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突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇一
為及時了解和處理學校安全事故,加強對學校安全事故的監(jiān)察力度,確保師生身體健康和生命安全,根據(jù)《教育部辦公廳關于加強學校事故報告工作的通知》的精神和《學校安全工作要求》的有關規(guī)定,結合我校實際,建立事故報告制度,具體要求如下:
1.事故報告時限。學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后,應在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關部門報告。
2.事故報告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因。
3.事故跟蹤及處理。學校安全領導小組成員在獲息學校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后,應詳細了解情況,在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對師生進行救治的同時,主動配合有關部門對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進行調(diào)查,及時追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況,并應將相關情況及時報告鎮(zhèn)教育組。學校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后,必須將該事件的有關情況、處理結果及改進措施報告鎮(zhèn)教育組。
4.事故分析。學校應對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進行匯總分析,并根據(jù)分析結果制訂切實有效的學校衛(wèi)生與安全工作整改措施。
學校要把及時、準確地報送學校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、滿報問題由哪一級負責。對學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴肅追究有關領導人和直接責任人的相應責任;對造成嚴重后果,要依法追究有關人員的法律責任。
為切實加強學校衛(wèi)生安全工作,強化學校的衛(wèi)生與安全意識,學校對發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)分析結果制訂切實有效的安全工作整改措施,做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學校事故的發(fā)生,切實保障師生的身體健康和生命安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇二
1、醫(yī)院承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。
2、各有關部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的。通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、醫(yī)務處在院長的領導下要組織相關科室,建立流行病學調(diào)查隊伍,醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時進行隔離觀察;進行疫點消毒及其技術指導。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時,應立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報告院長,同時向轄區(qū)疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、醫(yī)院對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人進行接診治療,醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的,報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無害化處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇三
1、目的為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的管理,遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則,保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行,及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本制度。
2、適用范圍全院各科室3、定義突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本制度。
5、內(nèi)容。
215.1機構職責。
明確工作職責,加強法制觀念,依法應對突發(fā)事件。全面負責報告本院發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
25.2報告范圍及標準。
傳染病,食物中毒,職業(yè)中毒,其他中毒,環(huán)境因素事件,意外輻射照射事件,檢驗科病菌、毒種丟失,預防接種和預防服藥群體性不良反應,醫(yī)源性感染事件,群體性不明原因疾病,各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
35.3事件信息。
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》。
45.4事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息。
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。
15.4.1初次報告。
3臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
25.4.2進程報告。
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時,對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》進行補充和修正。
35.4.3結案報告。
事件結束后,應進行結案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》分級標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,由相應級別衛(wèi)生行政部門組織評估,在確認事件終止后2周內(nèi),對事件的發(fā)生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
55.5報告方式、時限和程序。
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的責任報告單位和責任報告人,應當在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構報告,具備網(wǎng)絡直報條件的同時進行網(wǎng)絡直報,直報的信息由指定的專業(yè)機構審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。
4接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的衛(wèi)生行政部門應當盡快組織有關專家進行現(xiàn)場調(diào)查,如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應根據(jù)不同的級別,及時組織采取相應的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,由專業(yè)防治機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變化情況。
65.6信息報告網(wǎng)絡平臺。
保證網(wǎng)絡直報有專用電腦,專人負責,專人報告,保持網(wǎng)絡和信息通暢。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)報專用電腦的管理要嚴格遵循疫情網(wǎng)報電腦管理制度。要落實專人負責傳染病疫情報告管理和網(wǎng)絡直報工作。
75.7監(jiān)管與獎懲。
發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的,對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇四
2.傳染病疫情報告實行首診負責制,醫(yī)務人員在首次診斷傳染病病人或疑似傳染病病人后,應立即填寫傳染病報告卡,同時報告防保科。對于疑似傳染病病人,應及時進行訂正填寫傳染病訂正卡,并上報防??啤?/p>
3.門診醫(yī)師要認真、詳細、如實填寫門診日志,特別是病人診斷、住址、聯(lián)系方式必須填寫清楚,15歲以下的傳染病或疑似傳染病病人必須記載家長姓名、學校年級及班級。
4.檢驗科、放射科發(fā)現(xiàn)傳染病的陽性結果時,要詢問并登記病人的具體住址和電話號碼,及時報臨床首診醫(yī)師和防保科。
5.防保科根據(jù)傳染病報告要求,進行網(wǎng)絡直報或卡報市疾控中心,認真填寫傳染病登記簿和肺結核轉診登記簿,傳染病報告卡保存3年。
6.對于15歲以下急性弛緩性麻痹(afp)疾病病人應立即電話報告防??疲瑫r填寫傳染報告卡,記錄患兒家長姓名、住址、電話號碼。
7.報告時限:甲類和乙類甲管的傳染病在2小時內(nèi),乙類傳染病在6小時內(nèi),丙類傳染病在12小時內(nèi),突發(fā)公共衛(wèi)生事件2小時內(nèi)報院辦和市衛(wèi)生局。
8.日常診治過程中發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病暴發(fā)苗頭,應立即報告防???,防??坪藢嵑蠹皶r向市疾病中心或市衛(wèi)生局。
9.對報告?zhèn)魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件有功人員進行獎勵,對玩忽職守造成傳染病流行和擴散的予以行政和經(jīng)濟處罰。情節(jié)嚴重構成犯罪的追究法律責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇五
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作,提供及時、科學的防治決策信息,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則,建立應急管理網(wǎng)絡,并行使相應的權力和職責,各級有關科室和相關人員應通力合作,保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念,依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動應急系統(tǒng)。
2、各有關部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、醫(yī)務處在院長的領導下要組織相關科室,建立流行病學調(diào)查隊伍,負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時進行隔離觀察;進行疫點消毒及其技術指導。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時,應立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報告院長,同時向轄區(qū)疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、醫(yī)院對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人進行接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的,報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無害化處理。
7、醫(yī)院承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時,疾病預防控制機構和農(nóng)、林部門應當互相通報疫情。
9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關追究其刑事責任。
第一章總則。
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,制定本條例。
第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國務院設立全國突發(fā)事件應急處理指揮部,由國務院有關部門和軍隊有關部門組成,國務院主管領導人擔任總指揮,負責對全國突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
國務院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。
第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領導人擔任總指揮,負責領導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級以上地方人民政府有關部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。
第五條突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第六條縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究,建立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施、技術與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。
國家對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)事件應急工作給予財政支持。
第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警、反應處理有關技術的國際交流與合作。
第八條國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,保證突發(fā)事件應急處理工作的正常進行。
第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應當對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
第二章預防與應急準備。
第十條國務院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導、快速反應的要求,制定全國突發(fā)事件應急預案,報請國務院批準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應急預案,結合本地實際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應急預案。
第十一條全國突發(fā)事件應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件應急處理指揮部的組成和相關部門的職責;
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測與預警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度;
(四)突發(fā)事件應急處理技術和監(jiān)測機構及其任務;
(五)突發(fā)事件的分級和應急處理工作方案;
(七)突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。
第十二條突發(fā)事件應急預案應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
第十三條地方各級人民政府應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關部門,應當對公眾開展突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預防控制體系。
縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當指定機構負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
第十五條監(jiān)測與預警工作應當根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計劃,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應當依照本條例規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
第十六條國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
第十七條縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對各類突發(fā)事件的救治能力。
設區(qū)的市級以上地方人民政府應當設置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構承擔傳染病防治任務。
第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構進行突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術。
第三章報告與信息發(fā)布。
第十九條國家建立突發(fā)事件應急報告制度。
國務院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應急報告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。。
國務院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應當立即向國務院報告。
第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務院衛(wèi)生行政主管部門報告。
縣級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向設區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。
第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第二十二條接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
第二十三條國務院衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時向國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關部門通報。
突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
接到通報的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構。
縣級以上地方人民政府有關部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時,應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。
任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發(fā)事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報地方人民政府及其有關部門不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關部門應當予以獎勵。
第二十五條國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
國務院衛(wèi)生行政主管部門負責向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第四章應急處理。
第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應急預案,由國務院衛(wèi)生行政主管部門報國務院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應急預案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務院報告。
第二十八條全國突發(fā)事件應急處理指揮部對突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導,地方各級人民政府及其有關部門應當予以配合。
省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導。
第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關部門指定的突發(fā)事件應急處理專業(yè)技術機構,負責突發(fā)事件的技術調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
第三十條國務院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染??;宣布為甲類傳染病的,由國務院決定。
第三十一條應急預案啟動前,縣級以上各級人民政府有關部門應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
應急預案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關部門,應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機構、監(jiān)測機構和科學研究機構,應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關的科學研究工作。
第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。
第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急處理指揮部有權緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
第三十四條突發(fā)事件應急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
第三十五條參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第三十六條國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業(yè)技術機構,有權進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗,對地方突發(fā)事件的應急處理工作進行技術指導,有關單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國務院衛(wèi)生行政主管部門應當盡快組織力量制定相關的技術標準、規(guī)范和控制措施。
第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方停靠點,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關人員采取相應的醫(yī)學處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。
醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)應當采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
醫(yī)療機構收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告所在地的疾病預防控制機構。接到報告的疾病預防控制機構應當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。
第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應當做好預防工作,落實有關衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉診的,應當依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
第四十三條縣級以上各級人民政府應當提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務院財政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。
第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關機構采取醫(yī)學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
第五章法律責任。
第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對政府主要領導人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的,對政府主要領導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府及其有關部門對上級人民政府有關部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對政府主要領導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條縣級以上各級人民政府有關部門拒不履行應急處理職責的,由同級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
(二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的;
(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
(四)拒絕接診病人的;
(五)拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的。
第五十一條在突發(fā)事件應急處理工作中,有關單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,拒絕國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業(yè)技術機構進入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機關或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第五十三條中國人民解放軍、武裝警-察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構參與突發(fā)事件應急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊的相關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。(完)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇六
為有序實施各類突發(fā)事件處置,成立指揮機構分工如下:
總指揮:xxx(社區(qū)主任)。
副總指揮:xxx(房管所長)。
副總指揮:xxx(社區(qū)副主任)。
副總指揮:xxx(社區(qū)黨支部委員)。
成員:xxx。
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結年終進行評議。
1、火災突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2、定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒。
3、對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火。
4、對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位。部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)??偨Y經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇七
為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件的應急反應能力和醫(yī)療救援的質量和水平,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務,切實保障人民群眾身體健康和生命、財產(chǎn)安全,結合醫(yī)院實際,現(xiàn)對應急管理作如下要求。
本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
組長:卞立琴。
副組長:錢中林。
組員:孫衛(wèi)國、衛(wèi)金金、溫福敏、劉曉梅、李三超。
1.不定期召開應急管理小組會議,對醫(yī)院應急管理工作進行監(jiān)督與指導,并提出改進建議。
2.對突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時有效。
3.對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估,及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇八
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作,提供及時、科學的防治決策信息,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則,建立應急管理網(wǎng)絡,并行使相應的權力和職責,各科室和相關人員應通力合作,保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念,依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動應急系統(tǒng)。
2、有關科室應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、在院長的領導下要組織相關科室,建立流行病學調(diào)查隊伍,負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時進行隔離觀察;進行疫點消毒及其技術指導。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時,應立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報告院長,同時向轄區(qū)疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人進行接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的,報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無害化處理。
7、承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的上報醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進行處理,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關追究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度篇九
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作,提供及時、科學的防治決策信息,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的.規(guī)定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則,建立應急管理網(wǎng)絡,并行使相應的權力和職責,各級有關科室和相關人員應通力合作,保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念,依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動應急系統(tǒng)。
2、各有關部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、醫(yī)務科在院長的領導下要組織相關科室,建立流行病學調(diào)查隊伍,負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時進行隔離觀察;進行疫點消毒及其技術指導。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時,應立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報告院長,同時向轄區(qū)疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的,報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無害化處理。
7、醫(yī)院承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時,應上報轄區(qū)疾病預防控制機構,由區(qū)疾控中心和農(nóng)、林部門應當互相通報疫情。
9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關追究其刑事責任。
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