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批復(fù)的特點(diǎn)篇一
寧波市江北區(qū)新地房產(chǎn)開發(fā)有限公司黨支部:
你支部報(bào)來(lái)的關(guān)于變更黨支部名稱的請(qǐng)示收悉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,同意將“中共寧波市江北區(qū)新地房產(chǎn)開發(fā)有限公司支部委員會(huì)”更名為“中共寧波新地房產(chǎn)開發(fā)有限公司支部委員會(huì)”。
中共石浦鎮(zhèn)委員會(huì)。
2016年8月24日。
批復(fù)的特點(diǎn)篇二
批復(fù),是指“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”時(shí)使用的文種。批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文.它是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書。
特點(diǎn)。
(1)行文具有被動(dòng)性。
批復(fù)的'寫作以下級(jí)的請(qǐng)示為前提,它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,先有上報(bào)的請(qǐng)示,后有下發(fā)的批復(fù),一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不同。
(2)內(nèi)容具有針對(duì)性。
批復(fù)要針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復(fù)事項(xiàng)必須針對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容來(lái)答復(fù),而不能另找與請(qǐng)示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)的內(nèi)容必須明確、簡(jiǎn)潔,以利下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
(3)效用的權(quán)威性。
批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見,下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得違背,批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。
(4)態(tài)度的明確性。
批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請(qǐng)示單位不知道如何處理。
分類。
根據(jù)批復(fù)的內(nèi)容和性質(zhì)不同,可以分為審批事項(xiàng)批復(fù)、審批法規(guī)批復(fù)和闡述政策的批復(fù)等三種。
還有肯定性批復(fù)、否定性批復(fù)和解答性批復(fù)三種。
范文:
××市第一兩業(yè)局。
關(guān)于××路倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建設(shè)計(jì)的批復(fù)。
滬一商基[19××]××號(hào)。
市五交公司:
你公司x××年×月×日《關(guān)于××路倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》(滬五交司基[x××]××號(hào))收悉。經(jīng)審核,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)圖紙中窗戶采光面積太大,可減少鋼窗面積三分之一左右,請(qǐng)?jiān)谑┕D紙?jiān)O(shè)計(jì)中修正。
二、底層倉(cāng)庫(kù)地坪設(shè)計(jì)高度較室外路面只高出20厘米,似嫌不夠,建議修改為高出路面30厘米。
三、擴(kuò)建設(shè)計(jì)中倉(cāng)庫(kù)建筑面積為l986平方米,生活樓建筑面積為262平方米,共計(jì)2,248平方米,超過(guò)批準(zhǔn)面積指標(biāo)248平方米。投資金額×萬(wàn)元,超過(guò)批準(zhǔn)總投資×萬(wàn)元。為照顧實(shí)際情況,同意調(diào)整。
希在“同意調(diào)整”的面積和金額控制指標(biāo)內(nèi)抓緊進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),做好建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開工。
附:《××路倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建設(shè)計(jì)圖》一份。
××市第一商業(yè)局(印)。
x××年×月××日。
批復(fù)的特點(diǎn)篇三
1.行文的被動(dòng)性。
批復(fù)是用來(lái)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的,下級(jí)有請(qǐng)示,上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來(lái),上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文,是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的,就是報(bào)告和函。不過(guò),報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)才是被動(dòng)的,函只有在復(fù)函時(shí)才是被動(dòng)的,所以說(shuō),純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。
2.針對(duì)性。
批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng),下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問(wèn)題,上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問(wèn)題,決不能答非所問(wèn),也無(wú)需旁牽他涉。
3.集中性和明確性。
由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào),請(qǐng)示內(nèi)容十分集中,相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批,答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長(zhǎng)。
批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示,批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,批復(fù)或者同意、批準(zhǔn),或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí),由于情況的復(fù)雜性,原則同意,但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求,這是充許的,不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明,態(tài)度含混,令下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所適從,就不合基本要求了。
4.政策性和依據(jù)性。
對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言,不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng),都必須有政策依據(jù),不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言,批復(fù)一旦到達(dá),就是行動(dòng)的依據(jù),不得違背。在這些方面,批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。
相關(guān)知識(shí)。
批復(fù)由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
1、標(biāo)題。
(1)標(biāo)題的構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成;一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成;第三種是由事由和文種構(gòu)成;第四種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。
(2)發(fā)文單位。即行文主體,不能不寫,也不能隨意略寫或簡(jiǎn)化。
(3)主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是指與批復(fù)相對(duì)應(yīng)的請(qǐng)示發(fā)文機(jī)關(guān)。授權(quán)性的批復(fù),主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級(jí)機(jī)關(guān)。
(4)事由的寫法:一是用關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來(lái)表達(dá);二是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來(lái)表述。
2、正文。正文是批復(fù)的主體,其內(nèi)容比較具體單一,層次構(gòu)成相對(duì)固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的寫法有所不同外,其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
(1)開頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復(fù)緣由。首先點(diǎn)明批復(fù)的下級(jí)機(jī)關(guān)并寫明來(lái)文日期、標(biāo)題和文號(hào),以交代批復(fù)的根據(jù)。
引述的方法:一,結(jié)合請(qǐng)示的日期引述,如“x年x月x日來(lái)文收悉”;二,結(jié)合來(lái)文日期和文號(hào)引述,如“x年x月x日x號(hào)文收悉”;三,引來(lái)文日期和來(lái)文名稱,如“x年x月x日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”;四,引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng),如“x年x月x日關(guān)于……問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。
(2)主體。主要說(shuō)明批復(fù)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的方針,政策、法令、法規(guī)和實(shí)際情況,針對(duì)“請(qǐng)示”的內(nèi)容給予明確肯定(或否定)的答復(fù)或具體的指示,一般不進(jìn)行議論。也有的批復(fù),在批復(fù)事項(xiàng)后面概括提出希望和要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)批復(fù)的主旨。
(3)結(jié)語(yǔ)。寫法:一是提行寫“此復(fù)”“特此批復(fù)”;二是寫希望和要求,給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向;三是禿尾,請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種方法使用頻率越來(lái)越高。
3、尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。署名寫上批復(fù)機(jī)關(guān)單位名稱,并加蓋公章;成文時(shí)間寫明年、月、日。
批復(fù)的特點(diǎn)篇四
這部分寫在批復(fù)正文右下方,署成文日期并加蓋公章,成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字(新規(guī))。
批復(fù)既是上級(jí)機(jī)關(guān)指示性、政策性較強(qiáng)的公文,又是對(duì)下級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的答復(fù)性公文,因此,撰寫批復(fù)要慎重及時(shí),根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則,及時(shí)給予答復(fù)。撰寫時(shí),不管同意與否,批復(fù)意見必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。不能含糊其辭,模棱兩可,以免下級(jí)無(wú)所適從。
同時(shí)批復(fù)必須有針對(duì)性的一文一批復(fù),請(qǐng)示要求解決什么問(wèn)題,批復(fù)就答復(fù)什么問(wèn)題。
需要指出的是,在全面推進(jìn)依法行政的今天,“批復(fù)”這種帶有較為明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“人治”色彩的公文種類,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)慎用。從既有的批復(fù)定義和使用實(shí)際看,批復(fù)是“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)”時(shí)使用的`文種。依法行政講究職權(quán)法定,每個(gè)行政機(jī)關(guān)都有自己獨(dú)立的法定職責(zé),需要經(jīng)過(guò)“請(qǐng)示”而為的事項(xiàng)越來(lái)越少,上級(jí)行政機(jī)關(guān)面對(duì)請(qǐng)示,要看是否有必要“批復(fù)”。對(duì)于應(yīng)當(dāng)由下級(jí)機(jī)關(guān)“依法獨(dú)立行使職權(quán)”并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng),雖有請(qǐng)示也不應(yīng)批復(fù)(即使需要指導(dǎo)也應(yīng)采用其他方式)。這一是便于明晰職權(quán),分清責(zé)任,推進(jìn)依法行政的需要,二是避免文牘主義,提高行政效率的需要,三是便于管理相對(duì)人尋求救濟(jì)需要。
批復(fù)的特點(diǎn)篇五
正文包括批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)意見和批復(fù)要求三部分。
批復(fù)引語(yǔ)要點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象,一般稱收到某文,或某文收悉。要寫明是對(duì)于何時(shí)、何號(hào)、關(guān)于何事的請(qǐng)示的答復(fù),時(shí)間和文號(hào)可省略。
批復(fù)要求(其實(shí)可以單獨(dú)算做結(jié)尾),是從上級(jí)機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見,或是表明希望、提出號(hào)召。如果同意,可寫要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。
批復(fù)的特點(diǎn)篇六
批復(fù)是用來(lái)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的,下級(jí)有請(qǐng)示,上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來(lái),上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文,是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的,就是報(bào)告和函。不過(guò),報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)才是被動(dòng)的,函只有在復(fù)函時(shí)才是被動(dòng)的,所以說(shuō),純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。
批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng),下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問(wèn)題,上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問(wèn)題,決不能答非所問(wèn),也無(wú)需旁牽他涉。
由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào),請(qǐng)示內(nèi)容十分集中,相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批,答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長(zhǎng)。
批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示,批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,批復(fù)或者同意、批準(zhǔn),或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí),由于情況的復(fù)雜性,原則同意,但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求,這是充許的,不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明,態(tài)度含混,令下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所適從,就不合基本要求了。
對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言,不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng),都必須有政策依據(jù),不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言,批復(fù)一旦到達(dá),就是行動(dòng)的依據(jù),不得違背。在這些方面,批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。
批復(fù)由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
1、標(biāo)題。
(1)標(biāo)題的構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成;一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成;第三種是由事由和文種構(gòu)成;第四種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。
(2)發(fā)文單位。即行文主體,不能不寫,也不能隨意略寫或簡(jiǎn)化。
(3)主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是指與批復(fù)相對(duì)應(yīng)的請(qǐng)示發(fā)文機(jī)關(guān)。授權(quán)性的批復(fù),主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級(jí)機(jī)關(guān)。
(4)事由的寫法:一是用關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來(lái)表達(dá);二是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來(lái)表述。
2、正文。正文是批復(fù)的主體,其內(nèi)容比較具體單一,層次構(gòu)成相對(duì)固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的'寫法有所不同外,其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
(1)開頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復(fù)緣由。首先點(diǎn)明批復(fù)的下級(jí)機(jī)關(guān)并寫明來(lái)文日期、標(biāo)題和文號(hào),以交代批復(fù)的根據(jù)。
引述的方法:一,結(jié)合請(qǐng)示的日期引述,如“x年x月x日來(lái)文收悉”;二,結(jié)合來(lái)文日期和文號(hào)引述,如“x年x月x日x號(hào)文收悉”;三,引來(lái)文日期和來(lái)文名稱,如“x年x月x日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”;四,引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng),如“x年x月x日關(guān)于……問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。
(2)主體。主要說(shuō)明批復(fù)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的方針,政策、法令、法規(guī)和實(shí)際情況,針對(duì)“請(qǐng)示”的內(nèi)容給予明確肯定(或否定)的答復(fù)或具體的指示,一般不進(jìn)行議論。也有的批復(fù),在批復(fù)事項(xiàng)后面概括提出希望和要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)批復(fù)的主旨。
(3)結(jié)語(yǔ)。寫法:一是提行寫“此復(fù)”“特此批復(fù)”;二是寫希望和要求,給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向;三是禿尾,請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種方法使用頻率越來(lái)越高。
3、尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。署名寫上批復(fù)機(jī)關(guān)單位名稱,并加蓋公章;成文時(shí)間寫明年、月、日。
批復(fù)的特點(diǎn)篇七
標(biāo)題的寫法由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級(jí)機(jī)關(guān)及請(qǐng)示的事由和問(wèn)題寫進(jìn)去。
(2)主送機(jī)關(guān)。
主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè),是報(bào)送請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。其位置同一般行政公文,寫于標(biāo)題之下,正文之前,左起頂格。批復(fù)不能越級(jí)行文,當(dāng)所請(qǐng)示的機(jī)關(guān)不能答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)“請(qǐng)示”時(shí),更上一級(jí)機(jī)關(guān)所作批復(fù)的主機(jī)關(guān)不應(yīng)是原請(qǐng)示機(jī)關(guān),而是轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)。
(3)正文。
批復(fù)引語(yǔ)要點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象,一般稱收到某文,或某文收悉。
批復(fù)意見是針對(duì)請(qǐng)示中提出的`問(wèn)題所作的答復(fù)和指示,意思要明確,語(yǔ)氣要適當(dāng),什么同意,什么不同意,為什么某些條款不同意,注意事項(xiàng)等都要寫清楚。
批復(fù)要求(其實(shí)可以單獨(dú)算做結(jié)尾),是從上級(jí)機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見,或是表明希望、提出號(hào)召。
(4)落款。
這部分寫在批復(fù)正文右下方,署成文日期并加蓋公章,成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字(新規(guī))。
批復(fù)的特點(diǎn)篇八
批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)性公文。其制作和應(yīng)用一般以下級(jí)的“請(qǐng)示”為條件。當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作涉及到方針、政策等方面的重大問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到新情況、新問(wèn)題,無(wú)章可循,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確指示時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)遇到無(wú)法解決的具體困難,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)幫助時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行方針政策、法規(guī)等有疑問(wèn),報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)予以解答說(shuō)明時(shí);以及當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)因重大問(wèn)題有意見分歧,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)裁決時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)都應(yīng)該用“批復(fù)”予以答復(fù)。除此之外,有時(shí)“批復(fù)”還被用來(lái)授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章。
(1)行文具有被動(dòng)性。
批復(fù)的`寫作以下級(jí)的請(qǐng)示為前提,它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,先有上報(bào)的請(qǐng)示,后有下發(fā)的批復(fù),一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不同。
(2)內(nèi)容具有針對(duì)性。
機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
(3)效用的權(quán)威性。
批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見,下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得違背,批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。
(4)態(tài)度的明確性。
批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請(qǐng)示單位不知道如何處理。
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同,批復(fù)可分為兩類:一類是審批性批復(fù);一類是指示性批復(fù)。審批性批復(fù)主要是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的公務(wù)事宜,經(jīng)審核后所作的指示性答復(fù)。比如關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、項(xiàng)目設(shè)立、資金劃撥等事項(xiàng)的審批。指示性批復(fù)主要是針對(duì)方針、政策性問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。這一類批復(fù),不只是對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù),而且批復(fù)的指示性內(nèi)容,在其管轄范圍內(nèi),具有普遍的指導(dǎo)和規(guī)范作用。另外,授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復(fù),也屬于指示性批復(fù)。
批復(fù)的特點(diǎn)篇九
今天,本站小編給大家介紹的是四大批復(fù)的特點(diǎn),希望對(duì)大家有幫助。
批復(fù)是用來(lái)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的,下級(jí)有請(qǐng)示,上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來(lái),上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文,是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的,就是報(bào)告和函。不過(guò),報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)才是被動(dòng)的,函只有在復(fù)函時(shí)才是被動(dòng)的,所以說(shuō),純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。
批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng),下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問(wèn)題,上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問(wèn)題,決不能答非所問(wèn),也無(wú)需旁牽他涉。
由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào),請(qǐng)示內(nèi)容十分集中,相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批,答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長(zhǎng)。
批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示,批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,批復(fù)或者同意、批準(zhǔn),或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí),由于情況的復(fù)雜性,原則同意,但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求,這是充許的,不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明,態(tài)度含混,令下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所適從,就不合基本要求了。
對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言,不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng),都必須有政策依據(jù),不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言,批復(fù)一旦到達(dá),就是行動(dòng)的依據(jù),不得違背。在這些方面,批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。
批復(fù)由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
1、標(biāo)題。
(1)標(biāo)題的構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成;一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成;第三種是由事由和文種構(gòu)成;第四種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。
(2)發(fā)文單位。即行文主體,不能不寫,也不能隨意略寫或簡(jiǎn)化。
(3)主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是指與批復(fù)相對(duì)應(yīng)的請(qǐng)示發(fā)文機(jī)關(guān)。授權(quán)性的批復(fù),主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級(jí)機(jī)關(guān)。
(4)事由的寫法:一是用關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來(lái)表達(dá);二是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來(lái)表述。
2、正文。正文是批復(fù)的主體,其內(nèi)容比較具體單一,層次構(gòu)成相對(duì)固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的寫法有所不同外,其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
(1)開頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復(fù)緣由。首先點(diǎn)明批復(fù)的下級(jí)機(jī)關(guān)并寫明來(lái)文日期、標(biāo)題和文號(hào),以交代批復(fù)的根據(jù)。
引述的方法:一,結(jié)合請(qǐng)示的日期引述,如“x年x月x日來(lái)文收悉”;二,結(jié)合來(lái)文日期和文號(hào)引述,如“x年x月x日x號(hào)文收悉”;三,引來(lái)文日期和來(lái)文名稱,如“x年x月x日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”;四,引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng),如“x年x月x日關(guān)于……問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。
(2)主體。主要說(shuō)明批復(fù)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的方針,政策、法令、法規(guī)和實(shí)際情況,針對(duì)“請(qǐng)示”的內(nèi)容給予明確肯定(或否定)的答復(fù)或具體的指示,一般不進(jìn)行議論。也有的批復(fù),在批復(fù)事項(xiàng)后面概括提出希望和要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)批復(fù)的主旨。
(3)結(jié)語(yǔ)。寫法:一是提行寫“此復(fù)”“特此批復(fù)”;二是寫希望和要求,給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向;三是禿尾,請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種方法使用頻率越來(lái)越高。
3、尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。署名寫上批復(fù)機(jī)關(guān)單位名稱,并加蓋公章;成文時(shí)間寫明年、月、日。
批復(fù)的特點(diǎn)篇十
4、行文具有被動(dòng)性:批復(fù)的寫作以下級(jí)的請(qǐng)示為前提,它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,先有上報(bào)的請(qǐng)示,后有下發(fā)的批復(fù),一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不一樣。
批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)性公文。其制作和應(yīng)用一般以下級(jí)的“請(qǐng)示”為條件。當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作涉及到方針、政策等方面的重大問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到新情景、新問(wèn)題,無(wú)章可循,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確指示時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)遇到無(wú)法解決的具體困難,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)幫忙時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行方針政策、法規(guī)等有疑問(wèn),報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)予以解答說(shuō)明時(shí);以及當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)因重大問(wèn)題有意見分歧,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)裁決時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)用“批復(fù)”予以答復(fù)。除此之外,有時(shí)“批復(fù)”還被用來(lái)授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章。
(1)行文具有被動(dòng)性。
批復(fù)的寫作以下級(jí)的請(qǐng)示為前提,它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,先有上報(bào)的請(qǐng)示,后有下發(fā)的批復(fù),一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不一樣。
(2)資料具有針對(duì)性。
機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
(3)效用的權(quán)威性。
批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的.結(jié)論性意見,下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得違背,批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。
(4)態(tài)度的明確性。
批復(fù)的資料要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請(qǐng)示單位不明白如何處理。
根據(jù)資料、性質(zhì)的不一樣,批復(fù)可分為兩類:一類是審批性批復(fù);一類是指示性批復(fù)。審批性批復(fù)主要是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的公務(wù)事宜,經(jīng)審核后所作的指示性答復(fù)。比如關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、項(xiàng)目設(shè)立、資金劃撥等事項(xiàng)的審批。指示性批復(fù)主要是針對(duì)方針、政策性問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。這一類批復(fù),不只是對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù),并且批復(fù)的指示性資料,在其管轄范圍內(nèi),具有普遍的指導(dǎo)和規(guī)范作用。另外,授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復(fù),也屬于指示性批復(fù)。
1、針對(duì)性。批復(fù)的針對(duì)性反映在兩個(gè)方面:一是批復(fù)必須針對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)行文,而對(duì)非請(qǐng)示機(jī)關(guān)不產(chǎn)生直接影響;二是批復(fù)的資料必須針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng),不涉及請(qǐng)示事項(xiàng)以外的資料。
2、回復(fù)性。批復(fù)的資料屬于回復(fù)性的資料。因?yàn)榕鷱?fù)的制作和應(yīng)用是以下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示為條件,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的`發(fā)文,下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)。并且,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)無(wú)論同意與否,都必須有針對(duì)性地明確予以回答。
3、權(quán)威性。批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求事項(xiàng)的回復(fù)性公文,它提出的處理意見和辦法,代表上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)問(wèn)題的決策意見,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)具有行政約束力。異常是對(duì)一些重大事項(xiàng)的答復(fù),體現(xiàn)了黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策,具有權(quán)威性。所以批復(fù)一經(jīng)下發(fā),下級(jí)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)務(wù)院關(guān)于決定加入《專利合作條約》的批復(fù)。
國(guó)函[xxx3]113號(hào)。
中國(guó)專利局、外交部:
國(guó)務(wù)院(蓋章)。
xxxx年x月x日。
國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》的批復(fù)。
國(guó)函[xxx7]209號(hào)。
國(guó)家旅游局、公安部:
國(guó)務(wù)院原則同意《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》,由你們發(fā)布施行。
附:《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》(略)。
國(guó)務(wù)院(蓋章)。
xxxx年x月xx日。
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公文批復(fù)格式。
項(xiàng)目批復(fù)范文。
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