耕還林，推進城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋，加強永久性生態(tài)公益林保護，持之以恒構(gòu)筑京津冀綠色屏障。

山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱，必須堅持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理，努力破解“水瓶頸”。實施最嚴格的水資源管理，大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標準，推進階梯式水價改革，開發(fā)推廣節(jié)水技術(shù)，加強城市、工業(yè)中水回用，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，提高水資源使用效率。實施重點河流生態(tài)修復治理，多策并舉修復地下水，促進地下水位持續(xù)回升。加快實施一批大型水利工程，加快大水網(wǎng)建設進度，啟動縣域小水網(wǎng)配套工程，用足用好黃河水，提高供水保障能力，開發(fā)空中云水資源，確保我省水安全。

(三)強化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”三道防線，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃布局，實現(xiàn)國土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構(gòu)成，逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，對資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實施綜合補償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體，推動綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。認真落實黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級主旋律，永遠唱響“人說山西好風光”，開創(chuàng)生態(tài)文明建設新時代!

八、全面推進黨的建設新的偉大工程，為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證。

面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面對治晉理政面臨的新情況新考驗，我們要認真實施黨的xx屆六中全會作出的各項部署，切實履行好全面從嚴治黨使命。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要鍛造“自身硬”的品格，夯實能“打鐵”的底氣。

(一)堅持嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的xx屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定，是全面從嚴治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實準則作為重要政治任務，以黨章為根本遵循，以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對準則闡述的重要觀點我們要深刻領(lǐng)會，對準則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴格執(zhí)行，對準則反對和禁止的錯誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強思想教育和理論武裝，讓準則精神融入黨的建設各方面，推進黨內(nèi)政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵，堅持用鐵的紀律從嚴治黨，特別是各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任，堅決維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用，使任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題，既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題，又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復發(fā)，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。

(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊伍建設是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標準”，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，嚴把政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作，把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。考察考核干部既重政績又重政德，格外關(guān)注干部履行管黨治黨責任情況，在重大原則問題上的立場，在對待人民群眾根本利益上的態(tài)度，在推進事業(yè)發(fā)展中的貢獻，在急難險重任務中的表現(xiàn)，在長期默默無聞工作中的境界，格外關(guān)心擔當作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部，完善干部交流制度。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、改革創(chuàng)新合理容錯機制和推進干部能上能下機制，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?。強化“為官必為”意識，提高“為官會為”能力，追究“為官不為”責任，營造“為官愿為”環(huán)境，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。省市縣鄉(xiāng)四級換屆后，新班子要有新氣象新作為，新上任的干部要走好第一步，走好每一步。要認真貫徹中央政策要求，全面做好離退休。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識，緊密聯(lián)系山西黨的建設實際，從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當前與抓好長遠的結(jié)合上，深入思考、著力解決黨的建設中面臨的新情況新問題，在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路，在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領(lǐng)導干部走向違紀違法，有效防止領(lǐng)導班子弱化甚至丟棄主體責任，有效防止一個地區(qū)一個單位政治生態(tài)出問題，健全把紀律和規(guī)矩挺在前面的長效機制，健全用制度治黨、管權(quán)、治吏的長效機制，健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制，使全面從嚴治黨成為常態(tài)，使黨內(nèi)政治生活純潔健康，努力建設政治生態(tài)的綠水青山!

同志們，山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊，在各個時期都做出突出貢獻。今天，中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們，振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國，我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地，我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民，我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業(yè)，我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我們要堅持革命理想高于天，堅持奮斗目標不動搖，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，殫精竭慮辦好山西的事情，滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民頑強拼搏、銳意進取，向著全面建成小康社會，不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起的宏偉目標奮勇前進，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開!

全市黨代會工作報告篇七

加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的馬克思主義群眾觀教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，下面是本站小編整理的關(guān)于20xx黨代會。

歡迎借鑒!

過去五年工作的回顧。

市第十次黨代會以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設繁榮、文明、和諧、宜居首善之區(qū)的目標，解放思想、開拓創(chuàng)新，確立實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，提出建設中國特色世界城市的任務，總結(jié)提煉了“北京精神”，編制了“”規(guī)劃，勝利完成市第十次黨代會確定的目標任務，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上邁出了堅實步伐，譜寫了首都科學發(fā)展的新篇章。

圓滿完成籌辦北京奧運會、殘奧會和新中國成立60周年慶?；顒拥葰v史性重大任務。大力踐行“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，成功舉辦一屆“無與倫比”的奧運會、殘奧會，圓了中華民族百年夢想，實現(xiàn)了“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，向世界展示了國家改革開放和現(xiàn)代化建設的輝煌成就，展示了人民群眾蓬勃向上的精神風貌。新中國成立60周年慶?；顒踊I辦過程中，依靠舉國體制優(yōu)勢，明確了首善工作標準，實現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的目標，極大地振奮了黨心軍心民心，極大地增強了海內(nèi)外中華兒女的自信心和自豪感。完成這些重大任務，踐行了社會主義核心價值體系，提高了城市文明素質(zhì)，培育了偉大的城市精神，留下了彌足珍貴的物質(zhì)精神財富，推動首都經(jīng)濟社會進入了新的發(fā)展階段。

綜合經(jīng)濟實力顯著提升。抓住籌辦奧運和應對國際金融危機機遇，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，首都經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破。確定“優(yōu)化一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的方針，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，對首鋼等一批大型企業(yè)實施搬遷改造，主動調(diào)控汽車、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁上新臺階，金融服務、科技服務、信息服務的水平極大提高，鞏固了服務業(yè)主導的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，第三產(chǎn)業(yè)比重達到75.7%。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，消費總量連續(xù)四年居全國大城市之首。在節(jié)能減排降低資源消耗的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，地方財政收入達到3006億元。

自主創(chuàng)新能力大幅提高。運用科技奧運經(jīng)驗，實施科技北京行動計劃，制定《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺，建立“部市會商”機制和包括中央在京企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校在內(nèi)的首都資源統(tǒng)籌機制，落實“1+6”先行先試政策，實施“十百千工程”和“瞪羚計劃”，對接國家重大科技項目，建立軍民融合創(chuàng)新發(fā)展機制，加快中關(guān)村科學城和未來科技城建設。實施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及“千人計劃”、“海聚工程”，聚集了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育了一批有一定國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新成果，打造了一批知名度較高的品牌。萬人發(fā)明專利達到26.78件，居全國領(lǐng)先水平。技術(shù)。

合同。

成交額1890.3億元，占全國的40%，其中70%以上輸出京外。中關(guān)村吸引了全國近四成創(chuàng)業(yè)投資，企業(yè)總收入超過1.9萬億元，占全國高新區(qū)總和的1/7。

改革開放取得重大突破。抓住奧運機遇，不失時機地推進改革開放。深化行政管理體制和行政審批制度改革、市與區(qū)縣財政體制改革，引導各區(qū)縣按照功能定位科學發(fā)展。完成原東城區(qū)、崇文區(qū)，原西城區(qū)、宣武區(qū)的區(qū)劃調(diào)整，為推動首都功能核心區(qū)科學發(fā)展創(chuàng)造了更好條件。加強大興和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源整合、海淀和昌平兩區(qū)資源統(tǒng)籌，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。加大國有企業(yè)改革重組力度，組建國有資本運營平臺，優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，增強了市屬國有企業(yè)的核心競爭力。深化農(nóng)村綜合改革，基本完成村級集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革主要任務。積極打造科博會、文博會、京交會等高端會展品牌，組建世界旅游城市聯(lián)合會，著力推動國際組織、跨國公司總部在京落戶，完善口岸服務體系，服務貿(mào)易保持全國領(lǐng)先，實際利用外資突破70億美元。發(fā)揮京港會、京臺會作用，廣泛開展區(qū)域合作，圓滿完成支援四川什邡市等災區(qū)恢復重建工作，積極開展以援藏、援疆、援青為重點的對口支援工作，服務了國家發(fā)展。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅實步伐。制定《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務。明確農(nóng)民的主體地位，深化生態(tài)補償機制，實施城南行動計劃和西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，加快重點新城、小城鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村城市化建設，探索了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的新路，使更多農(nóng)民成為有資產(chǎn)、有社保、有崗位、有組織的新市民。啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)形式。實施新農(nóng)村建設“5+3”工程，極大地改善了農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

城市建設管理水平大幅提升。加快基礎(chǔ)設施建設，首都機場新航站樓等一批世界先進水平的設施投入使用，一大批水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設施項目建成，特別是優(yōu)先發(fā)展公共交通，下大力氣抓交通設施建設，實現(xiàn)高速公路通車里程912公里，軌道交通運營里程372公里，扭轉(zhuǎn)了長期以來基礎(chǔ)設施建設滯后的狀況，城市運行的現(xiàn)代化水平有了很大提高。積極治理交通擁堵，加強城市環(huán)境整治，著力保障城市安全運行。加大文物建筑騰退力度，創(chuàng)新舊城區(qū)整體保護利用機制，歷史文化名城保護水平進一步提高。

社會主義民主政治建設穩(wěn)步推進。召開市委第三次人大工作會議和第三次政協(xié)工作會議，不斷加強社會主義政治文明建設。支持人大依法創(chuàng)造性履行職責，創(chuàng)新地方立法工作格局，建立立法立項論證、效果評估和預案研究機制，提高了地方立法質(zhì)量;聚焦財政預算監(jiān)督、司法監(jiān)督，增強了監(jiān)督工作實效;創(chuàng)新代表工作機制，發(fā)揮了國家根本政治制度的優(yōu)勢。支持政協(xié)組織創(chuàng)新履職方式，以組織大規(guī)模聯(lián)合調(diào)研為切入點，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的質(zhì)量，發(fā)揮了政協(xié)組織協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨外代表人士。加強與民主黨派中央、全國工商聯(lián)的聯(lián)系，融合臺港澳僑海外資源，引智引資引項目，助推首都建設發(fā)展。組織開展光彩惠農(nóng)行動。加強民族宗教工作，加強對臺工作。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作的作用充分發(fā)揮。落實依法治國基本方略，推進依法行政工作，穩(wěn)妥開展司法體制和工作機制改革，圓滿完成“五五”普法任務。完成社區(qū)居委會、村民委員會選舉工作。雙擁共建成效顯著，國防后備力量建設取得新進展。

首都文化繁榮發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。制定了《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設中國特色社會主義先進文化之都的意見》。加強社會主義核心價值體系建設，認真總結(jié)人文奧運經(jīng)驗，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，總結(jié)提煉出“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”，形成踐行社會主義核心價值體系的載體。以“做文明有禮的北京人”為主題，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，志愿服務活動成為代表首都風范的靚麗名片。開展百姓宣講活動，創(chuàng)新宣傳工作的形式。深化文化體制改革，組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，成立六大聯(lián)盟，加強首都文化資源整合，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新已成為推動首都經(jīng)濟的重要引擎。健全公共文化服務體系，加強基層文化設施建設，實施文化惠民和文化精品工程，加強文化創(chuàng)新人才隊伍建設。穩(wěn)步推進網(wǎng)絡身份管理工作，積極營造健康向上的網(wǎng)絡文化氛圍。

社會建設和服務管理開創(chuàng)嶄新局面。制定《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設的意見》、《北京市“”時期社會建設規(guī)劃綱要》，健全社會建設和社會管理的領(lǐng)導體制、政策體系、工作機制和工作網(wǎng)絡。建立“樞紐型”社會組織工作體系，推進社會組織登記管理改革，探索商務樓宇“五站合一”工作模式。基本實現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化建設，推廣網(wǎng)格化社會服務管理模式和村莊社區(qū)化管理模式，推動居民代表會建設，普遍建立村務監(jiān)督委員會，不斷加強基層民主自治建設，加強社會工作者和志愿者隊伍建設，創(chuàng)新流動人口服務管理模式，提高了社會管理精細化水平。建立健全政府購買社會組織服務機制，拓寬社會公益服務和志愿服務領(lǐng)域，不斷提高社會動員能力和群眾自治水平。加強勞動爭議仲裁，保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強信訪工作，構(gòu)建社會矛盾排查化解和多元調(diào)解體系，解決了一批信訪積案和歷史遺留問題，落實維穩(wěn)工作責任制，推進社會穩(wěn)定風險評估，深化“平安北京”建設，確保了首都和諧穩(wěn)定。

保障和改善民生取得實實在在成效。把籌辦奧運、推動發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合，確立了“五無”目標和統(tǒng)籌解決民生問題的思路，堅持為群眾辦實事制度，加強公共服務體系建設。率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系和城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保障制度，殘疾人事業(yè)得到全面發(fā)展，基本實現(xiàn)社會保障全覆蓋。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進社?？üこ探ㄔO，實現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實時結(jié)算”。初步建立了城鄉(xiāng)一體的就業(yè)新格局，積極開發(fā)綠色就業(yè)崗位，基本完成首鋼停產(chǎn)職工分流安置工作，全市就業(yè)人口超過1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在較低水平。提出“大民政”理念，推出“九養(yǎng)”政策，實施老舊小區(qū)抗震節(jié)能綜合改造工程，加快保障性住房建設，使廣大群眾得到實惠。制定并實施了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，積極推動優(yōu)質(zhì)義務教育資源均衡配置，著力解決群眾對學前教育、義務教育的需求，大力推進教育公平，各級各類教育始終保持全國領(lǐng)先水平。采取積極措施提高中低收入群眾的收入水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實際增長8.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長8.7%。

生態(tài)環(huán)境建設水平全面提升。實施綠色北京戰(zhàn)略，實行最嚴格的水資源管理，實施生態(tài)修復工程，推動永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設，啟動平原地區(qū)大規(guī)模植樹造林工程，全市林木綠化率達到54%。連續(xù)實施16個階段控制大氣污染措施，加大垃圾污水治理力度，空氣質(zhì)量、垃圾和污水處理率與資源化率均達到有歷史記錄以來最好水平。加大節(jié)能減排力度，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由20xx年的0.64噸標準煤下降到20xx年的0.44噸標準煤，水耗由35.34立方米下降到22.5立方米，均居全國前列。

黨的建設全面加強。制定《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的意見》。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實施“領(lǐng)航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”，在黨政機關(guān)廣泛開展“三進兩促”活動，全市各級黨組織和廣大黨員干部在推動科學發(fā)展、完成重大任務中發(fā)揮了領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。加強學習型黨組織建設，創(chuàng)新干部培訓方式。積極推進干部人事制度改革，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考核評價體系，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，推動干部交流，提高了選人用人公信度。加強和改進基層黨的建設，加強黨內(nèi)民主，推進黨務公開。落實黨風廉政建設責任制，扎實推進首都懲治和預防腐敗體系建設，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，切實糾正群眾反映強烈的不正之風，嚴肅查處了一批大案要案。運用廉潔奧運經(jīng)驗，加強對重大決策、重大活動、重點工程的監(jiān)督檢查。深入開展廉政風險防控工作，積極推進權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學化配置，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督，提高了黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平。

回顧十次黨代會以來工作，我們深感過去的五年，是辦好大事喜事，建首善、創(chuàng)一流的五年;是深化改革，擴大開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學發(fā)展的五年;是堅持以人為本，統(tǒng)籌改善民生，人民群眾更好享受改革發(fā)展成果的五年;也是各級黨組織和廣大黨員干部始終保持先進性和純潔性，帶領(lǐng)全市人民在科學發(fā)展的大道上奮力拼搏、創(chuàng)造光輝業(yè)績的五年。五年的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領(lǐng)導的結(jié)果，是中央各部門和各省區(qū)市大力支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共北京市第十屆委員會，向全市廣大黨員干部群眾，向中央黨政軍機關(guān)、人民解放軍和武警駐京部隊、各兄弟省區(qū)市，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向所有關(guān)心和支持首都建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞以及國際友人，表示崇高敬意和衷心感謝!

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全市黨代會工作報告篇八

治國憑圭臬，安邦靠準繩。要秉持法律準繩，用好法治方式，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，切實把各項事業(yè)納入法治化軌道。

(一)堅持科學立法，提高地方立法質(zhì)量。良法是善治之前提。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導，完善黨委對立法工作中重大問題決策的程序。健全立法工作機制，優(yōu)化立法職權(quán)配置，明確立法權(quán)力邊界，更好發(fā)揮人大立法主導作用，加強和改進政府立法制度建設，穩(wěn)妥有序推進設區(qū)的市地方立法工作。堅持立改廢釋并舉，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、后評估機制，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案制度，使每一項立法都立得住、行得通、切實管用。加強重點領(lǐng)域的地方立法，堅持立法與中央和省委重大決策相結(jié)合、與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，突出保障我省重大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施和民生改善，適時制定或修改地方性法規(guī)規(guī)章。

(二)推進嚴格執(zhí)法，加快建設法治政府。依法行政是依法治省的關(guān)鍵。要完善法治政府建設推進機制，以規(guī)范權(quán)力運行、提高行政效能、維護群眾權(quán)益為著力點，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。完善政府依法決策程序和機制，落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制，提升政府決策法治化水平和現(xiàn)代治理能力。深入推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，讓人民群眾及時了解政情、有效監(jiān)督政府。深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實行政執(zhí)法責任制，推進服務型行政執(zhí)法和重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)保證公正司法，切實維護社會公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要深化司法體制改革，著力解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙。支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，嚴格落實領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，防止以各種形式干擾司法活動。加強司法規(guī)范化建設，推動落實以審判為中心的訴訟制度改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善司法權(quán)力運行機制。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障制度、省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等改革試點工作，探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。做好最高人民法院鄭州巡回法庭的服務保障工作。突出司法為民，完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，加大對執(zhí)行難等突出問題的治理力度，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

(四)促進全民守法，加快建設法治社會。全民守法是依法治省之基。要堅持把全民普法和守法作為長期基礎(chǔ)性工作，健全普法宣傳教育機制，建立完備的法律服務體系，引導人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。加強法治工作隊伍建設，大力提高法治工作者的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可碰觸，以身作則、以上率下，自覺做尊法學法守法用法的模范。完善社會治理體系，增強社區(qū)服務和管理能力，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，深入開展多種形式的法治創(chuàng)建活動，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。完善依法維權(quán)和多元化糾紛解決機制，健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，著力推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。深化平安河南建設，健全公共安全體系，加強和創(chuàng)新社會治安綜合治理，完善立體化、信息化社會治安防控體系，增強預測預警預防各類風險能力，依法打擊各類違法犯罪，依法強化影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、非法集資、破壞網(wǎng)絡安全等重點問題治理，嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動、暴力恐怖活動、邪教干擾破壞活動和宗教極端活動，有效防范化解各類社會風險，切實維護國家安全和社會安定。加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設，支持國防和軍隊改革，持續(xù)開展雙擁工作，推動軍民融合深度發(fā)展。

法治和改革如鳥之兩翼、車之兩輪。我們一定要強化法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

全市黨代會工作報告篇九

（2011年9月）。

同志們：

中共清澗縣第次代表大會，是新世紀之初召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，回顧總結(jié)我縣第次黨代會以來的工作，全面部署今后五年兩個文明建設的任務，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、領(lǐng)導班子，動員和組織全縣廣大黨員干部和人民群眾，進一步解放思想，搶抓機遇團結(jié)拼搏，為建設文明富裕的新清澗而努力奮斗。

一、回顧五年來的工作。

明顯好轉(zhuǎn)，干部群眾關(guān)系和諧融洽。

二、五年來的工作經(jīng)驗。

回顧五年來的工作，我們深刻體會到：堅持黨的領(lǐng)導，維護黨的團結(jié)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風險的堅強保證；維護社會穩(wěn)定，是全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；堅持發(fā)展是硬道理，是第一要務，是解決一切矛盾，發(fā)展全縣經(jīng)濟的根本動力；堅持開拓創(chuàng)新是開創(chuàng)清澗新局面的根本舉措。

回顧五年來的工作，我們深刻認識到當前加快經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一些待解決的問題：在經(jīng)濟問題不斷擴大的同時，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的矛盾仍比較突出，加快展的競爭日趨激烈；影響社會穩(wěn)定的不確定因素依然存在，環(huán)境保護、生態(tài)建設、安全生產(chǎn)任務十分艱巨；黨員干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，機關(guān)效能建設需要進一步加強等問題。針對這些問題，我們將在今后的工作中努力克服，不斷加以提高和完善，進一步推進清澗經(jīng)濟社會向又快又好方向發(fā)展。

三、今后五年總體要求和奮斗目標。

未來的五年，是實施“十二五”規(guī)劃、全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，我們廣大黨員干部一定要凝智聚力、統(tǒng)一認識，堅定信念、搶抓機遇、樹立發(fā)展意識，增強責任感，加快清澗經(jīng)濟發(fā)展。

各位代表，同志們，新時期的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，美好的前景展現(xiàn)在我們面前。任務緊迫，擔子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，振奮精神、團結(jié)一心、群策群力、開拓創(chuàng)新，為全面實現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃目標，建設繁榮、富強、文明的新清澗而努力奮斗！

全市黨代會工作報告篇十

各位代表、同志們：

這次鎮(zhèn)三屆六次黨代會，是在黨的十八屆四中全會召開之后，全鎮(zhèn)上下深刻領(lǐng)會全面貫徹十八屆四中精神，全力打造**經(jīng)濟社會和諧發(fā)展新局面這一關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議。主要任務是：認真貫徹落實市委十二屆十二次全體(擴大)會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，全面部署20xx年任務，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，凝心聚力謀發(fā)展，務實創(chuàng)新求突破，全力推動**經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

下面，我代表中共**鎮(zhèn)第三屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

20xx年工作的簡要回顧。

過去的一年，鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，認真落實市委、市政府的決策部署，以開展黨的群眾路線教育活動為強大動力，突出轉(zhuǎn)型升級、民生保障、城鄉(xiāng)一體、美麗城鎮(zhèn)、社會治理等重點，推動**新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、堅持路線教育，作風效能顯著改善。

抓活動順民心。按照上級黨委的統(tǒng)一部署，全鎮(zhèn)334個黨組織、4888名黨員參加了為期8個多月的第二批黨的群眾路線教育實踐活動。開展“一把手”在一線活動，堅持領(lǐng)導帶頭層層示范、聚焦“四風”正風肅紀、問題導向真抓實改、敞開大門群眾參與、上下互動統(tǒng)籌推進、分類指導從嚴督導，高標準嚴要求地加以推進。建立班子成員活動聯(lián)系點21個，收集到193條反饋信息與106條群眾訴求。鎮(zhèn)黨委班子以嚴肅認真的態(tài)度開好專題民主生活會，取得了紅臉出汗排毒治病的效果。認真制定整改方案，明確責任人和整改期限。集中抓好“十二項專項治理行動”、政風行風熱線“基層行”活動，以重點突破推動作風整體好轉(zhuǎn)。著力推動制度的“廢、改、立”工作，全面落實建章立制。

抓組織夯基礎(chǔ)。年初召開黨建工作專題會議，和各基層黨組織簽訂目標責任書，多措并舉有效強化責任落實。組織開展“七一”系列紀念活動、評比表彰、征文演講、建黨對象培訓、新黨員入黨宣誓、黨務干部專題工作會議等活動，提振廣大黨員干部精氣神，堅定發(fā)展信念。定期召開基層黨組織書記例會，建立并完善溝通機制和平臺。加強基層黨組織建設，共新建事業(yè)單位黨支部1家，非公企業(yè)黨支部4家，并建立了社會組織香溢社會事務所黨支部。東涇村黨步做好農(nóng)村承包土地規(guī)模流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，新建村級合作農(nóng)場2家、農(nóng)民專業(yè)合作社3家，完成7個村的農(nóng)地股份合作社登記工作。認真開展并完成了村級集體“三資”清理。著力培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，做好“常熟市虞盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”、省級財政資金扶持項目的申報、落實工作。農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高，水稻機插率達到90%以上。繼續(xù)推進高產(chǎn)創(chuàng)建，糧食產(chǎn)量持續(xù)十一連增。

新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。電子商務產(chǎn)業(yè)異軍突起。**電子商務產(chǎn)業(yè)園順利開園，成功舉辦電子商務高峰論壇，成功申報“蘇州市大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，已入駐企業(yè)55家，開始正式投入運營的企業(yè)27家，其中大學生創(chuàng)業(yè)團隊項目8個。電商園外莊爵服飾等一批電商企業(yè)也迅速成長，年網(wǎng)絡總銷售額達3億元以上。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)。常熟**物流園規(guī)劃順利推進，梁燕酒業(yè)倉儲中心、常熟交家電倉儲物流中心、鴻馳亞細亞等物流項目均已竣工投運，華誠物流倉儲、華聯(lián)建筑裝飾倉儲物流中心等項目前期準備工作基本完成，同時積累了普洛斯物流等一批現(xiàn)代物流項目信息。鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)格局更加完善。五聯(lián)商業(yè)廣場正式對外營業(yè)，成功引進香港歐德福超市。中心鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)綜合體、三愛富總部商務大樓等項目前期工作有序推進。

二、堅持城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展穩(wěn)步推進。

新型城鎮(zhèn)化步伐加快。穩(wěn)步推進中新**新城鎮(zhèn)項目。完成了開發(fā)計劃編制、項目前期報批、城市設計、景觀綠化方案等工作，搬遷、招商等工作全面鋪開，中新**新城范圍內(nèi)一期124戶預置換已正式啟動。加快城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)建設步伐。在海福新城28萬平方建設完工的基礎(chǔ)上，今年新完工了聚福佳苑一期和海洲新城一期20萬平方安置房交付，麗都花園一期、二期共40萬平方在建的城鄉(xiāng)一體化小區(qū)項目也順利推進。完成**物流園區(qū)規(guī)劃地塊、海洲新城安置地塊、滬通鐵路建設工程等項目共396戶的置換安置工作。順利開展農(nóng)村住宅解危解急工作。根據(jù)規(guī)劃，完成了王市、福山、周行三個片區(qū)解危解急共86戶。商業(yè)開發(fā)房產(chǎn)項目正常推進。由恒開(常熟)投資有限公司投資建設的商品住宅項目望虞水岸已有8幢樓封頂，并于十月中旬開盤銷售。

新農(nóng)村建設統(tǒng)籌推進。完成迎賓路、海陽路、學前路等6條主要街道街巷立面整治和圣同路入口景觀工程、河濱路沿河景觀帶等建設。全面推進美麗城鎮(zhèn)建設，完成汪橋村美麗村莊建設工程，七峰村上山巷、新洲村大小程巷2個“三星級康居鄉(xiāng)村建設”項目完成蘇州市考核驗收。加快農(nóng)村公路建設，實施完成龍墩路一期、虞泰路、周虞路、羊福路二期延伸4個項目共計3.87公里的道路工程，完成新吳路、鄧南中心路、新衛(wèi)路3條道路共計4.66公里的道路綠化建設。配合市林業(yè)站，對全鎮(zhèn)20xx年綠化造林小班面積進行了核查整改。推進連片整治農(nóng)村分散生活污水處理工程，加強農(nóng)村生活污水處理能力，共計完成1391戶農(nóng)村生活污水收集項目。

人居環(huán)境持續(xù)改善。加強環(huán)境衛(wèi)生長效管理,共抓拍臟點889處，現(xiàn)均已整改落實到位。6月份代表常熟接受蘇州市半年度環(huán)境長效管理抽查名列蘇州市第二。推進生活垃圾集中收運工作，做到全量收集日產(chǎn)日清，全年共送市生活垃圾焚燒廠處理生活垃圾約32000噸。繼續(xù)實施農(nóng)村改廁項目，全年新建農(nóng)村村級小公廁17座，全面提高農(nóng)村改廁水平。開展城鄉(xiāng)河道綜合整治工程。投入xx76.3萬元完成了總長度9.31公里的楊水涇、新開塘、市北河、南季巷河等河道綜合整治，新開河道2.12公里，生態(tài)岸坡修復4.35公里，疏浚土方7.2萬平方米，拆壩建橋13處，河道綠化2.3萬平方米。完成了龍墩、河口、望虞3個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治。國內(nèi)首個中德合作化工園區(qū)生態(tài)濕地處理中心全面竣工，完成調(diào)試，并順利通過市級生態(tài)文明宣傳教育基地創(chuàng)建驗收。

三、堅持民生為本，精神文明顯著提升。

社會事業(yè)進一步完善。全鎮(zhèn)外來人員參保人數(shù)達企業(yè)外來職工數(shù)的80%，公積金擴面新增2054人，養(yǎng)老保險覆蓋率99.6%，參保率93.7%，純農(nóng)個體人員正常繳費率98.6%，社會養(yǎng)老保障率99.6%。居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)3.8萬人，參保率為99.8%。完善社會救助體系，全年為1029名特困人員發(fā)放了710萬元的補助金。全鎮(zhèn)各中小學校成績繼續(xù)保持全市農(nóng)村學校前茅，**中學成績連續(xù)多年位列全市農(nóng)村中學第一名，建成投用社區(qū)教育中心。探索退管業(yè)務外包服務新途徑。開展“十佳基層站所”創(chuàng)建活動，加大基層勞動就業(yè)保障平臺建設，全面啟用人社助訊通軟件。開展各類就業(yè)培訓和招聘會，提供就業(yè)崗位10259個，成功推薦就業(yè)7460人。積極做好社?？ǖ陌l(fā)放試點工作，目前已發(fā)放5萬張。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個、青年見習基地7家。

社會治理進一步增強。推進綜合執(zhí)法試點工作，深入開展“平安**”建設，把綜治、法治、維穩(wěn)、國安工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)則，為全鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。加大信訪工作力度，積極開展人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務等工作。全面做好廢舊物資回收整治工作，徹底消除“三合一”現(xiàn)象。配合做好青奧會安保工作，切實保障本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大環(huán)境。加強科技防范建設，完成科技防范建設任務，提高治安防范能力，提升群眾安全感。加強警輔隊伍建設和警務室管理，樹立政法隊伍良好形象。全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，深入開展火災隱患專項檢查和整治，并在海福新城社區(qū)開展消防疏散、逃生自救演練活動，進一步提高社區(qū)居民消防意識和消防救援能力。扎實推進反邪教工作和禁毒工作，積極創(chuàng)建無邪教社區(qū)。培植示范典型，以黨員先鋒模范作用帶動群眾參與平安建設。成立常熟首家鎮(zhèn)級商會調(diào)委會——**鎮(zhèn)商會調(diào)委會，設立海福新城法律服務工作站。

精神文明進一步豐富。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，不斷提升群眾思想道德修養(yǎng)和社會文明程度。扎實開展文明創(chuàng)建，完善創(chuàng)建載體，營造文明氛圍，順利通過全國文明城市檢查組驗收。扎實推進公民思想道德建設，開展“身邊好人”、“最美人物”尋訪活動，章保龍成為2月份“中國好人”，抓好道德講堂規(guī)范化建設，舉辦各類型道德講堂11次。圍繞“傳承創(chuàng)新四千四萬精神”開展專題講座、建言獻策、主題征文及演講、攝影巡回展等活動。圍繞“八禮四儀”青少年教育主題，以繽紛的冬日、七彩的夏日、我們的節(jié)日等活動為抓手，開展傳統(tǒng)美德、基礎(chǔ)文明養(yǎng)成、法制安全和科普等各類主題教育，引導未成年人循序漸進養(yǎng)成良好行為習慣。著力推進志愿服務制度化建設，常態(tài)化開展以“鄰里守望”為主題的志愿服務活動，持續(xù)深化**媽媽助學關(guān)愛志愿服務團品牌，“**媽媽”助學關(guān)愛志愿服務團成為全省縣級市中唯一入選的江蘇省精神文明建設優(yōu)秀志愿者創(chuàng)新項目，并獲評蘇州市“志愿之星”十佳團隊及優(yōu)秀志愿服務組織，在全社會倡導向上向善的文明風尚。通過紅杉樹書場和“民風建設”十項示范行動，農(nóng)村精神文明建設得到加強。大力實施文化惠民活動，舉辦“今日水墨”第11屆全國中國畫名家巡回展、“春華秋實”姚新峰小作品展、對話**——中國山水畫名家作品展，開展各類廣場演出，免費送戲、送影下鄉(xiāng)，極大地豐富了群眾文化生活。

此外，人武、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在20xx年度工作中均取得較好成績。

各位代表，在復雜嚴峻的形勢下，取得這樣的成績來之不易。這是全鎮(zhèn)上下各級黨組織和廣大黨員群眾凝心聚力、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹代表中共**鎮(zhèn)委員會，向在**經(jīng)濟社會發(fā)展中作出貢獻的全鎮(zhèn)黨員、干部群眾和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過去的一年，我們也應清醒地認識到，當前我鎮(zhèn)正處于增長速度的換擋期，經(jīng)濟增速下行壓力加大、各類社會矛盾突出;少數(shù)干部的法治思維和依法辦事的意識還不夠強;少數(shù)同志開拓進取精神有所減弱，責任和擔當意識還要進一步增強;對群眾路線教育實踐活動意義的認識還不夠深。對此，在今后的工作中，我們要以改革的精神和法治的思維，積極采取措施，認真加以解決。

全市黨代會工作報告篇十一

各位代表、同志們：

在中國共產(chǎn)黨建黨九十周年來臨之際，中共00教育工作委員會黨員代表會議隆重開幕了。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，回顧。

總結(jié)。

教育黨工委成立一年來的各項工作，明確教育黨工委任期內(nèi)的工作目標和任務；選舉出席自治縣第十三次黨代會代表；團結(jié)、動員和帶領(lǐng)全縣教育系統(tǒng)廣大教職工，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為辦好讓00人民滿意的教育，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。下面，我受教育黨工委的委托，向大會作報告。

第一部分近一年來工作的做法和成效。

一、堅持依法治教，嚴格執(zhí)行上級組織的決策決議。

一是堅定不移地執(zhí)行黨的各項教育方針政策，嚴格遵守國家各項法律法規(guī)，依法治教。我們在作出工作重大決策時，注重調(diào)查研究，結(jié)合實際，科學決策。在組織實施工作過程中，做到依法辦事。強化學校和教師的法律意識，要求嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，防治和糾正各種違法的辦學行為和。

教學。

行為。推行政務、校務公開制度，推進學校民主管理。認真落實中小學收費的各項政策規(guī)定，嚴肅查處亂收費、亂辦班、亂補課問題。加強對高中收費的監(jiān)督檢查，按照“三限”（限人數(shù)、限錢數(shù)、限分數(shù)）嚴格管理。在領(lǐng)導班子人員配備、干部選拔使用上，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人制度；在招生考試、項目實施、教育惠民等方面，按章辦事，陽光操作，客觀公正。

1人大、政協(xié)對我們貫徹落實《義務教育法》和《職業(yè)教育法》、學?；A(chǔ)建設、學校布局調(diào)整、教師隊伍建設、教育教學質(zhì)量、學校安全穩(wěn)定、教育惠民工程等情況的視察調(diào)研和監(jiān)督指導，并按照他們提出的意見和建議進行認真整改落實。

二、加強班子建設，鞏固提高領(lǐng)導班子整體執(zhí)政能力。

三、

四、五中全會精神，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行縣委、政府的各項方針政策，認真履行工作職責，不折不扣地完成縣委、縣政府分配的各項任務。三是堅持科學民主決策，力求決策切實可行。在重大問題決策上，我們堅持廣泛調(diào)研，結(jié)合實際，集體決策、科學決策，努力使各種工作決策達到切實可行。四是加強黨風廉政建設，增強領(lǐng)導班子執(zhí)政能力。我們加強對領(lǐng)導干部的宗旨觀念教育和廉潔自律意識教育，組織領(lǐng)導干部認真學習黨章和有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不斷提高領(lǐng)導班子及其成員的政治修養(yǎng)和防腐能力。堅持民主生活會制度，開展黨內(nèi)民主生活，自我剖析，自我教育，有效提高了班子成員廉政勤政的自覺性和拒腐防變的能力。提倡艱苦奮斗，反對鋪張浪費，保持清政廉潔。

三、發(fā)揮黨組織領(lǐng)導職能，確保教育事業(yè)科學發(fā)展。

一是抓好各類教育管理，確保教育均衡發(fā)展。二是抓好學?；A(chǔ)設施項目建設，改善辦學環(huán)境條件。三是抓好教師隊伍建設，提升教師隊伍整體素質(zhì)。四是抓好師生安全穩(wěn)定，確保學校教育平安。五是抓好學校德育工作，提升學生道德素養(yǎng)。六是抓好招生考試工作，促進教育公正公平。七是抓好教育惠民工程，推進教育和諧發(fā)展。八是抓好教育教學管理，提高教育教學質(zhì)量。九是抓好教育宣傳工作，營造良好教育氛圍。

第二部分當前工作存在的困難和問題。

一是基層黨組織關(guān)系尚未完全理順。教育黨工委成立以前，縣。

直學校和教育局黨支部原隸屬縣直屬工委管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校黨支部隸屬所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。教育黨工委成立以后，除了縣直屬工委已向教育黨工委移交相關(guān)檔案材料以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委尚未將各學校黨建材料移交教育黨工委，因此，現(xiàn)仍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向?qū)W校催收黨費，選舉學校黨員作為縣、鄉(xiāng)黨代會代表和審批學校新黨員入黨等現(xiàn)象；還有，因教育黨工委編制問題尚未解決，造成工作人員思想波動，給教育系統(tǒng)黨組織管理工作帶來一定的影響。

二是部分學校黨組織班子整體能力不強。由于部分學校黨組織成員是從學校行政領(lǐng)導崗位上退下后擔任的，有的成員因年紀偏大，工作力不從心；有的工作責任心不強，不重視黨建工作，造成有這些人員所在的黨組織整體工作能力不強。

三是部分學校黨組織成員思想認識不到位。主要表現(xiàn)：有的沒有把黨的建設擺上應有的位臵，研究不夠，工作不力；有的把教育教學工作與黨建工作割裂開來，重教學輕黨建、重組織建設輕思想建設，甚至有的認為把教學質(zhì)量搞上去了，黨建工作也就抓好了，用教育教學工作代替黨建工作，有的認為教學質(zhì)量是硬指標，容易抓出政績，黨建工作是軟任務，不抓也好應付。部分學校黨組織成員是從學校行政領(lǐng)導崗位上退下后擔任，因年紀偏大，有的滿足于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，更不愿追求和接受新知識、新方法、新經(jīng)驗，缺乏開拓創(chuàng)新精神；有的思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架，抓黨建工作靠老經(jīng)驗辦事情，對新形勢下的學校黨建工作沒有超前眼光，沒有長遠打算，工作應付了事。

四是發(fā)展新黨員工作有待加強。有的黨組織對發(fā)展新黨員工作重視不夠，沒有按照要求培養(yǎng)發(fā)展新黨員；有的剛成立的黨組織因缺乏工作方法和經(jīng)驗，造成發(fā)展新黨員工作不到位。

五是督促指導教育管理工作有待進一步加強。

第三部分下一步加強黨組織建設工作的意見和建議。

策群力，開拓創(chuàng)新，推動巴馬教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進一步理順學校黨組織隸屬關(guān)系，逐步規(guī)范學校黨組織管理工作我們將在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣委組織部的直接指導和幫助下，理順與縣直屬機關(guān)工委關(guān)系、理順與文教衛(wèi)總支的關(guān)系、理順與各學校黨組織的關(guān)系，盡快與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交接鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校黨建材料，并使教育系統(tǒng)黨組織管理逐步規(guī)范化、系統(tǒng)化。

（二）合理設臵學校黨組織，確保學校黨建工作正常運轉(zhuǎn)。

學校黨組織的設臵，要有利于加強學校黨的建設，有利于黨組織對黨員的教育和管理，有利于促進教育教學工作?！饵h章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》規(guī)定，凡有正式黨員3名以上的學校都要單獨建立黨支部；黨員人數(shù)達到50名或接近50名的，可建立黨總支委員會；黨員人數(shù)僅有1-2名的，可與鄰近學校建立聯(lián)合黨支部。支部黨員人數(shù)超過7名，設立黨支部委員會，委員職數(shù)根據(jù)黨員數(shù)量設3至5名；支部黨員人數(shù)少于7名，不設黨支部委員會，僅設黨支部書記1名，必要時可增設1名副書記。

（三）建立健全學校黨組織各項制度，逐步使學校黨建工作規(guī)范化、制度化一是建立健全黨組織參與學校重大決策制度。學校行政領(lǐng)導班子在對學校發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設施建設、職稱評定、職務晉升、考核獎懲、重大經(jīng)費開支、干部選拔任用、管理制度制定等有關(guān)關(guān)系學校發(fā)展和教職工利益的事項，在作出決定前，應與黨組織進行商議，達成共識，通過民主集中制的方式來研究決定。學校黨組織要積極參與學校重大事項的決策，對實施過程中發(fā)現(xiàn)決策有失誤或存在問題時，除及時與學校行政班子共同總結(jié)經(jīng)驗教訓并商議修正外，要勇于分擔領(lǐng)導責任。

二是建立健全學校監(jiān)督制度。學校黨組織對學校行政管理監(jiān)督包括學校是否全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級教育行政管理部門工作部署及要求，堅持正確的辦學方向；學校行政領(lǐng)導班子對重大事項作出決策時是否嚴格按規(guī)定程序進行民主決策和接受民主監(jiān)督；學校是否有損害教職工和學生利益行為的發(fā)生。還有，監(jiān)督學校的廉政建設情況，對不廉潔行為進行教育與處理，并報上級黨組織。

力工作。同時，學校黨組織要協(xié)助做好學校教育教學管理工作，學校行政領(lǐng)導班子要接受學校黨組織在貫徹落實黨的教育方針方面的指導和監(jiān)督，學校黨組織和學校行政領(lǐng)導班子要同心協(xié)力，密切配合，全力推進教育事業(yè)的發(fā)展。

（四）加強學校黨組織班子建設，進一步提高學校黨組織執(zhí)政能力教育黨工委將按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》的規(guī)定和要求，組織開展基層黨組織班子換屆工作，選好配強學校黨組織領(lǐng)導班子。要堅持“政治上靠得住、業(yè)務上頂?shù)闷稹钡挠萌嗽瓌t，選拔那些德才兼?zhèn)洌谌罕娭型鸥叩狞h員進入黨組織領(lǐng)導班子。同時，學校黨組織要按照黨管干部和黨管人才的原則，抓好學校領(lǐng)導干部的選拔任用，要在黨員和骨干教師中培養(yǎng)后備干部，要抓好學校對中層以上領(lǐng)導干部的民主評議和考核工作。學校黨支部（總支）委員會成員、要通過選舉產(chǎn)生，選出的委員、副書記、書記要報教育黨工委批準。教育黨工委將把好學校黨支部（總支）班子成員用人關(guān)，對不符合要求的不推薦、不批準。學校黨支部委員會、學校行政領(lǐng)導班子可實行交叉兼職的辦法，學校規(guī)模小、黨員數(shù)量少的，原則上由黨員校長或副校長兼任黨支部書記；學校規(guī)模大，黨員數(shù)量多，可設專職黨支部書記，也可由黨員校長兼任黨支部書記，同時配1名專職黨支部副書記。根據(jù)工作需要，學校黨支部（總支）委員會副書記、書記可由教育黨工委指派。

（五）加強黨員隊伍建設，增強黨員先鋒模范作用。

一是加強黨員政治理論學習。要組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的基本路線和基本知識，不斷提高黨員的政治理論水平和解決實際問題的能力，不斷增強黨性觀念和職業(yè)道德修養(yǎng)。

二是加強黨風廉政建設，提高黨組織執(zhí)政能力。繼續(xù)加強對領(lǐng)導干部的宗旨觀念教育和廉潔自律意識教育，通過個人自學和集體培訓等方式，組織領(lǐng)導干部認真學習黨章和有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不斷提高領(lǐng)導班子及其成員的政治修養(yǎng)和防腐能力。提倡艱苦奮斗，反對鋪張浪費。加強對領(lǐng)導干部黨風廉政表現(xiàn)情況的監(jiān)督，對存在黨風廉政建設問題的領(lǐng)導干部，按有關(guān)規(guī)定予以查處。

三是加強對黨員的管理。學校黨組織要建立健全黨員學習會、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員目標管理等制度，切實加強對黨員的管理。鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，按照“堅持理想信念，有一份感情；堅持勤奮學習，有一份本事；堅持黨的宗旨，有一份責任；堅持勤奮工作，有一份業(yè)績；堅持黨的紀律，有一份正氣”的要求，教育廣大黨員進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，增強組織紀律觀念，引導和監(jiān)督黨員主動承擔和完成教學工作任務，在學校改革和發(fā)展的各項具體工作中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。要健全黨建工作制度，嚴格黨員組織生活紀律。要把黨員在教育教學改革中的業(yè)績作為評議表彰黨員的主要標準，表彰先進黨員，妥善處臵不合格黨員。

（六）加強對群團組織的領(lǐng)導，充分發(fā)揮群團組織的作用。

學校黨組織要加強對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領(lǐng)導，支持他們依照國家的法律法規(guī)和工作章程，獨立自主地開展工作，并要求他們積極配合與支持學校行政管理各項工作。組織開展校務公開工作，充分發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用。學校的發(fā)展規(guī)劃、制度建設、年度計劃、工作總結(jié)、績效考評等重大事項的決策要通過教代會審議、評價。

（七）組織開展黨組織各種有益活動，豐富廣大師生員工的文化生活一是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞學校中心工作，創(chuàng)立各種載體，開展黨的活動。以開展“一個黨組織一個戰(zhàn)斗堡壘”、“一個黨員一面旗臶”、“黨員示范崗建設”、“黨員民主評議”等活動為重點，通過組織評選、表彰“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等，樹立典型，充分體現(xiàn)黨組織和黨員的先進性，黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，鼓勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二是深入開展黨員教育“五個一”爭創(chuàng)活動。組織各學校黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展以“辦好一塊學習園地、建好一個支部活動室、總結(jié)一份黨建經(jīng)驗材料、編寫一份優(yōu)秀黨課教材、培養(yǎng)宣傳一個先進典型”為主要內(nèi)容的“五個一”爭創(chuàng)活動，使黨員教育活動有深度、有創(chuàng)新、有效果，提升黨員教育水平。

（八）努力籌措黨務工作經(jīng)費，解決黨建經(jīng)費困難問題。

各學校黨組織力爭有一間辦公室、有一間黨員活動室、有一套電教設備、有一套辦公座椅及檔案柜、有一批書報學習材料、有一板宣傳欄。要想方設法努力籌措經(jīng)費，解決黨組織工作所需要的經(jīng)費問題，確保黨組織活動正常開展。

謝謝大家！

全市黨代會工作報告篇十二

剛剛結(jié)束的中共新疆維吾爾自治區(qū)第八次代表大會，實事求是地總結(jié)了自治區(qū)第七次黨代會以來的工作和經(jīng)驗，科學分析了新疆發(fā)展面臨的形勢與機遇，提出了今后五年工作的奮斗目標和任務，對推動新疆改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設具有重大而深遠的意義。我作為一名社區(qū)干部聆聽和學習張春賢書記向大會所作的報告，心情激動，倍感振奮，時時為大會洋溢出來的務實高效、團結(jié)奮進的清新會風所吸引，為報告體現(xiàn)出的正視差距、變化變革、敢于擔當、主動作為的奮斗精神所感動，為報告描繪出來的新疆跨越發(fā)展、科學發(fā)展、后發(fā)趕超的美好藍圖所鼓舞，但令我感受最深的，還是從報告的字里行間流露出來的民生情懷。

這種民生情懷，不僅體現(xiàn)在報告中“民生”一詞出現(xiàn)了14次之多，更體現(xiàn)在整個報告緊緊圍繞民生而展開。報告的第一部分是過去五年工作的回顧，其中在規(guī)定時限內(nèi)兌現(xiàn)向人民群眾作出的所有承諾的擔當之語，充分反映了做好民生工作的決心和勇氣。第二部分是今后五年的奮斗目標，其中提出的各項民生指標，全面回應了百姓的民生訴求。第三至第九部分是今后五年重點工作，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設等內(nèi)容，內(nèi)涵十分豐富，從理解文件精神實質(zhì)的角度，我個人認為應把握三個關(guān)鍵詞：發(fā)展、民生、穩(wěn)定。從三者的內(nèi)在關(guān)系看，民生是發(fā)展的目標、發(fā)展是民生的基礎(chǔ)、穩(wěn)定是民生的保障，再加上黨的建設、黨的領(lǐng)導為保證，構(gòu)成了報告“四位一體”的完整部署，其核心是“民生民望”，把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)出自治區(qū)黨委民生優(yōu)先的執(zhí)政理念。

今天，我們從春賢書記所作的報告中，再次感受到自治區(qū)黨委的民生情懷，深受感動和教育，進一步增強了使命意識和責任意識，明確了方向，增添了信心，堅定了決心。我們一定會按照八次黨代會的部署，在街道黨工委、的領(lǐng)導下，堅持務求實效，扎實做好各項工作。首先，要找準結(jié)合點和切入點。提高社區(qū)服務工作和服務于社區(qū)居民的針對性和實效性。其次，要堅持民生為主，惠及百姓。群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的民生問題。把社區(qū)居民的問題當成自己的問題來解決。再次，要增強自我發(fā)展能力。通過學習提高自身素質(zhì)，增強為民服務意識。