方案的執(zhí)行需要有明確的責任人和監(jiān)控機制。方案制定過程中需要注重團隊協(xié)作和信息共享。下面是一些優(yōu)秀方案的范例，供大家參考借鑒。

村級財務清理工作方案篇一

如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案，今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。

為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠，法務部結合本公司實際情況，特制定如下工作實施方案：

第一步，催收前期準備工作

一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。

二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后，與公司銷售財務進行客戶應收賬款數(shù)據(jù)進行核對，以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。

三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄)，將合同原件復印兩份(銷售部和財務備各存一份)交由業(yè)務相關部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。

第二步，銷售部催收工作實施方案

1)業(yè)務主管(或業(yè)務員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。

之后，由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務主管(或業(yè)務員)對客戶信息跟蹤及電話催收。

2)業(yè)務主管(或業(yè)務員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處，銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務核對。

3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況，協(xié)助業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行一般性欠款催收，具體工作如下：

1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行溝通，確定電話/函件催收對象;

2、合理安排電話催收日程，郵寄或傳真對帳單。

郵寄或傳真對帳單過程中，一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。

4如在電話催收過程中，如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶，應將催收情況記錄好，并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。

4)在電話催收過程中，及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計，以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務部，法務部根據(jù)客戶欠款情況制定相應催收措施。

第三步、定期上門催收工作方案

2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有：客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有：銷售部經(jīng)理或業(yè)務主管、售后技術員(一名)、法務部)，并將上門催收工作方案交由常務副總審批。

3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通，做好客戶思想工作，告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。

溝通好后，與客戶一起協(xié)商下部還款意向，并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。

4走訪客戶完畢后，及時把走訪客戶信息歸總，向主管領導匯報走訪情況，并把信譽度極差的客戶篩選出來，以便主管領導進行決策。

第四步、法務部催收實施工作方案

1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。

3.根據(jù)客戶匯總資料，篩選后期需暫時停止售后服務客戶名單及起訴客戶名單;

4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶，應在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)危乐乖V訟失效。

起草好起訴法律文書，便于后期直接進入訴訟程序;

5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作，將情況用書面形式向主管領導匯報，并對此進行批示。

2)強制性催收工作實施方案

1. 法務部根據(jù)公司領導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案，配合律師辦理立案手續(xù)，具體工作計劃如下：

1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);

2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結客戶財產(chǎn);

3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。

4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用，向主管領導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。

3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。

1.主要從控制外出催款次數(shù);

2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;

3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。

希望各部門按照以上工作實施方案，合理安排日常地催款工作。

目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi)，從而達到整機銷售款能夠及時回籠。

應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多，應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。

近幾年來，施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下，甚至越清越多。

有的應收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上，大大超出了企業(yè)的承受能力，企業(yè)的財務風險很大。

隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，企業(yè)應收賬款的絕對數(shù)也越來越大。

但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內(nèi)，一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。

應收賬款額是動態(tài)的，如果應收賬款數(shù)年沒有變化，就會變成呆賬，形成壞賬損失，從而吞蝕以前年度形成的利潤。

一、應收賬款產(chǎn)生的原因

筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。

所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力，被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。

它的形成有多種原因，但主要有主觀原因和客觀原因兩種。

從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。

例如，在組織施工過程中，存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。

應收賬款催收責任不明確，認為應收賬款只是財務人員的事情，未與經(jīng)濟效益掛鉤，加之結算不及時，竣工資料不齊全不完善等，導致了該完的項目一拖再拖，該收回的錢長時間收不回來。

不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。

因此，加強應收賬款管理和清欠，已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。

從客觀原因講，主要是建筑市場行為不規(guī)范，“僧多粥少”。

部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款，而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食，只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。

如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金，高達百分之幾十的墊資，否則就不能中標。

中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料，使用其指定的分包單位等等。

這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。

二、加強應收賬款回收應采取的措施

施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作，及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。

(一)成立清欠部門，加大監(jiān)控力度

首先，成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構。

其次，要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等，以有利于全面掌握單位應收款的實際情況，突出重點和難點，以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數(shù)額。

通過編制賬齡分析表，加強應收款項回收的監(jiān)控，隨時掌握應收款項的動態(tài)，以便采取相應對策。

最后，根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式，如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收，必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等，將企業(yè)損失降到最低程度。

(二)制訂相應的應收款項管理制度，減少壞賬損失

為規(guī)避企業(yè)財務風險，減少壞賬損失，企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。

對支付履約保證金的要建立審批制度，明確責任人，落實催收責任和造成損失的賠償責任，控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制，把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外，還要制訂相應的政策和措施促使有關責任人加大催收力度，確保應收款項資金的及時回籠。

具體要做好以下幾個方面的工作：

1.新增應收款以預防為主

在施工過程中，改變過去“只管干活，不管要錢”的作法，對整個工程項目落實責任人，確定資金回收率，并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容，納入年度績效考核范圍，實行獎罰并舉。

具體做法是：(1)在適用范圍上，主要適用于新開工工程項目，新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務;(2)責任人員應是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核，視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。

2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理

根據(jù)不同情況，有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。

對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常，有償債能力的單位要加強聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常，但因資金暫時困難，不能一次或在短期內(nèi)償清債務的單位，要與他們協(xié)商，通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議，明確還款時間和最后期限，制定違約責任，增強對債務單位的約束力。

3.對不能正常收回的應收賬款，要加大清欠力度，采取不同的措施強行收回

(1)對債務單位已不能正常生產(chǎn)，全部收回資金可能性較小的應收賬款，可采取讓利清收的辦法。

讓利清收應堅持以下四條原則：一是必須摸清債務單位的真實情況，經(jīng)分析確認，實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領導批準。

(2)對債務單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應收賬款，采取以物抵債的方式清理回收。

但要慎重采用這種方法。

(3)對那些雖有一定的償債能力，但對歸還欠款不重視，不積極，并以種種借口拖著不還的債務單位，采取訴訟方式，以法律手段強制收回。

企業(yè)在實行清賬提成辦法時，要制定操作細則，并掌握以下原則：(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大，清理費用高，即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工，離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次，以調(diào)動其積極性。

5.若欠款單位確實遇到暫時的困難，經(jīng)努力還可東山再起，對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關，以便收回賬款。

應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多，應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。

近幾年來，施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下，甚至越清越多。

村級財務清理工作方案篇二

為遏制違法建設行為，維護良好城建秩序，確?！安疬`”工作的順利開展和實施，制定本實施方案。

為切實抓好此次“拆違”工作，成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部，由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮，平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員，具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。

自x年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發(fā)布后，屬于下列幾種情況的，實施強制的拆除。

1、有土地使用權證和原房屋所有權證，未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設的，經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。

2、無土地使用權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。

3、有土地使用權證和原有房屋所有權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。

4、擅自改變土地用途，未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。

這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。

1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。

核實違法當事人有關情況，通過設置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式，廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義，揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性，增強廣大群眾的法制觀念，大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求，使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。

2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。

縣建設局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關單位聯(lián)合行動，依法對違法建筑進行認定，提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的，由相關執(zhí)法部門書面通知違法當事人。

3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣國土局、執(zhí)法局等有關單位依照作出的行政處罰決定，督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。

4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。

縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關村居，抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍，對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑，依法予以強制的拆除。

5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。

按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則，建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，嚴防死控，堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制，將整治或者控制違法建設工作，作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容，沒發(fā)生一處違法建設，扣責任單位1分。

“拆違”現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。

1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設局牽頭，縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加，在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下，負責具體組織開展拆除違法建筑工作。

2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭，縣法院、檢察院、公安局等單位參加，負責制定應對突發(fā)事件的應急預案，切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序和安全。

3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局等部門參加，負責組織開展“拆違”宣傳工作，對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道，并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳，搞好輿論監(jiān)督。

4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭，組織醫(yī)護人員，負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。

5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭，負責做好強制的拆除的后勤保障工作。

6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭，信訪局等部門參加，負責做好群眾工作。

各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關要求，制訂切實可行的工作方案和應急預案，進一步明確職責，落實責任，密切配合，確保完成“拆違”工作任務目標。

1、依法行政，維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要注意工作方法，做到疏堵結合，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾?？h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度，并對有關執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的，依照有關規(guī)定給予嚴肅處理，對于觸犯刑律的，移交司法機關處理。

2、健全機制，加強管理?！安鸪`法建設專項活動”結束后，各有關主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位，要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除，切實鞏固“拆違”工作成果，進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設和管理秩序，促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。

村級財務清理工作方案篇三

尊敬的各位領導：

我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來，縣委、政府高度重視，成立了由縣紀檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領導小組，制定出臺了關于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中，明確了“三資”工作的指導思想、目標、原則及職責。我們的具體做法是：

從去年11月以來，首先成立了由縣紀委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣統(tǒng)計局，具體負責“三資”清理登記工作，并抽組紀檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領導和工作人員為骨干，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會也相應成立了以主要領導為組長的領導小組，全面負責各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三資”清理登記工作，做到組織到位，人員到位。縣直包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組、指導組，既要按照程序操作，又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題，在整個清理登記過程中，無一例上訪，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。其次是宣傳動員階段，縣“三資”清理領導小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓，公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動，并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓到位，全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領導采取以會代訓培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人，12月初縣“三資”清理領導小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓，共計培訓鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。

從20xx年1至2月份，我們集中精力重點對財務賬目、資產(chǎn)進行了審核，縣鄉(xiāng)抽組的工作指導組深入到村民委員會，開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會，村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議，學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求，對厲年的帳目進行整理，對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會，村清查核實小組有7到9人組成，成員為村民理財監(jiān)督小組成員，由老黨員、老干部、村民代表等參加，側重摸清家底，澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認會，對清查結果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示，設立意見箱，收集群眾反映的意見，接受廣大村民監(jiān)督。

從今年3月到現(xiàn)在，縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，蹲點下鄉(xiāng)村，進行檢查指導工作，按照清查登記、核實、公示、確認、報存六個程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn)，核實債權債務，核查資源數(shù)量，同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細臺帳，五月初縣“三資”清理領導小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進行檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”清理工作中的漏洞，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。

1、資源清理難度大，部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少，沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大，給清查登記帶來難度。

2、在“三資”清理填表中，發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設計上與現(xiàn)實操作中有一定差別，沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件，從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊，給匯總帶來難度。

1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權、債務和資產(chǎn)，進行賬務處理，從新建帳。

2、建章立制，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管的長效機制。

總之，我縣“三資”清理登記工作正在有序的進行中，縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會（包括6個涉農(nóng)社區(qū)）“三資”清理登記工作進行檢查驗收，通過檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。

村級財務清理工作方案篇四

農(nóng)村集體“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤勞動積累的成果，是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法享有的權利，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，建設社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎。當前村級財務管理還是側重于資金管理，疏于資產(chǎn)和資源的管理，導致農(nóng)村集體“三資”管理不到位，家底不清，管理不規(guī)范，資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然存在，不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的隱患。因此，我們要充分認識開展“三資”清理、加強“三資”管理的重要性和必要性。

（一）民主公開的原則。農(nóng)村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理，民主監(jiān)督。在“三資”清理過程中，要自始自終堅持這項原則，按照公開、公正、公平的要求，履行民主程序，發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。

（二）維護農(nóng)民利益的原則?！叭Y”清理就是為了維護農(nóng)民的合法權益，在處理相關問題時，以維護農(nóng)民利益、集體利益為出發(fā)點。

（三）產(chǎn)權不得平調(diào)的原則?！叭Y”清理中，要保持“三資”所有權不變，原屬村民小組的仍然是村民小組的，村里只負責組織清理登記，不能改變其權屬。原屬村里的仍然是村里的。

這次集體“三資”清理工作的主要任務是：全面清理村（組）集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權關系，建立登記臺賬，健全管理制度，促進集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護集體和農(nóng)民的合法權益，推動農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。具體工作目標是：

（一）通過清理，全面摸清村（組）集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況，做到賬實、賬款相符。

（二）通過依法界定所有權，核實集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權關系，維護集體和農(nóng)民合法權益。

（三）通過建立登記臺賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時反映開發(fā)利用和處置情況。

（四）通過健全各項規(guī)章制度，切實加強對農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。

農(nóng)村集體“三資”清理工作對象是全村、組集體經(jīng)濟組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。

農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行。

（一）清理。以村自查為主，全面進行清理。每個村成立由村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負責人、會計、村務監(jiān)督小組和群眾推薦的村民代表參加的7－9人小組，對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村報賬員賬為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結合、實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況；對資源的清理，要采取實地勘測丈量的方式，查明實際數(shù)量及其權屬。

（二）登記。在“三資”清理過程中，按照縣里統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表，清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。

（三）核實。對已清理登記的集體“三資”，由村務監(jiān)督小組或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。經(jīng)過核實后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權明確，現(xiàn)狀清楚。

（四）公示。對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行公示，或通過發(fā)放明白紙等形式，向農(nóng)民群眾和有關當事人征求意見。公示時間不得少于7天。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的，都要認真進行核查，直至農(nóng)民群眾認可。對核查不清或有權屬爭議的“三資”，不得進入確認程序，列為“待處理問題”，及時上報。

（五）確認。公示期滿，按照有關規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結果進行確認。

（六）上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認通過的“三資”清理結果，由村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負責人、村報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后上報。

這次農(nóng)村集體“三資”清理工作從20xx年5月開始，到20xx年12月底前結束，分三個階段實施。

（一）組織發(fā)動（6月份）。

成立村集體“三資”清理工作領導小組，制訂“三資”清理監(jiān)管代理工作方案，召開“三資”清理工作會議；要利用廣播、電視、標語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性，為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）全面清理（7—12月份）。

對本村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進行自查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表，由村民主理財小組核實并報村民代表大會審議通過后再匯總上報。村集體“三資”清理工作領導小組組織對村自查上報“三資”情況進行檢查核實，做到賬賬、賬表、賬款、賬實、賬證“五相符”。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進行全面清理，依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同。將本村（組）經(jīng)檢查核實的“三資”情況進行公示，公示后有異議的，重新履行登記核實程序。公示無異議的，分別設置資金、資產(chǎn)和資源臺賬，臺賬一式二份，上報鎮(zhèn)政府一份、村存檔一份。

（一）加強領導，齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長，村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實小組。

（二）明晰思路，建章立制。開展“三資”清理，要本著“重點突出，全面推行；把握政策，寬嚴相濟；群眾參與，民主監(jiān)督”的工作原則，核清“三資”底數(shù)，糾正“三資”管理中的漏洞和問題，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，及時采取有效對策，逐步建立健全規(guī)章制度，形成長效機制。

（三）堅持標準，嚴格考核。嚴格執(zhí)行“三資”清理工作實施方案，嚴格工作標準和考核辦法。對工作達不到要求的，要及時提出整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，確保工作按時保質(zhì)完成。

（四）加強監(jiān)督，嚴肅紀律。開展“三資”清理工作，是推行農(nóng)村基層黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容。要強化監(jiān)督，嚴明紀律。對工作不認真、不積極、敷衍塞責的行為，要及時提出嚴肅批評，責令改正；對失職瀆職行為要進行責任追究。要顧全大局、服務中心，既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，確保三資清理工作落到實處。

村級財務清理工作方案篇五

我市xx位于湖北省中南部，地處江漢平原腹地，素有魚米之鄉(xiāng)和水鄉(xiāng)園林的美稱。全市轄15個鎮(zhèn)（處），350個村（居），2663個村民小組，農(nóng)戶數(shù)130804戶，農(nóng)業(yè)人口524134人，總面積702139畝，其中：耕地面積682719畝。

根據(jù)全省相關會議要求和鄂紀發(fā)【2010】8號文件精神，我市自2010年5月20日起，全面展開農(nóng)村集體三資清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時5個月的扎實工作，以兩個中心（監(jiān)管代理中心和招投標中心）為載體的農(nóng)村三資管理平臺全面建成，達到了預期目的，收到了一定成效。

一是層層組建專班。為了切實加強對三資清查工作的領導，市里成立了由市委常委、市紀委書記魏友元任組長、相關部門負責人為成員的工作專班。鎮(zhèn)處按照市里的領導格局組建了相應的工作專班。二是制定工作方案。4月8日，全省黨風工作會議后，市紀委根據(jù)會議安排和鄂紀發(fā)【2010】8號文件精神，會同市委組織部，市經(jīng)管局等單位主要負責人，討論制定了全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作的具體方案。三是學習借鑒外地經(jīng)驗。4月20日，由市紀委黨風室主任李文風同志帶隊，組織市經(jīng)管局、林業(yè)局。

鎮(zhèn)處經(jīng)管站負責人共20人，赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學習了農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗。5月20日，我市召開了由鎮(zhèn)（處、場）分管財經(jīng)、經(jīng)管站長參加的潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動員大會。會上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》，市委常委、市紀委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作進行全面部署和具體安排。會后，各鎮(zhèn)（處、區(qū)）相繼召開會議安排了此項工作，并根據(jù)潛紀發(fā)【2010】4號文件精神，結合本地實際制定了具體的工作方案，全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作全面展開。

農(nóng)村集體三資清查是規(guī)范農(nóng)村集體三資管理工作的基礎，為了確保三資清理工作不走過場。我市主要把握了四個關鍵環(huán)節(jié)：一是全面清理。由鎮(zhèn)（處、區(qū)）經(jīng)管站組織各村清理小組成員對各村集體資源、固定資產(chǎn)、在建工程、債權、債務、現(xiàn)金、銀行存款等以會計賬為依據(jù)，賬內(nèi)賬外相結合，全面進行清理。二是核查登記。各村清理小組將清理出的各類事項，按照全市統(tǒng)一制定的表格逐筆逐項的進行登記，特別是對有疑問的資源，各清理小組到實地勘察后予以登記，以確保登記事項的不重、不漏、不虛。在清理過程中全市共處理出納庫存的歷史遺留條據(jù)535.01萬元，查處違紀違規(guī)案件8起，挽回集體經(jīng)濟損失93萬元。三是張榜公示。

在清理登記的基礎上，各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實小組會議，對清理登記的三資逐筆逐項的進行核實，確保登記事項的真實性和完整性。同時各村三資核實小組組長負責將核實后的清理登記情況予以公示，接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后，各村均召開了村民代表大會，首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權、債務、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權、已完工的在建工程、無法收回債務等情況逐筆逐項進行通報，并進行表決，按照村民代表的意見對有關的三資情況進行處理，確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體三資的清理結果委托鎮(zhèn)（處、區(qū)）三資監(jiān)管代理中心代管。全市14個鎮(zhèn)（處、區(qū)）清查核實登記工作從8月開始，共實核集體資產(chǎn)總額57929萬元；資金存量5594.78萬元；其中：現(xiàn)金410萬元；銀行存款5184.78萬元；清理核實集體固定資產(chǎn)凈值52334.22萬元，（其中：在建工程1169.1萬元；其他資產(chǎn)1015萬元）在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎上增加集體固定資產(chǎn)凈值33826.22萬元；核實集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權證的654495畝，集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務工作打下了堅實的基礎。

按照全省農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作的總體部署和要求，為搭建管理平臺，規(guī)范管理機制。一是辦好試點抓示范。全省在黃梅召開會議后，我們組織相關人員到黃梅縣進行了參觀學習，將周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)作為三資管理平臺建設的示范點，派業(yè)務專班進駐周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)進行業(yè)務指導，幫助兩個鎮(zhèn)處高標準建起了三資管理平臺。二是加強督辦促平衡。8月11日，市委在高石碑鎮(zhèn)組織召開了全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作現(xiàn)場督辦會，與會人員參觀和學習了周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)三資清查資料匯編、資產(chǎn)資源臺賬的設置、三資監(jiān)管代理的管理制度、章程、操作程序以及組建農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心的操作程序。市委副書記張宗光同志在會上就三資清查后如何加強集體三資管理，充分發(fā)揮三資造血功能作了重要講話，市委常委、市紀委書記魏友元同志就下段工作作了具體部署。三是統(tǒng)一標準上硬件。現(xiàn)場會議后，全市15個鎮(zhèn)（處、區(qū)）按照現(xiàn)場會要求，相繼成立了農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理、資產(chǎn)資源招標投標中心，并將各項管理制度、操作程序及流程圖高規(guī)格的打印上墻，同時各地政府出資為兩個中心（農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理和資產(chǎn)資源招標投標兩個中心）落實了40㎡以上的服務廳和招投標室、添置了電子信息屏、電腦、打印機及相應的辦公設施。四是規(guī)范程序嚴管理。為進一步明確責任，各地在完成清產(chǎn)核資后，與鎮(zhèn)（處、區(qū)）監(jiān)管代理中心簽訂委托代理協(xié)議書，并及時辦理了移交。實行臺帳+附件管理模式，即建立三資代理臺帳，全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運狀況，附上資產(chǎn)處置情況附件和有關會議記錄、評估、招投標、合同等附件，并輸入電腦，全面實行會計電算化管理。對三資實行動態(tài)管理，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務隨時調(diào)整三資臺帳數(shù)據(jù)，做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標程序，建立長效機制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設項目、集體采購，按照市制定的相關辦法，一律實行招投標制度，并由鎮(zhèn)（處、區(qū)）紀委、監(jiān)管代理中心和村民理財小組監(jiān)督實施，確保交易公平、公正、公開，促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。

全市三資清查工作結束后，所有工作轉(zhuǎn)入立賬建制階段，為了更進一步加強我市農(nóng)村集體三資規(guī)范化管理，依照《潛江市農(nóng)村財務管理制度》（潛辦發(fā)【2009】111號）文件，結合本地實際，制定了《潛江市農(nóng)村集體資金管理辦法》、《潛江市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置管理辦法》和《潛江市農(nóng)村集體工程建設招標投標管理辦法》并由市紀委、市監(jiān)察局、市經(jīng)管局三家聯(lián)合下文（潛紀發(fā)[2011]10、11、12號）文件。為了確保監(jiān)管代理工作發(fā)揮作用，各地還相繼成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心。實行五個統(tǒng)一的管理模式：一是統(tǒng)一交易平臺；二是統(tǒng)一村級集體招標主體，村民委員會負責對村級資產(chǎn)資源處置超過1000元以上、工程建設超過20000元以上、生產(chǎn)生活設施采購超過3000元以上、資產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項目提出招標投標申請，并履行民主決策審批手續(xù)，參與實施招投投標活動；三是統(tǒng)一招標投標程序；四是統(tǒng)一招標文書格式；五是統(tǒng)一招標文書格式。通過五個統(tǒng)一管理，確保村級資產(chǎn)資源處置陽光操作，實現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個高層次。

為進一步加強管理，今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學習。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標投標上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標投標中心成立以來共為集體經(jīng)濟組織招投標74件，標底總額756.1萬元，中標總額1014.1萬元，為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜，標底額175.4萬元；中標額271萬元，增收96萬元。資源處置32綜；面積6767.23畝。標底額244萬元；中標額398.4萬元，增收154.4萬元。集體工程招標18綜，標底額337萬元；中標額329萬元，節(jié)省資金7.6萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標和農(nóng)村賬務管理進行整合，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

目前，我市農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理逐步規(guī)范有序，監(jiān)管水平不斷提升，按照省局要求，全市電腦軟件于2011年10底更新為同步遠方的新軟件，逐步實現(xiàn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理的電算化、網(wǎng)絡化和集體資產(chǎn)資源處置實現(xiàn)了招標投標制，一些閑置資產(chǎn)資源得到盤活，增加了村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟效益。對集體資產(chǎn)、資源的處置、工程項目、集體采購的招標規(guī)范化管理，使其效益發(fā)揮最大化。為發(fā)展壯大我市農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快社會主義新農(nóng)村建設注入了動力。

1、村級資金存在管理不到位的現(xiàn)象，座收座支，大額現(xiàn)金使用與請款難按制度執(zhí)行；村級資源不能收回管理；對資產(chǎn)、資源的價值評估和工程項目的預算等專業(yè)知識缺乏；對村不出資和自行購建的工程項目難管到位；資產(chǎn)資源登記不夠精確；工程項目及招投標操作流程不夠規(guī)范嚴謹。

2、辦公場所缺乏獨立性，三資監(jiān)管代理工作經(jīng)費不足，崗位不足員，工作積極性不高。

3、三資監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡建設以及農(nóng)村財務電算化管理還沒有達不到規(guī)范化要求。

目前我市農(nóng)村集體三資工作正朝著規(guī)范化、制度化的方向健康發(fā)展，但實際工作中還存在有待完善的方面。一是新成立的泰豐辦事處和廣華辦事處移民村的農(nóng)村集體三資管理平臺建設有待加強；二是個別地方三資清查還不夠徹底；三是資產(chǎn)、資源造血功能有待進一步發(fā)揮作用等方面的問題，這些都是今后工作中要努力解決的事情。

村級財務清理工作方案篇六

5、檢查驗收、考核評比。

二查清理的范圍，看清查內(nèi)容是否齊全，查出的問題是否得到處理、群眾是否滿意。

三查清查的內(nèi)容和問題處理的公開，看是否張貼公布。

四查理財后的制度建立，看“十五項管理制度”是否完善上墻。

吳達明?2006年3月30日??。

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村級財務清理工作方案篇七

本文目錄。

為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源，嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際情況，特制定本方案：

一、?工作任務。

嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定，對。

我區(qū)木材市場清理全面清理整頓，嚴厲打擊無證經(jīng)營，規(guī)范我區(qū)木材市場。

二、?建立工作機構。

木材市場的清理工作關系到我區(qū)林業(yè)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局，任務量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度，成立木材市場清理工作領導小組，負責指導、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下：

組???長：

領導小組下設辦公室于林政資源股，負責木材市場清理的日常工作，辦公室成員：

三、?建立清理隊伍。

木材市場清理任務重，涉及面廣，清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行，特成立清理小組。清理小組成員：

四、?清理時間安排。

1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底，各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。

2、xx年4月組織隊伍，進行相關業(yè)務培訓。

3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。

4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。

5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。

6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。

7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。

8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。

9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。

10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。

11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。

五、管理制度及經(jīng)費落實。

為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領導小組辦公室。對清理任務完成好的進行相應的獎勵，對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷，出差補助10元/天。

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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號）要求，為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。

一、組織機構。

為切實做好該項工作，成立收費公路專項清理工作領導小組（下稱領導小組），組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由兼任。辦公室日常事務由市交通運輸局規(guī)劃科負責。

二、總體要求。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府負責，部門實施，依法清理，標本兼治，全面規(guī)范”的原則，在市人民政府的領導下，用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題，堅決撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不符合規(guī)定的收費站（點），糾正各種違規(guī)收費行為。

三、政策依據(jù)。

《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》（國務院令第417號）、《收費公路權益轉(zhuǎn)讓辦法》（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號）、《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》（國辦發(fā)〔xx〕10號）、《交通部國家計劃委員會財政部關于發(fā)布〈關于在公路上設置通行費收費站（點）的規(guī)定〉的通知》（交公路發(fā)〔1994〕686號）、《財政部國家發(fā)展改革委關于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔〕100號）。

四、清理內(nèi)容。

（一）下列違規(guī)設置或違規(guī)收費的收費公路（含獨立的公路橋梁、公路隧道，下同）項目，要立即停止收費，堅決撤銷收費站（點），拆除路面收費設施，保障公路完好暢通。

1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設置的收費公路及收費站（點）。

2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站（點）。

3.已還清建設貸款（含有償集資款，下同）的政府還貸收費公路，以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設，也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設或依法受讓政府還貸公路收費權的收費公路。

年11月1日后批準立項，但技術等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路：高速公路（不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路）連續(xù)里程30公里以上；一級公路連續(xù)里程50公里以上；二級公路連續(xù)里程60公里以上；雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上；四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。

5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項，但技術等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路：平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上；山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上；一般公路橋梁長度300米以上；改渡為橋的公路橋梁長度200米以上；公路隧道長度500米以上。

6.1994年8月31日前批準立項，但不符合當時有關文件規(guī)定的收費公路。

7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外，在主線上設置的公路收費站（點）。

（二）對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站（點），要立即予以糾正，停止違規(guī)行為。

1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的，要立即停止收費，并按照相關規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。

2.公路收費站（點）加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目，以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的，要立即停止加收或代收行為，取消捆綁收費。

3.對擅自變更公路收費站（點）位置的，要限期更正；限期內(nèi)未能更正的，責令停止收費。

4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的，要嚴格依法追繳，確保其全額用于償還建設貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后，凡具備還清建設貸款條件的收費公路，應立即停止收費。

（三）對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權轉(zhuǎn)讓，但站（點）間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站（點），要制定并落實具體措施進行規(guī)范，確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。

1.非封閉式收費公路的同一主線上，相鄰收費站（點）的間距小于50公里。

2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費，但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路：政府還貸公路收費期限不超過20年；經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路，其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。

3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權延長收費期限超過5年，或累計收費期限總和超過25年；轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權延長收費期限，或累計收費期限總和超過30年。

在上述情況中，屬于第一種情況的，要限期調(diào)整站（點）位置或撤并部分站（點），使站（點）間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的，要調(diào)整已批準的收費期限，使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定；對因特殊情況難以按期調(diào)整的，按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。

（四）對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路，嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行，該降的必須降。按照上級規(guī)定，進一步完善公路計重收費。

（五）對未按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設和經(jīng)營管理的，要立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位。

（六）對違反國家有關法律、法規(guī)，擅自在公路上設卡檢查或收費的，要堅決取締并嚴格追究相關人員的法律和行政責任。

（七）對有關收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理，全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在xx年4月底前完成相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作，同時提出修改完善相關行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。

五、實施步驟。

（一）調(diào)查摸底階段（年7月18日—8月15日）。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設置、收費期限、收費標準等情況，認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表（詳見附件），同時提供批復文件等相關證明材料，確保填報內(nèi)容真實、全面，數(shù)據(jù)準確、翔實，并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路，或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況，也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報，并負責核實、甄別、匯總，經(jīng)領導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。

（二）自查自糾階段（年8月15日—12月31日）。在調(diào)查摸底的基礎上，按照相關政策法規(guī)和本方案的要求，開展自查自糾，對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站（點）和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站（點），屬本級政府權限的，要提出具體的整改措施，抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路，要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費，拆除收費設施，妥善安置收費人員；對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的，相關部門按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。

（三）檢查復核階段（xx年1月1日—2月25日）。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位，將予以通報批評，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法追究有關人員的責任。

（四）總結完善階段（xx年2月26日—5月31日）。認真總結收費公路專項清理工作情況，并于xx年3月17日前將專項清理。

報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總全市收費公路專項清理工作情況，經(jīng)市領導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領導小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施，進一步完善收費公路通行費標準形成機制，科學確定經(jīng)營性公路合理回報率，建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度，制定收費公路信息公開辦法，強化收費公路服務質(zhì)量監(jiān)管力度，完善收費公路相關法規(guī)，通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施，從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。

六、相關要求。

（一）加強領導，提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費，是國務院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容，也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性，從服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，保障和改善民生，促進和諧社會建設的高度出發(fā)，精心策劃，密切配合，齊抓共管，高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。

（二）精心組織，落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領導牽頭，交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領導組成的專項清理工作機構，制定具體實施方案，按照各自職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構及聯(lián)系方式務于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。

（三）依法清理，穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復雜，各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關政策法規(guī)和本方案要求，依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作，確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。

（四）完善制度，強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，如清理項目的賬務、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題，組織人員深入研究，妥善解決。同時，要結合實際研究出臺相關措施，加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管，并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。

（五）信息公開，社會監(jiān)督。結合本次專項清理工作，要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，及時公布收費公路的有關情況，特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果，正面引導輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站（點），要及時向社會公布；對經(jīng)清理依法保留的收費站（點），要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關信息；對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，也要按規(guī)定予以公開。

為確保專項清理工作的順利開展，鞏固清理成果，在收費公路專項清理工作期間，將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目，暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的，不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則，加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。

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根據(jù)省、州教育局《關于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求，為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作，做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權證》（以下簡稱“兩證”）辦理工作，特制定本方案：

一、目標任務。

在4月20日前完成全縣所有學校（含中心學校）校產(chǎn)普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權證》。

二、工作措施。

（一）加強領導，精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強，工作量大，時間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要高度重視，精心組織，密切配合，切實保證各項工作任務按時完成。

（二）明確責任，各負其責。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領導，督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證，超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢，學?？芍匦罗k理。

2.縣國土資源局、縣建設局及縣房管所要密切配合，指定專人，協(xié)助做好學校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況，盡量簡化辦事程序，做好服務工作。

3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時協(xié)調(diào)解決學校“兩證”辦理工作中的困難和問題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求，積極主動做好學?！皟勺C”辦理中的各項業(yè)務工作，真實、準確繪制各學校校舍平面圖。

（三）各學?！锻恋厥褂米C》以村完小、中學為單位申請辦理，村小學、教學點掛靠村完小辦理。縣國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外，不再收取任何費用。

（四）各學?！斗课莓a(chǎn)權證》以中心學校為單位申請，以村完小、中學為單位辦理，村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔，縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性?？h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料，進行產(chǎn)權登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權證》工本費（含表冊費、印花票）20元外，不再收取任何費用。

（五）全縣所有學校（含中心學校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權證》，做到不重不漏、真實可靠。

三、時間要求。

xx年4月20日前完成全縣所有學校（含中心學校）校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權證所需材料提交房管所，以確保“兩證”辦理工作的順利進行。

四、組織領導。

為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領導，確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作，經(jīng)研究，決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，楊必軍同志兼任辦公室主任，負責做好校產(chǎn)清理的相關組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，確定一名領導負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。

村級財務清理工作方案篇八

清理規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱（三資）管理工作，是加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容，是維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設具有要重要意義。

為扎實開展清理規(guī)范工作，結合我村實際，制定本方案。

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強對村級財務和強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督管理，推進農(nóng)村黨風廉政建設。通過全面清理規(guī)范村級三資管理工作，發(fā)現(xiàn)并解決全村農(nóng)村三資管理中存在的突出問題，核清三資底數(shù)，建立和規(guī)范三資賬簿，進一步建立健全村級財務管理制度和監(jiān)督機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全村所有自然村，重點是財務管理相對混亂、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實不到位、歷年賬務移接不清楚、三資委托代理服務工作進程緩慢的自然村。

清理和規(guī)范的主要內(nèi)容：

（一）全面摸清村資金、資產(chǎn)、資源底子。清理和規(guī)范村級三資管理工作，要對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。各自然村規(guī)范財務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類帳、明細分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。在全面澄清底數(shù)的基礎上，按照村務公開程序在村務公開欄公示。

（二）規(guī)范村級財務管理程序。村級財務事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組審核并簽署意見，再經(jīng)村黨組織、村民委員會負責人審批聯(lián)簽后，由報帳人員向鄉(xiāng)村“三資”領導小組報帳?，F(xiàn)金、銀行存款必須做到帳款相符；固定資產(chǎn)總帳、明細帳必須做到帳帳相符，全面清理核實債權債務。

（三）建立農(nóng)村集體“三資”領導小組。按照文件要求，以農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計服務站、財政所為依托，成立農(nóng)村集體“三資”領導小組。各自然村“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”領導小組集中管理。農(nóng)村集體“三資”領導小組要制定實行限時辦結相關制度，規(guī)范服務，方便群眾。

（一）清產(chǎn)核資階段（2009年11月）。

1、“三資”清查。組織對村集體經(jīng)濟組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進行全面盤點，逐項清查，逐一核實，造冊登記，全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。同時要對歷年來的經(jīng)濟合同進行清理登記，查清合同承包期、承包金、合同履行等情況，并建立合同管理檔案。

2、界定產(chǎn)權。村政府、村集體經(jīng)濟組織依據(jù)有關規(guī)定，對清查填報的各種資產(chǎn)資源的所有權歸屬關系進行確認。

3、核實價值。對界定產(chǎn)權后的村集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)資源，依照國家有關規(guī)定進行核實，填報資產(chǎn)資源現(xiàn)狀。

4、公開公示。將經(jīng)產(chǎn)權界定、價值核實后的各種資產(chǎn)資源登記制表，并分別在本管轄范圍區(qū)域進行公布（一個月），接受群眾監(jiān)督。群眾有疑問的要進行重新核實，并答復群眾，確保準確無誤。

5、建立臺帳。指定專人負責“三資”登記建檔管理，按村別建立明細臺帳，詳細錄入經(jīng)清查核實后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù)，并按規(guī)定調(diào)整會計賬目。同時，上報村“三資”領導小組。

（二）自查自糾階段（2009年12月上旬）。

自查自糾以村為主。梅林村將采取多種形式，深入基層廣泛宣傳清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的重要意義、方法步驟等，取得基層干部群眾對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的支持和配合。組織各自然村嚴格按照本次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的內(nèi)容，制定具體的工作標準，進行一次徹底清理。各自然村要寫出自查情況報告，提出整改措施并及時公示，做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布，以備核查。要實事求是、客觀公正，不得虛報瞞報，對自查出的問題，進行自我糾正，自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時上報，杜絕搞形式、走過場。

（三）重點核查階段（2009年12月中旬）。

在自查自糾的基礎上，將抽調(diào)政治性強、業(yè)務精通的人員組成督查組，對各自然村的清理規(guī)范工作進行全面核查，對重點自然村進行抽查。對工作不力、進展緩慢、清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作走過場的單位要查明原因，督促整改；對在清理規(guī)范工作中設置障礙的領導干部，要依照有關規(guī)定追究責任。

針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題，各有關部門要認真分析原因，研究解決辦法，建立健全農(nóng)村三資管理工作的長效機制，完善相關的工作制度，使農(nóng)村三資管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（四）驗收總結（2009年12月下旬）。

全面清理規(guī)范工作結束后，村清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領導小組對清理規(guī)范工作進行檢查驗收，特別是對群眾屢次上訪、反映強烈的村要進行重點抽查；對全村清理規(guī)范村級財務工作進行認真總結，對成績突出的地方和單位進行表彰，對工作不力的通報批評。

1、支出入帳要嚴格把關。“三資”領導小組對于財務票據(jù)入賬要做到“五不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財小組或和勤廉監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)自然村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬，應當經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入帳?！叭Y”領導小組要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有并資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。

2、農(nóng)村集體收入要及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“三資”領導小組?！叭Y”領導小組要加強監(jiān)管，深入村組核查有關經(jīng)濟往來賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3、資產(chǎn)、資源變動情況要及時入賬?！叭Y”領導小組要加強對村級集體投資項目招投標和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時，應當留存會議記錄和相關合同等資料等備案。

4、定期公開“三資”管理使用情況?！叭Y”領導小組至少每季度匯總一次自然村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“三資”領導小組印章后交由各村向群眾公布。村民有權到“三資”領導小組查詢本村組“三資”管理使用情況，“三資”領導小組不得拒絕。

5、動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況?！叭Y”領導小組應對農(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應至少對所代理的自然村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時間緊、任務重，要結合本地實際，制定具體實施方案，求真務實、真抓實干，確保此項工作扎實有效地開展。

（一）加強領導，齊抓共管。

村兩委要高度重視清理規(guī)范工作，成立清理規(guī)范工作領導小組，要堅持主管領導親自抓，分管領導具體抓，明確清理規(guī)范工作的具體機構、人員和經(jīng)費。各有關部門要抽調(diào)人員組成辦公室，負責清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。要明確責任，密切配合，共同落實好清理規(guī)范村工作。要加強對清理規(guī)范工作人員的培訓，指導工作人員認真學習和準確把握有關政策法規(guī)和規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關規(guī)定及時予以解決。建立清理規(guī)范工作定期匯報制度，及時上報有關工作信息和經(jīng)驗材料。每一階段工作結束后，要寫出階段性工作小結報縣清理規(guī)范活動辦公室。要設立舉報電話，明確專人負責，切實做到事事有著落，件件有回音。

（二）明晰思路，標本兼治。

全村清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作，要本著“明確重點，全面推進；把握政策，寬嚴相濟；民主清財，民主監(jiān)督”的工作原則，既要核清我村農(nóng)村“在資”底數(shù)，糾正農(nóng)村基層財務管理中的漏洞和問題，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位，又要建章立制，建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。

（三）深入調(diào)研，全程督導。

村清理規(guī)范工作領導小組將成立督導組，分別由理財小組牽頭，對各村開展工作情況進行全面面督導。村清理規(guī)范工作領導小組辦公室要深入基層調(diào)查研究，對開展工作情況及時進行督導。督導工作要貫穿清理規(guī)范工作全過程，要及時掌握清理規(guī)范工作的具體情況和存在問題，及時提出處理意見，制定整改措施，解決實際問題。

（四）查辦案件，嚴明法紀。

村紀檢小組要加大對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的監(jiān)督監(jiān)察，既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然；要暢通舉報渠道，接受群眾監(jiān)督。堅持“自查自報出來的問題處理從寬，舉報抽查出來的問題處理從嚴”的原則，注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法案件，要依法依紀給予有關責任人，黨政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光，切實起到震懾和教育作用。

村級財務清理工作方案篇九

以下是小編準備的財務清理工作方案模板，歡迎大家借鑒!

經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定，對****公司2011年以來的財務情況進行一次全面清理，特制定如下工作方案。

2)財務和運營信息是否準確和可靠;

3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;

5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;

6)了解公司的資金及財務現(xiàn)狀，為公司今后的經(jīng)營及領導決策奠定基礎，并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務管理。

清理工作責任部門：

由風控部牽頭，財務部密切配合。

清理時間點界定：暫定為****年1月1日以來到****年9月30止，必要時可以向以前年度順延。

1、 年度財務收支的執(zhí)行情況;

、合同，文件，財務報銷，審批是否符合公司的規(guī)定。

其他銷售收入，入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設置賬外賬等行為;清查有關收入完稅情況。

?各項支出的合規(guī)性和效益性，各項支出是否合理，有關手續(xù)是否完備。支出項目是否真實，是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否?？顚Ｓ?，資金使用效果如何，有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā)，包括：各項直接支出(直接材料、直接人工，商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務費用，商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應計入的費用，有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象，有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。

成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。

對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理，必要時應對資金使用全過程進行跟蹤清查。

2、債權債務總體情況。

債權債務的明細項目是否清晰，有無責任人員或部門負責，債權債務形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程，有無呆、死賬，;有無隨意改變借款用途等問題。

債權債務的增減情況;

長期投資?

包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳，是否單獨核算，其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務正確性。

負債情況

重點是：?

(1)應付帳款。真實性：確認有無虛列應付帳款，調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況，必要時可進行函證。完整性：確認有無漏列應付帳款，虛減負債余額的情況，必要時進行零余額函證，即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權：查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價：確定企業(yè)選用總額法還是凈值法，再查明方法運用及計算的正確性。帳務正確性：查明應付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性：審查確認有無利用應付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況，如截留收入等。

(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性：是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù)，對疑點進行函證。帳務處理的正確性。

3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。

對固定資產(chǎn)的購置、建設、處置等情況進行清查，主要查其賬實、賬賬是否相符，資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬，手續(xù)是否完備，賬務處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果，有無損失。

真實性：確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。

完整性：已完工不結轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。

所有權：區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn)，查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。

計價：分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性，以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。

分類：除按實物形態(tài)進行分類明細核算外，還應查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn)，經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn)，提折舊與不提折舊固定資產(chǎn)，改擴建支出與修理支出的分類正確性。

帳務正確性：確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性，

合法性：固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性，折舊方法及其運用的合法性。

.在建工程。?

無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?

4、損益情況?

5、所有者權益?

6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況

7、車輛費用、招待費用、業(yè)務費用的支出情況;

8、稅務、法律等外部門提出的問題;

9、需要說明的其他事項。

10、工作方法：查閱內(nèi)部相關文件、會計賬務、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時，訪談關鍵管理人員了解基本情況，查閱相關文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面，必要時要清查實物，盤點出入庫，以出庫推收入，以入庫推進貨，算出金額，與帳面是否相符。最后并形成清理報告。

清理報告內(nèi)容應包括如下：1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析，關鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄，存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。

報告最后要存檔長期保管。

11、要求

通過本次清理工作，要對有關單位和部門的財務收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價，衡量和確定其會計資料是否正確、真實，反映的財務收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效，有無違法違紀和浪費行為，法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況，從而督促其遵守財經(jīng)紀律，改進經(jīng)營管理水平，提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。

對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議，預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務風險、法律風險，員工利益風險(保險)，貸款、借款風險等，同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題，先上報總公司，在保證公司利益的前提下處理。