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報告是一種用來詳細(xì)描述研究、調(diào)查或觀察結(jié)果的書面文獻(xiàn)。在撰寫報告中,要注重使用圖表、數(shù)據(jù)和實例等形式來支持和豐富觀點(diǎn)。下面是一些優(yōu)秀報告范文,供大家參考和借鑒。
行政許可落實情況報告篇一
同志們:
現(xiàn)在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神,全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場長、司法助理;政府各部門主管法制工作的負(fù)責(zé)人、法制科長;副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。
會議的中心議程主要有三項:一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關(guān)于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
首先,請副縣長同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關(guān)于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
方才,縣長代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關(guān)于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》??h長的講話高屋建瓴,全面準(zhǔn)確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義,并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進(jìn)行了全面細(xì)致地部署,落實了工作責(zé)任,提出了具體要求,希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實際,狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)做好各項工作。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一是要統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會會議的精神實質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo),全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作,首要一點(diǎn)就是要在思想上高度重視、認(rèn)識上深刻領(lǐng)會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門都要召開班子會、干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論振平縣長的講話,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。要通過對領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和討論,進(jìn)一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認(rèn)識,堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運(yùn)作,真正把各項工作落到實處?,F(xiàn)在距行政許可法正式實施還有一個月的時間,還有大量艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備工作要做。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門務(wù)必要按照縣長的講話和各個方案的.要求,抓緊時間,積極抓好各項工作的落實?;厝ズ螅⒓聪騿挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)匯報、并向班子其他成員傳達(dá)各項工作的具體要求,確保每個班子成員都能夠充分了解這項工作,牢牢把握工作主動權(quán)。要安排專人負(fù)責(zé)清理審批項目和實施主體、組織執(zhí)法人員報名參加培訓(xùn)工作,以上幾項工作必須在規(guī)定的時限內(nèi)不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不要以經(jīng)費(fèi)短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓(xùn)或減少應(yīng)參加培訓(xùn)的人員,應(yīng)從促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)、進(jìn)一步改善全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的高度來認(rèn)識此次培訓(xùn)的重要性,不要因一時的經(jīng)費(fèi)短缺等原因而失去這樣一個很好的學(xué)習(xí)機(jī)會,對此,縣長在講話中也做了強(qiáng)調(diào)。報名期間,按照報名情況,縣政府屆時將派督查組到行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行專項督查。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要按照《通知》要求,認(rèn)真組織好貫徹實施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現(xiàn)差錯。
三是要精心組織,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)。開展清理行政許可項目、清理行政許可實施主體、組織人員參加行政許可法培訓(xùn)、開展貫徹實施行政許可法自查,這幾項工作相互交織,不僅情況復(fù)雜,工作量也很大,而且政策性、專業(yè)性也都很強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)對這幾項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓,親自管,做到精心組織,責(zé)任明確,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審批項目和實施主體清理、貫徹實施工作的自查等各項工作任務(wù)能夠如期完成,并達(dá)到理想的成效。
散會。
行政許可落實情況報告篇二
行政許可法是一部規(guī)范政府行政行為的重要法律。行政許可法的施行對于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,加強(qiáng)政府法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,深化行政許可制度改革,推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,都有十分重要的意義。為此,我委自行政許可法出臺以來,將認(rèn)真貫徹行政許可法,積極推進(jìn)行建設(shè)行政許可制度建設(shè)與完善作為一項重要的年度工作來抓。現(xiàn)根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于對行政許可法貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的通知》池監(jiān)6號文要求將我委貫徹執(zhí)行行政許可法情況匯報如下:一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政許可法的主要精神和基本內(nèi)容行政許可法對政府行為的設(shè)定和實施規(guī)定了一系列新的制度和程序,也提出了一系列新的要求,這是對以往模式的行政許可制度和行政管理方式的重大改革。為了貫徹執(zhí)行好行政許可法,于205月成立了建設(shè)系統(tǒng)貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并向委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室提出了認(rèn)真貫徹行政許可法的原則要求,要求各單位高度重視,按照有關(guān)通知精神切實做好相關(guān)工作。同時,我委積極采取“走出去學(xué),請進(jìn)來教”相結(jié)合的模式開展行政許可法學(xué)習(xí)活動,多次派人參加省建設(shè)廳、市法制部門組織的相關(guān)培訓(xùn),三次邀請市行政許可法宣傳員、市委黨校法律教授有計劃地組織機(jī)關(guān)全體和委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員、行政許可事項辦理人員進(jìn)行分類培訓(xùn),使參訓(xùn)人員能夠理解和掌握行政許可法的主要精神,準(zhǔn)確把握行政許可法的有關(guān)條文,熟知法律所賦予的各項責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。二、做好行政許可有關(guān)文件清理,抓好行政執(zhí)法主體建設(shè)根據(jù)行政許可法的規(guī)定,不少以往實行的有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止。為此,我們根據(jù)行政許可法的規(guī)定,在市政府法制部門的指導(dǎo)下,對現(xiàn)行的有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理行政許可的規(guī)定作系統(tǒng)全面清理,對不符合行政許可法精神的有關(guān)內(nèi)部規(guī)定,及時予以修改或者廢止;對確需保留并應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)的,抓緊提出處理意見上報省建設(shè)廳。清理工作在去年6月份圓滿完成,并按照政府信息公開的規(guī)定,向社會公布清理結(jié)果。凡與行政許可法精神不相一致的有關(guān)行政許可的規(guī)定,自行政許可法施行之日起一律停止執(zhí)行。經(jīng)清理,市建設(shè)系統(tǒng)行政許可項目由38項縮減到25項。行政許可法的.實施對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序都提出了新的更高的要求。去年9月,組織了43名新進(jìn)和換證工作人員進(jìn)行了執(zhí)法資格認(rèn)證考試,41人取得行政執(zhí)法資格;去年底,我委根據(jù)市法制辦的安排,積極組織全委系統(tǒng)78名已取得行政執(zhí)法資格工作人員進(jìn)行了年檢培訓(xùn),確保建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格合法。三、建立健全有關(guān)制度,加強(qiáng)對行政許可行為的監(jiān)督工作行政許可法強(qiáng)化了對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度,并對行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政許可、監(jiān)督檢查及其責(zé)任作了明確規(guī)定。為將這些規(guī)定落到實處,建立行政許可自我監(jiān)督檢查相關(guān)制度非常必要。為此,我委在將清理保留的行政許可項目和行政管理項目全部納入市行政服務(wù)中心辦理后,又及時編印了《池州市建委辦事指南》,做到了行政許可項目項目名稱、辦事依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)七公開。為規(guī)范行政許可行為,發(fā)文通知各有關(guān)單位,明確要求按審批程序修改工作流程,公開審批程序和辦事制度,加強(qiáng)事后監(jiān)管。自去年9月份起在建設(shè)服務(wù)中心窗口實施“五個一”制度,即實行一個窗口受理、規(guī)范一個運(yùn)作程序、加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)、完善一套考評機(jī)制、建立“一口”值班制度,變“跑部門”為“部門跑”,切實加強(qiáng)對行政許可行為的監(jiān)督。積極探索網(wǎng)上審批,今年2月份起與市行政服務(wù)中心合作在全市市直部門中第一個開展網(wǎng)上審批試點(diǎn)。四、不斷深化細(xì)化“窗口”工作,樹立部門良好形象一是培訓(xùn)上崗,一專多能。市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口現(xiàn)有工作人員2名,上崗人員除精通本行業(yè)的業(yè)務(wù)外,上崗前還接受包括法律法規(guī)及禮儀教育的強(qiáng)化培訓(xùn)。在受理工作中對大部分行政審批、政府信息的咨詢均能直接給予答復(fù)。二是建立制度,規(guī)范服務(wù)。受理窗口按照規(guī)范、便民、利民和可操作原則,對委系統(tǒng)原使用的各類行政審批申請書示范文本和審批表格進(jìn)行清理,重新編制行政許可、行政事項及政府信息公開的申請表示范文本;受理、辦理工作格式文本及受理登記簿,初步建立了一套比較規(guī)范的行政許可法律文書制度。三是聯(lián)系各方,服務(wù)全程。窗口的職責(zé)除統(tǒng)一受理行政許可、行政事項申請和發(fā)送行政審批決定外,還提供有關(guān)行政審批事宜的查詢、服務(wù),對行政審批事項辦理的督辦和協(xié)調(diào)。受理窗口對所有申請事項做到件件有登記、事事有記錄。對一些審批程序比較復(fù)雜繁瑣的事項,及時與委系統(tǒng)相關(guān)單位和科室聯(lián)系協(xié)調(diào),了解進(jìn)展情況,并與申請人交流溝通,收到較好的效果。運(yùn)行10個月來,沒有發(fā)生申請人投訴的情況,建設(shè)窗口在市行政服務(wù)中心獲“年度紅旗窗口”光榮稱號。貫徹行政許可法,推進(jìn)行政許可制度改革是一項長期任務(wù),目前工作才剛起步,不少問題還有待進(jìn)一步研究和改善。在下步工作中,我們將繼續(xù)做好這項工作,以公開、透明、便民、高效為目標(biāo),依法規(guī)范,推動審批流程科學(xué)簡化,進(jìn)一步做好網(wǎng)上公布、網(wǎng)上咨詢工作,探索推進(jìn)網(wǎng)上備案、網(wǎng)上審批工作,將這項現(xiàn)代政府為市民提供的公共服務(wù),通過“廳堂化設(shè)施,規(guī)范化操作,人性化服務(wù)”的形式具體體現(xiàn)出來,真正樹立起為民政府、責(zé)任政府、法治政府的良好形象。
行政許可落實情況報告篇三
第一章總則。
第一節(jié)申請與受理。
第二節(jié)審查與決定。
第三節(jié)期限。
第四節(jié)聽證。
第五節(jié)變更與延續(xù)。
第六節(jié)特別規(guī)定。
第六章監(jiān)督檢查。
第七章法律責(zé)任。
第八章附則。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,不適用本法。
第四條設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。
符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。
第六條實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第七條公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第八條公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。
行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第九條依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。
第十一條設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律,有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十二條下列事項可以設(shè)定行政許可:
(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
第十三條本法第十二條所列事項,通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)行政許可:
(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;。
(二)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;。
(三)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;。
(四)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
第十四條本法第十二條所列事項,法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
必要時,國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。
第十五條本法第十二條所列事項,尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。
地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。
第十六條行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。
地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。
規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。
法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。
第十七條除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外,其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。
第十八條設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。
第十九條起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案,擬設(shè)定行政許可的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對經(jīng)濟(jì)和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
第二十條行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價;對已設(shè)定的行政許可,認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的,應(yīng)當(dāng)對設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止。
行政許可的實施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價,并將意見報告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實施提出意見和建議。
第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的,報國務(wù)院批準(zhǔn)后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可。
第二十二條行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
第二十三條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第二十四條行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。
委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
第二十五條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。
第二十六條行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的,本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。
第二十七條行政機(jī)關(guān)實施行政許可,不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。
行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可,不得索取或者收受申請人的財物,不得謀取其他利益。
第二十八條對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗、檢測、檢疫,除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實施的外,應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件的專業(yè)技術(shù)組織實施。專業(yè)技術(shù)組織及其有關(guān)人員對所實施的檢驗、檢測、檢疫結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第一節(jié)申請與受理。
第二十九條公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第三十一條申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第三十二條行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;。
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;。
(五)申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度,推行電子政務(wù),在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請;應(yīng)當(dāng)與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)行政許可信息,提高辦事效率。
第二節(jié)審查與決定。
行政許可落實情況報告篇四
市政府法制辦:
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
一是成立組織,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實施行政許可法大會上的講話精神,使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認(rèn)識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實施機(jī)關(guān)及實施程序,行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對行政許可法有了更深的認(rèn)識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)抓主體,加強(qiáng)對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認(rèn)真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結(jié)果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項目153項,又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理,這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項目43項,工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準(zhǔn)項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進(jìn)行了確認(rèn),最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機(jī)關(guān)33個,法律、法規(guī)授權(quán)的.組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
(四)抓建制,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是建立健全了實施行政許可法的各項制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求,扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項制度,下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度,要求能上墻公開的要上墻公開,給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是規(guī)范行政許可實施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性,改變以前重視主體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)拍賣而不公開招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知,縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進(jìn)行了審查,并利用一周時間,深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取抽查的方式,對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個部門進(jìn)行了檢查,對制度建立情況,行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項檢查。
二、存在問題及原因。
扶余縣貫徹實施行政許可法工作,總的貫徹實施情況是好的,但也存在一定的不足之處。
一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上,我們雖然下了很大功夫,培訓(xùn)中也做為重點(diǎn)進(jìn)行了講解,但通過自檢,仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽證等程序上,還存在不規(guī)范的做法,還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠,研究不透,還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。
二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立,該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短,一些部門由于認(rèn)識上的原因,認(rèn)為有些制度可建可不建,有的雖然建立了,放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。
三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù),政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心,扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心,還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。
三、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求,從事行政審批的工作人員,必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點(diǎn)對從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn),確定其審批資格,對參加培訓(xùn)考試不合格的人員,堅決調(diào)離審批崗位。通過重點(diǎn)培訓(xùn),全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,使行政許可工作完全依法進(jìn)行。
二是進(jìn)一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果,再進(jìn)行幾次“雙清”工作,使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài),爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
行政許可落實情況報告篇五
二、加強(qiáng)監(jiān)督,完善決策機(jī)制?
三、積極實施各項法規(guī)制度,促進(jìn)制度建設(shè)?
1、定期清理規(guī)范性文件?
2、建立行政執(zhí)法公示制度?
四、深化行政體制改革。
1、鞏固行政許可清理成果,認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)。
市統(tǒng)計局在行政許可項目得到批準(zhǔn)后,以有利于統(tǒng)計工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計登記證和統(tǒng)計上崗證工作效率得到了提高。
市統(tǒng)計局按照財政局、物價局有關(guān)收費(fèi)文件要求,做好行政事業(yè)收費(fèi)清理工作,在辦培訓(xùn)班時以批準(zhǔn)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),沒有濫辦班、濫收費(fèi)現(xiàn)象。對非稅收入加強(qiáng)了管理,其收費(fèi)全部上繳市非稅收入管理局,并按市財政局規(guī)定使用。
2、健全機(jī)關(guān)信息公開制度,加快電子政務(wù)信息體系建設(shè)。
按照《統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計局制定了統(tǒng)計信息共。
享制度,法規(guī)科實行了公開辦事制度,向社會公開辦案程序、辦案結(jié)果。綜合科對社會及各單位提供了統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析材料。并定期公布安慶市年度國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報和月度統(tǒng)計資料。
刊登。市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)政務(wù)活動由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規(guī)范機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為?
1、繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制?
行政許可落實情況報告篇六
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的法律。它的頒布和實施,對有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護(hù)行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認(rèn)真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費(fèi)、亂罰款等無收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認(rèn)真遵照執(zhí)行,都能夠認(rèn)真進(jìn)行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起三亂行為和三亂事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責(zé)。
行政許可落實情況報告篇七
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會第五次會議報告《中華人民共和國行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請予審議?!缎姓S可法》于8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實施對建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對《行政許可法》的貫徹落實工作十分重視,按照中共中央國務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神,認(rèn)真清理行政審批事項、行政許可規(guī)定、行政許可實施機(jī)關(guān),廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實施程序,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實。一、高度重視,認(rèn)真清理行政審批事項和規(guī)范性文件,為貫徹實施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設(shè)四個中心暨政務(wù)公開工作會議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)計經(jīng)局等部門參與對我區(qū)行政審批項目、行政事業(yè)收費(fèi)項目、行政事業(yè)單位銀行帳戶進(jìn)行了清理檢查,對不符合中央、省、市相關(guān)規(guī)定的事項進(jìn)行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[]1號)向全社會公布予以確認(rèn),為《行政許可法》的貫徹實施奠定了一定的基礎(chǔ)。今年初,國務(wù)院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)[]23號)和《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機(jī)關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號),市政府法制辦公室也對此電話進(jìn)行了通知。為貫徹落實國務(wù)院、省有關(guān)文件和市人民政府法制辦公室相關(guān)通知精神,扎實做好行政許可規(guī)定、行政許可實施機(jī)關(guān)的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準(zhǔn)備,區(qū)政府高度重視,成立專班,認(rèn)真清理,加強(qiáng)督查,較好地完成了各項清理工作任務(wù),為《行政許可法》的正式實施創(chuàng)造了有利條件。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專班接到省人民政府辦公廳《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機(jī)關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號)后,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確批示:“要認(rèn)真組織清理,安排學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開了專題會議,對清理工作進(jìn)行了周密部署。要求各單位、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善工作機(jī)制,認(rèn)真清理并修改與《行政許可法》不相適應(yīng)的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進(jìn)依法行政。與此同時,區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,政府各部門負(fù)責(zé)人為成員,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)了對全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)強(qiáng)化責(zé)任,限期清理為進(jìn)一步強(qiáng)化清理工作的責(zé)任意識,落實區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機(jī)關(guān)工作的通知》(宜v辦發(fā)[2004]2號),對開展行政許可規(guī)定、行政許可實施機(jī)關(guān)清理工作的重大意義、清理范圍和任務(wù)要求予以明確,并安排了清理工作日程,對規(guī)定行政許可事項和行政許可實施機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門安排專人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可事項、法律依據(jù)、實施機(jī)關(guān)整理填表,并上報區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門上報的清理結(jié)果進(jìn)行初步審查,提出了審定意見;2月20日至29日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組提請區(qū)政府對清理結(jié)果再次進(jìn)行了審定,并將清理結(jié)果上報到市行政許可清理辦公室。(三)加強(qiáng)指導(dǎo),講求質(zhì)效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對清理工作加強(qiáng)了督促檢查,對清理過程中存在的問題及時進(jìn)行了指導(dǎo)與解決,有效推進(jìn)了清理工作的順利開展,提高了質(zhì)效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門清理了396件,清理出實施機(jī)關(guān)21個。經(jīng)過清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,已上報到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎(chǔ)《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實施,對政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗,也是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的良好契機(jī)?!缎姓S可法》頒布實施以來,區(qū)政府按照國務(wù)院、省、市的有關(guān)要求,對貫徹實施該法的各項工作及時進(jìn)行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的'基礎(chǔ)。(一)廣泛宣傳,夯實基礎(chǔ)為了更好的促進(jìn)《行政許可法》的貫徹實施,切實做好宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,今年2月,區(qū)政府?dāng)M定了宣傳、學(xué)習(xí)方案,并按照時間安排分步實施。一是電視宣傳。從4月15日開始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點(diǎn),對全區(qū)廣大人民群眾進(jìn)行了普法宣傳;二是專刊普法。4月下旬,區(qū)政府各部門、各街道辦事處和部分居(村)委會都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專欄;三是上街宣傳咨詢。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個部門上街進(jìn)行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門前設(shè)立法律知識咨詢和宣傳點(diǎn),圍繞提高群眾依法維權(quán)能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標(biāo)語宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關(guān)部門在重要地段通過橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實施的重要意義。通過一系列宣傳活動,形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強(qiáng),對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí);圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓(xùn)。為切實抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于開展行政許可法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2004]8號),要求各部門、各單位要充分認(rèn)識貫徹實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實抓緊抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。按照區(qū)政府的要求,各部門高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動,按照“全員參與、分級負(fù)責(zé)、內(nèi)容集中、注重實效”的原則,在本單位進(jìn)行了文件精神傳達(dá)和思想動員,并分別對學(xué)習(xí)宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專門聘請了三峽大學(xué)政法學(xué)院歐陽慶芳教授,在三峽商城三樓會議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專題講座,對全區(qū)黨群機(jī)關(guān)、政府部門、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。專題講座結(jié)合政府職能和工作要求,從限制政府權(quán)力、建設(shè)有限政府、保障市場自由、建設(shè)法制統(tǒng)一政府、實施政務(wù)公開、建設(shè)廉潔透明政府、確定正當(dāng)程序、建設(shè)公正誠信政府、簡化行政程序、建設(shè)便民高效政府等五個方面對《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設(shè)定、實施程序、法律責(zé)任等多方面的法律知識進(jìn)行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的部門還結(jié)合本單位行政職能的特點(diǎn),組織了專門培訓(xùn)。5月20日,區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局對全區(qū)計生系統(tǒng)50多名計劃生育干部進(jìn)行了《行政許可法》的再次培訓(xùn);6月上旬,區(qū)委組織部對因出差沒有參加學(xué)習(xí)的30多名黨員干部進(jìn)行了補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)不留“死角”。截止6月底,全區(qū)有29個單位和部門共計400多人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn);區(qū)司法局將《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計劃,作為參訓(xùn)學(xué)員的教學(xué)內(nèi)容之一;區(qū)直各部門按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學(xué)習(xí)任務(wù),認(rèn)真組織,狠抓抓落實,從思想上切實提高了對《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳工作重要性的認(rèn)識。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實施為加快推進(jìn)我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進(jìn)一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務(wù)中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時辦結(jié)、全程公開”的服務(wù)方式,對第一批已公布的104項行政審批事項于10月20日已“統(tǒng)一進(jìn)中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時,在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎(chǔ)上,各部門、各單位結(jié)合本單位的實際情況,加快建立健全與實施《行政許可法》相配套的各項工作制度,對與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進(jìn)行了修改,并上報區(qū)政府審查備案,相關(guān)的配套制度也在今年7月1日前制定出臺并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實施。四、更新理念,轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個較大的轉(zhuǎn)變。前段時間,我們在《行政許可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績,但和中共中央國務(wù)院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅持依法行政的意識不強(qiáng),部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務(wù)公開工作尚待增強(qiáng)等。針對上述情況,區(qū)政府將進(jìn)一步更新理念,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴(yán)格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的本領(lǐng),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾;將大力推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),建立和完善各項監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī),徹底轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,全面推進(jìn)依法行政,切實提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力和水平。
行政許可落實情況報告篇八
全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機(jī)關(guān)的一項重大任務(wù),也是規(guī)范和加強(qiáng)隊伍管理的一項重要內(nèi)容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),依法管理,務(wù)求實效”的原則,把嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質(zhì)的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工作水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。
《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學(xué)習(xí)和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、宣傳《檢察官法》活動。通過學(xué)習(xí),著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認(rèn)識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責(zé)意識不強(qiáng)的問題。
在加強(qiáng)廣大干警對《檢察官法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內(nèi)容。結(jié)合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。
(二)加大培訓(xùn)力度,提高檢察官綜合素質(zhì)。
《檢察官法》對檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴(yán)格、具體的標(biāo)準(zhǔn)與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達(dá)到《檢察官法》對檢察官的學(xué)歷要求和素質(zhì)要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效”的原則,結(jié)合我院實際,有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展檢察官教育培訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。
1.積極支持和鼓勵干警參加學(xué)歷教育,學(xué)歷教育成績顯著?!稒z察官法》對初任檢察官的學(xué)歷條件提出了明確具體的標(biāo)準(zhǔn)?!稒z察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有??茖W(xué)歷的5人。為使全院干警達(dá)到《檢察官法》對任職檢察官的學(xué)歷條件和要求,我們在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學(xué)歷教育。對《檢察官法》實施前已擔(dān)任檢察官職務(wù),但未達(dá)到檢察官法所規(guī)定的學(xué)歷條件的,我們根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進(jìn)行培訓(xùn)。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學(xué)歷29人,??茖W(xué)歷5人,高中學(xué)歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。
2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓(xùn)全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓(xùn),并取得了優(yōu)異的成績。接受任職、續(xù)職資格培訓(xùn),對更好地履行檢察官職責(zé),提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓(xùn)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
3.創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,干警崗位輪訓(xùn)工作取得實效。為把學(xué)歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,大力開展干警崗位輪訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓(xùn)工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓(xùn)工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應(yīng)知應(yīng)會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓(xùn)機(jī)制,使檢察官隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了整體性提高。
(三)建立健全長效機(jī)制,嚴(yán)格依法管理檢察官隊伍。
自2002年以來,我院嚴(yán)格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機(jī)制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強(qiáng)經(jīng)常性管理。我們嚴(yán)格執(zhí)行《檢察官法》關(guān)于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機(jī)制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機(jī)制,建立健全了考核機(jī)制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是依法加強(qiáng)檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的'執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點(diǎn)之一,通過加強(qiáng)紀(jì)律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責(zé)”,與干警層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強(qiáng)事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機(jī)制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責(zé)任制度;錯案責(zé)任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀(jì)檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認(rèn)真履行自身職責(zé)的自覺性。
(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。
《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調(diào)動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構(gòu)成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。
(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題。
幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。
一檢察官待遇低、健康狀況差?!稒z察官法》實施已經(jīng)九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機(jī)制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關(guān)的機(jī)制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回?fù)芤徊糠郑銖?qiáng)維持工作,正常的檢察工作只能靠關(guān)系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務(wù)繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應(yīng)有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。
二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張。強(qiáng)化培訓(xùn)是貫徹落實《檢察官法》,提高檢察官素質(zhì)的必然要求?!稒z察官法》第二十七條規(guī)定,“對檢察官應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。但是由于公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)低,無法從中列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),影響到教育培訓(xùn)工作的經(jīng)常性開展。辦案經(jīng)費(fèi)不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費(fèi)一項支出都不夠。參加續(xù)職培訓(xùn)的3名干警至今都沒有核銷培訓(xùn)費(fèi)用,都是個人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)工作的深入開展,經(jīng)費(fèi)缺口越來越大,經(jīng)費(fèi)問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺,已經(jīng)成為我院真正全面落實檢察官法所提出的要對檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓(xùn),提高檢察官隊伍的整體素質(zhì)要求的主要制約因素。由于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓(xùn)機(jī)會放棄。
三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機(jī)關(guān)實行雙重管理體制,財政由地方負(fù)責(zé),人事由地方和上級檢察機(jī)關(guān)雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權(quán)與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)的人事制度相沖突,致使檢察隊伍的新老交替無法順利實現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項編制(即國編)34個,區(qū)編委確定的地方編制1個。現(xiàn)實有在職干警35人,在34名檢察專項編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神,只有屬于檢察專項編制、具有檢察官職務(wù)的檢察人員才具有履行檢察官職責(zé)的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項編制,已被評定檢察官等級25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權(quán)參與檢察業(yè)務(wù)工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級院的要求,只有具備法律本科學(xué)歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對象又主要限定在應(yīng)屆大學(xué)法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項編制的補(bǔ)充問題處在一種難以為繼的境地:想補(bǔ)充的補(bǔ)充不進(jìn)來,想調(diào)進(jìn)的調(diào)不進(jìn)來。因此,導(dǎo)致檢察官隊伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進(jìn)一步加劇了我院檢察官隊伍法律化、規(guī)范化建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性。
行政許可落實情況報告篇九
*縣地方稅務(wù)局關(guān)于《行政許可法》實施情況匯報為了深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實《行政許可法》,保障稅務(wù)機(jī)關(guān)有效實施稅務(wù)行政管理,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法治稅,保護(hù)廣大納稅人的合法權(quán)益,我們按照縣政府的工作要求,根據(jù)市局*地稅政發(fā)9號文件精神,從組織領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)習(xí)培訓(xùn),從宣傳到實施清理再到組織實施等環(huán)節(jié)做了具體的安排部署,現(xiàn)匯報如下:一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我們根據(jù)縣政府和上級局的要求,立即召開了有股、所長、各分局局長、稽查局稽查長參加的專題會議,安排部署學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的時間、地點(diǎn),并成立了以**局長為組長的貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確要求此項工作具體由征管股承辦。二、切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)4月28―29日、8月29日,股、所長先后參加了縣法制辦組織的兩次《行政許可法》專題培訓(xùn),全部通過了考試,而后全體稅干又接受了市局巡回培訓(xùn)一次。我們將《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到每一個稅干手中,我們還7在月上旬,利用一周時間組織全體稅干學(xué)習(xí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》,邀請專業(yè)人士進(jìn)行講解輔導(dǎo),對稅務(wù)行政許可的范圍、實施機(jī)關(guān)、實施程序、費(fèi)用等作了重點(diǎn)講解,并進(jìn)一步介紹了此項工作的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。全局80余名稅干全部參加了此次培訓(xùn),并在培訓(xùn)后進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。通過培訓(xùn),大家認(rèn)識到了通過實施稅務(wù)行政許可為納稅人服務(wù)的重要意義,提高了責(zé)任意識,使嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),積極推動各項工作又向前邁出了堅實的一步。三、切實加強(qiáng)《行政許可法》的宣傳1、在各辦稅服務(wù)廳公示許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、以及需要提交的全部資料的目錄和申請示范文本等。在征收分局制作了噴繪版面,將稅務(wù)許可的詳細(xì)內(nèi)容給納稅人當(dāng)場講解,并在電子顯示屏上循環(huán)播放有關(guān)內(nèi)容。2、組織力量深入到納稅戶進(jìn)行調(diào)研。我們利用一星期時間深入到重點(diǎn)企業(yè)、個體戶就指定企業(yè)印制發(fā)票、對發(fā)票的使用和管理的審批、對發(fā)票領(lǐng)購資格的審核、對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的`審批、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批、印花稅代售許可等稅務(wù)行政許可有關(guān)事項向他們做了詳細(xì)的宣傳、講解,從需要取得稅務(wù)行政許可的提出申請,到稅務(wù)機(jī)關(guān)的受理、稅務(wù)行政許可主體,都一一作了介紹,并認(rèn)真地聽取了他們的意見。在調(diào)研宣傳活動中,我們共深入納稅人300余戶詞,共計發(fā)放宣傳資料1000余份,取得了良好的效果。3、我們還把宣傳稅務(wù)行政許可與稅法宣傳結(jié)合起來,以稅務(wù)咨詢會、對話會等形式,盡可能地把稅收法律、法規(guī)宣傳給廣大納稅人。四、切實加強(qiáng)組織實施1、為了貫徹行政許可法和推進(jìn)行政審批制度改革,按照縣政府和上級局的統(tǒng)一部署,我局對現(xiàn)行的稅務(wù)行政審批項目進(jìn)行了全面清理。納稅人在辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)上,以前先到稅務(wù)所(管理分局)由專管員審核簽字,再由負(fù)責(zé)人簽字,再轉(zhuǎn)征管股審批,而后傳征收分局輸入微機(jī),先后有四個環(huán)節(jié)的查核、審批,在這次清理過程中,我局本著為納稅人服務(wù)的原則,精簡審批環(huán)節(jié),有納稅人攜帶有關(guān)資料直接到征收分局辦理稅務(wù)登記,現(xiàn)場登記、現(xiàn)場辦證,前后不超過10分鐘,具體的信息交換由稅務(wù)局內(nèi)部來完成,就辦證這一個事項來講,清理了三個審批環(huán)節(jié)。在發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié),也由過去從征管股到專管員,再到管理所負(fù)責(zé)人,最后到征收分局領(lǐng)購發(fā)票,精簡為納稅人持購領(lǐng)證直接到征收分局發(fā)票購領(lǐng)窗口,經(jīng)一次審批,發(fā)給納稅人所需發(fā)票。這一系列的清理精簡,程序上比行政許可法頒布前簡化了75%,納稅人辦理許可比以前更便利、更快捷。2、各基層稅務(wù)所統(tǒng)一受理,由縣局集中審批,實行內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的方式。各基層稅務(wù)所對申請人提出的申請,應(yīng)當(dāng)做出書面審查,審查許可申請過程中發(fā)現(xiàn)許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,然后分別做出不受理、不予受理、要求補(bǔ)證資料、受理的決定,對于符合條件受理的,提交縣局稅務(wù)行政許可審批辦公室(設(shè)在征管股)統(tǒng)一審批。3、根據(jù)有關(guān)文件精神,實施稅務(wù)行政許可不得收取任何費(fèi)用,文書全部免費(fèi)繳納稅人使用。對稅務(wù)人員辦理許可過程中一旦發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)行為的,我們將嚴(yán)格追究。4、定期不定期地對被許可人的從事許可活動進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備法定條件時,將終止許可、責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的,將依法撤銷行政許可;發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為的,將依法給予其他處罰。5、對稅務(wù)人員辦理許可過程中的過錯責(zé)任,我們將按《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、切實做好稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實為了使下崗職工再就業(yè)充分享受到這項稅收優(yōu)惠,我們采取的措施是:1、對各基層單位和有關(guān)股室制定落實優(yōu)惠政策目標(biāo)責(zé)任制,從受理到審批,責(zé)任到人,明確職責(zé)范圍,并把此項工作納入全年工作考核中,對在執(zhí)行政策不力,造成不良影響的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,使廣大稅務(wù)干部對此項工作思想上有了新的認(rèn)識,提高了辦事效率。2、在各基層單位和征收分局開辟下崗職工辦理涉稅事項“綠色通道”,設(shè)立優(yōu)惠政策咨詢臺,專口專崗,專人負(fù)責(zé),減少環(huán)節(jié),方便廣大下崗職工辦理手續(xù)。3、加強(qiáng)信息溝通。我們主動與勞動保障、工商等部門取得聯(lián)系,及時掌握信息動態(tài),積極為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。4、加大宣傳力度。目前稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度還需加強(qiáng),有些下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)但無再就業(yè)優(yōu)惠證,又不主動去勞動保障部門申請辦理,致使手續(xù)不健全,影響了稅收優(yōu)惠政策的落實。5、對下崗職工再就業(yè)的,對其在納稅申報上實行簡易申報的辦法,盡可能地方便下崗職工在享受國家稅收優(yōu)惠政策的同時,搞好自己的經(jīng)營。6、加大督查力度,防止利用再就業(yè)優(yōu)惠證進(jìn)行偷稅。7、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合,為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。六、稅務(wù)行政許可項目及法律依據(jù)1、指定企業(yè)印制發(fā)票。法律依據(jù):《稅收征管法》第22條規(guī)定:增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)制訂,不得印制發(fā)票。2、對發(fā)票使用和管理的審批?!吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第18條規(guī)定:臨時到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人,------向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購經(jīng)營地的發(fā)票。第24條規(guī)定:使用電子計算機(jī)開具發(fā)票,需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。第27條第1款規(guī)定:任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票?!栋l(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第7條規(guī)定:有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位,可以申請印制印有本單位名稱的發(fā)票;如統(tǒng)一式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要,也可以自行設(shè)計本單位的發(fā)票式樣,但均需要報縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其中增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局另定。3、對發(fā)票領(lǐng)購資格的審核?!吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第16條規(guī)定:申請領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)提出購票申請,提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或其他證明,以及財務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人憑發(fā)票領(lǐng)購簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購票方式,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。4、對增值稅專用防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》規(guī)定:為充分發(fā)揮金稅工程在稅收征管方面的作用,嚴(yán)格防偽稅控系統(tǒng)開票限額的審批管理,使用百萬元版發(fā)票的,須省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);使用十萬元版發(fā)票的,須地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。5、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批?!抖愂照鞴芊▽嵤┘?xì)則》第23條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人,可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財務(wù)人員代為建賬和辦理賬務(wù);聘請上述機(jī)構(gòu)或者人員有困難的,經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。6、印花稅票代售許可?!吨腥A人民共和國印花稅暫行條例實施細(xì)則》第32條規(guī)定:凡代售印花稅票者,應(yīng)先向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出代售申請,必要時須提供保證人。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核準(zhǔn)后,應(yīng)與代售戶簽訂代售合同,發(fā)給代售許可證。稅務(wù)行政許可是一項新的法律知識,廣大納稅人、包括我們稅務(wù)人員《行政許可法》的精髓了解的還是不夠透徹,這就要我們在工作中學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)中實踐,把法用好,貫徹好,真正達(dá)到高效行政,提高為納稅人服務(wù)的水平。
行政許可落實情況報告篇十
市法制局:根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于對行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實行政許可法的情況進(jìn)行檢查的通知》(達(dá)市府辦函〔〕197號文件)要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實行政許可法的自查情況報告如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識我局對行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實行政許可法高度重視,局長岳嫻在局辦公會上專題研究,對全局行政許可法貫徹實施工作時間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),指定了專人負(fù)責(zé)此項工作,并制定了《行政許可法培訓(xùn)方案》。二、積極組織行政許可法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復(fù)習(xí)資料,人手一冊,多次組織集中學(xué)習(xí)。在行政許可法知識競賽過程中,我們及時到市法制辦領(lǐng)取試卷,從考試結(jié)果看,總體上是好的,達(dá)到了預(yù)期效果,說明前一段時間在全體干部職工中進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)起到了良好的作用。認(rèn)真開展行政許可“三項清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調(diào)專門人員集中時間、精力,認(rèn)真開展了清理工作,上報的審批事項已全部保留。今年經(jīng)我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結(jié)案率達(dá)100%。并在投資服務(wù)中心公示了星級飯店、旅行社等審批流程,切實推進(jìn)政務(wù)公開,同時按照市政府貫徹實施行政許可法會議要求,我局制定了許可申請,統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關(guān)系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關(guān)制度,在實際行政許可中將要涉及的`事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進(jìn)行了上報。我局為貫徹行政許可法和落實行政執(zhí)法責(zé)任制做了大量工作,雖然取得了較好成績,但也存在一些問題,如概念不清、知識不牢等。對此我們將針對上述問題,繼續(xù)堅持對行政許可法的學(xué)習(xí),把行政許可法與實際工作有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)旅游行業(yè)法制化和規(guī)范化管理。特此報告。
行政許可落實情況報告篇十一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今年四至五月,按照市人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,執(zhí)法檢查組分八個小組通過采取聽匯報、召開座談會、實地察看、個別走訪、調(diào)閱文書檔案、發(fā)放問卷調(diào)查表等方法,對市人民政府及36個相關(guān)單位貫徹實施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:
一、基本評價檢查表明,市人民政府和各相關(guān)單位為貫徹實施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。市人民政府及相關(guān)單位普遍開展了行政許可法宣傳、教育。9月,市人民政府邀請湖南大學(xué)教授給近千名處級以上干部做了行政許可法輔導(dǎo)報告。市交通局組織全市運(yùn)管所、公路管理所的干部職工開展了為期一周的封閉式培訓(xùn),并對學(xué)員進(jìn)行了閉卷考試。市建設(shè)局將行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位在組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干部、群眾對該部法律的認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。市人民政府和市直有行政許可權(quán)的單位按照行政許可法的要求和《湖南省人民政府關(guān)于公布繼續(xù)實施行政許可項目目錄的決定》的規(guī)定,對行政許可的`項目、實施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項目1307項,取消801項,建議保留506項,經(jīng)報省政府批準(zhǔn)實施。同時,廢止違背行政許可法的規(guī)范性文件158份。市政府撤消了湖天開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)建設(shè)、規(guī)劃等行政許可主體回歸各職能局。
(三)建立配套制度。市政府法制辦積極指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。大多數(shù)市直行政機(jī)關(guān)根據(jù)本部門的工作實際,積極建立相關(guān)行政許可工作制度。如市公安局建立了行政許可質(zhì)量考評辦法、市林業(yè)局制定了行政許可工作管理辦法,市衛(wèi)生局、市物價局、市工商局、市規(guī)劃局等部門相繼制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(一)部分行政許可實施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托其他行政機(jī)關(guān)行使行政許可;事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)不得從事行政許可。我市行政許可主體不符的現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是部分事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)從事行政許可。二是行政機(jī)關(guān)委托事業(yè)單位許可。檢查發(fā)現(xiàn)市經(jīng)委將黃金開采許可委托其二級機(jī)構(gòu)黃金辦辦理,市教育局將高中階段學(xué)歷教育民辦學(xué)校方面的行政許可,委托給二級事業(yè)單位市民辦教育管理辦公室辦理。三是越權(quán)許可。如縣(市、區(qū))公路局沒有行政許可權(quán),卻從事了本應(yīng)由省公路管理局行使的行政許可權(quán)。
行政許可落實情況報告篇十二
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的法律。它的頒布和實施,對有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護(hù)行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認(rèn)真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費(fèi)、亂罰款等無收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認(rèn)真遵照執(zhí)行,都能夠認(rèn)真進(jìn)行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起三亂行為和三亂事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責(zé)。
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行政許可落實情況報告篇十三
根據(jù)縣政府《關(guān)于貫徹落實行政許可法進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知》的要求,我局對貫徹落實實施行政許可法的情況進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、明確職責(zé)、組織力量認(rèn)真開展許可事項清理及落實工作。
為確保準(zhǔn)確實施行政許可,行政許可法的實施前我局黨組合理調(diào)整了科室分工,成立貫徹實施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)分局法制辦,負(fù)責(zé)有關(guān)組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。我們按照區(qū)法制辦的要求,對全部許可事項和許可收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真地清理,并將清理情況及時上報區(qū)法制辦。經(jīng)清理擬取消的行政許可項目1項,即生產(chǎn)包裝食品的單位和個人食品標(biāo)簽認(rèn)可證書。經(jīng)自查我局已嚴(yán)格落實了行政許可法的有關(guān)規(guī)定,對公布取消的行政許可事項已經(jīng)取消并停止辦理,不符合行政許可法規(guī)定的行政收費(fèi)已經(jīng)停止收取。
二、嚴(yán)格程序、建立健全制度,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可的合法實施提供保障。
按照《x省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度意見的通知》的要求,我們制定了局行政許可制度。按省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求,我們實行了x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實施行政許可程序規(guī)定、x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可窗口辦理制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可審查工作規(guī)則、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可監(jiān)督檢查工作制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督聽取行政許可申請人和利害關(guān)系人意見工作規(guī)則、x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽證規(guī)則、x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可監(jiān)督與過錯責(zé)任追究辦法等九項規(guī)章制度。這九項規(guī)章制度連同我局執(zhí)法責(zé)任制度等其他規(guī)章制度已匯編,即將印刷成冊。按照區(qū)法制辦的要求,我局還設(shè)立了辦理行政許可的“窗口”,并按要求配備了相應(yīng)辦理人員,人員配備和業(yè)務(wù)素質(zhì)基本能滿足行政審批工作要求;本部門辦理的行政許可的許可事項、條件、程序、期限、收費(fèi)和監(jiān)督電話也在政務(wù)公開欄中進(jìn)行了公示,我局所有行政許可事項都按行政許可法的規(guī)定運(yùn)行。
三、轉(zhuǎn)變行政理念,嚴(yán)格依法行政,以依法行政促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、《行政許可法》要求行政管理突出重點(diǎn)、監(jiān)管重心下移,確保履行職責(zé)到位,監(jiān)管到位。在具體監(jiān)管工作中,我們將重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到從源頭抓質(zhì)量上,強(qiáng)化對涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計民生的產(chǎn)品、質(zhì)量問題突出的產(chǎn)品、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品,涉及市場準(zhǔn)入、認(rèn)證認(rèn)可、安全監(jiān)察方面產(chǎn)品的監(jiān)管,較好的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
2、《行政許可法》把便民作為立法的.重要原則之一。我們從重管理輕服務(wù)的陳舊觀念中跳出來,把立足點(diǎn)放在服務(wù)上,把管理納入服務(wù)之中。首先是抓質(zhì)量興區(qū)工作。推行名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展品牌產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)。其次是抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,我局起草的x標(biāo)準(zhǔn)被確定為京東板栗原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),為提高我縣板栗聲譽(yù),為農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。
3、《行政許可法》將公開、透明問題由道德自律轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓮?qiáng)制,有利于公民正確行使行政管理事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。我們嚴(yán)格遵循這個準(zhǔn)則,實行三個方面公開透明。一向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)透明。凡遇重要工作部署、重大復(fù)雜案件及大型社會活動總是主動向當(dāng)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、政府法制辦匯報,自覺接受地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,認(rèn)真、及時、求實地回復(fù)各種提案、建議、批示,積極爭取各方面的支持。二向行政相對人透明。對行政相對人嚴(yán)格“五公開”:公開行政處罰依據(jù)、公開行政處罰程序、公開執(zhí)法人員身份、公開行政相對人依法享有的權(quán)利、公開行政處罰決定。充分聽取他們的陳述、申辯,耐心解答他們提出的各種質(zhì)疑。三向社會透明。通過媒體、服務(wù)窗口、宣傳活動、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,公開職能職責(zé)、行政許可(審批)項目、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等,編制工作流程圖,實行統(tǒng)一對外窗口辦事。此外,還專門聘請x名行風(fēng)監(jiān)督員,定期向他們通報工作情況,虛心聽取他們的監(jiān)督意見。這些都對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作產(chǎn)生了較好的公開透明效果。
行政許可法已實施了兩年的時間,期間我們建立健全了相關(guān)規(guī)章制度、理順了相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系、配備了相應(yīng)工作人員。工作人員在工作中嚴(yán)格按照行政許可法的要求,切實履行工作職責(zé),經(jīng)檢查不存在違反法定程序和法定條件實施行政許可的行為,沒有不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象,也沒有索取、收受他人財物或謀取其他利益情況發(fā)生。為我們樹立現(xiàn)代行政理念,真正做到依法行政,建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、透明型的政府行政部門奠定了基礎(chǔ)。
行政許可落實情況報告篇十四
a、2004年1月1日。
b、2004年5月1日。
c、2004年7月1日。
d、2004年12月1日。
答案:c。
2、以下哪一種行為屬于行政許可?()。
a、企業(yè)法人登記。
b、婚姻登記。
c、稅務(wù)登記。
d、戶口登記。
答案:a。
3、()可以設(shè)定臨時性行政許可。
a、國務(wù)院部門規(guī)章。
b、國務(wù)院決定。
c、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章d、較大的市的人民政府規(guī)章。
答案:c。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對()設(shè)定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可可以提出在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施的意見。
a、法律。
c、國務(wù)院決定。
d、地方性法規(guī)。
答案:b。
5、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可。
a、自己。
b、授權(quán)機(jī)關(guān)。
c、特定行政機(jī)關(guān)。
d、委托行政機(jī)關(guān)。
答案:a。
6、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可。
a、自己。
b、委托行政機(jī)關(guān)。
c、授權(quán)機(jī)關(guān)。
d、特定機(jī)關(guān)。
答案:b。
7、申請人提供的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在()日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
a、三。
b、五。
c、七。
d、十。
答案:b。
a、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
b、行政機(jī)關(guān)所收取的費(fèi)用,留出必要的辦公費(fèi)用后,必須全部上繳國庫。
c、任何單位和個人不得以任何形式截留、挪用、私分或是變相私分。
d、財政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實施行政許可所收取的費(fèi)用。
答案:b。
9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定()。
a、應(yīng)當(dāng)公開,且公眾也有權(quán)查閱。
b、不予公開,公眾也不能查閱。
c、應(yīng)當(dāng)公開,但公眾不能查閱。
d、只允許公、檢、法等相關(guān)部門的人員查閱。
答案:a。
10、實施有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等事項的行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過()等公平競爭的方式作出決定。
a、協(xié)商。
b、招標(biāo)。
c、拍賣。
d、招標(biāo)、拍賣。
答案:d。
11、《行政許可法》規(guī)定,在規(guī)定時間不能辦結(jié)需要延長行政許可辦理期限的`,應(yīng)當(dāng)由()批準(zhǔn)。
a、具體承辦人。
b、辦公室主任。
c、本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
d、具體業(yè)務(wù)處的處長。
答案:c。
12、有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他行政機(jī)關(guān)或者對直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的(),不適用行政許可法。
a、通過。
b、制定。
c、管理。
d、審批。
答案:d。
a、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
b、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置。
c、直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動。
d、行政機(jī)關(guān)通過事后監(jiān)督的方式解決的重大事項。
答案:d。
14、下列應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政許可事項,說法錯誤的是()。
a、直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要通過檢驗等方式審定的事項。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項。
c、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項。
d、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定資質(zhì)的事項。
答案:c。
15、國務(wù)院可以采用發(fā)布()的方式設(shè)定行政許可。
a、文件。
b、法律。
c、命令。
d、決定。
答案:d。
16、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,可以設(shè)定的行政許可有()。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
c、限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場的許可。
d、應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可。
答案:a。
a、擬設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見。
c、設(shè)定行政許可,必須公開聽證和登報征求意見。
d、設(shè)定許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價。
答案:c。
18、行政許可由()行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。
a、具有管理公共事務(wù)職能的。
b、具有行政管理權(quán)的。
d、各級人民政府的。
答案:c。
19、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),()人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。
a、較大的市。
b、設(shè)區(qū)的市。
c、縣級以上。
d、省、自治區(qū)、直轄市。
答案:d。
20、行政許可的集中行使,只能由經(jīng)國務(wù)院(),省級政府()。
a、批準(zhǔn);決定。
b、決定;批準(zhǔn)。
c、批準(zhǔn);實施。
d、實施;報請。
答案:a。
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行政許可落實情況報告篇十五
區(qū)法制辦:為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省政府《關(guān)于貫徹實施,〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳及貫徹力度。在局屬各事業(yè)單位及具有行政管理職權(quán)的部門,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況匯報如下:
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)、加大學(xué)習(xí)宣傳力度一是成立組織,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實施行政許可法工作,按照通知要求及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法會議精神的落實,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政許可法會議精神的落實工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員參加區(qū)政府貫徹實施行政許可法大會,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使我局各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。在區(qū)政府組織貫徹實施行政許可法大會后,我局立即組織召開了會議,局長做了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì),深刻認(rèn)識貫徹實施行政許可法的重要意義,抓緊做好實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作,對全局貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓學(xué)習(xí),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平行政許可法是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事物的一種手段,行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,我局把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。在去年市、區(qū)組織的行政許可法培訓(xùn)班,全系統(tǒng)各部門分管法制工作的負(fù)責(zé)人,從事行政許可審批的工作人員都參加了培訓(xùn),參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對行政許可法有了更深的認(rèn)識,有效的提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)、抓工作,加強(qiáng)對行政許可項目和行政許可實施主體的.清理。
一是為更好地貫徹實施《行政許可法》,在區(qū)委辦下發(fā)《關(guān)于在我區(qū)開展清理有關(guān)行政許可證規(guī)定工作的通知》后,要求局屬各部門按照條件要求,結(jié)合本部門的工作實際,認(rèn)真開展好清理工作。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果,經(jīng)過局各部門自行清理,區(qū)政府集中核對階段的清理,建設(shè)局最后保留的審批、核準(zhǔn)、許可項目9項,最終保留行政許可實施主體4個,其中行政機(jī)關(guān)1個。
(四)、抓機(jī)制,加強(qiáng)對貫徹實施行政行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是制定了《昂昂溪區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核方案》,方案在指導(dǎo)思想實施范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面內(nèi)容對建設(shè)系統(tǒng)全年度執(zhí)法工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政提供了依據(jù),為促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的法制環(huán)境。
二是規(guī)范行政許可實施的法定程序,為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法行為的法定程序性,改變以前重視實體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當(dāng)爭取公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)等程序較強(qiáng)的環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進(jìn)行了重點(diǎn)檢查、指導(dǎo),使全局行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可貫徹實施情況,按照區(qū)政府下發(fā)的檢查通知,我局對局屬各單位的行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序執(zhí)行情況,行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項檢查。
行政許可落實情況報告篇十六
為了深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實《行政許可法》,保障稅務(wù)機(jī)關(guān)有效實施稅務(wù)行政管理,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法治稅,保護(hù)廣大納稅人的合法權(quán)益,我們按照縣政府的工作要求,根據(jù)市局*地稅政發(fā)9號文件精神,從組織領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)習(xí)培訓(xùn),從宣傳到實施清理再到組織實施等環(huán)節(jié)做了具體的安排部署,現(xiàn)匯報如下:
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們根據(jù)縣政府和上級局的要求,立即召開了有股、所長、各分局局長、稽查局稽查長參加的專題會議,安排部署學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的時間、地點(diǎn),并成立了以**局長為組長的貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確要求此項工作具體由征管股承辦。
二、切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4月28―29日、8月29日,股、所長先后參加了縣法制辦組織的兩次《行政許可法》專題培訓(xùn),全部通過了考試,而后全體稅干又接受了市局巡回培訓(xùn)一次。我們將《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到每一個稅干手中,我們還7在月上旬,利用一周時間組織全體稅干學(xué)習(xí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》,邀請專業(yè)人士進(jìn)行講解輔導(dǎo),對稅務(wù)行政許可的范圍、實施機(jī)關(guān)、實施程序、費(fèi)用等作了重點(diǎn)講解,并進(jìn)一步介紹了此項工作的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。全局80余名稅干全部參加了此次培訓(xùn),并在培訓(xùn)后進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。通過培訓(xùn),大家認(rèn)識到了通過實施稅務(wù)行政許可為納稅人服務(wù)的重要意義,提高了責(zé)任意識,使嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),積極推動各項工作又向前邁出了堅實的`一步。
三、切實加強(qiáng)《行政許可法》的宣傳。
1、在各辦稅服務(wù)廳公示許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、以及需要提交的全部資料的目錄和申請示范文本等。在征收分局制作了噴繪版面,將稅務(wù)許可的詳細(xì)內(nèi)容給納稅人當(dāng)場講解,并在電子顯示屏上循環(huán)播放有關(guān)內(nèi)容。
2、組織力量深入到納稅戶進(jìn)行調(diào)研。我們利用一星期時間深入到重點(diǎn)企業(yè)、個體戶就指定企業(yè)印制發(fā)票、對發(fā)票的使用和管理的審批、對發(fā)票領(lǐng)購資格的審核、對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批、印花稅代售許可等稅務(wù)行政許可有關(guān)事項向他們做了詳細(xì)的宣傳、講解,從需要取得稅務(wù)行政許可的提出申請,到稅務(wù)機(jī)關(guān)的受理、稅務(wù)行政許可主體,都一一作了介紹,并認(rèn)真地聽取了他們的意見。在調(diào)研宣傳活動中,我們共深入納稅人300余戶詞,共計發(fā)放宣傳資料1000余份,取得了良好的效果。
3、我們還把宣傳稅務(wù)行政許可與稅法宣傳結(jié)合起來,以稅務(wù)咨詢會、對話會等形式,盡可能地把稅收法律、法規(guī)宣傳給廣大納稅人。
四、切實加強(qiáng)組織實施。
1、為了貫徹行政許可法和推進(jìn)行政審批制度改革,按照縣政府和上級局的統(tǒng)一部署,我局對現(xiàn)行的稅務(wù)行政審批項目進(jìn)行了全面清理。納稅人在辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)上,以前先到稅務(wù)所(管理分局)由專管員審核簽字,再由負(fù)責(zé)人簽字,再轉(zhuǎn)征管股審批,而后傳征收分局輸入微機(jī),先后有四個環(huán)節(jié)的查核、審批,在這次清理過程中,我局本著為納稅人服務(wù)的原則,精簡審批環(huán)節(jié),有納稅人攜帶有關(guān)資料直接到征收分局辦理稅務(wù)登記,現(xiàn)場登記、現(xiàn)場辦證,前后不超過10分鐘,具體的信息交換由稅務(wù)局內(nèi)部來完成,就辦證這一個事項來講,清理了三個審批環(huán)節(jié)。在發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié),也由過去從征管股到專管員,再到管理所負(fù)責(zé)人,最后到征收分局領(lǐng)購發(fā)票,精簡為納稅人持購領(lǐng)證直接到征收分局發(fā)票購領(lǐng)窗口,經(jīng)一次審批,發(fā)給納稅人所需發(fā)票。這一系列的清理精簡,程序上比行政許可法頒布前簡化了75%,納稅人辦理許可比以前更便利、更快捷。
2、各基層稅務(wù)所統(tǒng)一受理,由縣局集中審批,實行內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的方式。各基層稅務(wù)所對申請人提出的申請,應(yīng)當(dāng)做出書面審查,審查許可申請過程中發(fā)現(xiàn)許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,然后分別做出不受理、不予受理、要求補(bǔ)證資料、受理的決定,對于符合條件受理的,提交縣局稅務(wù)行政許可審批辦公室(設(shè)在征管股)統(tǒng)一審批。
行政許可落實情況報告篇十七
現(xiàn)將報告如下:
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
行政許可法頒布后,為了確保及時貫徹實施,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局及時成立了學(xué)習(xí)貫徹行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組一把手任組長,黨組其它成員任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立辦公室,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,狠抓行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并多次召開專題會議,研究部署行政許可主體、許可事項以及收費(fèi)情況清理、行政許可程序制定等具體工作,為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、抓好清理工作,規(guī)范許可行為。
為保證行政許可法的順利貫徹實施,按照上級要求,我們首先對規(guī)范性文件逐一進(jìn)行了審查清理,對行政許可主體、行政許可事項、依據(jù)和行政許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)全面自查,不存在變相許可和自行增設(shè)許可的現(xiàn)象。實施主體已經(jīng)過市政府確認(rèn)并公告,沒有委托實施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗,行政許可的依據(jù)和程序全部予以公示,并嚴(yán)格依法實施。我局現(xiàn)有行政許可6項,各項許可設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)確、程序公開透明、運(yùn)行狀況良好,在行政許可事項的設(shè)定、許可審批、許可收費(fèi)等方面,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
三、規(guī)范許可程序,全面強(qiáng)化服務(wù)意識。
我局對所有行政審批事項,實行一個“窗口”對外、“一條龍”辦公。對來訪或前來辦事的群眾,講清政策、原則,并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別制作了有關(guān)表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效,并實行首問責(zé)任制。
四、建立健全行政許可管理制度。
報告。
《貫徹執(zhí)行行政許可法情況的'報告》()。同時加大行政許可事后監(jiān)管力度,使被許可人嚴(yán)格按照許可要求辦事,最大程度維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、存在的問題及下步打算。
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