在寫報告時，應該注重邏輯性和準確性，避免主觀色彩的夸張和誤導。報告的撰寫需要注意細節(jié)和格式，避免拼寫錯誤和排版混亂。接下來是一些專業(yè)領域的報告樣本，對于相關領域的人士會有很大幫助。

審議人大報告發(fā)言稿篇一

20xx年1月6日，區(qū)二屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了區(qū)財政局局長顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關于姑蘇區(qū)20xx年財政預算草案的報告》，現(xiàn)將會議審議意見匯總?cè)缦拢?/p>

20xx年國有資本經(jīng)營收入預算539萬元，動用上年結(jié)余63萬元，年初可用財力合計602萬元。擬安排國有資本經(jīng)營預算支出602萬元，其中：費用性支出安排197萬元，主要用于解決金閶國資公司和名城建設集團代持江蘇銀行股份遺留問題，資本性支出安排405萬元，主要用于對國有企業(yè)的資本金注入。

為進一步規(guī)范部門預算編制、執(zhí)行，提高財政資金使用績效，會議提出以下建議：

（二）進一步強化重大決策部署。區(qū)政府要積極對上爭取，進一步優(yōu)化市區(qū)兩級財政分配比例，特別是在古城保護、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中，進一步提升姑蘇區(qū)的事權、財權匹配度。完善預算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署，切實保障古城保護與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級、重大項目建設等重點工作。

（三）進一步加強預算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想，進一步壓降“三公”經(jīng)費，全面實施預算績效管理，加大國資監(jiān)管力度，將審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的成果及時運用到預算編制、預算執(zhí)行等工作中，作為預算績效評價的重要依據(jù)。加大對預穩(wěn)基金的重視，不斷充實預穩(wěn)基金，做到“未雨綢繆”。

審議人大報告發(fā)言稿篇二

自治縣人大常委會：

2020年，全縣財政決算已編制完畢。根據(jù)《預算法》、《預算法實施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會的安排，請向常委會會議報告2020年全縣財政決算草案。

(一)一般公共預算收支決算。

2020年，全縣財政總收入89546萬元，其中央收入36123萬元，省收入9271萬元，市收入7269萬元，縣收入3683萬元，較去年減收3007萬元。.2%。

2020年，全縣一般公共預算收入完成36883萬元，占預算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比，減收4469萬元，減收10萬元.8%其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，減收12萬元.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個百分點.2%平均水平。全縣公共預算支出637279萬元，占預算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比，增加了138120萬元，增加了27萬元.7%消除上級發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補貼因素后，同口徑增長15%。

決算平衡:全縣一般公共預算收入3683萬元，上級補貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元)，一般債務轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元，預算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元，轉(zhuǎn)移資金48610萬元。

一般公共預算支出637279萬元，上解上級支出3613萬元，一般債務還本支出28530萬元，支出總計669422萬元。收支平衡。

（二）政府性基金預算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預算收入完成60997萬元，占調(diào)整預算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應項目專項收入。基金預算支出完成135717萬元，占調(diào)整預算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應安排的支出增加，以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級基金預算收入60997萬元，加上上級基金預算補助收入19052萬元，專項債務轉(zhuǎn)貸收入（專項債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預算收支），基金預算收入總計185967萬元?；痤A算支出135717萬元，專項債務還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級支出1000萬元（歸還紓困資金），當年基金預算支出總計185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國有資本經(jīng)營預算決算情況。

2020年全縣國有資本經(jīng)營預算收入完成28922萬元，占調(diào)整預算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預算支出28267萬元，占調(diào)整預算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預算收入28922萬元，收入合計28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計28922萬元。收支平衡。

（四）社會保險基金決算情況。

鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統(tǒng)籌，本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。

2020年全縣機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元，占預算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險費收入22294萬元，利息收入826萬元，財政補貼收入1425萬元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。

（五）“三公”經(jīng)費決算情況。

匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費0萬元；公務用車購置及運行維護費668萬元（含公務用車購置費42萬元，公務用車運行維護費626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務接待費244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對脫貧出列的巨大壓力，面對經(jīng)濟持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財政收入沒有達到預期目標，全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的財政形勢，財政部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，嚴格堅持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強收支管理，強化預算執(zhí)行，切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項重點類民生支出達550902萬元，占一般公共預算支出的86.5%，較上年提高8.4個百分點，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設、交通標志牌建設和電子設備建設等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學技術支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設文化項目支出增加等；五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機關事業(yè)單位人員補充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級專項補助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級預備費預算安排6180萬元，預算執(zhí)行中動用預備費1283萬元，主要用于地質(zhì)災害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發(fā)事件處置、以及教育精準扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災害防治及應急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關支出等。

2020年年初縣級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當年縣級預備費結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補充縣級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。

2020年預算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預算調(diào)整和預算執(zhí)行變動情況補充匯報如下。

決算收入總計與預算調(diào)整數(shù)和預算執(zhí)行數(shù)變動情況：2020年決算收入總計669422萬元，較預算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預算收入減少1117萬元，上級補助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。

決算支出總計與預算調(diào)整數(shù)和預算執(zhí)行數(shù)變動情況：2020年決算支出總計669422萬元，較預算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預算支出增加19279萬元（本級預算安排增加8260萬元，上級補助支出增加11019萬元），上解上級支出增加567萬元（包括教育事權支出責任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權支出責任劃分178萬元，稅務手續(xù)費清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元），一般債務還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。

一是政府債務限額情況。2020年省財政廳下達我縣政府債務限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項債務限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項債券56171萬元）。二是政府債務余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項債務余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務余額較上年增加，主要是2020年省財政下達我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務余額均未超過本縣政府債務限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學遷建項目；專項債券56171萬元全部用于申報的對應項目，即中等職業(yè)學校擴建項目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設項目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎設施建設項目3000萬元，十三五教育精準扶貧幼兒園基礎設施建設項目2000萬元。

2020年全縣預算執(zhí)行情況總體向好，但在預算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費、虛列基金預算支出等問題。我們已按照審計建議，切實采取規(guī)范預算源頭管理，強化財政資金調(diào)度，加強財務監(jiān)督等措施加以改進和解決。

（一）截留上級專項資金問題。經(jīng)了解，上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設補助資金。因這兩項資金涉及的項目當年啟動較晚，實施進度較慢，未達到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標收回轉(zhuǎn)2021年安排。縣財政總預算于2021年1月20日已進行“其他應收款”沖銷賬務整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費問題。主要原因為2020年我縣正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關鍵時期，預算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關專項資金請款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進整改。截至目前，該專項資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預算本級支出問題。主要原因為預算已下達中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標，國庫總預算在當年未及時將該指標資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前，國庫總預算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。

對于審計發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計建議的要求，督促相關單位切實采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對宏觀經(jīng)濟下行、減稅降費、新冠疫情等嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，財政部門堅持聚焦主責主業(yè)，強化責任擔當，迎難而上、攻堅克難，實施更加積極的財政政策，高質(zhì)量組織財政收入，高精準推進財政改革，高效率謀劃“兩直達”資金落地見效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ?，牢牢守住債務風險底線，穩(wěn)步推進各項重點項目建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。同時，也還存在財源基礎薄弱，財政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務風險隱患仍然較多；依法行政和依法理財仍有待加強；全面實施預算績效管理推進還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強財源培育，深化財稅改革，強化預算管理、守牢債務風險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領導下，按照縣委對財政經(jīng)濟工作的各項部署，振奮精神，攻堅克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務實的作風，為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻。

審議人大報告發(fā)言稿篇三

大家好!

通過認真學習貫徹州第xx次黨代會精神，我深受啟發(fā)和教育，對下一步開展民政工作的重點更加明確，完成任務的信心更加振奮。為此要嚴格按照要求，做到以下幾點：

一、加強理論學習。堅定不移地貫徹黨的各項路線、方針、政策要堅持用科學發(fā)展觀指導實踐，推動工作，始終在思想上、政治上、行動上和縣委、縣政府保持高度一致，要以強烈的責任感、事業(yè)心和使命感，求真務實，奮勇爭先。勢必創(chuàng)造無愧于時代、無愧于黨和全局的工作業(yè)績，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

二、站好位置，維護團結(jié)。做為一個縣民政局的負責人，一定要當好縣委、縣政府領導的助手，一切從維護黨和人民的利益大局出發(fā)，珍惜和維護社會的安全和穩(wěn)定，保持政通人和的良好局面。

三、真抓實干，敢為人先。努力敬業(yè)說了算，定了干，州第xx次黨代會的各項目標需要每個黨員干部真抓實干，需要我們一切從實際出發(fā)，一件一件地去落實。盡心盡力，認真負責的敬業(yè)精神，是一個黨員領導干部應具備的向上目標，選擇、價值取向、生活特征，是文化素養(yǎng)和民族素質(zhì)的重要內(nèi)涵，也是做好各項工作的重要前提和有效保障。

總之，與會后學習得多、感悟得多、收獲得多、反思得多、得到啟迪得多、給自己未來的工作帶來的思考多、努力完善得多、進一步提升得多。我們有決心，也有信心，在黨代會精神的指引下，迎來xx縣經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的又一個春天。

謝謝大家!

審議人大報告發(fā)言稿篇四

自治縣人大常委會：

2020年全縣財政決算已編制完成，按照《預算法》、《預算法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會的安排，現(xiàn)向本次常委會會議報告2020年全縣財政決算草案，請予審議。

（一）一般公共預算收支決算情況。

2020年全縣財政總收入完成89546萬元，其中：中央級收入36123萬元，省級收入9271萬元，市級收入7269萬元，縣級收入36883萬元，較上年減收3007萬元，下降3.2%。

2020年全縣一般公共預算收入完成36883萬元，占調(diào)整預算38000萬元的97.1%，較上年減收4469萬元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，下降12.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個百分點，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預算支出637279萬元，占調(diào)整預算618000萬元的103.1%，較上年增加138120萬元，增長27.7%，剔除上級下達的新增一般債券和脫貧攻堅補短板等一次性補助因素后，同口徑增長15%。

決算平衡情況：全縣一般公共預算收入36883萬元，加上上級補助收入546866萬元（其中返還性收入4443萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元），一般債務轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元，調(diào)入資金48610萬元，一般公共預算收入總計669422萬元。全縣一般公共預算支出637279萬元，上解上級支出3613萬元，一般債務還本支出28530萬元，支出總計669422萬元。收支平衡。

（二）政府性基金預算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預算收入完成60997萬元，占調(diào)整預算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應項目專項收入?；痤A算支出完成135717萬元，占調(diào)整預算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應安排的支出增加，以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級基金預算收入60997萬元，加上上級基金預算補助收入19052萬元，專項債務轉(zhuǎn)貸收入（專項債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預算收支），基金預算收入總計185967萬元?；痤A算支出135717萬元，專項債務還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級支出1000萬元（歸還紓困資金），當年基金預算支出總計185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國有資本經(jīng)營預算決算情況。

2020年全縣國有資本經(jīng)營預算收入完成28922萬元，占調(diào)整預算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預算支出28267萬元，占調(diào)整預算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預算收入28922萬元，收入合計28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計28922萬元。收支平衡。

（四）社會保險基金決算情況。

鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統(tǒng)籌，本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。

2020年全縣機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元，占預算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險費收入22294萬元，利息收入826萬元，財政補貼收入1425萬元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。

（五）“三公”經(jīng)費決算情況。

匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費0萬元；公務用車購置及運行維護費668萬元（含公務用車購置費42萬元，公務用車運行維護費626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務接待費244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對脫貧出列的巨大壓力，面對經(jīng)濟持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財政收入沒有達到預期目標，全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的財政形勢，財政部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，嚴格堅持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強收支管理，強化預算執(zhí)行，切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項重點類民生支出達550902萬元，占一般公共預算支出的86.5%，較上年提高8.4個百分點，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設、交通標志牌建設和電子設備建設等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學技術支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設文化項目支出增加等；五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機關事業(yè)單位人員補充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級專項補助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級預備費預算安排6180萬元，預算執(zhí)行中動用預備費1283萬元，主要用于地質(zhì)災害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發(fā)事件處置、以及教育精準扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災害防治及應急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關支出等。

2020年年初縣級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當年縣級預備費結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補充縣級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。

2020年預算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預算調(diào)整和預算執(zhí)行變動情況補充匯報如下。

決算收入總計與預算調(diào)整數(shù)和預算執(zhí)行數(shù)變動情況：2020年決算收入總計669422萬元，較預算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預算收入減少1117萬元，上級補助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。

決算支出總計與預算調(diào)整數(shù)和預算執(zhí)行數(shù)變動情況：2020年決算支出總計669422萬元，較預算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預算支出增加19279萬元（本級預算安排增加8260萬元，上級補助支出增加11019萬元），上解上級支出增加567萬元（包括教育事權支出責任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權支出責任劃分178萬元，稅務手續(xù)費清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元），一般債務還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。

一是政府債務限額情況。2020年省財政廳下達我縣政府債務限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項債務限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項債券56171萬元）。二是政府債務余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項債務余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務余額較上年增加，主要是2020年省財政下達我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務余額均未超過本縣政府債務限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學遷建項目；專項債券56171萬元全部用于申報的對應項目，即中等職業(yè)學校擴建項目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設項目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎設施建設項目3000萬元，十三五教育精準扶貧幼兒園基礎設施建設項目2000萬元。

2020年全縣預算執(zhí)行情況總體向好，但在預算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費、虛列基金預算支出等問題。我們已按照審計建議，切實采取規(guī)范預算源頭管理，強化財政資金調(diào)度，加強財務監(jiān)督等措施加以改進和解決。

（一）截留上級專項資金問題。經(jīng)了解，上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設補助資金。因這兩項資金涉及的項目當年啟動較晚，實施進度較慢，未達到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財政總預算于2021年1月20日已進行“其他應收款”沖銷賬務整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費問題。主要原因為2020年我縣正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關鍵時期，預算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關專項資金請款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進整改。截至目前，該專項資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預算本級支出問題。主要原因為預算已下達中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標，國庫總預算在當年未及時將該指標資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前，國庫總預算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。

對于審計發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計建議的要求，督促相關單位切實采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對宏觀經(jīng)濟下行、減稅降費、新冠疫情等嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，財政部門堅持聚焦主責主業(yè)，強化責任擔當，迎難而上、攻堅克難，實施更加積極的財政政策，高質(zhì)量組織財政收入，高精準推進財政改革，高效率謀劃“兩直達”資金落地見效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ?，牢牢守住債務風險底線，穩(wěn)步推進各項重點項目建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。同時，也還存在財源基礎薄弱，財政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務風險隱患仍然較多；依法行政和依法理財仍有待加強；全面實施預算績效管理推進還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強財源培育，深化財稅改革，強化預算管理、守牢債務風險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領導下，按照縣委對財政經(jīng)濟工作的各項部署，振奮精神，攻堅克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務實的作風，為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻。

審議人大報告發(fā)言稿篇五

陽山委員：報告對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細的規(guī)劃，如努力提升“漓江畫派”品牌、實施廣西文化藝術中心項目等，體現(xiàn)了政府在推動廣西文化強區(qū)建設方面的大手筆。

陸曦委員：我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大交流合作，不斷推進兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員：政府應該研究和採取得力措施，加大對少數(shù)民族語言、文化藝術的保護，要克服“為保護而保護”的傳統(tǒng)思路，在變化當中傳承和發(fā)展，把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當中，使民族文化隨著潮流的發(fā)展，才是真正的保護。

馮斌委員：建議多出精品，多打造為廣大人民群眾認同、樂於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會價值的廣西文化品牌。

黃偉林委員：建議在廣西的文化戰(zhàn)略上，把打造廣西的山水文化融入進去，使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起，更加全面地體現(xiàn)廣西文化。

何丹委員：政府工作報告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，具體來說包括推進廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設廣西民族文獻中心等一系列重點文化設施建設，並在縣級推動數(shù)字影院建設，讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等，突出體現(xiàn)了落實黨的十七屆六中全會關於促進文化大發(fā)展、大繁榮的精神。

韋凱鐘、韋波委員：中央和自治區(qū)已確定實施新一輪的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，根據(jù)我區(qū)貧困面較廣，建議加大扶貧開發(fā)工作力度。同時建議開發(fā)與健康相關的產(chǎn)業(yè)，特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，開發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，帶動旅游業(yè)的發(fā)展。

黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員：要轉(zhuǎn)變扶貧方式，大力扶持“龍頭”企業(yè)，靠企業(yè)帶富農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學種養(yǎng)，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。

潘濟華委員：建設生態(tài)文明示范區(qū)一個必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補償機制。我區(qū)目前有8200萬畝生態(tài)公益林，但生態(tài)保護工作有幾個問題值得關注：一是管理機構(gòu)不健全，自治區(qū)生態(tài)公益林保護辦公室設在林業(yè)廳，但市縣一級基本沒有相應機構(gòu)﹔二是補償少，與護理投入費用相比差距甚遠﹔三是生態(tài)公益林管護人得不到實際好處，砍伐現(xiàn)象較為嚴重，管護積極性不高。

鐘兵委員：廣西經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金發(fā)展期”的同時，資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會進一步凸顯，電力緊張、能源供需矛盾突出，節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的提法很好，堅持有廣西特色的發(fā)展很重要，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展，不能盲目發(fā)展。

審議人大報告發(fā)言稿篇六

黃寧等代表：政府工作報告概括起來有四個特點：一是“實”，即講成績數(shù)據(jù)翔實，談問題實事求是。報告在談綜合實力增強、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設等方面，運用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準”，即對宏觀經(jīng)濟運行認識準、判斷準。報告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時，用了“十二個翻番”來總結(jié)概括，非常準確到位。三是“高”，即發(fā)展定位目標高，報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，充分體現(xiàn)了中央擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的要求，符合廣西的實際，具有很強的指導性、前瞻性和可操作性。四是“新”，即觀念新、理念新，報告在推進改革、轉(zhuǎn)變作風、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟改革等方面提出了許多切合實際的新思路、新舉措、新做法。

何開長、黃振東等代表：報告有幾方面深刻印象：一是廣西發(fā)展思路清晰，有創(chuàng)意;二是基礎設施建設力度大，成效顯著，老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟高速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定;四是切實關注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大，效果好。建議：一是做好城市建設中的人文景觀規(guī)劃，特別是要加強具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護。二是要有意識地保護農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木，提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對古樹名木進行立法保護。三是在擴大內(nèi)需或?qū)ｍ椫卫砉ぷ髦?，落實工作要避免流于形式?010年工作落實年成效好、反響大，應建立長效機制，常抓不懈。

解放軍代表團：這些年，駐桂部隊在積極參與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設的具體實踐中，充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就，享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后，駐桂部隊將繼續(xù)認真履行好職責使命，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安寧環(huán)境，為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出新的更大貢獻。建議：報告中對軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊建設工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關心和支持駐桂部隊建設，特別是對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面，進一步加大工作力度，促進國防建設與地方經(jīng)濟建設全面進步、科學發(fā)展。

王小東、楊康等代表：與其說是人大報告寫得好，不如說是干得好。去年，棠委會做了大量卓有成效的工作，監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進行視察調(diào)研，使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究，收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機會，更多地了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。有調(diào)查研究，工作中就有發(fā)言權，就有感悟，就有責任。

伍科雄等代表：過去的一年，自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作，成效顯著。一是立法多，特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)條例，為打造沿海經(jīng)濟新一極奠定了堅實的法制基礎;二是專題調(diào)研多，共開展了20個專題調(diào)研，有效增強了人大工作的針對性和實效性;三是自治區(qū)人大機關通過開展“工作落實年”活動，實行各處室“月工作任務公開制度”、“月工作監(jiān)督點評制度”，工作水平不斷提升。

李蔚代表：監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督的選題比較精，對監(jiān)督議題的調(diào)研很深入，調(diào)研視察時間充分，不走過場，形成的調(diào)研報告質(zhì)量比較高。

周卓新等代表：自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務實。棠委會圍繞中心工作，圍繞四大職能，依法履職，有創(chuàng)新、有突破，為促進廣西經(jīng)濟社會全面發(fā)展作了很大貢獻。立法是棠委會的首要職能，如何通過立法保障發(fā)展，棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權的城市，棠委會已在考慮運用立法權來推動地方工作。

審議人大報告發(fā)言稿篇七

月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了縣政府關于寧陜縣2019年財政決算草案和2020年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、寧陜縣2019年度本級預算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告。

關于2019年財政決算情況，會議認為，縣政府及其財稅等部門，認真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財政預算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

關于2020年財政預算執(zhí)行情況，會議建議：一是要繼續(xù)落實減稅降費政策，堅持依法征稅，應收盡收，增加財政收入。二是要積極主動與上級財政部門做好對接，加大專項專補、政府債券等資金的爭取力度，為實現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭”目標提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，扎實做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，綜合運用財政扶持貼息、財政擔保等財稅政策，助企紓困，保市場主體，保群眾就業(yè)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，努力把疫情對經(jīng)濟的影響降到最低。四要整合財政資金，加大對脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅成果，保護好生態(tài)環(huán)境，建設美麗富裕新寧陜。五要嚴控政府債務規(guī)模，加大對債務資金使用的監(jiān)督、審計和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風險可控。

審議人大報告發(fā)言稿篇八

?同志們：

今天，我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進會。這次會議開得很及時，也很重要?，F(xiàn)在正是全市上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的重要節(jié)點，我們要以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統(tǒng)領，進一步高質(zhì)量高水平推進代表工作，為譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。

剛才，x介紹了各自的經(jīng)驗、做法和體會，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點和成績，講得都很好、很實在，大家要取長補短、互學互鑒。x同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導性、建設性的意見和要求，大家一定要認真學習，抓好落實。下面，我就如何推進全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，簡要講三點意見。

一、充分認識人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作，是整個人大工作的一項基礎性工作。推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的一項政治任務，關系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局，意義十分重要。

保證代表依法履職，就是保證人民當家作主。只有不斷加強和改進代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人民代表大會制度才能得到更好地堅持和完善，人民當家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權利才能真正落到實處，社會主義民主政治才能得到健康發(fā)展。

（二）推進人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是推動人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效，國家權力機關作用能否得到充分發(fā)揮，同人大代表履職盡責、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時，人大代表在暢通民意表達、化解社會矛盾、推動x發(fā)展等方面，承擔的任務越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動代表工作與時俱進，才能更好地肩負起新時代賦予人大工作的新使命、新任務。

（三）推進人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是推動x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年以來，x大事喜事連連。首先是習近平總書記親臨x考察，這是x歷史進程中具有里程碑意義的事件。接著，在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺的基礎上，x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設，x發(fā)展迎來了新一輪重大機遇，也可以說是千載難逢的疊加機遇。抓住并用好這一輪機遇，以此推動x高質(zhì)量發(fā)展，是全體x人民共同的責任。當前我市有各級人大代表x余名，這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子，具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢。我們要不斷加強和改進代表工作，最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領和帶動作用，把方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，更好地落實中央、省委、市委的決策部署，走好走實新時代x高質(zhì)量發(fā)展之路。

二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實效性近年來，各級人大主動圍繞推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各盡其責、各顯其能，做了大量積極有效的探索實踐，形成了許多具有x特點的好經(jīng)驗、好做法，要進一步做好總結(jié)提煉，真正轉(zhuǎn)化為可復制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢、新要求，著力在抓重點、補短板上下更大功夫。

（一）要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來，全市市縣鄉(xiāng)三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定，形成了一整套科學合理、務實管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時代變化、形勢要求，對這些制度進行認真梳理，切實做好廢、改、立工作，實踐證明行之有效、代表認可的要繼續(xù)堅持、一以貫之，與新形勢新任務新要求不相適應的要及時修訂、不斷健全，缺少缺位的要認真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執(zhí)行職務、參加活動、履行職責有章可循。

（二）要在完善代表工作平臺上下更大功夫。一方面，要抓好線下平臺。重點是管好用好現(xiàn)有的代表活動室、代表聯(lián)絡站，真正發(fā)揮出應有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設，各級領導干部代表尤其要帶頭進站履職。另一方面，要抓好線上平臺。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設，建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡履職平臺，加快實現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡互連、數(shù)據(jù)共享，幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡履職平臺和手機“履職通”功能，引導代表通過平臺和手機終端開展網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡調(diào)查、網(wǎng)絡建言、網(wǎng)絡評議等履職活動。要進一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡平臺建設，逐步實現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。

（三）要在深化代表工作主題上下更大功夫?！皣@大局、服務大局”“聯(lián)系群眾、服務群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議，還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當前和今后一個時期，要緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神，聚焦“六穩(wěn)”“六?！薄叭齻€推進年”“三大攻堅戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實，聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進，充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務群眾”主題活動，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動，切實把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議，為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。要立足各自工作領域、發(fā)揮好領軍作用，積極主動投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設等“主戰(zhàn)場”，影響帶動身邊群眾為新時代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。

三、切實強化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨委要切實加強領導，強化各類保障，積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。

（一）要強化政治保障。把加強政治建設擺在首要位置，始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，始終堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志，把黨的領導、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項、重要情況及時向同級黨委請示報告，做到黨委有號召有部署，人大有響應有行動、代表有擔當有作為。

（二）要強化工作保障。各級人大及其常委會要把人大代表工作列入重要議事日程，構(gòu)建黨委領導、人大常委會（主席團）統(tǒng)一負責、代表工作機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會和人大常委會工作機構(gòu)廣泛參與、各級代表整體聯(lián)動的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動時，要主動邀請相關領域、具有相關專業(yè)知識的代表參與。代表經(jīng)費要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜，杜絕因經(jīng)費問題影響代表履職的現(xiàn)象?！耙桓晃瘍稍骸币訌娡炯壢舜蟠淼穆?lián)系，尊重和支持人大代表依法行使職權，主動接受人大代表的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，及時通報有關工作情況。新聞宣傳部門要關心關注人大代表工作，加大對人大代表的宣傳報道力度，營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。

（三）要強化能力保障。堅持把提高代表履職能力，作為一項基礎性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴把代表“入口”，抓住明年換屆契機，抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優(yōu)秀的代表，要在換屆推薦連任代表時優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”，對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機制。要實施代表“提升”工程，分層次、分行業(yè)做好代表學習培訓工作，提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵”措施，比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進單位、代表工作先進單位等評選活動，激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進的熱情，引導代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽，一任代表一生責任”的使命感。

同志們，我們即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以實干和實績展現(xiàn)代表風采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進綠色發(fā)展，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻更大的智慧和力量！