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農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇一
加強農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理,改善農(nóng)村五保群體的生活狀況,是一項重要的民生工程,做好這項工作對解決群眾反映強烈的突出問題、維護農(nóng)村大局穩(wěn)定、落實社會保障政策、促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來經(jīng)過多方努力,我市農(nóng)村敬老院建設(shè)有了快速發(fā)展,但隨著社會的發(fā)展,人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn),我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠不能夠滿足五保老人的需要,成為制約我市五保供養(yǎng)工作進一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設(shè)沿著健康有序的方向發(fā)展,在這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們根據(jù)市紀委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署,對全市農(nóng)村敬老院建設(shè)現(xiàn)狀進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇二
黨的xx大報告明確指出,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?!鞭r(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)農(nóng)民的堅強堡壘。多萬名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會的骨干力量。因此,如何按照xx大的部署和要求,加快推進農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平,是新形勢下黨的建設(shè)面臨的新課題。通過采取座談交流、實地查看、發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,對全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一、主要做法和成效。
近年來,我區(qū)各級黨組織結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新工作理念、方法和機制,在強化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實踐,取得了一定的成效。
(一)服務(wù)組織體系逐步健全。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式,在維穩(wěn)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組,不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式。對尚不具備建立黨組織條件的,先行建立群團組織,以群團組織為紐帶,延伸黨的觸角,實現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,實現(xiàn)了行政村、責(zé)任網(wǎng)格、小組三級組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。全區(qū)農(nóng)村派出所、法庭、司法所和農(nóng)村中心學(xué)校、衛(wèi)生所、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達到了99%。
(二)服務(wù)幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯(lián)動、民需導(dǎo)向、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全區(qū)3.7萬名機關(guān)干部全員下基層,進村入戶解民憂、幫發(fā)展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機制,如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制等。二是健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機制。全區(qū)“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制,統(tǒng)籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務(wù)微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”,通過“三連”結(jié)對方式,形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金,目前已發(fā)放6批800萬元,在黨員帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動,通過提供資金、項目、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持,扎實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯(lián)建。
(三)服務(wù)保障能力逐步增強。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下聯(lián)動,加強農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺建設(shè),努力為農(nóng)村黨組織和黨員開展服務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項資金,以項目化管理的方式,在沿黃城市中選擇試點推行服務(wù)型黨組織建設(shè)。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項資金,市、縣財政每年支出7000多萬元,按照行政村每年不高于20萬,社區(qū)每年不高于10萬的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實推進黨員活動陣地建設(shè)。加大村級組織活動場所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度,不斷完善配套設(shè)施,提升綜合服務(wù)功能。目前,全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所,大多數(shù)活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務(wù)中心建設(shè)。在已有縣、鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)中心(站、點)的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加強黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、公共服務(wù)中心的整合,打造共享共用的公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺。各地著力加強以工作網(wǎng)站為重點的組織工作信息發(fā)布平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)為重點的黨員教育平臺、以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的黨內(nèi)信息互通平臺、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設(shè),著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨校,大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導(dǎo)意見》,并召開現(xiàn)場會進行安排部署,要求到全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室,充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三?!贝霰U蠙C制,對連續(xù)任職以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼,全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標(biāo)。大學(xué)生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并繳納相關(guān)保險。
(四)服務(wù)考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面,突出群眾滿意的導(dǎo)向,努力賦予群眾更大的話語權(quán)、評價權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是深入推進群眾評議工作。各地認真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展群眾評議的有效做法,在20基層組織建設(shè)年分類定級工作中,分領(lǐng)域組織黨員群眾對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評價、提出意見,把群眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風(fēng)評議等工作相銜接,推動群眾評議工作常態(tài)化、制度化。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評價指標(biāo)。在基層組織建設(shè)年考核中,引入群眾對基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標(biāo),把群眾滿意作為評價基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。三是注重考核評議結(jié)果運用。2019年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核。開展農(nóng)村黨員“評星定格”活動,定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作,堅持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項述職的重要內(nèi)容,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實發(fā)揮評議的導(dǎo)向性作用。
二、存在問題。
總體來看,全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認識到位,行動積極,開展了有益探索,但工作開展的深度、廣度有限,需要各級黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機制,強化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進一步探索和實踐?!墩{(diào)查問卷》中,“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題”一項,選擇“思想認識不高,服務(wù)意識不強”的占25%,選擇“工作經(jīng)費短缺,無法開展服務(wù)”的占30.6%,選擇“人員素質(zhì)、配套設(shè)施落后、限制了服務(wù)”的占24.8%,選擇“活動形式單一,缺乏針對性,未形成長效機制”的占29%;對“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法,比例最高的是“加大財政投入,提高基層的服務(wù)保障能力”一項,占25.8%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距,主要有:
(一)服務(wù)意識不到位。樹立牢固自覺服務(wù)的意識,是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員對服務(wù)型黨組織建設(shè)的認識比較模糊,服務(wù)黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識,以及受計劃經(jīng)濟時期重管理的工作模式影響,服務(wù)意識、服務(wù)理念尚未真正樹立起來。
(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動中,如何實現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾,及時發(fā)現(xiàn)與解決問題,還需要進一步完善相關(guān)制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,群眾的正常訴求得不到反映、解決,最終演變成持續(xù)不斷的上訪,甚至釀成惡性案件。
(三)服務(wù)保障能力不足。建設(shè)服務(wù)陣地、打造服務(wù)平臺,是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ)。目前,全區(qū)仍有52.87%的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費低于1萬元。此外,農(nóng)村黨員隊伍年齡普遍偏大,黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出,村級組織“造血”功能弱、信息化服務(wù)平臺建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務(wù)能力的提升。
(四)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評價體系亟需完善。目前,受重視程度、工作基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、黨員隊伍素質(zhì)等因素制約,各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進展不夠均衡,做法各不相同。如在部分市、縣(區(qū)),已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系,有的還很不完善。目前,由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準(zhǔn)確定位、評價體系尚不統(tǒng)一,沒有完全建立起來,開展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次。
三、對策建議。
通過對我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研,我們認為,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,要從認識上提高,從功能上強化,從機制上健全,從保障上增強,逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動,黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。
(一)要提高基層干部的服務(wù)意識。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識,明確自身功能定位,把握好做什么、怎么做等問題。要聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認識統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上,牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識。一是服務(wù)大局。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際,始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來思考、來把握、來推動,努力實現(xiàn)基層黨建工作與科學(xué)發(fā)展的高度對接、深度融合,把握發(fā)展規(guī)律,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,使農(nóng)村黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。二是服務(wù)民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,幫助群眾解決上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難,推動基層社會管理創(chuàng)新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。三是服務(wù)群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”,把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點,不斷增強新形勢下服務(wù)群眾工作能力,使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務(wù)黨員。進一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機制,保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛和溫暖,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)要強化基層黨組織的服務(wù)功能。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的基本前提。要主動適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢、加強和創(chuàng)新社會管理新要求,著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置,密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系,做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋,根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化,在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部或黨小組,把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會各個層面。
(三)要健全服務(wù)長效機制。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺。要加強各級黨員服務(wù)中心、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè),積極搭建民意表達訴求平臺、便民服務(wù)平臺、助民增收平臺、惠民保障平臺、安民穩(wěn)民平臺。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,健全遠程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地,不斷增強服務(wù)功能。二是拓展多樣化、便民化的服務(wù)渠道。要完善一線工作法、一站式服務(wù)、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法,積極組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團隊,廣泛開展多種形式的志愿活動。三是完善經(jīng)?;⒅贫然姆?wù)機制。要進一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪制度,不斷完善“搜集、分類、流轉(zhuǎn)、反饋、督查”群眾反映問題五步調(diào)處機制,做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調(diào)處、成果在一線體現(xiàn)。
(四)要提高服務(wù)保障能力。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障。落實基層黨建工作責(zé)任制,堅持書記抓、抓書記,全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機制、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機制、城鄉(xiāng)互幫互助機制,推動城市和機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動,努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標(biāo)相協(xié)調(diào)、工作部署相適應(yīng)、工作成效相促進。建立村干部考核評價機制,拓寬群眾參與監(jiān)督評價農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績的渠道,努力形成組織評價機制,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經(jīng)濟發(fā)展的功能,采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”、“支部+協(xié)會+基地”等方式,把黨組織觸角延伸到新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上,通過實現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團結(jié)在黨組織周圍。二要加強村干部隊伍建設(shè),為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍,鼓勵機關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記,探索在村級組織配備專職黨務(wù)干部,充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道,通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式,把各方面優(yōu)秀人才選拔上來。抓好農(nóng)村后備人才隊伍建設(shè),形成梯次培養(yǎng)使用機制。加強教育培訓(xùn),堅持嚴格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵力度,統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題,通過辦理養(yǎng)老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,激勵引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾。三要加大工作投入,為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵保障機制,不斷加大財政支持力度,將黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制,切實解決好農(nóng)村黨組織活動有經(jīng)費、有場地的問題,確保村干部報酬待遇增長幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);推動各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移,為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強村級組織活動場所建設(shè),拓展村級陣地服務(wù)功能,保證有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,從政策、項目、資金等方面給予支持,探索建立經(jīng)濟薄弱村財政專項扶持制度,“輸血”與“造血”并重,努力實現(xiàn)富民強村。
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇三
按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領(lǐng)縣人大常委會相關(guān)工委負責(zé)人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農(nóng)業(yè)局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農(nóng)村沼氣項目建設(shè)運行情況進行了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
年初,上級下達我縣今年的農(nóng)村沼氣項目建設(shè)任務(wù)是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設(shè)觀摩會后,又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類(國債項目村、新農(nóng)村建設(shè)試點村和重點推進村)將任務(wù)分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中,為了確保任務(wù)完成,以三類村為重點,將實施范圍擴大到了可能完成任務(wù)的全部村,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計資料),占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。
從調(diào)研情況來看,全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務(wù)要求差距較大,全面完成任務(wù)尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點。
全縣上下在推動沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實??h政府決定拿出150萬元專款用于沼氣建設(shè)補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。
3、強化責(zé)任??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤,強化責(zé)任,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責(zé)任,上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時,我縣結(jié)合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設(shè)成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題。
農(nóng)村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足,畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng),但在河峪鄉(xiāng)寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產(chǎn)糞料,按照沼氣技術(shù)要求,僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務(wù)分解要求,郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶,假設(shè)任務(wù)全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求,買糞既不經(jīng)濟也不符合技術(shù)要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點,群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術(shù)員察看指導(dǎo),也找不到不產(chǎn)氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下,該村今年只新發(fā)展了6戶,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點火,技術(shù)人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術(shù),但沼氣工藝流程長、影響因素多,單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問題,需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了,農(nóng)民群眾的沼氣點著了、燒旺了,沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量僅僅是領(lǐng)取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊伍,并深入一線跟蹤服務(wù),千辛萬苦,但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓(xùn),僅僅是文化程度比他們高而已,理性認識多于感性認識,甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工,給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足,技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術(shù)人才嚴重缺乏,不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持。比如,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務(wù)壓力大,完成任務(wù)心切,全縣各級在沼氣建設(shè)上傾向于單純追求任務(wù)量的增長,而不能有效結(jié)合實際,充分考慮糞源及居民生活習(xí)慣等因素,因地制宜,因戶制宜,科學(xué)實施。最突出的表現(xiàn)就是任務(wù)量與農(nóng)村實際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村,地處縣城郊北,名為農(nóng)村,其實早已在居民生活習(xí)慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少,而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點村,卻分解到了建設(shè)100多戶沼氣的任務(wù)。再比如郝北鎮(zhèn)的臺曲村,全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤,而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點村卻分解到了270戶沼氣建設(shè)的任務(wù)。對臺曲這樣的農(nóng)村來說,缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問題所在,真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設(shè)的必要性。而為了完成任務(wù),村干部帶頭,村長家未養(yǎng)一頭家畜,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項目與農(nóng)村實際情況不對接,勢必給項目的實施帶來先天制約,難免困難重重,出力不討好。不考慮農(nóng)民群眾的實際需要與想法,工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
北泉溝和臺曲這類矛盾現(xiàn)象的'存在從另一個側(cè)面也反映出沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的對接上不適應(yīng)。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標(biāo)志和屬性,也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實際的較好的銜接作用,可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應(yīng)的問題,對于那些處于城市周邊,生活習(xí)慣已經(jīng)實現(xiàn)或正在向城市化(城鎮(zhèn)化)轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來說,在一定程度上已經(jīng)沒有了推廣戶用沼氣的基礎(chǔ)。我們必須正確認識推廣沼氣與建設(shè)社會主義新農(nóng)村之間的關(guān)系,推廣沼氣是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的手段之一,而不是目的本身。
再者,推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和農(nóng)村建設(shè)方向、農(nóng)村生活習(xí)慣等也存在著一定的不適應(yīng)。一是,隨著近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,手扶拖拉機、三輪車等農(nóng)機具的擁有量不斷增長,以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機的深度介入,使得農(nóng)村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是,隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的發(fā)展,農(nóng)民家庭收入日趨多元化,特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行,及養(yǎng)殖豬、羊市場風(fēng)險的不可預(yù)見性和農(nóng)民一家一戶抵抗風(fēng)險能力的不足,農(nóng)村分散經(jīng)營式的家庭養(yǎng)殖日趨減少,畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?;?、小區(qū)化。三是,隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善,大部分新規(guī)劃建設(shè)庭院都在200平米左右,而一個8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來越不適應(yīng)農(nóng)村的實際,推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的戶用沼氣條件先天不足。
此外,由于我縣的氣候條件,取暖期長達4個多月之久。而我縣農(nóng)村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式,燒飯取暖一體化。同時,沼氣在冬季受氣溫影響較大,從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看,冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。
4、補貼政策的兩難困境。調(diào)查發(fā)現(xiàn),沼氣建設(shè)完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級投資的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級配套補貼,不少群眾不用花一分錢。有的村民說,要是花錢,俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設(shè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟薄弱,無力補貼,村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設(shè)。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉,但不值得推廣,更不是解決問題的根本辦法。
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇四
在侯家溝社區(qū)、蘭家疙瘩社區(qū)走訪中,群總普遍反映沒有文化設(shè)施。我便利用休息時間對全縣和平時所到之處的文化場所進行了專門的調(diào)查研究,整理歸納,以供參考。
一、社區(qū)文化場所現(xiàn)狀及思考。
吉縣現(xiàn)有的文化場所,我調(diào)研期間去過的有文化廣場,小廣場,西關(guān)廣場、錦屏山公園、清水河沿岸。這5個公園為所在社區(qū),乃至全縣城的居民提供了良好的活動場所,在對這五個場所進行研究后我得出以下結(jié)論:
1、文化場所需要足夠的面積。相對來說,小廣場人員聚集但是環(huán)境限制使其承載能力有限。
2、文化場所要遠離交通要道。錦屏山公園山上適合晨練,人來人往,但是山下卻很少有人駐足,主要原因首先交通繁忙不安全,其次是汽車尾氣多,空氣質(zhì)量不好。
3、文化場所要交通方便。清水河沿岸是一個近水的好去處,卻因為進出不方便,大大限制其功能發(fā)揮。
4、文化場所要有足夠的設(shè)施。西關(guān)廣場的籃球場,就吸引大量籃球愛好者專程前往。
二、吉縣居民在社區(qū)文化場所進行的主要項目。
1、鍛煉身體。跑步、做操、散步、打拳,尤其是早上。
2、踢毽子。吉縣好多人喜愛踢毽子,在吉縣現(xiàn)有的社區(qū)文化場所活動的大都是踢毽子的,踢毽子受場地、風(fēng)力、人員等因素限制小,只一個毽子,投資小,幾個人圍一圈就可以進行,隨時可加入,隨意可退出,加上入門技術(shù)含量低,成為很多人熱衷的`項目。
3、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項目,特別是在文化廣場,到處都是輪滑的孩子。
4、跳健身舞。參加此類活動的多為中年婦女。他們有固定的活動時間,有人教,有固定的舞步。
5、其他活動。這段時間有不少大人帶小孩放風(fēng)箏,這項活動具有季節(jié)性;也有些打羽毛球之類的活動。
三、在醫(yī)院搬遷后原址建立文化活動場所的可行性探究。
1、地理位置優(yōu)越。緊鄰新華西街主干道,靠近學(xué)背后村委,遠離濱河路運輸干道,交通方便安全;醫(yī)院搬遷后將騰出大片土地,面積適中。
2、服務(wù)輻射范圍廣。橋南廣場改為自由市場后,現(xiàn)在新華西街緊缺文化活動場所,建成后將輻射自縣委以下到一中門口所有社區(qū),包括現(xiàn)在在建的兩處高層住宅樓。部分橋南片區(qū)的居民也能受惠。
3、促進學(xué)背后村城鎮(zhèn)化建設(shè)。廣場建成后,學(xué)背后地段將空前繁華,促進學(xué)背后村向從棚戶區(qū)高層住宅搬遷改造。
根據(jù)吉縣居民在社區(qū)文化場所進行的主要項目,以及其他縣市文化廣場的實際情況分析,在場所建設(shè)上可以考慮一下幾點:
1、廣場盡量設(shè)立個觀禮臺。有觀禮臺方便搞活動。群眾自編自演的節(jié)目什么的都可以演;放個電影,搭個戲臺能有個場地。
2、平整不需要到處是臺階。在廣場活動的小孩多,有臺階容易受傷,更不利于輪滑。
3、設(shè)立一些簡單的體育健身設(shè)施。場地足夠的話,也可以考慮設(shè)立幾個乒乓球臺,或籃球架。
4、在廣場的邊上設(shè)立門球場。門球是老年人中間最流行建設(shè)活動,在我見過的文化場所大都設(shè)置了門球場地。老年人時間充足,平時,門球場就是廣場的人氣場。
5、在廣場護欄等位置設(shè)置文化欄。昔陽的松溪公園里有一組計生文化雕塑,描述一個人從襁褓到耄耋,每個階段一個雕塑,期間點綴大量名言警句的石牌,十分引人注目。
四、對文化活動場所的作用幾點思考。
1、引導(dǎo)群眾走上健康向上的生活道路。文化活動場所可以把居民凝集在一起開展文藝、體育、科技、圖書等各種活動。風(fēng)氣正了,人心齊了,打麻將賭博的沒了,想致富要致富的人多了。
2、培養(yǎng)了大批文藝人才。文化活動場所在滿足了群眾精神需求的同時,也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批文藝人才。
3、化解了干群矛盾。在文化活動場所的活動中,基層黨組織可以因勢利導(dǎo),把各項工作與文化活動融合在一起,號召力和辦事成效就會大大提高。黨員干部也因為經(jīng)常參加活動,深入群眾,社區(qū)矛盾也有新的化解之路。
二一三年三月二十九日。
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇五
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告,報告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個地質(zhì)時代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元,。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是國家海參、對蝦重點養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇六
近年來,在新的時代背景和國家政策下,西遞宏村由于獨特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農(nóng)村如何實現(xiàn)新的發(fā)展?其獨特的文化資源為其經(jīng)濟發(fā)展提供了莫大的契機,同時也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財富。因此,研究西遞宏村在國家提出新農(nóng)村建設(shè)的背景下如何推動和強化文化建設(shè)是非常有意義的。我們09漢語言文學(xué)的同學(xué)通過這次文學(xué)裁縫的機會對西遞宏村的'文化建設(shè)驚醒了問卷調(diào)查,共收回有效問卷100份,并對問卷提供的數(shù)據(jù)驚醒了分析總結(jié)提出了以下幾點見解和建議:
1、通過對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少村民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經(jīng)濟力,但由于長期文化機制不健全,且國家財政扶持難以盡快落實,導(dǎo)致文化事業(yè)投資力度較弱。
2、地區(qū)建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),宏村的文化建設(shè)略輸于西遞,同時兩村居民均反映村內(nèi)缺少文化活動中心以及圖書室等等文化基礎(chǔ)設(shè)施,村民缺乏進行文化活動,享受文化成果的機會。
3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。經(jīng)村民反映,村內(nèi)很少有文藝活動下鄉(xiāng),電影下鄉(xiāng),村民的文化活動僅限于在家看電視、讀報或打麻將和撲克等自娛活動,缺乏群體性文化教育活動。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。近年來,越來越多的青壯年外出務(wù)工,因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺,另外,當(dāng)?shù)夭]有專門致力于培養(yǎng)文化建設(shè)的機構(gòu)和組織,文化建設(shè)面臨空檔危機。
5、農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏,消息依舊閉塞,這勢必會影響新農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展。
二、加快西遞宏村新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議。
農(nóng)村文化建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為解決當(dāng)?shù)啬壳稗r(nóng)村文化建設(shè)的問題,加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,我建議:1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進修,有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓(xùn)。
2、提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強文化宣傳工作。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設(shè)的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補助資金;另一方面,引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農(nóng)民文化生活。一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù),解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應(yīng)充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。
4、創(chuàng)新手段,積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,解決農(nóng)村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對科技文化的需求。四是結(jié)合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。
6、政府協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展和文化保護之間的矛盾沖突,做到充分利用文化資源優(yōu)勢推動旅游業(yè)發(fā)展,從而帶動經(jīng)濟,同時在旅游業(yè)發(fā)展過程中強化文化保護意識,擴大文化影響力。
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇七
目前,我市實際供養(yǎng)農(nóng)村五保對象17693人,其中分散供養(yǎng)14430人,集中供養(yǎng)3263人,集中供養(yǎng)率為19%,離省政府提出的xx年集中供養(yǎng)率達50%的目標(biāo)相差甚遠。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院91所,可入住床位3758張,現(xiàn)實際入住五保老人3263人,入住率為87%。除去資源整合因素,鄉(xiāng)鄉(xiāng)基本建有敬老院。91所敬老院共有管理人員258人,其中60以上的180余人,占管理人員65%;高中以上文化69人,初中以下文化189人,除少數(shù)敬老院院長由社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任職外,其余人員均是臨時人員,月工資最低180元,最高600元,平均400元左右。xx年我市的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均xx年調(diào)高至年人均2245元,資金來源于省財政年人均850元補助,其余由縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補齊,市財政每年拿出1xx年3月份起,供養(yǎng)經(jīng)費按月由縣(市區(qū))財政專戶直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),實行專戶儲存,專帳核算。
xx年以來,全市共改擴建農(nóng)村敬老院30所,新增建筑面積26575平方米,新增床位1953張。
存在的問題及原因分析。
認識不足的.問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在認識上有差距,重視程度不夠,改擴建進度緩慢,投入不足,一定程度上造成敬老院管理滯后、基礎(chǔ)薄弱,一些孤寡老人對敬老院缺乏了解,也一定程度造成部分敬老院孤寡老人“不進來”、入住率低的問題。
主要原因:一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念,責(zé)任意識不強,對農(nóng)村敬老院宣傳力度不夠。
敬老院規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院大部分建于上世紀九十年代初期,普遍存在占地面積小、房屋數(shù)量少,建筑結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)施陳舊老化不配套,基礎(chǔ)條件差等問題,農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后與每年增加五保集中供養(yǎng)住戶之間的矛盾突出,雖然近幾年我們加快了改擴建步伐,但歷史欠帳較多。
主要原因:基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村敬老院建設(shè)沒有跟上人口老齡化和社會經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐。
管理落后、管理人員素質(zhì)較低。通過多年努力,全市每所敬老院均制定建立了民主管理、財務(wù)管理、院務(wù)公開、衛(wèi)生管理、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營等制度,但制度不配套、內(nèi)容膚淺、具體落實不夠等問題明顯存在。現(xiàn)住敬老院院長大多都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民或是村干部,管理人員年齡偏大,文化程度偏低,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí),缺乏敬老院管理的專業(yè)知識。
主要原因:管理人員工資福利待遇低,選聘機制不暢,教育培訓(xùn)不夠,管理制度執(zhí)行力和操作性不強,院長素質(zhì)不高也是敬老院管理不善的一個重要原因。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,經(jīng)費投入不足。全市的敬老院資金來源主要是五保供養(yǎng)金和城鄉(xiāng)低保金,慈善捐贈雖有但遠遠不夠。雖然省、市文件均要求將院長和工作人員的工資、敬老院工作經(jīng)費及老人的喪葬費納入本級財政預(yù)算,但一些地方仍未能納入。我市的集中供養(yǎng)每人年標(biāo)準(zhǔn)2245元,雖較以前有一定增長,但因物價上漲較快,標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低。影響了五保老人生活水平提高。
主要原因:地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不快,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不夠、違規(guī)擠占供養(yǎng)經(jīng)費現(xiàn)象存在。
集中供養(yǎng)率不高,老有所樂尚待突破。截止xx年底,我市的五保對象集中供養(yǎng)率為19%,與周邊一些市相比還有明顯差距(黃山市30%、蕪湖市30%),離省政府50%的目標(biāo)要求差距很大。
主要原因:一些地方對敬老院建設(shè)缺乏責(zé)任感,有些甚至認為是種負擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)過問少,群眾關(guān)心少,成為被遺忘的角落。二是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有敬老院,但由于財政困難,資金投入少,設(shè)施落后,五保老人入戶院積極性不高,導(dǎo)致分散供養(yǎng)的多,集中供養(yǎng)的少;三是由于一些五保老人,脾氣古怪,難以合群,加上觀念陳舊,戀家戀土,始終惦記著自己的一點私產(chǎn)不忘,不愿入住敬老院。
對策與建議。
以提高認識為主導(dǎo),抓住破解難題的切入點。各級黨委、政府要增強責(zé)任意識,把敬老院工作擺上議事日程,列入黨委、政府目標(biāo)管理考核中去,作為新農(nóng)村建設(shè)和民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好,將考核結(jié)果與干部的升遷使用掛起鉤來。民政、財政、衛(wèi)生、人事、勞動、監(jiān)察等部門要進一步完善相關(guān)政策制度,明確分工,強化責(zé)任。各級要進一步加大對敬老院的宣傳,摒除陋習(xí)和偏見,讓群眾正確認識敬老院,營造敬老、愛老的輿論氛圍。讓五保老人“進得來”,真切感受到黨和政府的關(guān)心、社會的溫暖。
完善制度,加強管理,構(gòu)建五保對象的和諧家園。
敬老院建設(shè)要杜絕重建輕管,就必須要有一個好制度、一個好院長、一支好隊伍。要建立健全敬老院各項管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新,其中尤為重要的是要建立完善民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度、院務(wù)公開制度和衛(wèi)生管理制度,要通過這些制度的建立完善和有效實施,讓院民廣泛參與院務(wù)管理,從而達到民主理財、干事清正、心齊氣順的效果。
選擇好院長是搞好敬老院工作的關(guān)鍵要素之一,要按照敬老院工作特殊性的要求選人用人,要把人民群眾的利益視為最高利益,堅決避免用人上的優(yōu)親厚友。各縣市區(qū)要認真執(zhí)行省財政廳、省民政廳(民福字[xx年至xx年建設(shè)規(guī)劃,確保xx年底前,五保集中率達到50%以上的目標(biāo)。各級財政要加大對敬老院的扶持力度,加大醫(yī)療救助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加強對敬老院各項資金的監(jiān)管,全面實現(xiàn)“縣級直達“的管理辦法,有效保證和維護五保對象的生活權(quán)益。
縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摒棄等靠要思想,充分整合資源,多方籌措資金,采取財政補貼、社會募捐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的辦法來加大投入力度。要創(chuàng)新手段,廣泛宣傳,借助社會力量推動敬老院建設(shè);激發(fā)人民群眾的愛心與熱情,鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設(shè);市級政府逐年加大“以獎代補“建設(shè)敬老院的力度,有關(guān)部門也要加大對敬老院減免優(yōu)惠力度,形成全社會關(guān)心支持幫助敬老院的良好氛圍,為敬老院建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供堅實可靠的資金和物質(zhì)支持。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)是有中國特色社會主義發(fā)展的需要,是以人為本、關(guān)注民生、發(fā)展民生、保障民生的需要,是幫助人民群眾解決突出問題的需要,是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的需要,在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過社會各界的共同努力,我市五保老人老有所養(yǎng)、老有所樂、安享晚年的愿望在不久的將來一定會實現(xiàn)。
農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告題目篇八
在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責(zé),并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考,并獲得相關(guān)信息后,調(diào)查報告??h,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮(zhèn),北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人,農(nóng)村人口19。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入,農(nóng)民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積157.8畝,251.8畝農(nóng)田耕地,林地5400畝,包括經(jīng)濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果,主要種植核桃和經(jīng)濟成果;18xx年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農(nóng)作物?;A(chǔ)設(shè)施,接近年底,村里已實現(xiàn)水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的16訪問,仍然有飲用水,或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民,農(nóng)民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,泥濘的道路,農(nóng)村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經(jīng)濟,萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農(nóng)業(yè)收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業(yè)收入13,800美元,占總收入的6.85%;1214,900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農(nóng)民,農(nóng)民的收入,牲畜收入,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化,教育,衛(wèi)生,小學(xué)學(xué)校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學(xué)生。123個行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育,其中包括81名小學(xué)生,42名中學(xué)生。村建立了文化活動室,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個村莊,鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的`普遍濫用條件下的醫(yī)療室。
(二)耕地的農(nóng)業(yè)村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫,17℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥?zhǔn)斋@更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn),提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。12,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農(nóng)作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預(yù)計五年后要承擔(dān)水果,會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè),形成多點之前,在長期的生產(chǎn)和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一個單一的作物品種,生產(chǎn)成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
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