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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇一
縣人大常委會:
根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定,縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了2014年縣級財政預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況,對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計,并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進行了專項審計?,F(xiàn)將審計情況報告如下,請予審議。
2014年,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排,堅持依法生財理財,努力增收節(jié)支,全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進,較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預(yù)算收支任務(wù)。
財政收入穩(wěn)步增長。2014年,全縣公共預(yù)算收入77755萬元,較上年增加17727萬元,增長29.53%,占調(diào)整預(yù)算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度,預(yù)算內(nèi)全年上級補助收入及國債轉(zhuǎn)貸收入333226萬元,較上年增加35256萬元,增長11.83%。
民生投入持續(xù)增加。2014年,實施民生工程36項,在省級33項基礎(chǔ)上增加3項,民生工程投入97680萬元,較上年增加1093萬元。進一步加大民生支出,推動教育優(yōu)先發(fā)展,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進保障性安居工程建設(shè),發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。
推動發(fā)展更加有力。2014年,預(yù)算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬元,用于重點項目建設(shè)、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進一步加大融資力度,2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目,當(dāng)年提款177500萬元。進一步充實擔(dān)保機構(gòu)資本金,2014年新增利達擔(dān)保公司資本金4000萬元,帶動發(fā)放小額擔(dān)保貸款43600萬元。
依法理財深入推進。依法加強稅收征管,強化重點稅源管控,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度,收入目標(biāo)超額完成。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)控預(yù)算追加,對部門預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合,清理歷年項目結(jié)余資金1480萬元用于民生工程,清理整合農(nóng)業(yè)項目資金1600萬元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
財政改革不斷深化。深化財政預(yù)算管理改革,部門預(yù)算編制更加規(guī)范,預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開力度進一步加大,年初預(yù)算編制到位率和財政預(yù)決算透明度進一步提高。推進政府購買服務(wù),通過勞務(wù)委派、服務(wù)外包等方式,將公共服務(wù)事項、社會事務(wù)服務(wù)事項和技術(shù)服務(wù)事項等納入政府購買服務(wù)范圍。規(guī)范政府債務(wù)管理,進一步明確政府債務(wù)的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責(zé)任及管理機制,對全縣政府債務(wù)進行了清理甄別,鎖定存量債務(wù)規(guī)模,有效防控財政運行風(fēng)險。支持農(nóng)村綜合改革,以推進農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設(shè)施建管機制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,全面推進農(nóng)村綜合改革示范試點,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
1、縣本級財政收入情況。
縣十六屆人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)2014年縣本級財政收入預(yù)算48270萬元,2014年縣本級實現(xiàn)財政收入58454萬元(中央收入16823萬元,地方收入41631萬元),較上年增加16792萬元,增長40.3%,完成預(yù)算的121.1%。收入具體情況是:稅收收入51093萬元,其中:增值稅4596萬元,消費稅11萬元,營業(yè)稅13362萬元,企業(yè)所得稅13637萬元,個人所得稅1168萬元,資源稅50萬元,城市建設(shè)維護稅1171萬元,房產(chǎn)稅440萬元,印花稅333萬元,土地使用稅1421萬元,土地增值稅1330萬元,車船稅234萬元,車輛購置稅3749萬元,耕地占用稅1834萬元,契稅7757萬元;非稅收入7361萬元,其中:行政性收費收入3160萬元,罰沒收入1882萬元,專項收入1396萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬元,其他收入111萬元,中央級非稅收入25萬元。
2014年,省財政補助我縣公共財政預(yù)算資金279470萬元,具體構(gòu)成是:稅收返還3084萬元;一般性轉(zhuǎn)移支付補助159770萬元,其中:體制補助35325萬元,均衡性轉(zhuǎn)移支付補助42120萬元,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助6454萬元,結(jié)算補助6997萬元,成品油價格和稅費改革補助1836萬元,基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補助2893萬元,義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付補助10221萬元,基本養(yǎng)老保險和低保等轉(zhuǎn)移支付補助12873萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補助19234萬元,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補助4634萬元,產(chǎn)糧(油)大縣獎勵497萬元,重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助7585萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助9101萬元;專項轉(zhuǎn)移支付補助116616萬元。
2014年,縣本級財政公共預(yù)算支出320922萬元,較2013年增加40329萬元,增長14.4%,完成年初預(yù)算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為:一般公共服務(wù)支出16912萬元,國防支出100萬元,公共安全支出10230萬元,教育支出68757萬元,科學(xué)技術(shù)支出2576萬元,文化體育與傳媒支出4739萬元,社會保障和就業(yè)支出27117萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元,節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6402萬元,農(nóng)林水支出61058萬元,交通運輸支出9811萬元,資源勘探電力信息等支出1521萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2226萬元,金融支出4719萬元,國土海洋氣象等支出1732萬元,住房保障支出52851萬元,糧油物資儲備支出1837萬元,國債還本付息支出349萬元,其他支出3551萬元。
2014年縣本級財政總收入339039萬元,其中:公共財政預(yù)算收入58454萬元,上級補助收入279470萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入11100萬元,上年結(jié)余31萬元,調(diào)入資金1695萬元,減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元??h本級財政總支出339019萬元,其中:公共財政預(yù)算支出320922萬元,上解中央支出16823萬元,上解省級支出174萬元,地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵,年終滾存結(jié)余20萬元。
2014年,縣本級政府性基金總收入306129萬元,其中:縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權(quán)使用出讓收入239309萬元,國有土地收益基金8324萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金909萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費2500萬元,地方教育費附加635萬元,育林基金1265萬元,森林植被恢復(fù)費2119萬元,地方水利建設(shè)基金314萬元,殘疾人就業(yè)保障金317萬元,公共住房租金收入108萬元),上年政府性基金結(jié)余7693萬元,基金補助收入42636萬元。
2014年,縣本級政府性基金總支出298631萬元,其中:縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出249542萬元,社會保障和就業(yè)支出33329萬元,農(nóng)林水支出2726萬元,教育支出2783萬元,文化體育與傳媒支出7萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出350萬元,其他支出1099萬元),上解支出-20萬元,基金補助支出8815萬元。
收支相抵,2014年縣本級政府性基金滾存結(jié)余7498萬元。
2014年,社會保障基金總收入21120萬元,其中:縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元,失業(yè)保險基金收入1343萬元,基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元,工傷保險基金收入435萬元,生育保險基金收入258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元),上年社會保障基金結(jié)余637萬元。
2014年,縣本級社會保障基金支出20881萬元,其中:基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元,失業(yè)保險基金支出1343萬元,基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元,工傷保險基金支出435萬元,生育保險基金支出258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。
收支相抵,2014年縣本級社會保障基金滾存結(jié)余239萬元。
2014年,縣財政下達本級預(yù)算支出指標(biāo)630781萬元,具體分類情況如下:
1、公共預(yù)算支出指標(biāo)322441萬元。其中:年初批復(fù)部門預(yù)算75412萬元,年初代編重點專項預(yù)算和項目配套支出指標(biāo)(非部門預(yù)算)33025萬元,目標(biāo)考核、招商引資等獎勵支出指標(biāo)1572萬元,工資、義教經(jīng)費等結(jié)算支出指標(biāo)6239萬元,非稅收入結(jié)算支出指標(biāo)2625萬元,分解上級??钪С鲋笜?biāo)180829萬元,稅收征管業(yè)務(wù)費支出指標(biāo)900萬元,縣長辦公會議批準(zhǔn)追加支出指標(biāo)4782萬元,列收列支指標(biāo)17415萬元,減財政監(jiān)督追減指標(biāo)358萬元。
2、基金預(yù)算支出指標(biāo)308340萬元。其中:土地出讓金支出指標(biāo)243249萬元,分解上級基金補助支出指標(biāo)42656萬元,育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等安排支出指標(biāo)1952萬元,社保基金支出指標(biāo)20483萬元。
1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月,總預(yù)算將上級財政年底撥入的??钜约皠?chuàng)建省級文明縣城、目標(biāo)考評、雙擁、效能建設(shè)獎勵等資金12772.7萬元列支轉(zhuǎn)入暫存款。
2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月,總預(yù)算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元,以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。
3、預(yù)算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年,預(yù)算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬元,合計100.83萬元未繳入國庫作為預(yù)算收入。
4、個別超撥資金。2014年超預(yù)算支出指標(biāo),調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。
5、自我保障不足問題依然突出。2014年,縣級財政公共預(yù)算收入58454萬元,僅占當(dāng)年公共財政預(yù)算支出320922萬元的18.21%,占當(dāng)年財政公共預(yù)算總支出339019萬元的17.2%,嚴(yán)重依賴轉(zhuǎn)移支付,自我保障能力嚴(yán)重不足。
二、非稅收入審計情況。
(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。
2014年度,縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元,加上年度滾存結(jié)余6963.75萬元,非稅收入合計45167.41萬元;2014年度,縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中:繳入國庫23937.50萬元,繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵,2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬元(其中:應(yīng)繳未繳國庫收入6337.24萬元,應(yīng)繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。
1、2014年度,縣非稅局“應(yīng)上繳非稅收入”24504.33萬元,加上年度結(jié)余5770.41萬元,合計30274.74萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應(yīng)上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年,縣非稅局“應(yīng)繳國庫財政收入”結(jié)存6337.24萬元(其中:行政性收費3956.21萬元,政府性基金156.65萬元,專項收入84.79萬元,罰沒收入208.74萬元,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬元)。
2、2014年度,縣非稅局“應(yīng)繳專戶財政收入”13699.33萬元,加上年度結(jié)余1193.34萬元,合計14892.67萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應(yīng)繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵,2014年,縣非稅局“應(yīng)繳專戶財政收入”結(jié)存778.35萬元(其中:教育收費結(jié)存389.86萬元、衛(wèi)生收費結(jié)存388.49萬元)。
2014年度,縣財政局納入財政專戶管理的各單位預(yù)算外收入17151.76萬元,加上年度滾存結(jié)余1143.95萬元,收入總計18295.71萬元。2014年度,縣財政局財政預(yù)算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵,2014年末,縣財政局財政預(yù)算外專戶存款結(jié)存1284.25萬元。
(三)非稅收入審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
1、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入7546.46萬元。2014年度,縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉(zhuǎn)入縣預(yù)算外專戶存儲,未繳入金庫納入當(dāng)年度預(yù)算收支;2014年末,縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年,縣非稅收入征收管理局將國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶,未繳入金庫納入當(dāng)年度預(yù)算收支。
2、應(yīng)作未作預(yù)算收入1645.13萬元。2014年12月,縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中:行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元,罰沒收入640.68萬元,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬元),通過調(diào)入資金方式繳入國庫平衡當(dāng)年預(yù)算,未納入當(dāng)年度預(yù)算收支進行核算,導(dǎo)致當(dāng)年度預(yù)算收入不實。
上述應(yīng)繳未繳、應(yīng)作未作預(yù)算收入共計9191.59萬元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元,已于2014年年底全部結(jié)算到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元,年終仍在國庫支付中心“應(yīng)繳預(yù)算款”科目結(jié)存。
三、專項資金收支審計情況。
(一)基本情況。
2014年,縣財政局各股室共管理36項財政專項資金,當(dāng)年賬務(wù)核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬元,支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬元,結(jié)余23557.17萬元。
因各股室單獨核算,2014年度資金收支數(shù)為賬務(wù)核算收支匯總數(shù)字,資金收入、支出和劃撥有交叉重復(fù)情況。財政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。
(二)財政專項資金收支情況。
1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當(dāng)年撥入8130.81萬元,當(dāng)年撥出4903.01萬元,結(jié)余3227.8萬元。
2、農(nóng)業(yè)專項資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等5項專項資金當(dāng)年共計撥入29670.46萬元,撥出26728.61萬元,結(jié)余2941.85萬元。
3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項,即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當(dāng)年撥入111743.21萬元,當(dāng)年撥出108092.79萬元,結(jié)余3650.42萬元。
4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項,即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金,當(dāng)年撥入12249.89萬元,撥出7695.04萬元,結(jié)余4554.85萬元。
5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項,即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金,當(dāng)年撥入37653.56萬元,撥出29415.45萬元,結(jié)余8238.11萬元。
6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項,即基本建設(shè)資金、農(nóng)村局專項資金、國庫建設(shè)資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當(dāng)年撥入446492.04萬元,撥出445547.90萬元,結(jié)余944.14萬元。
(三)專項資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。
1、擠占挪用專項資金。經(jīng)抽查,縣財政于2014年11月3日從縣財政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經(jīng)費10萬元。
2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現(xiàn),惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬元。按照要求,撥入惠民資金賬戶的資金應(yīng)全額打卡發(fā)放到受益對象,不應(yīng)留有余額。
3、專項資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查,2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當(dāng)年撥入17794.86萬元,當(dāng)年撥出14530.81萬元,當(dāng)年結(jié)存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當(dāng)年撥入8130.81萬元,當(dāng)年撥出4903.01萬元,當(dāng)年結(jié)存3227.80萬元;另外,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目資金結(jié)存5047.00萬元,土地整理項目資金結(jié)存1586.72萬元。專項資金結(jié)余較大,說明資金撥付不及時,表明相關(guān)項目實施進度有待加快。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇二
我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會報告20**年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
20**年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo),著力保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢??h級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)。縣級財政實現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101%,一般預(yù)算支出187,766萬元,完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬元。實現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬元,完成調(diào)整預(yù)算的87%,基金預(yù)算支出22,330萬元,完成調(diào)整預(yù)算的88%,年末滾存結(jié)余976萬元。新增債務(wù)23,773萬元,償還債務(wù)本金6,470萬元,年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬元。良好的財政收支,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障,保證了各項重點支出的需要。
—積極應(yīng)對各項挑戰(zhàn),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素,財政收入增長壓力增大,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。
—促進民生持續(xù)改善,社會保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財政投入力度,縣級投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬元,比上年增加17,170萬元,增長17%??h財政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出,分別比上年增長25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級中學(xué)貸款11,600萬元,教育經(jīng)費的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預(yù)算執(zhí)行審計,對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外,還對保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項資金進行了審計。
—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出。在財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計中,突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計單位加強了接待費、交通費和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理,“三公經(jīng)費”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計情況。
根據(jù)《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定,縣審計局對20**年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來,共完成審計項目32個,其中:上級業(yè)務(wù)部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個,查出違規(guī)金額7,077.92萬元,促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元,其中:已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元,應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關(guān)移送經(jīng)濟案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個,送審金額29,271萬元,審減金額1,526萬元,審減率5.23%。
20**年,縣財政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬元;在預(yù)算支出方面,合理安排,較好完成了預(yù)算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財政資金金額大,部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預(yù)撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時間長。截止20**年末,其中:總預(yù)算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當(dāng)年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農(nóng)專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬元,信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
(四)其他違反財務(wù)管理和會計核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
一是縣國投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元,白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張,無相關(guān)附件。
二、縣級部門預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責(zé)任審計情況。
根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經(jīng)濟責(zé)任進行了審計,3-5月份對縣國土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結(jié)果表明,部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好,相關(guān)單位提供的財務(wù)資料基本能夠真實地反映財政財務(wù)收支情況。在財政財務(wù)收支活動中,基本能遵守有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是應(yīng)繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
二是違規(guī)開設(shè)賬戶,且賬戶拆銷后未對有關(guān)收入進行清繳。縣國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”,將賬戶余額196.82萬元全部轉(zhuǎn)局機關(guān)經(jīng)費賬戶,未對專戶有關(guān)收入進行清繳,其中應(yīng)繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元,其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關(guān)股室臺賬不符。
(二)預(yù)算約束不力,超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國土資源局20**年度的公用經(jīng)費超預(yù)算支出184.89萬元,超預(yù)算支出率108%。
(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項資金??h文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經(jīng)費26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復(fù)墾費等專項資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用??h文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是決算編制不真實。縣國土資源局財務(wù)20**年底決算時,虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經(jīng)費共119.02萬元調(diào)入到勞務(wù)費和其他類別中列支。
二是收支未納入會計核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務(wù)核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務(wù)核算。
三是結(jié)余資金未進行分類核算和管理使用??h國土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預(yù)算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復(fù)支出。縣文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬元。
(六)基本建設(shè)項目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是基本建設(shè)項目會計核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實施基本建設(shè)項目大小工程結(jié)算37個,金額463.56萬元未按基本建設(shè)項目會計制度規(guī)定單獨設(shè)置賬務(wù)核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關(guān)稅款不同步??h文體廣電局對營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠,仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬元。
三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序??h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務(wù)項目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序,縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是國有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線。縣國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關(guān)卡片??h國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國有不動資產(chǎn)管理需進一步加強。縣國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
(八)財務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是往來款項清理不及時,部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預(yù)付工程款21萬元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來,縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范。縣文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復(fù)填報差旅費,旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷,出差時間、地點與有關(guān)資料不相符,發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費,出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費,有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度。縣國土資源局執(zhí)法大隊經(jīng)費統(tǒng)一在局機關(guān)財務(wù)核算,但執(zhí)法大隊在報銷費用時,由執(zhí)法大隊長簽字,分管財務(wù)副局長未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費”控制不夠??h國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來帳中列支公務(wù)接待費216.93萬元,其中公用支出中177.27萬元,占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場次可信度不高。縣文體廣電旅游局財務(wù)資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個行政村,每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼,三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場。
對上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計報告、決定對審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實,縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實,對部分問題根據(jù)審計報告、決定正在研究落實整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計,其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經(jīng)濟責(zé)任進行了審計。審計結(jié)果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展,較好地完成了縣下達的財政收入任務(wù),能保證重點工作穩(wěn)步開展,基本實現(xiàn)了收支平衡,但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)預(yù)算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是滯留未及時解繳入庫。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農(nóng)合和烤煙下達任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。
三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經(jīng)果林項目資金20萬元,實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。
四是涉農(nóng)補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇三
(20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上)。
市人大常委會調(diào)查組。
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排,207月中旬,市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下,對全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進行了調(diào)查,分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
1.收入目標(biāo)計劃完成較好。從1—6月,全市財政總收入完成243765萬元,占預(yù)算454900萬元的53.59%,同比增長19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬元,占預(yù)算400000萬元的54.03%,同比增長20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中,增值稅同比增長26.29%,營業(yè)稅同比增長70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長4.18%,個人所得稅同比增長4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月,全市實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬元,占預(yù)算407100萬元的59.96%,同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元,同比下降28%。。
4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬元,占預(yù)算40000萬元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降;支出8706萬元,占預(yù)算40000萬元的21.7%。
5.社會保險基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會保險基金收入完成64210萬元,占預(yù)算91078萬元的70.5%,同比增長9.71%;支出40895萬元,占預(yù)算76135萬元的53.71%,同比增長16.02%。
6.國有資本經(jīng)營收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財政收入增長的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進一步提高;支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進一步加大;財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風(fēng)險的任務(wù)仍然很重;財稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對此,市政府及財稅部門要高度重視,逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長點,為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動趨勢,強化收入分析、預(yù)測和管控。要依法征收,強化征管,加強稽查,做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財政的可用財力。
3.進一步強化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出,堅持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,沒有預(yù)算不得支出,嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預(yù)算等重點支出。要勤儉節(jié)約,嚴(yán)控機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大財政監(jiān)管和審計的力度,及時查處和糾正違反財政紀(jì)律和規(guī)定的行為。
4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預(yù)算法》,深化預(yù)算制度改革,完善預(yù)算體系,優(yōu)化資源配置,推進預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預(yù)算的精細(xì)化管理,深入推行預(yù)算績效管理,提高財政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險。要加大財政專項資金的整合力度,提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究,做好財政基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對新一輪財政體制改革。
四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入,同時調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財政廳相關(guān)文件規(guī)定,預(yù)算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準(zhǔn)。
2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元,其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案,符合《預(yù)算法》和省財政廳相關(guān)文件的規(guī)定,預(yù)算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇四
各位代表:
受市人民政府委托,我向大會報告馬鞍山市2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實積極的財政政策,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2015年,全市財政收入2100023萬元,完成調(diào)整計劃的100%,比上年增長3.59%。按照分稅制財政體制計算,全市可用財力2041242萬元(含中央、省專項轉(zhuǎn)移支付518752萬元,全市地方政府新增債券72993萬元)。全市財政支出2036092萬元,完成預(yù)算的99.75%,比上年增長11.59%。收支相抵,滾存結(jié)余5150萬元。其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4750萬元;凈結(jié)余400萬元。
2015年市本級財政收入764322萬元(含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元),完成調(diào)整預(yù)算的101.18%,比上年增長2.82%。市本級財政支出627331萬元,完成預(yù)算的99.63%,比上年增長17.65%。
市本級一般公共預(yù)算收入746402萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100.01%。按照分稅制財政體制計算,市本級可用財力612578萬元(含中央、省專項轉(zhuǎn)移支付180090萬元,市本級地方政府新增債券34258萬元)。市本級公共財政支出610228萬元,完成預(yù)算的99.62%,比上年增長14.45%。收支相抵,滾存結(jié)余2350萬元。其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2350萬元(2015年馬鞍山市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況見附表1)。
2015年,市本級政府性基金預(yù)算收入390086萬元,完成預(yù)算的83.69%,比上年下降13.53%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入336998萬元,國有土地收益基金收入14272萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入12014萬元。加2014年結(jié)轉(zhuǎn)基金收入202455萬元,合計可用基金收入592541萬元。
市本級政府性基金預(yù)算支出401210萬元,完成預(yù)算的72.32%,比上年下降30.17%。其中:城鄉(xiāng)社區(qū)支出395071萬元,資源勘探電力信息等支出1636萬元,其他支出4503萬元。
收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)基金191331萬元。
2015年,市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元,完成預(yù)算的197.71%。其中:利潤收入17917萬元,股息收入3萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出17103萬元,完成預(yù)算的217.79%。其中:資本性支出16931萬元,費用性支出152萬元,其他支出20萬元。
收支相抵,結(jié)余817萬元,調(diào)入2015年一般公共預(yù)算。
2015年,市本級七項基本社會保險基金預(yù)算收入為570757萬元,完成預(yù)算的103.7%。其中:保費收入384719萬元;財政補助資金175029萬元。加上年結(jié)余242503萬元,合計收入813260萬元。
社會保險基金預(yù)算支出為553824萬元,完成預(yù)算的101.3%。
收支相抵,當(dāng)年結(jié)余16933萬元,滾存結(jié)余259436萬元。
需要說明的是:以上收入是實際完成數(shù),支出及平衡是預(yù)計數(shù),具體情況待決算編制完成并經(jīng)審計后,將專題向市人大常委會報告。
過去的一年,我們認(rèn)真落實積極的財政政策,堅持依法理財治稅,不斷深化財稅改革,加強預(yù)算管理,自覺接受監(jiān)督,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠保障。
(一)加強調(diào)控,著力推動轉(zhuǎn)型升級。
統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是加強政策支持。及時兌現(xiàn)扶持政策資金7.97億元,惠及企業(yè)1300余戶,全力支持工業(yè)倍增、港口經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面修訂維護產(chǎn)業(yè)扶持政策,建立“1+2+5”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。二是轉(zhuǎn)變扶持方式。優(yōu)化財政資金投入方式,設(shè)立天使投資基金和投資引導(dǎo)基金,實施科技“小巨人”培育計劃和科技“創(chuàng)新券”政策,加大股權(quán)投資力度,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,力促種子期、成長期中的中小企業(yè)加快發(fā)展。三是積極向上爭取支持。爭取上級專項資金9.1億元,大力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強化財政資金引導(dǎo)作用。完善金融“1+7”政策,推進政策貸和“4321”政銀擔(dān)合作,全年累計發(fā)放政策貸4.8億元,借出還貸周轉(zhuǎn)金9.4億元,幫助企業(yè)節(jié)約“過橋”資金成本0.71億元。五是積極落實企業(yè)減負(fù)政策。落實小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠、擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍以及下調(diào)鐵礦石資源稅等政策,累計為企業(yè)減稅16.17億元;加大行政事業(yè)性收費項目清理力度,減免企業(yè)收費0.4億元。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),著力保障民生實事。
突出基本保障,全市民生支出168.58億元,增長12.34%,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是精心實施民生工程。籌集資金40.19億元,實施33項民生工程和10個為民辦實事項目,民生工程及為民辦實事項目年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是加快社會事業(yè)發(fā)展。投入31.25億元,支持義務(wù)教育均衡發(fā)展,實施高等教育質(zhì)量提升工程,積極發(fā)展學(xué)前教育,促進教育事業(yè)加快發(fā)展。投入19.56億元,完善社會保障體系,采取運營補貼、購買服務(wù)等方式支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入17.52億元,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴大基層醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院改革成果,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由年人均320元提高到380元。推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行,新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房12607套。支持完善全民健身服務(wù)體系,支持實施文化惠民工程,促進基本公共文化服務(wù)均等化。三是保障困難群體生活。投入3300萬元,精心實施以船為家漁民上岸工程,1496戶漁民實現(xiàn)安居夢。撥付4446萬元,重點支持農(nóng)民工、就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,為7.74萬人次發(fā)放補助資金7663.53萬元。四是支持生態(tài)環(huán)境保護。投入2009萬元,支持千萬畝森林增長工程,新增造林5.27萬畝。統(tǒng)籌安排7390萬元,推進大氣污染防治,對秸稈禁燒與綜合利用實行以獎代補。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇五
一、推進績效財政建設(shè),科學(xué)理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項資金預(yù)算和政府重大投資項目資金預(yù)算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項目預(yù)算審核,加強采購預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設(shè),財政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預(yù)算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預(yù)算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預(yù)算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務(wù)支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預(yù)備費500萬元。
15、基金預(yù)算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設(shè)費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成年各項財政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇六
玉林市建材市場,原名玉林建材家具市場,由玉林市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建,并負(fù)責(zé)管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場,是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點項目之一。
市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
經(jīng)調(diào)查,建材市場目前鋪面利用率達99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴展空間,進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>
二、市場當(dāng)前存在的主要問題。
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個方面的突出問題:
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理,也不利于市場的良性發(fā)展,更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊,各種征費過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比,同類征費偏高,這無疑會打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化,場地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲設(shè)施不配套,倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展,目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內(nèi)的市場,在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場,一方面對其自身發(fā)展是一個限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場,這是因為:
1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展,現(xiàn)在的建材市場已進入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠,運輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場建設(shè)的不規(guī)范、不集中,倉儲保管、生活辦公設(shè)施不配套,遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo),嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設(shè)新的建材市場應(yīng)該考慮的幾個問題。
1、市場定位。新建市場應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場,成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對運輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時也可拉動該地段的經(jīng)濟繁榮和勞動就業(yè)。此外,新建市場近鄰的新體育館,對今后組織開展商品會展活動也相當(dāng)有利。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米,其中營業(yè)面積4.5萬平方米,倉庫面積3萬平方米,營業(yè)門店設(shè)計為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營門店,倉庫設(shè)計為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個,年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預(yù)計總投資4500萬元,其中置地費用約1100萬元,建筑費用約3400萬元,建設(shè)資金可由市場服務(wù)中心獨立投資興建,也可通過招商引資,實行股分制進行經(jīng)營。
5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場服務(wù)部負(fù)責(zé),或是實行股份制,由股東董事會負(fù)責(zé)實施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進的敞開式、超市式經(jīng)營,里面經(jīng)營商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實現(xiàn)一站式采購,提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。
(二)建設(shè)新的建材市場政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇七
1、20“三公經(jīng)費”支出情況。年,縣財政局“三公經(jīng)費”支出情況如下:公務(wù)接待支出60.76萬元,同比減少42.55萬元,下降41%;公務(wù)用車購置及運行費用49.09萬元,同比減少19.94萬元,減少28.8%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費用歸集與核算不準(zhǔn)確。如:2014年1月6#憑證伙食補助費中列支公務(wù)接待費1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費基本支出中列支公務(wù)接待費12.79萬元;招待費中存在少量用煙和無派餐單現(xiàn)象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣教育局公務(wù)接待費用賬面支出21.05萬元,比上年減少6.27萬元,下降22.94%;公務(wù)用車購置及運行費用賬面支出33.78萬元,比上年減少16.93萬元,下降33.39%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無依據(jù)收費3.68萬元。213月,縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》刊物工本費3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補貼。2014年,縣教育局違規(guī)發(fā)放機關(guān)參加健身走人員服裝補助0.34萬元,發(fā)放自考報名、攝像補助費0.16萬元,發(fā)放成人高考報名、攝像補助費0.4萬元,共計0.9萬元。三是擅自擴大開支范圍。2014年,縣教育局在差旅費中列支應(yīng)由上級及外地來人承擔(dān)的住宿費2.31萬元,在社會保障繳費中列支應(yīng)由職工個人承擔(dān)的失業(yè)保險金1.11萬元,共計3.42萬元。四是會計核算不規(guī)范。2014年,收財政撥入的營養(yǎng)餐工作經(jīng)費50萬元未列入“財政補助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應(yīng)收款”科目。
(三)縣交通運輸局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣交通運輸局賬面公務(wù)接待費明細(xì)科目支出19.3萬元,比上年增加2.58萬元,增長15.40%;賬面公務(wù)用車購置及運行費用支出15.21萬元,比上年減少13.77萬元,下降47.52%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項目支出預(yù)算批復(fù)不規(guī)范??h財政局《關(guān)于縣級部門預(yù)算的批復(fù)》(財預(yù)[2014]26號)文中公共財政預(yù)算撥款安排縣交通局項目支出—專項業(yè)務(wù)費支出預(yù)算263.7萬元,其中:交通運輸管理費63.7萬元,農(nóng)村公路大中修140萬元,金橋大橋還欠款60萬元。該項目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預(yù)算200萬元,實際用于業(yè)務(wù)費支出預(yù)算。二是違規(guī)使用財政資金賠償交通事故損失15萬元??h交通局汽車隊皖n43400號中巴車,于205月16日發(fā)生道路交通事故,由于當(dāng)時縣交通局汽車隊改制撤銷,該車輛掛戶在縣交通局,導(dǎo)致縣交通局負(fù)連帶賠償責(zé)任18.36萬元,截至2014年已支付賠償款15萬元,其中:20支付5萬元,2014年支付10萬元,該資金使用違反了預(yù)算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運輸局2014年4月第30號記賬憑證發(fā)現(xiàn),縣交通運輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬元,收據(jù)內(nèi)容為超收分成個人部分,該局財務(wù)負(fù)責(zé)人在支出單據(jù)報銷封面上審批,從管理費(罰沒返還)中支付。四是歷年個人欠款應(yīng)收未收。審計發(fā)現(xiàn),2014年末,縣交通運輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬元,其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣扶貧辦公務(wù)接待費用賬面支出12.23萬元,比上年減少2.18萬元,下降15%;賬面公務(wù)用車購置及運行費用支出8萬元,比上年增加0.5萬元,增長6.67%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項目管理費2.73萬元。20項目管理費中開支辦公用品、打印、電話費、網(wǎng)絡(luò)維護等支出2.73萬元。二是會議費中列支招待費0.95萬元。2014年8月,項目支出-會議費支出0.95萬元,實際開支內(nèi)容為招待費用支出。三中購買土特產(chǎn)支出2.09萬元。2014年8月,其他商品和服務(wù)支出中開支購買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元,當(dāng)年扶貧捐款收入39.05萬元,扶貧捐款支出16.09萬元,截至2014年末,扶貧捐款結(jié)余51.63萬元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費用支出26萬元,較上年減少7.07萬元,同比下降21.39%;公務(wù)用車購置及運行費用支出13.83萬元,較上年增加2.99萬元,增長27.59%。因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報賬不及時,存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月,縣衛(wèi)生局在財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬元,創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預(yù)算28.4萬元。2014年度,縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元,公用經(jīng)費支出撥款58.22萬元)。當(dāng)年基本支出242.77萬元。當(dāng)年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費、公車運行費支出較大。2014年度,縣衛(wèi)生局五項日常費用除公車運行費(較上年增長27.59%)外,與上年相比降幅明顯,但招待費、公車運行費支出仍然較大,分別占當(dāng)年日常公用經(jīng)費支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報批。2014年度,縣衛(wèi)生局在清理往來款項中核銷16筆應(yīng)收款項共計43.08萬元,未按規(guī)定上報縣國有資產(chǎn)管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計發(fā)現(xiàn),殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個方面的問題:
1、殘保金收支預(yù)決算應(yīng)進一步加強。一是縣殘聯(lián)編報的殘保金收支預(yù)算未經(jīng)財政部門審核,沒有納入2014年度政府基金預(yù)算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會同縣地稅部門和縣財政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預(yù)算和支出預(yù)算。三是預(yù)算執(zhí)行不到位,支出預(yù)算編制不合理,補貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個人經(jīng)營補貼等支出預(yù)算與實際支出差距較大,如培訓(xùn)支出預(yù)算當(dāng)年實際未發(fā)生,殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預(yù)算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?;饏⒈F笫聵I(yè)單位名單,剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后,共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實業(yè)公司1265人)??h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映,48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計算,48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬元,縣地稅局2014年實際征收殘保金116.16萬元,少征收147.06萬元,征收率44.13%。同時,審計抽查30個行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬元,實際繳納127.84萬元。有3個單位少繳18.61萬元,抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫不及時。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元,至5月10日,縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元,縣非稅局實際繳庫287.36萬元,仍有91.88萬元未繳庫。
4、殘保金撥付不及時??h財政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬元,仍有53.4萬元沒有撥付,其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學(xué)校殘疾人教育基地培訓(xùn)10萬元、專委補貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費5.8萬元。
5、超范圍使用殘保金。其中:兒童康復(fù)培訓(xùn)費(轉(zhuǎn)入嘉道理項目)4.16萬元,縣殘聯(lián)支付自聘人員個人支出3.44萬元(未經(jīng)財政部門審核列入預(yù)算),支付殘疾人臨時救濟和慰問金31.96萬元(含縣財政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時救濟支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元),縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學(xué)改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元,共計51.6萬元。
對部門預(yù)算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計,縣審計局已出具審計報告和審計決定,提出了具體的審計處理處罰意見,縣政府已督促縣審計局加強對審計意見落實情況的跟蹤檢查,確保按審計意見要求整改到位。
五、進一步加強財政財務(wù)管理措施。
本次審計暴露了全縣財政財務(wù)管理方面存在的問題和不足,下一步,縣政府將以問題整改為契機,進一步強化措施,狠抓落實,切實加強財政財務(wù)管理,不斷提高財政資金使用效益。
(一)進一步增強財政保障能力。一是加快經(jīng)濟發(fā)展。以“5+1”項目為統(tǒng)攬,堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要,致力于穩(wěn)中求進、進中求變,著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,重點抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長4%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長10%,提升經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷壯大財源基礎(chǔ)。二是強化對上爭取。繼續(xù)加大對上爭取力度,準(zhǔn)確把握國家投資政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,精心謀劃編制項目,全力做好項目資金和轉(zhuǎn)移支付爭取工作,力爭對上爭取有新的突破。三是加強收入征管。依法加強收入征管,嚴(yán)格稅收政策,規(guī)范征管秩序,加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤管理,強化非稅收入征管,加大土地出讓金清繳力度,加強國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益管理,確保應(yīng)收盡收。
(二)進一步提高預(yù)算編制水平。一是提高年初預(yù)算編制完整性。認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗,切實提高年初收入預(yù)算的預(yù)見性,對上級體制補助、均衡財力補助以及提前通知的各項補助等收入全額編入年初預(yù)算。二是進一步細(xì)化預(yù)算編制。堅持早編、細(xì)編項目支出預(yù)算,減少代編預(yù)算項目,將預(yù)算細(xì)化到“項”級科目和具體支出項目以及具體用款單位。三是及時下達專項資金指標(biāo)。對上級下達的專項補助資金和本級財政安排的專項資金,及時將資金計劃和預(yù)算指標(biāo)安排下達到項目實施部門單位,盡早組織項目實施,切實加快專項資金支出進度。
(三)進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全面依法履行審計監(jiān)督職責(zé),加強國家宏觀政策和重大決策部署落實情況的跟蹤審計,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進防范和化解風(fēng)險,促進生態(tài)文明建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定,推動反腐倡廉建設(shè)。督促各級各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計工作,切實落實審計意見,加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改。進一步加強審計隊伍建設(shè),不斷提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇八
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會報告我區(qū)2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來,全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財政職能,統(tǒng)籌推進各項改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”中的作用,圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預(yù)算的100%,比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預(yù)算收入66974萬元,為預(yù)算的98%,比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為334510萬元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為418577萬元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級完成一般公共財政預(yù)算支出358896萬元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長15.7%。從支出科目分:
一般公共服務(wù)支出67721萬元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費納入?yún)^(qū)級預(yù)算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬元。
國防支出855萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學(xué)和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支,2015年改為指標(biāo)下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學(xué)技術(shù)支出6503萬元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元,2015年無此項支出。
農(nóng)林水支出29255萬元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。
交通運輸支出22134萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長10.2%。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時,對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調(diào)整。
金融支出410萬元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費基數(shù)。
糧油物資儲備支出3143萬元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當(dāng)年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為358896萬元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元,結(jié)余為65337萬元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬元,凈結(jié)余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長15.4%,可支配財力為24827萬元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長13%,可支配財力為311443萬元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財力為47400萬元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長4.7%,收支平衡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇九
中共天城縣委:
1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預(yù)算運行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報告如下:
截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實各項收入指標(biāo)。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級財稅部門下達的任務(wù),將收入任務(wù)及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關(guān),落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預(yù)算專項資金800萬元,基金預(yù)算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關(guān)部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預(yù)算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務(wù)等將進一步增加財政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一歩的財稅工作意見。
(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務(wù)意識,做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實落實好“兩個務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財政項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
(四)加大財源建設(shè)的力度。一是加強與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財源建設(shè)的步伐,為財政增收打牢基礎(chǔ)。
以上是我縣今年1-4月的財政預(yù)算執(zhí)行及財稅工作報告的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇十
中共天城縣委:
1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預(yù)算運行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報告如下:
截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實各項收入指標(biāo)。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級財稅部門下達的任務(wù),將收入任務(wù)及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關(guān),落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
(三)加大稅收征管力度。財稅部門在做好正常收入征收工作的同時,加大稅收稽查力度,如國稅局以“推綜”工作為契機,進行稅源調(diào)查,加強與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收執(zhí)法力度,清繳欠稅53萬元,其中東風(fēng)化工有限公司欠稅48萬元,法院執(zhí)行追回稅款5萬元;地稅局加強對建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強對出租房的管理,采取以票控稅等手段,使?fàn)I業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅分別比上年增收156萬元、407萬元、76萬元;財政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時征繳自來水公司和縣醫(yī)院改制國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬元,征繳土地出讓金收入7,810萬元,確保了各項收入做到應(yīng)收盡收。
(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預(yù)算專項資金800萬元,基金預(yù)算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關(guān)部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的`效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預(yù)算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務(wù)等將進一步增加財政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一i的財稅工作意見。
(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務(wù)意識,做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實落實好“兩個務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財政項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
(四)加大財源建設(shè)的力度。一是加強與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財源建設(shè)的步伐,為財政增收打牢基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)深化財政管理改革。一是要進一步深化部門預(yù)算改革,全面建立預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做實基本支出,確保預(yù)算編制質(zhì)量;二是要推進國庫集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財政資金直達用款單位和扶持項目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴大采購規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購管理,建立預(yù)算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強對稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強和規(guī)范農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時足額落實到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務(wù)教育的順利實施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰收錢,誰使用”的狀況,實現(xiàn)非稅收入“財政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。
以上是我縣今年1-4月的財政預(yù)算執(zhí)行及財稅工作的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
天城縣人民政府。
二oo五年四月二十八日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇十一
(三)企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
二.公司接受專項用途的資金管理情況如下:
12項專項資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明,明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項有專項資金管理文件,第4-12項沒有。可以說公司所取得的專項資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入。
第一類不征稅收入:第1-3項830萬應(yīng)為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號,都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中,我公司350萬屬中央預(yù)算內(nèi)投資計劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】,180萬有市級撥付資金部門資金管理文件,300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此,1-3項專項撥款中,350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實惠。
【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項目單位收到投資補助后,必須專款專用,單獨建賬核算。
公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助,武發(fā)改工業(yè)(2011)530號轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資計劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號,屬中央對地方項目的投資補助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國家補助資金,可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
在會計上應(yīng)單獨設(shè)置相關(guān)科目進行核算。專項用于項目建設(shè),嚴(yán)禁截留,擠占或挪作他用。
第二類征稅收入:第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件,是按應(yīng)稅收入進行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對來說要簡單得多,發(fā)生的支出允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
企業(yè)從財政取得的款項830萬,企業(yè)可以說取得了無息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計算,專項基金預(yù)計資本化600萬,230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風(fēng)險。從財務(wù)中心對專項資金的核算分析:財務(wù)中心收到投資補助后,沒有單獨建賬核算,沒有體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。據(jù)財務(wù)人員反映,天健審計事務(wù)所要求財務(wù)中心在年末將所有到賬專項資金,視同應(yīng)稅收入計算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
中央對地方項目的投資補助,一旦被撥款部門認(rèn)定,款項沒有按核定項目實施使用投資補助?;蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助,有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰,也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的'費用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
不征稅收入在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題:第一,這里的5年不是指5個納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產(chǎn)計算折舊、攤銷時,若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)弄清財稅[2011]70號文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險。
審計部建議:。
財務(wù)中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金,按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算,體現(xiàn)專款專用的管理要求。從管理稅務(wù)風(fēng)險的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項用途財政性資金運用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
二oxxx年十一月一日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算的工作報告篇十二
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村白色污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。
通過xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
二、農(nóng)村白色污染分析。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
農(nóng)村白色污染原因分析:。
三、白色污染的防治。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經(jīng)實現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報道,我國陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設(shè)備粉碎成納米級后進行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過四至五年的xx試驗,結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細(xì)小顆粒,并在17個月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2?,F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。
四、調(diào)查總結(jié)。
加強領(lǐng)導(dǎo),保證隊伍的清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負(fù)責(zé)到人,建立長效保潔隊伍。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
調(diào)查報告范文(三)。
調(diào)查課題:通過對白色污染的調(diào)查,加強我們的環(huán)保意識。
調(diào)查地點:南通市郭里園新村。
調(diào)查時間:。
也許同學(xué)們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店,用塑料餐盒裝快餐,打開包裝盒,里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便,深受人們喜愛??墒牵銈冎绬?它在為人們提供方便時,也帶來了一場“白色災(zāi)難”。
一、調(diào)查研究:。
1、在我家門口,有2個垃圾箱,我統(tǒng)計了一下,上下總共扔大大小小的塑料袋57個,中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數(shù)啊!想想看,全國多少個垃圾箱,一天扔多少垃圾袋,這簡直是一個天文數(shù)字。
2、我也走訪了一家快餐店,了解到,他們一天賣出快餐約500份,每份約用塑料餐盒,也就是說每天要用1000個餐盒。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”主要是指白色塑料飯盒,各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。
三、“白色污染”的危害:。
1、“白色污染”會造成視覺危害,不僅破壞環(huán)境,還影響市容。
2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為,太陽照射塑料后,會使大量毒物排入大氣層,從而合臭氧層變薄。
四、行動整治“白色污染”
隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料對人類作出了巨大貢獻。但是,也為環(huán)境付出了沉重代價,已對人類造成了嚴(yán)重威脅。雖然,各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭,但是光靠他們是不夠的,還得靠我們自己。
五、建議:。
1、不亂扔垃圾。
2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
3、盡量少用塑料袋,減少“白色污染”
同學(xué)們,我們是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來,共同保護我們美麗的家園!
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