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房屋倒塌事故講話材料 房屋倒塌安全事故篇一

關(guān)于宣化分公司混燃爐爐膛爆炸事故的調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過(guò)

2008年1月19日早宣化公司調(diào)度會(huì)結(jié)束后，隨即組織召開了由開車領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及相關(guān)部門人員參加的混燃爐開車協(xié)調(diào)會(huì)，決定于當(dāng)日14時(shí)混燃爐正式點(diǎn)火開車，并從各車間抽調(diào)維修人員參與，以應(yīng)對(duì)開車過(guò)程中可能出現(xiàn)的設(shè)備故障。

混燃爐開車工作著手開始后，因?yàn)榇嬖谳^多的問(wèn)題，進(jìn)行了逐一的處理，主要是儀表方面氣動(dòng)閥不動(dòng)作，廠家來(lái)技術(shù)員進(jìn)行了處理效果不明顯；處理鍋爐液位計(jì)顯示不準(zhǔn)確的問(wèn)題；處理漏水漏氣部位等，以上問(wèn)題處理花費(fèi)了較多的時(shí)間。以上問(wèn)題基本處置完畢后，開啟引風(fēng)機(jī)準(zhǔn)備點(diǎn)火，但是發(fā)現(xiàn)引風(fēng)機(jī)風(fēng)量太大，部分擋板關(guān)不到位，負(fù)壓嚴(yán)重，又進(jìn)行處置，至二十日凌晨仍沒(méi)有點(diǎn)火開車。

混燃爐上水的新上水泵因配件未到，沒(méi)有徹底安裝完畢，還沒(méi)有試車投用。爐烘爐至開車的過(guò)程中是由原系統(tǒng)上水泵給混燃爐供水。2008年1月20日凌晨1時(shí)30分，該上水泵法蘭墊呲裂，鍋爐軟水從法蘭縫隙冒出到配電盤，水處理崗位和沸騰爐崗位斷電，造成全廠停車，混燃爐開車工作暫停，主要力量用于全廠停車處置，約3點(diǎn)開車。

混燃爐爐體安全閥起跳壓力是40mpa,而原系統(tǒng)上水泵壓力最大為25 mpa，如果點(diǎn)爐，蒸汽壓力調(diào)節(jié)閥一旦出現(xiàn)故障，壓力若升高到25 mpa以上時(shí)，則會(huì)造成鍋爐缺水的事故。

2008年1月20日上午9時(shí)30分左右，混燃爐開車有關(guān)人員正在對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行討論，決定是否點(diǎn)爐時(shí)，突然一聲響，混燃爐爐膛發(fā)生爆炸。爐頂炸開飛起后砸壞儲(chǔ)煤棚頂，跌入棚內(nèi)；散碎的保溫材料分布在鍋爐附近。

二、事故調(diào)查

事故發(fā)生后，當(dāng)日下午總公司立即成立事故調(diào)查組，調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,對(duì)相關(guān)文件、記錄、方案、制度進(jìn)行了采集，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了詢問(wèn)。

（一）、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

1、燃燒爐爐頂蓋飛出約6米遠(yuǎn)的干煤棚處，并砸損部分干煤棚頂。

2、燃燒爐頂錐體部位耐火磚全部脫落。

3、爐膛內(nèi)壁東部及北部保溫層自上而下出現(xiàn)不規(guī)則裂紋。

4、混燃爐東北方向人孔口框架破裂。

5、上、下煙道頂部保溫層部分脫落。

6、除塵器大量保溫磚墜落至出渣機(jī)，導(dǎo)致出渣機(jī)鏈條拉斷；鍋爐內(nèi)頂部耐火混凝土保溫層局部脫落。

7、鍋爐外框架南北共九根立柱出現(xiàn)裂紋并向外突出。

8、水膜除塵器入口煙道出現(xiàn)裂紋，頂部樓板位移，部分碎塊墜落砸損引風(fēng)機(jī)入口測(cè)溫管。

9、多處外保溫層被飛出的耐火磚砸壞。

（二）、事故直接原因

經(jīng)調(diào)查小組確認(rèn)：合成馳放氣進(jìn)口閥門處已加盲板隔絕，不可能串入系統(tǒng)，已排除?；烊紶t爐膛爆炸，使可燃?xì)鈴?#造氣爐吹風(fēng)氣管進(jìn)入混燃爐爐膛，與空氣混合形成爆炸性氣體，導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、事故分析

1、混燃爐在開車過(guò)程中沒(méi)有完整的開車方案，開車的工作安排靠臨時(shí)會(huì)議，會(huì)議沒(méi)有正式的記錄，無(wú)法進(jìn)行過(guò)程追溯。

2、開車前沒(méi)有按規(guī)定對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，也沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收。

3、開車過(guò)程中有組織，但責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。

4、1#造氣爐吹風(fēng)氣管接入混燃爐系統(tǒng)，沒(méi)有采取與系統(tǒng)可靠隔離的措施，2008年1月17日開車前也沒(méi)有采取上述措施。

5、吹風(fēng)氣總管水封沒(méi)有加水，在開車前，懷安師傅提出加水，但最后還是沒(méi)有及時(shí)加水。

四、責(zé)任認(rèn)定

1、施小向作為該項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，開車前沒(méi)有驗(yàn)收，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、支英作為生產(chǎn)區(qū)經(jīng)理，也是此次開車的總負(fù)責(zé)人，在試車過(guò)程中組織責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)這次事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、劉建軍作為項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人，對(duì)沒(méi)有制定完整的開車方案、1#造氣爐并入混燃爐系統(tǒng)時(shí)沒(méi)有安排加盲板，負(fù)主要責(zé)任。

4、裴樹育生產(chǎn)區(qū)副經(jīng)理，是這次混燃爐開車的現(xiàn)場(chǎng)指揮。對(duì)1#造氣爐投用時(shí)沒(méi)有采取隔絕措施、吹風(fēng)氣總管水封沒(méi)有及時(shí)加水，負(fù)主要責(zé)任。

調(diào)查小組成員：

事故調(diào)查小組

2008年1月21日

房屋倒塌事故講話材料 房屋倒塌安全事故篇二

2020年4月19日

事故調(diào)查報(bào)告模板

***（事故發(fā)生地）“ **·** ”（事故發(fā)生日期）***（事故發(fā)生單位）**（事故級(jí)別）**（事故類

型）事故調(diào)查報(bào)告

**年**月**日，位于**?。ㄊ?、自治區(qū)）**市**（事故發(fā)生地）的**（事故發(fā)生單位）（以下簡(jiǎn)稱**）發(fā)生**（事故級(jí)別）**（事故類型）事故?！ㄓ嘘P(guān)黨委、政府情況）。

**月**日，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《**安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)**（xxx或地方政府）批準(zhǔn)，成立***（事故發(fā)生地）“**·**”（事故發(fā)生日期）***（事故發(fā)生單位）**（事故級(jí)別）**（事故類型）事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由**同志（職務(wù)）任組長(zhǎng)，**、**、**和**人民政府為成員單位，全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。同時(shí)，邀請(qǐng)**檢察院派員參加，并聘請(qǐng)**、**、**等方面的專家參與事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、安全高質(zhì)”的原則，深入開展各項(xiàng)調(diào)查工作。經(jīng)過(guò)重復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢測(cè)鑒定、調(diào)查取證、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證，查明了事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議。

調(diào)查認(rèn)定，***（事故發(fā)生地）“**·**”（事故發(fā)生日期）***（事故發(fā)生單位）**（事故類型）事故是一起**（事故級(jí)別）生產(chǎn)安

2020年4月19日

全責(zé)任事故。

一、事故基本情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

**年**月**日**時(shí)**分**秒，位于**（事故發(fā)生詳細(xì)地址）的**（事故單位）（北緯**°**′**″，東經(jīng)**°**′**″。地理方位示意圖見圖 1）發(fā)生**（事故類型）事故。……（道路運(yùn)輸事故需說(shuō)明位于**道路**方向**公里+**米處，**車輛發(fā)生**事故）。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

（三）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

事故造成**人遇難，**人失蹤，**人受傷住院治療（重傷**人、輕傷**人）；**周邊建（構(gòu)）筑物或設(shè)備設(shè)施損毀。（道路運(yùn)輸事故對(duì)車輛、道路受損情況進(jìn)行說(shuō)明）

截至**年**月**日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb6721-1986）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì)，已核定的事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失**元人民幣，其中：人身傷亡后支出的費(fèi)用**元，善后處理費(fèi)用**元，財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值**元。

（四）環(huán)境污染情況。（如有必要）1.大氣環(huán)境污染情況。2.水環(huán)境污染情況。3.土壤環(huán)境污染情況。4.特征污染物的環(huán)境影響。5.事故對(duì)人的健康影響。

2020年4月19日

6.需要開展中長(zhǎng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 二、事故直接原因 事故直接原因是：……。對(duì)事故直接原因的分析論證。…… 三、事故應(yīng)急救援處理情況（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況。（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況。（三）醫(yī)療救治和善后處理情況。四、事故責(zé)任主體相關(guān)情況

（一）事故企業(yè)基本情況。（道路運(yùn)輸事故如涉及雙方責(zé)任，需分別表述）

（二）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可或行政審批情況。（三）日常監(jiān)管情況。

五、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題（對(duì)責(zé)任單位違法違規(guī)的表述需以腳注的形式說(shuō)明違反**法律或規(guī)定**條的具體內(nèi)容）

（一）（二）（三）……

六、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見

根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出處理意見：

2020年4月19日

司法機(jī)關(guān)已對(duì)**人采取刑事強(qiáng)制措施。其中，公安機(jī)關(guān)對(duì)**名相關(guān)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施；檢察機(jī)關(guān)對(duì)**名涉嫌職務(wù)犯罪人員立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。（如司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楣ぷ魅栽谶M(jìn)行，需增加表述：“對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的腐敗行為和其它犯罪事實(shí)，司法機(jī)關(guān)仍在全力偵查”）涉嫌犯罪人員待司法機(jī)關(guān)作出處理后，屬xxx黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

事故調(diào)查組依據(jù)**規(guī)定，另對(duì)**名責(zé)任人員提出了處理意見。建議對(duì)**名責(zé)任人員（省部級(jí)**人、廳局級(jí)**人、縣處級(jí)**人、科級(jí)及以下**人）給予黨紀(jì)政紀(jì)處分（撤職和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分**人、降級(jí)處分**人、降低崗位等級(jí)**人、記大過(guò)及以下處分**人）；對(duì)其它**名責(zé)任人員，建議由**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以誡勉談話或批評(píng)教育。

事故調(diào)查組建議對(duì)事故企業(yè)和有關(guān)中介及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等**家單位分別給予行政處罰。

事故調(diào)查組建議責(zé)成**地方黨委、政府向上級(jí)黨委、政府作出深刻檢查。

另外，**名責(zé)任人員在事故調(diào)查處理期間病故（自殺），建 議不再追究其責(zé)任。

（一）事故企業(yè)（* *人）。

（1）姓名，政治面貌，職務(wù)或身份。因涉嫌刑事犯罪，**年**月**日被**人民檢察院批準(zhǔn)逮捕（被**公安局取保候?qū)彛?/p>

（2）姓名，政治面貌，職務(wù)或身份。因涉嫌刑事犯罪，**年**

2020年4月19日

月**日被**人民檢察院批準(zhǔn)逮捕（被**公安局取保候?qū)彛?/p>

（二）相關(guān)職能部門（* *人）。* *部門（* *人）：

1.采取刑事強(qiáng)制 措施人員（* *人）。

（此處需按照全部責(zé)任人員的數(shù)量依序編號(hào)）姓名，政治 面貌，職務(wù)或身份。**年**月**日，因涉嫌**罪，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

（序號(hào)）姓名，政治面貌，職務(wù)或身份。**年**月**日，因涉嫌**罪，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，黨內(nèi)職務(wù)或政治面貌，行政職務(wù)。錯(cuò)誤事 實(shí)表述，建議給予**處分。（以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的表述為準(zhǔn)）

3.給予誡勉談話或批評(píng)教育的人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，黨內(nèi)職務(wù)或政治面貌，行政職務(wù)。錯(cuò)誤事 實(shí)表述，建議給予誡勉談話或批評(píng)教育。（以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提 供的表述為準(zhǔn)）

* *部門（* *人）……

2020年4月19日

（三）地方黨委、政府 （* *人）。1.采取刑事強(qiáng)制措施人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，政治面貌，職務(wù)或身份。**年**月**日，因涉嫌**罪，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

（序號(hào)）姓名，政治面貌，職務(wù)或身份。**年**月**日，因涉嫌**罪，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，黨內(nèi)職務(wù)或政治面貌，行政職務(wù)。錯(cuò)誤事 實(shí)表述，建議給予**處分。（以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的表述為準(zhǔn)）

3.給予誡勉談話或批評(píng)教育的人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，黨內(nèi)職務(wù)或政治面貌，行政職務(wù)。錯(cuò)誤事 實(shí)表述，建議給予誡勉談話或批評(píng)教育。（以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的表述為準(zhǔn)）

（四）中介 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（* *人）。1.采取刑事強(qiáng)制措施人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，政治面貌，職務(wù)或身份。**年**月**日，因涉嫌刑事犯罪，被**檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕或被**公安機(jī)關(guān)取保候?qū)彙＃ㄈ缲?zé)任人為事業(yè)單位人員，應(yīng)表述為：“因涉嫌**罪，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施”）

2020年4月19日

2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，黨內(nèi)職務(wù)或政治面貌，行政職務(wù)。錯(cuò)誤事 實(shí)表述，建議給予**處分。（以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的表述為準(zhǔn)）

3.給予誡勉談話或批評(píng)教育的人員（* *人）。

（序號(hào)）姓名，黨內(nèi)職務(wù)或政治面貌，行政職務(wù)。錯(cuò)誤事 實(shí)表述，建議給予誡勉談話或批評(píng)教育。（以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的表述為準(zhǔn)）

（七）建議給予行政處罰的單位（** 個(gè)）。（行政處罰的 內(nèi)容需按照依據(jù)的法規(guī)準(zhǔn)確表述，依據(jù)的法規(guī)及具體條款內(nèi)容 需以腳注的形式進(jìn)行說(shuō)明）

1.事故企業(yè)。

依據(jù)**法規(guī)吊銷**公司有關(guān)證照并處罰款，企業(yè)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人（**人民政府或部門負(fù)責(zé)）。

2.中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（1）** 公司。

依法沒(méi)收**公司違法所得，并處罰款（**人民政府或部門負(fù)責(zé)）；吊銷**公司的**資質(zhì)，依法吊銷**公司參與**項(xiàng)目有關(guān)人員的**執(zhí)業(yè)資格（**部門負(fù)責(zé)）。

2020年4月19日

（八）其它建議。

1.建議責(zé)成**地方黨委、人民政府向上級(jí)黨委、人民政府作出深刻檢查，認(rèn)真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

七、事故主要教訓(xùn) 八、事故防范措施和建議

相關(guān)附件: ……

2020年4月19日9

房屋倒塌事故講話材料 房屋倒塌安全事故篇三

6月27日，上海市蓮花河畔景苑在建樓盤中的一幢樓房倒地；7月2日，杭州鳳凰南苑小區(qū)發(fā)生地面塌陷……事故接二連三，大家都在關(guān)心，用什么辦法可轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)?房貸險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)是不是可以防范這些風(fēng)險(xiǎn)?還有什么保險(xiǎn)有用?

2009年6月27日，上海閔行區(qū)蓮花河畔景苑小區(qū)在建的七號(hào)樓13層樓房整體倒塌。

為此，有購(gòu)房者提出，房子都倒了，銀行的按揭貸款是否可以停止還貸了?但銀行方面給出的答復(fù)是“雖然客戶也是受害者，不過(guò)這不影響銀行和借款人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系”，在政府沒(méi)有給出具體的解決方案之前，貸款者仍需按時(shí)足額向銀行繳納房貨款。

這一突發(fā)事件，也再次將罕見的個(gè)人房貸抵押物損壞導(dǎo)致的還款問(wèn)題推到了前臺(tái)(上一次是“5?12”大地震中不少有貸款的房子損毀，雖然地震不在銀行貸款和房貸保險(xiǎn)免責(zé)范圍內(nèi)，但因?yàn)槭鹿试虮容^特殊，最終由國(guó)家出面埋單，讓銀行作為呆賬處理)。

這一次，讓倒覆樓的受害者來(lái)執(zhí)行還貸?顯得有些令人難以接受。可又沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)可以免去他們這一還貸責(zé)任。

該怎么辦?是否可以利用什么保險(xiǎn)來(lái)解決這一尷尬和難題呢?

我們不妨一起來(lái)看看與房屋建筑、房屋貸款、房屋安全等有關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，看看是否能找到合適的途徑，幫助類似的購(gòu)房者解決困頓。

房貸險(xiǎn)：施工造成坍塌無(wú)法理賠

我們最先能想到的大概是房貸險(xiǎn)，該產(chǎn)品與房屋貸款最有關(guān)聯(lián)。

此次事故后，有銀行個(gè)貸部門的人士也表示，如不可抗力事件在保險(xiǎn)范圍內(nèi)，則銀行有權(quán)從保險(xiǎn)理賠金中一次得到相應(yīng)于未結(jié)本息的補(bǔ)償，那么購(gòu)房者就不需要再承擔(dān)還款責(zé)任。

但在此次的樓體倒覆事件，房貸險(xiǎn)的作用可能并不是很大。

首先，由于保險(xiǎn)合同的自愿原則，從20105年起，大部分銀行已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)制要求貸款客戶購(gòu)買房貸險(xiǎn)了，因此實(shí)際上購(gòu)房借款人購(gòu)買房貸險(xiǎn)的數(shù)量占比沒(méi)有2005年以前那么高，相當(dāng)部分人在購(gòu)房時(shí)候?yàn)榱恕肮?jié)約”幾千元，選擇了不購(gòu)買房貸險(xiǎn)。

更關(guān)鍵的問(wèn)題時(shí)，房貸險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任也是很“斤斤計(jì)較”的，類似此次蓮花河畔景苑倒塌事件，保險(xiǎn)公司基本上不可能做出理賠。

記者從上海一家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司獲得房貸險(xiǎn)資料顯示：“在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)直接損失，保險(xiǎn)人依照本條款約定負(fù)責(zé)賠償，其中包括火災(zāi)、爆炸；暴風(fēng)、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、泥石流、雪災(zāi)、地面突然塌陷等；空中運(yùn)行物體墜落以及外來(lái)不屬于被保險(xiǎn)人所有或使用的建筑物和其他固定物體的倒塌?！?/p>

但“保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、原材料缺陷、工藝不善、建筑物沉降等原因以及自然磨損、正常維修造成的損失和費(fèi)用”，保險(xiǎn)人是不承擔(dān)賠償責(zé)任的。

而房貸險(xiǎn)中關(guān)于“還貸保證責(zé)任保險(xiǎn)”部分，則只有當(dāng)被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)因意外傷害事故所致死亡或約定的傷殘情況，造成連續(xù)三個(gè)月未履行或未完全履行相關(guān)的個(gè)人住房借款合同約定的還貸責(zé)任，保險(xiǎn)公司才會(huì)予以賠付。

目前樓房倒覆的原因。上海市有關(guān)部門還在進(jìn)一步論證過(guò)程中。據(jù)媒體報(bào)道稱，目前專家組已經(jīng)給出了一份初步意見報(bào)告，其中指出導(dǎo)致樓盤倒覆的主要因素是施工不當(dāng)，在一側(cè)堆土過(guò)高與另一側(cè)開挖基坑的共同作用下，致使高樓在頃刻間倒覆。

如果按照這樣的保險(xiǎn)原理和事故原因推斷，此次倒塌事件中保險(xiǎn)公司理賠的可能性很小很小。

家財(cái)險(xiǎn)：只保自然災(zāi)害和意外

那么，另一個(gè)我們比較熟悉一點(diǎn)的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，是否能夠?yàn)檫@樣的事故承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任呢?

一起來(lái)看看家財(cái)險(xiǎn)的說(shuō)明：“因?yàn)榛馂?zāi)、爆炸，空中運(yùn)行物體墜落、外界物體倒塌、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、龍卷風(fēng)、雷擊、洪水、冰雹、雪災(zāi)、崖崩、冰凌、泥石流和自然災(zāi)害引起地陷或下沉而造成房屋直接損失，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償?！?/p>

但是房屋未按要求施工導(dǎo)致建筑物地基下陷下沉，以及建筑物出現(xiàn)裂縫、倒塌造成的損失，保險(xiǎn)公司可以免除責(zé)任。所以此類事故也無(wú)法通過(guò)家財(cái)險(xiǎn)獲得保險(xiǎn)保障。

特別要提醒讀者朋友的是，如果你購(gòu)買的是期房，如果還沒(méi)有辦好房產(chǎn)證，那么很可能無(wú)法向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)家財(cái)險(xiǎn)投保，因?yàn)榧邑?cái)險(xiǎn)的標(biāo)的物尚未完全出現(xiàn)，沒(méi)法確定保險(xiǎn)責(zé)任該如何約定。

而面對(duì)各種各樣不可預(yù)知的天災(zāi)和意外事故，家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)仍是普通家庭不可缺少的避風(fēng)港，通常一年一百元、兩百元的投入，就可獲得幾十萬(wàn)元的保障。

目前市場(chǎng)上的家財(cái)險(xiǎn)主要可以分為保障型、兩全型和投資型等3種。其中保障型家財(cái)險(xiǎn)的保費(fèi)較低，保險(xiǎn)期限通常為一年；兩全型家財(cái)險(xiǎn)的保障成本其實(shí)是投保人所交保險(xiǎn)儲(chǔ)金的利息，在保險(xiǎn)期滿后可收回保險(xiǎn)儲(chǔ)金；投資型家財(cái)險(xiǎn)在期滿后無(wú)論是否賠付，投保人均可收回保費(fèi)和一定收益。對(duì)于普通收入家庭來(lái)說(shuō)，投保家財(cái)險(xiǎn)應(yīng)該主要以保障型為主；如果閑置資金較多，可以把投資理財(cái)型家財(cái)險(xiǎn)作為家庭理財(cái)?shù)囊恍〔糠帧?/p>

現(xiàn)在市場(chǎng)上還推出了很多保障內(nèi)容豐富多彩、五花八門的新型家財(cái)險(xiǎn)。比如，房東將房子出租后，萬(wàn)一在出租過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、水管爆裂、影響到第三方財(cái)產(chǎn)和人身安全，可以通過(guò)購(gòu)買家財(cái)險(xiǎn)中的“房東險(xiǎn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)保障。又如，家有寵物，可以通過(guò)在家財(cái)險(xiǎn)之后附加“寵物責(zé)任險(xiǎn)”，保障寵物的意外傷害、第三方責(zé)任等。不同需求的房主，可以自由選擇相應(yīng)的家財(cái)險(xiǎn)“套餐”。

建工險(xiǎn)：可保在建房屋

從企業(yè)(開發(fā)商、建筑商等)的角度來(lái)看，為了避免自己在發(fā)生事故后遭受更大的經(jīng)濟(jì)損失，其實(shí)事先最好能投保相應(yīng)的保險(xiǎn)，比如建筑工程險(xiǎn)。

據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局的統(tǒng)計(jì)顯示，今年1～4月，全國(guó)共發(fā)生各類建筑事故452起，死亡573人。保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，控制和避免在建工程風(fēng)險(xiǎn)可以引入保險(xiǎn)機(jī)制，例如投保建筑工程險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁損失風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。

美亞保險(xiǎn)中國(guó)區(qū)能源及工程險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人向記者介紹。工程建設(shè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，在不同工程階段需要不同的保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)保障。在施工過(guò)程中，往往采用建筑安裝工程一切險(xiǎn)來(lái)保障由于天災(zāi)人禍造成的在建工程的物質(zhì)損失。據(jù)記者了解，投保建筑工程險(xiǎn)一是給予施工企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主物質(zhì)損失保障，分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，防止由于發(fā)生意外事故造成工程項(xiàng)目的物質(zhì)損失；二是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。建筑安裝工程通?？梢愿綆У谌截?zé)任險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)公司將根據(jù)保險(xiǎn)合同規(guī)定賠償被保險(xiǎn)人由于在施工過(guò)程中造成第三方人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

雖然向商業(yè)銀行申請(qǐng)房貸的個(gè)人客戶不能從建工險(xiǎn)中直接獲得賠付。但如果施工企業(yè)或項(xiàng)目主投保了這類保險(xiǎn)，那么房屋發(fā)生保險(xiǎn)事故(如此次整幢樓倒塌)就可以從保險(xiǎn)公司獲得相應(yīng)賠償，那么即使將來(lái)判定施工方或項(xiàng)目主需給購(gòu)房者做出一定的經(jīng)濟(jì)賠償，也就有能力承捫些了。

tips

房貸險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)的異同

房貸險(xiǎn)主要保障房屋主體結(jié)構(gòu)(建筑物本身、墻面等，不包括室內(nèi)裝潢和室內(nèi)物件)遭受損失，同時(shí)大部分產(chǎn)品保障還貸人因?yàn)樵庥鲆馔鈧κ鹿识鴨适н€貸能力的情況。如果你是貸款購(gòu)房者，買一份房貸險(xiǎn)既是對(duì)房屋本身的保障。同時(shí)也等于是自己的一份人身意外險(xiǎn)，費(fèi)率也比較低。經(jīng)濟(jì)預(yù)算不寬裕者，還可以選擇每年分期繳付保險(xiǎn)費(fèi)的年繳型房貸險(xiǎn)。而不需要一次性支付三五千元。增加購(gòu)房當(dāng)時(shí)的壓力。

家財(cái)險(xiǎn)顧名思義保障的家庭財(cái)產(chǎn)，其承保范圍既可以包括房屋本身，可以針對(duì)房屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)，比如可包括房屋裝修、家用電器、床上用品、服裝和家具等其他家庭財(cái)產(chǎn)。家財(cái)險(xiǎn)投保時(shí)如果投保附加險(xiǎn)。還可以使蒙庭保障更加全面，附加選擇有盜搶隆、門窗鎖惡意破壞損失險(xiǎn)、現(xiàn)金金銀珠寶盜搶險(xiǎn)、水暖管爆裂險(xiǎn)、家庭住戶第三者責(zé)任一切險(xiǎn)等。

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德國(guó)的房產(chǎn)保險(xiǎn)范圍廣

“天有不測(cè)風(fēng)云”，一場(chǎng)颶風(fēng)或一場(chǎng)地震后，千萬(wàn)間房屋毀于一旦，而房屋在許多普通家庭中可能是最為寶貴的財(cái)產(chǎn)，德國(guó)完善的房地產(chǎn)保險(xiǎn)制度，卻能夠讓房主“受災(zāi)不受損”

德國(guó)房屋保險(xiǎn)負(fù)責(zé)理賠的范圍相當(dāng)廣泛，包括了火災(zāi)、水災(zāi)、颶風(fēng)、地震、閃電、冰雹等常見的自然災(zāi)害

為了保證房屋“倒而復(fù)起”，無(wú)論是核算需要繳納的保費(fèi)還是災(zāi)后償付金額，“再造房?jī)r(jià)”成為德國(guó)房屋保險(xiǎn)計(jì)算的基礎(chǔ)，它不包括地價(jià)，也不同于房主購(gòu)買房屋時(shí)的價(jià)格或者受損前房屋的市價(jià)等、

除了一般的房屋意外災(zāi)害險(xiǎn)，德國(guó)房地產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)際上多種多樣、五花八門。比如房主責(zé)任險(xiǎn)也是一種德國(guó)家庭必備的保險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)論是從陽(yáng)臺(tái)掉落的物品傷及行人，還是房主忘記掃雪導(dǎo)致路人摔傷，房主責(zé)任險(xiǎn)都將負(fù)責(zé)賠償傷者的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)乃至精神損失費(fèi)等等。

房屋倒塌事故講話材料 房屋倒塌安全事故篇四

大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“9?11” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕡?bào)告

發(fā)布日期：2014-12-30

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2014年9月11日18時(shí)55分，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)職工食堂燃?xì)庑孤┎l(fā)生爆炸事故，造成2名員工死亡、食堂設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。

事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市政府副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)楊吉奎第一時(shí)間做出重要批示，一是要求全力救治傷員，妥善處置善后事宜；二是立即組織成立事故調(diào)查組，盡快查明事故原因，依法依規(guī)進(jìn)行事故處理。市安監(jiān)局黨組副書記、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)、?；志珠L(zhǎng)劉士武指示?；终J(rèn)真貫徹落實(shí)市政府楊吉奎副秘書長(zhǎng)批示精神，負(fù)責(zé)組織開展事故調(diào)查處理相關(guān)工作，要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，在全市開展燃?xì)庑袠I(yè)事故隱患大排查行動(dòng)，確保同類事故不再發(fā)生。?；纸拥街甘竞?，相關(guān)人員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故應(yīng)急處置工作，并依據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（xxx令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，成立了大連市人民政府大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“9?11” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿收{(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組），立即開展了事故調(diào)查工作。調(diào)查組成員有：市安監(jiān)局、建委、總工會(huì)及甘井子區(qū)政府、公安分局相關(guān)人員，還邀請(qǐng)市檢察院派員參加。調(diào)查組聘請(qǐng)了石油化工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、爆炸、安全工程等方面的專家參加事故調(diào)查工作。

調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和技術(shù)論證等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。

一、基本情況

（一）事故相關(guān)單位情況

1.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司

公司成立于2007年11月，公司類型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資），地址：大連市甘井子區(qū)紅旗鎮(zhèn)岔鞍村，注冊(cè)資本壹仟萬(wàn)元整，法定代表人蘭克。經(jīng)營(yíng)范圍：高爾夫球場(chǎng)管理服務(wù)；體育項(xiàng)目開發(fā)；文體活動(dòng)策劃；房地產(chǎn)開發(fā)及銷售；物業(yè)管理；體育用品、服裝銷售；會(huì)議服務(wù)；餐飲。該公司現(xiàn)無(wú)機(jī)構(gòu)部門及員工，其下設(shè)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司，所有員工都與大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司簽訂勞動(dòng)合同。大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司與img worldwide，inc（以下簡(jiǎn)稱img公司）簽訂全面管理協(xié)議，由img公司負(fù)責(zé)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司的管理運(yùn)營(yíng)工作，img公司指派遲守偉全權(quán)負(fù)責(zé)管理，并任命遲守偉為大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司的總經(jīng)理。

2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司

公司成立于2009年10月，隸屬于大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司，負(fù)責(zé)人趙文敬，經(jīng)營(yíng)范圍：高爾夫球場(chǎng)管理服務(wù)；文體活動(dòng)策劃；體育用品、服裝銷售；會(huì)議服務(wù)；體育項(xiàng)目開發(fā)。該公司共有員工347人，設(shè)總經(jīng)理辦公室、行政人事部、高爾夫運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、會(huì)所部、采購(gòu)部、草坪部、工程部、安保部。

大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)職工食堂（以下簡(jiǎn)稱職工食堂）由該公司負(fù)責(zé)管理。

3.大連東然管道安裝中心

企業(yè)成立于1997年9月，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：股份合作制（法人），地址：大連市沙河口區(qū)龍崗園6號(hào)，注冊(cè)資本叁佰壹拾捌萬(wàn)元整，法定代表人唐日永，經(jīng)營(yíng)范圍：承包液化氣安裝專業(yè)的小型工程施工。其下設(shè)的大連東然管道安裝中心液化氣供應(yīng)處為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，主營(yíng)液化氣供應(yīng)。

該企業(yè)負(fù)責(zé)大連東然紅旗谷石油液化氣氣化站的日常管理，該站通過(guò)管道向大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)職工食堂供應(yīng)燃?xì)狻?/p>

（二）事故涉及的燃?xì)庠O(shè)施情況

1.大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站（以下簡(jiǎn)稱氣化站）

該站占地1200m2,站內(nèi)建有：一座液化氣氣化間（建筑面積 m2）、一座配電室（建筑面積 m2）、2個(gè)液化石油氣地下儲(chǔ)罐（2×10 m3）。該站的日常運(yùn)行維護(hù)、管理工作由大連東然管道安裝中心聘用的張愛(ài)萍負(fù)責(zé)。

2.燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況

氣化站通過(guò)地下pe管線（外徑160mm、內(nèi)徑136mm）直供方式向大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司建設(shè)的別墅區(qū)、維護(hù)區(qū)職工食堂供氣。為維護(hù)區(qū)職工食堂供氣的地下管線從食堂西側(cè)引出地面，在距地面200至300 mm高度，管道折彎90°穿墻，穿墻后再折彎90°沿墻向上，離地面米左右掛裝一塊家用膜式燃?xì)獗?，該燃?xì)獗硇吞?hào)為g 膜式燃?xì)獗?，?guī)格與參數(shù)為：最大流量為4 m3/h，最小流量為 m3/h，最大工作壓力為30 kpa，轉(zhuǎn)速，燃?xì)獗砩戏皆O(shè)閥門。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間

事故發(fā)生地點(diǎn)為大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)的職工食堂。經(jīng)對(duì)該食堂發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí)的目擊證人詢問(wèn)調(diào)查及調(diào)閱食堂內(nèi)、外部監(jiān)控錄像，確認(rèn)2014年9月11日18時(shí)30分左右，就餐員工聞到液化石油氣味；18時(shí)34分23秒，食堂廚房突發(fā)燃?xì)獯罅啃孤?8時(shí)55分29秒，食堂發(fā)生爆炸事故（注：俱樂(lè)部管理分公司監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)間比北京時(shí)間快2分鐘，報(bào)告中的時(shí)間為校正后的時(shí)間）。

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2014年9月11日18時(shí)30分左右，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司職工黃瑩、劉美華、譚馳、宋小杰先后進(jìn)入食堂就餐，黃瑩聞到煤氣味并聽見類似管道泄漏的“哧哧”聲，并問(wèn)當(dāng)日值班廚師馬殿軍是否煤氣泄漏了，馬殿軍回答沒(méi)有聞到，過(guò)了會(huì)又聽到“砰”的一聲；監(jiān)控錄像記錄18時(shí)34分23秒，馬殿軍突然從后廚間跑進(jìn)就餐間招呼就餐人員往外跑；18時(shí)41分左右，馬殿軍打電話給廚師長(zhǎng)李國(guó)盛和行政總管劉永報(bào)告食堂煤氣泄漏，根據(jù)劉永自述，他詢問(wèn)相關(guān)事宜，得知馬殿軍及食堂內(nèi)的其他人員都已撤出，李全華（廚師）已關(guān)閉氣化站儲(chǔ)罐總閥門；隨后，劉永先后給保安部長(zhǎng)李運(yùn)高、工程部長(zhǎng)朱明及主管領(lǐng)導(dǎo)康必奇打電話匯報(bào)情況；18時(shí)45分左右，馬殿軍、李全華兩人先后進(jìn)入食堂內(nèi)停留片刻后又退出，李全華蹲在室外地面咳嗽、嘔吐；18時(shí)46分左右，馬殿軍用毛巾捂住口鼻后再次進(jìn)入食堂，18時(shí)47分撤出，停留在食堂東門口西側(cè)；18時(shí)52分，馬殿軍用毛巾捂住口鼻后又一次進(jìn)入食堂，半分鐘后返回停留在食堂門口；18時(shí)54分左右，馬殿軍、李全華2人再次進(jìn)入食堂，李全華在就餐間關(guān)閉消毒柜后退出至食堂門口，此時(shí)馬殿軍進(jìn)入后廚間北側(cè)，片刻又返回南側(cè)，在18時(shí)55分29秒關(guān)閉冰箱上方照明燈開關(guān)瞬間，發(fā)生燃?xì)獗ā?/p>

（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況

1.職工食堂基本情況

該食堂是公司員工就餐場(chǎng)所，長(zhǎng)、寬、高分別為 m、13 m、 m，面積共計(jì)約166m2，由餐廳及廚房組成，后廚灶臺(tái)使用的燃?xì)鉃楣艿酪夯蜌?，具體布局及爆炸事故發(fā)生前兩死者生前站立的位置見技術(shù)報(bào)告。

2.爆炸事故發(fā)生后的食堂建（構(gòu)）筑物損毀現(xiàn)場(chǎng)情況

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，職工食堂整個(gè)空間內(nèi)發(fā)生可燃?xì)獗?，爆炸中心為職工食堂。爆炸致使食堂?nèi)部設(shè)施及四周墻體完全破壞，食堂附近房屋的玻璃破裂。

（四）事故應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生后，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司保安人員立即向公安消防部門報(bào)警，甘井子區(qū)公安消防大隊(duì)出動(dòng)2輛水罐消防車，派出14名消防官兵攜帶搶險(xiǎn)器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員搜救。

120急救中心出動(dòng)了一臺(tái)急救車、5名醫(yī)務(wù)人員參加緊急搶救。

xxx門出動(dòng)11名干警警戒、勘查現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

甘井子區(qū)紅旗街道、甘井子區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵮杆仝s到現(xiàn)場(chǎng)，參與應(yīng)急處置。

市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門人員接到報(bào)告也在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。至當(dāng)日21時(shí)50分，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)的馬殿軍、李全華（均為職工食堂員工）兩人當(dāng)場(chǎng)遇難，無(wú)其他受傷人員。

在開展應(yīng)急救援的同時(shí)，市政府事故調(diào)查組成立并立即開展工作，為確保現(xiàn)場(chǎng)安全，事故調(diào)查組責(zé)成市燃?xì)夤芾聿块T指派專業(yè)隊(duì)伍將氣化站內(nèi)兩個(gè)地下儲(chǔ)罐中的液化石油氣全部導(dǎo)出運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施了罐內(nèi)注水安全措施，該站已經(jīng)停止儲(chǔ)氣、供氣。

本次事故造成了職工食堂的損毀，未發(fā)生次生事故。

三、事故類別、人員傷亡、等級(jí)、直接經(jīng)濟(jì)損失

事故類別：其它爆炸。

人員傷亡: 事故造成2人死亡。

事故等級(jí)：一般事故。

直接經(jīng)濟(jì)損失：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事故造成食堂四周約260m2的墻體全部倒塌，166m2的食堂及新建職工宿舍一層490m2吊頂全部損壞，新建職工宿舍四層部分玻璃震碎，事故損失工作日為12000（2×6000）天，直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失為285萬(wàn)元。

四、事故原因及性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查詢問(wèn)、檢查相關(guān)文件材料，以及技術(shù)組全體專家認(rèn)真、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、試驗(yàn)論證、技術(shù)分析和所出具的事故技術(shù)調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定事故原因及性質(zhì)如下：

（一）事故直接原因

1.職工食堂燃?xì)庑孤┰?。氣化站在夏季違規(guī)關(guān)閉站內(nèi)電加熱式氣化器，也未采用空溫式氣化器，直接通過(guò)氣相管路經(jīng)氣相減壓閥減壓的方式供氣，換熱面積不夠、氣化不完全，造成高壓氣相管路氣體帶液（即氣液兩相共存），液化石油氣通過(guò)氣相減壓閥進(jìn)入低壓輸氣管道后氣化膨脹，致使低壓輸氣管道中的壓力逐漸上升，經(jīng)大連理工大學(xué)燃?xì)獗沓袎耗芰y(cè)試實(shí)驗(yàn)、以及對(duì)供氣站使用的fisher 99l型減壓閥減壓性能測(cè)試實(shí)驗(yàn)表明，低壓輸氣管道產(chǎn)生的壓力超過(guò)g 膜式燃?xì)獗碓O(shè)計(jì)的最大工作壓力30 kpa，造成燃?xì)獗肀?，?dǎo)致燃?xì)獾男孤?/p>

2.職工食堂燃?xì)獗ㄔ?。職工食堂?nèi)泄漏的燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸極限，職工食堂員工應(yīng)急處置措施不當(dāng)，關(guān)閉餐廳內(nèi)照明開關(guān)時(shí)產(chǎn)生電火花，導(dǎo)致職工食堂燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生。

（二）事故間接原因

1.大連東然管道安裝中心

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全意識(shí)淡薄，未建立燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)估情況下，擅自盲目改變?nèi)細(xì)夤夤に嚵鞒?，造成了燃?xì)獾蛪汗艿莱瑝海敲簹獗肀?、燃?xì)庑孤┌l(fā)生的主要原因。

（2）企業(yè)未認(rèn)真履行指導(dǎo)燃?xì)庥脩簦毠な程茫┌踩褂萌細(xì)?對(duì)燃?xì)庠O(shè)施未履行定期進(jìn)行安全檢查的責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除職工食堂存在的燃?xì)庖牍芪丛O(shè)手動(dòng)快速切斷閥和緊急自動(dòng)切斷閥、用氣房間未設(shè)置燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器、固定照明設(shè)備不防爆等不安全事故隱患，在煤氣表爆裂、燃?xì)庑孤┖?，不能及時(shí)切斷燃?xì)夤夤苈?，造成燃?xì)獯罅啃孤?/p>

（3）大連東然管道安裝中心的氣化站運(yùn)行人員未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定接受相關(guān)部門的培訓(xùn)、考核合格并持證上崗；其安全意識(shí)淡薄，不掌握氣化站泄漏應(yīng)急處理的安全技能；燃?xì)庑孤┌l(fā)生后，不能及時(shí)采取措施組織搶險(xiǎn)、搶修，導(dǎo)致事故影響擴(kuò)大。

2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司

（1）企業(yè)忽視安全生產(chǎn)工作，未建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，員工無(wú)章可循。未組織對(duì)員工進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)，缺乏燃?xì)庑孤?yīng)急處置安全知識(shí)，燃?xì)馔话l(fā)事件的處置演練和培訓(xùn)工作不到位，對(duì)燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急指揮、處置措施不當(dāng)，對(duì)職工食堂燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

（2）職工食堂使用燃?xì)獾陌踩O(shè)施缺失，未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置，未及時(shí)切斷泄漏的燃?xì)夤苈贰?/p>

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“9?11” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿适且黄鹕a(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

（一）免予追究責(zé)任人員

1.馬殿軍，職工食堂廚師，不掌握燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能，在燃?xì)庑孤┌l(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)，對(duì)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任;

2.李全華，職工食堂廚師，不掌握燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能，在燃?xì)庑孤┌l(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)，對(duì)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。

（二）對(duì)責(zé)任人的行政處罰建議

1.大連東然管道安裝中心

（1）姜錫斌，大連東然管道安裝中心安全巡檢員，負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備設(shè)施安全巡檢工作，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)姜錫斌處人民幣1萬(wàn)元罰款；

（2）付金泉，大連東然管道安裝中心安全巡檢員，負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備設(shè)施安全巡檢工作。未認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)付金泉處人民幣1萬(wàn)元罰款;

（3）唐日錄，大連東然管道安裝中心副經(jīng)理。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施安全巡查工作，對(duì)大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站安全管理不到位、未認(rèn)真履行指導(dǎo)燃?xì)庥脩簦毠な程茫┌踩脷獾姆韶?zé)任，對(duì)燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)唐日錄處人民幣4萬(wàn)元罰款;

（4）唐日永，大連東然管道安裝中心法定代表人。負(fù)責(zé)企業(yè)全面管理，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力，違章指揮該氣化站改變?nèi)細(xì)夤夤に嚵鞒?，?duì)燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，建議對(duì)唐日永處上一年年收入30%的罰款，合計(jì)人民幣萬(wàn)元整（大連東然管道安裝中心提供了唐日永2013年總收入17萬(wàn)元整的年度工資收入證明）。

2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司

（1）李國(guó)盛，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司職工食堂伙食長(zhǎng)，負(fù)責(zé)職工食堂人員管理、安全管理。職工食堂燃?xì)馐褂冒踩芾聿坏轿?，?duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)李國(guó)盛處人民幣2萬(wàn)元罰款;

（2）劉永，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司后勤主管，未認(rèn)真履行對(duì)職工食堂、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急的安全管理職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)劉永處人民幣4萬(wàn)元罰款;

（3）康必奇，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司行政人事部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司人事、行政和后勤。對(duì)職工食堂員工安全培訓(xùn)等工作組織實(shí)施不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)康必奇處人民幣3萬(wàn)元罰款。

3.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司

（1）遲守偉，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司安全生產(chǎn)工作。對(duì)管理分公司安全管理工作重視不夠，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，建議對(duì)遲守偉處上一年年收入30%的罰款，合計(jì)人民幣18萬(wàn)元整（大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司提供了遲守偉2013年總收入60萬(wàn)元的年度工資收入證明）。

（2）蘭克，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司法人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，忽視安全生產(chǎn)工作，未認(rèn)真履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法律責(zé)任，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，建議對(duì)蘭克處上一年年收入30%的罰款，合計(jì)人民幣萬(wàn)元（大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司提供了蘭克2013年總收入48萬(wàn)元的年度工資收入證明）。

（三）對(duì)事故相關(guān)單位的行政處罰建議

1.大連東然管道安裝中心對(duì)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“9?11” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（xxx令第493號(hào)）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》（國(guó)家安監(jiān)總局第31號(hào)令）規(guī)定，建議給予人民幣19萬(wàn)元罰款的行政處罰。

2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司對(duì)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“9?11” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有次要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（xxx令第493號(hào)）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》（國(guó)家安監(jiān)總局第31號(hào)令）規(guī)定，建議給予人民幣16萬(wàn)元罰款的行政處罰。

七、事故防范措施建議

本起燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿试斐?人死亡，教訓(xùn)深刻、慘痛，事故既反映出供氣單位重經(jīng)營(yíng)，輕安全，忽視燃?xì)獍踩O(shè)施投入問(wèn)題；又反映出燃?xì)庥脩魧?duì)員工燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)的缺失等問(wèn)題。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，建議采取以下防范措施：

（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和燃?xì)馐褂脝挝灰喂虡淞⒎梢庾R(shí)、紅線意識(shí)

我市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門要深刻吸取此起事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位，誰(shuí)踩紅線誰(shuí)就要承擔(dān)后果和責(zé)任。

（二）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位一是要針對(duì)本次事故暴露出的燃?xì)庀到y(tǒng)安全設(shè)施嚴(yán)重缺失的問(wèn)題，立即組織進(jìn)行隱患排查，加大安全投入，在燃?xì)庀到y(tǒng)中增加必要的安全設(shè)備設(shè)施，確保燃?xì)庀到y(tǒng)的安全可靠；二是要完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和操作規(guī)程，保證安全供氣，安全用氣。三是認(rèn)真做好用戶安全用氣知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)用戶安全用氣的指導(dǎo)，提高用戶安全用氣管理水平及應(yīng)急處置能力，使用戶增強(qiáng)自我保護(hù)能力，并積極配合燃?xì)夤?yīng)單位對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期的安全檢查。燃?xì)獾氖褂脝挝?，尤其是用氣量大的商業(yè)用戶，要加強(qiáng)對(duì)員工燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使員工熟知和掌握必要的安全知識(shí)和技能；建立和完善應(yīng)急預(yù)案，組織員工定期演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行

各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。要加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促、檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，消除燃?xì)庠O(shè)施安全隱患。進(jìn)一步完善燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急管理制度，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置水平。

大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司

“” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿收{(diào)查組

2014年12月27日

房屋倒塌事故講話材料 房屋倒塌安全事故篇五

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和xxx、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進(jìn)行全面動(dòng)員。按照會(huì)議安排，我講四方面意見。下面我依次傳達(dá)習(xí)重要批示和上級(jí)要求，宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書，進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育，對(duì)我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進(jìn)行安排部署。

一、宣讀的重要批示和上級(jí)要求

6月6日，就安全生產(chǎn)工作作出重要批示：“在不到半個(gè)月時(shí)間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。請(qǐng)xxx有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門，使大家進(jìn)一步警醒起來(lái)，汲取血的教訓(xùn)，痛定思痛、舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。xxx、省、市領(lǐng)導(dǎo)也先后做出重要批示，國(guó)家、省、市先后召開會(huì)議，對(duì)安全大檢查活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。上級(jí)要求我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，要

求主要負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好財(cái)富的創(chuàng)造者，更要當(dāng)好員工安全的守護(hù)者，堅(jiān)決按照上級(jí)規(guī)定要求，認(rèn)真查找隱患問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)自身安全管理，全力做好本單位事故預(yù)防工作。

二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書

安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府：

容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級(jí)甲等綜合性

醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全縣26萬(wàn)人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅(jiān)決按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部署要求，認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)暑期汛期安全事故預(yù)防措施，確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在此，鄭重承諾如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，強(qiáng)化保障員工生命安全的“紅線”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首要位置，警鐘常鳴，長(zhǎng)抓不懈。

二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，模范帶頭執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求，嚴(yán)格履行自身安全管理職責(zé)，既要當(dāng)好患者健康的守護(hù)者，更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護(hù)者，舉集體之力，保醫(yī)院平安。

三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教

育，以近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材，結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、板報(bào)宣傳、溫馨提示等形式，教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識(shí)，嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程，堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象，當(dāng)好醫(yī)院安全的守護(hù)者。

四、不折不扣地按照規(guī)定動(dòng)作要求，組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，做到對(duì)所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的100%覆蓋，不留盲區(qū)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題，嚴(yán)格登記建檔，并按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機(jī)，督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。

五、針對(duì)暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)受強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響，而容易發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位、設(shè)備、工藝和事項(xiàng)，逐一進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控;對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

六、積極主動(dòng)配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動(dòng)，堅(jiān)決按規(guī)定要求對(duì)指出的隱患問(wèn)題進(jìn)行整改，不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平，努力為容城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。 近期，全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故，人員傷亡慘痛，教訓(xùn)極為深刻。5月11日，四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸，造成28人死亡;5月20日，山東省濟(jì)南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi)，中國(guó)保利集團(tuán)民爆濟(jì)南科技有限公司，因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸，造成33人死亡;5月31日，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)因電線短路，并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi)，4萬(wàn)噸糧食過(guò)火，損失近億元;6月2日，湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸，造成10人死亡;6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸，造成4人死亡、2人重傷，該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸，引起大火，造成120人死亡，經(jīng)初步查明，該企業(yè)安全管理十分混亂，隱患問(wèn)題非常嚴(yán)重;6月4日，京港澳高速公路駐馬店段因團(tuán)霧發(fā)生16起交通事故，造成14人死亡;6月11日，江蘇省蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時(shí)坍塌，造成11人死亡等等。

四、全面做好我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作 一是組織全面徹底排查。7月10日前，我院要按照以下

規(guī)定要求進(jìn)行排查：1、認(rèn)真組織開展各層面自查自糾活動(dòng)，要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，確保覆蓋率達(dá)到100%，不留盲區(qū)死角;2、按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求，組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題進(jìn)行整改，完成率要達(dá)到100%;3、對(duì)所有排查出的隱患問(wèn)題要單獨(dú)登記建檔，限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況，并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后，向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報(bào)。5、自查自糾結(jié)束后，要按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間(隊(duì))周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定，做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)部位盯防。針對(duì)本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn)，做好以下工作：1、對(duì)容易受高溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場(chǎng)所、部位和事項(xiàng)，逐一進(jìn)行排查，有針對(duì)性的落實(shí)人防、物防、技防措施，明確具體責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)防死守;2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)暑期、汛期安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的檢查，特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和爆破、焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施;3、遇有強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、高溫、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí)，要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或施工現(xiàn)場(chǎng)盯守，必要時(shí)停止作業(yè)，提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，必須組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

房屋倒塌事故講話材料 房屋倒塌安全事故篇六

領(lǐng)導(dǎo)是房屋倒塌時(shí)的高個(gè)子

某直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)一句話：“什么是領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是群眾房屋倒塌時(shí)的高個(gè)子。”

確實(shí)，人民群眾在工作生活中經(jīng)常會(huì)遇到這樣那樣的困難，有的時(shí)候真的就如房屋倒塌下來(lái)一樣。這種時(shí)候，往往就是群眾看黨員，黨員看領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)如何，直接影響著黨在人民群眾中的威信和形象。是勇敢地站出來(lái)，真心誠(chéng)意地想辦法幫助解決，還是假裝看不見，百般推脫，或者干脆躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的在一旁袖手旁觀？在群眾遇到類似房屋倒塌一樣的困難時(shí)表現(xiàn)如何，也是考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否代表群眾根本利益的試金石。

現(xiàn)實(shí)生活中，常?？吹接械念I(lǐng)導(dǎo)平時(shí)講得十分冠冕堂皇，“三個(gè)代表”重要思想整日掛在嘴上，但一遇到群眾有具體困難時(shí)，不是視而不見，就是百般推脫，或者想辦法逃避。這樣的干部屬于語(yǔ)言上的巨人，行動(dòng)上的矮子，由于他們的存在，嚴(yán)重影響了黨在廣大人民群眾中的形象，是典型的官僚主義和消極的不作為，也是變相的瀆職和腐敗。

但也有一些干部，平時(shí)說(shuō)得不多，但一碰到群眾有具體困難，如同自己遇到困難一樣寢食難安。他把群眾的事當(dāng)成天大的事，把為群眾排憂解難當(dāng)成頭等的大事和工作，情為民所系，利為民所謀，一旦遇到群眾有房屋倒塌下來(lái)一般的困難時(shí)，他會(huì)勇敢地站出來(lái)，不計(jì)較個(gè)人得失，不在乎個(gè)人榮辱，千方百計(jì)想方設(shè)法予以解決。這樣的干部，現(xiàn)實(shí)生活中有焦裕祿、有孔繁森，海關(guān)系統(tǒng)里有周正。

領(lǐng)導(dǎo)威信的高低、形象的好壞不取決于自我標(biāo)榜的如何，關(guān)鍵要看他為群眾實(shí)際做了什么?！疤齑蟮挠⑿垡瞾?lái)自咱老百姓，樹高千尺也要扎根泥土中，是好人都不忘百姓的養(yǎng)育恩，鞠躬盡瘁為了報(bào)答這未了情，誰(shuí)只要為了咱老百姓謀幸福，浩浩青史千秋萬(wàn)代留美名?！币皇住对劾习傩铡返莱隽祟I(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)和真諦。

（哈爾濱／王憲中）

中國(guó)工人何時(shí)造福自身

在中國(guó)的對(duì)外開放中，中國(guó)勞動(dòng)者價(jià)值得到了很大提高，但國(guó)民財(cái)富在財(cái)政分配和勞動(dòng)分配上的差距卻越來(lái)越大。2000年我國(guó)財(cái)政收入是萬(wàn)億元，2004年上升到萬(wàn)億元，僅4年時(shí)間就翻了一番，而工資占gdp的比例，xxx年是16%，2003年則下降到12%，14年間，勞動(dòng)收入的增幅相對(duì)緩慢。

中國(guó)勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)力價(jià)格大大低于國(guó)際市場(chǎng)，在特定時(shí)期，這種低廉的勞動(dòng)力成本能成為競(jìng)爭(zhēng)力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種低價(jià)對(duì)中國(guó)和世界來(lái)說(shuō)都未必是好事。

因?yàn)橐缘蛢r(jià)作支撐，必然長(zhǎng)期扭曲勞動(dòng)力價(jià)格，把超額利潤(rùn)給了別人。這樣的國(guó)際比較雖然表面上提高了整個(gè)國(guó)家的收入水平，但勞動(dòng)者收入?yún)s是絕對(duì)增加，相對(duì)減少。低收入還可能導(dǎo)致低水平競(jìng)爭(zhēng)和落后的生產(chǎn)方式盛行。高工資國(guó)家雖然工資成本高，卻同時(shí)擁有人才、效率、創(chuàng)新等勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)，因此其大部分商品，特別是高附加值的中高檔商品，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都遠(yuǎn)超低工資國(guó)家。工資高、消費(fèi)高，既有利于淘汰落后的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品，也有利于激勵(lì)創(chuàng)新。

另外，工資占gdp的比例過(guò)低，還會(huì)造成需求不足。當(dāng)今世界，能夠保持領(lǐng)先的國(guó)家大多是勞動(dòng)力價(jià)格穩(wěn)步提高的國(guó)家，勞動(dòng)力平均成本提高幅度大多保持在通貨膨脹率之上，國(guó)家的福利進(jìn)步也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，這才能在維持穩(wěn)定的前提下保持可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)要走向世界，勞動(dòng)力價(jià)值也應(yīng)同步走向世界，低工資所造成的消費(fèi)力損失、就業(yè)損失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展損失、人才與創(chuàng)造力損失以及腐敗損失，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)講，是其打工所掙的一點(diǎn)血汗錢所無(wú)法彌補(bǔ)的，那種靠勒緊褲帶，以低工資、低消費(fèi)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法，只是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的幻想。中國(guó)工人，不僅要為全人類“制造”福利，更應(yīng)該首先為自己和家人創(chuàng)造更多的福利。

（廣州／鐘雁明）

藥品降價(jià)豈能落空

8月22日，國(guó)家發(fā)改委宣布，調(diào)整99種抗微生物藥品的零售價(jià)格，共涉及400多個(gè)劑型規(guī)格，平均降價(jià)幅度30％，最大降幅％。

對(duì)飽受看病難、看病貴的老百姓來(lái)說(shuō)，這一消息看似喜人，實(shí)則不然。結(jié)合此前的18次藥品降價(jià)，醫(yī)藥費(fèi)卻難見下降的現(xiàn)實(shí)，老百姓有理由推論藥店、制藥廠和醫(yī)院都會(huì)各有其應(yīng)對(duì)之策。真正的降價(jià)實(shí)惠恐怕又很難惠及老百姓。

國(guó)家為藥品降價(jià)的愿望固然很好，但假如沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制性措施保證實(shí)施，則藥品降價(jià)常常會(huì)落空。首先是藥店“上有政策，下有對(duì)策”，采取“軟抵制”的辦法拒絕銷售降價(jià)藥。最顯明的例子就是去年10月，國(guó)家發(fā)改委曾對(duì)22種藥品實(shí)行降價(jià)，但卻遭遇了很多藥店的停止銷售的抵制。藥品降價(jià)常常帶來(lái)的是買藥難，不僅如此，藥店還會(huì)用高價(jià)高利潤(rùn)的藥代替低價(jià)藥。藥店拒售的同時(shí)，制藥企業(yè)也常會(huì)停止供應(yīng)降價(jià)后的藥，并把本應(yīng)低價(jià)賣出的藥品通過(guò)改變外包裝及更換規(guī)格，以逃避降價(jià)甚至變相漲價(jià)。至于藥品價(jià)格一向都比藥店高的醫(yī)院則更不情愿為藥品降價(jià)。即使降價(jià)，也常是應(yīng)付檢查，流于形式，要不就在其他地方把藥品降價(jià)的損失找回來(lái)。

由此可見，單純依靠國(guó)家發(fā)改委局部的藥品降價(jià)機(jī)制，顯然很難改變藥品價(jià)格居高不下的狀況。“你降價(jià)，我撤藥”之所以成為醫(yī)院和藥店對(duì)付藥品降價(jià)的“招數(shù)”，最大的原因就在于其他相同療效的藥品沒(méi)有降價(jià)。在利益驅(qū)使下，醫(yī)院和藥店自然會(huì)選擇利潤(rùn)最大的一種。藥品價(jià)格若想真正降下來(lái)，還需其他部門在其他環(huán)節(jié)的通力協(xié)作，如減少藥品流通環(huán)節(jié)，在保證低價(jià)的同時(shí)也使藥店和醫(yī)院有利可圖；或者增加政府對(duì)醫(yī)院的投資，減少醫(yī)院對(duì)藥品利潤(rùn)的依賴度等。

（河南／張建設(shè)）

不要污染遷移

吐了48 年煤氣的北京市煉焦化學(xué)廠近日停產(chǎn)了。新廠將遷至河北唐山，入股唐山佳華煤化工有限公司。

北焦廠是北京的一大廢氣排放源，北焦廠的遷移將會(huì)減少北京市空氣中一氧化碳和顆粒物的污染，對(duì)北京市的藍(lán)天工程來(lái)說(shuō)有積極的作用。但北焦廠遷至唐山后，將對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量有何影響，報(bào)道此事的媒體卻語(yǔ)焉不詳。污染遷移近年來(lái)已成普遍現(xiàn)象，也成為一個(gè)越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。污染遷移往往是從城市遷往農(nóng)村，從大城市遷往二級(jí)、三級(jí)城市或者更小的城市。例如，蘇南的工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)水平，招商引資就會(huì)提高門檻，高污染的行業(yè)知難而退，就會(huì)選擇那些饑不擇食、門檻偏低的蘇北地區(qū)或者更遠(yuǎn)的西北部地區(qū)；城市垃圾的治理越來(lái)越受重視，而因?yàn)槌鞘欣艿轿廴镜霓r(nóng)村地區(qū)卻少人過(guò)問(wèn)。

究其原因，主要是因?yàn)榇蟪鞘形廴局卫肀O(jiān)管嚴(yán)格，企業(yè)因此在治理污染方面常要投入巨額資金。而小城市或農(nóng)村地區(qū)，一則監(jiān)管力度不夠，二則為了招商引資，常常放低對(duì)治污的要求。選擇這些地區(qū)，無(wú)論從準(zhǔn)入門檻還是管理成本來(lái)說(shuō)，都對(duì)企業(yè)有相當(dāng)?shù)奈Α?/p>

而有些污染大的企業(yè)遷移則更多屬政府行為。如北京煉焦廠、首鋼遷至河北。

無(wú)論哪種原因的遷移，都可能對(duì)遷入地產(chǎn)生新的污染，因此污染轉(zhuǎn)移不等于環(huán)境治理，對(duì)那些群眾環(huán)保意識(shí)較弱，法制環(huán)境更不規(guī)范的地區(qū)來(lái)說(shuō)，污染的遷移可能導(dǎo)致更大的污染。對(duì)大污染源，只有通過(guò)改革管理、更新設(shè)備、引進(jìn)環(huán)保技術(shù)等措施，才能真正有效地減輕其污染。

無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，無(wú)論城市的地位是高還是低，民眾對(duì)于清潔環(huán)境的追求都是一樣的，他們的健康也理應(yīng)獲得同樣的重視。對(duì)于那些想到農(nóng)村去找庇護(hù)所的污染企業(yè)，要嚴(yán)格限制、重點(diǎn)監(jiān)管；而對(duì)于政府規(guī)劃中必須遷移的企業(yè)，遷出地應(yīng)作出一定的補(bǔ)償，遷入地也應(yīng)該以民眾的健康為首，對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。畢竟，解決環(huán)境污染無(wú)他法，惟有加強(qiáng)治理方是正途。

（北京／穆宏志）