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教育是培養(yǎng)人才、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作,對(duì)國(guó)家和個(gè)人都有著重要意義。有效的時(shí)間管理可以提高工作和學(xué)習(xí)效率,我們應(yīng)該如何合理安排時(shí)間?以下是小編為大家選擇的旅游景點(diǎn),希望大家能在旅途中留下美好回憶。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇一
同志們:
為持續(xù)深化工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理,推動(dòng)工作落地落實(shí),4月28日,市發(fā)改委聯(lián)合公安、自然資源和規(guī)劃、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等八部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于深化工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作的通知》,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排。剛才,夕謙同志對(duì)前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào),總體來(lái)看,工作成效明顯,但也仍然存在不少問(wèn)題,提出的工作建議我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
自2018年首次開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái),今年已經(jīng)是第四個(gè)年頭連續(xù)開(kāi)展這項(xiàng)工作,關(guān)于重要意義,以前講過(guò)很多,我就不再贅述。但需要強(qiáng)調(diào)的是,一項(xiàng)工作開(kāi)展的時(shí)間越長(zhǎng),大家就會(huì)越來(lái)越放松,不放在心上,深化系統(tǒng)治理,當(dāng)前首先要解決思想松懈的問(wèn)題,重點(diǎn)要克服“兩種情緒”:一要克服厭戰(zhàn)情緒。2018年,省紀(jì)委王雁飛書(shū)記到巴中調(diào)研,指出巴中招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題突出,要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,2019年持續(xù)跟進(jìn),2020年開(kāi)始在全省范圍內(nèi)推開(kāi)系統(tǒng)治理,今年要求進(jìn)一步深化。大家應(yīng)當(dāng)反思,為何一項(xiàng)治理工作反復(fù)開(kāi)展?一方面說(shuō)明這個(gè)領(lǐng)域的確問(wèn)題多、情況復(fù)雜;另一方面說(shuō)明治理成效遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到省委省政府、省紀(jì)委的要求,這一點(diǎn)從省紀(jì)委監(jiān)委仍然對(duì)巴中招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題持續(xù)緊盯督辦可以得到佐證。所以,大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。二要克服畏難情緒。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題由來(lái)已久、錯(cuò)綜復(fù)雜,治理難度較大是客觀事實(shí)。大家開(kāi)展工作都會(huì)有先易后難的慣性思維,通過(guò)前幾年的整治,違法違規(guī)行為易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭雖得到了有效遏制,但客觀來(lái)看,一些突出問(wèn)題還未從根本上解決,主體責(zé)任不落實(shí)、清理排查走過(guò)場(chǎng)、案件查處散浮拖、問(wèn)題處理寬松軟等問(wèn)題客觀存在。今年,省、市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)均將“深化工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理”作為重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理的重要內(nèi)容,并分別在省紀(jì)委全會(huì)、市紀(jì)委全會(huì)上做了安排部署,市委何平書(shū)記也做出了重要批示。所以大家一定要看到省委、市委的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決杜絕松勁歇腳、敷衍過(guò)關(guān)等錯(cuò)誤心態(tài),正真在思想上緊起來(lái),把系統(tǒng)治理工作扛在肩上、抓在手上,要通過(guò)深化系統(tǒng)治理,進(jìn)一步扛實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),助力建設(shè)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市。
深化系統(tǒng)治理項(xiàng)目清理排查是基礎(chǔ),對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目的清理排查不設(shè)定時(shí)間范圍,從工作通知文件印發(fā)之日起向前追溯,并貫穿整個(gè)治理過(guò)程。各項(xiàng)目審批部門(mén)要對(duì)審批(備案、核準(zhǔn))的政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理;各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)本行業(yè)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行全面排查,并將問(wèn)題整改貫穿治理工作全過(guò)程,正真達(dá)到以治理促規(guī)范、以治理促提升的目的。
(一)聚焦過(guò)程管控,深化系統(tǒng)治理。一要加強(qiáng)投標(biāo)人管理。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容真實(shí)性核查,借助大數(shù)據(jù)分析、電子招標(biāo)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)篩查功能,嚴(yán)防借牌掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、騙取中標(biāo)等違法違規(guī)行為。二要加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市范圍內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員進(jìn)行全面摸排,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。要推動(dòng)上線運(yùn)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用記錄系統(tǒng),加大信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用力度。三要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理。由市發(fā)改委牽頭,按照修訂的《四川省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家負(fù)面行為積分制管理機(jī)制。四要加強(qiáng)中標(biāo)人履約監(jiān)管。行業(yè)主管部門(mén)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中標(biāo)人合同履約、管理人員到崗履職、工程變更等情況進(jìn)行實(shí)地檢查,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和標(biāo)后監(jiān)管信息互聯(lián)互通共享,嚴(yán)防轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。
(二)聚焦問(wèn)題處置,深化系統(tǒng)治理。一要多渠道收集問(wèn)題線索。要依托各類(lèi)媒介資源,深入開(kāi)展系統(tǒng)治理宣傳動(dòng)員,提高知曉度和關(guān)注度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體共同參與。要進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,持續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)征集問(wèn)題線索,將信訪舉報(bào)作為問(wèn)題線索的重要來(lái)源。二要嚴(yán)查嚴(yán)辦各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該移交紀(jì)委監(jiān)委、司法機(jī)關(guān)的要及時(shí)移交。對(duì)于在系統(tǒng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家徇私舞弊、代理機(jī)構(gòu)弄虛作假以及領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門(mén)插手干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等違法違規(guī)行為一律嚴(yán)查嚴(yán)辦,決不允許縮桿走尺、搞大事化小小事化了。同時(shí)要依法辦理上級(jí)部門(mén)移送的問(wèn)題線索。三要扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”。一方面,各地各部門(mén)要對(duì)2020年系統(tǒng)治理開(kāi)展以來(lái)的問(wèn)題項(xiàng)目清理排查情況、整改落實(shí)情況、行政處罰情況、線索移送情況、追責(zé)問(wèn)責(zé)情況、制度執(zhí)行情況開(kāi)展“回頭看”。同時(shí),要按照市紀(jì)委監(jiān)委工作要求,扎實(shí)開(kāi)展“四查四看”工作,對(duì)標(biāo)職責(zé)看責(zé)任是否壓實(shí),對(duì)標(biāo)措施看推進(jìn)是否扎實(shí),對(duì)標(biāo)成效看工作是否真實(shí),對(duì)標(biāo)問(wèn)題看整改是否務(wù)實(shí),并于5月底前將“回頭看”和“四查四看”自查報(bào)告報(bào)市發(fā)改委匯總后報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委。
(三)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化系統(tǒng)治理。一是各行政主管部門(mén)要落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加大對(duì)限制排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為的查處力度,消除招投標(biāo)過(guò)程中各類(lèi)不合理限制和壁壘,保障市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是全面推行招投標(biāo)全流程電子化和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。目前,全市只有住建、交通、水利三個(gè)部門(mén)上線了招標(biāo)文件電子模板,可以實(shí)施異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),未能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程電子化的行業(yè)主管部門(mén)要在10月底前完成電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件制定并上線運(yùn)行。今后,在受理項(xiàng)目交易申請(qǐng)時(shí),要將符合條件項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)作為強(qiáng)制性要求。三是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用管理,根據(jù)信用情況,對(duì)市場(chǎng)主體采取差異性監(jiān)管措施,在本行業(yè)電子招標(biāo)文件模板中,對(duì)投標(biāo)人信用信息設(shè)置公平合理的激勵(lì)或限制措施,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用的招投標(biāo)市場(chǎng)氛圍。
(四)聚焦制度建設(shè),深化系統(tǒng)治理。一是由市發(fā)改委牽頭,按照省級(jí)主管部門(mén)安排部署,組織開(kāi)展現(xiàn)有招投標(biāo)制度規(guī)則清理,做出保留、修訂、廢止等處理,11月底前在市公共資源交易平臺(tái)和市級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)網(wǎng)站專(zhuān)欄公布目錄及全文(或者網(wǎng)址鏈接)。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度規(guī)則審核把關(guān)機(jī)制,新出臺(tái)的制度規(guī)則要征求本級(jí)招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作部門(mén)和上一級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn),并實(shí)行總量控制、增減掛鉤。二是由市發(fā)改委牽頭,在6月底前,梳理制定全市統(tǒng)一的招投標(biāo)監(jiān)管信息公開(kāi)機(jī)制,對(duì)公開(kāi)的范圍、載體、時(shí)限等做出具體明確。各行業(yè)主管部門(mén)要在6月底前制定并公開(kāi)本部門(mén)(單位)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)辦事指南,做到條件清楚、要件清楚、流程清楚,辦理結(jié)果可預(yù)期,提升各類(lèi)市場(chǎng)主體獲取信息的便捷度。三是大力推行中標(biāo)候選人評(píng)定分離機(jī)制,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,鼓勵(lì)招標(biāo)人通過(guò)評(píng)定分離機(jī)制確定中標(biāo)候選人,進(jìn)一步減少招投標(biāo)活動(dòng)中的人為因素干擾。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。市發(fā)改委要履行招投標(biāo)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé),牽頭做好系統(tǒng)治理的統(tǒng)籌、督導(dǎo)工作。各區(qū)縣人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)深化系統(tǒng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo);市自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管招投標(biāo)”,全面負(fù)責(zé)本行業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作。各責(zé)任單位一把手要擔(dān)起“第一責(zé)任”,對(duì)深化系統(tǒng)治理工作親自部署、親自推動(dòng)、親自把關(guān),要按照“專(zhuān)起來(lái)抓、一抓到底”的要求,及時(shí)組建工作專(zhuān)班,細(xì)化工作舉措,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保系統(tǒng)治理工作開(kāi)展有序、成效明顯。
(二)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,狠抓工作落實(shí)。各地各部門(mén)要及時(shí)對(duì)系統(tǒng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),每月25日前將本月工作情況,連同問(wèn)題項(xiàng)目整改臺(tái)賬和信訪舉報(bào)處理臺(tái)賬報(bào)市發(fā)改委。
市發(fā)改委要加強(qiáng)工作研判,根據(jù)階段性工作需要,聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)投訴舉報(bào)和問(wèn)題項(xiàng)目較多的縣區(qū)和行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)解剖;對(duì)零問(wèn)題、零案件、零移送的行業(yè)和部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo);對(duì)經(jīng)常發(fā)生違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。要同步建立系統(tǒng)治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每個(gè)季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,匯總工作進(jìn)展、會(huì)商重大問(wèn)題、研究部署下步工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究,務(wù)求治理實(shí)效。一方面,市發(fā)改委要對(duì)工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)的部門(mén)強(qiáng)化督促檢查、限期推動(dòng)整改;對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不履責(zé)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、推諉扯皮、弄虛作假、包庇縱容的責(zé)任單位和責(zé)任人員,報(bào)送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,作為典型案例公開(kāi)曝光。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于“從2019年8月1日起,凡是新出現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目違反招投標(biāo)管理規(guī)定的,項(xiàng)目業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人一律先免職,再依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理”的決定,查處一批典型案件,形成強(qiáng)烈的震懾效果。
同志們,深化系統(tǒng)治理意義重大、影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市正處于全力建設(shè)“三市兩地一樞紐”的重要時(shí)期,迫切需要公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境和“親清”新型政商關(guān)系,各地各部門(mén)要切實(shí)履好職、擔(dān)好責(zé),扎實(shí)深入開(kāi)展系統(tǒng)治理工作,為“十四五”開(kāi)好局提供堅(jiān)強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境保障,助力巴中高質(zhì)量發(fā)展。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇二
尊敬的市委部長(zhǎng)、市人大副主任、市政府副秘書(shū)長(zhǎng),參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表縣廣播電視局向長(zhǎng)期關(guān)心支持廣播電視事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。根據(jù)會(huì)議安排,我就縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào),我發(fā)言的題目是《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)》,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)、指正。
位于烏蒙山脈西北面的金沙江南岸,這里早在新石器時(shí)代就有人類(lèi)居住,在古地理上有“咽喉西蜀,鎖鑰南滇”之稱(chēng),曾是中原文化、巴蜀文化、滇文化和諾蘇文化的交融激蕩之地。全縣轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng),137個(gè)村(居)委會(huì),居住著漢、彝、苗、回等14種民族,共有人口44.22萬(wàn)人,其中,少數(shù)民族3.39萬(wàn)人。全縣國(guó)土面積2789平方公里,全縣最高海拔3199.5米,最低海拔340米,具有典型的立體農(nóng)業(yè)氣候特征??h城駐地溪洛渡鎮(zhèn),金沙江流經(jīng)縣域9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))168.2公里,總裝機(jī)1260萬(wàn)千瓦的溪洛渡巨型電站壩址距縣城僅3公里,有著“一肩挑兩站”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)??h境內(nèi)以白魔芋、花椒、筇竹筍、半細(xì)毛羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、遠(yuǎn)富盛名,以水能、礦產(chǎn)為主的自然資源豐富、潛力巨大。,全縣地方生產(chǎn)總值達(dá)到24.45億元,地方一般預(yù)算收入10442萬(wàn)元,地方固定資產(chǎn)投資完成11.92億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.98億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.86億元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入突破12.89億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2421元。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
繼1月中旬全市召開(kāi)了村村通工程建設(shè)會(huì)議后,我縣及時(shí)于1月31日召開(kāi)了全縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星工程建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了省、市關(guān)于推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)工作會(huì)議精神,研究部署了全縣廣播電視村村通工程建設(shè)工作。會(huì)上,縣政府副縣長(zhǎng)陳瑛代表縣政府與十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂了《縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)的主體,并將實(shí)施20xx個(gè)自然村63000余座建設(shè)任務(wù)下達(dá)到十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2月1日,廣播電視局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體廣播電視站技術(shù)人員及信息錄入操作員進(jìn)行了信息資料錄入培訓(xùn)及直播衛(wèi)星設(shè)備安裝技術(shù)培訓(xùn)。
2月1日,縣政府辦公室印發(fā)了《縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》,到2月28日,全縣十五鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干人員組建了村村通辦公室。
(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保工程建設(shè)順利開(kāi)展。
1月27日,縣長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),聽(tīng)取了我局關(guān)于村村通工程建設(shè)籌備情況的匯報(bào),解決了工程建設(shè)所需的工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元??h村村通辦以每座10元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將工作經(jīng)費(fèi)分配到15鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按工程啟動(dòng)劃50%、驗(yàn)收合格劃50%的辦法劃撥給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理安排使用,目前已下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)26.54萬(wàn)元。同時(shí)還為15鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣村村通辦配備了23臺(tái)信息錄入電腦等必需設(shè)備,切實(shí)解決了開(kāi)展工作的后顧之憂。
(三)深入搞好宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造良好氛圍。
為營(yíng)造好村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)氛圍,促進(jìn)工程建設(shè)的順利實(shí)施,我縣從12月起就認(rèn)真組織開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底等工作。積極整合媒體開(kāi)展專(zhuān)題宣傳,利用廣播、電視及公眾信息網(wǎng)開(kāi)辦專(zhuān)欄,宣傳“村村通”工程建設(shè)的重大意義和相關(guān)惠民政策,激勵(lì)和引導(dǎo)更多的群眾積極投入到“村村通”工程建設(shè)中來(lái)。認(rèn)真組織隊(duì)伍開(kāi)展入戶宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村工作組與村干部一道組成“村村通”工程建設(shè)宣傳組,走村串戶深入農(nóng)戶家中開(kāi)展宣傳,精心設(shè)計(jì)印發(fā)了大量的設(shè)備安裝調(diào)查表,認(rèn)真搞好群眾安裝意愿調(diào)查,全面掌握了第一手工作資料,做到了家底清、情況明。形成了“村村通”工程建設(shè)深入民心,公開(kāi)透明,群眾積極參與的良好局面。
(四)科學(xué)制定工作規(guī)范,確保建設(shè)有序進(jìn)行。
面對(duì)工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際,為確保整個(gè)工作忙而不亂,減少工作中的失誤,達(dá)到讓群眾滿意的目標(biāo),縣村村通辦公室專(zhuān)門(mén)研究制定了一整套操作規(guī)范和工作制度。一是明確了縣、鄉(xiāng)、村、組各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù);二是明確了設(shè)備交接、發(fā)放、登記、信息錄入、資料保管等要求;三是印發(fā)了村村通直播衛(wèi)星安裝細(xì)則;四是制定了村村通建設(shè)和管理制度,確保設(shè)備全部用于規(guī)劃區(qū)農(nóng)村老百姓中;五是制定了村村通工程建設(shè)工作流程;六是制定了村村通驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保工程建設(shè)質(zhì)量。
由于工程建設(shè)時(shí)間緊,技術(shù)要求高,為確保工程建設(shè)順利推進(jìn),我們采取層層培訓(xùn)的辦法開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行縣培訓(xùn)到鄉(xiāng),鄉(xiāng)培訓(xùn)到村,村培訓(xùn)到戶的辦法認(rèn)真搞好安裝和維護(hù)使用的相關(guān)培訓(xùn),并將安裝過(guò)程編成通俗易懂的順口溜。與此同時(shí),我們還在細(xì)沙鄉(xiāng)細(xì)沙村毛坡、夏家?guī)r一組、涼水村賈家坪三個(gè)自然村開(kāi)展了試點(diǎn)建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干,為全面開(kāi)展好工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)做好后勤保障,確保設(shè)備安全到位。
為切實(shí)做好設(shè)備的運(yùn)輸、交接、發(fā)放等后勤保障工作,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,忙而不亂,縣廣播電視局專(zhuān)門(mén)制定了《設(shè)備出入庫(kù)登記冊(cè)》、《設(shè)備交接單》,與運(yùn)輸單位簽訂了《村村通設(shè)備運(yùn)輸合同》。截止4月12日,我縣已到位村村通直播衛(wèi)星設(shè)備15000套,目前首批設(shè)備已安全運(yùn)送到下半縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村正抓緊分發(fā)到農(nóng)戶手中,安裝工作已陸續(xù)展開(kāi)。
一是技術(shù)力量薄弱。由于全縣廣播電視工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足20人,盡管我們做了大量的培訓(xùn),但要完成全縣20xx個(gè)自然村63000余座直播衛(wèi)星工程建設(shè)任務(wù),指導(dǎo)壓力巨大。
二是在直播衛(wèi)星村村通用戶管理系統(tǒng)中,用戶批量開(kāi)戶功能無(wú)法使用。若只能單戶錄入操作,其投入的人力和時(shí)間較多,信息錄入進(jìn)度必將受到極大的影響。
一是充分利用廣播電視、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式進(jìn)一步搞好村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,使之全面深入入村入戶,營(yíng)造好工程建設(shè)氛圍。
二是加大對(duì)村、組技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,確保設(shè)備安裝規(guī)范統(tǒng)一和質(zhì)量進(jìn)度。
三是加大示范點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)力度,盡量在每鄉(xiāng)選擇一個(gè)以上示范點(diǎn)搞好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),以點(diǎn)代面,全面推進(jìn),同時(shí)搞好巡回檢查指導(dǎo)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè),雖然在現(xiàn)階段做了一定的工作,但面對(duì)全縣的直播衛(wèi)星建設(shè)任務(wù),深感壓力巨大。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好會(huì)議要求,借鑒好、應(yīng)用好各兄弟縣區(qū)廣播電視工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找存在問(wèn)題,扎實(shí)落實(shí)推進(jìn)措施。我們堅(jiān)信,有市、縣黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的親切關(guān)懷和指導(dǎo),有各兄弟縣區(qū)的關(guān)心幫助,我縣的村村通直播衛(wèi)星工程建設(shè)一定能夠順利完成,全面達(dá)標(biāo)。
我的發(fā)言完了,謝謝各位!
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇三
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考:
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)。
合同。
估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從2019年1月5日起執(zhí)行。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇四
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén),區(qū)管事業(yè)單位,在津上級(jí)單位及中渝企事業(yè)單位:
2012。
〕
21。
28。
(一)區(qū)招投標(biāo)工作監(jiān)督管理小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)監(jiān)管小組)代表區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)招投標(biāo)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和管理。其主要職能是:
1
2
3
.對(duì)涉及招投標(biāo)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。
(二)區(qū)發(fā)展改革委(區(qū)招投標(biāo)工作監(jiān)督管理小組辦公室,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)監(jiān)管辦)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作。具體職責(zé)是:
1
2
3
4
5
6
.受理涉及招投標(biāo)工作的舉報(bào)和投訴或按職責(zé)分工移送有關(guān)職能部門(mén)調(diào)查處理;
7
.會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)建立健全重慶市綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖蜃訋?kù),并進(jìn)行監(jiān)督管理;
8
.會(huì)同行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)在我區(qū)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行管理;
9
10。
.對(duì)區(qū)工程建設(shè)和公共資源交易中心進(jìn)行管理和工作指導(dǎo);
11。
.法律法規(guī)賦予的其他職能。
(三)經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政園林、移民等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法。具體職責(zé)是:
1
2
3
.負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督管理;
4
5
.配合主管部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行管理和監(jiān)督;
6
.法律法規(guī)賦予的其他職能。
對(duì)涉及重大建設(shè)項(xiàng)目及上級(jí)資金項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管,上列行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)監(jiān)察局共同完成。上列行政主管部門(mén)作為招標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及法律法規(guī)未明確規(guī)定由哪家行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),由區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委實(shí)施監(jiān)督。
(四)區(qū)財(cái)政局依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
(五)區(qū)監(jiān)察局依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。具體職責(zé)是:
1
2
.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中監(jiān)督執(zhí)法人員的行為進(jìn)行監(jiān)督;
3
.根據(jù)監(jiān)督職責(zé)需要對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察;
4
5
.法律法規(guī)賦予的其他職能。
(六)區(qū)工程建設(shè)和公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心)負(fù)責(zé)為全區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)。具體職責(zé)是:
1
2
3
4
.協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)處理投訴舉報(bào);
5
.協(xié)助開(kāi)展信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè);
6
.其他職能。
交易中心不負(fù)責(zé)具體的招投標(biāo)監(jiān)督工作。
“責(zé)權(quán)對(duì)等,誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以協(xié)調(diào)會(huì)形式予以解決,如意見(jiàn)一致,則以一致意見(jiàn)為最后意見(jiàn);如意見(jiàn)不一致,則由涉及事項(xiàng)中負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任的單位按照規(guī)定作出決定并對(duì)此決定負(fù)責(zé),各參會(huì)單位的意見(jiàn)記錄在案,由發(fā)言人簽字備查。重大事項(xiàng)須向區(qū)監(jiān)管小組報(bào)告后作出決定。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。招標(biāo)方案一經(jīng)核準(zhǔn),招標(biāo)人不得隨意變更。確需變更的,須報(bào)原審批、核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目,招標(biāo)方案由項(xiàng)目審批部門(mén)在審批可行性研究報(bào)告時(shí)一并審批;采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目,招標(biāo)方案由項(xiàng)目審批部門(mén)在審批資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并審批;實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,招標(biāo)方案由項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)在核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并核準(zhǔn)。
工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況需在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)前先行開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)認(rèn)定,勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)方案由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審核,同時(shí)在報(bào)送的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)申請(qǐng)資料中予以說(shuō)明。
屬審批類(lèi)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,不再批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的,招標(biāo)方案應(yīng)單獨(dú)報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)審核。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目
涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)經(jīng)國(guó)家安全部門(mén)、保密部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)等有權(quán)部門(mén)審核,需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目因特殊情況擬邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的,由項(xiàng)目建設(shè)單位將發(fā)包方案報(bào)區(qū)政府審定。
采用
bt。
模式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定。
bt。
融資人,
bt。
融資人對(duì)施工、重要設(shè)備材料依法招標(biāo)。實(shí)行。
bt。
融資并建設(shè)總承包方式的,施工招標(biāo)與。
bt。
融資人招標(biāo)合并進(jìn)行,建安費(fèi)用實(shí)行固定總價(jià)。項(xiàng)目法人采用。
bt。
融資并建設(shè)總承包方式的,應(yīng)在項(xiàng)目。
bt。
融資方案中提出。
bt。
融資項(xiàng)目招標(biāo)工作應(yīng)在初步設(shè)計(jì)、投資概算、
bt。
融資方案審批后進(jìn)行。
我區(qū)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)方案經(jīng)核準(zhǔn)并具備招標(biāo)條件后,應(yīng)按以下程序進(jìn)行:確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(委托招標(biāo)適用)
——編制招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)——招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)審查備案——發(fā)布招標(biāo)公告(邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))和招標(biāo)文件——投標(biāo)——開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)——評(píng)標(biāo)結(jié)果公示并備案——定標(biāo)——備案并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)——招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒浮炗喓贤浒浮?/p>
招標(biāo)人應(yīng)按照招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,將招投標(biāo)資料(招標(biāo)文件、澄清及補(bǔ)遺、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)通知書(shū)、招投標(biāo)情況報(bào)告、合同等)在發(fā)出前或簽訂后同時(shí)報(bào)有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)、項(xiàng)目審批部門(mén)和區(qū)監(jiān)察局備案。我區(qū)招投標(biāo)資料備案審查工作由相關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。招標(biāo)文件(含資格審查文件)重點(diǎn)審查招標(biāo)時(shí)間安排、招標(biāo)公告、投標(biāo)人資質(zhì)、標(biāo)段劃分、工期要求、最高限價(jià)、工程量清單、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成、合同主要條款、資格審查辦法、評(píng)標(biāo)辦法、廢標(biāo)條款等內(nèi)容是否合法、合規(guī)和合理,并填寫(xiě)《江津區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件備案表》(見(jiàn)附件)存檔備查。審查中發(fā)現(xiàn)有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則的,行業(yè)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人修改,已發(fā)布的應(yīng)修改后重新招標(biāo)。區(qū)級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目招投標(biāo)資料備案前,行業(yè)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)召集有關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行會(huì)審。
招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告須在重慶市發(fā)展改革部門(mén)指定的媒介上發(fā)布;資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于
5
日;資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交時(shí)間自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于。
5
日;招標(biāo)文件自開(kāi)始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于。
20。
3
日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少。
15。
3
日內(nèi)在發(fā)布招標(biāo)公告的指定媒介上公示且公示期不得少于。
3
日;公示期間無(wú)異議或投訴、異議或投訴不成立的,應(yīng)在公示期結(jié)束后。
5
日內(nèi)確定中標(biāo)人;確定中標(biāo)人后。
5
日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后。
30。
5
日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
招投標(biāo)活動(dòng)中的各類(lèi)資料特別是所有投標(biāo)資料,都應(yīng)按照項(xiàng)目檔案管理規(guī)定,由項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理歸檔,規(guī)范管理。
編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,以提高編制質(zhì)量,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正。招標(biāo)人制作的招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)有與標(biāo)準(zhǔn)文本不一致的內(nèi)容,必須用黑體或異體字注明,不允許修改的地方不得刪減和修改。
政府投資項(xiàng)目原則上實(shí)行資格后審,技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的項(xiàng)目,經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)審核同意并報(bào)區(qū)監(jiān)管辦備案后,方可采取資格預(yù)審。資格審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,采用
“合格制”的方式進(jìn)行。實(shí)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)邀請(qǐng)所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
建立健全評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核評(píng)價(jià)制度,建立信用檔案,對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行有效記錄,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入和清退制度。對(duì)有違法違規(guī)及不良行為的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),經(jīng)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)核實(shí)后應(yīng)及時(shí)除名或限期整改,并向社會(huì)公布。
具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的工程建設(shè)項(xiàng)目(不含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備或材料采購(gòu)、建設(shè)管理及其他服務(wù)項(xiàng)目),應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
不采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的政府投資項(xiàng)目,經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)審核同意并報(bào)區(qū)監(jiān)管辦備案后,可采用其他評(píng)標(biāo)辦法。
投標(biāo)保證金、履約保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的,必須通過(guò)投標(biāo)人或中標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出或退還。政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)保證金收取和退還工作,招標(biāo)人可委托交易中心進(jìn)行,已委托的應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。
85。
3
至
5
倍的低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。
項(xiàng)目的建設(shè)資金及履約保證金應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間和額度,撥付或退還到中標(biāo)人在投標(biāo)文件及合同中明確的企業(yè)基本賬戶。
政府投資項(xiàng)目所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)全部從重慶市綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。因項(xiàng)目特殊,采取隨機(jī)方式確定的專(zhuān)家不能滿足評(píng)標(biāo)需要的,經(jīng)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)會(huì)商專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)同意后,可以由招標(biāo)人直接確定,但其專(zhuān)家組成及確定方案應(yīng)事前報(bào)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)備案。
項(xiàng)目主管部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)(包括具有行政職能的事業(yè)單位)和區(qū)交易中心的工作人員不得作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與評(píng)標(biāo),否則評(píng)標(biāo)無(wú)效。
已抽取確定的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因故不能參加或在通知的評(píng)標(biāo)時(shí)間之后。
1
小時(shí)內(nèi)不能到場(chǎng)的,招標(biāo)人應(yīng)報(bào)告行業(yè)監(jiān)督部門(mén)和專(zhuān)家管理部門(mén),經(jīng)同意后在應(yīng)急庫(kù)中補(bǔ)充抽取。
在評(píng)標(biāo)期間,除評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、事前經(jīng)監(jiān)督部門(mén)同意確需進(jìn)場(chǎng)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作的人員外,與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員認(rèn)為評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)有異常情況的,應(yīng)立即進(jìn)入評(píng)標(biāo)室處理。
區(qū)交易中心應(yīng)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的電子監(jiān)管,建立和完善電子監(jiān)管檔案。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
10%。
以下的罰款。
經(jīng)有權(quán)部門(mén)依法核定的可以不進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,以及區(qū)政府確認(rèn)的其他特殊應(yīng)急工程不適宜招標(biāo)的,應(yīng)進(jìn)入?yún)^(qū)交易中心進(jìn)行發(fā)包,達(dá)到規(guī)定限額的應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性比選方式進(jìn)行。
區(qū)工程建設(shè)交易平臺(tái),應(yīng)建立和完善資源共用、信息共享的工程交易網(wǎng)站,有序推進(jìn)電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)信息的充分公開(kāi)。在進(jìn)一步規(guī)范和完善網(wǎng)上招標(biāo)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)網(wǎng)上投標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)等電子招投標(biāo)進(jìn)程。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和基本建設(shè)程序規(guī)定加強(qiáng)對(duì)合同履行階段的監(jiān)管。一是正式合同簽訂前及備案時(shí),相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)行合法性審查,主要審查與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容的一致性;二是施工現(xiàn)場(chǎng)的崗位管理人員、監(jiān)理人員應(yīng)與投標(biāo)時(shí)提供的人員一致,實(shí)行持證上崗、壓證施工制度;三是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包;四是嚴(yán)格工程變更、增加工程量管理,避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算;五是嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)原則以及支付方式進(jìn)行支付;六是強(qiáng)化審計(jì)追究制度,審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)政府投資項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的招投標(biāo)違法違規(guī)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
(一)規(guī)范和完善招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制。各行業(yè)主管部門(mén)要建立健全舉報(bào)投訴受理機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話、聯(lián)系方式和電子郵箱,對(duì)符合規(guī)定條件的招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴,要及時(shí)受理并建立工作檔案,嚴(yán)肅查處舉報(bào)投訴所反映的違法違規(guī)問(wèn)題,對(duì)涉及違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位及工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則以及本意見(jiàn)各項(xiàng)規(guī)定,不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變更、調(diào)整概算等活動(dòng);不得向工程承包商推銷(xiāo)建設(shè)材料及設(shè)備或支持、伙同、默認(rèn)其子女、親友利用職權(quán)影響謀取利益。違者,按照有關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。
(三)各項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、投標(biāo)人必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定和本意見(jiàn)各項(xiàng)規(guī)定。違者,由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰,記入不良信用檔案并在相關(guān)媒介上曝光。在其處罰期間,我區(qū)政府投資項(xiàng)目業(yè)主不得再接受其開(kāi)展業(yè)務(wù)或投標(biāo)。
(四)各行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本意見(jiàn)確定的職責(zé)分工履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),既不能越權(quán),又不能行政不作為或亂作為。監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中涉及其他部門(mén)管轄事項(xiàng),應(yīng)移交有權(quán)部門(mén)處理。
(五)建立招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,相關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)具體招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法工作。
(六)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各行政主管部門(mén)履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察。各行政主管部門(mén)及工作人員有下列情形之一并造成嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。
1
2
.對(duì)管理職責(zé)范圍內(nèi)的招投標(biāo)交易活動(dòng)不認(rèn)真監(jiān)管,存在失管、失察情況的;
3
.對(duì)發(fā)生在管理職責(zé)范圍內(nèi)的各種招投標(biāo)違紀(jì)違法行為未及時(shí)制止并依法依規(guī)調(diào)查處理的;
4
.其他嚴(yán)重違反招投標(biāo)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定的行為。
(七)本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。上級(jí)部門(mén)審批或直接管理的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議和招商引資工作推進(jìn)會(huì)議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開(kāi),既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。下面,就今年的重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委、省政府決策部署,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)重干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了好的態(tài)勢(shì),特別是深入實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資1380億元,增長(zhǎng)22.2%,總量居全省第4位。實(shí)施億元及以上項(xiàng)目613個(gè),比上年增加183個(gè),完成投資902億元,增長(zhǎng)64.7%。舉辦四次重大項(xiàng)目集中開(kāi)竣工活動(dòng),駝人健康產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)德電子科技產(chǎn)業(yè)園等378個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);百威百萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)基地一期工程、河南煤化20萬(wàn)噸乙二醇等117個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中獲豫北片第1名。全年實(shí)際利用外資6.4億美元,利用市外資金420億元;新簽約億元以上項(xiàng)目201個(gè),中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、晉開(kāi)集團(tuán)60萬(wàn)噸合成氨80萬(wàn)噸尿素等一批重大項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。這些成績(jī)的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面開(kāi)放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),是近年來(lái)我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)的重要經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。我經(jīng)常講,項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動(dòng)力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐,新鄉(xiāng)的未來(lái),還要靠今天上的項(xiàng)目來(lái)支撐,項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無(wú)論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來(lái)。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年,市委、市政府確定了1200個(gè)投資5000萬(wàn)元及以上重大項(xiàng)目,其中,省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目110個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目300個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目790個(gè),全年力爭(zhēng)完成投資1000億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們又篩選了120個(gè)總投資1230.8億元的重大項(xiàng)目。今天會(huì)議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo),按照“新開(kāi)工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭(zhēng)上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開(kāi)竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要加強(qiáng)開(kāi)工項(xiàng)目的后期跟蹤,堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動(dòng)工的現(xiàn)象。今天會(huì)后,各縣(市、區(qū))要盡快行動(dòng),提前為一季度集中開(kāi)工活動(dòng)做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施,能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒(méi)有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,在新型電池與電動(dòng)車(chē)、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲(chǔ)備一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。要加大與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)的銜接力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年1月份,李書(shū)記分兩次聽(tīng)取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào),要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好5-10個(gè)總投資50-100億元的謀劃項(xiàng)目,請(qǐng)大家按照李書(shū)記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。省政府已經(jīng)定于3月份開(kāi)展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),大項(xiàng)目辦要會(huì)同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車(chē)點(diǎn)等都要多實(shí)地察看,反復(fù)斟酌,確保萬(wàn)無(wú)一失,力爭(zhēng)再次獲得豫北片第一名。
(二)強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),完善工作聯(lián)動(dòng)、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,把新簽約項(xiàng)目納入臺(tái)賬管理,緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率,切實(shí)提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國(guó)新能源公司新能源材料及電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè);爭(zhēng)取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開(kāi)工建設(shè);爭(zhēng)取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈50萬(wàn)噸果葡糖漿、德國(guó)kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車(chē)輛空調(diào)、北京地鐵車(chē)輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動(dòng)車(chē)、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的135個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集群式招商100億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保1個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地,確保1個(gè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、2個(gè)5-10億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、3個(gè)3-5億元配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。今天會(huì)議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見(jiàn)》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化招商,積極與全國(guó)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會(huì)協(xié)會(huì)銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭(zhēng)與5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中山市印刷包裝協(xié)會(huì)、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等全國(guó)知名行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)投資需求,力爭(zhēng)有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動(dòng),即2月份、3月份分別在深圳、天津、江蘇開(kāi)展的電池產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商,4月份赴美國(guó)開(kāi)展的電子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商,5月18日-20日在鄭州舉辦的第八屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì),5月份在臺(tái)州開(kāi)展的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商,6月份赴珠三角地區(qū)開(kāi)展的生物與新醫(yī)藥專(zhuān)題招商,要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對(duì)接、爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動(dòng)全身”的重要舉措,這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要?jiǎng)?wù),力爭(zhēng)每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)2個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資10億元以上重大基地型項(xiàng)目,引進(jìn)10個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上,以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要利用國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化,高水平開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,建立臺(tái)賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭(zhēng)今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄100萬(wàn)頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,5月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動(dòng)詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育縣域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。20xx年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級(jí),主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會(huì)議題的收集、例會(huì)內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對(duì)例會(huì)研究問(wèn)題落實(shí)的督查督辦力度,不斷提升例會(huì)的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批,所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門(mén)都要參與進(jìn)來(lái),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評(píng)估例會(huì)制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合組成項(xiàng)目評(píng)估小組,定期對(duì)各類(lèi)招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評(píng)價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書(shū)記、市長(zhǎng)及各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級(jí)責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類(lèi)招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開(kāi)工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度,市大項(xiàng)目辦每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)市級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類(lèi)項(xiàng)目用地規(guī)模,實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅(jiān)決遏制粗放用地行為,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,市政府金融辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))上半年組織2-3次有針對(duì)性的銀企接洽活動(dòng),為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動(dòng)組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量,通過(guò)以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境,對(duì)久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動(dòng)效能監(jiān)察和問(wèn)責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地存在的問(wèn)題。對(duì)重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對(duì)存在的突出問(wèn)題要予以曝光??傊?,要多管齊下,全面營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
三、全力以赴推動(dòng)引資項(xiàng)目再上新臺(tái)階。
各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高度重視,真抓實(shí)干,推動(dòng)我市引資項(xiàng)目取得新突破。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略是實(shí)踐證明行之有效的工作抓手。各級(jí)各部門(mén)必須把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽(tīng)取匯報(bào),重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問(wèn)題,全面組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動(dòng)配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務(wù),全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項(xiàng)目辦、市開(kāi)放辦要對(duì)重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位制定細(xì)化到月的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開(kāi)展“三抓兩促”活動(dòng),把抓創(chuàng)新與抓落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的水平。實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批24小時(shí)辦公制度,對(duì)急需開(kāi)工或上報(bào)的項(xiàng)目可不受節(jié)假日、工作時(shí)間限制,隨到隨辦。通過(guò)建立代辦服務(wù)制度,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過(guò)建立招商引資項(xiàng)目評(píng)估例會(huì)制度,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。市大項(xiàng)目辦、市開(kāi)放辦要會(huì)同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。市大項(xiàng)目辦要對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行月報(bào)制度,每季度進(jìn)行考評(píng)通報(bào);實(shí)施巡回服務(wù)制度,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市開(kāi)放辦牽頭,對(duì)縣(市、區(qū))的招商引資工作以項(xiàng)目開(kāi)工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施“一月一通報(bào)”制度,確保全年合同履約率、落地開(kāi)工率和資金到位率分別不低于70%、50%和40%。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn),各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定不移地強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺(tái)階,為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇六
按照2020年4月29日局黨組文件《關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知,及局下發(fā)的相關(guān)文件精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神,結(jié)合自身思想和單位工作實(shí)際,組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,逐一查找是否存在違規(guī)插手干預(yù)問(wèn)題,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)等突出問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,建立健全制度機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果,為全區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的部署要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,完善管理體制機(jī)制、強(qiáng)化日常監(jiān)管。
組織大家學(xué)習(xí)局里會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的部署要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。這對(duì)于我們黨始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有十分重要的意義。
按照文件要求,認(rèn)真研讀了“十九大報(bào)告”和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理想信念更加堅(jiān)定,政治覺(jué)悟不斷提高。凡是局里決定交辦的事情,不講困難,嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì),確保脫貧攻堅(jiān)交通項(xiàng)目按時(shí)交付設(shè)計(jì)圖。以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求更加有力的領(lǐng)導(dǎo)好單位,以身作則,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。
單位業(yè)務(wù)主要以完成主管局下達(dá)的業(yè)務(wù)管理,所有項(xiàng)目親力親為,帶領(lǐng)職工深入研究,及時(shí)匯報(bào),確保扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目貼合實(shí)際,解決群眾出行問(wèn)題。所經(jīng)手項(xiàng)目均按照規(guī)定實(shí)施,嚴(yán)格保障工程質(zhì)量,并按期完工。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定要求。但是通過(guò)學(xué)習(xí)自查,仍存在一些問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面,學(xué)習(xí)內(nèi)容上更多側(cè)重于對(duì)中央和省、市委政策文件,會(huì)議精神,帶著問(wèn)題組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),;二是學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不深入,理論學(xué)習(xí)前瞻性不強(qiáng),針對(duì)性、時(shí)效性不足,學(xué)習(xí)成果與工作、單位管理和履行職責(zé)結(jié)合不夠,以干代學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理制度需要進(jìn)一步充實(shí)、完善。
針對(duì)存在的問(wèn)題,自加壓力,積極主動(dòng),針對(duì)單位設(shè)計(jì)方案、物資采購(gòu)、資金安排、規(guī)范管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步充實(shí)和完善管理制度、工作措施、工作流程和監(jiān)管方式,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,規(guī)范用權(quán)行為。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守底線《條例》要求,加強(qiáng)預(yù)算管理,堅(jiān)持勤儉辦事,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
要求單位班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),抓好分管工作專(zhuān)項(xiàng)整治具體工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。立即組織單位在崗職工學(xué)習(xí)、傳達(dá)局會(huì)議精神,嚴(yán)格按照黨組《關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知,及相關(guān)文件精神執(zhí)行。單位所有職工全力配合局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組收集整理相關(guān)資料,以備檢查排查。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇七
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約,為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們大學(xué)網(wǎng)提供的制度文章供您參考:
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的'特點(diǎn),特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從1月5日起執(zhí)行。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
遵照中共省紀(jì)委、省監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作方案的通知》(紀(jì)發(fā)〔2020〕5號(hào))、市八部門(mén)《關(guān)于印發(fā)市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理實(shí)施方案的通知》(市發(fā)改招標(biāo)〔2020〕235號(hào))等工作要求,我局高度重視,結(jié)合我縣實(shí)際,匯同縣級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展了工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作。
(一)制定方案,明確職責(zé)。由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥進(jìn)行安排部署。我局統(tǒng)籌住建局、綜合執(zhí)法局、交運(yùn)局、水務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、公安局等行業(yè)部門(mén),會(huì)商制定了《縣工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作方案》,并以縣政府辦公室名義印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位。同時(shí)在縣人民政府公眾信息網(wǎng)、縣融媒體等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了公示公告。方案按照各自職能職責(zé),細(xì)化分工,明確工作任務(wù),制定工作措施,確保及時(shí)完成系統(tǒng)治理工作。
(二)健全機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)。建立了縣工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)系統(tǒng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工作中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展改革局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,住建局、綜合執(zhí)法局、交運(yùn)輸局、水務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、公安局等部門(mén)負(fù)責(zé)人作為成員。系統(tǒng)治理工作開(kāi)展以來(lái),縣發(fā)改局多次會(huì)同住建、交通、水務(wù)等部門(mén)會(huì)商,研究部署系統(tǒng)治理工作,查處違規(guī)違紀(jì)事宜,效果明顯,達(dá)到了系統(tǒng)治理的目的。
(三)宣傳到位,不留死角。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在加強(qiáng)宣傳力度的同時(shí),在顯眼的地方張貼投訴舉報(bào)、線索征集電話和電子郵箱,同時(shí)通過(guò)縣融媒體等宣傳媒介進(jìn)行公示,讓更多的單位和個(gè)人了解系統(tǒng)治理工作,提供更多問(wèn)題線索。組織學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)3次,印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》等宣傳資料200多份,加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企事業(yè)單位的政策法規(guī)宣傳,進(jìn)一步明確項(xiàng)目業(yè)主主體責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。
(四)治理徹底、監(jiān)管到位。聯(lián)合住建、綜合執(zhí)法、交運(yùn)、水務(wù)等部門(mén),對(duì)我縣2019年1月1日以來(lái)公開(kāi)招投標(biāo)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行核查。截至11月,共核查項(xiàng)目46個(gè),發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題8個(gè),整改問(wèn)題8個(gè),通報(bào)曝光項(xiàng)目1個(gè),移交問(wèn)題線索1個(gè)。同時(shí),按照《省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展發(fā)展改革系統(tǒng)工程招投標(biāo)廉潔從政專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求改變監(jiān)管方式的同時(shí),轉(zhuǎn)變由不再對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行事前備案,由招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的合法性負(fù)責(zé)同時(shí),加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管工作。
(一)政策修改導(dǎo)致部分項(xiàng)目監(jiān)管存在問(wèn)題?!侗仨氄袠?biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》修訂,400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目全部實(shí)行政府采購(gòu),導(dǎo)致監(jiān)管及治理不全面,不利于核查治理。近兩年我縣政府投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)不多,就施工項(xiàng)目而言,2019年僅實(shí)施31個(gè)項(xiàng)目,2020年截止目前僅實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目,因此,排查項(xiàng)目數(shù)量不多。
(二)個(gè)別招標(biāo)人主體責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)。招標(biāo)文件編制過(guò)程中,依然存在有排斥潛在投標(biāo)人情況,在此次系統(tǒng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并整改的8個(gè)問(wèn)題,均存在招標(biāo)文件排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的整治高度,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保治理效果。加強(qiáng)各部門(mén)溝通協(xié)調(diào),形成部門(mén)合力,確保按時(shí)保質(zhì)完成系統(tǒng)治理工作。完善鞏固縣工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)系統(tǒng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究處理工作中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化政策宣傳,落實(shí)治理措施。全面落實(shí)招投標(biāo)法律法規(guī),加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,為我縣招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)公平公正的良好環(huán)境。按照國(guó)家、省、市各級(jí)關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,核查招投標(biāo)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)對(duì)系統(tǒng)治理工作開(kāi)展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等系統(tǒng)治理工作進(jìn)行全面梳理總結(jié),形成長(zhǎng)期治理機(jī)制。
(一)代理機(jī)構(gòu)比選問(wèn)題。目前代理機(jī)構(gòu)比選的相關(guān)業(yè)務(wù)需項(xiàng)目業(yè)主親自到省城辦理證書(shū)和密鑰,部分業(yè)主屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離成都較遠(yuǎn),辦理很不方便,請(qǐng)求市級(jí)部門(mén)與省級(jí)部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取能能夠在市轄區(qū)就近辦理。
(二)監(jiān)管方式的問(wèn)題。因省固定價(jià)比選辦法廢除,我縣估算投資在400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由發(fā)改部門(mén)審批立項(xiàng),但全部實(shí)行政府采購(gòu),不利于監(jiān)管。請(qǐng)求市級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌制定監(jiān)管措施,方便縣區(qū)執(zhí)行。
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