人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力一

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隨著教育整頓工作全面推進，通過前期系統(tǒng)集中的學習，本人從政治理論學習資料、各類警示教育案例，以及英模教育的學習中，深感黨中央在全國政法隊伍中開展教育整頓的現(xiàn)實素迫性和重要性，充分體現(xiàn)了中央對政法工作全局的關注和對全國每一名干警的關愛。對個人政治素質(zhì)、理想信念、廉潔自律等方面都提出了更高的要求，這次教育整頓活動正是對本人各項基本素質(zhì)指標的一次全面體檢，我將認真參加教育整頓活動，通過此次活動真正讓自身能經(jīng)得起崗位的挑戰(zhàn)和考驗。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度，對需記錄和報告的事項，監(jiān)督民警如實記錄、及時報告，確保民警依法履行執(zhí)法職責，堅持嚴查重處，對插手、干預司法的違紀違法案件，以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責任倒查機制，對領導干部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件，不當接觸交往當事人等違紀違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的，通過通報、曝光、紀律處分等手段，進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。

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(一)自身存在的突出問題。

1、思想建設方面：一是對“不忘初心、牢記使命”核心要義、豐富內(nèi)涵理解還不夠，對其內(nèi)涵把握不夠深刻共產(chǎn)黨人的初心是為中國人民謀幸福，使命是為中華民族謀復興的，沒有把初心與自我的行劫有效地結(jié)合起來，在落實具體工作的過程中遇到困難的時候，沒有充分地去研究破解之道，思想上存在懈怠情緒。二是理論學習不夠深入，學習的主動性、廣泛性、系統(tǒng)性不強，在遇到挫折的時候，會出現(xiàn)消極情緒，缺乏抓主要矛盾，解決關鍵問題的勇氣，根本原因就是內(nèi)心深處沒有抓初心。

2、政治建設方面：是學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實缺乏學深學透的勁，自覺學習主動性不強，沒有做到持之以恒地系統(tǒng)性學習，學習質(zhì)量有待提高。學習成果用于指導實際工作的意識和本事還不夠強，理論和實際相結(jié)合上存在“兩層皮”問題。此刻科研工作應對很多困難，工作開展被動，還需要進一步改善方式方法，加強與上級領導、與分管部門的溝通。

3、作風建設方面：勇于擔當作為方面缺乏勁和拼勁，問勁不足缺少拼搏精神，對待工作有時不夠主動進取，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決，工作沒有前性，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏細縮，缺乏果斷和膽量二是工作中沒有憂惠意識，隨著內(nèi)部外部各項管理工作越來越嚴、越來細，有怕犯誤，求保守的思想意識，開拓創(chuàng)新精神不足在自我認為不重要的事項上，有得過且過的思想傾向，未把工作做實、做深、做細，擔當意識有所弱化

(二)所在部門、所在部門民警存在的傾向性問題。

1學習先進理論不夠扎實。個別同志學習的自覺性還十分強，多數(shù)同志忙于業(yè)務工作，靜下心來學習理論少、思考問題少，學習也不夠系統(tǒng)，對新理論新觀點新問題的內(nèi)涵知之不全，學得不深悟得不透，理論學習與實際工作有時結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。

2政治敏感性不強。有些同志總以為講政治、守規(guī)矩是高級別干部和領導的事情，自我作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀律上不犯錯誤就行了，沒有清認識不忘初心牢記使命的根本初衷，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認識不夠充分，自身貫徹落實黨和上級的要求只是被動僵化執(zhí)行，缺乏自覺性、主動性和前瞻性。

(三)本單位政治生態(tài)存在的問題和不足。

我所民警政治意識都較強，目前政治生態(tài)良好。

(四)自己及家屬經(jīng)商辦企業(yè)情況。

本人及家屬都不存在經(jīng)商辦企業(yè)的情況。

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從深層次分析自身存在上述問題的原因，根源在于以下三個方面:

(一)堅定夢想信念的自覺性不夠強，放松了對自身理論素養(yǎng)建設的要求，沒有持續(xù)不斷地加強政治理論和專業(yè)知識的學習，放松了黨性鍛煉，直接影響了自我思想的提高和工作的推進完其根本，主要是把政治理論學習當成了“軟指標”，靜不下心，抓得不。

(二)職責擔當意識不夠強，抓工作不扎實不徹底沒韌性，容易虎頭蛇尾，抓重點工作缺乏釘釘子精神。對工作中覺得不十分重要的事項投入精力不足，研究工作不多，不徹底，有得過且過思想，遇到困難繞著走，回避矛盾和問題。有時候有形式主義現(xiàn)象，解決疑難問題走過程，表態(tài)好、行動少，完成工作效果不好。

(三)勇于擔當作為的進取性不夠強，隨著工作環(huán)境的變化，勇于擔當作為、千事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和進取性不夠強，再上新臺階的精氣神不足，缺乏攻堅克難的拼勁，工作進取性、主動性、創(chuàng)造性還需加強。

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(一)加強理論學習。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等，深刻理解把握黨的新理念新思想，學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。

(二)切實改變作風。牢記“作風建設永遠在路上”，始終堅持黨的群眾路線，帶頭克服享樂主義和奢靡之風，率先垂范，厲行節(jié)儉，反對浪費。帶頭弘揚密切聯(lián)系群眾的好作風，走出機關，深入群眾中開展調(diào)查研究，主動聽取意見，幫忙解決實際因難和問題。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力二

根據(jù)政法隊伍教育整頓活動部署要求，近期我院召開了政法隊伍教育整頓第二次警示教育大會。會上，全院干警宣讀領學了全省12起檢察干警違法違紀反面典型案例，然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關違法違紀人員的剖析告白書。通過學習這些反面典型案例，這些違法違紀人員是如何走上違紀、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨白、自我說法，再次震動了我得內(nèi)心和思想，讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。

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我們應在思想上高度重視，行動上高度實施，以最高的政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來，增強做好教育整頓的責任感和使命感。確實將實事求是的精神核心，懲前毖后、治病救人的大針方針，有則改之，無則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實到實際工作中，靈活運用到教育整頓工作中。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育觀、價值觀的改造。要認識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，我們應該倍加珍惜在崗位德機遇，在本職崗位上多做利國利民德是。

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??在開展整頓教育活動中，像這樣認真而鄭重地學習黨章，從理想信念這個基本問題入手，提高黨員的思想政治覺悟，機會十分難得。這樣的學習，使廣大共產(chǎn)黨員更高地揚起了理想的旗幟。思考我們黨是一個什么樣的組織，入黨意味著什么，這樣的集中學習教育，喚起為建設中國特色社會主義不懈奮斗的情感。學習教育以來，收獲很大，是一次認識的提高，是一次思想的錘煉，是一次境界的升華。

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當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面而，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方萬面嚴格要求自己，稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有一根紅線。

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失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗；脫離監(jiān)督的干警，往往會犯錯誤。作為一名檢察干警要勤政廉政，加強自律，正確對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我認為要把握好三條:

一是勤奮學習、堅定之場，在學用結(jié)合中筑牢信念、強化素質(zhì)。

剖析這一宗宗腐敗案例，根源就在于這些失足落馬的領導干部忽略了黨性修養(yǎng)、動搖了理想信念。習總書記指出，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動搖理想信念就會迷失方向、精神懈怠，作風消極，缺乏理想信念，就會喪失立場，精神空虛，走向墮落，因此，必須矢志不移地把加強黨性修養(yǎng)作為終身必修課，常補理想信念之“鈣”，培養(yǎng)優(yōu)良政治品格，提高政治敏銳性和甄別力，在政治上，思想上、行動上始終和覺中央保持高度一致，堅定對黨的信仰、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的信心，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風險考驗面前無所畏懼，在名利誘惑面前立場堅定，夯實抗腐防變的思想基礎。唯有不斷學習，知識靠學習獲得，實踐使知識轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責任。

二是把理論學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風范，實現(xiàn)隊伍正規(guī)化建設目標。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題，只有把學習和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來，我們才能做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

三是嚴于律己，修心養(yǎng)德，在遵章守紀中樹好形象。

人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行，自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識，提高自我教育，自我管理，自我控制的能力。把對自己負責與對組織負責統(tǒng)一起來，時刻牢記組織的重把群眾的信任，知恩、知足，知責。用黨性原則的束自己，“用反面典型警示自己，用群眾的評義和意見反省自己，自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕，切實把住道德品質(zhì)的底線，把住法律紀律的底線、把住政治思想的底線。

總之，通過這次反面教材學習我是深有切膚之感。時常開展這種形式的教育，應該使自己警鐘長鳴，樹立自己執(zhí)法為民的意識，服務人民群眾的意識。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力三

根據(jù)政法隊伍教育整頓活動部署要求，近期我院召開了政法隊伍教育整頓第二次警示教育大會。會上，全院干警宣讀領學了全省12起檢察干警違法違紀反面典型案例，然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關違法違紀人員的剖析告白書。通過學習這些反面典型案例，這些違法違紀人員是如何走上違紀、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨白、自我說法，再次震動了我得內(nèi)心和思想，讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。

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我們應在思想上高度重視，行動上高度實施，以最高的政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來，增強做好教育整頓的責任感和使命感。確實將實事求是的精神核心，懲前毖后、治病救人的大針方針，有則改之，無則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實到實際工作中，靈活運用到教育整頓工作中。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育觀、價值觀的改造。要認識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，我們應該倍加珍惜在崗位德機遇，在本職崗位上多做利國利民德是。

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當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面而，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方萬面嚴格要求自己，稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有一根紅線。

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失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐??；脫離監(jiān)督的干警，往往會犯錯誤。作為一名檢察干警要勤政廉政，加強自律，正確對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我認為要把握好三條:

一是勤奮學習、堅定之場，在學用結(jié)合中筑牢信念、強化素質(zhì)。

剖析這一宗宗腐敗案例，根源就在于這些失足落馬的領導干部忽略了黨性修養(yǎng)、動搖了理想信念。習總書記指出，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動搖理想信念就會迷失方向、精神懈怠，作風消極，缺乏理想信念，就會喪失立場，精神空虛，走向墮落，因此，必須矢志不移地把加強黨性修養(yǎng)作為終身必修課，常補理想信念之“鈣”，培養(yǎng)優(yōu)良政治品格，提高政治敏銳性和甄別力，在政治上，思想上、行動上始終和覺中央保持高度一致，堅定對黨的信仰、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的信心，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風險考驗面前無所畏懼，在名利誘惑面前立場堅定，夯實抗腐防變的思想基礎。唯有不斷學習，知識靠學習獲得，實踐使知識轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責任。

二是把理論學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風范，實現(xiàn)隊伍正規(guī)化建設目標。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題，只有把學習和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來，我們才能做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

三是嚴于律己，修心養(yǎng)德，在遵章守紀中樹好形象。

人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行，自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識，提高自我教育，自我管理，自我控制的能力。把對自己負責與對組織負責統(tǒng)一起來，時刻牢記組織的重把群眾的信任，知恩、知足，知責。用黨性原則的束自己，“用反面典型警示自己，用群眾的評義和意見反省自己，自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕，切實把住道德品質(zhì)的底線，把住法律紀律的底線、把住政治思想的底線。

總之，通過這次反面教材學習我是深有切膚之感。時常開展這種形式的教育，應該使自己警鐘長鳴，樹立自己執(zhí)法為民的意識，服務人民群眾的意識。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力四

3月18日，單位組織全獄警察職工學習了《云南省政法干警違紀違法典型案件警示懺悔錄》中關于李洪武、趙立功、尹大寶三名政法系統(tǒng)人員違紀違法的典型案例，使我再一次受到了深刻教育，思想上產(chǎn)生了很大震動，對黨的認識有了新的提高，并對自己的言行做了深刻反思。結(jié)合平時的工作學習，有以下幾點體會：

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(一)政法干部背離黨的宗旨必將導致人生觀和價值觀的扭曲，放松黨性修養(yǎng)和鍛煉，面對市場經(jīng)濟大潮不能保持警惕、保持冷靜、保持操守，更沒有慎獨慎微，忽視從根本上考慮人民的利益，不甘清貧，崇尚拜金，最終導致走上犯罪的道路。

(二)政法干部把人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具，在危害黨的事業(yè)的同時，自己也必將遭到“身囚”之苦。權(quán)力是一把雙刃劍，如果能正確的行使就能為人民辦實事、謀利益，反之就會成為以權(quán)謀私的魔杖。從領導到囚犯往往是一步之遙，人生沒有后悔藥，我們不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。

(三)法制觀念淡薄，待人處事上沒有保持應有的警惕性和純潔性，必然導致行政行為的畸形，最終葬送身家性命。

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(一)要逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在世界觀方面，要有堅定的共產(chǎn)主義理想信念，明確作為社會公民、工作和家庭成員三個基本定位;在人生觀方面，要有堅定的人生目標和追求，安全度過“功成”與“身退”兩個危險期，正確處理好取舍關系，不要自毀人生;在價值方面，要正確體現(xiàn)人生的社會價值，保持清政廉潔。

(二)自覺警醒自己，不縱欲，不僥幸，時時把自己置身于監(jiān)督之中，想到“手莫伸，伸手必被捉，黨和人民在監(jiān)督，萬目睽睽難逃脫”。

(三)自覺充實自己，有正確的追求，健康的心態(tài)和實在的寄托。善于學習，不讓頭腦空虛;時時保持平衡的心態(tài)，在名譽、職位、利益等方面知足常樂。善于盡力服務社會服務他人，做到“勤無廢事，謙以養(yǎng)德，”。

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(一)加強政治學習。政法干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，主要靠兩條，第一靠學習，第二靠實踐。學習非常重要，學習搞好了，知識豐富了，境界提高了，眼界開闊了，看問題也看得清透了。不僅能夠正確判斷政治是非、理論是非，假丑惡、真善美，還能搞清楚一個人怎么活著才算有價值、有意義。在實際工作中，遇到問題往往就事論事，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表“的.理論分析和解決實際問題的能力有待進一步提高。

(二)加強業(yè)務學習。積極工作，努力完成各項任務。作為一名監(jiān)獄人民警察，不僅要具備良好的思想作風和道德品質(zhì)，而且要有勝任工作的政策理論水平和業(yè)務能力。現(xiàn)代社會的知識更新和信息變化非常迅速，如何在未來的社會發(fā)展和統(tǒng)計事業(yè)中更好地發(fā)揮作用，應該是目前考慮的重點。因此，要堅持業(yè)務學習不放松，做到活到老，學到老，不斷更新知識，滿足工作要求。履行職責、完成任務、保證質(zhì)量不出問題外，還應發(fā)揮黨員模范帶頭作用，探索工作中的熱、難點問題，在實踐中學會善于總結(jié)和觀察，提高開拓創(chuàng)新意識，保證高質(zhì)量、高效率圓滿完成各項工作。

(三)提高反腐倡廉意識。通過學習，使我對反腐倡廉有了新的認識。以前總覺得自己位卑職輕，沒權(quán)沒勢，認為拒腐防變教育意義不大，其實不然，最近開展一系列的警示教育，體現(xiàn)了中央和上級領導對基層干部和黨員工作的重視，體現(xiàn)了對每一位黨員的關心和愛護，也使我深刻認識到拒腐防變教育的重要性和必要性。工作是黨和人民賦予的權(quán)利和義務，我更應該用做好服務工作。我只有不斷學習和充實自已，才能跟上社會的進步，把握住時代的脈搏，為監(jiān)獄工作貢獻自已的一份力量。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力五

政法委述學述職述廉報告

區(qū)委政法委張艷

20xx年度，能夠按照省、市政法、綜治工作要求，認真抓好社會治安綜合治理工作。工作中，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門工作，積極主動地開展工作，努力以實際工作踐行黨的宗旨，較好地完成了各項工作任務，我區(qū)首批進入省級“平安城區(qū)”行列，社會治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進集體和xx市標兵單位。

<>在實際工作中，視學習為終身的事情，注重珍惜一切學習機會，不斷為自己的思想充電、加油，使自己能夠跟上時代發(fā)展的步伐，適應工作的需求。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，使自己對在新時期如何保持共產(chǎn)黨員先進性的認識更加明確，全心全意為人民服務的宗旨意識得到了增強，理想信念更加堅定，心靈深處得到凈化，也使自己在思想上、工作上、學習上又有了新的定位和目標。能夠牢固樹立正確的人生觀眾和世界觀，主動向先進典型學習，向先進人物看齊，通過各種學習，不斷提升自己的修養(yǎng)和工作能力，變學習為動力，以樂觀向上的工作態(tài)度，立足本職，嚴格要求自己，搞好團結(jié)協(xié)作，尊重同事，不計較個人的得失，正確對待個人利益和整體利益，注重維護政法委整體形象，做到正派做人，公道處事，堅持原則，遵守紀律和職業(yè)道德，對工作始終保持較強的事業(yè)心和責任感。

<>根據(jù)中央和省、市政法、綜治工作的總體部署，認真組織和實施全區(qū)綜治工作和平安城區(qū)創(chuàng)建活動的開展，適時提出工作思路，制定相應的工作規(guī)劃、方案和措施，搞好不同階段的工作檢查、總結(jié)、評比表彰等工作，按時完成上級交辦的各項工作任務和各種文字材料工作。先后制定了《xx區(qū)開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動三年規(guī)劃》、《xx區(qū)開展平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動實施方案》、《xx區(qū)開展爭創(chuàng)“維護社會穩(wěn)定標兵和治安防范能手”活動的意見》和《xx區(qū)開展“爭創(chuàng)xx市平安穩(wěn)定先進區(qū)”活動方案》等。工作中能認真履行職責，勤于思考和研究，針對不同時期的工作主題，提出自己的意見和建議，主動為領導當好參謀和助手。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū)，開展調(diào)查研究，熟悉掌握情況，加強工作協(xié)調(diào)、指導和檢查，注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型，以典帶面，推動全區(qū)綜治工作的開展。如在開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作中，組織匯編了“平安西崗”一書，匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關部門工作經(jīng)驗及做法，在全區(qū)進行推廣，起到了較好的學習借鑒作用。借助我區(qū)被首批評為省“平安城區(qū)”的有利時機，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，廣泛征求基層和社會各方面意見，積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足，在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎上，進一步加大對廣大居民群眾的思想發(fā)動力度，進一步夯實基層特別是社區(qū)工作基礎，進一步推進治安防控體系建設，堅持高標準創(chuàng)建，高科技著眼，高效率推進，不斷增強平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實效性，切實把爭創(chuàng)“平安穩(wěn)定先進區(qū)”活動作為惠及百姓的“民心工程”來抓。重新制定了我區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建考核標準，完善了基層社會治安綜合治理10項制度，細化了包括20個類別、75項內(nèi)容的基層綜治工作建設檔案，組織了4次不同層次的綜治干部業(yè)務培訓，對街道、社區(qū)的綜治工作實行規(guī)范化、信息化管理。在社區(qū)警務室建設上，按照社區(qū)建設要求，全區(qū)45個社區(qū)有32個社區(qū)警務室達到規(guī)范化建設標準，占社區(qū)總數(shù)的71%。同時，注重把社區(qū)作為維護社會穩(wěn)定的第一道防線夯實筑牢，大力開展“六無社區(qū)”創(chuàng)建活動，全面提升創(chuàng)建水平。指導各街道組建了由14000多人組成的社區(qū)治安“十大員”隊伍，重新規(guī)劃黨員治安責任區(qū)538個，參與黨員5000多人，社區(qū)看護面達100%。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動要求,擬推薦市級“平安穩(wěn)定街道”4個，“平安社區(qū)標兵”18個，整體達標率分別為57%和40%。全區(qū)通過開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建和“治安專項整治”等活動，認真解決群眾反映強烈的治安問題，確保了全區(qū)無重大治安災害事故和影響較大的社會事件發(fā)生，群眾對社會治安滿意率達90%，全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了2.91%。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護路等方面的工作做法在省、市得到了推廣，我區(qū)綜治工作走在了全市前列。去年12月份經(jīng)市推薦，代表xx市接受省綜治委的檢查，取得了較好的效果。在20xx年12月29日的全省政法工作會議上，我區(qū)再次被省綜治委評為“平安城區(qū)”。我區(qū)總結(jié)的“xx市xx區(qū)不斷提升平安創(chuàng)建水平”的工作經(jīng)驗，被《人民日報社》錄用到《推進司法體制改革，創(chuàng)建和諧社會》一書之中，面向全國出版發(fā)行。

<>在黨風廉政建設工作中，自己 區(qū)委政法委張艷

20xx年度，能夠按照省、市政法、綜治工作要求，認真抓好社會治安綜合治理工作。工作中，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門工作，積極主動地開展工作，努力以實際工作踐行黨的宗旨，較好地完成了各項工作任務，我區(qū)首批進入省級“平安城區(qū)”行列，社會治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進集體和xx市標兵單位。

<>在實際工作中，視學習為終身的事情，注重珍惜一切學習機會，不斷為自己的思想充電、加油，使自己能夠跟上時代發(fā)展的步伐，適應工作的需求。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，使自己對在新時期如何保持共產(chǎn)黨員先進性的認識更加明確，全心全意為人民服務的宗旨意識得到了增強，理想信念更加堅定，心靈深處得到凈化，也使自己在思想上、工作上、學習上又有了新的定位和目標。能夠牢固樹立正確的人生觀眾和世界觀，主動向先進典型學習，向先進人物看齊，通過各種學習，不斷提升自己的修養(yǎng)和工作能力，變學習為動力，以樂觀向上的工作態(tài)度，立足本職，嚴格要求自己，搞好團結(jié)協(xié)作，尊重同事，不計較個人的得失，正確對待個人利益和整體利益，注重維護政法委整體形象，做到正派做人，公道處事，堅持原則，遵守紀律和職業(yè)道德，對工作始終保持較強的事業(yè)心和責任感。

<>根據(jù)中央和省、市政法、綜治工作的總體部署，認真組織和實施全區(qū)綜治工作和平安城區(qū)創(chuàng)建活動的開展，適時提出工作思路，制定相應的工作規(guī)劃、方案和措施，搞好不同階段的工作檢查、總結(jié)、評比表彰等工作，按時完成上級交辦的各項工作任務和各種文字材料工作。先后制定了《xx區(qū)開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動三年規(guī)劃》、《xx區(qū)開展平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動實施方案》、《xx區(qū)開展爭創(chuàng)“維護社會穩(wěn)定標兵和治安防范能手”活動的意見》和《xx區(qū)開展“爭創(chuàng)xx市平安穩(wěn)定先進區(qū)”活動方案》等。工作中能認真履行職責，勤于思考和研究，針對不同時期的工作主題，提出自己的意見和建議，主動為領導當好參謀和助手。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū)，開展調(diào)查研究，熟悉掌握情況，加強工作協(xié)調(diào)、指導和檢查，注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型，以典帶面，推動全區(qū)綜治工作的開展。如在開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作中，組織匯編了“平安西崗”一書，匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關部門工作經(jīng)驗及做法，在全區(qū)進行推廣，起到了較好的學習借鑒作用。借助我區(qū)被首批評為省“平安城區(qū)”的有利時機，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，廣泛征求基層和社會各方面意見，積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足，在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎上，進一步加大對廣大居民群眾的思想發(fā)動力度，進一步夯實基層特別是社區(qū)工作基礎，進一步推進治安防控體系建設，堅持高標準創(chuàng)建，高科技著眼，高效率推進，不斷增強平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實效性，切實把爭創(chuàng)“平安穩(wěn)定先進區(qū)”活動作為惠及百姓的“民心工程”來抓。重新制定了我區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建考核標準，完善了基層社會治安綜合治理10項制度，細化了包括20個類別、75項內(nèi)容的基層綜治工作建設檔案，組織了4次不同層次的綜治干部業(yè)務培訓，對街道、社區(qū)的綜治工作實行規(guī)范化、信息化管理。在社區(qū)警務室建設上，按照社區(qū)建設要求，全區(qū)45個社區(qū)有32個社區(qū)警務室達到規(guī)范化建設標準，占社區(qū)總數(shù)的71%。同時，注重把社區(qū)作為維護社會穩(wěn)定的第一道防線夯實筑牢，大力開展“六無社區(qū)”創(chuàng)建活動，全面提升創(chuàng)建水平。指導各街道組建了由14000多人組成的社區(qū)治安“十大員”隊伍，重新規(guī)劃黨員治安責任區(qū)538個，參與黨員5000多人，社區(qū)看護面達100%。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動要求,擬推薦市級“平安穩(wěn)定街道”4個，“平安社區(qū)標兵”18個，整體達標率分別為57%和40%。全區(qū)通過開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建和“治安專項整治”等活動，認真解決群眾反映強烈的治安問題，確保了全區(qū)無重大治安災害事故和影響較大的社會事件發(fā)生，群眾對社會治安滿意率達90%，全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了2.91%。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護路等方面的工作做法在省、市得到了推廣，我區(qū)綜治工作走在了全市前列。去年12月份經(jīng)市推薦，代表xx市接受省綜治委的檢查，取得了較好的效果。在20xx年12月29日的全省政法工作會議上，我區(qū)再次被省綜治委評為“平安城區(qū)”。我區(qū)總結(jié)的“xx市xx區(qū)不斷提升平安創(chuàng)建水平”的工作經(jīng)驗，被《人民日報社》錄用到《推進司法體制改革，創(chuàng)建和諧社會》一書之中，面向全國出版發(fā)行。

<>在黨風廉政建設工作中，自己 在政法委黨支部的領導下，按照區(qū)紀委、區(qū)機關工委的總體部署，積極參加支部組織的各種黨風廉政教育，不斷強化學習，認真履行黨風廉政建設責任，自覺執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定，較好地履行了“一崗雙責”的責任。特別是通過對《綱要》等一系列黨風廉政建設文件精神的學習，加深了對黨在新形勢下強化黨風廉政建設重要性的認識，能夠自覺遵守共產(chǎn)黨員“四大紀律八項要求”，頭腦中拒腐防變的警鐘能夠常鳴。在工作和各項活動中，自覺按照有關規(guī)定嚴格要求和約束自己，并結(jié)合個人分管的工作，將自己的一言一行定位在群眾滿意不滿意上，不斷增強廉潔自律、勤政為民的意識和廉潔奉公的自覺性。工作中注意謙虛謹慎，求真務實，不搞特殊，不擺譜，自覺接受群眾的監(jiān)督。堅持深入基層開展調(diào)查研究，不斷加強與基層的溝通與聯(lián)系，積極努力為基層解決實際問題，切實把群眾反映的熱點問題、社會關注的焦點問題，作為工作中的重點認真協(xié)調(diào)解決，注重總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，努力完成好各項工作任務。特別是在下基層檢查指導工作或八小時以外，都能嚴于律自，通過自身的努力，樹立政法委為民服務的良好形象，做到了保證個人及親屬沒有發(fā)生違法違紀和不廉潔行為等。

不足：工作忙碌時，有時會出現(xiàn)急躁情緒，個人修養(yǎng)、理論知識水平和創(chuàng)新能力還應進一步提高。 20xx年1月10日

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力六

區(qū)委政法委班子述職報告

2011年7月以來，我委領導班子堅持以黨的十七大、十七屆四中、五中和六中全會精神為指導，緊緊圍繞區(qū)委工作大局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分履行領導、管理政法、綜治工作的職責，扎實有效地開展工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。2011年我區(qū)綜治考評在上半年綜治維穩(wěn)形勢極為不利的情況下，下半年經(jīng)過努力，排名位列全市第二；今年第一季度我區(qū)綜治考評在全市排名第二；第二季度綜治考評在全市排名第三。

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<>領導班子帶頭認真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題堅持集體研究，并征求全委干部的意見。堅持每季度一次政務公開和黨務公開，增加工作透明度。每年都召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，查擺問題，溝通思想，明確努力方向。2011年7月區(qū)委常委、政法委書記張伯松提出進一步加強機關管理，更加明確中層科級干部分工，充分調(diào)動了機關中層科級干部的積極性，營造了各負其責、團結(jié)協(xié)作的氛圍，有效提高了工作效率。

<>班子作風深入，年初班子都組織深入基層調(diào)研指導，理清工作思路，明確工作重點，每周至少下基層一次，了解掌握基層工作進展情況。班子注重工作抓落實，每年區(qū)委、區(qū)政府都有1-2件為民辦實事項目安排我委班子落實，如鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會管理服務中心建設、電子警察平安小區(qū)建設等，我委班子都及時出色完成。

<>一是創(chuàng)新了新型群眾工作方法。率先在全市建立區(qū)委群工部，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限期辦結(jié)”的運行方式，建立“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”的服務機制，工作做法得到國務院副秘書長、國家信訪局局長王學軍及省委書記孫春蘭等領導的充分肯定。二是創(chuàng)新了反家暴工作。區(qū)人民法院在審理涉家暴案件過程中，創(chuàng)新試行反家暴人身保護、親情調(diào)解、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪等“五環(huán)維權(quán)”工作法，切實保護當事人合法權(quán)益。其做法及成效得到全國人大法工委、中央綜治辦、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等領導及法律專家等的充分肯定和高度評價。三是創(chuàng)新了信息網(wǎng)絡服務管理。研究制定了《關于加強政法綜治系統(tǒng)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導工作的通知》，選聘58名專兼職引導員，并設立“平安城廂”群和短信研判平臺。至目前，已成功引導化解網(wǎng)絡輿情21條（次），落地查人3人次。

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<>班子始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為保障和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓，充分發(fā)揮政法委組織領導政法部門職能，突出抓好重點敏感時期排查穩(wěn)控化解工作。針對全國“兩會”期間和溫家寶總理、孟建柱部長、王學軍局長來莆視察及省委“拉練”等重要敏感節(jié)點可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題進行了深入摸排，妥善處置人民內(nèi)部矛盾，對因征地拆遷、勞資糾紛、意外傷亡等引發(fā)的群體性事件，我委領導都是沖在前，深入一線，坐陣現(xiàn)場指揮，參與調(diào)處和應對，耐心細致做好矛盾化解。上半年我委書記、副書記及有關人員先后牽頭組織成功化解多起群體性事件，如4.19霞林街道坂頭片區(qū)改造問題、龍橋街道泗華村濱溪一期改造安置房建設問題、霞林街道頂墩片區(qū)改造問題、東海上訪老戶吳瑞榮、蔡春玉夫婦、霞林吳建香、林培章夫婦、龍橋黃大山、鄭麗珊、周天章等，有力維護了社會穩(wěn)定，服務了大局，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

<>一是在強化治安防控上下功夫。全區(qū)上下以深化打擊“兩搶一盜”重點整治為抓手，全面落實“常態(tài)化巡防、常態(tài)化研判、常態(tài)化建設、常態(tài)化盤查、常態(tài)化激勵”，多管齊下，有效提升了全區(qū)治安防控水平，切實增強了群眾安全感。1-6月份，全區(qū)共立刑事案件2750起，同比去年3440起下降20.1%；其中立搶劫103起，同比去年下降30.4%；立搶奪95起，同比去年413起下降77%；立盜竊1858起，同比去年2310起下降19.6%。全區(qū)共發(fā)生2起現(xiàn)行命案，已全部成功告破。二是在化解矛盾糾紛上下功夫。一是重接訪，暢通群眾表達訴求渠道。強化各級領導干部定期定點接訪，實行領導包案，重點約訪回訪。二是重調(diào)解，從源頭上化解矛盾糾紛。探索建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）“三級分析排查”機制、調(diào)解員專家?guī)旃ぷ鳈C制、心理輔導引導機制、多元調(diào)解銜接機制。三是重規(guī)范，按路線圖抓好信訪工作。保障人員經(jīng)費到位、掛鉤幫扶救助到位、初信初訪辦理到位、信訪積案化解到位、依法處置問責到位。1-6月份，我區(qū)群眾赴京上訪共23批28人次，其中非正常訪8批8人次〔（霞林街道韓文濤、吳建香、許秀玉（2次），龍橋街道陳淑蘭、黃大山、鄭荔珊（2次）〕，與去年同比，上訪批數(shù)和人數(shù)分別下降45%和41%；到省上訪共52批75人次，與去年同比，上訪批數(shù)持平，人數(shù)下降17%；到市上訪共113批567人次，其中集體訪19批427人次，與去年同比，上訪批數(shù)下降9%，人數(shù)下降10%，其中集體訪批數(shù)和人數(shù)分別下降12%和15%。三是在加強基層組織建設上下工夫。大力推進7個鎮(zhèn)（街道）、36個村（社區(qū)）社會管理服務中心規(guī)范化建設，至目前，建設工作按計劃推進，7個鎮(zhèn)（街道）已全面完成建設，22個村（社區(qū)）社會管理服務中心已按時完成建設任務。區(qū)委常委會研究決定給予區(qū)綜治辦（含治安防控督察隊）及各鎮(zhèn)（街道）綜治辦人員按每人每月不低于100元的標準落實特殊崗位津貼，充分調(diào)動基層從事綜治工作人員的積極性。四是在加強流動人口服務管理上下功夫。認真貫徹落實全市深化創(chuàng)新人口服務管理專項活動會議精神，適時召開專題會議進行貫徹部署，大力推進流動人口“一站式”服務管理中心（站）規(guī)范化建設，確?！耙徽臼健避浻布ㄔO落實到位。公安分局組織開展為期一年的重點區(qū)域流動人口集中整治活動，機關7個單位掛鉤城區(qū)派出所，組織社區(qū)民警帶隊挨家挨戶通知辦證，發(fā)放、粘貼辦理暫住證“催辦通知書”1000多份，開通流動宣傳車100多班次，在各村（居）、企業(yè)開辟暫住證辦理現(xiàn)場辦公點28個。全區(qū)共登記流動人口187770人、出租房屋15755戶，流動人口登記率和案前管控率明顯提高。五是在加強綜治平安宣傳上下工夫。堅持把綜治平安宣傳工作貫穿于工作的始終，組織開展了以“平安新起點、維穩(wěn)新動力”為主題的綜治宣傳月“十三大”系列活動，營造了濃厚的宣傳氛圍。實行進村入戶宣傳、學生回家宣傳、平安載波宣傳、平安家庭宣傳、平安彩鈴宣傳、短信群發(fā)宣傳，努力提升“平安四率”水平，上半年我區(qū)社會治安滿意率達95.96%，黨政重視率達85.32%，“平安建設”知曉率達75.33%，治安巡邏率85.95%。六是在解決群眾涉法涉訴問題上下功夫。健全涉法涉訴信訪案件辦結(jié)責任機制，實行包案領導下訪、約談制度，定期組織召開研討會進行會診，逐案制定化解方案；建立健全涉法涉訴救助金制度，每年20萬元，對確有生活困難的，酌情予以照顧或救助，提高了息訪息訴率。

2011年7月以來，我委領導班子堅持以黨的十七大、十七屆四中、五中和六中全會精神為指導，緊緊圍繞區(qū)委工作大局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分履行領導、管理政法、綜治工作的職責，扎實有效地開展工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。2011年我區(qū)綜治考評在上半年綜治維穩(wěn)形勢極為不利的情況下，下半年經(jīng)過努力，排名位列全市第二；今年第一季度我區(qū)綜治考評在全市排名第二；第二季度綜治考評在全市排名第三。

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<>領導班子帶頭認真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題堅持集體研究，并征求全委干部的意見。堅持每季度一次政務公開和黨務公開，增加工作透明度。每年都召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，查擺問題，溝通思想，明確努力方向。2011年7月區(qū)委常委、政法委書記張伯松提出進一步加強機關管理，更加明確中層科級干部分工，充分調(diào)動了機關中層科級干部的積極性，營造了各負其責、團結(jié)協(xié)作的氛圍，有效提高了工作效率。

<>班子作風深入，年初班子都組織深入基層調(diào)研指導，理清工作思路，明確工作重點，每周至少下基層一次，了解掌握基層工作進展情況。班子注重工作抓落實，每年區(qū)委、區(qū)政府都有1-2件為民辦實事項目安排我委班子落實，如鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會管理服務中心建設、電子警察平安小區(qū)建設等，我委班子都及時出色完成。

<>一是創(chuàng)新了新型群眾工作方法。率先在全市建立區(qū)委群工部，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限期辦結(jié)”的運行方式，建立“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”的服務機制，工作做法得到國務院副秘書長、國家信訪局局長王學軍及省委書記孫春蘭等領導的充分肯定。二是創(chuàng)新了反家暴工作。區(qū)人民法院在審理涉家暴案件過程中，創(chuàng)新試行反家暴人身保護、親情調(diào)解、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪等“五環(huán)維權(quán)”工作法，切實保護當事人合法權(quán)益。其做法及成效得到全國人大法工委、中央綜治辦、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等領導及法律專家等的充分肯定和高度評價。三是創(chuàng)新了信息網(wǎng)絡服務管理。研究制定了《關于加強政法綜治系統(tǒng)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導工作的通知》，選聘58名專兼職引導員，并設立“平安城廂”群和短信研判平臺。至目前，已成功引導化解網(wǎng)絡輿情21條（次），落地查人3人次。

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<>班子始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為保障和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓，充分發(fā)揮政法委組織領導政法部門職能，突出抓好重點敏感時期排查穩(wěn)控化解工作。針對全國“兩會”期間和溫家寶總理、孟建柱部長、王學軍局長來莆視察及省委“拉練”等重要敏感節(jié)點可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題進行了深入摸排，妥善處置人民內(nèi)部矛盾，對因征地拆遷、勞資糾紛、意外傷亡等引發(fā)的群體性事件，我委領導都是沖在前，深入一線，坐陣現(xiàn)場指揮，參與調(diào)處和應對，耐心細致做好矛盾化解。上半年我委書記、副書記及有關人員先后牽頭組織成功化解多起群體性事件，如4.19霞林街道坂頭片區(qū)改造問題、龍橋街道泗華村濱溪一期改造安置房建設問題、霞林街道頂墩片區(qū)改造問題、東海上訪老戶吳瑞榮、蔡春玉夫婦、霞林吳建香、林培章夫婦、龍橋黃大山、鄭麗珊、周天章等，有力維護了社會穩(wěn)定，服務了大局，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

<>一是在強化治安防控上下功夫。全區(qū)上下以深化打擊“兩搶一盜”重點整治為抓手，全面落實“常態(tài)化巡防、常態(tài)化研判、常態(tài)化建設、常態(tài)化盤查、常態(tài)化激勵”，多管齊下，有效提升了全區(qū)治安防控水平，切實增強了群眾安全感。1-6月份，全區(qū)共立刑事案件2750起，同比去年3440起下降20.1%；其中立搶劫103起，同比去年下降30.4%；立搶奪95起，同比去年413起下降77%；立盜竊1858起，同比去年2310起下降19.6%。全區(qū)共發(fā)生2起現(xiàn)行命案，已全部成功告破。二是在化解矛盾糾紛上下功夫。一是重接訪，暢通群眾表達訴求渠道。強化各級領導干部定期定點接訪，實行領導包案，重點約訪回訪。二是重調(diào)解，從源頭上化解矛盾糾紛。探索建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）“三級分析排查”機制、調(diào)解員專家?guī)旃ぷ鳈C制、心理輔導引導機制、多元調(diào)解銜接機制。三是重規(guī)范，按路線圖抓好信訪工作。保障人員經(jīng)費到位、掛鉤幫扶救助到位、初信初訪辦理到位、信訪積案化解到位、依法處置問責到位。1-6月份，我區(qū)群眾赴京上訪共23批28人次，其中非正常訪8批8人次〔（霞林街道韓文濤、吳建香、許秀玉（2次），龍橋街道陳淑蘭、黃大山、鄭荔珊（2次）〕，與去年同比，上訪批數(shù)和人數(shù)分別下降45%和41%；到省上訪共52批75人次，與去年同比，上訪批數(shù)持平，人數(shù)下降17%；到市上訪共113批567人次，其中集體訪19批427人次，與去年同比，上訪批數(shù)下降9%，人數(shù)下降10%，其中集體訪批數(shù)和人數(shù)分別下降12%和15%。三是在加強基層組織建設上下工夫。大力推進7個鎮(zhèn)（街道）、36個村（社區(qū)）社會管理服務中心規(guī)范化建設，至目前，建設工作按計劃推進，7個鎮(zhèn)（街道）已全面完成建設，22個村（社區(qū)）社會管理服務中心已按時完成建設任務。區(qū)委常委會研究決定給予區(qū)綜治辦（含治安防控督察隊）及各鎮(zhèn)（街道）綜治辦人員按每人每月不低于100元的標準落實特殊崗位津貼，充分調(diào)動基層從事綜治工作人員的積極性。四是在加強流動人口服務管理上下功夫。認真貫徹落實全市深化創(chuàng)新人口服務管理專項活動會議精神，適時召開專題會議進行貫徹部署，大力推進流動人口“一站式”服務管理中心（站）規(guī)范化建設，確?！耙徽臼健避浻布ㄔO落實到位。公安分局組織開展為期一年的重點區(qū)域流動人口集中整治活動，機關7個單位掛鉤城區(qū)派出所，組織社區(qū)民警帶隊挨家挨戶通知辦證，發(fā)放、粘貼辦理暫住證“催辦通知書”1000多份，開通流動宣傳車100多班次，在各村（居）、企業(yè)開辟暫住證辦理現(xiàn)場辦公點28個。全區(qū)共登記流動人口187770人、出租房屋15755戶，流動人口登記率和案前管控率明顯提高。五是在加強綜治平安宣傳上下工夫。堅持把綜治平安宣傳工作貫穿于工作的始終，組織開展了以“平安新起點、維穩(wěn)新動力”為主題的綜治宣傳月“十三大”系列活動，營造了濃厚的宣傳氛圍。實行進村入戶宣傳、學生回家宣傳、平安載波宣傳、平安家庭宣傳、平安彩鈴宣傳、短信群發(fā)宣傳，努力提升“平安四率”水平，上半年我區(qū)社會治安滿意率達95.96%，黨政重視率達85.32%，“平安建設”知曉率達75.33%，治安巡邏率85.95%。六是在解決群眾涉法涉訴問題上下功夫。健全涉法涉訴信訪案件辦結(jié)責任機制，實行包案領導下訪、約談制度，定期組織召開研討會進行會診，逐案制定化解方案；建立健全涉法涉訴救助金制度，每年20萬元，對確有生活困難的，酌情予以照顧或救助，提高了息訪息訴率。

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<>圍繞推進“學習型、落實型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”的機關建設，狠抓領導班子思想、政治、理論、作風、制度等建設，不斷增強班子開拓創(chuàng)新能力、科學決策能力、執(zhí)政為民能力和拒腐防變能力。班子理想信念堅定，政治敏銳性和鑒別力強，在大是大非面前始終保持清醒頭腦。

<>一是大力推進學習型黨組織建設。成立區(qū)委政法委學習型黨組織建設領導小組，建立健全了學習機制、學習領導機制、學習交流機制、學習激勵機制，確保學習經(jīng)常化、制度化，保證學習活動的經(jīng)常性和學習內(nèi)容的系統(tǒng)性，把學習情況作為考核干部的重要依據(jù)，有效地推進了學習型機關黨組織建設。二是積極開展“三走進”活動。制定《“三走進”主題實踐活動工作計劃》，在張伯松書記帶領下，機關黨員干部多次深入掛鉤村，通過座談、走訪、實地了解掛鉤村村級班子組織建設情況、維穩(wěn)情況、農(nóng)村建設情況等村情民意，看望并慰問了16戶困難戶，其中14戶困難群眾，2戶老黨員，1戶留守兒童，共送去慰問金10400元，還有部分日常用品，還編發(fā)4期?？?。三是積極開展“下基層”活動。區(qū)委政法委成立了以區(qū)委常委、政法委書記張伯松為組長的“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動領導小組，整頓后進村，化解矛盾糾紛，參與村（社區(qū)）項目建設。

<>全區(qū)政法各單位堅持“一崗雙責”，把落實黨風廉政建設責任與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，層層簽訂黨風廉政責任狀，堅持從嚴治警，嚴肅執(zhí)法紀律。一是教育在前，關口前移。堅持把教育預防工作擺上重要議事日程。二是制度規(guī)范，提升實效。健全執(zhí)法規(guī)范化機制，加大問責倒查力度。三是正視問題，整改問題。從健全制度管理、強化紀律執(zhí)行、加強警示教育等方面入手，以鐵的決心維護紀律的嚴肅性、權(quán)威性，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法違紀違規(guī)問題，涌現(xiàn)了如林海波等踐行政法干警核心價值觀的先進典型，進一步展示了我區(qū)政法隊伍的良好形象。

不足之處：

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政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力七

同志們：

最近，縣里召開的會議較多，有的我沒有參加，但今天的會議我一定要參加。一方面，來看望大家，給干警們鼓勁加壓；另一方面，政法工作一直是黨委的一項重要工作，想借此機會談一些個人想法。剛才，**書記作了一個很好的報告，對去年的政法綜治工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了全面部署。**書記講的我完全贊同，請同志們認真領會和落實。在此基礎上，我講三層意思。

一、政法既是一支重要力量，又是一個重要品牌

在新的歷史條件下，政法工作也要與時俱進，賦予新的內(nèi)涵，不僅要成為威名遠揚、維護一方穩(wěn)定的重要力量，更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂業(yè)的知名品牌。

首先，政法是維護穩(wěn)定的基石。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，是形勢所需，民心所向。政法機關作為國家機器的重要組成部分和人民民主專政工具，是維護穩(wěn)定的中堅力量。維護一方穩(wěn)定，離不開政法部門發(fā)揮職能作用，保持正常的社會秩序；離不開政法部門發(fā)揮強大威力，給犯罪分子和敵對勢力以震懾和打擊；離不開政法部門發(fā)揮執(zhí)法權(quán)力，保證法律的執(zhí)行和公正。有了政法這個國家機器和專政工具，維護穩(wěn)定就有了力量和保證。實踐也表明，凡是出現(xiàn)不1

穩(wěn)定的苗頭，只要政法力量上了基本就能解決。在老百姓心目中，政法機關既是一個說理的地方，也是一個給說法的地方，更是一個主持公道的地方。在我們心目中，有了政法，處理復雜問題就有了底氣和膽氣，就能牢牢把握主動權(quán)。

其次，政法是改革與發(fā)展的保障。改革與發(fā)展是這個時代的主題，而穩(wěn)定的社會環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革與發(fā)展就無從談起；沒有政法做保障，穩(wěn)定就難以保證。改革過程中，群眾利益需要依法保護，阻撓和破壞改革的行為需要堅決處置，這離不開政法做保障；發(fā)展過程中，需要平安的環(huán)境，需要營造安商興業(yè)的氛圍，這也離不開政法做后盾。這幾年，我縣改革力度大，發(fā)展速度快，很大程度上就得益于有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。我縣推進各項改革、舊城拆遷改造、招商引資以及大工程上馬、大活動開展、大事件處置等，政法部門同樣功不可沒。

再次，政法是招商引資的品牌。當前，新一輪區(qū)域競爭日趨激烈，各地圍繞發(fā)展這個第一要務，招商這個第一重點，投入這個第一政績，都在千方百計壯實力、優(yōu)環(huán)境。招商引資的競爭已由比拚投資成本擴展到比拚投資環(huán)境。越來越多的事實表明，穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境，已成為十分重要的投資軟環(huán)境，越來越受到投資者的看重和青睞，在招商引資中起著越來越重要的作用。我縣硬環(huán)境都無優(yōu)勢可言，要在招商引資中有所建樹，就必須把

軟環(huán)境打造得更好，尤其要亮出我們的“平安品牌”，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境，讓他們安居樂業(yè)。只有這樣，才能增強招商引資的競爭力。

二、政法工作既要講政治，又要講法律

政法機關是置身于黨的絕對領導之下的國家專政機關，政法隊伍是執(zhí)行國家法律的精銳之師。既講政治，又講法律，是政法工作中必須遵循的一個重大原則問題。

1、政法工作要堅持黨委的絕對領導。政法機關是國家專政機關，是人民民主專政的重要工具，擔負著打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟建設的神圣職責。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅持對政法工作的絕對領導，這是政體、國體和憲法所決定的，也是維護黨的執(zhí)政地位的需要，更是重大的政治原則和政治紀律。為此，政法各部門要進一步增強黨性觀念和組織紀律性，堅決維護黨的領導的權(quán)威性和統(tǒng)一性，重大問題和重要工作部署要及時向縣委報告，做到令行禁止。縣委政法委員會是縣委領導、管理政法工作的職能部門，是縣委對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道，要不斷強化指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能，維護司法權(quán)威和司法公正，確保公正文明執(zhí)法，確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實。

2、政法工作要堅持公正與效率。政法工作是維護和實現(xiàn)社會公平、正義的最后一道防線，與人民群眾的利益息息相關。公正和效率不僅是政法工作的內(nèi)在要求，更是人民群

眾最基本的愿望。我們政法部門的同志一定要認識到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。如果我們執(zhí)法不公，辦事拖延，人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時的保護和實現(xiàn)，就會造成新的矛盾、糾紛，誘發(fā)更多的社會不穩(wěn)定因素。如果是這樣，我們的政法工作就是失敗的，我們就要挨人民群眾的罵，最終影響政法機關的形象，影響黨和政府的形象。因此，政法部門的同志要做善于學法、嚴格守法、秉公執(zhí)法、工作高效的表率和忠實實踐者，做到執(zhí)法不走樣，工作不拖拉。

3、政法工作要堅持執(zhí)法為民。實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具體到政法機關，落實到政法工作，就是要把執(zhí)法為民作為一把尺子、一面鏡子，以此來檢驗我們的工作質(zhì)量和作風。大家一定要端正執(zhí)法思想，堅持對法律負責與對黨負責、對人民群眾負責的高度一致，堅持專政職能與管理職能、服務職能的高度統(tǒng)一，始終維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要深刻思考政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題，從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題。要落實各項政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、做好政法工作既要靠堅強組織，又要靠過硬隊伍做好政法工作，隊伍建設是根本，是保證。要實現(xiàn)政法

工作的新跨越，就必須把隊伍建設擺在突出位置，強化班子建設，塑就過硬作風，提高執(zhí)法水平，打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊伍。

首先，班子要更強。班子不僅僅是領導成員個體的簡單組合，更應該是班子成員各自工作經(jīng)驗、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。班子的旗幟、標桿和導向作用發(fā)揮得好不好，最為關鍵的在于班子的整體功能能否充分顯現(xiàn)。政法各部門的領導班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”，加強班子建設顯得尤為重要。因此，政法各部門黨組織要圍繞政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、團結(jié)協(xié)調(diào)、精干高效的目標，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子素質(zhì)，班長帶好頭，成員打沖鋒，有效激發(fā)活力，放大合力，切實增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，作風要更硬。作風是什么？詞典上的解釋，是思想、工作和生活的態(tài)度。作風看不見，也摸不著，但卻實實在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個具體環(huán)節(jié)之中，每一位政法干警的言行之間。過硬的作風，要求我們更加自覺地服從、服務于黨委的工作大局，與時俱進，求真務實；要求我們更加心系群眾，善待百姓，與人民同心，保人民平安，為人民服務，讓人民滿意；要求我們更加珍惜自己的特殊身份和工作使命，嚴格執(zhí)行中央、省、市的一系列執(zhí)法禁令，看好自家的門，管好自家的人，不出害群之馬，不出負面新聞。

第三，水平要更高。政法工作是維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的

一把大刀。只有把政法這把刀磨得既快又亮，用得既準又狠，政治和治安的穩(wěn)定才有保證，經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。政法工作要上水平、上臺階，就要求政法部門的同志在練就“刀功”上狠下功夫，精益求精。政法干警水平高了，能力強了，既能提高執(zhí)法能力，樹立威信，在處置事件時，也能更好地打擊犯罪，保護自己。為此，廣大政法干警要積極參與即將開始的“忠于法律、嚴守紀律”主題教育，全力推進學習型機關建設，全面提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。同時，要勇于創(chuàng)新，敢為人先，扎實穩(wěn)妥地推進司法體制改革，更加注重對政法工作的投入，努力構(gòu)建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長效機制。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力八

政法隊伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項斗爭深入推進，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來，嚴重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感和憂患意識，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊伍教育整頓重大決策部署，是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求。

要深刻領會、充分認識開展政法隊伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準方向，筑牢政治忠誠，增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。

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習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求?？倳浀闹v話從重大意義到理念思路，從目標任務到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。

充分認識推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。實現(xiàn)中國夢必須要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨?？倳洀娬{(diào)，我們的責任，就是堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。只有把我們黨建設好了，全黨素質(zhì)提高了、本領增強了，“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。

深刻領會推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必要性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務，是增強“四自能力”，始終保持先進性和純潔性的必然要求?？倳浬羁讨赋?，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度關注并緊緊抓住不放的重大工作。總書記反復強調(diào)，必須堅定不移轉(zhuǎn)變作風，堅定不移反對腐敗，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進性和純潔性。

清醒地認識到腐敗和作風問題的嚴重性和危害性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家生死存亡。總書記指出，我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。同時，總書記也告誡我們，當前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。

習總書記為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律?？倳洀娬{(diào)，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項規(guī)定精神落實。總書記反復強調(diào)，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。三是必須堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打?？倳洀娬{(diào)，要嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權(quán)益。四是必須加強對領導干部的監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里?？倳浿赋觯I導干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領導干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，當然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀?quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設，反復強調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長鳴?？倳浿赋觯硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。總書記語重心長告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

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近年來，縣委帶領全縣各級黨組織牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面加強黨的政治建設和紀律建設，堅決扛起管黨治黨政治責任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進;全縣紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責使命，堅定不移正風肅紀，持之以恒反腐懲惡，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，黨風廉政建設取得新進展、新成效，反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風廉政建設形勢整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當然也要清醒的認識到當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風建設長效機制還未健全，一體推進“三不機制”層次還不夠高，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重道遠。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)規(guī)矩問題。個別黨組織和黨員干部成天把“兩個維護”掛在嘴上，但卻是行動的“矮子”。有的學習貫徹總書記講話精神不及時、不系統(tǒng)、不扎實、不深入，甚至不熟悉“兩個維護”內(nèi)容，更談不上學以致用、貫徹到位。有的政治意識不強，擔當作為不夠，對待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅、掃黑除惡等黨中央關心、關注的領域均不同程度存在走過場、敷衍應付等問題。還有個別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀律規(guī)矩不顧，對黨不忠誠、不老實，違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

(二)責任問題。管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任在黨委黨組，黨組織負責人是第一責任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看，部分黨組織和黨員領導干部未認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，對肩負的職責認識不深、理解不透、履責不力，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設工作不研究、不部署、不落實，對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。

(三)作風問題。人心向背看作風，人們對一個政黨的評價最直觀的依據(jù)就是其作風的優(yōu)劣。所以作風問題只有對錯，沒有大小。當前，在作風建設持續(xù)高壓態(tài)勢下，享樂主義、奢靡之風問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報多報誤餐、交通補助變相發(fā)放津補貼，有的虛列名目報銷應由個人承擔的費用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當前違紀違法問題的主要形式。

(四)腐敗問題。當前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進一步遏制，從近年來查處腐敗案件情況來看，有兩個問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領域等方面啃食群眾獲得感的不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題占比相對較高。

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掃黑除惡專項斗爭以來，我縣查處的政法隊伍違紀違法問題暴露出一些黨員干部將本應用于維護公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴重侵蝕政法隊伍純潔性、嚴重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題違紀違法事實，政法隊伍違紀違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：

(一)甘于圍獵，充當黑惡勢力“保護傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實，倒在權(quán)錢交易泥淖中，默許縱容、袒護包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關系案、金錢案、人情案，長期為黑惡勢力充當“保護傘”。

(二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀法意識淡薄，收受好處、接受請托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風報信，嚴重影響案件偵辦。部分違紀違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。

(三)失職瀆職，不正確履行肩負的職責。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責不力，案件偵查過程中該采取強制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風不嚴不實，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進掃黑除惡專項斗爭不力。有的落實監(jiān)管責任、領導責任不力，對職責范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法問題。

政法機關性質(zhì)特殊、專業(yè)性強，權(quán)力相對集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊伍違紀違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀違法問題也具備不正之風和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀違法問題，無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動搖，導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會不斷試探紀律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀國法的嚴懲。二是作風不正。中央八項規(guī)定出臺八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個人消費等問題幾乎出現(xiàn)在每個“保護傘”案件中。正如前文所述，作風問題只有對錯，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風問題開始的，作風關把不嚴，久而久之就會貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔當，在其位不謀其事，動力不足不想為、擔當不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風險面前不敢闖，失誤面前不擔責;有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無原則遷就，無底線退讓，忘記了自己的職責使命;有的沒有好處不愿為，“只講實惠、不講理想，只講索取、不講奉獻”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護費”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動索取“好處費”，有的病榻之畔收取包庇袒護的黑惡勢力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實，無論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。

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中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話指出，實行“自查從寬、被查從嚴”政策，促使政法干警主動向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達到自我凈化、自我革新的目的。要堅持問題導向，對照我縣政法隊伍中存在的違紀違法問題，深入查擺，主動整改，把自查自糾工作落細落實落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動向組織說明情況，主動退繳違紀違法款，給自己、給紀律、給組織，也給家屬親人一個交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對政法干警違紀違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進掃黑除惡專項斗爭中，部分違紀違法政法干警看到了組織正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心，認清形勢，丟掉幻想，回到了相信組織、主動交代的正確道路上來。

堅持“自查從寬、被查從嚴”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀工作原則。黨的十二大修改黨章時，增加了黨的紀律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來，黨中央一以貫之地堅持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀律處分工作應當堅持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數(shù)犯了錯誤的同志，始終堅持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯誤不可怕，關鍵是要相信組織、依靠組織，對在規(guī)定時間內(nèi)主動講清問題的同志，組織會根據(jù)錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準運用“四種形態(tài)”依紀依法處理，做到“寬嚴相濟”。

認錯悔錯態(tài)度非常重要，是組織量紀極其重要的變量，也是考驗黨員干部是否對黨忠誠老實的試金石。犯了錯誤自己不主動交代，一而再、再而三錯失組織給予的機會，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實后也會給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實踐中，審查調(diào)查對象的認錯態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定。可以說，認錯悔錯態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運用“第三種形態(tài)”處置。反過來，本來是“第三種形態(tài)”，因為態(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。

特別需要強調(diào)的一點，無論是從寬還是從嚴都是以事實為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認錯悔錯改錯的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀法的“嚴尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強調(diào)的那樣，“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警，依紀依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警，堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息，但“從嚴”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯案。

習總書記指出，司法是維護社會公平正義的最后防線。政法隊伍是公職人員隊伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風廉政建設的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展，關系到全面推進依法治國在我縣的有效實施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊伍要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，扎實開展好教育整頓工作，堅持從嚴管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力九

2016年，在市直機關工委和委領導班子的領導下，市委政法委機關黨委認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以扎實深入開展“兩學一做”學習教育為契機，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，以創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關黨組織和爭做人民滿意機關為目標，扎實推進機關思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，充分發(fā)揮機關黨建工作的保障和促進作用，為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展、服務唐山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提供有力的思想基礎和組織保證。

一、運用“四大法寶”，加強委領導班子建設，為機關黨建工作提供組織保障

市委政法委機關黨委共有5個黨支部、8個黨小組、74名黨員。一年來，堅持領導帶頭走在前，堅持抓住領導干部這個關鍵少數(shù)，自覺運用黨內(nèi)政治生活“四大法寶”，不斷加強委領導班子建設。一是強化理論學習，提高工作能力。修訂完善了《市委政法委領導班子中心組學習制度》，中心組堅持每月至少集中學習一次。定期檢查中心組成員的學習筆記，學習筆記做到四有：有中心組集中學習記錄、有參加所在黨支部學習記錄、有個人自學記錄、有學習心得體會。定期開展專題講座、座談研討，增強了領導班子的理論水平，提高了觀察、判斷、分析、處理問題的能力。二是堅持民主集中，強化科學決策。成立黨建工作領導小組，定期召開黨建專題會，聽取黨建工作匯報。嚴格按照“黨委領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”決策機制，規(guī)范議事決策制度，召開書記辦公會，研究重大事項，提高了委領導班子議事決策水平。三是開展調(diào)查研究，強化帶頭作用。市委常委、政法委書記劉建國同志先后3次前往灤縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、站所開展蹲點調(diào)研，了解暑期安保、美麗鄉(xiāng)村建設和基層黨建工作開展情況，對困難黨員群眾進行走訪，認真聽取基層群眾對黨風廉政建設特別是政法工作的意見建議，并先后10余次深入世園會場館和關鍵點位，檢查調(diào)研世園會安保工作。市委政法委常務副書記、機關黨委書記李長春同志前往曹妃甸、玉田、遵化三個縣(市、區(qū))和市直政法部門，圍繞政法隊伍基層黨建工作，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，制定改進措施。四是堅持落實制度，過好“雙重組織生活”。委領導班子成員帶頭落實各項組織生活制度。市委常委、政法委書記劉建國同志率先垂范，堅持以普通黨員身份帶頭參加支部黨員大會和黨小組會，落實“雙重組織生活”制度。市委政法委常務副書記、機關黨委書記李長春同志在積極參加委領導班子會議的同時，多次組織召開機關黨委會議，研究機關黨建工作，并在“兩學一做”學習教育中帶頭記錄學習筆記，帶頭補交黨費，為其他同志作出了表率。

二、聚焦理想信念，加強思想建設，始終確保黨員干部絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠

堅持把思想政治建設作為黨的建設的首要任務。一是扎實開展“兩學一做”學習教育。既不折不扣地完成“規(guī)定動作”，又突出“特色創(chuàng)新”，確保學習教育出亮點、出實效。在機關“兩學一做”總體方案基礎上，采取理論宣講、案例分析、觀看錄像、專題研討、現(xiàn)身說法等多種教育方式，組織了機關全體黨員干部重溫入黨誓詞，開展了“兩學一做”知識競賽、黨史知識競賽、黨章黨規(guī)知識考試，機關黨委每月擬制下發(fā)“兩學一做”專題學習計劃，規(guī)定學習內(nèi)容，每名同志認真記錄學習筆記，撰寫心得體會。通過教育，堅定了理想信念，提高了黨性覺悟，增強了四個意識，達到了堅定政治方向、維護政治生態(tài)的效果和目的。二是深入學習習近平總書記重要講話精神。扎實開展“履行八項義務，強化四個意識，做到四個服從”學習討論，督促黨員干部不忘初心，切實履職。認真學習習近平總書記在唐山視察調(diào)研時的重要講話精神和新華社、人民日報的新聞專稿。市委常委、政法委書記劉建國同志親自主持，政法委常務副書記、機關黨委書記李長春同志帶頭學習交流，每名班子成員均做了討論發(fā)言。組織機關黨員干部開展“爭當無愧英雄城市、英雄人民的政法干警”活動。為正確理解習近平總書記重要講話的精神內(nèi)涵，特邀請市委黨校趙玉香教授作了專題輔導授課，并圍繞“政法機關怎么為實現(xiàn)唐山‘三個走在前列’、‘三個努力建成’目標提供思想保障”這個專題開展研討。三是及時組織學習十八屆六中全會精神。撥經(jīng)費6000余元，集中采購了一批學習教材。組織黨員干部重點學習了十八屆六中全會公報和會議通過的《準則》、《條例》，要求每名黨員原原本本研讀，真正學懂弄通，掌握精神實質(zhì)。四是積極開展“讀書增智促轉(zhuǎn)型”活動。機關黨委規(guī)定讀書范圍，黨員干部根據(jù)需求自行選擇書目，撥經(jīng)費7000余元，集中購置了27種170冊圖書下發(fā)到每名同志手中。

三、突出“兩個作用”，加強組織建設，不斷增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

把加強基層黨組織建設作為黨建工作的永恒主題，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是進一步規(guī)范了機關黨建工作制度。今年以來，共召開4次機關黨委會，修訂完善了機關黨建工作制度，明確了各級專兼職黨務工作者工作職責，梳理細化了發(fā)展黨員工作流程，機關黨建工作更加科學規(guī)范。另外，經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，工委組織部同意我委可將黨費存入工委黨費專用賬戶，由工委代為保管黨費，解決了困擾我委多年的以現(xiàn)金形式保管黨費的問題。二是深化“三創(chuàng)一爭”活動。制定下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新性黨組織活動的實施意見》，及時總結(jié)推廣“黨支部工作法”典型案例。我委上報的文章《讓黨的理論政策占領農(nóng)民精神高地》入選《河北省基層理論宣講案例選編》。積極開展文明交通志愿服務、學雷鋒志愿服務活動，繼續(xù)組織黨員志愿者到社區(qū)報到，定期開展便民利民活動，受到社區(qū)居民的高度評價。進一步深化精神文明建設，開展了“溫暖互助”社會捐助活動，累計捐款近4000元。三是加強黨員教育管理。堅持高標準、嚴要求，嚴格落實“三會一課”、“五日”等制度，切實杜絕了有黨員無組織、有組織無活動的現(xiàn)象。組織4名預備黨員進行了入黨宣誓活動，嚴格對預備黨員的教育考察，預備黨員轉(zhuǎn)正工作正在進行之中。嚴密組織黨員組織關系排查，堅決杜絕了口袋黨員問題的發(fā)生。嚴格開展黨費清理工作，對我委74名黨員自2008年4月以來的黨費繳納情況進行了嚴格細致的排查核算，及時補交黨費五萬六千余元。

四、落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設，持續(xù)推進政法隊伍作風建設

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，全面落實從嚴治黨的要求。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。我委制定了《關于推進黨風廉政建設責任具體化的實施方案》，明確了委領導班子的主體責任和“一把手”“一崗雙責”的責任。“一把手”作為黨風廉政建設第一責任人，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。建立黨委決策機制、責任分解機制、壓力傳導機制、考核評價機制，形成一級抓一級、上下貫通有序的責任鏈條。二是深入開展黨風廉政宣傳教育活動。開展“看監(jiān)獄、算得失”警示教育活動，組織政法系統(tǒng)縣級以上領導干部前往唐山監(jiān)獄，參觀警示教育基地，觀看警示教育片《敲響警示的鐘》，聽取服刑人員“現(xiàn)身說法”，市委常委、政法委書記劉建國同志親自做總結(jié)講話。開展“學條例、查風險、明底線—我的紀律清單”活動，每名機關黨員干部結(jié)合自身崗位職責，梳理容易發(fā)生的廉政風險點，制定個性化的紀律清單，并做成電腦屏保，時刻提醒自己嚴格遵守。組織每名干部職工簽訂遵守《河北省黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定(試行)》的承諾書，嚴格廉潔自律。三是持續(xù)深入正風肅紀。扎實推進機關作風整頓和“一問責八清理”專項行動，認真對照“八清理”內(nèi)容，逐項開展自查自糾，逐項列出問題清單、建立臺賬，確保做到查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位。

雖然我委機關黨建工作取得了一些成績，但也存在一些問題。一是思想保守，憑老經(jīng)驗辦事，制度和機制創(chuàng)新不夠。二是工作方式方法滯后，不能很好結(jié)合中心工作、工作大局，運用新載體開展黨建工作。三是督查監(jiān)督機制滯后，在如何抓落實、求實效上辦法不多。

2017年，我們將緊緊抓住事關政法工作和隊伍建設全局的重大問題，以黨的十八大和十九大精神為指引，進一步加強基層黨組織建設，不斷提升干部隊伍素質(zhì)，為建設安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境再做新貢獻。

一、堅持固本強基，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以強化責任為核心，以能力建設為重點，加強黨務干部培訓，努力建設一支高素質(zhì)黨務干部隊伍。嚴把黨員隊伍入口，嚴格按照標準程序，努力建設一支先鋒模范作用充分發(fā)揮的黨員隊伍。

二、堅持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學習教育，推動黨員干部形成遵規(guī)守紀的思想自覺。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制。

三、堅持強化責任，切實落實黨建工作責任制。進一步補充完善黨建工作考評機制，健全黨建工作問責機制，對履職不到位、措施不得力的，要及時進行誡勉談話、限期整改。

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黨員述職報告 | 黨建述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨委書記述職報告

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黨員述職報告 | 黨建述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨委書記述職報告

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十

今年以來，臨邑法院在縣委及縣委政法委的堅強領導下，按照“從嚴從實、改革創(chuàng)新，干在實處、走在前列”的工作總基調(diào)，深入學習貫徹《政法工作條例》，切實強化班子及隊伍建設，狠抓執(zhí)法辦案第一要務，穩(wěn)妥推進司法責任制綜合配套改革，各項工作呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。

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今年以來，我院以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，落實規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，深入學習貫徹落實黨的十九大及十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，引領法院事業(yè)不斷開辟新境界。

（一）堅持政治引領。認真貫徹落實《政法工作條例》《重大事項請示報告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，凡屬應當請示報告的重大事項，及時向縣委請示報告，緊緊依靠縣委的正確領導幫助解決法院工作中遇到的困難問題。今年以來，臨邑縣委常委會專題聽取了法院黨組工作情況匯報并提出意見建議，為進一步做好法院工作提供了有力指導。堅持重大決策部署、重點案件辦理及時向中院請示匯報，凝聚智慧力量，拓寬發(fā)展路徑，共商發(fā)展大計。中院領導經(jīng)常到我院督導檢查、現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌解決我院在執(zhí)法辦案、基礎建設等工作中遇到的實際問題，提供鼎力幫助，取得良好成效。

（二）自覺接受監(jiān)督。認真負責地向縣人大及其常委會報告工作，積極爭取政府支持，誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關法紀監(jiān)督、檢察機關訴訟監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員參觀法院、視察座談、旁聽庭審等，邀請檢察長列席審委會。加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡，建立推行代表委員特邀監(jiān)督制度，選聘魏德東、李培智等10名駐臨全國和省人大代表及政協(xié)委員擔任執(zhí)法執(zhí)紀特邀監(jiān)督員，積極為人大代表、政協(xié)委員及特邀執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員依法履職創(chuàng)造條件。今年以來，縣人大常委會就人民陪審工作來法院進行視察調(diào)研，并專題聽取了我院關于人民陪審工作情況的報告。

（三）提升黨建水平。堅持“抓黨建帶隊建促審判”，做到“支部建在庭上、先鋒亮在崗上”。對法院黨建活動室進行擴容改造，豐富檔案資料、完善制度機制，理順職責體系，烘托黨建氛圍。在落實黨組理論學習中心組制度的基礎上，將意識形態(tài)工作納入重要學習內(nèi)容并加強分析研判，加強互聯(lián)網(wǎng)形勢下的意識形態(tài)斗爭。開展學習研討、主題黨日、周三晨會，舉辦庭審觀摩、專題講座、合唱比賽活動，營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。1名法官獲評全省法院審判業(yè)務專家并入選首批全省法律研究領軍人物候選對象、2名法官獲評全市法院首屆辦案能手。聯(lián)合縣紀委開展多項廉政警示主題教育活動并取得預期成效。多次召開廉政警示教育專題會議，以案為鑒持續(xù)凈化法院政治生態(tài)。落實全員培訓計劃，組織干警赴西北政法大學進行綜合素質(zhì)提升研修，進一步提升干警綜合素養(yǎng)。

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落實以人民為中心的發(fā)展思想，狠抓執(zhí)法辦案第一要務，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）提升審執(zhí)質(zhì)效。今年以來，特別是第四季度全院干警主動放棄節(jié)假日及休假時間，集中力量辦案結(jié)案，審判執(zhí)行數(shù)據(jù)指標實現(xiàn)穩(wěn)中向好。今年1—11月份，收案6424件、結(jié)案6617件，結(jié)案率達91.32%，結(jié)案率位居全省基層法院之首。服判息訴率89.87%、平均辦案周期66天，員額法官人均結(jié)案213件。基本解決執(zhí)行難成果得到鞏固，執(zhí)行工作長效機制不斷完善，執(zhí)行數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)上線運行，“三統(tǒng)一”管理機制進一步落實，核心指標穩(wěn)定運行實現(xiàn)常態(tài)化。去年5月份，我院執(zhí)行工作成績榮獲全省季軍，并在全省法院執(zhí)行工作視頻調(diào)度會上作為全省僅有的兩個基層法院之一做了典型發(fā)言，經(jīng)驗做法及措施成效得到上級法院領導高度評價。在今年全市法院基本解決執(zhí)行難工作總結(jié)會上被授予先進集體、4人立功受獎，在全省法院執(zhí)行綜合質(zhì)效排名中名列第七位。

（二）精準服務大局。強化涉訴信訪案件化解，確保了在全國“兩會”及建國七十周年大慶期間等多個敏感時段和關鍵節(jié)點無一當事人越級上訪和纏訴鬧訪，并率先完成上級法院交辦的涉訴信訪案件化解任務，被省院和中院通報表揚。嚴格把握好執(zhí)法辦案與依法服務的界限，保障鳳鳴湖濕地及河道治理、城市建設等全縣重點項目建設如期推進。今年年初，涉及我縣一家民營企業(yè)的一起執(zhí)行案件，克服了被執(zhí)行人在外地、債務過百億等特殊困難，成功執(zhí)行回款2900余萬元，使企業(yè)獲得新生，也防止了企業(yè)倒閉對金融環(huán)境的破壞，并為該企業(yè)成功入選年度省級扶貧龍頭企業(yè)注入了“法院力量”。積極參與美麗鄉(xiāng)村和脫貧攻堅工作，選派2名干警駐村幫扶，今年先后投入專項幫扶資金20余萬元，為按時完成脫貧攻堅任務和村容村貌建設提供了有力支撐。

（三）重拳掃黑除惡。受理的9件涉惡案件已有8件審結(jié)完畢，?“兩長同庭”審理的楊維明等9人涉嫌敲詐勒索、搶劫、非法拘禁惡勢力犯罪集團案件，宣判后檢察機關不抗訴、各被告人服判不上訴；山東電視臺新聞聯(lián)播欄目對該案的成功審理進行了深度報道，德州市委常委、政法委書記楊玖慶專門作出批示肯定，取得了良好的法律效果和社會效果。圍繞“深挖根治”階段性目標深挖細查，線索排查現(xiàn)已全部清零。加強與公安、檢察機關的溝通協(xié)調(diào)，強化信息共享，對相關疑難復雜案件、重大敏感問題，提前介入、集體會商，在確保依法依規(guī)的前提下達成共識。抓好宣傳發(fā)動，保持高壓態(tài)勢，積極營造聲勢，充分用足用好傳統(tǒng)媒體及新興媒體傳播平臺，烘托濃厚輿論氛圍。以掃黑除惡專項斗爭為主題的微電影《拯救》目前正在緊鑼密鼓拍攝中，預計年底前可予殺青并對外發(fā)布。

（四）深化機制創(chuàng)新。訴調(diào)對接中心、經(jīng)濟糾紛調(diào)解中心、行政案件審前和解中心等各中心實質(zhì)化運行進展順利效果良好。加快兩個“一站式”建設，健全完善多元解紛、繁簡分流、速裁團隊等工作，相關流程再造工作現(xiàn)已取得階段性成效。鞏固“進解促”活動成果，法官不定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，提出司法建議，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供高效便捷法律服務，依法幫助企業(yè)防范化解金融風險。及時召開債權(quán)人會議，依法開展好破產(chǎn)重整等商事審判工作，維護就業(yè)納稅穩(wěn)定。探索建立破產(chǎn)企業(yè)管理人基金和司法救助基金制度，統(tǒng)籌解決好相關破產(chǎn)企業(yè)無產(chǎn)可破及個別執(zhí)行、信訪案件司法救助渠道較窄和執(zhí)行懸賞保險啟動資金短缺問題。今年以來辦結(jié)破產(chǎn)案件3件，全部實現(xiàn)了企業(yè)無震蕩破產(chǎn)，依法保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營不受影響，較好地維護了企業(yè)職工的合法權(quán)益。健全完善家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導、離婚證明、感情修復、回訪幫扶等制度，發(fā)揮法院在家事審判改革中的主導作用，搭建家事糾紛多元化解平臺，為新時代家庭文明建設提供法律服務。如期完成內(nèi)設機構(gòu)改革任務，扁平化、團隊化管理運行模式效應全面彰顯。

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按照中央決策部署和上級法院工作要求，堅持效果導向，推進改革創(chuàng)新，著力提升司法效能，維護社會公平正義。

（一）推進司法責任制改革。嚴格落實院庭長帶頭辦案制度，將入額院領導帶頭辦理再審、發(fā)回重審及涉黑惡案件等重大疑難復雜案件作為硬性規(guī)定，定期通報辦案數(shù)量、案件類型等情況；同時完善新型審判監(jiān)督管理機制，明確院庭長權(quán)力清單和監(jiān)督管理職責，加強“四類案件”監(jiān)督，切實做到管嚴管實。院領導帶頭辦理重大疑難案件被省委政法委確定為全省司法責任制綜合配套改革創(chuàng)新點。今年截止12月9日，院庭長共辦理實體性案件3963件，結(jié)案3610件；其中入額院領導辦案1731件，結(jié)案1552件，調(diào)解撤訴率高達70%以上。對辦案流程、審限監(jiān)督、實體裁判等進行規(guī)范，由法官對案件質(zhì)量終身負責，做到放權(quán)不放任、監(jiān)督不越位。完善法官績效考核機制，強化職業(yè)權(quán)益保障，激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。創(chuàng)新執(zhí)行案件腳本化運作模式，對執(zhí)行全流程再造，對7大模塊及76項規(guī)定動作和流程節(jié)點制作腳本，實行模塊化管理、節(jié)點化控制、標準化推進，將7個模塊組合裝訂，就形成一個完整的執(zhí)行卷宗，有效防止了拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行，進一步釋放了內(nèi)部潛力，實現(xiàn)了分段集約的具體化和格式化，經(jīng)驗做法相繼被《人民法院報》頭版頭條、《德州日報》法制版頭條予以深度報道。

（二）構(gòu)建司法便民平臺。著力強化“一站式”訴訟服務中心建設，推進“分調(diào)裁”改革，完善多元化解糾紛機制。落實“一次辦好”制度，推行“網(wǎng)上立案”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行律師代理申訴制度，今年截止目前，值班律師共接待群眾咨詢168件，經(jīng)咨詢不再申訴的79件。完善司法公開機制，今年前十一個月，在中國裁判文書網(wǎng)等外網(wǎng)上發(fā)布裁判文書4776份，網(wǎng)絡庭審直播案件690件。構(gòu)建“兩微一網(wǎng)”新媒體宣傳平臺，打造多元信息化公開體系，配合省法院開展“今日我當班”體驗采訪活動并完美收官，措施成效被省院、最高院微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)。加強人民陪審工作，今年截止11月中旬，人民陪審員共參與審理案件549件，占普通程序?qū)徖戆讣?1.5%，進一步擴大了司法民主、提升了司法公信。

（三）夯實司法基層基礎。建成一體化辦案平臺，推進全流程網(wǎng)上辦案，提升了工作效能。建筑面積12040平方米的新審判法庭建設順利通過省發(fā)改委立項，春節(jié)后開工建設；新建臨盤人民法庭竣工啟用，家事審判、黨建活動、青少年法制教育基地等場所正面向周邊中小學校及師生開放。曲阜師范大學法學院教學科研實踐基地在我院落成，聯(lián)合議定并申報的《民事裁判文書說理模式重塑》目前正在申報年度人民法院審判管理重大研究課題，院校合作再次邁出堅實步伐。檔案工作蟬聯(lián)省級檔案科學化管理示范單位。機房改造及庫藏檔案數(shù)字化掃描工作已完成，科技法庭應用、便攜法庭裝置、庭審信息發(fā)布等建設完成運行良好；電子送達平臺、法官績效考評、智慧執(zhí)行系統(tǒng)、語音留痕送達系統(tǒng)和電子卷宗同步生成系統(tǒng)建成應用。

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在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，與新時代新形勢新任務新期待相比，在距離培養(yǎng)“全科法官”方面距離尚遠、在審判質(zhì)效方面仍有短板弱項、在從嚴治警及抓隊伍管理方面尚有不嚴不實的地方、在人民法庭及信息化建設等基礎設施方面仍有欠賬。針對以上存在的問題，我院將認真研究，采取措施，加以改進。

（一）堅定政治立場，做到守土盡責。以深入學習貫徹落實《政法工作條例》及黨的十九屆四中全會精神為契機，堅守初心、擔當使命，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，推動審判制度和工作機制創(chuàng)新。堅持從嚴治院、嚴格落實“一崗雙責”，領導班子以上率下當好“領頭雁”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。堅持擔當作為，狠抓執(zhí)法辦案第一要務，深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實推進“切實解決執(zhí)行難”，加快兩個“一站式”建設，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

（二）扎實推進審判流程再造工作。上月，省法院相繼制定并印發(fā)了要素式審判方式指引、基層法院民商事案件辦理流程等多項試行文件，作為基層法院的很多法官見到上述文件后直呼“很解渴”。目前，我院已根據(jù)上級法院相關要求形成了具體的操作規(guī)程（目前正在征求意見中），待黨組會研究后印發(fā)施行。目的是通過制度創(chuàng)新，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，完善程序銜接機制，推進審判流程再造，實行類案專辦、簡案快審、繁案精審；從另一個層面講，也可謂是主題教育期間的一項重要制度成果。

（三）切實加強隊伍管理水平。以學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神為契機，加強廉政教育，始終把廉潔作為生命線，通過反面典型案例舉一反三、吸取教訓，確保公正廉潔司法。以學習貫徹全會精神推動做好審判執(zhí)行工作，全力以赴抓結(jié)案，進一步細化落實辦案職責，修訂完善績效考核辦法，扎實做好各項工作，確保圓滿完成全年各項目標任務。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十一

為貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》），扎實做好新時代政法工作，建設更高水平的平安湖南、法治湖南，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。

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全省政法工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下開展工作，貫徹執(zhí)行黨中央大政方針和決策部署，把黨的絕對領導落實到政法工作各方面和全過程。

全省縣級以上黨委要以貫徹黨中央精神為前提，落實對本地區(qū)政法工作的領導責任，發(fā)揮管方向、管政策、管原則、管干部作用，統(tǒng)籌推進政法領域全面深化改革、社會治理創(chuàng)新、全面依法治省、政法隊伍建設等各項工作，為建設富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。要堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌維護國家安全和社會穩(wěn)定工作，完善落實黨委議穩(wěn)制度，健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估、應急處置等機制，及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項和突發(fā)事件。要推動政法單位依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，營造產(chǎn)權(quán)平等、交易公平、監(jiān)管統(tǒng)一的法治化營商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

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各級黨委政法委作為黨委領導和管理政法工作的職能部門，應當把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領導和縣級黨委政法委指導下開展工作。

各級黨委政法委要貫徹黨中央重大決策部署，推動完善和落實政治輪訓和政治督察制度。要在同級黨委領導下全面履職，推進平安湖南、法治湖南建設，建立健全平安建設工作領導機制、政治安全工作協(xié)調(diào)機制、維穩(wěn)聯(lián)席會議制度等工作制度機制，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責。要加強對政法領域重大實踐和理論問題調(diào)查研究，協(xié)助黨委決策和統(tǒng)籌推進政法領域全面深化改革等各項工作。要落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，一體推進市縣鄉(xiāng)村四級社會治理創(chuàng)新試點。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制，加強政法宣傳輿論陣地管理。要加強對社會治安綜合治理中心的工作統(tǒng)籌和政策指導，推動形成平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的基層社會治理格局。

各級黨委政法委要貫徹黨中央以及上級黨組織決定，研究協(xié)調(diào)政法單位之間、政法單位和有關部門、地方之間有關重大事項，統(tǒng)一政法單位思想和行動。要指導、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責范圍內(nèi)開展工作，依法分工負責、互相配合、互相制約，正確履行職責，依法行使權(quán)力，推進嚴格執(zhí)法、公正司法。要指導和推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設，協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設，協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作，落實派員列席同級政法單位黨組（黨委）民主生活會制度。要落實中央和全省各級國家安全領導機構(gòu)、全面依法治國領導機構(gòu)的決策部署，支持配合其辦事機構(gòu)工作，指導和協(xié)調(diào)政法單位維護政治安全工作和執(zhí)法司法相關工作。

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各級政法單位黨組（黨委）在領導和組織本單位或者本系統(tǒng)開展政法工作中，要認真貫徹黨中央關于政法工作大政方針，執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關于政法工作的決定、決策部署、指示等事項，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領導作用，帶頭依法履職，推動深化改革，履行全面從嚴治黨主體責任。

各級政法單位黨組（黨委）要堅持黨組（黨委）領導作用與領導班子依法履職相統(tǒng)一，建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領導作用、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業(yè)務和重要決策等相關制度，提高黨組（黨委）及其成員政治領導和依法履職的能力，確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。

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各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）要按照黨中央和省委關于重大事項請示報告的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行請示報告制度。各級黨委要按規(guī)定向上一級黨委請示報告政法工作重大事項。各級黨委政法委要按規(guī)定向同級黨委和上一級黨委政法委請示報告政法工作重大事項。各級政法單位黨組（黨委）要按規(guī)定向同級黨委和黨委政法委請示報告本單位或者本系統(tǒng)政法工作的重大事項。

各級黨委政法委、政法單位黨組（黨委）應當按照有關規(guī)定，向同級黨委請示維護國家安全和社會穩(wěn)定、推進政法領域改革、加強政法隊伍建設等重大事項，報告貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、重大敏感和突發(fā)案（事）件辦理、重大專項工作開展情況和全面工作情況等重大事項。各級政法單位黨組（黨委）向同級黨委請示報告重大事項和匯報重要工作，一般應當同時抄報同級黨委政法委。各級黨委政法委參照上一級黨委政法委有關規(guī)定，確定同級政法單位黨組（黨委）和下級黨委政法委請示報告重大事項范圍、內(nèi)容和程序等。

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各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）要堅持科學決策、民主決策、依法決策，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在各自職責權(quán)限范圍內(nèi)，對涉及貫徹落實黨中央以及上級黨組織、黨委政法委關于政法工作的決定、決策部署和指示的重要事項，下級黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）請示報告的重要事項，本單位在履行職責中需要決策的事項進行決策時，應當先行調(diào)查研究，提出適當方案，聽取各方意見，進行風險評估和合法合規(guī)性審查，必要時組織專家論證，按規(guī)定提請相關會議討論和決定。

各級黨委應當建立健全委員會全體會議或者常委會會議研究部署政法工作的制度，將政法工作納入重要議事日程，及時研究解決政法工作和隊伍建設的重大問題。各級黨委政法委實行全體會議制度，由黨委政法委書記或由其委托的副書記主持，討論和決定職責范圍內(nèi)的政法工作重大事項。各級政法單位黨組（黨委）應當按照有關規(guī)定召開黨組（黨委）會議，討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊伍建設重大事項。

各級黨委應當在本地區(qū)帶頭執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關于政法工作的決定、決策部署、指示等事項，并指導、督促黨委政法委和政法單位黨組（黨委）做好貫徹執(zhí)行相關工作。各級黨委政法委應當貫徹執(zhí)行黨中央以及同級黨委、上級黨委政法委決定、決策部署、指示等事項，并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，協(xié)助黨委指導、督促有關政法單位黨組（黨委）、下級黨委政法委堅決執(zhí)行，推動工作落實。各級政法單位黨組（黨委）應當堅決貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等事項，確保工作落實。

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各級黨委要將領導和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系，實行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建全面覆蓋、有效銜接的工作機制。要加強對黨委政法委、政法單位黨組（黨委）和下一級黨委領導和組織開展政法工作情況的督促檢查，必要時開展巡視巡察，并在一定范圍內(nèi)通報。要加強對黨委政法委、政法單位黨組（黨委）和下一級黨委常委會履職情況的考評考核，將結(jié)果作為對有關領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和依據(jù)。

各級黨委政法委要指導、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運行機制相適應的監(jiān)督制約體系，構(gòu)建權(quán)責清晰的執(zhí)法司法責任體系，完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式。要推動完善和落實政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等工作制度機制，建立健全委員述職制度，全面推進政法工作貫徹落實。要在統(tǒng)籌推動政法單位開展常態(tài)執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中，加大對政法單位黨組（黨委）及其成員不履行或者不正確履行職責，或者政法干警執(zhí)法司法突出問題督促整改力度，加強執(zhí)法司法制度建設，保證全面正確履行職責。對在領導和組織開展政法工作中，違反《條例》和有關黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定職責的有關地方和部門領導干部，視情節(jié)輕重，由黨委政法委進行約談、通報、掛牌督辦等；或者由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權(quán)限，辦理引咎辭職、責令辭職、免職等。因違紀違法應當承擔責任的，給予黨紀政務處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

各級政法單位黨組（黨委）應當依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務政務公開范圍，完善政法單位之間監(jiān)督制約機制，建立健全向批準其設立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機制，確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進。

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各級黨委要把學習貫徹《條例》作為重要政治任務，精心組織學習培訓，采取各種方式加大宣傳力度，使廣大黨員干部特別是政法戰(zhàn)線黨員干部全面準確掌握《條例》基本精神、主要內(nèi)容和工作要求，善于運用《條例》指導推動政法工作。各級黨委要把《條例》納入理論學習中心組學習和領導干部培訓的重要內(nèi)容。各級黨委政法委和政法單位黨組（黨委）要發(fā)揮主力軍作用，綜合運用舉辦專題研討班、網(wǎng)絡大講堂等方式，組織開展政法領導干部培訓，深入基層開展宣講、宣傳活動，推動《條例》學習貫徹引向深入。

各級黨委要統(tǒng)籌推進貫徹落實《條例》的各項工作。各級黨委政法委、政法單位黨組（黨委）要落實主體責任，成立工作專班，加強組織協(xié)調(diào)，細化完善措施，強化督導檢查，推動重點工作，發(fā)揮示范帶動作用，推動《條例》有效落實。各市州黨委政法委和省直政法單位要結(jié)合實際，研究貫徹落實的具體方案，采取務實有效措施，確保落地見效。

各級黨委要以貫徹落實《條例》為契機，堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化標準，把握“五個過硬”總要求，加強對政法隊伍建設的領導，完善黨委統(tǒng)一領導、政法單位主抓、有關部門各司其職的政法隊伍建設工作格局，推動改善執(zhí)法司法條件，完善和落實保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策，深入開展政法隊伍教育整頓，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍，推動新時代湖南政法工作邁上新臺階。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十二

自《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行以來，xx區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，增強主動性、注重創(chuàng)造性、務求實效性，積極抓好《條例》的貫徹落實。現(xiàn)將貫徹落實自查情況報告如下：

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一是提高政治站位。xx區(qū)委政法委自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，深刻領會《條例》頒布實施的重大意義。一致認為，《條例》對黨領導新時代政法工作進行了全面系統(tǒng)的制度安排，既為黨領導政法工作立規(guī)矩、定方圓，又為黨領導政法工作謀長遠、固根本，在政法事業(yè)發(fā)展史上具有劃時代開創(chuàng)性里程碑意義。

二是深入學習領會。xx年xx月份，區(qū)委政法委下發(fā)通知，對全區(qū)政法系統(tǒng)學習《條例》提出了明確要求，充分利用黨委（組）會議、班子成員會議、中心組集體學習、“三會一課”等形式，開展多層次、全覆蓋的學習活動，原原本本學習《條例》的主要內(nèi)容，深刻領會《條例》精神實質(zhì)，并將《條例》學習列入政法干警輪訓的主要內(nèi)容。自xx年xx月份以來，全區(qū)政法各部門共組織《條例》學習、研討、培訓達xx場次，政法各部門主要領導開展學習輔導xx場次，參與學習政法干警達xx余人次，共收集學習心得xx余篇。xx年xx月份，區(qū)委理論學習中心組就《條例》進行了集體專題學習。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新任職政法委員談心談話活動，使基層政法委員快速進入新角色，適應新崗位，強化新?lián)?，彰顯新作為。要嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度和政法委員述職制度，進一步把黨對政法工作的領導落到實處。要進一步細化監(jiān)督問責制度，從監(jiān)督制約、督促檢查、考評考核、責任追究等方面完善配套措施。

三是廣泛開展宣傳。充分發(fā)揮新媒體在普法工作中的作用，利用現(xiàn)場普法、微信公眾號等形式，加強對《條例》內(nèi)容的宣傳解讀，全方位、多層次、寬領域宣傳《條例》頒布實施的重大意義、學習要求、貫徹意見，在全區(qū)掀起了學《條例》、用《條例》熱潮，營造了濃厚的學習氛圍。四是注重學用結(jié)合。堅持把學習貫徹《條例》與貫徹落實總書記重要指示精神相結(jié)合，做到融合貫通、吃透精神；

與謀劃政法年度工作相結(jié)合，以《條例》為遵循，找準差距，補齊短板。

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一是提高政治站位，充分認識《條例》實施的重大意義。全市政法系統(tǒng)自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，深刻領會《條例》頒布實施的重大意義，深入學習貫徹《條例》的精神內(nèi)涵，確保政法工作正確方向。在學習貫徹過程中，全市廣大政法干部干警充分認識到《條例》是以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領導政法工作作出規(guī)定，是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，是提高黨領導政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義，對推進依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合，保障政法工作始終堅持正確前進方向，加強政法隊伍建設具有十分重要的意義。

二是強化“四項舉措”，迅速掀起學習《條例》的濃厚氛圍。迅速行動抓部署，xx月xx日，市委政法委下發(fā)通知，對各縣區(qū)、市直政法各部門提出明確工作要求，xx月xx日前，組織開展理論中心組集中學、支部學習討論等多形式、多層次、全覆蓋的學習活動，原原本本學習《條例》的主要內(nèi)容，主要領導和班子成員做好學習筆記，撰寫學習心得，切實增強學習宣傳貫徹《條例》的政治自覺、思想自覺和行動自覺。自上而下強學習，組織全市政法系統(tǒng)領導干部對《條例》內(nèi)容進行深入學習研討，努力在學懂弄通上下功夫，做到先學一步、學深一層。截至目前，全市政法系統(tǒng)組織開展理論中心組學習和集中學習教育培訓活動xx余次，上報學習情況專題報告xx份。班子帶頭寫心得，在集中學習和個人自學的基礎上，市直政法各部門領導班子成員以上率下，結(jié)合工作實際，認真撰寫學習心得，共收集學習心得xx余篇，做到了學有所思、學有所悟、學有所得，有效帶動全市政法系統(tǒng)形成學習貫徹《條例》的熱潮。精心謀劃搞培訓，市委政法委制定下發(fā)了學習貫徹《條例》培訓方案，明確從xx月起，分級舉辦專題培訓班，邀請專家學者、黨校教授分層次對《條例》進行宣講解讀，加強對全市政法系統(tǒng)干部干警的輪訓。同時，要求各縣區(qū)、市直政法各部門對全體干部干警進行全員培訓，使全市政法干警把《條例》內(nèi)容學懂吃透、入心入腦，進一步增強學習貫徹效果。

三是注重“五個結(jié)合”，切實抓好《條例》的深入貫徹。注重與貫徹落實總書記重要指示精神和中央、省政法工作會議精神相結(jié)合，在學習貫徹中，全市政法干部干警將學習《條例》與總書記重要指示精神、黨的十九大精神和中央、省政法工作會議精神等融合貫穿，切實把《條例》精神吃準吃透，在具體政法工作中落細落實，充分認識到總書記重要指示和會議精神與《條例》的內(nèi)容是相輔相成、有機統(tǒng)一的關系，認識到中央政法工作會議和全省政法工作會議工作安排部署是對《條例》深入貫徹落實的具體實踐。注重與抓好

2020年工作謀劃相結(jié)合，全市政法系統(tǒng)在謀劃部署做好政法工作中深入貫徹落實《條例》的精神，認真謀劃思路，力求在實踐中取得新成效。結(jié)合市委xx屆xx次全會確定的目標任務，以《條例》作為推動指導政法工作的根本遵循和行動指南，找準差距，補齊短板，精準服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。注重與重點難點工作實現(xiàn)突破相結(jié)合，全市政法各部門聚焦平安x建設，在推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面上努力實現(xiàn)新突破。聚焦深化司法體制改革，在推動職權(quán)配置、訴訟制度等重點改革任務上努力實現(xiàn)新突破。聚焦掃黑除惡專項斗爭，在深挖一批有影響的“保護傘”、攻克一批大案要案上努力實現(xiàn)新突破。聚焦法治建設，在推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設、推進法治服務體系建設上努力實現(xiàn)新突破。注重與創(chuàng)新工作方式相結(jié)合，加強社會治理創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極培育公益性、互助性社會組織，壯大群防群治隊伍，運用市場化、社會化機制，吸引社會力量參與社會治理。深化基層平安創(chuàng)建，推進縣域社會治理政策研究，探索可復制可推廣的經(jīng)驗，力促社會治理現(xiàn)代化水平實現(xiàn)提升。注重與政法隊伍建設相結(jié)合，抓好《條例》深入貫徹，注重在政法隊伍建設上多用力，突出政治建設這個關鍵，以專業(yè)化建設為重點，對標“五個過硬”要求，加強政法領導班子和干部隊伍建設。加強黨風廉政建設，持久深入開展正風肅紀，努力打造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的政法隊伍。

四是建立“三項機制”，長效落實《條例》的部署要求。加快建立平安建設工作協(xié)調(diào)機制，加快推動市委成立平安建設領導小組，切實履行市委政法委職責，建立完善多部門參與的平安建設工作機制，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關部門的資源力量，協(xié)調(diào)推動預防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風險等工作，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。加快建立政法工作領導和管理機制，充分發(fā)揮各級黨委政法委的職能作用，加快推進機構(gòu)建設和職能配置。選取縣作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員，在各縣區(qū)推開配備政法委員工作，推動基層政法工作的有序開展。嚴格忠誠履職盡責，在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍和創(chuàng)造公正司法環(huán)境等方面下功夫，強化對政法單位工作的指導、支持和督促。加快建立監(jiān)督工作機制，加快推動市委將領導和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系，市委政法委加強統(tǒng)籌黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督、政法部門內(nèi)部監(jiān)督，指導推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運行機制相適應的監(jiān)督制約體系，完善政法單位之間監(jiān)督制約機制。加快推動完善和落實政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等工作制度機制，對發(fā)現(xiàn)的政法單位黨組(黨委)或者政法干警執(zhí)法司法中存在的突出問題加大督促、整改的力度。某縣政法委貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》自查報告按照《關于認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例的通知》要求，經(jīng)縣政政法委立即將文件精神傳達至政法各部門，全區(qū)政法系統(tǒng)迅速掀起學習條例的熱潮，切實把各全體干部、干警們的思想和行動統(tǒng)一到條例精神上來。接到通知后，我委領導對條例學習高度重視，要求全區(qū)政法系統(tǒng)必須深刻理解條例頒發(fā)的重要意義，并全面開展學習活動，確保將條例貫徹落實。xx月xx日，政法委主持召開全體學習會議，會議傳達學習了中共中央政治局會議審議通過的《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》相關內(nèi)容。政法委常務副書記xx宣讀了條例內(nèi)容，政法委書記xx強調(diào),《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領導新時代政法工作進行全面制度擘畫，為黨領導政法工作提供基本遵循，具有重大而深遠的意義。全體干部必須認真學習，做好學習筆記，寫好心得體會，切實將條例貫穿到工作中。出臺《條例》是提高黨領導政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義;是推進依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要舉措，有利于推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事關黨和國家長治久安，事關“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)，《條例》的出臺和實施有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進方向，更好發(fā)揮服務保障黨和國家工作大局的重要作用。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十三

今年以來，我們認真貫徹江澤民總書記"三個代表"的重要思想和十六屆四中全會精神，進一步落實盛市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責任制，切實增強治安防范意識，嚴格落實綜合治理各項措施，有效地預防了各類案事件的發(fā)生，確保了國土系統(tǒng)干部職工財產(chǎn)及人身安全，促進了治安大局的穩(wěn)定，有效地保證了我局各項工作任務的完成，國土局政法綜治工作的述職報告。

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一是設立安全組織。我們成立了以局長為組長、副局長為副組長，各股、所長為成員的"安全工作領導小組"，各負其責，確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問題。

二是加固安全設施。為了保證安全，我局每個辦公室都購置了檔案柜;辦公室兩個樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后，由于續(xù)建工作仍在進行，我局基建辦公室人員每天24小時堅守在工作崗位，施工隊也安排了值班人員，保障了辦公大樓財物安全。

三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五一、十一、和上級帶有政治性重要會議期間，每天均安排一名局長、股長和一名同志值班，不僅保證了有情況能及時上請下達和處理，而且也確保了局辦公場所的安全。同時，嚴格實行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位，如財務室、微機室，交接時交接人員要親自過目，現(xiàn)場交接，以免一旦出現(xiàn)問題，責任不清。由于各項制度落實到位、措施得力，今年我局機關自身和19個土地所，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件，無刑事案件，無職工犯罪。

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國土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把"管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事"這三句話牢記在心。始終堅持"誰主管，誰負責"的原則，嚴格按照局領導班子的分工，哪一片出現(xiàn)問題追究哪個主管領導的責任，層層落實，責任到股、所及個人。每次局長辦公會，每月28日股、所長例會，以及每次全體職工大會，都要將社會治安問題作為一項重要內(nèi)容，教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實中吸取教訓，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。并根據(jù)單位存在的問題，提出具體要求，使大家"警鐘長鳴"，尤其在結(jié)合本職工作方面，對股以上領導人員反復要求，不厭其煩，要求大家嚴格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

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今年，我們繼續(xù)抓好"三個代表"思想教育，認真學習十六屆四中全會精神，端正大家為人民服務的態(tài)度，以全市國土系統(tǒng)開展的作風紀律整頓活動為契機，以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強國土資源隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點，要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結(jié)、廉潔六個方面，對自身存在的問題認真進行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，有效地預防了非法集會、*、罷工、聚眾*和超級上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，述職報告《國土局政法綜治工作的述職報告》。

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為進一步提高我局人員素質(zhì)，切實做到按章辦事、依法行政，今年我們針對土地管理工作中的實際問題，制定了《關于依法行政工作的有關規(guī)定》，建立了案件責任制度、重大案件的匯報和集體會審制度、督查和檢查制度、錯案及違紀追究制度等八項制度，對土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規(guī)定，對工作人員辦事不負責、不認真，或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯案追究制度中的十五項規(guī)定的，給予批評教育、責令改正、經(jīng)濟制裁、調(diào)離崗位、降職、責令待崗處理，情況較重的給予黨紀和政紀處分，嚴重的移交司法機關處理。今年以來，我局工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規(guī)范自身行為，沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。

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一是實行局領導包案包鄉(xiāng)制度。今年，我們實行了局領導班子包鄉(xiāng)制度，對分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的涉及土地方面的問題，由分包領導具體負責;對重大信訪案件實行局領導、信訪工作人員包案制度，責任到人，確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。

二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩(wěn)定責任制，按照"誰主管、誰負責"的原則，各土地所對轄區(qū)內(nèi)關于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負責，屬于誰轄區(qū)的問題，追究誰的責任。對于發(fā)生不同程度越級上訪的轄區(qū)土地所負責人，分別給予"警告性談話"、"通報批評"、"黃牌警告"及經(jīng)濟處罰。

三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生，我們在每月28日的股、所長例會日、上級召開重要會議之前，都要認真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員，對他們做到心中有數(shù)，主動上門做工作。給他們*律、講道德規(guī)范，引導他們依法解決問題，以達到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。

四是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持"全心全意為人民服務"的宗旨，要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心，認真對待每一位來訪群眾，辦好每一個案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，我們共接待來訪群眾166起257人次，其中立案11起，處理5起，調(diào)解2起，4起正在辦理之中。辦結(jié)縣糾風辦批轉(zhuǎn)案件4起，縣政府批轉(zhuǎn)案件1起;辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43起，辦理市國土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起，赴省上訪案件7起，赴京上訪1起，均按要求上報結(jié)果。其中在辦理赴京上訪案件過程中，盛市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經(jīng)過現(xiàn)場實地查看，對案件處理提出了具體意見，并多次找當事人談心，耐心傾聽當事人的意見，講解有關法律政策。通過耐心的說服教育，使這三起赴京、盛市上訪案件都得到了圓滿解決，當事人比較滿意。同時妥善的處理結(jié)果也得到了上級領導的充分肯定。至目前，無發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。

今后，我將繼續(xù)認真履行自己的職責，努力抓好本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作，力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十四

本人從20xx年3月任長溝鎮(zhèn)政法委員，按照黨委政府工作分工，我主分政法、綜治、武裝、信訪維穩(wěn)、后勤等工作現(xiàn)將一年來個人思想作風、職責履行和廉政建設情況匯報如下：

一、加強政治理論學習，提高思想覺悟

認真學習習近平總書記系列講話精神，黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神深刻領會其科學內(nèi)涵，認真系統(tǒng)地學習了黨的基本知識，進步夯實了理論基礎，提高了黨性認識和思想道德素質(zhì)。堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、加強業(yè)務知識學習，提高綜合素質(zhì)作為從未分管過政法、信訪、維穩(wěn)工作的我，在新的工作環(huán)境下，只有不斷加強學習業(yè)務知識，盡快熟悉環(huán)境進入角色。因此，我始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。平時，多看、多問、多想，主動向領導、向同事請教問題。向在從事這項工作崗位上的老同志學習，了解掌握相關情況，不斷提高自己的工作能力和業(yè)務工作水平，愛崗敬業(yè)，工作勤奮踏實。

三、積極履行崗位職責

（1）分管工作成效明顯。政法工作。鎮(zhèn)歷來都以信訪量大、維穩(wěn)工作難而聞名，本人在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，進步加強和創(chuàng)新社會管理，狠抓責任落實，提前防范穩(wěn)控，突出化解矛盾，強化薄弱環(huán)節(jié)，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。（一）是加強了社會管理服務中心的管理，提高了辦事效率，方便了群眾辦事，理順了干群關系。（二）是對綜治辦公場所進行整合，建立了綜治室、調(diào)解室、穩(wěn)評室，鐵路扶路辦公室，警務室，司法所，五室一所的多功能場所，提升了化解矛盾糾紛的能力和水平。一些歷史遺留問題、重點信訪問題得到有效化解。（三）是有力維護了社會和諧穩(wěn)定，在十九屆五中全會、元旦等敏感期間無一例赴京訪。圓滿完成各級領導來我鎮(zhèn)考察調(diào)研期間各項安保工作。（四）是對兩參人員，民辦教師，以及其他不穩(wěn)定因素進行了排查并做好了穩(wěn)控工作。快速地處置了長生村非正常死亡等突發(fā)事件。

四、廉潔自律、以身作則，作好表率認真學習中央八項規(guī)定對自己制定了約法三章:

即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。在主抓項目建設中堅決做到不吃請，不索拿卡要，努力做一個讓組織放心，群眾滿意的公務員。

五、存在的問題

（1）是加強自身學習方面不夠;

（2）是組織協(xié)調(diào)能力還需進步提高;

（3）是在分管工作創(chuàng)新方面還需進步改進。回顧一年來的工作和學習，雖然做了一工作，但與面臨的新形勢、新任務的要求相比，還存在差距。在今后的工作中，我將進一步加強學習，樹立正確的人生觀，價值觀，克服缺點、改進不足，做一個勤奮工作的黨員領導干部:進一步嚴于律己，堅持勤政廉政，做到思想上、工作上、生活中一切以準則為標準，做一個保持黨的純潔性的好干部。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十五

公正執(zhí)法是人民警察執(zhí)法活動的一條基本原則。目前，公安執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我國民主法治建設的一大障礙。人民警察執(zhí)法中存在的問題，已嚴重玷污了公安機關聲譽，敗壞了社會風氣。本文針對上述執(zhí)法不公的問題，依據(jù)相關事實和法律，分析了導致執(zhí)法不公的原因。筆者運用有關的法律知識和管理知識，對解決執(zhí)法不公的問題，提出一些對策和思考。

人民警察是一支執(zhí)法隊伍，肩負著依照國家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動，保障公民權(quán)利，維護社會治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭、保障國家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個抽象的概念，其含義包括公平、平等、正當、正義等。具體來說，公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當?shù)脑瓌t，也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應該人人平等，執(zhí)法面前更應該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位，他們的違法犯罪行為都應該在執(zhí)法機關面前得到正當平等的對待，因為他們都是執(zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當平等的對待”，既包括違法必究的含義，當然也包括權(quán)利保護的含義?？傊龍?zhí)法應該是執(zhí)法活動的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進行工作的業(yè)務水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊伍敢于并善于向國家、向人民負責任的道德責任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國的民主政治建設。人民警察所從事的工作有極強的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案，刑訊逼供層出不窮，人民怨聲載道，社會秩序混亂無章。我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀守法，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當前法制建設中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長期困擾公安機關正確執(zhí)法的一個現(xiàn)實問題，它是市場經(jīng)濟中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映，也是當前社會各界反映較多的一個熱點問題。客觀地說，全國的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護了社會局勢的穩(wěn)定，保護了公民和全社會的合法權(quán)益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的社會危害性，僅以其對社會和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠遠不夠的，還應當對執(zhí)法不公所引起的社會價值觀念失衡及其不良影響有充分的認識。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的危害主要在于：

第一，妨害國家法律的正確實施，使國家法律形同虛設，導致社會無序化的蔓延，極大地妨害了社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展；第二，破壞了我國法制的尊嚴和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念；第三，損毀了公安機關的威信，疏淡了警民、干群關系；第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律，這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律，就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩碇v，公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化，執(zhí)法意識有了進一步增強，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面：

（一）對執(zhí)法公正問題的認識不足。有人認為，無論程序如何，無論手段如何，只要處理結(jié)論是公正的，就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率，忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性，忽視對當事人正當權(quán)利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴、不公、不作為的現(xiàn)象。

（二）少數(shù)警察執(zhí)法責任意識不強。工作方法簡單，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，基礎工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報捕的案件不報捕；該勞教的不勞教；該治安處罰的不處罰；案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來說情；有的案件填表拘留時，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個主要方面。

2、該嚴肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領導不能正確處理權(quán)與法的關系，干擾對具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了通用手段。對已經(jīng)查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、傳播淫穢物品等案件時，不能準確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設“小金庫”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬。在此情況下，有的被處罰人千方百計找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴重損害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對犯罪嫌疑人簡單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。如私放犯人，庇護犯罪，充當保護傘，收取好處費。人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴重玷污了公安機關聲譽，敗壞了社會風氣。

二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場經(jīng)濟環(huán)境下社會諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質(zhì)問題，又有思想觀念、思想意識問題，這些原因歸納起來主要有：

（一）行政干預的影響。公安機關執(zhí)法活動涉及到社會生活的方方面面，受社會上某些不正之風的影響，某些行政領導法制意識淡薄，長官意志嚴重，出于團體或個人利益，錯誤的干預公安機關的執(zhí)法活動，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

（二）體制不順的影響。目前公安機關在人員編制、經(jīng)費、設備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時不得不左請示，右匯報，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相

沖突時，有的地方利用執(zhí)法機關在人、財、物等方面由當?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴格執(zhí)法得罪當?shù)刎撠熑耍怀窊Q、調(diào)離，以致有的干警為照顧各種關系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

（三）法律法規(guī)不夠完善。目前關于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權(quán)力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個別警察徇私舞弊的問題。所以應當盡快修改相關的法律、法規(guī)。

（四）少數(shù)干警政治、業(yè)務素質(zhì)不高。表現(xiàn)在以下幾方面：

①法律知識欠缺，對法律精神和實質(zhì)理解膚淺。為適應斗爭形勢的需要，近的來公安機關充實了相當一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴峻的社會治安形勢，繁忙的公安業(yè)務工作使部分同志上崗前得不到相應的培訓，使匆匆投入業(yè)務工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之；不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之；機械執(zhí)法，有法不依者有之。

②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動中，存在著“臉難看、事難辦”的'現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊伍逐漸疏遠了同人民群眾的關系。

③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機關擁有一定的權(quán)力，又處于維護穩(wěn)定和社會治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權(quán)，無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標。公安隊伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗，一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會成為權(quán)、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護犯罪、充當保護傘等案件時有發(fā)生。值得深思的是，在整個公安隊伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重?？梢赃@樣說，權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。

④干警個性主觀上的惰性。一個人長期從事某一項單一的工作，無形當中就會形成一種惰性，應該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場晚去一步，痕跡物證就有可能滅失；證據(jù)收集不充分，案犯一翻供，就束手無策；法律文書上哪怕缺一項內(nèi)容，法庭上就會成為廢紙一張。公安機關處在維護兩個穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務十分繁重，客觀上給學法帶來了一定困難，但是不愛學習才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認真消化吸收。個別干警對入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動中，大搞違法亂紀或消極怠工，推卸責任，把案件能否攻克拋之腦后。

（五）制約監(jiān)督機制不完善。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善，各級公安機關對如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機構(gòu)分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機關為完成任務，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源，甚至下達了“抓人指標”，用這種指標打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應當及時查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時還可以獲得這樣的法律援助。

（六）意志以外的原因。人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。如警力不足，經(jīng)費緊張，裝備落后等嚴重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性

三、解決執(zhí)法不公問題的對策與思考

執(zhí)法公正必須從嚴治警。公安責任重，萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關鍵在人，關鍵在從嚴治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會主義公正觀是一致的。社會主義公正觀念的核心就是維護以公有制為基礎的社會主義制度，保護廣大人民群眾的利益，維護國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。

（一）加強教育，端正執(zhí)法思想。公安機關是國家的重要執(zhí)法機關，擔負著“打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求，是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強社會主義法律建設的需要，是維護國家政權(quán)、維護社會穩(wěn)定的需要，是密切警民關系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級公安機關領導素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標準。就我國目前的社會狀況而言，強調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿，是民眾的心聲，因此，要教育廣大民警自覺增強法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江澤民同志“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對法律負責的口號，把對黨對人民負責與對法律負責一致起來，從而保證公安機關職能作用的充分發(fā)揮。

（二）建立一套切實可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度。包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面，我國近年來已經(jīng)取得了長足的進步。例如，系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進的一個重要步驟。但是我們也應該看到，我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善，還缺少對執(zhí)法權(quán)力的制約機制，還缺少對執(zhí)法行為的規(guī)范機制。

（三）加快執(zhí)法體制改革。如何實現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，以有效地進行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關人、財、物的管理、調(diào)配等關系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機關要嚴格把好進人關、用人關，依法任免、考核、培訓干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動，從而避免長期形成的復雜人事關系的干擾。

（四）加強隊伍建設，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。要以正在全國開展的“保持黨員先進性教育活動”為契機，對干警的思想政治工作長抓不懈，要建立長效機制，加強對干警的政治理論培訓，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟；要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓，重經(jīng)驗、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務培訓，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力；要引導干警向任長霞等一批先進典型人物學習，無私無畏，獻身公安事業(yè)，以維護社會的長治久安為己任，全心全意為人民群眾服務。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機關立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

（五）加強廉政建設。要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關規(guī)定，加強公安隊伍的黨性黨紀教育，使每個公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀行為，各級公安機關領導要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅認真地查處，絕不姑息遷就。

（六）建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制。嚴格辦案程序，提高辦案透明度，推進“警務公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務，必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機關作出的與公眾利益直接有關的規(guī)定，應當向公眾公布。

現(xiàn)有的紀檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強合作，切實履行工作職責。法制部門要進一步加強對各類案件的審核把關制度，尤其是對各類案件動作環(huán)節(jié)上的把關。要進一步明確執(zhí)法責任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領導和辦案人員個人隨意拍板。要加強經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時要進一步完善錯案責任追究制度，賞罰分明，對思想不純的民警堅決清理出政法隊伍，對不清除的追究領導的責任，并明確追究何種責任。要加強同社會各界的聯(lián)系，推行警務公開，各級公安機關可以聘請人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔任執(zhí)法監(jiān)督員，進一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機關的工作進度和干警的執(zhí)法狀況主動置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標準，進一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動正確進行。公民或組織對人民警察的違法、違紀行為，有權(quán)向人民警察機關或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關檢舉、控告。

（七）從優(yōu)待警，為基層執(zhí)法單位創(chuàng)造一個良好的外部執(zhí)法環(huán)境。各級黨委、政府的領導要以身作則，做出表率，在具體案件上少打招呼，少寫條子，努力排除來自行政的和社會的干擾，科學指導公安機關清理執(zhí)法環(huán)境。要下大決心解決好公安機關經(jīng)費不足的問題，增加對公安工作的投入，對公安經(jīng)費全額予以保證，從經(jīng)濟上解決警察等執(zhí)法者的后顧之憂。當然，公安機關要顧大局，勤儉辦事，將有限資金用到工作中去，罰沒收入全部上交財政，自覺杜絕鋪張浪費和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十六

根據(jù)政法隊伍教育整頓活動部署要求，近期我院召開了政法隊伍教育整頓第二次警示教育大會。會上，全院干警宣讀領學了全省12起檢察干警違法違紀反面典型案例，然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關違法違紀人員的剖析告白書。通過學習這些反面典型案例，這些違法違紀人員是如何走上違紀、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨白、自我說法，再次震動了我得內(nèi)心和思想，讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。

（一）牢記警鐘長鳴，時刻筑牢防線。

我們應在思想上高度重視，行動上高度實施，以最高的政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來，增強做好教育整頓的責任感和使命感。確實將實事求是的精神核心，懲前毖后、治病救人的大針方針，有則改之，無則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實到實際工作中，靈活運用到教育整頓工作中。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育觀、價值觀的改造。要認識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，我們應該倍加珍惜在崗位德機遇，在本職崗位上多做利國利民德是。

（二）堅定理想信念，是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。

在開展整頓教育活動中，像這樣認真而鄭重地學習黨章，從理想信念這個基本問題入手，提高黨員的思想政治覺悟，機會十分難得。這樣的學習，使廣大共產(chǎn)黨員更高地揚起了理想的旗幟。思考我們黨是一個什么樣的組織，入黨意味著什么，這樣的集中學習教育，喚起為建設中國特色社會主義不懈奮斗的情感。學習教育以來，收獲很大，是一次認識的提高，是一次思想的錘煉，是一次境界的升華。

（三）勿以惡小而為之，管住自己。

當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面而，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方萬面嚴格要求自己，稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有一根紅線。

（四）廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，

失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐??；脫離監(jiān)督的干警，往往會犯錯誤。作為一名檢察干警要勤政廉政，加強自律，正確對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我認為要把握好三條:

一是勤奮學習、堅定之場，在學用結(jié)合中筑牢信念、強化素質(zhì)。

剖析這一宗宗腐敗案例，根源就在于這些失足落馬的領導干部忽略了黨性修養(yǎng)、動搖了理想信念。習總書記指出，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動搖理想信念就會迷失方向、精神懈怠，作風消極，缺乏理想信念，就會喪失立場，精神空虛，走向墮落，因此，必須矢志不移地把加強黨性修養(yǎng)作為終身必修課，常補理想信念之“鈣”，培養(yǎng)優(yōu)良政治品格，提高政治敏銳性和甄別力，在政治上，思想上、行動上始終和覺中央保持高度一致，堅定對黨的信仰、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的信心，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風險考驗面前無所畏懼，在名利誘惑面前立場堅定，夯實抗腐防變的思想基礎。唯有不斷學習，知識靠學習獲得，實踐使知識轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責任。

二是把理論學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風范，實現(xiàn)隊伍正規(guī)化建設目標。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題，只有把學習和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來，我們才能做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

三是嚴于律己，修心養(yǎng)德，在遵章守紀中樹好形象。

人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行，自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識，提高自我教育，自我管理，自我控制的能力。把對自己負責與對組織負責統(tǒng)一起來，時刻牢記組織的重把群眾的信任，知恩、知足，知責。用黨性原則的束自己，“用反面典型警示自己，用群眾的評義和意見反省自己，自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕，切實把住道德品質(zhì)的底線，把住法律紀律的底線、把住政治思想的底線。

總之，通過這次反面教材學習我是深有切膚之感。時常開展這種形式的教育，應該使自己警鐘長鳴，樹立自己執(zhí)法為民的意識，服務人民群眾的意識。

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